5.8 rvs Visie Spuikom bijlage 2 inspraakschrift

29

De genoemde risico’s zijn bekend en beheersbaar en zullen in de nadere uitwerking aandacht krijgen, om het inzicht in deze verder te verkrijgen en daarmee risico’s beter te beheersen. Indieners ontvangen bericht over accordering van de Visie Spuikom door het college en de verwerking van de inspraak in het inspraakschrift. Na accordering door het college wordt de Visie Spuikom ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. De bij de reactie gevoegde bijlagen wordt beschouwd als verduidelijking op het voorgaande. Vereniging van De Vereniging van Eigenaren van het Eigenaren van het appartementencomplex Sea & City wil de volgende appartementencomplex punten aan de gemeente Vlissingen aandragen bij het Sea & City herzien van de Visie Spuikom: a. Bufferen water Wij zijn er voorstander van dat er aandacht wordt besteed aan waterbeheer, maar er zijn ook risico’s aan verbonden zoals te lezen is in het “Zeeuws Deltaplan Zoet Water” (download op https://www.zeeland.nl/water/zeeuws-deltaplanzoet-water), in 2021 opgesteld in opdracht van de Provinciale Staten en het college van Gedeputeerde Staten; zie bijlage. Op pag. 19 staat het volgende: “Een maatregel die tot doel heeft de grondwatervoorraad te vergroten, kan als ongewenst neveneffect een groter

Het bufferen van hemelwater zal alleen gebeuren in openbare ruimtes van de gemeente Vlissingen. Voor belendende percelen mag hierdoor geen overlast ontstaan. De gemeente zal hieraan toetsten en de inrichting van de openbare ruimtes (boven- en ondergronds) op afstemmen. In de in het kader van de planologische procedure verplichte waterplan wordt dit uitgewerkt en vastgelegd, hiervoor 30

risico op natschade hebben. Het zou niet eerlijk zijn dit nadeel op het bordje van de eigenaren van de betreffende percelen te leggen, terwijl het voordeel de streek als geheel ten goede komt.”

wordt een hydrologisch onderzoek uitgevoerd. Voor het verhalen van schades ontstaan door toedoen van de gemeente Vlissingen kan de gemeente aansprakelijk gesteld worden.

Voor de eigenaren in en om de kom, waaronder de eigenaren van appartementencomplex Sea & City, moeten de risico’s van het bufferen van water tot een minimum beperkt worden. En mocht er toch gevolgschade ontstaan dat zal dit verholpen moeten worden op kosten van de Gemeente Vlissingen.

b. Wateroverlast parkeergarage Sea & City t.g.v. hemelwater Momenteel hebben wij veel wateroverlast bij hevige regen. De liftschaft en de parkeerkelder hebben meerdere malen onder water gestaan. Dit wordt veroorzaakt doordat wij op het laagste punt zitten en de waterputten het water niet aan kunnen. Het Er is een aanpak in voorbereiding om de hemelwater stroomt voornamelijk vanaf de Coosje wateroverlast in de Kommedijk te voorkomen. Buskenstraat via de Spuistraat naar de Kommedijk. Een Deze aanpak wordt naar voren gehaald in de tijd andere belangrijke waterstroom is vanaf het hogere 31

deel rond de Spuikomweg. Dit gaat nu deels naar het lager deel van de Spuikom en deels naar de Kommedijk, waaraan onze parkeergarage ligt. Voor de waterstroom vanaf de Coosje Buskenstraat wordt momenteel een oplossing gerealiseerd. De waterstroom vanaf het hoger liggend gedeelte van de Spuikom zal echter toenemen. Omdat het parkeerterrein achter de Aldi op gelijke hoogte komt te liggen met de cinema en er binnen de visie geen voorzieningen zijn getroffen om dit water te begeleiden naar het nieuwe opvangbekken in de Spuikom, zullen wij waarschijnlijk MEER wateroverlast krijgen in onze parkeergarage. Wij verzoeken de gemeente dringend om een passende oplossing te bedenken voor dit probleem. Naar onze mening zal het water afgevoerd moeten worden naar het spaarbekken in de Spuikom door middel van vergaarbakken en brede buizen of door middel van het aanpassen van diverse hoogten in het ontwerp. c. Uitgraven parkeergarage voor de bioscoop In de afbeelding hiernaast is het huidige parkeerterrein weergegeven met een blauw vlak. Dit deel zal gemiddeld 2,80m (0,40m huidige maaiveld minus 2,40m ter hoogte van gebouw J) moeten worden uitgegraven.

als onderdeel van een bredere opgave rondom afwatering van hemelwater in het westelijke deel van de binnenstad. Uitvoering is voorzien in 2023. Omwonenden worden hierover nader geïnformeerd. De voorziene aanpak heeft mede tot doel de kans op wateroverlast in de parkeerkelder van Sea&City te minimaliseren. Een combinatie van een ondergronds stelsel en oppervlakkige afwatering lijkt de meest passende oplossing en is de eerste denkrichting om de afwatering in het gebied van en rondom de Spuiwal waterhuishoudkundig vorm te geven.

Het gehanteerde maaiveld bij de cinema is +4,80 meter. Vanaf dit niveau wordt met een leeflaag een tweelaagse parkeervoorziening gerealiseerd (ca. 2,50 meter per laag) waarvoor circa 1,40 meter tot onder het bestaande waterpeil afgegraven wordt.

32

Kracht van de Spuiwal zit in het bundelen van elkaar versterkende stedelijke voorzieningen in een aantrekkelijke stedelijke ruimte. De Het deel, dat buiten het blauwe vlak ligt, zal minstens 6 verbinding met de binnenstad is hier optimaal, waardoor in de uitwisseling van bezoekers de meter moeten worden uitgegraven. Het graven van Spuikom en binnenstad meer van elkaar een put van 6 meter diep, dicht tegen de bestaande bebouwing (cinema en appartementencomplex Sea & profiteren. De huidige ruimtelijke samenstelling City) brengt grote risico’s met zich mee. Daarom willen van gebouwen en openbare ruimtes is een zorgvuldig afgewogen en samenhangend geheel wij de gemeente verzoeken om verplaatsing van het gebouw I naar een andere locatie, bijvoorbeeld aan het van programma, massa en vormgeving. einde van de pier) en een beperking van de parkeerplaatsen, zodat niet buiten het blauwe gebied Het bebouwen van de ruimte voor de watertoren / eind van de pier zou afbreuk doen afgegraven hoeft te worden. aan de voorziene groen-blauwe ruimte die de landschappelijke drager is voor de Spuikom. De De verplaatsing van gebouw I naar bijvoorbeeld het omvang van de thans voorziene leisure einde van de pier heeft meerdere voordelen: voorziening zou dominant in het beeld zijn en  Er is voor de watertoren een groot gebied, waar geen zoute kwel is.

Door de verplaatsing van het daarmee de Spuikom een veel stedelijker / steniger beeld geven dan in de Visie Spuikom is gebouw worden de risico’s vermeden en hoeven er geen extra voorzieningen getroffen te worden tegen de voorzien. aanwezige zoute kwel op de huidig beoogde locatie.

33

Opgenomen is dat de Visie Spuikom voorziet in een dubbel laagse parkeergarage, maar dat de ambitie is om met nieuwe mobiliteitsnormen, mobiliteit op maat en dubbelgebruik door functies de parkeerbalans voor de Spuiwal ook sluitend te krijgen kan zijn met een enkel laags parkeergarage.



De bezoeker heeft vanaf de pier een mooie entree naar dit leasure gebouw. Op het dak kan horeca met een gezellig terras worden gerealiseerd met uitzicht over de gehele Spuikom. Door het gebouw te voorzien van een lift en eventueel roltrap kan iedereen het lage deel van de Spuikom bezoeken. Het gebouw zou volledig bovengronds kunnen komen, waarbij de onderste laag met de achterkant tegen het talud wordt gebouwd. Hierdoor wordt de aantrekkelijkheid voor exploitanten vergroot. Onder het gebouw zou eventueel nog een parkeergarage kunnen komen, om het wegvallen van de parkeerplaatsen voor de cinema te compenseren. Door voor het leisure gebouw een vorm te kiezen die aansluit met de cinema, kan er een verbinding worden gemaakt.  Bijkomend voordeel is dat het zicht op Cine City en de watertoren niet geblokkeerd worden door het leisure gebouw en daarmee weer als iconisch gebouw kunnen worden aangemerkt.  Door de lagere kosten die hiermee gemoeid zijn, kan het plan gedekt worden met minder woningbouw op de Spuiwal.

d. Bouwhoogte gebouwen I, J en K Doordat de geplande bebouwing (max. 6 lagen) veel hoger is dan de gebouwen in de omgeving, wordt ons panoramisch uitzicht beperkt tot een klein stukje zicht op de Spuiwal. Op pag. 65 staat: “Gezien vanuit de Spuikom bouwt de hoogte zich gestaag op richting het stadscentrum en zijn vooral de grote groene

Zoute kwel is in de kustzone in meer of mindere mate aanwezig in grond- en oppervlakte water. Het hoger gelegen deel van de Spuikom is niet in de kaartbeelden opgenomen, vermoedelijk omdat dit gebied boven NAP gelegen is. Wanneer hier tot diepte gegraven wordt zal ook zoute kwel aanwezig zijn. Een volledige verdiepte parkeergarage zou op deze locatie gerealiseerd moeten worden, waarbij van dubbelgebruik minder vanzelfsprekend sprake zal zijn, omdat er geen andere gebruiksfuncties aanwezig zijn. Door aan het einde van de pier een gebouw te realiseren wordt het zicht op de watertoren juist geblokkeerd uit de zichtlijn vanuit de binnenstad. De realisatie van leisure voorzieningen is geen kostenpost, maar kostendrager in de ontwikkeling van de Spuikom. Dat de kosten lager zouden zijn is een niet realistische aanname aangezien hier eenzelfde bouwvolume gerealiseerd zou moeten worden, met een ondergrondse parkeergarage en eveneens in de nabijheid van bebouwing. De bouwhoogte van zes bouwlagen is slechts op enkele locaties mogelijk en zeker in relatie tot de hoger gelegen boulevard en voorziene bebouwing op het Duun passend.

34

buitenruimtes kenmerkend en beeldbepalend. De Spuikom en de stad vloeien zo ook in de bebouwing in elkaar over. De hoogste delen van de bebouwing, met een maximum van zes bouwlagen, zijn gelegen rondom het Spuikomplein en bepalen de ruimtelijke structuur van de ruimte, terwijl de geleidelijke opbouw van de panden zich aansluiten op haar omgeving”. In de bestemmingsplannen Middengebied en Boulevard zijn de volgende maximum bouwhoogtes opgenomen:

Gewenste wijzigingen: a. Maximale bouwhoogte 12 meter overeenkomstig de omgeving. b. Maximale bouwhoogte gezien vanuit de Spuikom richting centrum gestaag afbouwen i.p.v. opbouwen, omdat de maximale bouwhoogte aan de Glacisstraat en Coosje Buskenstraat veelal lager is dan de bouwhoogte op de Badhuisstraat waardoor er zachtere overgangen in hoogte komen.

Met de bebouwing wordt aangesloten op de bestaande maat en schaal van de omgeving, waarbij een overgang gemaakt wordt van de hoger gelegen boulevards en grote korrel van de cinema naar de lagere bebouwing aan de zijde van de Badhuisstraat en omgeving Hobeinstraat. Op de Spuiwal wordt qua bouwhoogte aangesloten bij de omgeving met een maximale schaalsprong van 2 lagen. In de omgeving van de Spuiwal zijn daarvoor de planologische bouwhoogtes maatgevend om in de stedelijke context aan te sluiten:  kruising Spuikomweg – Coosje Buskenstraat: 12 - 18 meter  Badhuisstraat - Glacisstraat: 8 - 12 meter  Cinecity: 12 meter Opbouw vindt plaats richting het plein aan de Spuiwal, afbouw richting de Badhuisstraat. Overgangen in het stedenbouwkundig beeld sluiten hiermee aan op de omgeving.

e. Kommedijk Wij vinden het aanpassen van de Spuikomweg naar een echte 30 km weg met de haakse bochten een goede zaak. Dat daarvoor de aansluiting van de Kommedijk op de Spuikomweg aangepast moet worden is ook prima. Wij vragen aandacht voor het feit dat het nu lijkt dat wij geen directe toegang meer tot onze parkeergarage hebben. De uitrit van de 35

parkeergarage naar de Kommedijk moet voor de De entree naar de parkeergarage Sea & City zal bewoners van Sea & City goed en veilig op de tekening aangegeven worden. (voetgangersgebied) mogelijk zijn. De 3 invalidenparkeerplaatsen, die door diverse medebewoners worden gebruikt, lijken ook niet langer aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden door ons regelmatig gebruikt om na het verlaten van onze parkeerkelder te wachten tot de toegang is gesloten, zodat geen ongewenste bezoekers ons pand kunnen betreden.

Gewenste wijziging: De uitrit van de parkeergarage naar de Kommedijk moet voor de bewoners van Sea & City goed en veilig (voetgangersgebied) mogelijk zijn. De 3 invalidenparkeerplaatsen en aan het eind diverse parkeerplaatsen voor vergunninghouders handhaven. f. Laad- en los zone Spuikom weg De laad- en loszone op de hoek van de Spuikomweg en Kommedijk lijkt ook te zijn verdwenen. Deze wordt door onze bewoners gebruikt bij laden in en

entree van de parkeergarage van De inpassing en locatie van Sea & City is op tekening invalidenparkeerplaatsen maakt geen onderdeel aangegeven. uit van de gebiedsvisie en volgt in inrichtingsplannen.

36

lossen uit hoge voertuigen, zoals bestelwagen, vrachtwagen, camper. Gewenste wijziging: De laad- en loszone op de hoek van de Spuikomweg en Kommedijk laten bestaan.

De inpassing en locatie van laad- en losvoorzieningen maakt geen onderdeel uit van de gebiedsvisie en volgt in inrichtingsplannen.

g. Verkeerslawaai situatie Wij zijn blij dat de Spuikomweg wordt ingericht als een 30 km weg in een 30 km zone. Momenteel is dat niet zo. De weg ligt wel in een 30 km zone, maar de inrichting staat harder rijden toe. Dit resulteert in lawaaioverlast. Door de ontwikkeling van de Spuikom, resulterend in meer bewoning, meer bezoekers aan het groen van de Spuikom en meer voorzieningen voor ontspanning en avondleven, zal het lawaaioverlast alleen maar toenemen rondom ons complex. Een irritant onderdeel van het lawaaioverlast zijn de knetterende motoren van automobilisten en motorrijders, die via de boulevard het deel van de Coosje Buskenstraat, waaraan het Sea & City complex ligt naar beneden rijden en moeten wachten bij ons complex om voorrang te geven aan het verkeer op de Spuistraat. Het optrekken en tussendoor snel gas geven met als resultaat de voor de berijder opwindende kick van het zware geronk van de motor geven voor veel overlast aan de bewoners. Gewenste wijziging: Een permanente flexibele afsluiting van de toegang van de Boulevard naar de Coosje Buskenstraat, die elk weekeinde en in de zomermaanden dicht gezet wordt. Deze afsluiting wordt nu al middels hekken gerealiseerd op dagen van topdrukte. Wij pleiten 37

ervoor om zo’n permanente flexibele afsluiting te Het sluitingsregime van de boulevards voor installeren en deze tenminste alle dagen in de gemotoriseerd verkeer is geen onderdeel van de zomermaanden en tijdens elke vakantieperiode dicht Visie Spuikom. De reactie wordt onder de te doen, alsmede van vrijdagmiddag tot zondagavond aandacht gebracht van de behandelend door de rest van het jaar. De bewoners van de Coosje medewerker van dit dossier binnen de Buskenstraat kunnen hun huis nog steeds bereiken. De gemeente Vlissingen. bewoners aan de boulevard parkeren aan de achterkant van hun huizen / appartementen en hebben daar weinig last van.

Waterschap Scheldestromen

Hierbij de reactie van het waterschap op de voorlopige visie Spuikom die tot 18 augustus in de inspraak lag. Door de vakantie van de verantwoordelijk bestuurder, de heer Philipp Keller, is het waterschap niet in staat geweest om binnen de inspraakperiode te reageren. Ik ga ervan uit dat deze reactie alsnog wordt meegenomen. Voor het waterkeringbeheer van het waterschap zijn mn van belang de ontwikkelingen in de waterkeringszone in het deelgebied Duun en Pier en de introductie van het Spuikom Model als manier van kustverdediging. De ontwikkelingen in het deelgebied Duun en Pier waar met de bebouwing rekening gehouden wordt met het Vlissings model, zijn inpasbaar uit oogpunt van waterkeringbeheer. Met het Spuikom-model geeft de gemeente een voorzet voor een manier van kustverdediging om (de beslissing over) een verhoging van de waterkering/boulevard zo lang mogelijk uit te stellen. Achterliggende gedachte is dat een verhoging niet in verhouding staat tot de risico’s bij “eens in de 38

tienduizend jaar stormen”, dat het nog een onzeker scenario is en dat het ophogen van de dijk brengt schade toebrengt aan het historische gezicht van Vlissingen. Uiteraard zijn wij bereid om dit model te verkennen, samen met de gemeente, vanuit de eigen taken en verantwoordelijkheden. Daarbij is het waterschap er als waterkeringbeheerder primair verantwoordelijk voor is dat de waterveiligheid voldoet aan de wettelijke normen en de wijze waarop dat wordt bewerkstelligd. Nader bestuurlijk overleg hierover is gewenst 12.

In vervolg op de gezamenlijk verkenningen nemen wij de uitnodiging dit te vervolgen ter hand. Naast het Waterschap Scheldestromen betrekken wij hierbij graag ook andere regionale en (inter)nationale (kennis)partners.

Ondergetekende wil de volgende punten aan de gemeente Vlissingen aandragen bij het herzien van de Visie Spuikom: b. Bufferen water Wij zijn er voorstander van dat er aandacht wordt besteed aan waterbeheer, maar er zijn ook risico’s aan verbonden zoals te lezen is in het “Zeeuws Deltaplan Zoet Water” (download op https://www.zeeland.nl/water/zeeuws-deltaplanzoet-water), in 2021 opgesteld in opdracht van de Provinciale Staten en het college van Gedeputeerde Staten; zie bijlage. Op pag. 19 staat het volgende: “Een maatregel die tot doel heeft de grondwatervoorraad te vergroten, kan als ongewenst neveneffect een groter risico op natschade hebben. Het zou niet eerlijk zijn dit nadeel op het bordje van de eigenaren van de betreffende percelen te leggen, terwijl het voordeel de streek als geheel ten goede komt.”

Het bufferen van hemelwater zal alleen gebeuren in openbare ruimtes van de gemeente Vlissingen. Voor belendende percelen mag hierdoor geen overlast ontstaan. De gemeente zal hieraan toetsten en de inrichting van de openbare ruimtes (boven- en ondergronds) op afstemmen. In de in het kader van de planologische procedure verplichte waterplan wordt dit uitgewerkt en vastgelegd, hiervoor wordt een hydrologisch onderzoek uitgevoerd. Voor het verhalen van schades ontstaan door toedoen van de gemeente Vlissingen kan de gemeente aansprakelijk gesteld worden.

Voor de eigenaren in en om de kom, waaronder de 39

eigenaren van appartementencomplex Sea & City, moeten de risico’s van het bufferen van water tot een minimum beperkt worden. En mocht er toch gevolgschade ontstaan dat zal dit verholpen moeten worden op kosten van de Gemeente Vlissingen.

b. Wateroverlast parkeergarage Sea & City t.g.v. hemelwater Momenteel hebben wij veel wateroverlast bij hevige regen. De liftschaft en de parkeerkelder hebben meerdere malen onder water gestaan. Dit wordt veroorzaakt doordat wij op het laagste punt zitten en de waterputten het water niet aan kunnen. Het hemelwater stroomt voornamelijk vanaf de Coosje Buskenstraat via de Spuistraat naar de Kommedijk. Een andere belangrijke waterstroom is vanaf het hogere deel rond de Spuikomweg. Dit gaat nu deels naar het lager deel van de Spuikom en deels naar de Kommedijk, waaraan onze parkeergarage ligt. Voor de waterstroom vanaf de Coosje Buskenstraat wordt momenteel een oplossing gerealiseerd. De waterstroom vanaf het hoger liggend gedeelte van de

Er is een aanpak in voorbereiding om de wateroverlast in de Kommedijk te voorkomen. Deze aanpak wordt naar voren gehaald in de tijd als onderdeel van een bredere opgave rondom afwatering van hemelwater in het westelijke deel van de binnenstad. Uitvoering is voorzien in 2023. Omwonenden worden hierover nader geïnformeerd. 40

Spuikom zal echter toenemen. Omdat het parkeerterrein achter de Aldi op gelijke hoogte komt te liggen met de cinema en er binnen de visie geen voorzieningen zijn getroffen om dit water te begeleiden naar het nieuwe opvangbekken in de Spuikom, zullen wij waarschijnlijk MEER wateroverlast krijgen in onze parkeergarage. Wij verzoeken de gemeente dringend om een passende oplossing te bedenken voor dit probleem. Naar onze mening zal het water afgevoerd moeten worden naar het spaarbekken in de Spuikom door middel van vergaarbakken en brede buizen of door middel van het aanpassen van diverse hoogten in het ontwerp.

De voorziene aanpak heeft mede tot doel de kans op wateroverlast in de parkeerkelder van Sea&City te minimaliseren. Een combinatie van een ondergronds stelsel en oppervlakkige afwatering lijkt de meest passende oplossing en is de eerste denkrichting om de afwatering in het gebied van en rondom de Spuiwal waterhuishoudkundig vorm te geven.

d. Uitgraven parkeergarage voor de bioscoop In de afbeelding hiernaast is het huidige parkeerterrein weergegeven met een blauw vlak. Dit deel zal gemiddeld 2,80m (0,40m huidige maaiveld minus Het gehanteerde maaiveld bij de cinema is 2,40m ter hoogte van gebouw J) moeten worden +4,80 meter. Vanaf dit niveau wordt met een uitgegraven. leeflaag een tweelaagse parkeervoorziening gerealiseerd (ca. 2,50 meter per laag) waarvoor circa 1,40 meter tot onder het bestaande waterpeil afgegraven wordt.

41

Kracht van de Spuiwal zit in het bundelen van elkaar versterkende stedelijke voorzieningen in een aantrekkelijke stedelijke ruimte. De verbinding met de binnenstad is hier optimaal, waardoor in de uitwisseling van bezoekers de Spuikom en binnenstad meer van elkaar profiteren. De huidige ruimtelijke samenstelling van gebouwen en openbare ruimtes is een Het deel, dat buiten het blauwe vlak ligt, zal minstens 6 zorgvuldig afgewogen en samenhangend geheel van programma, massa en vormgeving. meter moeten worden uitgegraven. Het graven van een put van 6 meter diep, dicht tegen de bestaande bebouwing (cinema en appartementencomplex Sea & City) brengt grote risico’s met zich mee. Daarom willen wij de gemeente verzoeken om verplaatsing van het gebouw I naar een andere locatie, bijvoorbeeld aan het einde van de pier) en een beperking van de parkeerplaatsen, zodat niet buiten het blauwe gebied afgegraven hoeft te worden. De verplaatsing van gebouw I naar bijvoorbeeld het einde van de pier heeft meerdere voordelen:  Er is voor de watertoren een groot gebied, waar geen zoute kwel is. Door de verplaatsing van het gebouw worden de risico’s vermeden en hoeven er geen extra voorzieningen getroffen te worden tegen de aanwezige zoute kwel op de huidig beoogde locatie.

Het bebouwen van de ruimte voor de watertoren / eind van de pier zou afbreuk doen aan de voorziene groen-blauwe ruimte die de landschappelijke drager is voor de Spuikom. De omvang van de thans voorziene leisure voorziening zou dominant in het beeld zijn en daarmee de Spuikom een veel stedelijker / steniger beeld geven dan in de Visie Spuikom is voorzien. Zoute kwel is in de kustzone in meer of mindere mate aanwezig in grond- en oppervlakte water. Het hoger gelegen deel van de Spuikom is niet in de kaartbeelden opgenomen, vermoedelijk omdat dit gebied boven NAP gelegen is.

42



De bezoeker heeft vanaf de pier een mooie entree naar dit leasure gebouw. Op het dak kan horeca met een gezellig terras worden gerealiseerd met uitzicht over de gehele Spuikom. Door het gebouw te voorzien van een lift en eventueel roltrap kan iedereen het lage deel van de Spuikom bezoeken. Het gebouw zou volledig bovengronds kunnen komen, waarbij de onderste laag met de achterkant tegen het talud wordt gebouwd. Hierdoor wordt de aantrekkelijkheid voor exploitanten vergroot. Onder het gebouw zou eventueel nog een parkeergarage kunnen komen, om het wegvallen van de parkeerplaatsen voor de cinema te compenseren. Door voor het leisure gebouw een vorm te kiezen die aansluit met de cinema, kan er een verbinding worden gemaakt.  Bijkomend voordeel is dat het zicht op Cine City en de watertoren niet geblokkeerd worden door het leisure gebouw en daarmee weer als iconisch gebouw kunnen worden aangemerkt.  Door de lagere kosten die hiermee gemoeid zijn, kan het plan gedekt worden met minder woningbouw op de Spuiwal.

Wanneer hier tot diepte gegraven wordt zal ook zoute kwel aanwezig zijn. Een volledige verdiepte parkeergarage zou op deze locatie gerealiseerd moeten worden, waarbij van dubbelgebruik minder vanzelfsprekend sprake zal zijn, omdat er geen andere gebruiksfuncties aanwezig zijn. De realisatie van leisure voorzieningen is geen kostenpost, maar kostendrager in de ontwikkeling van de Spuikom. Dat de kosten lager zouden zijn is een niet realistische aanname aangezien hier eenzelfde bouwvolume gerealiseerd zou moeten worden, met een ondergrondse parkeergarage en eveneens in de nabijheid van bebouwing.

De bouwhoogte van zes bouwlagen is slechts op enkele locaties mogelijk en zeker in relatie tot de hoger gelegen boulevard en voorziene bebouwing op het Duun passend. e. Bouwhoogte gebouwen I, J en K Doordat de geplande bebouwing (max. 6 lagen) veel hoger is dan de gebouwen in de omgeving, wordt ons panoramisch uitzicht beperkt tot een klein stukje zicht op de Spuiwal. Op pag. 65 staat: “Gezien vanuit de Spuikom bouwt de hoogte zich gestaag op richting het stadscentrum en zijn vooral de grote groene

Met de bebouwing wordt aangesloten op de bestaande maat en schaal van de omgeving, waarbij een overgang gemaakt wordt van de hoger gelegen boulevards en grote korrel van de cinema naar de lagere bebouwing aan de zijde van de Badhuisstraat en omgeving Hobeinstraat. 43

buitenruimtes kenmerkend en beeldbepalend. De Spuikom en de stad vloeien zo ook in de bebouwing in elkaar over. De hoogste delen van de bebouwing, met een maximum van zes bouwlagen, zijn gelegen rondom het Spuikomplein en bepalen de ruimtelijke structuur van de ruimte, terwijl de geleidelijke opbouw van de panden zich aansluiten op haar omgeving”. In de bestemmingsplannen Middengebied en Boulevard zijn de volgende maximum bouwhoogtes opgenomen:

Op de Spuiwal wordt qua bouwhoogte aangesloten bij de omgeving met een maximale schaalsprong van 2 lagen. In de omgeving van de Spuiwal zijn daarvoor de planologische bouwhoogtes maatgevend om in de stedelijke context aan te sluiten:  kruising Spuikomweg – Coosje Buskenstraat: 12 - 18 meter  Badhuisstraat - Glacisstraat: 8 - 12 meter  Cinecity: 12 meter Opbouw vindt plaats richting het plein aan de Spuiwal, afbouw richting de Badhuisstraat. Overgangen in het stedenbouwkundig beeld sluiten hiermee aan op de omgeving.

Gewenste wijzigingen: b. Maximale bouwhoogte 12 meter overeenkomstig de omgeving. c. Maximale bouwhoogte gezien vanuit de Spuikom richting centrum gestaag afbouwen i.p.v. opbouwen, omdat de maximale bouwhoogte aan de Glacisstraat en Coosje Buskenstraat veelal lager is dan de bouwhoogte op de Badhuisstraat waardoor er zachtere overgangen in hoogte komen. e. Kommedijk Wij vinden het aanpassen van de Spuikomweg naar een De entree naar de parkeergarage Sea & City zal op de tekening aangegeven worden. echte 30 km weg met de haakse bochten een goede zaak. Dat daarvoor de aansluiting van de Kommedijk op de Spuikomweg aangepast moet worden is ook prima. Wij vragen aandacht voor het feit dat het nu lijkt dat wij geen directe toegang meer tot onze parkeergarage hebben. De uitrit van de 44

entree van de parkeergarage van Sea & City wordt op tekening aangegeven.

parkeergarage naar de Kommedijk moet voor de bewoners van Sea & City goed en veilig (voetgangersgebied) mogelijk zijn. De 3 invalidenparkeerplaatsen, die door diverse medebewoners worden gebruikt, lijken ook niet langer aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden door ons regelmatig gebruikt om na het verlaten van onze parkeerkelder te wachten tot de toegang is gesloten, zodat geen ongewenste bezoekers ons pand kunnen betreden.

Gewenste wijziging: De uitrit van de parkeergarage naar de Kommedijk moet voor de bewoners van Sea & City goed en veilig (voetgangersgebied) mogelijk zijn. De 3 invalidenparkeerplaatsen en aan het eind diverse parkeerplaatsen voor vergunninghouders handhaven. g. Laad- en los zone Spuikom weg De laad- en loszone op de hoek van de Spuikomweg en Kommedijk lijkt ook te zijn verdwenen. Deze wordt door onze bewoners gebruikt bij laden in en

De inpassing en locatie van invalidenparkeerplaatsen maakt geen onderdeel uit van de gebiedsvisie en volgt in inrichtingsplannen.

De inpassing en locatie van laad- en losvoorzieningen maakt geen onderdeel uit van de gebiedsvisie en volgt in inrichtingsplannen.

45

lossen uit hoge voertuigen, zoals bestelwagen, vrachtwagen, camper. Gewenste wijziging: De laad- en loszone op de hoek van de Spuikomweg en Kommedijk laten bestaan. h. Verkeerslawaai situatie Wij zijn blij dat de Spuikomweg wordt ingericht als een 30 km weg in een 30 km zone. Momenteel is dat niet zo. De weg ligt wel in een 30 km zone, maar de inrichting staat harder rijden toe. Dit resulteert in lawaaioverlast. Door de ontwikkeling van de Spuikom, resulterend in meer bewoning, meer bezoekers aan het groen van de Spuikom en meer voorzieningen voor ontspanning en avondleven, zal het lawaaioverlast alleen maar toenemen rondom ons complex. Een irritant onderdeel van het lawaaioverlast zijn de knetterende motoren van automobilisten en motorrijders, die via de boulevard het deel van de Coosje Buskenstraat, waaraan het Sea & City complex ligt naar beneden rijden en moeten wachten bij ons complex om voorrang te geven aan het verkeer op de Spuistraat. Het optrekken en tussendoor snel gas geven met als resultaat de voor de berijder opwindende kick van het zware geronk van de motor geven voor veel overlast aan de bewoners. Het sluitingsregime van de boulevards voor gemotoriseerd verkeer is geen onderdeel van de Gewenste wijziging: Visie Spuikom.

De reactie wordt onder de Een permanente flexibele afsluiting van de toegang van aandacht gebracht van de behandelend de Boulevard naar de Coosje Buskenstraat, die elk vakambtenaar van dit dossier binnen de weekeinde en in de zomermaanden dicht gezet wordt. gemeente Vlissingen. Deze afsluiting wordt nu al middels hekken gerealiseerd op dagen van topdrukte. Wij pleiten 46

ervoor om zo’n permanente flexibele afsluiting te installeren en deze tenminste alle dagen in de zomermaanden en tijdens elke vakantieperiode dicht te doen, alsmede van vrijdagmiddag tot zondagavond door de rest van het jaar. De bewoners van de Coosje Buskenstraat kunnen hun huis nog steeds bereiken. De bewoners aan de boulevard parkeren aan de achterkant van hun huizen / appartementen en hebben daar weinig last van. Pancras

Onze inspraak valt in 2 delen uiteen: 1) De gevolgde procedure 2) De voorlopige visie 1) De gevolgde procedure De gedachte en wens en huidige tijd vraagt een participatief proces, zeker in een dermate belangrijk dossier als hier: De toekomst van De Spuikom. Het heeft niet voor niets meer dan 20 jaar geduurd om het dossier SPUIKOM weer op de agenda te plaatsen en dit zeer kenmerkende deel van Vlissingen trachten te ontwikkelen. Als oud en toekomstig inwoner, maar velen met mij, zo ook Wouter en Leendert ( oud boulevard bewoners) en beiden zeer nauw betrokken bij de ontwikkelingen binnen Vlissingen fronsen de wenkbrauwen bij de manier en snelheid waarmee dit dossier Spuikom tot een besluit moet worden gebracht. Vanaf de raadsvergadering tot einde dit jaar is een record voor een dermate groot project. En waar zien we de Vlissingse bevolking? Nagenoeg geen publiciteit, nagenoeg geen betrokkenheid, nagenoeg geen reacties. Indien we een vergelijk trekken rond “ons

Om te komen tot een Visie Spuikom zet het college van burgemeester en wethouders 5 stappen. 1. Sturen (afgerond met raadsbesluit 15 april 2021); 2. Verkennen (afgerond met collegebesluit 14 december 2021); 3. Uitwerken (afgerond met collegebesluit 8 maart 2022); 4. Bespiegelen (afgerond met collegebesluit 5 juli 2022); 5. Besluiten. In zowel stap 2 als stap 4 is vanuit de Vlissingse bevolking actief inbreng geleverd op de Visie Spuikom. Daarnaaast is een klankborgroep van betrokken Vlissingers in het hele proces actief betrokken. Een heeft gedurende de looptijd van 47

Nollebos” heeft de ontwikkeling van de Spuikom het traject een groot bouwbord op een een 100 maal grotere impact en maar 1/100 van de prominente plek langs de Spuikomweg aandacht aandacht welke wel aan het Nollebos is gegeven. per fase gevraagd. Bij iedere fase heeft de De opdracht van de gemeenteraad was duidelijk. gemeente via verschillende media kanalen Maar zij heeft niet gevraagd naar expliciet 1 plan. aandacht geschonken aan de Visie Spuikom. Waarom heeft de projectgroep gekozen om met OKRA te komen tot slechts 1 concept visie waar de Opdrachtgever voor het opstellen van de Visie gemeenteraad nu ja of nee...of met enkele Spuikom is het college. De gemeenteraad heeft amendementen / aanpassingen mee kan hiervoor in stap 1 van het proces instemmen? uitgangspunten vastgesteld. Het college heeft Waarom is er niet gekozen om 3 of 4 concept visies de procedure vastgesteld om te komen tot een te laten maken ( desnoods door marktpartijen / Visie Spuikom die voorgelegd wordt ter free of charge) waaruit de gemeenteraad kan besluitvorming aan de gemeenteraad. kiezen? Hetgeen nu voorligt is een plan. Maar anderen hadden dit heel anders aangelopen.

2 of 3 De Visie Spuikom is een zorgvuldig afgewogen (landschaps) architekten uitdagen om een gebiedsvisie waarbij gebruik gemaakt is van alle conceptplan van max 15 pagina’s in te dienen had vooraf bekende en nieuw opgedane kennis en veel meer keus gegeven maar ook tot meer inzicht het meedenken vanuit betrokkenen, kunnen leiden bij raadsleden met de belanghebbenden en marktpartijen. mogelijkheden. En dus ook bij de vertegenwoordigers van de Vlissingse bevolking welke nu maar inzage heeft in 1 enkel plan. Een beauty contest had hier veel meer affinitieit, draagvlak, uitdaging teweeg kunnen brengen De financiële onderbouwing is onderdeel van de Daarnaast mist in deze visie een financiele Visie Spuikom. onderbouwing. In de raadsvergadering werd er gesproken over reeds gemaakte (uitkoop)kosten en dat de gemeente hiervoor gecompenseerd dient te worden. Ook waren er vragen over reeds gedane toezeggingen. Gelukkig zijn deze aan geen enkele Het door de gemeenteraad geformuleerde partij verleend en staat de gemeente hier compleet financiële uitgangspunt is taakstellend en onafhankelijk in. Maar OKRA plaatst gewoon veel vertaald zich in een ruimtelijke en bewoning, in vierkante blokken om de financiele programmatische vulling. 48

component tot zijn recht te laten komen vrezen wij. Maar is het ook mooi? Is het uitdagend, Is het maritiem? Creeert het een wauw factor? Is het Uniek? Is het een gemiste kans? Ons advies zou zijn: Beter ten halve De Visie Spuikom is tot stand gekomen met veel gekeerd....vraagt als gemeenteraad alsnog aan aandacht voor participatie in inbreng van gerenormeerde partijen hoe zo’n uniek gebied ook betrokkenen. “anders” kan worden ingericht. En ga dit proces dan aan in een participatieproces welke hiervoor Marktpartijen hebben inbreng gegeven noodzakelijk en gewenst is en niet op deze wijze gedurende het proces (stap 2 en 4). Inbreng is waarbij, in ieder geval de input van de commerciele meegewogen om te komen tot een integrale partijen, compleet genegeerd wordt. Bij voorbaat afweging, welke vertaald is in de gebiedsvisie. de status van hetgeen ingeleverd wordt al betiteld Over de inbreng van de marktpartijen of wordt als niet kundig. Al bij voorbaat gemeld wordt anderen is geen waardeoordeel uitgesproken. er niet teveel tijd en aandacht aan te schenken en vooral geen geld uit te geven aan een presentabele oplossing. Een gebied van en voor de Vlissingers zal het niet worden....maar de input van de Vlissingse bevolking, de schrijvende pers, de voorlichting, het delen van de concept visie(s) .....alle verdienen naar onze mening zeker niet de schoonheidsprijs.

Anders gezegd, deze voldoen naar onze mening niet aan de voorwaarden van een participatieproces zoals dit behoort. En zeker voor een invulling van De Spuikom. 2) De voorlopige Visie Vanzelfsprekend zoveel mensen zoveel meningen. Wij proberen inhoudelijk te kijken naar de gemaakte keuzes in deze concept visie. OKRA heeft als landschapsarchitect gekeken naar de ontwikkelingsmogelijkheden vanuit haar perspectief.

Om de Visie Spuikom tot stand te brengen is gebruik gemaakt van alle inbreng die aangereikt is door derden. 49

Niet vanuit de kijk of meningen van de inwoners. Deze hebben een mogelijkheid gehad om een idee te spuien..maar het aantal reacties ( slechts 110) is bedroevend laag. Vanuit de markt...6 partijen. Het is van belang dat u gekozen heeft voor eenzelfde opzet als bij het scheldekwartier. De gemeente houdt de regie en “knipt” straks het gekozen concept in een aantal stukken en laat de markt bieden op de gekozen stukken. Blokken woningbouw en het iconische Leisure gebouw etc....waarbij het “openbare gedeelte door de gemeente gaat worden aangelegd. Groen / blauw en brug etc. Bij de Visie Spuikom zijn de kosten en U laat nu de gemeenteraad kiezen voor een concept opbrengsten in beeld en worden vertaald in een waarvan de onderliggende kostenfactoren en grondexploitatie. Openbaarheid van deze opbrengstfactoren onbekend zijn. Althans deze zijn niet gegevens kan de financiële belangen van de gedeeld ( niet tramsparant). U maakt een plan. U laat gemeente schaden. de gemeente hier voor of tegen stemmen. U heeft een tekort op dit project van ca € 6 mio. U weet niet wat het de gemeente gaat kosten indien de gemeenteraad kiest voor deze visie De visie zelf. Uiteraard onze complimenten voor de conceptvisie.

Het is een mogelijkheid als de gemeenteraad kiest voor zekerheid, niets speciaals wenst, een visie welke heel feitelijk bijna niets doet met de spuikom zelf naast meer water, een oever en een padenstelsel aanleggen, de randen ( herbenoemd als Duun en Spuiwal) zijn de locaties waar het moet gebeuren. Duun: een strip met woningen voor studenten, starters, net afgestudeerden. Met parkeergarage. Gelegen net achter de Boulevard. Volledig in de schaduw van de Boulevard waar naast de

Meerdere doelgroepen en woningtypes krijgen op het deelgebied Duun een plek.

50

Zeevaartschool nog appartementen komen in een Wonen op de Spuiwal biedt een panoramisch hoogbouw.( Boulevard visie) Deze school van HZ is net uitzicht over de Spuikom en stad Vlissingen. afgestoten. Men noemt dit een duinlandschap welke Tevens vormt het een kostendrager voor verbinding krijgt met kleine spuikom. Wij zijn de overige ontwikkelingen in de Spuikom. mening dat er ook op de tweelaagse parkeergarage andere “activiteiten”kunnen plaatsvinden in plaats van Uitbreiding van het leisure programma in wonen in de schaduw van de boulevard. Vlissingen biedt kansen voor het vergroten van Spuiwal: Wat ons opvalt is dat OKRA zich ontzettend de jaarronde aantrekkelijkheid. De Spuikom sterk maakt voor Leisure. Zelfs tot invulling aan toe: biedt hier gelegenheid toe. In combinatie met Casino, lasergamen, escaperoom, virtual de cinema, theater CCXL en de bibliotheek riality....bovengronds en ondergronds en tot laat in de ontstaat een cluster waar versterking passend avond. Er lijkt hier een Arsenaal 2.0 concept te worden wordt geacht. De programmatische invulling zal doorgedrukt waar alle reacties van iedereen gaan naar: door de markt bepaald moeten worden, waarbij Rust, ruimte, groen, blauw en natuur en sport en de Visie Spuikom mogelijke richtingen schetst. ontspanning.

Wij zijn de mening toegedaan dat er ruimte moet zijn voor ontspanning middels bovengenoemde activiteiten maar het Iconische gebouw met in het oog springende entree en een compleet gebouw hiervoor in deze setting neerzetten.....wij zouden dat graag anders opgelost zien. De Grote Spuikom wordt geschikt gemaakt voor Grote Spuikom: Indien de uitvoering niet goed is en de ontspanning in diverse vormen in een groenjuiste biotoop ontbreekt kan het een stinkpoel worden blauwe setting. Hiermee onstaat een in plaats van een natuurvijver. De ecologische waarde onderscheidende meerwaarde ten opzichte van toegekend aan dit gebied kent een heel hoog ambitie het reeds aanwezigen in het gebied binnenstad nivo. De “big five” zal het toch niet redden zich hier te – boulevards – Scheldekwartier. vestigen. En waarom niet een mooie upgrading van een gigantisch groot en mooi natuurgebied welke 500 mtr verder ligt? Met man en macht is hier de bebouwing van gestopt en tegen gehouden. Zelfs toezeggingen van “grootschaige uitbreiding” is daar ingetrokken cq niet nagekomen en nu wilt u van de spuikom een natuurgebied gaan maken. Een gebied van 250 mtr x 51

150 mtr. Ook hiervoor zouden andere mogelijkheden Het koesteren van de bestaande, groene, zijn. kwaliteiten van de Kleine Spuikom zijn een Kleine Spuikom: Tja de omwonenden aldaar zullen meerwaarde in de groen structuur van dit deel strijden voor behoud van de kleine spuikom in haar van Vlissingen. Vergroting van de huidige vorm. OKRA gaat daarin mee. Jammer. Juist de toegankelijkheid geeft het gebied meer kleine spuikom leent zich voor hele mooie initiatieven. gebruiksmogelijkheden, maar deze zijn bewust En zonder de rust te verstoren van omwonenden. Een beperkt; ook rust is kwaliteit. afsluitbare oplossing. Maar laten zo als het is....tja dan hoef je ook geen visie te ontwikkelen en laat alles zoals het is. De hele visie is mooi opgeschreven. Mooie woorden. Mooie sfeerbeelden. Maar uitstraling? Helaas, wij kunnen ons daarin niet vinden. Uiteraard heeft OKRA een mooie visie neergelegd. Keuzes. Indien dit de keuze is waar “de meerderheid” van vindt : Ja, dit is het. Met wat aanpassingen in hoogtes of volume maar in essentie is dit het. Prima. Maar wilt u kunnen kiezen....Dan is dit geen keuze. De mobiliteitshub is een must en een keuze die juist is. De brugverbinding tussen Boulevard en Spuikom is heel mooi gevonden. Financieringstechnisch hopen wij wel dat deze dan ook mooi, inpassend, kan worden uitgevoerd.

De keuzes voor Wonen, Leisure, Groen, Blauw, Sporten, Parkeren, Horeca ondersteunen we en Vanuit de uitgangspunten had een gebiedsvisie zijn correct. Echter de invulling kan ook op hele andere op meerdere wijze een vertaling kunnen krijgen. manieren. Vanuit de randvoorwaarden aangegeven De Visie Spuikm is in het ogen van het college door de gemeenteraad zijn meer wegen die naar Rome een sterk en afgewogen verhaal. leiden en het zou zonde zijn als de gemeenteraad niet kan kiezen.....Kiezen voor of tegen dit concept is geen keuze.Wij hopen hiermee een positieve bijdrage te kunnen leveren aan de gemeenteraad om tot een juiste beslissing te komen.

52

CineCityXL (CineCity bv. 1. Algemeen , CCXL) Er bestaat bij mij waardering voor het integrale karakter van de beoogde aanpak en ontwikkeling van dit complexe Spuikomgebied. In dit deel van Vlissingen komen veel ambities samen, die vragen om een uitgekiende stedenbouwkundige strategie waar de kwaliteit van het hele centrum van de stad in ruime mate van profiteert. De keuzes die in de ‘Voorlopige Visie Spuikom’ worden gemaakt, mede op basis van gedegen analyses op het vlak van watermanagement, ruimtelijk-stedenbouwkundige kwaliteiten, natuurwaarden, maatschappelijke waarde, culturele versterking, recreatieve toevoegingen en verkeerstechnische aspecten, zijn goed te volgen en grotendeels van hoog niveau. Ook de wijze waarop de Spuikom een stevige rol zal gaan spelen in het kustbeschermingssysteem vind ik zeer overtuigend. Met instemming lees ik dat een fors aandeel van de bebouwing in houtbouw zal worden uitgevoerd waarmee het gebied een speciale, natuurlijke uitstraling zal hebben. Bovendien wordt daarmee bijgedragen aan het halen van de gewenste klimaatdoelen. Het voorgestelde aandeel van 25% zal echter in de komende jaren stevig moeten groeien naar 50 á 75%, mede gezien de enorme CO2-uitstoot die gepaard gaat bij het huidige overheersende gebruik van traditionele bouwmaterialen als beton, staal en baksteen.

In de uitvragen voor de bouwplan ontwikkeling zal bezien worden op de ambities voor circulair bouwen en houtbouw nog hoger gelegd kan worden.

53

De meerwaarde van bouwen met hout wordt met een tekstuele toevoeging nader omschreven daar waar het gaat om reductie van de CO2 uitstoot.

Mijn kritiek betreft vooral de uitwerking van het Spuiwalgebied, juist waar de versterking van de binnenstad van Vlissingen vorm moet krijgen. Dat kan en moet een heel bijzondere plek worden die op een fascinerende manier moet kunnen bijdragen aan het motto ‘Spuikom met een Verlangen’. Met een echt plein van allure waar bewoners en bezoekers graag komen. Verder zou de verkaveling en bebouwingsstructuur van Duun sterker kunnen worden vormgegeven, beter aansluitend op de ernaast gelegen bestaande bebouwing. 1. Spuiwalgebied Over dit gebied is al veel nagedacht en door diverse partijen zijn eerder bespiegelingen en meningen geformuleerd. De hele Spuikom zal in de toekomst aantrekkelijk worden als verblijfsgebied, met rust én reuring, met een mooie mix van zeer uiteenlopende functies die met elkaar in balans moeten worden gebracht. Zoals te lezen is in de visie kent de huidige situatie contrasten die deels interessant zijn en deels overbrugd moeten worden. Uitgangspunt is dat dit Spuiwalgebied een nieuwe entree moet worden naar de centrale binnenstad van Vlissingen. Met een interessante mix als programma (leisure, horeca, wonen, parkeren), een soort poort naar de binnenstad die is vormgegeven als overgang van de ‘natuurlijke’ sfeer van de Spuikom naar de stedelijkheid van de stad. De aanwezigheid van het gebouw CineCityXL met cinema, horeca en bibliotheek speelt daarin een

Het nog uit te werken inrichtingsplan voor het plein op de Spuiwal zal vanuit een thematische aanpak ingezet worden op kwaliteit, onderscheidend vermogen en groen-stedelijke allure. De bebouwingsstructuur is vorm gegeven vanuit een opzet waarmee er doorzichten behouden blijven tussen Spuikom en de boulevards. De kopse zijde richting de cinema en richting de Kleine Spuikom bieden ruimte voor verbijzonderingen om de aansluiting met het naastliggende gebied optimaal te benutten.

De mix van functies in combinatie met iconische bebouwing (cinema en blok I), onderscheidende architectuur en een openbare ruimte met thematische, onderscheidende allure maakt de Spuiwal in combinatie met de Spuikom een hoogwaardig entree gebied voor de Vlissingse binnenstad. 54

belangrijke rol. De ultieme ruimtelijk-stedelijke kwaliteit van deze plek moet worden bereikt door ontwikkeling van een nieuw plein dat gaat passen in de serie pleinen Bellamypark-SpuipleinSpuikomplein. Daar gaat het wat mij betreft mis:  Vormgeving plein: Hoewel er vele vormen van pleinen zijn is de essentie ervan dat er een ruimtelijke ‘kamer’ ontstaat, met een duidelijke begrenzing van eraan gelegen wanden, met een plint die levendige publieksfuncties heeft, met een verblijfskwaliteit die beschutting én een soort intimiteit biedt. De verzameling van 3 Een royale zichtlijn vanaf het Spuikomplein bouwblokken met een te brede zichtlijn naar de Watertoren levert amorfe ruimten richting de Watertoren is een breed gedragen inbreng vanuit het participatieve traject. op die m.i. een slechte verblijfskwaliteit hebben. De ruimtelijke samenhang met het CineCityXL gebouw is ook ver te zoeken. De 3 blokken staan als taartjes op een schaal. Door actieve plinten, een groene Zoals te lezen is: ‘Het iconische leisuregebouw staat centraal in de ruimte OP het onderscheidende openbare ruimte en stedelijke structuur die aansluit op haar omgeving plein’. Dan overheerst straks een ontstaat een stedelijke ruimte waarin de architectonisch bijzonder gebouw dat niet zal bijdragen aan goed gecomponeerd plein, wisselwerking tussen architectuur, functie en openbare ruimte het succes mede bepalen.

In dat eerder de uitgangspunten van het de nog uit schrijven competities (tenders) is het maken van stedelijke, aantrekkelijk geproportioneerde ruimten in de weg staat. samenspel tussen gebouw en publieke ruimte cruciaal om kwaliteit te borgen in de uitwerking  Saaie structuur: in de visie wordt van de ambities van de Visie Spuikom. geschreven dat de figuratie van de bouwblokken op het platte vlak er saai uitziet, maar dat de overgang door een 55



terrasachtige opbouw en groene, In de verbeelding wordt het getrapte, golvende In de verbeelding worden de oplopende bouwvolumes toch zachter zal volume verbeeld, zonder dat dit vast omlijnd de ronde vormen opbouw verbeeld. zijn. Niet erg overtuigend. Juist de harde kaders voor de bouwplanontwikkeling schetst. rechte grens tussen het Spuiwalgebied en de natuurlijke sfeer van de Spuikom (zie ook de impressie) ziet er weinig spannend uit. De harde, rechte lijn is een ruimtelijk concept Een traptribune lost dat in mijn ogen niet om de scherpe overgang tussen stad en groen te op. accentueren. Juist scherpe contrasten De geschetste referentie aan de vloeibare kenmerken Vlissingen. ronde natuurlijke vormen zoals in de Coosje Buskenstraat ziet men nu niet terug in het ontwerp. Ook al wordt er gesteld dat bij de uitwerking de marktpartijen daar ruimte voor krijgen, er staat ook dat de zichtlijn en de verhoudingen VAST STAAN. De zichtlijn naar de Watertoren is breder gemaakt, maar in de tekst staat juist dat Blok I krijgt een lossere aanduiding als iconisch een ononderbroken zichtlijn niet altijd gebouwd in de gebiedsvisie, waarmee het wenselijk is. Daar ben ik het mee eens: een bouwplan leidend wordt om zich in de ruimte te ‘haakje’ kan veel subtieler zijn dan deze te passen. De open zichtlijn richting de Watertoren brede allee naar de harde wordt gekoesterd. rand.

Verkeer, parkeren en randen: de beoogde afwaardering van de Spuikomweg is nodig om CineCityXL echt onderdeel te laten zijn van het Spuiwalgebied, met zijn dynamische plein en verblijfskwaliteit. Om de weg op die wijze voldoende verkeersluw te maken zal dit concept goed uitgewerkt moeten De entree naar de parkeergarage onder de worden. De entree van de parkeerdekken onder het Spuiwal wordt verlegd. leisure-gebouw en plein zal beter ingepast moeten worden om niet als hinderlijk te 56

worden ervaren. Verder is de oostelijk rand van het gebied, de Komstraat met bevoorrading van de ALDI (?) van zeer lage kwaliteit. Zeker als dat de oostwand van een aantrekkelijk plein moet worden. 2. Duun De voorgestelde ordening van dit gebied ziet er veelbelovend uit. Door het te typeren als duingebied kan een mooie overgang naar de lager gelegen natuurlijke Spuikom worden gemaakt. De stedenbouwkundige compositie laat losse bouwvolumes zien, die deels doorkijkjes vanuit de boulevardbebouwing mogelijk maakt. Dat lijkt logisch, maar dit moet wel een uitwerking krijgen die bij Vlissingen past. Nu zijn er referenties opgenomen die niks met deze zone te maken hebben (Funenpark Amsterdam e.d.). Wellicht biedt een strakkere rooilijn langs de weg een sterker ruimtelijk kader (rand) voor de Spuikom. Bovendien sluit deze bebouwing dan m.i. beter aan op het grote CineCityXL gebouw. Met dat gebouw lijkt nu geen enkele relatie te zullen ontstaan door ontwikkeling van de nieuw bouwblokken.

Aan de oost- en zuidzijde van het Spuikomplein zal de openbare ruimte aansluiten op de bestaande stad. Deze hoek zal de minst prominente aan het plein zijn, door het gebrek aan levendige functies in de plinten. De openbare ruimte moet hier op in spelen.

De referentie beelden voor het De referenties duiden de sfeer van losse Duun zijn aangepast en voorzien gebouwen in een gezamenlijk openbaar gebied. van een duiding. De referenties worden gewijzigd en voorzien van duiding middels ondertitels. De gebouwen op het Duun krijgen allen een eigen uitstraling. De rooilijn van de CineCity XP wordt gehanteerd als rooilijn voor het Duun.

3. Ontwikkelstrategie De opgave waar Vlissingen in dit gebied voor staat is mooi en tegelijkertijd complex. Het zal een meerjarige ontwikkeling zijn van zeker 10 tot 15 jaar, waarin tegenvallers en gewijzigde inzichten de gemeente en zijn partners zullen nopen tot aanpassingen. Politiek-bestuurlijk en 57

maatschappelijk is dat lastig maar het bevordert de haalbaarheid en realisatiekansen van deze grote gebiedsontwikkeling, waar grote publieke en private investeringen voor nodig zijn. Dat pleit voor een flexibele ontwikkelstrategie waarin essentiële uitgangspunten worden beschreven en vastgesteld. Maar de visie moet ook ruimte laten voor verbeteringen vanuit een goede balans tussen het maken van sterke publieke ruimten en stedenbouwkundig-architectonische uitwerkingen (samen met vastgoedpartijen) waarmee meer uit de potentie van deze mooie plek kan worden gehaald op het juiste moment. Dus: wat is werkelijk hard genoeg om als randvoorwaarde vast te stellen in dit stadium? En waar ligt ruimte om d.m.v. bijvoorbeeld uitdagende De Visie Spuikom schept de kaders en ambities competities de beste deeluitwerkingen te voor de verdere ontwikkeling en uitwerking van verkrijgen? het gebied voor de deelgebieden Duun en Beide projectgebieden Spuiwal en Duun kunnen in Spuiwal. Deze uitwerkingen zullen in competitie de toekomst nog veel beter worden door goed uitgezet worden naar de markt. De markt kan geregisseerde competities tussen combinaties van hier binnen haar ambities tonen en mogelijk vastgoedpartijen met toparchitecten en verwachtingen overtreffen. De Visie Spuikom landschapsbureaus.

vormt voor de toetsing het leidende kader, In de (technische) voorwaarden zullen maar is geen blauwdruk voor bouw- of watermanagement, energieconcepten, natuur inrichtingsplannen. In 6.1 wordt een nadere inclusief bouwen/inrichten van de publieke duiding gegeven van de procedure om ruimten en aanpassing van de verkeerssituatie ontwikkelende partners te selecteren. duidelijk vastgelegd moeten worden.

Lovago Middelburg

Algemeen

58

Omschrijving van het vervolgproces, met inbegrip van competities cq. tenders waarin kwaliteit meeweegt is expliciet omschreven en opgenomen.

Wij zijn positief onder de indruk van de Voorlopige Gebiedsvisie Spuikom Vlissingen. In de eerste plaats een compliment aan bureau OKRA voor het kraakheldere taalgebruik en de duidelijke ondersteunende grafieken en plaatjes. In de tweede plaats – inhoudelijk – onze instemming met de gekozen beleidsrichting en de hoofdlijnen van de plannen. Drie kanttekeningen 1. Spuiwal/Spuikomplein. Wij zijn blij met de keuze voor het mogelijk maken van een multifunctioneel “leisuregebouw” (blok I). Dat maakt voor ons bedrijf de in de afgelopen 15 jaar veelvuldig bepleite bedrijfsverplaatsing van casino, horeca en biljartzaal uit het Arsenaalgebied mogelijk. Ook komt daarmee een noodzakelijke aanvulling met andere uitgaansconcepten (zoals fast food, familierestaurant, bowling) voor ons bedrijf binnen bereik. Een multifunctioneel uitgaansgebouw is een sterk concept omdat dit soort “leisure” voorzieningen juist in combinatie een grote aantrekkingskracht hebben op bewoners en toeristen. De plaatsing tegenover (en als tegenhanger van) Cinecity is logisch. Het zal leiden tot een levendige en aantrekkelijke concentratie van uitgaansmogelijkheden. Het zal ook een serieuze architectonische voorbereiding vragen om een fraaie inpassing tussen Cinecity en het lager gelegen groenblauwe landschap te krijgen en daarvoor willen wij ons graag inspannen.

De invulling van het leisure-concept zal door de markt ingevuld moeten gaan worden, waarvoor de Visie Spuikom onder meer de ruimtelijke ambities schept. Op welke wijze en met welke ontwikkelende partners / exploitanten zal onderwerp van nadere uitwerking zijn in de volgende stappen. In de Visie Spuikom wordt het proces hiertoe in 6.1 nader omschreven.

De combinatie van leisure functionaliteiten kan bijdragen aan de attractiviteit van Vlissingen en specifiek de Spuikom.

59

Wij vinden het een wijze keuze dat het leisuregebouw ruimtelijk “los staat” van de woonfuncties. Immers, er zal een grote spreiding zijn in piekmomenten (overdag en begin avond familierestaurant en fast food restaurant, ’s avonds biljarten en bowling laserdoolhof, ’s nachts casino en uitgaan). Dan is het belangrijk dat gaande en komende bezoekersstromen (te voet, met de fiets of met de auto) niet leiden tot overlast voor bewoners. Eveneens is geluidsoverlast moeilijk te voorkomen (denk aan contactgeluid van sporten als bowling) als deze functies in de onmiddellijke nabijheid van wonen zouden plaatsvinden. Wij vinden tevens dat de dimensies en inrichting van het toekomstige Spuikomplein meer aandacht verdienen te krijgen. Het is een plein met potentie maar om de levendigheid te bevorderen is wel een “omcirkeling” van het plein met kleinere en grotere horecamogelijkheden noodzakelijk. Een uitgekiend programma zou ook voor blok K (in het bijzonder het blauw gearceerde deel) moeten voorzien in aantrekkelijke horecavoorzieningen met terrassen (op pleinniveau), wil het idee van een aantrekkelijk verblijfsgebied voor het plein werkelijkheid kunnen worden. 2. Duun. De geschetste ontwikkelingsvisie spreekt ons aan. Het komt ons echter voor dat de optelsom van het huidige gebruik van het parkeerterrein en die van de daar voorziene woningen groter is dan de capaciteit.

Het is verstandig daarvoor een realistische inschatting van de parkeerbehoefte in Duun te maken en om – bijvoorbeeld door een intelligent verwijssysteem bij

De in de verbeelding weergegeven terrassen worden verplaatst richting het plein. Het gebouw wordt beperkt richting de Spuikom geschoven en in oppervlakte beperkt uitgebreid in de diepte in de ruimtelijke compositie en als tegenhanger tegenover de cinema. Naast de mogelijkheden in het leisure gebouwd (blok I) en CineCity is in blok K de mogelijkheid tot een gemengd stedelijk programma, waarmee met name wordt ingezet op het faciliteiten van functies met een functionaliteit in de daguren, teneinde een etmaal rond levendig gebied te realiseren. Het horecaconcentratiegebied voor Vlissingen is de omgeving van het Bellamypark.

De parkeerbehoefte wordt op basis van het programma nader uitgewerkt. Hetgeen nu is opgenomen is passend. De thans voorziene mogelijke overcapaciteit in zowel de parkeergelegenheden Spuiwal en Duin zijn ook compensatie van elders te vervallen parkeervoorzieningen. Dubbelgebruik is een van 60

Cinecity – ook een deel van de parkeerbehoefte onder te brengen in parkeergarage De Fonteyne op de Spuistraat. 3. Grote spuikom. Wij staan positief tegenover de plannen voor de Grote Spuikom en hopen dat de huidige aanblik van het groen (toch vooral “opschot”) door een goede parkaanleg en aanleg van wandel- en fietspaden sterk zal verbeteren. Wij vragen ons af waarom aan de historie van juist dit gebied geen bijzondere aandacht wordt geschonken. Immers, is niet juist op deze plek de eerste bebouwing van de stad Vlissingen ontstaan en zou het niet aardig zijn daar op een passende manier aandacht aan te besteden? 13

de uitgangspunten om te komen tot een effectieve exploitatie. Goede en actuele bewegwijzering is hiervoor een voorwaarde.

Middels informatieborden en verwijzingen in de openbare ruimte wordt de historie van het gebied beter zichtbaar en beleefbaar gemaakt.

Vóór mijn verhuizing afgelopen voorjaar vanuit de Randstad kwam ik al geregeld in Vlissingen en altijd dacht ik bij de Spuikom: wat een ruimte, maar wat zonde dat die ruimte niet wat beter wordt benut. Toen ik als nieuwe Vlissinger (en ‘buurman’ van het Spuikomgebied) hoorde van de voorlopige Visie Spuikom kwam bij mij meteen een idee op voor de invulling van het gebied: een stadsduinpark! Tot mijn genoegen zie ik dat dit helemaal geen originele suggestie is, omdat in de Visie en de onderliggende uitgangspunten in diezelfde richting wordt gedacht. Dat neemt niet weg dat de Visie nog wel wat vragen en opmerkingen oproept, ook over wat niet in de Visie staat. Ik ben kritisch over een aantal keuzes binnen het Spuikomgebied, met name waar het gaat om de beoogde bebouwing en de gevolgen daarvan. Ik vind 61

bovendien dat meer aandacht kan worden besteed aan kansen buiten het Spuikomgebied. Hieronder geef ik paginagewijs (als daar aanleiding toe is) mijn vragen en opmerkingen. Blz. 16 Op een kaartje staan drie groene lijnen die vanuit het Spuikomgebied wijzen naar andere plekken met groen, namelijk het Nollebos, de Koudekerkseweg en de Singel. Er kan ook de andere kant op worden gewezen, waar een groen lijntje via Spuistraat naar het Bellamypark zou kunnen worden getekend. Op dit moment is het een dun lijntje, maar door verdere vergroening kan hier een aantrekkelijke verbinding tussen Spuikomgebied en Bellamypark worden gerealiseerd. Het komende groen in de opnieuw ingerichte Coosje Buskenstraat sluit mooi op deze lijn aan. Er kan nog een andere groene lijn op de kaart worden gezet, namelijk de Badhuisstraat. Door de Badhuisstraat autoluw te maken zou het groen hier beter tot zijn recht komen. Dan wordt ook de verbinding tussen Scheldeplein/Betje Wolffplein en Stadhuisplein aantrekkelijker voor voetgangers en fietsers, zeker als bijvoorbeeld ook nog wat parkeerplaatsen zouden worden omgevormd tot bloemperkjes. Het Scheldeplein zou optisch zelfs kunnen worden doorgetrokken tot in het eerste deel van de Glacisstraat (bij de Aldi), zodat het aansluit op het Spuikomgebied.