10312024 Q&A vragen 3.2 programmabegroting compleet
Tekst van het document
190 PvdA
3
53
Programma leefbaarheid
Hoe worden de bedrijven ondersteund in hun overgang naar circulaire bedrijfsmodellen en vermindering van bedrijfsafval?
Dit zijn ambities vanuit de vastgestelde Omgevingsvisie die momenteel worden Bertijn uitgewerkt in o.a. beleidsplan Zeeland Circulair en het programma Toekomstbestendige Leefomgeving [werktitel]. Het beleidsplan Zeeland Circulair wordt met een raadvoorstel nog aan u voorgelegd.
191 PvdA
4
58
Programma leefbaarheid
Welke specifieke stappen worden ondernomen om energiearmoede op lange termijn aan te pakken, Naast kleine energiebesparende maatregelen zijn hier nog geen concrete plannen voor. naast kleine energiebesparende maatregelen? In regionaal overleg en lokaal zal hier vanaf 2025 verder naar gekeken worden.
192 PvdA
5
86
Programma aantrekkelijke stad
Hoe worden de resultaten van citymarketing en evenementen gemeten om te bepalen of deze daadwerkelijk bijdragen aan het aantrekken van nieuwe inwoners en toeristen?
Alle citymarketing campagnes worden doorgemeten daarnaast wordt er jaarlijks een Boonman opdracht gegeven voor imago onderzoek. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door een landelijke en gerenomeerde partij. Doel van dit onderzoek is om meerjarig (5 tot 10 jaar) te kunnen meten of de inspanningen van citymarketing effect hebben. Of doelgroepen zich daadwerkelijk vestigen is afhankelijk van allerlei markt/ omgevingsfactoren en ligt daardoor buiten de scope van citymarketing.
193 PvdA
6
86
Programma aantrekkelijke stad
Welke concrete stappen worden genomen om de integratie van arbeidsmigranten te bevorderen, naast het bieden van huisvesting?
Op dit moment werken wij samen en dragen wij bij aan de uitvoering van het Expat Center Zeeland, dat zorgt voor het creëren van een eenvoudige toegang en begeleiding van internationale werknemers in Zeeland.
194 PvdA
7
105
Programma aantrekkelijke stad
Hoe zorgt de gemeente ervoor dat de ontwikkeling van de Kenniswerf daadwerkelijk duurzame innovatie bevordert, en hoe wordt dit gemonitord?
De thematisering van de Kenniswerf, voedsel, water en energie sluit naadloos aan op de Sips Zeeuwse innovatie-agenda's. Daarnaast zijn ook de onderwijsinstellingen HZ, Scalda en DCC op deze thema's aan het inzetten. De op te stellen Kennis- en innovatieagenda kan hierbij dient doen als monitoringsinstrument.
195 PvdA
8
124
Programma aantrekkelijke stad
Welke specifieke maatregelen worden genomen om de betaalbaarheid van nieuwbouwwoningen te De betaalbaarheid van woningen is door de overheid “begrensd” op woningen tot € Bertijn waarborgen voor starters en lage-inkomensgroepen? 390.000 koop (prijspeil 2024)en € 1.100 (afgerond) huur per maand. In het voorstel van de wet regie volkshuisvesting, de Zeeuwse woondeal en het volkshuisvestingprogramma 2024-2028 Vlissingen, staat dat wij 2/3 van de te bouwen nieuwbouw woningen in de categorie betaalbaar bouwen. Hiermee creëren we doorstroming en maken we bestaande goedkopere woningen beschikbaar voor de doelgroep. Sociale nieuwbouw is wettelijk gebonden aan maximale huurprijzen en daarbij horende huurtoeslagen.
196 PvdA
9
163
Programma sociale samenhang
Hoe wordt het succes van de samenredzaamheid gemeten en wat zijn de specifieke indicatoren om te beoordelen of inwoners elkaar meer ondersteunen zonder professionele hulp?
Pagina 27 van 45
Wij monitoren continu onder andere via gegevens die ook te raadplegen zijn op www.waarstaatjegemeente.nl hoeveel inwoners professionele hulp via de Wmo, Jeugdwet, Participatiewet of andere ondersteuningsvormen zoals de Buurtteams gebruiken.
Portefeuillehouder
Portier
Bertijn
Portier, Vader
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
197 PvdA
10
163
Programma sociale samenhang
Welke specifieke stappen worden ondernomen om de tekorten aan arbeidskrachten in het sociale domein aan te pakken?
Het accent voor het komende jaar ligt vooral op het binnenhalen van nieuwe Vader medewerkers en huidige medewerkers aan boord houden. Dit moet onder andere leiden naar de gemeente Vlissingen als aantrekkelijke werkgever in Zeeland. We zorgen voor competitieve arbeidsvoorwaarden om nieuwe medewerkers te werven. We moderniseren onze arbeidsmarktcommunicatie en daar waar we geen kandidaten krijgen, zetten we een searchopdracht uit. Voor het behouden van huidige medewerkers zetten we in op acties rondom vitaliteit, ontwikkeling en verhogen van het werkplezier.
198 PvdA
11
180
Programma sociale samenhang
Op welke manier wordt de mentale gezondheid van inwoners specifiek verbeterd en welke interventies worden hiervoor ingezet?
Buurtteams Vlissingen biedt integrale individuele laagdrempelige ondersteuning en Portier organiseert preventieve en collectieve activiteiten op onder andere mentale gezondheid voor inwoners van 0-100+ jaar. Het activiteitenprogramma op de website van de buurtteams laat zien welke specifieke activiteiten zij bieden hierbij kan gedacht worden aan: de warme huiskamers om vanuit een laagdrempelige inloop de sociale betrokkenheid te stimuleren, ook worden verschillende cursussen zoals ‘omgaan met dementie’ geboden in de warme huiskamer. Daarnaast zet Vlissingen in op het verkennend gesprek en de ontwikkeling laagdrempelige steunpunten met ervaringsdeskundigheid. Met de huidige inzet van het voorliggend veld, de samenwerking met de zorgaanbieders, partners van Kerngezond worden ondersteuningsvragen van inwoners preventief en vroegtijdig opgepakt.
199 PvdA
12
185
Programma sociale samenhang
Hoe worden inburgeraars die moeite hebben met het behalen van de vereiste taalniveaus extra ondersteund om hun integratiedoelen te bereiken?
Elke inburgeraar volgt een leerroute die aansluit bij zijn of haar mogelijkheden en integratiedoelen. Vanwege de verschillende routes kan elke inburgeraar met elk niveau voldoen aan zijn of haar inburgeringsplicht.
Vader
200 PvdA
13
185
Programma sociale samenhang
Hoe wordt de samenwerking tussen vrijwilligersorganisaties en werkgevers georganiseerd om inburgeraars beter te begeleiden naar (vrijwilligers)werk?
Vanaf 1 januari 2025 worden er inburgercoaches aangesteld die inburgeraars in de Zroute gaan begeleiden bij het vinden van vrijwilligerswerk en zij onderhouden het contact met vrijwilligersorganisaties. Voor de Bol route gaat Scalda op zoek naar een stageplaats en voor de BBL en reguliere route gaat Orionis op zoek naar een passende stage/betaald werk.
Vader
201 PvdA
14
191
Programma sociale samenhang
Hoe wordt de toegankelijkheid van sport en bewegen voor kwetsbare groepen verder vergroot?
De toegankelijkheid van sport en bewegen voor kwetsbare groepen wordt verder vergroot door middel van het Jeugdfonds Sport & Cultuur, het Fonds Cultuur, Sport en Onderwijs van Orionis, participeren in de Uniek Sporten uitleen en een inclusieve inrichting van de openbare ruimte.
Portier, Bertijn
Pagina 28 van 45
Portefeuillehouder
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
202 PvdA
15
248
Programma bestuur
Hoe zorgt de gemeente ervoor dat de digitale kanalen toegankelijk zijn voor inwoners die minder digitaal vaardig zijn?
Toegankelijkheid van informatie is een belangrijk aspect van onze dienstverlening. Een vd Tillaar continuproces, zeker ook op digitaal gebied. Inwoners die om welke reden dan ook minder digitaal vaardig zijn, helpen wij hierbij door onze websites en applicaties zo laagdrempelig mogelijk aan te bieden. Onder meer door informatie op een eenduidige, herkenbare en gestructureerde wijze weer te geven, het taalniveau zo eenvoudig mogelijk te houden, kleurstelling aan te passen, opties als ‘Contrast verhogen’ en ‘Tekst vergroten’ op elke pagina aan te bieden, veel witruimte op de pagina’s en de ‘Lees voor’ functie als hulpmiddel te benadrukken. Overbodige franje wordt achterwege gelaten. In 2023 zijn onze websites opnieuw ingericht en van een nieuw jasje voorzien, waarbij de zoekfunctie nog meer dan voorheen centraal staat. U typt in uw eigen woorden in wat u zoekt en wij helpen u daarbij. Bij technische doorontwikkeling is toegankelijkheid een uitgangspunt. Daarnaast worden webredacteuren regelmatig bijgeschoold op dit gebied en kunnen bezoekers te allen tijde via diverse kanalen hun vraag bij de Webredactie neerleggen. Tot slot willen wij in 2025 een vervolg geven aan eerder gemaakte klantreizen. Objectieve externe criteria waaraan onze digitale informatieverstrekking moet voldoen, bevestigen dat wij daarbij op de goede weg zijn.
Zo voldoen wij met onze websites aan in EU verband vastgestelde Webrichtlijnen en hieruit voortvloeiende Nederlandse wetgeving. Meer informatie hierover is te vinden in de notitie ‘Digitale inclusie, webtoegankelijkheid Vlissingen anno 2024.
203 PvdA
16
249
Programma bestuur
Hoe wordt de tevredenheid van ondernemers over hun relatie met de gemeente specifiek gemeten en verbeterd?
Naast persoonlijke gesprekken met ondernemers vinden er met grote regelmaat gesprekken plaats met vertegenwoordigers van verschillende bedrijven, brancheorganisaties en ondernemersverenigingen zoals VLOC, VBC, VNO/NCW en KHN. Ook vinden er bedrijfsbezoeken plaats waar het thema dienstverlening regelmatig onderwerp van gesprek is. Waar het kan worden de suggesties en adviezen van ondernemers meegenomen in de dienstverlening.
204 PvdA
17
249
Programma bestuur
Hoe wordt privacy en gegevensbescherming van inwoners gewaarborgd bij het gebruik van AI in gemeentelijke processen?
Alhoewel hier binnen de gemeente nog geen formeel standpunt over is aangenomen, vd Tillaar hanteren we de volgende uitgangspunten: 1. Naleving van de AVG – voldoen aan alle wettelijke eisen voor gegevensbescherming. 2. Gegevensminimalisatie – alleen noodzakelijke data verzamelen en verwerken. 3. Toestemming en Transparantie – inwoners informeren en zo nodig toestemming vragen. 4. Beveiligingsmaatregelen – data versleutelen en systemen beveiligen. 5. Data Protection Impact Assessment (DPIA) – risico's vooraf beoordelen. 6. Ethische en Verantwoordelijke AI – geen discriminerende of bevooroordeelde algoritmes. 7. Functionaris Gegevensbescherming (FG) – toezicht en advies over AVG-naleving. 8. Rechten van Inwoners – toegang, correctie, en verwijdering van gegevens. 9. Beperken van Profilering – profiling alleen indien strikt noodzakelijk. 10. Regelmatige Evaluaties – periodieke monitoring en audits voor naleving en veiligheid.
Pagina 29 van 45
Portefeuillehouder
vd Tillaar
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
205 PvdA
18
310
Paragrafen
Welke specifieke maatregelen neemt de gemeente om de risico's op het gebied van cyberveiligheid, Wij hebben als gemeente de volgende maatregelen genomen: zoals hacks en cryptolocker-aanvallen, te verminderen? 1. Awareness informatiebeveiliging (o.a. Sir Askelot en introductietraining Informatiebeveiliging en privacy van nieuwe medewerkers). 2. Managementsysteem voor de beheersing van informatiebeveiligingsrisico's. 3. Cybercrisis oefening (input voor plan van aanpak en kijken waar we onderdelen kunnen verbeteren). 4. Permanente monitoring van de technische infrastructuur. 5. Responsible Disclosurebeleid waarbij externe partijen kwetsbaarheden kunnen melden.
vd Tillaar
206 CU
1
42
Programma leefbaarheid
1.2 Verkeer en Vervoer We verlagen op een aantal wegen de snelheid van 50 km/uur naar 30km/uur Vraag: welke wegen zijn dat?
Het Programma Mobiliteit geeft hier nadere invulling aan. Het Programma Mobiliteit is nog in ontwikkeling en nog niet vastgesteld door uw raad.
Boonman
207 CU
2
81
Programma leefbaarheid
1.6 Herinrichting Walstraat-Noord Om de herinrichting Walstraat-Noord te kunnen realiseren is een aanvullend krediet nodig. Vraag; wat zijn de kosten daarvan?
De totale investeringskosten voor deze herinrichting, gebaseerd op het voorlopig ontwerp, bedragen 2,5 miljoen.
Boonman
208 CU
3
86
Programma aantrekkelijke stad
Waarom wordt de herinrichting van de binnenstad hier niet genoemd?
Wij nemen deze suggestie graag van u over.
Boonman
209 CU
4
86
Programma aantrekkelijke stad
Wanneer worden de fonteinen in de binnenstad nu eindelijk eens opgeknapt, met name die bij de Action maakt de stad heel onaantrekkelijk.
Er wordt voor de verschillende kapitaalgoederen een meerjaren onderhoudsprogramma Boonman (MJOP) gemaakt. Zo ook voor waterpartijen en fonteinen. Daar zit ook de waterpartij aan de Spuistraat tussen. Zodra het MJOP gereed is, wordt duidelijk wat herstel van deze waterpartij kost.
210 CU
5
122
Programma aantrekkelijke stad
2.5 Wonen en bouwen. Wordt in het beleid voor de complexgewijze huisvesting van internationale werknemers ook rekening gehouden met toekomstige bouwers van JCV en de nieuwe kerncentrale(s)?
In het te evalueren en aan te passen beleid in 2025 zal er rekening gehouden worden met de toekomstige vraag van bedrijven en ontwikkelingen in relatie tot het coalitie akkoord en de Toekomstvisie Vlissingen 2040.
211 CU
6
158
Programma aantrekkelijke stad
2.10: Investeringen 2. Herinrichting boulevards Evertsen en Bankert Waarom hoort in dit plan niet boulevard de Ruyter? Opm. Het beeld van de Ruyter moet nodig gerestaureerd worden en tevens hoe staat het met het Vuurtorentje
Voor Boulevard Evertsen en Bankert gaat het om een gehele herinrichting van de Sips openbare ruimte. Voor Boulevard de Ruyter betreft het een onderhoudsopgave voor het vervangen van de bestaande verharding. Zoals opgenomen in de vastgestelde uitvoeringsnotitie over de verkeerssituatie op de boulevards Evertsen, Bankert, de Ruyter en de omliggende straten welke is voorgelegd aan de gemeenteraad.
212 CU
7
190
Programma sociale samenhang
U zet o.a. in op het bestrijden van armoede van de inwoners. a. Welke middelen gebruikt u daarvoor? b. Wordt de armoede in Vlissingen gemonitord en zo ja neemt deze toe of af? Hoeveel subsidie gaat er in 2025 naar Voedselbank en naar Kledingbank?
a. Diverse minimaregelingen; b. We hebben een armoedemonitor uit laten voeren door onderzoeksbureau KWIZ. De cijfers zijn ten opzichte van 2016 ietwat gedaald, toen is er een soortgelijk onderzoek uitgevoerd door KWIZ; c. Er zijn nog geen beschikkingen voor subsidies 2025 beschikbaar. Deze worden verstuurd voor 31 december 2024 na vaststelling van de begroting door uw raad.
213 CU
8
225
Programma sociale samenhang
De realisatie van Skaeve Huse op Walcheren Is Vlissingen bereid een locatie aan te bieden?.
Ja Vlissingen zal als 1 van de deelnemende gemeenten ook locaties aanleveren voor het Vader locatiekeuze onderzoek.
214 CU
9
225
Programma sociale samenhang
De realisatie van Skaeve Huse op Walcheren Is er al contact gelegd hierover met het Leger des Heils Ja, het Leger des Heils is 1 van de ketenpartners die betrokken is bij de inhoudelijke zoals in Terneuzen waar het leger deze bewoning coördineert? uitwerking van het concept Skaeve Huse.
Pagina 30 van 45
Portefeuillehouder
Bertijn
Portier
Vader
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
215 CU
10
231
Programma sociale samenhang
3,10 Volksgezondheid PFAS blijkt op veel plaatsen te liggen waar we het niet verwachten. Zo zijn in Nederland al veel volkstuinen besmet te zijn met PFAS en kunnen de gebruikers de groenten e.d. die zij verbouwen niet eten. Bent u bereid onderzoek te (laten) doen naar besmetting van de Vlissingse volkstuinen (o.m. bij Lammerenburg)?
We hebben in de begroting een beperkt bedrag (€ 10.000,-) per jaar tot 2028 Portier opgenomen voor onderzoek maar dit is vanwege de beperkte hoogte niet apart inzichtelijk. We voeren ook al 3 onderzoeken uit maar de resultaten hiervan zijn nog niet bekend. We zijn tevens bezig met een subsidieaanvraag om uitgebreider onderzoek te kunnen doen en zijn Walchers breed bezig met de actualisatie van de Bodemkwaliteitskaart PFAS.
216 CU
11
232
Programma sociale samenhang
Wij horen dat er inwoners in Vlissingen zijn geen huisarts hebben omdat er onvoldoende huisartsen Dit is een taak en verantwoordelijkheid van de huisartsen. We hebben gesproken met de Portier, Vader zijn. Bent u hiermee bekend en zo ja, wat gaan we daar aan doen? huisartsen om de bereikbaarheid en het tekort van huisartsen onder de aandacht te brengen. De huisartsen zijn zich bewust van dit probleem en hebben voortdurende aandacht voor het huisartsentekort en de bereikbaarheid.
217 CU
12
291
Paragrafen
Waarom worden de opbrengsten toeristenbelasting gebruikt als algemeen dekkingsmiddel ?
218 CU
13
291
Paragrafen
Wordt voor toeristen met een vaste staplaats (camping/slaapstrandhuisjes) of ligplaats (jachthaven) Forfaits zijn alleen vastgesteld voor de (mini)campings. Overnachtingen op een boot een vast bedrag aan toeristenbelasting berekend, een zgn forfaitair tarief gebaseerd op het worden afgerekend tegen het werkelijk aantal overnachtingen. geschatte gemiddelde verblijf?
Sips
219 CU
14
291
Paragrafen
Wordt in de berekening toeristenbelasting strandslaaphuisjes onderscheid gemaakt in de huisjes op Westduin en die op het Nollestrand?
Overnachtingen in strandslaaphuisjes worden afgerekend tegen het werkelijk aantal overnachtingen, dus zowel op het Nollestrand als bij Westduin.
Sips
220 SGP
1
5
Voorwoord
Via de vijfpuntsschaal bepaald het college hoeveel invloed het college heeft op het bereiken van de doelen. (overigens prima systematiek) Is die waardering een mening van het college van Vlissingen of is deze mening gebaseerd op een standaard/regeling/o.i.d.?
Daar is door de argumentenfebriek geen verdere standaard voor geadviseerd, dus een eigen interpretatie.
Sips
221 SGP
2
10
Algemeen
In een paar maanden tijd zien we enorme verschillen tussen de Kadernota 2025 en de begroting 2025. We vinden dat positief maar begrijpen nog niet zo goed waarom ‘het nu binnen een paar maanden wel lukt’ in tegenstelling tot voorgaande jaren. Kan het college uitleg geven over de achtergrond van dit proces?
Na het opstellen van de kadernota 2025 waren er een aantal meevallers in de algemene Sips uitkering als gevolg van rijksbijstelling hervormingsagenda jeugd en wmo. Daarnaast konden we de Wmo budgetten bijstellen en hebben we het investeringsplan herijkt. Vervolgens hebben we extra inspanningen opgenomen ten behoeve van art 12. Dit samen heeft geleid tot deze sluitende begroting. In paragraaf 2.1 ziet u het verloop.
222 SGP
3
12
Algemeen
Septembercirculaire Wmo index.
223 SGP
4
13
Algemeen
Herijking investeringsprogramma. We snappen het college dat men een positief beeld wil schetsen over de komende jaren. Maar wat gaat het college in 2026 niet toen t.o.v. de plannen voor 2026 in de Kadernota?
In de Gemeentewet is in hoofdstuk 15, paragraaf 2 en 3, uitputtend geregeld welke Sips belastingen een gemeente kan heffen. De opbrengsten van deze belastingen komen ten gunste van de algemene middelen en de Gemeente bepaalt zelf waarvoor ze de opbrengst gebruikt. Eén van de belastingen genoemd in deze paragrafen is de toeristenbelasting.
a. In de begroting is een extra bijdrage van het Rijk opgenomen voor een aanvullende Vader indexering voor Wmo demografie. De toelichting van het Rijk op deze indexering hebben a. Waarop is gebaseerd dat deze financiering gunstiger gaat uitvallen dan de huidige financiering via wij overgenomen in de tekst. In de begroting doen we geen uitspraak over of de nieuwe het Gemeentefonds? vorm van financiering gunstiger gaat uitvallen dan de huidige financiering. b. Hoe groot is de (on)zekerheid dat dit zo gaat verlopen? b. Het Ministerie heeft met de VNG afgesproken dat er in de toekomst een (nader te bepalen deel van ) de Wmo anders zal worden gefinancierd. De bekostigingsvorm is nog nader te bepalen. Deze informatie is uit de september circulaire 2024 en hebben wij overgenomen in de tekst van de begroting. Zodra er meer informatie is informeren wij u via de P&C documenten.
Pagina 31 van 45
Het is niet zo dat we investeringen niet gaan uitvoeren. We gaan alleen investeringen meer gefaseerd of later uitvoeren. Daarnaast hebben we ook een aantal afschrijvingstermijnen herzien omdat deze niet in overeenstemming zijn met de financiële verordening.
Sips
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
224 SGP
5
23
Algemeen
Vervallen storten eigen bijdrage. a. De beslissing om exit artikel 12 te gaan is nog niet genomen a. Is het niet voorbarig om nu al uit te gaan van een exit art. 12? b. Wij kiezen niet voor een andere strategie. We hebben een sluitende begroting en op b. De 1.8 miljoen heeft een grote invloed op het ‘verhaal’ dat het college een sluitende begroting basis daarvan voeren we het gesprek met de inspecteur over een mogelijke exit uit de heeft. Door deze keuze heeft het college wel een sluitende begroting maar geen verdere afname van artikel 12 status en de noodzaak tot het saneren van de algemene reserve. de negatieve algemene reserve. Het primaire doel was altijd reductie van onze schulden en nu lijkt het primaire doel een sluitende begroting waarbij onze schuldenpositie van ondergeschikt belang is geworden. Waarom kiest het college een andere strategie m.b.t. de financiële situatie van Vlissingen?
225 SGP
6
25
Algemeen
Aanpassen Investeringsniveau a. Waarom neemt het college een investering op in de meerjarenbegroting als het college deze toch niet gaat realiseren? b. Wat is het motief van het college om de realisatie voor de komende jaren naar beneden bij te stellen? c. Wanneer komt het college met de door het college genoemde kaders en hoe worden de investeringen die het college niet gaat realiseren opgenomen in de P&C cyclus zodat de raad weet wat het college allemaal we/niet gaat uitvoeren?
a. Ervaringscijfers leren ons dat we niet alle investeringen in hetzelfde jaar kunnen Sips realiseren dan dat de raad deze beschikbaar heeft gesteld. Vooraf valt niet in te schatten welke investeringen dat precies zullen zijn. b. Oorzaken zijn onder andere burgerparticipatie, beschikbaarheid aannemers, beschikbaarheid materialen. c. Zodra dit bekend is informeren wij u. Over de investeringen rapporteren we drie keer per jaar, bij de eerste en tweede bestuursrapportage en bij de jaarstukken.
226 SGP
7
28
Algemeen
Samenvatting tekort Sociaal domein. De samenstelling en prioritering van de opdrachten is dynamisch. Dat wil zeggen dat er opdrachten na afronding uit weg kunnen vallen en onderweg ook opdrachten aan toe kunnen worden gevoegd. a. Waarom is deze paragraaf zo summier aangezien het om ruim een derde van de begroting gaat? b. Welke opdrachten vallen voor 2025 weg? c. Welke opdrachten komen er in 2025 bij?
a. Deze opmerking heeft betrekking op de activiteiten in het kader van het Portier, Vader investeringsfonds. Hier gaat het om de inspanningen die we willen verrichten om de resultaten van de afgelopen 3 tot 4 jaar van de projecten in het kader van de artikel 12 te consolideren en waar mogelijk uit te bouwen. Het gaat hier dus om een beperkt deel van de kosten van het sociaal domein. b. De opmerking dat opdrachten weg kunnen vallen is in zijn algemeenheid bedoeld. Dat wil zeggen dat de ambities worden vertaald naar concrete projecten die altijd eindig zijn. Voor 2025 is er geen sprake van een specifieke beëindiging van een opdracht. c. Een reeks specifieke deelprojecten in het kader van de hervormingsagenda jeugd.
227 SGP
8
30
Algemeen
Voortgang saneringsbegroting. U gaat uit van een exit art-12 en rekent daar al mee. Maar hoe zeker In de begroting hebben we rekening gehouden met de bijdragen op basis van het 'besluit Sips is het dat het college t/m 2028 de jaarlijkse eigen bijdrage van tot 7 miljoen euro blijft ontvangen, aanvullende uitkering 2019 t/m 2029 aan Vlissingen'. De definitieve bijdragen zullen ook als we inderdaad al exit art-12 zijn? opgenomen worden in het inspectierapport 2023/2024.
228 SGP
9
36
Programma leefbaarheid
Overlast van mensen met “onbegrepen” gedrag neemt toe. Dit is het gevolg van het beleid van de a. Wij delen deze mening. Skaeve Huse kan dienen als alternatieve woonvorm voor Vader geestelijke gezondheidszorg; deze mensen worden niet meer 24/7 opgenomen, maar men huisvest mensen met complexe problematiek die vanwege hun (ernstige) gedragsproblematiek deze mensen in de stad/dorp/wijk met ambulante begeleiding. Beseft dient te worden dat de niet passen in de context van ‘wonen in de wijk’. problematiek rondom mensen met “onbegrepen” gedrag blijvend is. b. De realisatie van een dergelijk grootschalig en complex project is niet binnen korte a. Deelt het college de mening van de SGP dat een project als Skaeve Huuse deze problematiek meer termijn uitgevoerd. De adviseur veiligheid is aangehaakt bij het project om de openbare beheersbaar maakt met betrekking tot de orde en veiligheid? orde en veiligheid aspecten te waarborgen. b. In hoeverre stimuleert de portefeuillehouder van orde en veiligheid de spoedige realisatie van c. We werken voor het realiseren van Skaeve Huse samen met de gemeente Veere en Skaeve Huuse met betrokken partijen? Middelburg. Het is nog niet duidelijk waar op Walcheren de Skaeve Huse gerealiseerd c. Kan een tijdpad worden gegeven wanneer Skaeve Huuse zijn gerealiseerd op Walcheren? gaan worden. Uw raad is hierover geinformeerd middels een RIB.
Pagina 32 van 45
Portefeuillehouder Sips
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
229 SGP
10
37
Programma leefbaarheid
Indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Openbare orde en veiligheid. Het college wil een zichtbare daling van het aantal overlastmeldingen van mensen met “onbegrepen” gedrag, jeugdoverlastmeldingen, en aantal integraal opgepakte ondermijningszaken. Wat zijn de huidige getallen en wat zijn de streefgetallen en/of beoogd percentage van het college?
Wij hebben inzicht in het aantal registraties bij de politie voor o.a. overlastmeldingen van mensen met "onbegrepen" gedrag en jeugdoverlastmeldingen. Het aantal overlastmeldingen van mensen met "onbegrepen" gedrag voor 2024 (jan-heden) bedraagt 342. Het aantal jeugdoverlastmeldingen voor 2024 (jan-heden) bedraagt 346. Het streven is om dit aantal te reduceren met tenminste 10%. Het aantal lopende integraal opgepakte ondermijningscasussen voor Vlissingen is twee. Dit willen wij verhogen naar minimaal drie.
vd Tillaar
230 SGP
11
39
Programma leefbaarheid
Het college classificeert haar invloed als ‘beperkt’ terwijl de ontwikkelingen die het college hier schetst van significante invloed zijn op het gevoel van veiligheid voor onze burgers. Nu kan het college het systeem in Nederland niet wijzigen dus uw eigen invloed zal beperkt blijven. Hoe gaat het college de ketenpartners tijdens de genoemde activiteiten zo beïnvloeden zodat zij meer inzet tonen voor de gemeente Vlissingen en op die manier de doelen beter en sneller bereikt worden?
De aanpak van veiligheid is een gezamenlijke inspanning. Onze eigen invloed is beperkt maar samen staan wij een stuk sterker. Denk hierbij aan samenwerking met de politie, het Buurtteam Vlissingen, het openbaar ministerie en de havenbedrijven. Wij zetten continu in op de integrale samenwerking en stellen doelen voor korte, middelange en lange termijn. Dit doen wij bijvoorbeeld in de lokale en basisteamdriehoek en op de haventafel. Wij evalueren dit proces geregeld om te zorgen dat wij de goede dingen blijven doen.
vd Tillaar
231 SGP
12
42
Programma leefbaarheid
Robuuste laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen. a. Waarom mist hier het woord veilig (i.v.m. brandgevaar)? b. Wat wordt bedoeld met robuust?
Veiligheid maakt onderdeel van het begrip "robuust" en is een vanzelfsprekende eis. Met Boonman "robuust" wordt in deze context bedoeld: storingsarm, veilig en gebruiksvriendelijk.
232 SGP
13
42
Programma leefbaarheid
a. Waarom wordt realisatie van de laadinfrastructuur aan de markt overgelaten? A. De gemeente heeft niet de kennis en middelen in huis om dit zelf kostendekkend en b. Hoe blijft dit beheersbaar voor de gemeente? risicoloos op te pakken. B. en C. Wij hebben 'Beleidsregels openbare laadinfrastructuur' c. Hoe wordt voorkomen dat er een wildgroei aan laadpalen ontstaat en teveel parkeerplaatsen voor opgesteld, waarin spelregels zijn opgenomen waaraan marktpartijen zich moeten brandstofauto’s worden ingenomen? conformeren. Hierin wordt een wildgroei aan laadpalen voorkomen.
Boonman
233 SGP
14
42
Programma leefbaarheid
Onze inwoners moeten zich kunnen verplaatsen. Naar mening van de SGP is dat een uitgangspunt in ons land en in onze gemeente. Nu gebeurd dat vaak per auto. Het college streeft naar een andere vervoersmix in onze gemeente. Randvoorwaardelijk aan het niet gebruiken van een auto is dat de andere vervoersmiddelen beschikbaar en mogelijk zijn. a. Welke maatregelen gaat het college in 2025 uitvoeren ter bevordering van het deelvervoer (fiets en auto)? b. Als voor het openbaar vervoer (fijnmazig, flex en bus) afhankelijk bent van de provincie, waarom wacht het college dan niet op de realisatie van die plannen voordat het college allerlei ‘autobelemmerende’ maatregelen neemt?
Wij voeren op dit moment diverse interessepeilingen uit voor deelauto's en de eerste deelauto is al een feit. Deelfietsen worden in samenwerking met marktpartijen ter beschikking gesteld. We nemen hiervoor voorwaarden op in de APV, waaraan marktpartijen zich moeten conformeren. Tot slot zetten we in op verbeterde voet- en fietsinfrastructuur via werk-met-werk. De invoering en verbetering van alternatieve vervoerswijzen, gaat gestaag met het aanpassen van het autonetwerk op plekken waar ruimte schaars is.
Boonman
234 SGP
15
42
Programma leefbaarheid
Als het drukker wordt op het fietspadennetwerk wordt een scheiding tussen fiets en voetganger Het scheiden van fietsers en voetgangers is een van de uitgangspunten voor een belangrijker zodat beide groepen zich veilig kunnen bewegen. Waarom is de scheiding tussen fiets en hoogwaardig fietsnetwerk. Echter zijn dit behoorlijke infrastructurele maatregelen, die voetganger geen beleidsdoel, en liever nog concrete activiteit, in de begroting 2025? wij oppakken via werk-met-werk.
Boonman
235 SGP
16
43
Programma leefbaarheid
Hoe reëel is de verwachting dat het aantal elektrische voertuigen blijft stijgen aangezien subsidies en We voeren vraaggestuurd beleid en leggen de risico's bij marktpartijen. Desalniettemin is Boonman de vrijstelling van wegenbelasting voor deze voertuigen komen te vervallen? het een feit dat er behoefte is aan laadinfrastructuur en wij voor de opgave staan robuuste laadinfrastructuur te realiseren voor deze groep bewoners, ondernemers en bezoekers. Ook dit draagt bij aan de bereikbaarheid van onze gemeente.
Pagina 33 van 45
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
236 SGP
17
43
Programma leefbaarheid
Belangrijkste beleidsdoelen voor thema Verkeer en Vervoer: stimuleren deelvervoer. Hoe heeft het college gemeten of hiervoor draagvlak is?
In de door de raad vastgestelde Omgevingsvisie, die met een intensief participatietraject Boonman is opgesteld, is dit opgenomen. Draagvlak is daarnaast ook iets dat gaandeweg gecreëerd wordt als de omgeving aantrekkelijker wordt en vergroent, en deelvoertuigen op aantrekkelijk gelegen parkeerplaatsen mogen staan. Dit is een dynamisch proces. We voeren op dit moment interessepeilingen uit voor diverse locaties. Dit zullen we ook in de toekomst blijven doen.
237 SGP
18
43
Programma leefbaarheid
Indicatoren bij beleidsdoelen voor thema Verkeer en Vervoer: parkeerplaatsen omvormen naar groen. a. Waar kunnen de massaal toegestroomde bezoekers aan Vlissingen-centrum en boulevard in 2025 hun auto parkeren als parkeerplaatsen in het centrum en op de boulevard verdwijnen? b. Waar zijn de grote parkeerplaatsen aan de rand van het centrum? c. Wat is de rand van het centrum? d. Welke mogelijkheden en ruimte zijn daar om veel parkeerplaatsen en hubs te realiseren?
De openbare betaalde terreinen, zoals het terrein Boulevard-Cinema of Nollebos, Boonman hebben nog veel restcapaciteit. Tevens is het parkeerterrein naast de Machinefabriek nog in gebruik en na gereed komen daarvan, de parkeergarage in de Machinefabriek. Als rand van het centrum kunt u bijvoorbeeld beschouwen de parkeercapaciteit die binnen een X aantal minuten lopen (of rijden met deelvervoer) van het autovrije winkelgebied ligt. In het Parkeerbeleidsplan geven we hier meer invulling aan, nadat de raad in het Programma Mobiliteit hier eerst meer richting aan heeft gegeven. We kunnen hier nu nog geen concrete antwoorden op geven.
238 SGP
19
52
Programma leefbaarheid
Wat zijn de beleidsdoelen voor restafval voor 2025 t/m 2028?
In 2024 loopt het Grondstoffenbeleid af. Doordat het nieuwe inzamelsysteem nog niet volledig is ingevoerd, ontwikkelen we nog geen nieuw Grondstoffenbeleid. Begin 2025 organiseren we een raadsinformatiebijeenkomst om u zorgvuldig mee te nemen in het proces. We informeren u over de volgende zaken: doelstelling, genomen maatregelen, inzamelsysteem (proces), effecten (reductie restafval, vervuiling afvalstromen en bijplaatsingen), communicatie en milieustraten.
239 SGP
20
53
Programma leefbaarheid
Als de invloed van het college op de doelen m.b.t. thema Circulair Redelijk tot Zeer beperkt zijn is De invloedsfeer van de gemeente op het behalen van de Van Afval naar Grondstoffen Bertijn dan: (VANG) doelstelling (100 kilo restafval per inwoner per jaar) is redelijk 3-4. De afgelopen a. De doelstelling van 100kg wel realistisch en stimulerend voor inwoner en organisatie om hier naar jaren zien we een gestage daling in het aantal kilo's huishoudelijk restafval. Doordat het te streven? nieuwe inzamelsysteem nog niet volledig is ingevoerd, ontwikkelen we nog geen nieuw b. Als 100kg realistisch is; wat gaat er dan mis in het ‘afvalverzamelingssysteem’ in Vlissingen en bent Grondstoffenbeleid. Begin 2025 organiseren we een raadsinformatiebijeenkomst om u het college bereid om daar in 2025 onderzoek naar te doen? zorgvuldig mee te nemen in het proces. We informeren u over de volgende zaken: doelstelling, genomen maatregelen, invoering van het nieuwe afvalinzamelsysteem (proces), effecten (reductie restafval, vervuiling afvalstromen en bijplaatsingen), communicatie en milieustraten.
240 SGP
21
57
Programma leefbaarheid
Nederland zet zich meer in op kernenergie. In het havengebied waar we nauw mee verbonden zijn worden mogelijk/waarschijnlijk kerncentrales gerealiseerd. a. Heeft het college in beeld welke kansen en mogelijkheden dit biedt voor de Vlissingse samenleving? b. Heeft het college in beeld welke nadelen we mogelijk gaan ondervinden? c. Buurgemeente Borsele roert zich als het gaat om compensatie. Waarom dit college (nog) niet? d. Wat is het effect van een evt. bouw van kerncentrale op de netcongestie en daarmee ook de bedreiging voor ontwikkelingen/bouw in onze gemeente? e. Is het college bereid om ‘af te dwingen’ dat de netbeheerders voorrang geven aan het versterken van het net en daarmee de nadelen mitigeren?
Pagina 34 van 45
Portefeuillehouder
Bertijn
a. Het college heeft nog geen volledig beeld welke kansen en mogelijkheden de Sips eventuele komst van (twee) kerncentrales biedt voor de Vlissingse samenleving. b. Het college heeft nog geen volledig beeld welke nadelen we mogelijk kunnen ondervinden. Er is nog geen definitie locatiekeuze gemaakt. Eventuele nadelen zijn hiervan afhankelijk. c. De totstandkoming van het Rijk-regiopakket is opgehangen aan de (politike) voorkeurslocatie in de gemeente Borsele. d. Voor zover we nu kunnen overzien biedt de bouw van kerncentrales voor Vlissingen geen extra bedreigingen t.a.v. netcongestie voor ontwikkelingen/ bouw in onze gemeente. e. Zonder een extra verzwaring van het net is het niet mogelijk om extra kerncentrales te bouwen.
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
241 SGP
22
64
Programma leefbaarheid
(O.a.) Pag 64 (vraag is ook van toepassing op andere programma’s) Het college beschrijft de a. Investeringen lichten we altijd toe conform een bestendige gedragslijn. Sips ontwikkelingen en doelen van het thema en werkt deze vervolgens uit. Bij “wat mag het kosten” zien b.Afwijkingen die er op taakvelden zijn die anders zijn dan indexeringen lichten we toe bij we de lasten en baten staan die bij dit thema horen en horen bij posten die ook nodig zijn om de de financiële positie. doelen te verwezenlijken. We zien echter geen uitleg bij de verschillende subonderdelen (bijv. 0.63 c,d. Bijsturing vindt ook plaats bij de bestuursrapportages of in afzonderlijke Parkeerbelasting 1.1. Crisisbeheersing en brandweer enz). begrotingswijzigingen. We zien wel een uitleg bij de geplande investeringen voor 2025. a. Waarom is hiervoor gekozen? b. De doelstellingen zijn toch immers veel breder dan alleen de investeringen? c. De raad moet toch ook kunnen (bij)sturen op deze onderdelen? d. Of ten minste kennis kunnen nemen van de ontwikkelingen die horen bij deze onderdelen? (Neem bijv. 7.4 Milieubeheer: de trend in de loop der jaren is nogal opvallend. De lezer heeft nu niet het idee hoe dit komt en wat er achter de getallen zit)
242 SGP
23
65
Programma leefbaarheid
Wat mag het kosten. Baten, punt 7.5 Begraafplaatsen en crematoria. a. Waarom bij deze post 3 cijfers achter de komma en niet bij andere posten? b. Wat is hier de achterliggende reden van?
In deze cel is de getalopmaak niet goed gegaan. We passen dit aan in de definitieve digitale versie.
Sips
243 SGP
24
65
Programma leefbaarheid
Parkeergarage Machinefabriek. Kan het college duiding geven waarom het college hier kiest voor 14.7 miljoen en niet de 22 miljoen zoals genoemd in het rvs bij besluit in september jl.? (de 1.85 miljoen voor de gymzaal zien we wel staan, maar het tussenliggende bedrag nog niet)
Het resterende deel (€7,3 miljoen) van het krediet staat reeds in de begroting van het jaar 2024.
Boonman
244 SGP
25
69
Programma leefbaarheid
Tennispark Bonedijke. Padel is een populaire sport en we vinden het logisch dat het college daarin Padelbanen moeten voldoen aan de geluidsnormen. Dat is ook in Oost-Souburg het investeert. Hoe neemt het college de bevindingen m.b.t. geluid(soverlast) bij de padelbanen in Oost- geval. Voor het nieuwe tennispark Bonedijke hebben wij een geluidsonderzoek uit laten Souburg mee bij de realisatie van de padelbanen Bonedijke om zo te voorkomen dat bewoners voeren. Dit betrekken wij bij de planontwikkeling. overlast ervaren?
245 SGP
26
72
Programma leefbaarheid
Rehabilitatie wegen. “In 2025 is er sprake van lager bedrag aan investeringen omdat er ook gebruik gemaakt wordt van de gelden beschikbaar uit artikel 12-voorzieningen.”Kan het college deze zin nader duiden?
De art. 12 inspecteur heeft ruimte geboden om additioneel incidentele investeringen te Bertijn doen. Hiervoor is dekking opgenomen in de begroting. Door hier gebruik van te maken is voor het komende jaar - zo is nu becijferd - minder van het structurele investeringsvolume benodigd.
246 SGP
27
76
Programma leefbaarheid
a. Waarom duurt de uitvoering van de herinrichting Vlissingsestraat drie jaar? b. Waarom is gekozen voor langdurige overlast i.p.v. een kortere uitvoeringsperiode met mogelijk meer overlast?
De herinrichting vergt een gedegen voorbereiding. Deze is gestart met het vaststellen Bertijn van de projectopdracht in december 2023. Het betreft een compleet inrichtingsplan, waarbij participatie erg belangrijk is. Op de site doemeevlissingen.nl staat informatie en de planning van het project. De voorbereiding loopt t/m Q2 2025, waarna de uitvoering start. De duur van de uitvoering is nog niet bekend. Vandaar dat in de begroting bedragen zijn opgenomen t/m 2027 (investeringsvolume). Dit kan wijzigen indien de duur van de uitvoering helder is. De duur van de uitvoering is nog niet bekend, maar we trachten de duur zo kort mogelijk te houden en de overlast zoveel mogelijk te beperken.
247 SGP
28
Nvt
Programma aantrekkelijke stad
Waarom kiest het college hier voor het gebruik van pop-up vensters? (Het is een stuk minder overzichtelijk dan de voorgaande pagina’s).
De begrotingsapp werkt met deze pop-up velden voor de uitvoeringsmaatregelen. Dit Sips maakt het beter mogelijk om de voortgang van de uitvoeringsmaatregel te volgen en te presenteren in de diverse P&C documenten. Daarnaast is er in de begrotingsapp een overzicht beschikbaar met alle uitvoeringsmaatregelen die door het gebruik van de popup velden toegankelijker is.
Pagina 35 van 45
Portefeuillehouder
Bertijn
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
248 SGP
29
86
Programma aantrekkelijke stad
De tekst van het programmadoel en de daar onderstaande speerpunten vormen min of meer een logisch geheel. Maar de pagina’s lijken vooral te gaan vooral over ‘kroegen, feesten en partijen’. Nu snapt de SGP best dat Vlissingen een evenementenstad wil zijn maar a. Waarom ligt de primaire focus in de begroting niet op de ontwikkeling van het Stationsgebied en Kenniswerf? b. Waarom is de structuur van de inleiding van het programmadoel niet aangehouden in de daaropvolgende uitwerking?
a. De Kenniswerf wordt nadrukkelijk genoemd in het programmadoel en zowel de Boonman Kenniswerf als het Stationsgebied komen terug in de lijst met uitvoeringsmaatregelen. b. Het programmadoel vormt een beknopt, maar niet volledig overzicht van de voor Vlissingen belangrijke projecten, die binnen het programma Aantrekkelijke Stad worden uitgevoerd. Alle genoemde uitvoeringsmaatregelen hebben een relatie met de zinsneden uit het programmadoel.
249 SGP
30
88
Programma aantrekkelijke stad
Waarom kiest het college om Evenementen onder te brengen bij Economische promotie en niet bij culturele promotie?
Vanuit het gemeentelijk beleid voor citymarketing worden diverse evenementen (waaronder culturele evenementen) meegenomen in campagnes om de stad te promoten
250 SGP
31
90
Programma aantrekkelijke stad
Hier staat: In balans brengen van de bevolkingssamenstelling, onder meer door imago versterking. Vervolgens gaat het over citymarketing, uitagenda en kalender. We hebben een paar structuurvragen. a. Is het correct dat dit abusievelijk niet helemaal goed wordt weergegeven? b. Is een kalender en een uitagenda niet hetzelfde?
Bij de kalender gaat het om de zogenaamde 'contentkalender'. Dit is de kalender waarin Boonman is vastgelegd welke informatie we (rondom specifieke thema's en evenementen) gaan publiceren op de website en via de social media kanalen.
251 SGP
32
116
Programma aantrekkelijke stad
a. Waarom bij programma Cultuur alleen maar aandacht voor de Machinefabriek? b. Bestaan het MuZEEum, het Scheldemuseum, Panorama Walcheren, de Oostbeer, enz. voor het college niet meer?
Alle culturele items (inclusief de door u genoemde ) waar de gemeente in welke zin dan ook een relatie mee onderhoudt, krijgt aandacht van het college.
252 SGP
33
116
Programma aantrekkelijke stad
a. Waarom is er geen bedrag opgenomen in de begroting voor herstel van de Kazematten? b. Waarom worden de Kazematten helemaal niet genoemd in deze begroting?
Het Waterschap komt met een herzien plan en een herziene begroting voor de renovatie Boonman van de kazematten op basis waarvan de eventuele bijdrage van de gemeente kan worden bepaald voor het herstel van de binnenkanten. In de uitwerking willen we tevens betrekken op welke wijze we dit kunnen financieren. Een gedeelte van de totale kosten kan wellicht voor een provinciale subsidie in aanmerking komen.
253 SGP
34
124
Programma aantrekkelijke stad
We gebruiken de wettelijke mogelijkheden om woningen beschikbaar te stellen aan (jonge) inwonders met een sociale en/of economische binding aan Vlissingen. Daarna volgt een opsomming van beroepen in de zorg, onderwijs en veiligheid. Waarom mist in deze opsomming MBO-banen in de techniek (lassers, wtb’s en bouw)? Denk aan bedrijven zoals Exotech en Damen.
De reden dat MBO-banen in de techniek hier nu niet in genoemd zijn is omdat dit beroep Bertijn niet valt onder de zo geheten cruciale beroepen. De gewijzigde huisvestingswet geeft de gemeente de ruimte om specifieke beroepen aan te merken als cruciaal. Er zal echter eerst onderzocht moeten worden of er inderdaad sprake is van krapte voor deze doelgroep op de woningmarkt. In de huidige huisvestingsverordening zijn al aanvullende maatregelen genomen om meer betaalbare woningen beschikbaar te maken voor particuliere kopers. Mogelijke aanpassingen in de verordening om (meer) voorrang te geven aan deze beroepen zal in 2025 verder onderzocht worden
254 SGP
35
126
Programma aantrekkelijke stad
Waarom mist woningbouw voor senioren (0-tredenwoningen, hofjes) en het faciliteren, en dus niet frustreren, van realisatie van mantelzorgwoningen op het terrein van de familie in deze begroting?
Zowel ouderen als mantelzorgverleners- en ontvangers zijn aandachtsgroepen die aan bod komen in de woonzorgvisie, die zal worden vastgesteld in 2025. Het frustreren van de realisatie van mantelzorgwoningen herkennen we niet.
Bertijn
255 SGP
36
126
Programma aantrekkelijke stad
Verplichte woonzorgvisie. Wordt Skaeve Huuse onderdeel van deze visie?
Het woonconcept Skaeve Huse zal via een apart proces binnen Walcheren worden uitgerold. Naar verwachting wordt het ook benoemd in de woonzorgvisie.
Bertijn
Pagina 36 van 45
Portefeuillehouder
Boonman
Boonman
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
256 SGP
37
132
Programma aantrekkelijke stad
Een ruimtelijk, maatschappelijk en economische verantwoorde invulling van het Arsenaalgebied. Waarom missen hier de woorden “historisch verantwoord” en “door de inwoners gedragen” (zoals wel benoemd bij de Karolingische Burg)?
Historisch verantwoord en door de inwoners gedragen zijn zeker belangrijk, dit wordt omvat door de algemene bewoording ruimtelijk en maatschappelijk verantwoord. De uitgewerkte details van de openbare ruimte opgehaald tijdens het participatieproces voor de gebiedsvisie Arsenaalgebied, kunnen gebruikt worden in het uitwerken van de openbare ruimte. Waarbij opnieuw participatie mogelijk is.
Bertijn
257 SGP
38
146
Programma aantrekkelijke stad
Augmented Reality Tour. a. Waarom alleen kunst, muurschilderingen en maritieme historie? b. Waarom geen Napoleontour (Oostbeer, Arsenaal, Keizersbolwerk, oude binnenstad, Napoleon was immers bedenker van huisnummers en postcodes)? c. Waarom geen Bevrijdingstour (Uncle Beach, Oranjemolen, Oranjedijk, boulevard, bunkers, binnenstad, struikelstenen)? d. Waarom geen Aprille 6-tour (Rondeel, binnenstad, St. Jacobskerk, Bellamypark)? e. Deelt het college de overtuiging van de SGP dat Vlissingen veel historische verhalen heeft te vertellen en veel heeft te laten zien en dat hiervoor heel veel kansen liggen? f. Met welke betrokkenen werkt het college in dezen samen? g. Waarom staan diverse stichtingen op het gebied van cultuur niet in de Paragraaf “betrokken partijen”?
Er is in de offerte ruimte opgenomen voor 5 te ontwikkelen AR tours. Om te beginnen is Boonman ervoor gekozen om eerst één verhaallijn uit te werken. Er is nog geen keuze gemaakt over de invulling van de andere 4 te ontwikkelen verhaallijnen. Wel dat deze verhaallijnen gebaseerd worden op het DNA van Vlissingen. Uw suggesties over een potentiële invulling van de te ontwikkelen verhaallijnen wordt meegenomen. Het college deelt uw overtuiging dat Vlissingen veel historische verhalen te vertellen heeft en te laten zien en dat er veel kansen liggen. Het is de bedoeling dat de invulling van de routes gebeurt met stakeholders uit het veld, waaronder evenementen organisatoren en musea. Er is nog geen definitieve samenwerking op poten gezet, vandaar dat de partijen niet expliciet benoemd staan.
258 SGP
39
154
Programma aantrekkelijke stad
De relatie tussen lasten en baten en de voorgaande programmadoelen en -activiteiten zijn hier niet duidelijk. a. Waarom wordt niet gekozen voor 1 structuur die 1-op-1 hetzelfde is (synergie tussen doelen, taken/uitvoering, financiën) b. Het college wil in 2025 een aantal zaken bereiken. Kan het college aangeven wat dit gaat kosten? (Neem bijv. horecabeleid; prima dat dit er komt, maar welke kosten hiermee gepaard gaan is ons niet duidelijk).
Vanaf de volgende begroting passen we de systematiek toe die we nu ook al toepassen op de programma's Leefbaarheid en Bestuur.
259 SGP
40
180
Programma sociale samenhang
Het college streeft naar gezonde en vitale inwoners. a+b. Het betreft hier geen gemeentelijk beleid. Dit is de keuzevrijheid van de exploitant. Portier, Bertijn a. Wat is de reden dat bijv. het zwembad in de herfstvakantie zo beperkt open is (10.00 – 14.30 uur)? c. De gratis Streetjumpdag wordt georganiseerd in samenwerking met Buurtteams b. Dat stimuleert toch niet om te gaan sporten? Vlissingen. Vanuit het Sportakkoord wordt jaarlijks bekeken welke mogelijkheden er zijn c. In de vakanties is regelmatig Streetjump een dag gratis voor de jeugd uit gemeente Vlissingen. Een om sporten en bewegen extra te stimuleren en/of de bestaande interventies uit te supergoed idee! Is het niet raadzaam om dat concept uit te breiden naar bijv. het zwembad en breiden of aan te passen. andere sportfaciliteiten?
260 SGP
41
185
Programma sociale samenhang
Het college wil bereiken dat inburgeraars volwaardig deelnemen aan onze maatschappij. Waarom is Ons uitgangspunt is het bieden van duale trajecten. Het passend inburgeringsaanbod Vader hier alleen een focus op het spreken van de Nederlandse taal, terwijl daaropvolgend het hebben van richt zich op de taal en afhankelijk van de leerroute is de eerste focus vrijwilligerswerk of een baan nog veel meer bijdraagt aan de participatie in de Nederlandse samenleving? stage/leerwerkplek met als uitgangspunt het volwaardig deelnemen aan betaald werk indien mogelijk.
261 SGP
42
218
Programma sociale samenhang
Hoofdstuk 3.8 Jeugdhulp. Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen. Waarom mist het Onder de vraag ' Wat gaan we hiervoor doen?' wordt benoemd; Implementeren van Vader woord “preventie” in dit hoofdstuk? innovaties in de zorg, het verminderen van het volume en het verlagen van de kosten. Hieronder valt onder andere het richten op een versterking van het lokale team, meer preventief werken (preventie is als onderwerp nadrukkelijk benoemd in de Regiovisie Jeugdhulp), normalisatie van de jeugdhulp en voorkomen dat jeugdhulp die reeds eerder is ingezet wordt herhaald of verzwaard, zonder dat helder is of deze inzet effectief is.
Pagina 37 van 45
Sips
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
262 SGP
43
225
Programma sociale samenhang
Skaeve Huse. Inhoudelijke uitwerking is vastgesteld. De realisatie wordt gestart. a. Hoeveel plekken? b. Waar? c. Met welke betrokkenen?
a. Er is besloten tot het zoeken naar een locatie in Walcheren waar 10 woonunits Vader geplaatst kunnen worden. b. dat is afhankelijk van de uitkomst van het locatiekeuzeonderzoek: de drie Walcherse gemeenten leveren een lijst aan mogelijke locaties. Ketenpartners worden om input gevraagd voor mogelijke locaties. Op basis van de in de inhoudelijke uitwerking opgenomen locatiecriteria worden twee of drie meest geschikte locaties geselecteerd. Voor deze locaties worden verdiepende locatieonderzoeken uitgevoerd. c. De inhoudelijke uitwerking is tot stand gekomen door middel van interviews met ketenpartners, locatiebezoeken aan andere Skaeve Huse en documentstudie. Ketenpartners: Het Zorg- en Veiligheidshuis, zorgaanbieders Emergis, MGB, Zeeuwse Gronden en het Leger des Heils, woningcorporaties Woongoed, l’Escaut en Zeeuwland, locatiebezoeken. Interviews: met Skaeve Huse Dordrecht, Terneuzen, Rotterdam, Tilburg en Utrecht, interviews met bewoners van de bezochte Skaeve Huse locaties en documentstudie van plannen van aanpak van deze Skaeve Huse locaties en evaluaties van Skaeve Huse locaties. De volgende fase van locatieonderzoek zullen naast de 3 deelnemende gemeenten ook zorgaanbieders en woningcorporaties worden betrokken. Omwonenden worden betrokken zodra er meer zicht is op een locatie.
263 SGP
44
241
Programma sociale samenhang
Het betreft een opmerking. De hieraan gerelateerde vragen zijn hierboven al gesteld. Ruwweg de Middels de P&C cyclus, de begroting, bestuursrapportage en de jaarrekeningen helft van de Vlissingse begroting speelt zich af in het Sociaal Domein maar de relatie tussen het informeren we uw raad over de voortgang en de resultaten. programmadoel, de uitvoering (wat willen we bereiken) en de daarbij behorende baten en lasten zijn niet inzichtelijk. Hierdoor weet de raad niet wat er gedaan wordt met het geld dat ontvangen en uitgegeven wordt om deze doelen te realiseren.
264 SGP
45
244
Programma sociale samenhang
Wat mag het kosten? Bij lasten, post 5.5 Cultureel erfgoed. De last van € 134.000 had bij programma Aantrekkelijke Stad ondergebracht moeten Boonman a. Waarom staat deze post bij Sociale Samenhang? worden. In de begroting 2026-2029 wordt dit structureel aangepast. b. Heeft dit te maken met streven dat elk kind op basisschool in Vlissingen het MuZEEum minstens 1 keer heeft bezocht? c. Graag uitleg over de uitgave voor Cultureel Erfgoed in programma Sociale Samenhang en niet bij Aantrekkelijke stad.
265 SGP
46
250
Programma bestuur
Wat is de reden dat het college de ambitie voor de telefonische dienstverlening met (maar) 0,2 punt De keuze van deze uiteindelijke doelstelling rondom telefonische dienstverlening ligt in verhoogd in drie jaar? lijn met de norm van de landelijke benchmark gekozen. Deze ligt op 6,7 als totaal rapportcijfer (bron: onderzoeksfabriek). Naast reactietijd worden houding en deskundigheid van medewerkers aan de telefoon meegenomen.
266 SGP
47
250
Programma bestuur
Waarom wordt de tevredenheid over schriftelijke communicatie met inwoners/bedrijven/instellingen niet als doelstelling opgenomen? (te meer omdat daar weleens issues mee zijn).
In onze totale dienstverlening hebben we deze komende periode de extra accenten vd Tillaar gelegd op telefonische en fysieke dienstverlening. Uiteraard worden thema's als digitale en schriftelijke communicatie niet uit het oog verloren en blijven onderdeel van onze totale kwaliteitsbeheer rondom dienstverlening.
267 SGP
48
250
Programma bestuur
De (Vlissingse) overheid streeft naar steeds meer digitale dienstverlening; waarom is daar geen doelstelling over opgenomen?
In onze totale dienstverlening hebben we deze komende periode de extra accenten vd Tillaar gelegd op telefonische en fysieke dienstverlening. Uiteraard worden thema's als digitale en schriftelijke communicatie niet uit het oog verloren en blijven onderdeel van onze totale kwaliteitsbeheer rondom dienstverlening.
Pagina 38 van 45
Portefeuillehouder
Portier, Vader
vd Tillaar
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
268 SGP
49
256
Programma bestuur
Derde bullet. Is het college bereid om deze zin te herschrijven naar: “De inwoners, bedrijven en Wij pakken deze opmerking mee in het toevoegen van een vierde bullit. Deze luidt: De instellingen in de gemeente Vlissingen zorgen ervoor dat we mogen werken voor onze mooie inwoners, bedrijven en instellingen in de gemeente Vlissingen zorgen ervoor dat we gemeente. Hun input van is waardevol en kunnen we goed gebruiken bij het realiseren van onze mogen werken voor onze mooie gemeente. Hun input is waardevol en kunnen we goed doelen en het mooier maken van onze gemeente. Elke ontwikkeling vraagt om een specifieke aanpak gebruiken bij het realiseren van onze doelen en het mooier maken van onze gemeente. en we zorgen ervoor dat onze burgers maximaal kunnen participeren”. Elke ontwikkeling vraagt om een specifieke aanpak en we zorgen ervoor dat onze burgers, binnen de beleids- en financiële kaders, maximaal kunnen participeren.
Portier
269 SGP
50
270
Overhead
a. Hoeveel is er in de afgelopen jaren uitgegeven aan Hybride werken? b. En waarom is er nu opnieuw 1,5 miljoen nodig? c. Wat is het einddoel van het college als het gaat om hybride werken en heeft het college dit doel bereikt op 31-12-2025?
vd Tillaar
270 SGP
51
277
Algemene dekkingsmiddelen Waarom zijn niet alle verplichte beleidsindicatoren opgenomen (inclusief de daarbij horende doelen In dit overzicht zijn alleen de verplichte BBV-indicatoren (Besluit Begroting en en uitvoeringsmaatregelen) bij de verschillende programma’s in de begroting? Verantwoording) opgenomen en hiervoor zijn geen doelstellingen geformuleerd.
Sips
271 SGP
52
278
Algemene dekkingsmiddelen Hier wordt gesproken over het beleidsdoel restafval 240 kgs peil 2022, terwijl in paragraaf 1.3. Circulair gesproken wordt over 268 kgs in 2022. a. Wat is juist? b. Hoe komst deze berekening (rekenkundig/optelsom) tot stand?
Het juiste antwoord staat in paragraaf 1.3. De fout zullen we in de definitieve versie herstellen. Het verschil wordt onder andere veroorzaakt door het ontbreken van het grof huishoudelijk restafval. Jaarlijks worden de juiste cijfers vanuit G.R. Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland gecommuniceerd.
Bertijn
272 SGP
53
8
Algemeen
Kosten als gevolg van PFAS problematiek zien we niet terugkomen in de begroting 2025. a. Is dat juist? b. En zo ja, waarom niet?
Portier We hebben in de begroting een beperkt bedrag (€ 10.000,-) per jaar tot 2028 opgenomen voor onderzoek maar dit is vanwege de beperkte hoogte niet apart inzichtelijk. We voeren ook al 3 onderzoeken uit maar de resultaten hiervan zijn nog niet bekend. We zijn tevens bezig met een subsidieaanvraag om uitgebreider onderzoek te kunnen doen en zijn Walchers breed bezig met de actualisatie van de Bodemkwaliteitskaart PFAS.
273 PSR
1
4
Voorwoord
Het college wil op lange termijn doorgroeien naar een financieel stabiele gemeente. - Wat verstaat het college onder een lange termijn? - En wat verstaat het college onder stabiel - Moet onze gemeente dan vergelijkbaar zijn met de andere Nederlandse gemeenten zoals voorgeschreven in Artikel 1 van het Gemeentefonds, dus ook een vergelijkbaar OZB-niveau?
Het college verstaat onder een financieel stabiele gemeente dat we als gemeente Sips Vlissingen: 1. jaarlijks een sluitend meerjarig begrotingsperspectief hebben dat ook bevestigd wordt door de jaarlijks gerealiseerde resultaten en cijfers. 2. beschikken over voldoende weerstandsvermogen 3. zijn toegegroeid naar het zijn van een 'financieel gemiddeld vergelijkbare gemeente' (beleid waaronder bijvoorbeeld lasten burger, onderhoudsniveau en minima)
274 PSR
2
15
Programma leefbaarheid
Een punt gerelateerd aan het coalitieakkoord is openbare orde en veiligheid. De gemeente heeft De Boa's werken deels wijk- en thema gericht. Zij zijn daar actief waar het nodig is en zijn vd Tillaar jammer genoeg te weinig invloed op de inzet van politie. Dat gaat nog jaren vergen voordat de dagdagelijks actief in de gehele gemeente. Dit betekent dat zij zowel aanwezig zijn in de bezetting van het korps weer op orde is. Maar boa’s vallen onder de gemeentelijke stad Vlissingen als in onze dorpen. Zij werken van 08.00 tot 21.30 en ook in het weekend verantwoordelijkheid. In beantwoording op eerdere vraag van de PSR was de reactie dat er extra (zondag tot 18.30). boa’s nieuw in dienst treden per 2024 – 1; per 2025 – 1; 2026 – 2 en idem voor 2027. Zes extra boa’s welgeteld. De vraag hierbij is op welk moment er op de dorpen minimaal vier dagdelen per week boa’s ingezet gaan worden.
Pagina 39 van 45
Er is tot nu toe € 783.000 uitgegeven op het project Hybride Werken. In 2025 is door de vertraging in de werkzaamheden (vanwege het niet rondkrijgen voor de offerte van de installaties bij Wolter & Dros) en de indexatie van het projectbudget € 1,5 M opgenomen. In de 2e berap zal een krediet van € 1.031.000 worden afgesloten, zodat alleen de indexatie zal zijn toegevoegd. De werkzaamheden zullen in november 2024 worden opgestart en zullen tezamen met de renovatie stadhuis en het vernieuwen van de raadszaal worden beëindigd in 2025.
Portefeuillehouder
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
275 PSR
3
17
Programma leefbaarheid
Partij Souburg-Ritthem is al vanaf de Programmabegroting 2021 (behandeling op 11 november 2020) De planning is als volgt: bezig met de overbekende problemen van ervaren verkeersoverlast, parkeerproblemen en te hard 1. onderzoeksfase: februari t/m 13 oktober 2024 rijden in de Vlissingsestraat. Jaar na jaar zijn wij aandacht blijven vragen voor de herinrichting van 2. Q&A herinrichting: 14 oktober t/m 27 oktober 2024 deze straat. De laatste belofte van het college was: uitvoering in 2025 en nog een financiële 3. uitwerking en reactie Zuid (schetsontwerp): 28 oktober t/m 8 december 2024 afwikkeling in 2026. Nu geeft de voorliggende begroting weer: 2025-€ 350.000; 2026- € 1.250.000 en 4. uiterking en reactie Midden (schetsontwerp): 9 december 2024 t/m 19 januari 2025 2027- € 900.000. 5. uitwerking en reactie Noord (schetsontwerp): 20 januari t/m 2 maart 2025 In de programmabegroting ligt volgens het college de focus op de speerpunten van het 6. uitwerking voorlopig ontwerp: 3 maart t/m 16 maart 2025 coalitieakkoord 2022-2026. Dit is de laatste begroting waar de gemeenteraad nog echt op kan 7. reactie voorlopig ontwerp en inloopbijeenkomst: 17 maart t/m 30 maart 2025 sturen. Graag ontvangt onze fractie de exacte en volledige gegevens van de stand van zaken 8.