10302025 QA begroting 2026

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

1 GL

5 01. Voorwoord

Er wordt gesproken over "maatregelen gericht op duurzaamheid" en "betere bereikbaarheid per fiets". Welk concreet budget is gereserveerd voor de aanleg van nieuwe, gescheiden fietspaden en het verbeteren van de fietsinfrastructuur in 2026? Wat zijn de plannen voor fietssnelwegen?

Er is geen specifiek budget gereserveerd voor de aanleg van nieuwe fietspaden of andere fietsinfrastructuur in 2026. Waar mogelijk maken we werk met werk. Er zijn in deze begroting geen plannen voor fietssnelwegen.

Boonman

2 CDA

5 01. Voorwoord

“We krijgen de komende jaren meer geld binnen dan nodig is om alle kosten te De begroting 2026 is gebaseerd op bestaand beleid en de beleidsaanpassingen zoals die zijn betalen”. Wordt hiermee bedoeld, de kosten die opgenomen zijn in de begroting, of opgenomen in de begroting 2026. wordt hiermee bedoeld alle kosten die nodig zijn om Vlissingen schoon, heel, veilig en sociaal te houden? Denk aan: onderhoudsniveau op normaal niveau, volledige kapitaallasten van de opgevoerde investeringen, capaciteit om die investeringen (en herinrichtingen) tijdige te kunnen uitvoeren, handhavingscapaciteit, investeringen in preventie in welzijn en sociaal domein.

3 CDA

5 01. Voorwoord

Waarom was het in 2025 het nog niet nodig om de Algemene Reserve te versterk en waarom nu in 2026 en verder wel?

Sips

In het voorwoord begroting 2025 is daar het volgende over opgenomen “Wij zullen daarbij Sips nadrukkelijk naar het meerjarenperspectief kijken want ondanks het feit dat we nu een sluitende programmabegroting laten zien, is het een grote uitdaging om ook op lange termijn te groeien naar een financieel stabiele gemeente. Uiteraard speelt ook mee dat we nog steeds een negatieve algemene reserve hebben. Om ons weerstandsvermogen op peil te krijgen zal deze moeten toegroeien naar een voldoende positief saldo. Met de artikel 12 inspecteur gaan we in gesprek over het saneren van de algemene reserve en het op peil brengen van ons weerstandsvermogen.” Evenals bij de begroting 2025 is er nu ook nog geen (definitief) besluit over de bijdrage art 12 2024. Dus is er nog geen zicht op hoeveel euro er extra nodig is om de algemene reserve op peil te krijgen. In de begroting 2026 is er incidentele ruimte (€ 7,75 miljoen) voor de jaren 2026 tot en met 2028 waarvan we voorstellen die in te zetten om onze financiële positie (algemene reserve) te verbeteren.

4 CDA

5 01. Voorwoord

“Het budget voor het sociaal domein komt steeds meer onder druk te staan. De komende jaren voeren we de hervormingsagenda jeugd uit. Daarbij moeten we structureel ongeveer € 6 miljoen besparen. We willen dit doen door slimmer en efficiënter te werken. We werken samen, kijken naar het geheel en letten goed op de kosten. Zo kunnen we meer mensen helpen met hetzelfde budget.” Betekent dit dat in de begroting 2026 en verder al rekening is gehouden met deze besparing? Zie ook pagina 528. Met andere woorden: zijn de kosten die nu in de begroting zijn opgenomen de kosten van het beleid -/- minus de besparingen? Of is het zo dat de begroting eigenlijk niet sluitend is omdat nog niet bekend is hoe de taakstellingen gerealiseerd gaat worden.

In de begroting 2026 en verder is vanaf 1 juli 2028 rekening gehouden met de taakstelling Portier voortvloeiend uit de hervormingsagenda jeugd. De structurele besparing is opgenomen binnen het programma Sociale samenhang. Daarmee zijn de taakstellingen door middel van verlaging van de jeugdlasten verwerkt in de meerjarenbegroting. De begroting is daarmee sluitend, inclusief de verwachte besparingen welke zijn gebaseerd op de hervormingsagenda jeugd waarvan de VNG heeft geadviseerd deze op te nemen in de meerjarenbegroting. Tegelijkertijd wordt op dit moment, aan de hand van het plan van aanpak Sociaal Domein, gewerkt aan de verdere onderbouwing en invulling van de taakstelling voor de Vlissingse context. In dit plan wordt uitgewerkt op welke wijze de beoogde besparingen gerealiseerd kunnen worden, onder andere door anders te organiseren (bijvoorbeeld de transformatie naar Stevig Lokaal Team), slimmer samen te werken en efficiënter te werken binnen het sociaal domein. De voortgang en de effecten van deze uitwerking zullen worden gevolgd en waar nodig bijgestuurd via de P&C-documenten.

5 CDA

5 01. Voorwoord

Wat wordt bedoeld dat we “langzaam maar zeker in financieel rustiger vaarwater komen”? Wat merken onze inwoners hiervan, zeker in het licht dat we niet alles kunnen doen, en mogelijk nog voor onbekende bezuinigingen staan (nml realiseren van taakstellingen, waarvan het nog niet duidelijk is, hoe en bij wie deze bezuinigingen terecht komen).

Hiermee bedoelen we dat we er nog niet zijn. We hebben voor het tweede jaar op rij een sluitende begroting. Er komt in 2026 meer geld binnen dan nodig is om alle kosten te dekken. Concreet betekent dit voor onze inwoners dat we onze tarieven niet extra hoeven te verhogen.

Pagina 1 van 35

Sips

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

6 PSR

5 02. Algemeen

Vraag

Antwoord

U schrijft dat het budget voor het sociaal domein steeds meer onder druk komt te De druk op het sociaal domein is inderdaad zorgwekkend en wordt breed gedeeld door staan. Dat klinkt ons, zeker op termijn, zorgwekkend in de oren. Wat doet het college gemeenten in heel Nederland. Het college brengt deze zorg actief onder de aandacht bij het Rijk, richting Den Haag om daar duidelijk te maken dat dit verre van wenselijk is? zowel rechtstreeks als via de VNG, de Zeeuwse samenwerkingsverbanden en het regionale overleg Sociaal Domein.

Portefeuillehouder Portier

Samen met andere gemeenten blijven we aandringen op een structureel toereikende financiering van de gemeentelijke taken. Juist nu, in aanloop naar de landelijke verkiezingen, grijpen we de gelegenheid aan om richting politieke partijen en ministeries te benadrukken dat blijvende onderfinanciering van het sociaal domein niet houdbaar is. Tegelijkertijd blijven we continu lokaal werken aan de doorontwikkeling van het sociaal domein, waarin we concreet invulling geven aan efficiënter en effectiever werken binnen de beschikbare middelen. Daarmee tonen we dat we onze verantwoordelijkheid nemen, maar ook dat structurele rijksmiddelen onmisbaar zijn om de maatschappelijke opgaven goed te blijven uitvoeren. 7 CU

9 02. Algemeen

“We verwerken de raadsbesluiten t/m juli 2025.” Waar vind ik de uitwerking van het bij de kadernota aangenomen amendement Buurtbrouwsels ?

De middelen zijn gezet bij Kunst & Cultuur (taakveld 5.3).

8 CU

9 02. Algemeen

9 PSR

10 02. Algemeen

10 PSR

10 02. Algemeen

“We verwerken de raadsbesluiten t/m juli 2025.” Waarom is er in de programmabegroting geen budget opgenomen voor aanleg voetpad Zuidbeekseweg (motie 10 november 2022)? U schrijft dat de afvalstoffenheffing niet kostendekkend is, Komend jaar zijn er een aantal wijzigingen met het ophalen afvalstoffen en deponeren van afvalstoffen. Is dit meegenomen in de berekening? U schrijft dat u nog geen opbrengst JCV in 2028 of 2029 verwacht, wanneer verwacht u deze dan wel?Worden deze inkomsten verliezen door Wind in de Zeilen gecompenseerd? Zo niet waarom niet?

Voor de aanleg van het voetpad maken we gebruik van het krediet Strategisch Plan Boonman Verkeersveiligheid in combinatie met een rijkssubsidie. Dit is met de raad gecommuniceerd via een RIB (april 2025). Bij het berekenen van de afvalstoffenheffing voor 2026 zijn alle kosten en opbrengsten van het Bertijn taakveld Afval meegenomen. Ook de begrote wijzigingen en ontwikkelingen voor volgend jaar zijn daarmee in de berekening verwerkt. We verwachten OZB inkomsten JCV vanaf 2030. Voor het antwoord over compensatieverliezen Sips verwijzen we u naar de brief 19 december 2024 “Beantwoording art 34 RvO vragen CDA Gemis aan OZB” met kenmerk 2584718 / 2588795.

11 HvD

11 02. Algemeen

Financiële uitgangspunten punt c: De opbrengsten van de OZB JCV voor de jaren 2028 en 2029 worden doorgeschoven. Eerder kende de gemeente een vergelijkbare situatie bij de Marinierskazerne. Destijds is het beeld geschetst dat er eerst zekerheid moest zijn alvorens deze OZB daadwerkelijk op te nemen in de begroting. Deelt u onze mening om pas bij zekerheid deze op te nemen?

We ramen de OZB JCV op basis van reële verwachtingen. Dat is nu een opbrengst in 2030.

Sips

12 CDA

11 02. Algemeen

Waarom werd in de begroting 2025 wel rekening gehouden met de OZB opbrengst JCV en in deze begroting niet meer? Ook toen was bekend dat JCV opgeleverd werd in 2029 en 2030 in gebruik wordt genomen.

Het is juist dat ook bij de begroting 2025 de ingebruikname van het JCV in 2030 bekend was. Vooruitlopend daarop ontvangen we wel al gedeeltelijk OZB tijdens de bouw. In de begroting 2025 hebben we abusievelijk de volledig netto OZB opgenomen vanaf 2028. In de begroting 2026 hebben we dat gecorrigeerd en gaan we uit van ingebruikname in 2030 en nemen we uit voorzichtigheid geen OZB-opbrengst op tijdens de bouw omdat dit zich lastig laat voorspellen.

Sips

13 CDA

11 02. Algemeen

Dit hebben we gedaan vanuit het voorzichtigheidbeginsel

Sips

14 PSR

12 02. Algemeen

Waarom wordt geen rekening gehouden in de liquiditeitsplanning met de extra bijdragen t/m 2028 op basis van de beschikking artikel 12? U schrijft dat u 200.000 euro gaat uitgeven aan het vervangen en het inregelen van onderhoudscontracten voor verouderde trapliften. Zijn die kosten eenmalig? Of worden deze kosten in de komende jaren ook verwacht? Zo ja, kunt u dan niet beter een vaste onderhoudskosten post opnemen in de begroting?

Er is eenmalig € 200.000 nodig voor het vervangen van verouderde trapliften en de daarbij horende onderhoudscontracten. Medio 2022 zijn contracten afgesloten met Oto trapliften B.V., waarbij onder andere afspraken zijn gemaakt over reparatie en onderhoud. Er is daarmee een vaste post opgenomen voor het bekostigen van de onderhoudskosten van trapliften.

Portier

Pagina 2 van 35

Boonman

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

15 PSR

14 02. Algemeen

U schrijft dat u voornemens bent om bij het tem stadsbeheer met een flexibel schil van tijdelijke arbeidskrachten te werken. Hoe waarborgt u dat deze arbeidskrachten ook daadwerkelijk beschikbaar zijn tijdens de piekmomenten?

De flexibele schil biedt meerdere voordelen. Bij uitvoerend en planbaar werk maakt dit het mogelijk om snel op- of af te schalen bij seizoensinvloeden of piekperiodes. Daarnaast helpt het om fysieke belasting beter te verdelen binnen het team, wat past binnen een duurzaam personeelsbeleid. Door taken met een hogere fysieke belasting deels te beleggen bij tijdelijke krachten, kan beter rekening worden gehouden met leeftijdsopbouw, inzetbaarheid en Arbo-normen. Dit draagt bij aan het behoud van duurzame inzetbaarheid van vaste medewerkers. De gemeente Vlissingen heeft goede afspraken met het uitzendbureau over beschikbaarheid, kwaliteit en veiligheid zijn hierbij essentieel.

Bertijn

16 LPV

15 02. Algemeen

In het geldende bestemmingsplan staat voor wat betreft Sporthal Baskensburg niets opgenomen over de cultuur historische waarde.

Bertijn

17 LPV

15 02. Algemeen

Paragraaf 8.2 (Realisatie sporthal Weyevliet). Wat is de cultuurhistorische status van de sporthal rekening houdende met de motie ‘Toekomst voor ons verleden investeren in Vlissings Erfgoed’ en de toezegging om de lijst monumenten en erfgoed te actualiseren? Paragraaf 8.2 (Realisatie sporthal Weyevliet). Er staat of gekeken is of de locatie van de nieuwe sporthal bij Weyevliet botst met de plannen voor een centrale plek voor voortgezet onderwijs. Is er dan, door de samenwerking van voorgezet onderwijs, sprake dat deze locatie in aanmerking zou komen voor centrale huisvesting? Zo nee, zijn er dan andere locaties in Vlissingen op het oog voor centrale huisvesting?

Op dit moment wordt gekeken naar, of en zo ja hoe, samenwerking binnen het (Walcherse) voortgezet onderwijs plaats kan vinden. Omwille van de stappen in dit proces heeft er nog geen locatie studie plaatsgevonden als het om (centrale) huisvesting gaat. Een eventueel denkbare locatie zou Vrijburg kunnen zijn gezien de centrale ligging voor de Walcherse scholieren en de aangrenzende ligging van sportfaciliteiten op deze locatie.

Bertijn

18 LPV

15 02. Algemeen

Paragraaf 8.2 (Realisatie sporthal Weyevliet). Er is beoordeeld aan de mogelijke centrale huisvesting voortgezet onderwijs. Is dan ook beoordeeld de relatie met de beoogde nieuwe sporthal in de Machinefabriek? Zo ja, dan graag toelichting op de gemaakte afweging.

Op dit moment wordt gekeken naar, of en zo ja hoe, samenwerking binnen het (Walcherse) voortgezet onderwijs kan plaatsvinden. Omwille van de stappen in dit proces heeft er nog geen defintieve locatie studie plaatsgevonden voor wat betreft huisvesting. Een afwegingskader zou kunnen zijn dat de huisvesting qua locatie recht doet aan het Walcherse karakter van de samenwerking voortgezet onderwijs. De machinefabriek zou, locatietechnisch, onlogisch gelegen zijn om aan die voorwaarde te kunnen voldoen.

Bertijn

19 LPV

15 02. Algemeen

Paragraaf 8.2 (Realisatie sporthal Weyevliet). Er staat dat kosten/baten/investeringsanalyse laat zien dat “Alles bij elkaar ruim 6 miljoen kost”. - Wat kost het instandhouden van de huidige sporthal(len) aan de Baskensburg? - Wat kost het bouwen van een nieuwe sporthal?

Het langer gebruiken van sporthal Baskensburg en de gymzalen kost ongeveer € 3.025.000. Dit Bertijn bedrag is zonder extra kosten voor onverwachte zaken. Die extra kosten schatten we op € 700.000. Als we de bouw van de nieuwe sporthal uitstellen, komt daar nog € 2.500.000 bij. Dit komt door de stijging van bouwkosten en prijsindexering. Als we de bouw van sporthal Weyevliet uitstellen, moeten we geld steken in gebouwen die we in 2032 slopen. Realisatie van een nieuwe sporthal betekent dat we niet onnodig geld uitgeven. Ook voorkomt dit dat we in 2030 nog hogere kosten hebben.

20 LPV

15 02. Algemeen

Paragraaf 8.4 (Scheldekraan). Begrijpen wij het goed dat er nu alleen €100.000 wordt opgenomen voor onderzoek naar toekomstscenario’s en dat het eerder begrote €1 miljoen niet meer in de begroting is opgenomen? Wat is dan de huidige staat van onderhoud?

Dat klopt. In de begroting is nu alleen € 100.000 opgenomen voor onderzoek naar toekomstscenario’s. De eerdergenoemde € 1 miljoen is niet opgenomen. Met de vaststelling van de kadernota heeft de raad besloten om voorlopig geen concreet budget toe te kennen aan de revitalisatie van de Scheldekraan. De staat van de kraan verslechtert; juist daarom willen we deze goed laten onderzoeken om onderbouwde keuzes voor de toekomst te kunnen maken.

Bertijn

21 PSR

15 02. Algemeen

U schrijft dat u sporthal Weyevliet in 2027-2028 wilt gaan bouwen. Hoe realistisch is deze planning gezien de EU aanbestedingsverplichting en huidige beperkingen met bouwen rondom het milieu (CO2)

Wij zien dit als realistisch en haalbaar gezien de voorbereidende werkzaamheden die op dit moment verricht worden v.w.b. de realisatie van deze sporthal. in planning is rekening gehouden met een Europese aanbesteding en de stikstofnormen.

Bertijn

22 PSR

15 02. Algemeen

U schrijft dat er extra kosten worden gemaakt voor de aanschaf van de camera’s. Zij de kosten om de beelden direct of in een later stadium te bekijken hierin meegenomen en wie gaat dit doen?

De camera stuurt de live beelden door naar de iPad of werkstation van de gemeente of Politie. In beide situaties worden de beelden opgeslagen in een beveiligde datacenter omgeving waar vele gemeentelijke camerabeelden volgens art. 151C worden opgeslagen.

Vd Tillaar

Pagina 3 van 35

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

23 SGP

16 02. Algemeen

Par 10 mbt weerstandvermogen. Het college streeft naar een weerstandratio van 1. De komende jaren moet o.a. om die reden de algemene reserve worden vergroot. Wanneer denkt het college de weerstandratio van 1 te bereiken?

Wanneer we het weerstandsratio van 1 bereiken is nog niet bepaald. Dit is onder andere Sips afhankelijk van de bijdrage art 12 2024, de hoogte van de risico's en sanering van bestemmingsreserves. In de begroting 2026-2029 is € 7,75 miljoen opgenomen als toevoeging aan de algemene reserve ter verbetering weerstandratio.

24 HvD

24 02. Algemeen

We streven naar het constant verbeteren of minimaal op hetzelfde niveau houden van de inzet van Vergunningen, toezicht en handhaving. We delen daarin uw mening.

Vd Tillaar

25 CDA

25 02. Algemeen

7.4 Borgen formatie VTH De eerste zin zou moeten luiden “Om de komende jaren een beter niveau van OTH te leveren is het noodzakelijk de daarmee benodigde personele inzet structureel te maken.” Deelt u onze mening? Verkiezingen: zijn dit extra kosten of is het een verrassing dat er in 2026 gemeenteraadsverkiezingen zijn?

Het is geen verrassing dat er in 2026 gemeenteraadsverkiezingen zijn. In het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen wordt het budget van de raad incidenteel verhoogd met een budget voor het houden van extra activiteiten in verband met deze verkiezingen. Het reguliere budget van de raad is niet toereikend om deze extra kosten uit te financieren, vandaar dat er in het verkiezingsjaar van de gemeenteraad om extra budget wordt gevraagd.

Vd Tillaar

26 POV

30 02. Algemeen

Uit inspectie blijkt dat de Scheldekraan verslechtert en revitalisatie nodig heeft. In de volgende stap van het proces brengen we aan de hand van verschillende toekomstscenario’s in beeld wat er nodig is om de Scheldekraan toekomstbestendig te maken en te behouden. Voor het opstellen van deze plannen is onderzoek, ambtelijke inzet en externe expertise nodig. De kosten worden ingeschat op €100.000. Dit lijkt ons een enorm bedrag voor alleen een plan. Kunt u niet overwegen een wat pragmatischer aanpak te kiezen en een aantal bedrijven te benaderen voor het onderhoud en deze een gedetailleerd voorstel te laten maken voor een langdurig meerjarigonderhoudsplan waarbij de kraan veilig is en blijft en 1. Alleen maar moet kunnen draaien op de wind. 2. werkend wordt gehouden of 3 een ander scenario dat u in het hoofd heeft?

Het is in deze fase van het project noodzakelijk om eerst een gedegen plan op te stellen, Bertijn gebaseerd op feiten en technische inzichten. De Scheldekraan is een complex en uniek object met een bijzondere historische waarde. Voordat bedrijven een voorstel kunnen doen, is het essentieel dat de huidige staat van de kraan volledig in kaart wordt gebracht. Dit vereist diverse onderzoeken en specialistische adviezen. De geraamde kosten van €100.000 zijn opgebouwd uit de volgende onderdelen: • €11.000 – Haalbaarheidsonderzoek herbestemming Scheldekraan • €2.000 – Onderbouwing monumentale waarde t.b.v. rijksmonumentaanvraag • €6.000 – Quickscan constructie • €30.000 – Inspectie constructieve staat (inclusief inzet hoogwerkers en rapportage) • €6.000 – Advies beschermingstechnieken • €10.000 – Constructieberekeningen op basis van inspectieresultaten • €15.000 – Uitwerking scenario’s en opstellen concept meerjarenonderhoudsplan • €20.000 – Interne uren (ambtelijke inzet en coördinatie) Door nu te investeren in een zorgvuldig onderbouwd scenario, kunnen we later gericht dit scenario verder uitwerken en aanbesteden en zorgen voor een toekomstbestendige aanpak. Dit vergroot de kans op een succesvolle en duurzame revitalisatie.

27 GL

30 02. Algemeen

De gestegen kosten voor de speeltuin in het Scheldekwartier worden deels verklaard door duurzaamheidseisen. Welke specifieke duurzaamheidsmaatregelen zijn dit, en hoe zorgt het college ervoor dat nieuwe publieke voorzieningen zoals de speeltuin en Sporthal Weyevliet maximaal toegankelijk zijn voor alle inwoners, met name zij met een laag inkomen, zonder verborgen kosten of drempels?

De gestegen kosten zijn te relateren aan de gestegen bouwkosten en de duurzaamheidseisen. De bouwsector heeft de afgelopen jaren te maken gehad met sterk gestegen materiaal- en loonkosten, schaarste aan vakmensen en algemene inflatie. Branchecijfers tonen gemiddelde prijsstijgingen van circa 25–35 % in deze periode. Sinds het oorspronkelijke budget gelden aangescherpte normen, zoals BENG (bijna energie neutrale gebouwen), strengere brand- en geluidsvoorschriften en hogere eisen voor circulaire en biobased bouw. De toegankelijkheid van de speeltuin is de verantwoordelijkheid van de speeltuinvereniging, uit de gesprekken met de vereniging weten wij dat er rekening gehouden wordt met gezinnen met een klein budget. We gaan er vanuit dat u bij vraag over toegang tot sporthal Weyevliet doelt op toegang tot sport. Via het Volwassenenfonds en Jeugdfonds Sport & Cultuur kunnen inwoners voor wie de kosten van sport of cultuur een drempel vormen worden ondersteund.

Pagina 4 van 35

Bertijn

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

28 CDA

32 02. Algemeen

29 CDA

32 02. Algemeen

30 POV

430 02. Algemeen

31 POV

430 02. Algemeen

32 POV

430 02. Algemeen

33 CDA

? 02. Algemeen

34 SGP

All 02. Algemeen

Vraag

Antwoord

Afbouw ZEH dividend: als er steeds minder structureel ingezet wordt, betekent dit toch niet dat dit een nadeel is voor de begroting? Dan is er toch tot einde dividend uitkering een steeds groter wordend incidenteel voordeel? Waar zien we dit voordeel terug? In 2029 worden er geen extra toevoegingen aan de Algemene Reserve geraamd. Is de Algemene Reserve dan in 2029 op voldoende niveau?

ZEH dividend wordt toegevoegd aan de reserve Wind in de Zeilen (WIZ) onder aftrek van de Sips structurele inzet. Als de structurele inzet afneemt neemt de toevoeging aan de reserve WIZ toe. Er is geen sprake van een oplopend incidenteel voordeel. Evenals bij de begroting 2025 is er nog geen duidelijkheid over de bijdrage art 12 2024. Dus is er nog geen zicht op hoeveel euro er extra nodig is om de algemene reserve op peil te krijgen. In de begroting 2026 is er incidentele ruimte (€ 7,75 miljoen) voor de jaren 2026 tot en met 2028 waarvan we voorstellen die in te zetten om onze financiële positie (algemene reserve) te verbeteren. Ook zullen we voorstellen om eventuele overschotten bij de jaarrekening in te zetten om de financiële positie (algemene reserve) te verbeteren.

Sips

We zien dat de voorzieningen vanaf 2025 snel teruglopen tot minder dan de helft van De terugloop van de voorzieningen heeft voornamelijk te maken met de voorziening regiobudget het huidige niveau. We zien dat gespecificeerd op pagina 169. Klopt het dat er geen centrumtaken. Dit geld is van andere gemeenten. We verwachten dit gefaseerd te moeten toevoegingen aan de voorzieningen, of nieuwe voorzieningen wordt verwacht? uitbetalen. Zoals u in de paragraaf reserves en voorzieningen kunt lezen voegen wij ook bedragen toe aan voorzieningen. Aan salarissen en sociale lasten geven we in 2026 47.951 uit. Wat zijn de cijfers voor Voor 2024 is dat € 38.200.000 Voor het jaar 2025 zijn de begrote cijfers (na wijziging) € 46.994.000 2024 en 2025? De overheadkosten worden doorbelast naar de verschillende entiteiten. Welke We rekenen alleen overheadkosten toe aan investeringen en grondexploitaties. Dit doen we op parameters worden er gebruikt om te bepalen hoe hoog het bedrag aan overhead is basis van een verhouding totale overheadkosten versus loonkosten (excl. overheadafdelingen). dat bij de entiteit of activiteit wordt berekend? We verrekenen de uren die we toerekenen aan investeringen en grondexploitaties met deze opslag. De OZB opbrengsten worden geïndexeerd met 3,9% per jaar. Dus de OZB opbrengst Bij de kadernota stelt uw raad het percentage van de inflatie vast.

Uw aanname van een totale 2029 stijgt tov 2025 met ruim 16%. stijging van 16% over de jaren 2027, 2028 en 2029 maakt u op basis van nog niet vaststelde De lasten voor inwoner en bedrijven stijgt dus met ruim 16%. percentages. De indexeringspercentages worden jaarlijks door uw raad bij de kadernota Hoe zijn de andere baten geïndexeerd? En hoe zijn de lasten geïndexeerd? Waar vastgesteld. Zie voor de uitgangspunten in de kadernota 2026 bijgaande link: staan deze uitgangspunten? https://vlissingen.begrotingsapp.nl/kadernota-2026-2029/programma/financieelIn hoeverre is het voor de leesbaarheid van de begroting niet helderder om in de meerjarenperspectief-2026-2029#onderdeel-4177736-financile-uitgangspunten meerjarenraming niet te indexeren?

Sips

Grote complimenten voor deze nieuwe opzet en structuur. In de afgelopen jaren heeft de SGP altijd diverse opmerkingen in deze Q&A ‘gestopt’ en het lijkt ons goed om dat nu ook te doen😉 We zijn er blij mee!

A: Alle feedback geven we door aan onze collega's, dus ook in dit geval: Uiteraard! B: In het kader van verdere professionalisering van de begrotingapp zijn we daar op de achtergrond al mee bezig. In enkele gevallen is het ook al opgenomen in deze begroting. U mag ervan uitgaan dat bij de begroting van volgend jaar meer links naar beleidsstukken zijn opgenomen.

Sips

In een volgende begroting geven we meer aandacht aan de kwantificering van de beleidsdoelen.

Sips

A. Wilt u dit doorgeven aan de betrokken collega’s? B. Overigens heeft de SGP nog wel een wens voor volgend jaar; is het mogelijk om bij de activiteiten een hyperlink toe te voegen naar de beleidsstukken met de daarbij horende paragrafen? 35 POV

02. Algemeen

Portefeuillehouder

Beleidsdoelen zijn geformuleerd. Maar nog niet altijd gekwantificeerd. Meer is niet een doel, en zonder startpunt ook moeilijk te bepalen. Graag daar blijvend aandacht voor

Pagina 5 van 35

Vd Tillaar Vd Tillaar

Sips

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

36 HvD

02. Algemeen

Overig Dorpenplan De dorpen moeten de komende jaren de volle aandacht blijven houden. Een kwart van de inwoners van de gemeente woont immers daar. Een sterk dorpenbewustzijn met bijhorend beleid en financiële middelen mag hierbij niet ontbreken. Een dorpenplan/dorpenagenda zou toekomstgericht een sterke impuls hiervoor zijn. Is het college dit met Hart voor de Dorpen eens?

In deze begroting hebben we ook aandacht voor alle wijken en dorpen. Verschillende wijk- en dorpsraden werken al met wijk- of dorpsplannen en actualiseren deze met enige regelmaat. De wijk- en dorpsraden kunnen hiervoor advies en begeleiding vragen bij de wijkcoördinatoren, maar sommige wijk- en dorpsraden stellen dit plan geheel zelfstandig op. Het zijn namelijk plannen voor en door de wijk of het dorp. Daar waar meer dan de begeleiding van de wijkcoördinatoren nodig is, kan extra onafhankelijke externe hulp en expertise worden ingezet, de financiële middelen hiervoor kunnen worden gedekt uit het structurele participatiebudget.

Portier

37 HvD

02. Algemeen

Overig Op dit moment vinden er nog onderhandelingen plaats tussen de gemeente en de Afwikkeling nieuwbouwscholen Souburg-zuid: schoolbesturen. De raad zal worden geïnformeerd over de eindstatus van dit krediet in een apart Deze is niet opgenomen in de begroting en vandaar onze vraag wanneer in Q4 2025 raadsvoorstel. Vanwege de lopende onderhandelingen is nog niet duidelijk wanneer dit het raadsvoorstel v.w.b. deze afwikkeling van de scholen in Souburg-zuid met alle raadsvoorstel kan worden aangeboden. daarbij behorende informatie aan de raad aangeboden zal worden? In welke mate zijn de punten (onder andere herstel schade na sloop en nieuwbouw, geluidsoverlast van de unit voor luchtbehandeling en het maar beperkt gebruiken van de aangelegde kiss-and-ride zone voor brengen en halen) uit de omgeving van deze scholen afgewikkeld?

Bertijn

Waar gaat u de benodigde geldmiddelen vinden om alle extra kosten te betalen? Graag ontvangen wij een overzicht van gemaakte extra kosten en welke kosten verhaald zijn bij derden. Inclusief een stelpost voor de periode dat de gemeente volledig verantwoordelijk blijft voor beide nieuwbouwscholen voordat de schoolbesturen gaan overnemen. Dit zeker gezien in het licht van de actuele problemen rond de hellingbaan en fietsenkelder. 38 HvD

02. Algemeen

39 POV

12 03. Programma leefbaarheid

Overig Herinrichting Vlissingsestraat Oost-Souburg: Welke nog niet opgeloste problemen spelen nog voor uitvoering aanvangt? Graag aangeven wanneer de herinrichting Vlissingsestraat Oost-Souburg daadwerkelijk gaat beginnen? Waar staat deze uitvoering met bijbehorende bedragen van deze herinrichting vermeld in deze begroting? De opgewekte energie wordt zo veel als mogelijk voor de functies in de Machinefabriek benut, mede door de inzet van batterijen en een slim energiemanagementsysteem. In eerdere plannen zijn battelrijen en management systemen niet ter sprake gekomen. Nu wordt dit uitgebreid maar het budget wat nodig is blijft gelijk?

1: Geen. Het bleek een uitdaging om de verschillende functies en doelen (tweerichtingsverkeer, parkeren, voldoende ruimte voor mindervaliden etc) samen te brengen, maar dat is gelukt in het nu vastgestelde ontwerp. 2: Begin Q2 2026 3: Investering uitvraag 2026 2029.

Boonman

Voorzien is om batterijen en een energie managementsysteem in te passen binnen de geraamde Boonman budgetten voor de parkeergarage en de overige functies in de Machinefabriek. Eerder is er niet tot het niveau van de installatietechniek en het energiemanagement uitwerking gegeven. Voor al de reeds vastgestelde functies (parkeergarage, cultuur cluster, sportzaal, zonnepanelen) geldt dat er in de afzonderlijk beschikbaar gestelde budget aannames zijn gedaan over de afzonderlijke systemen voor de installatietechniek. De genoemde systemen worden hier – binnen het beschikbare budget – op een meer collectieve wijze in ingepast. Daarnaast wordt bezien of een deel van het energiesysteem en daartoe behorende voorzieningen kan komen te liggen bij private derden ten bate van het commerciële gebruik, bijvoorbeeld voor het laden van elektrische voertuigen in de Parkeergarage De Machinefabriek.

Pagina 6 van 35

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Par. 1.1. Bezit (steek)wapens. A. Waarom zijn er geen beleidsdoelen opgesteld m.b.t. het bezit van wapens en messen? B. En daarop volgend; welke activiteiten ziet het college als taak om het bezit van m.n. messen terug te dringen? Welke doelen wilt het college bereiken met de 4 genoemde beleidsdoelen. Zoals het nu omschreven lijkt het alsof het doel is: maken van beleid of een Zeeuwse samenwerking. Maar is het maken van beleid nu het doel of heeft u doelstellingen aan de hand van de daaronder genoemde indicatoren? En zo ja; welke zijn dat? En zo nee, waarom niet?

In het totaal van het IVB zijn doelen opgesteld waaruit onder andere een APV verbod voor het Vd Tillaar dragen van messen en het preventief fouilleren is voortgekomen. Vele maatregelen uit het IVB en het uitvoeringsprogramma dragen bij aan het bereiken van onze doelen. Wij zullen ons blijven inzetten met acties, maatregelen, interventies en bestuurlijke aanpak, om het wapengeweld terug te dringen. Beleid en de Zeeuwse samenwerking zijn een voorwaarde om de doelstellingen te kunnen Vd Tillaar behalen. Beleid en Zeeuwse samenwerking is geen doel op zich maar ondersteund alle operationele aanpakken, interventies en maatregelen.

Wat is de vervolgactie van het in kaart brengen van de overlastlocaties? En het in kaart brengen van overlast gevende jongeren? En hoe staan die acties in relatie tot de genoemde indicatoren? Of gaat u geen vervolgactie ondernemen? En als dat correct is; waarom niet? Het college noemt een aantal acties m.b.t. havengerelateerde drugscriminaliteit. De haven bevind zich echter in Vlissingen-Oost en heeft maar ten dele invloed op de drugsproblematiek die in onze gemeente is. Tel daarbij op dat de haven vooral ‘cokerelateert” is en dat de problematiek in onze gemeente veel breder is. Welke maatregelen gaat u nemen om minder overlast, meer rust, stabiliteit en veiligheid weer in de gemeente terug te brengen?

Wanneer locaties en groepen in beeld gebracht zijn, volgt een operationeel integraal plan van aanpak om vervolgactie in te zetten en zo de overlast te kunnen beperken.

Ondanks dat de gemeente regievoerder is zijn we afhankelijk van zowel externe factoren als de inzet van de veiligheidspartners als politie, openbaar ministerie, buurtteam, belastingdienst, e.d. Door de regierol op te pakken heeft de gemeente weldegelijk invloed op de uitvoering.

40 SGP

17 03. Programma leefbaarheid

41 SGP

18 03. Programma leefbaarheid

42 SGP

18 03. Programma leefbaarheid

43 SGP

19 03. Programma leefbaarheid

44 SGP

19 03. Programma leefbaarheid

45 PSR

19 03. Programma leefbaarheid

M.b.t. mate van invloed. De gemeente mag wel dienen als regievoerder maar heeft tegelijkertijd – naar mening van het college – maar zeer beperkt invloed. Waarom? De gemeente is toch regievoerder? Hoe kan de invloed volgens het college vergroot worden? U schrijft dat u het aanbod jeugdwerk gaat uitbreiden. Heeft u concrete voorbeelden waar wij dan aan moeten denken?

46 PSR

19 03. Programma leefbaarheid

U schrijft dat de Pilot van het Bestuurlijk Interventieteam Ondermijning is afgerond en niet wordt bestendigd of verlengd. Wat is hier de reden voor?

47 PSR

19 03. Programma leefbaarheid

48 PSR

19 03. Programma leefbaarheid

U geeft aan welke partijen betrokken zijn bij het thema Openbare orde en veiligheid. De GNA speelt in deze regio een rol in de Openbare orde en veiligheid. Waarom is deze niet meegenomen als één van de partijen?

49 LPV

20 03. Programma leefbaarheid

Er staar dat gestimuleerd wordt om centrumbezoekers aan de rand van de stad te Het Parkeerbeleidsplan moeten we nog opstellen. Hierin wordt o.a. ook uitgewerkt waar we laten parkeren. Bij de behandeling van de het Programma Mobiliteit is dit ook aan de nieuwe parkeerlocaties/-gebouwen voorzien. orde geweest. Kan het college concreet maken wat wordt bedoeld met ‘aan de rand van de stad’?

Portefeuillehouder

Vd Tillaar

Het IVB is er in totaal op gericht om in zijn totaal, samen met de veiligheidspartners, te zorgen dat Vd Tillaar er aandacht is voor de meest prominente problematiek in de gemeente Vlissingen. Ook de ondermijning en druggerelateerde problematiek in de zeehaven maakt hier onderdeel van uit en heeft weer relatie tot andere veiligheids- en leefbaarheidsproblematiek.

Vd Tillaar

Vanuit de PMG gelden wordt het jeugdwerk bij de stichting Buurtteams Vlissingen versterkt met 2 Vd Tillaar specialistische jeugdwerkers jonge aanwas en de inzet van een bus als mobiele jeugdplek.

Het BIT heeft niet opgeleverd wat ervan verwacht werd. Hiervoor in de plaats in er een Zeeuwse Vd Tillaar ontkleurd projectleider ingezet die de Zeeuwse gemeenten helpt om de aanpak van ondermijning te versterken. Onder de kop “Wat is de mate van invloed van de gemeente voor het behalen van de Door juist de regierol op te pakken op genoemde thema’s wordt de invloed zo groot als mogelijk Vd Tillaar doelen voor het thema Openbare Orde en Veiligheid” zien we dat, bij de drie doelen, ingezet. de gemeente een beperkte invloed heeft. Met wie en hoe trekt het college om deze invloed zo groot mogelijk te laten zijn? De genoemde partners zijn niet limitatief en daar waar nodig zullen andere niet met name genoemde partijen betrokken worden bij de veiligheidsaanpak.

Pagina 7 van 35

Vd Tillaar

Boonman

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

1.2. Het college streeft naar vermijdbaar autoverkeer. Complimenten voor de woordkeus “…genieten van laagdrempelig en toegankelijke openbaar vervoerverbindingen ev”! Dat spreekt aan! Hoeveel uren openbaar vervoer gaat het college extra inkopen (bij de Mobiliteitscentrale) om het openbaar vervoer te versterken in onze gemeente zodat het logisch (en genieten) wordt om in de gemeente met het OV te gaan en aan de randen van de stad te parkeren? Het college heeft immers de mogelijkheid om dit in te kopen. Er staat dat parkeerplaatsen plaats maken voor groen en kwaliteit zodra er aan de rand van het centrum voldoende parkeercapaciteit is. Betekent dit dat er dus géén parkeerplaatsen verdwijnen vóórdat er parkeerplaatsen aan de rand van het centrum zijn gerealiseerd? Heeft het college al concrete afspraken met marktpartijen die deelfietsen aanbieden? Wellicht ten overvloede – het is immers bevestigd in het Programma Mobiliteit – is 100% zeker dat dit “deelfietsen met klem op vaste locaties zijn”? Zodat verrommeling in het straatbeeld wordt voorkomen?

Er zijngeen plannen om als gemeente openbaar vervoer in te kopen. Het openbaar vervoer is Boonman belegd bij de Provincie Zeeland als OV-autoriteit. De Flex wordt op Walcheren geïntroduceerd en rijdt straks zeven dagen per week van 6 uur 's ochtends tot 11 uur 's avonds door heel Zeeland. Zo wordt de bereikbaarheid ook in de avonden en weekenden beter.

50 SGP

20 03. Programma leefbaarheid

51 LPV

21 03. Programma leefbaarheid

52 SGP

21 03. Programma leefbaarheid

53 SGP

21 03. Programma leefbaarheid

54 SGP

22 03. Programma leefbaarheid

55 PSR

22 03. Programma leefbaarheid

U schrijft dat u ondernemers en organisaties om het aantal kilo’s bedrijfsafval te verminderen stimuleert (Primair) onderwijs valt tegenwoordig onder organisaties die zelf hun bedrijfsafval moeten regelen en zorgen daarnaast ook voor bewustwording bij zowel kinderen als hun ouders. Hoeveel subsidies worden aan (primair) onderwijs toegekend voor deze bewustwording en scheiden van afval?

Momenteel werken wij in samenwerking met de andere Zeeuwse gemeenten de wijze waarop wij Bertijn organisaties gaan stimuleren, vanuit het dit jaar door de raad vastgestelde circulaire beleid (Zeeland Circulair), verder uit. Op dit moment worden er dus nog geen subsidies verstrekt. Wel organiseren we samen met de andere Zeeuwse gemeenten meerdere lessen in het primair onderwijs over zwerfafval en over specifieke afvalstromen, zodat deze beter worden gescheiden en hergebruikt.

56 SGP

23 03. Programma leefbaarheid

M.b.t netcongestie. Wordt op meerdere plaatsen in de begroting genoemd. Dus vragen hebben ook daar betrekking op. A. Netcongestie (en stikstof) zijn naar mening van de SGP de belangrijkste belemmerende factoren voor de ontwikkeling van onze gemeente. Wordt dit probleem integraal opgepakt? B. Wordt onderzocht welke (onconventionele) maatregelen er allemaal genomen kunnen worden? C. De positie op de wachtlijst wordt mede bepaald door de aard van het gebruik (kort: ziekenhuis heeft voorrang boven een winkel). Krijgen kansrijke (ver)bouwplannen ook voorrang binnen het beleid van het college? D. Welke maatregelen neemt u om energiehubs (en andere uitruilinitiatieven) te versnellen zodat de ruimte die er is (bij sommige bedrijven, of op sommige tijden) wordt omgezet in concrete nieuwe kansen voor extra ontwikkeling?

A. Netcongestie is een complex probleem en helaas is er niet 1 pasklare oplossing voor alle Sips knelpunten. Hiervoor volgt de gemeente de aanpak van de Taskforce Zeeuwse Netoplossingen om knelpunten aan te pakken. Zie hiervoor ook het rapport Netcongestie Vlissingen (Djumanr. 2645668) behorende bij de raadsinformatiebrief van 14 april 2025 (Djumanr. 2645672) en de raadsinformatieavond van 10 april 2025. B. De gemeente participeert actief bij onderzoek naar (onconventionele) maatregelen tegen netcongestie. Zo zijn we deelnemer aan het KIES project waarin het triple helix-consortium, bestaande uit mkb-partijen, de Zeeuwse kennisinstellingen, ROM Impuls Zeeland, innovatiehub Dockwize en de gemeente Vlissingen, samenwerken voor het ontwikkelen van energie hubs. C. De gemeente heeft geen invloed op de plek van projecten op de wachtlijst van netbeheerders. Ook heeft de gemeente geen inzage op de wachtlijst. Hier gelden wettelijke beperkingen voor de netbeheerders. De gemeente kan daarom ook in beleid geen voorrang geven aan eventueel kansrijke (ver)bouwplannen. D. De rol van de gemeente bij het ontwikkelen van oplossingen is beperkt. Primair ligt de oplossing voor netcongestie bij netbeheerders. Daar waar het kan werkt de gemeente proactief mee aan het vinden van oplossingen.

Dat is op dit moment inderdaad het uitgangspunt.

Boonman

Nee. Het college heeft nog geen afspraken gemaakt met marktpartijen die deelfietsen aanbieden. Boonman Als we afspraken maken met marktpartijen, dan zullen we altijd als voorwaarde stellen dat sprake is van vaste locaties (geofences). Fietsklemmen zijn geen verplichting voor marktpartijen. Plaatsing buíten een geofence leidt tot doorbetaling door de gebruiker van een deelfiets en gebeurt aan het einde van een rit daarom niet.

Waarom kiest het college voor max. 100 kg huishoudelijk restafval terwijl in de In 2020 heeft de gemeenteraad van Vlissingen de Van Afval naar Grondstoffendoelstelling (100 andere zeeuwse gemeenten 180 kg de praktijksituatie is (en landelijk al een aantal kilo restafval per inwoner per jaar -VANG doelstelling) vastgesteld. Ook andere Zeeuwse jaar 150). Prima om het restafval te reduceren maar een realistische doelstelling zorgt gemeenten hebben deze landelijke doelstelling onderschreven. voor meer draagvlak. A. Wat verstaat het college onder kantoorconsumptie? A: Bij kantoorconsumptie moet worden gedacht aan onder andere papier, maar ook B. Waarom moet een burger het restafval met ruim 55% verminderen en de voedselreststromen uit de kantine; ambtelijke organisatie maar 10%? 23 B: Het verschil in ambitie heeft te maken met de bedrijfsafvalstroom die anders is dan huishoudelijk afval, qua samenstelling en omvang, waardoor de doelstellingen niet met elkaar te vergelijken zijn.

Pagina 8 van 35

Bertijn

Bertijn

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

57 SGP

26 03. Programma leefbaarheid

Het college vervangt de masten en de lampen. Dat is mooi. In Q1 pakt u het achterstallig onderhoud op. A. Valt daar ook het rechtzetten van de vele scheef staande lantaarnpalen onder? B. Nogal wat palen zijn voorzien van graffiti en stickers. Worden deze verwijderd? C. Bovenstaande geldt ook voor verkeersborden e.d. Gaat het college daar ook iets aan doen? En zo ja, wanneer? En zo nee, waarom niet?27

A: Het recht zetten van lichtmasten valt onder regulier onderhoud Achterstallig onderhoud gaat om de vervanging/vernieuwing van masten en armaturen. B: Graffiti wordt verwijderd als het een aanstootgevende tekst is dit geldt ook voor stickers. C: Er wordt regelmatig tijd vrijgemaakt om stickers en graffiti te verwijderen van meubilair/verkeerstekens. Zie ook antwoord B

Bertijn

58 CU

27 03. Programma leefbaarheid

6. Uitvoeringskosten verkeershinder Badhuisstraat. 380.000 euro voor de gedeeltelijke uitvoering herinrichting van 4 straten en een kruising in 2027 lijkt wel erg weinig. Wat zijn (globaal) de totale kosten en welke planning hoort daarbij?

Zoals aangegeven betreft het hier slechts een deel van het verwachte benodigde uitvoeringsbudget. De totale uitvoeringskosten worden bepaald op basis van het in 2026 op te stellen inrichtingsontwerp. Daarover dient de raad een besluit te nemen. Afhankelijk van besluitvorming, nadere onderzoeken en wijze van participatie kan in 2027 gestart worden met de uitvoering.

Bertijn

59 LPV

27 03. Programma leefbaarheid

Rehabilitatie van wegen. Begrijpen wij het goed dat dit gaat om groot onderhoud? Kan het college op basis van MJOP aangeven welke wegen er in 2026 op de planning staan voor groot onderhoud?

Het gaat hier om vervangingsinvesteringen. Het college kan nog geen MJOP overleggen. Dit zal in Bertijn het 1e kwartaal van 2026 ter besluitvorming aan u worden voorgelegd. De basis voor het aanstaande MJOP is de weginspectie die iedere twee jaar wordt uitgevoerd. De uitkomsten van de inspectie(s) worden verwerkt in een MJOP en zoals gezegd aan u aangeboden ter vaststelling. In 2026 zullen we volgens de huidige planning in de volgende projecten actief zijn: Glacisstraat/Van Dishoeckstraat, Paauwenburg Noord-oost, Bloemenbuurt, Westerzicht, Wielingenlaan e.o., 1e Binnenhavenweg, Marnixplein, Hermesweg/Industrieweg, Paardenstraat e.o., Steveninckstraat e.o., Joost de Moorstraat.

60 LPV

27 03. Programma leefbaarheid

Er wordt extra groen impuls gegeven aan de stad. Is hiervoor een groenbeleidsplan of De extra impuls voor groen is met name gebaseerd op de Omgevingsvisie 2040. Het groenbeleid Bertijn een daarmee te vergelijken document? Kan het college, mede op basis van dit beleid, uit de Omgevingsvisie wordt momenteel uitgewerkt in het Programma Natuurlijke en Groene aangeven in welke wijken, buurten en straten in groen wordt geïnvesteerd? Leefomgeving (PNLG) en het daarbij behorende Groenbeheerplan. Het PNLG is een opvolger van het Groenbeleidsplan. De groene investeringen richten zich op dit moment vooralsnog op de wijken waarin een TOR-project (Toekomstgerichte Openbare Ruimte) wordt uitgevoerd. Het PNLG voorziet in een uitvoeringstraject waarin ruimte is voor groene investeringen in andere wijken en buurten.

61 LPV

27 03. Programma leefbaarheid

Er wordt krediet beschikbaar gesteld voor de uitvoeringskoten van de herinrichting van verschillende wegen in de binnenstad. Planvorming en ontwerp staan gepland voor 2026. Gelet op eerdere amendementen en moties over de Coosje Buskenstraat, wordt hiermee ook het weggedeelte Aagje Dekenstraat-Coosje Buskenstraat en kruising Coosje Buskenstraat/Spuistraat, in de planvorming meegenomen?

Deze worden in de planvorming meegenomen.

Bertijn

62 SGP

27 03. Programma leefbaarheid

Kan het college de raad – desnoods via een rib oid – informeren over de inzet van de batterijen en het slimme energie-managementsysteem?

Momenteel wordt er Zeeuws breed gewerkt aan het opstellen van batterijenbeleid voor gemeenten. De verwachting is dat u hier begin 2026 van op de hoogte wordt gesteld. Voor meer informatie over energie managementsystemen verwijzen we u naar het rapport Netcongestie Vlissingen (Djumanr. 2645668) behorende bij de raadsinformatiebrief van 14 april 2025 (Djumanr. 2645672) en de raadsinformatieavond van 10 april 2025.

Sips

Pagina 9 van 35

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

63 PSR

27 03. Programma leefbaarheid

U schrijft dat u extra ondergrondse containers gaat plaatsen, echter zien wij in uw publicatie in het gemeenteblad nr. 440594 van 10 oktober, juist een afname van 41 containers in Oost-Souburg, Ritthem en Groot Abeele. Hoe verklaart u dit?Ook de motto van de brief is dat het eenvoudiger wordt om afval af te geven. Klopt dit door het verwijderen van 41 containers?

Deze investering is met name voor het vervangen van de eerste generaties ondergrondse Bertijn containers. De containers die komen te vervallen in Oost-Souburg, Ritthem en Groot Abeele zullen we gebruiken op andere locaties in de gemeente. Voor het invoeren van het nieuwe inzamelsysteem ‘omgekeerd inzamelen’ wordt het voor inwoners eenvoudiger gemaakt om herbruikbare afvalstromen zoals PMD te scheiden. Zo krijgen alle laagbouwwoningen een rolcontainer voor PMD-afval en bieden we zogeheten recyclepleintjes aan waar men andere herbruikbare afvalstromen kan scheiden. Dit leidt tot minder restafval waardoor er minder ondergrondse containers voor restafval nodig zijn in Oost-Souburg.

64 CU

28 03. Programma leefbaarheid

13. Aanvulling krediet VRI’s. Waarom gaat u de VRI’s ombouwen terwijl volgens het Mobiliteitsplan daat i-VRI’s zouden komen?

De werkzaamheden nu uitvoeren voorkomt uitval, verkeershinder, verkeersonveiligheid en kosten Boonman voor inzet van verkeersregelaars. De verkeersregelinstallaties (VRI’s) kruispunten Nieuwe Vlissingseweg - Paul Krugerstraat (Keersluisbrug), Bossenburghweg - Rosenburglaan en Nieuwe Zuidbeekseweg - Weyevlietweg vervangen we door VRI’s met intelligente verkeersregelinstallatie (iVRI) functionaliteiten, zodat we ze zonder significante meerkosten als iVRI in gebruik kunnen nemen. Dit is conform het vastgestelde Programma Mobiliteit.

65 LPV

28 03. Programma leefbaarheid

Er wordt voor 2026 €50.000 voor speeltoestellen begroot. Wij ondersteunen dit van harte. Eerder vroeg onze fractie of er speelruimtebeleid. In uw beantwoording gaf u aan dat dit beleid in 1e kwartaal 225 wordt geactualiseerd (beantwoording RIB 3 juli 2024). In een latere beantwoording (vragenhalfuur raad 22 mei 2025) beantwoordde u dat de actualisatie nog niet gestart is. Wat is de stand van zaken over dit beleid?

Vanuit team Sociaal | Sport en Bewegen is begonnen met het opstellen van een bredere kijk op sporten, spelen, bewegen en ontmoeten in de openbare ruimte. We werken toe naar een beleidskader/handelingsperspectief dat eind 2025 of in het eerste kwartaal van 2026 wordt opgeleverd. Dit wordt – zoveel mogelijk – integraal afgestemd met andere domeinen en vormt straks, samen met beschikbare data, de basis voor gerichte en onderbouwde keuzes over investeringen in de openbare ruimte. Daarmee wordt ook het bestaande speelruimtebeleid geactualiseerd.

Bertijn

66 LPV

28 03. Programma leefbaarheid

Er wordt voor 2026 €50.000 voor speeltoestellen begroot. Wij ondersteunen dit van harte. Kan het college aangeven in welke wijken, buurten, straten speeltoestellen wordt gerealiseerd/vervangen?

Het budget voor 2026 is bedoeld als algemene investeringsruimte voor speel- en beweegtoestellen. Nieuwe investeringen worden pas gedaan op basis van het nog op te leveren beleidskader/handelingsperspectief sporten, spelen, bewegen en ontmoeten.

Bertijn

Tot die tijd worden alleen voorzieningen gerealiseerd of vervangen die voortkomen uit bestaande plannen of regulier onderhoud. De concrete locaties worden bepaald op basis van het meerjarenonderhoudsplan (MJOP) speeltoestellen, dat momenteel wordt uitgewerkt.

67 LPV

28 03. Programma leefbaarheid

Er wordt voor 2026 €50.000 voor speeltoestellen begroot. Wij ondersteunen dit van Schoolpleinen vallen in principe onder de verantwoordelijkheid van de scholen. De gemeente is Bertijn harte. Betreft dit ook de mogelijkheid voor speeltoestellen bij schoolpleinen? Vallen wel eigenaar van de openbare ruimte die grenst aan of onderdeel uitmaakt van een aantal schoolpleinen onder de verantwoordelijkheid van de scholen of van de gemeente? En schoolpleinen. is er een MJOP voor schoolpleinen die ook onderdeel zijn van de openbare ruimte? Er is geen apart MJOP voor schoolpleinen, maar dit onderwerp wordt mogelijk meegenomen in de ontwikkeling van het bredere kader voor sporten, spelen, bewegen en ontmoeten. Daarbij wordt onderzocht hoe schoolpleinen meer multifunctioneel kunnen worden ingezet, ook buiten schooltijd, zodat ze bijdragen aan een beweegvriendelijke leefomgeving voor de hele buurt. Er loopt momenteel voor twee schoolcomplexen een traject om hun schoolpleinen te vergroenen, waarbij de gemeente als kartrekker optreedt.

68 SGP

28 03. Programma leefbaarheid

Is er een MJOP speeltoestellen met daarin – logischerwijs - het onderhoud én de vervanging van alle speeltoestellen op alle locaties in onze gemeente? Wat is de reden dat gekozen is voor een tweejaarlijkse investering van 50K en niet 25K per jaar?

Er wordt op dit moment gewerkt aan een meerjarenonderhoudsplan (MJOP) speeltoestellen Bertijn waarin het onderhoud, de vervanging en de spreiding van speeltoestellen in de gemeente worden opgenomen. Voor de begroting is gekozen voor een tweejaarlijkse investering van €50.000, omdat het vervangen van toestellen vaak projectmatig wordt uitgevoerd. Dat maakt het praktischer en efficiënter om het budget per twee jaar te bundelen in plaats van jaarlijks kleinere bedragen te reserveren.

Pagina 10 van 35

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

Het parkeren op betaald parkeerterreinen is al gefiscaliseerd. De fiscalisering van de Boonman vergunninghouderzones werken we uit in het Parkeerbeleidsplan en implementeren we op z’n vroegst per 1 januari 2027. Nieuwe investeringen in speel- en beweegtoestellen worden pas gedaan op basis van het nog op Bertijn te leveren beleidskader sporten, spelen, bewegen en ontmoeten. Dat kader biedt straks de onderbouwing voor waar en waarom nieuwe voorzieningen worden toegevoegd. Tot die tijd worden bestaande toestellen onderhouden of vervangen binnen de reguliere planning en lopende ontwikkelingen. In het nieuwe kader is er aandacht voor uitbreiding en vernieuwing op plekken waar behoefte bestaat aan meer of andere speel- en ontmoetingsmogelijkheden.

69 PSR

28 03. Programma leefbaarheid

Parkeerautomaten vervangen: Wanneer bent u voornemens om het parkeren te fiscaliseren?

70 PSR

28 03. Programma leefbaarheid

Speeltoestellen: Bent u ook voornemens om naast het vervangen ook nieuwe speeltoestellen te plaatsen in onze gemeente?

71 LPV

29 03. Programma leefbaarheid

Bertijn

72 SGP

29 03. Programma leefbaarheid

Vervanging van sportvelden. Is het mogelijk dat er t.b.v. de leesbaarheid een tekening Zie bijlagen ter info voor een overzicht van de velden per sportpark. per sportpark bij de stukken wordt gevoegd waarop de velden staan en welke velden vervangen wordt? Wordt de buitenzijde van het toiletgebouw ook voorzien van diverse camera’s? Het is Nee, er is niet voorzien om aan de buitenzijde van het toilet camera’s op te hangen. immers een locatie met veel overlast en vandalisme. Er ligt een nieuw herinrichtingsplan voor het Stationsgebied in Vlissingen. Daarbij wordt ook Extra vraag; raakt nl. niet het toilet; wel het stationsgebied Vlissingen-Souburg. Zoals gekeken naar de veiligheidsaspecten rondom het stationsgebied. Daarnaast is er een hierboven genoemd is er veel overlast en veel diefstal bij het station. Welke veiligheidsoverleg waarbij onder andere partners zoals Douane, Politie, Marechaussee, Prorail en maatregelen worden genomen om dit tegen te gaan? Hoe wordt hierin boa’s aansluiten. De aandachtsgebieden rondom het stationsgebied zijn bij deze partners bekend samengewerkt met ProRail om zo het doel van een veiliger omgeving te bereiken? en worden met regelmaat meegenomen tijdens de surveillances. Er zijn geen recente meldingen en klachten over onveiligheid of overlast bekend aangaande het treinstation in Oost-Souburg.

73 SGP

29 03. Programma leefbaarheid

Waarom zitten de plannen voor de centralisatie van VO scholen en de bouw van deze De VO scholen hebben (ook nu al) inpandig voldoende eigen ruimte voor bewegingsonderwijs. sportzaal elkaar niet in de weg? Welke gebruikers voorziet u in Sporthal Weyevliet? Een aantal sportverenigingen die nu gebruik maken van de Baskensburg, wordt tzt gehuisvest in (naast de basisonderwijs-scholen in de omringende wijken) de nieuwe Sporthal Weyevliet.

Bertijn

74 SGP

29 03. Programma leefbaarheid

Het onderzoek naar de Scheldekraan is wel opgenomen in de begroting maar de mogelijke lasten nog maar zeer beperkt (3.000 per jaar vanaf 2027). Denkt u dat deze lasten voldoende zijn? Zo nee; waarom is hier nog geen reservering voor opgenomen? Elk scenario zal namelijk (veel) geld kosten.

Nee. In de begroting 2026 is een investeringsbudget van € 100.000 opgenomen. De hieruit Bertijn voortvloeiende kapitaallasten van € 3.000 per jaar zijn uitsluitend gekoppeld aan dit onderzoek en daarvoor toereikend. Deze kapitaallasten volstaan niet voor de uitvoering en voorbereiding van een toekomstscenario. Na afronding van het onderzoek volgt een apart raadsvoorstel met een toekomstscenario voor de Scheldekraan. Daarbij zal ook een financiële dekking worden voorgesteld, passend bij het gekozen scenario.

75 HvD

36 03. Programma leefbaarheid

1.1 Openbare orde en veiligheid Veiligheid: De begroting voor 2026 is sluitend, maar extra boa’s zijn niet opgenomen. Welke reden(en) heeft het college om geen extra boa’s op te nemen? Want de ‘beloofde’ boa’s een aantal dagdelen per week voor de dorpen zijn nog steeds niet zichtbaar en aanspreekbaar.

We hebben op dit moment de formatie volledig kunnen bezetten (11 fte). Voor volgend jaar hebben we structureel extra formatie voor 1 extra BOA (12 fte). Daarnaast hebben we de formatie aan kunnen vullen met een extra haventoezichthouder/boa voor de havens vanuit de havengelden voor het intergemeentelijk haventeam. We blijven monitoren of de uitbreiding van de bezetting voldoende is. Mocht dit niet het geval zijn dan komen we daarop terug in de P&Ccyclus.

76 POV

45 03. Programma leefbaarheid

De mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Openbare orde en veiligheid is beperkt met de voorgesteld activiteiten. We zien dat er wel jaarlijks in ieder geval wel 2,5 miljoen (en waarschijnlijk veel meer in andere taak velden) aan wordt uitgegeven. Zijn de activiteiten dan wel toegesneden op de problematiek ? Moet er niet iets andersgebeuren? We denken bijvoorbeeld aan dagelijkse/wekelijkse/maandelijkse controles van buurten, veel zichtbare toezichthouders etc.

Vanuit het veiligheidsbeleid hebben we inderdaad vooral een regiefunctie. We doen dit samen Vd Tillaar met veel verschillende partners in het gehele veiligheidsdomein. Zowel op het gebied van sociale veiligheid en leefbaarheid (o.a: Politie, OM, Zorg- en veiligheidshuis) als op het gebied van fysieke veiligheid (o.a: VRZ, RUD) Vanuit onze eigen gemeentelijke toezicht- en handhavingstaak zetten we onze BOA’s en toezichthouders gericht in, onder meer door integrale controles in de horeca, woningen, bedrijventerreinen, garageboxen e.d. Daarnaast houden we met de wijkboa;s gericht en zichtbaar toezicht in de wijken van de gemeente Vlissingen.

Pagina 11 van 35

Vd Tillaar

Vd Tillaar

Beantwoording raadsvragen begroting 2026 Vraagnr. Fractie Blz

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Portefeuillehouder

77 GL

45 03. Programma leefbaarheid

De jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit, inclusief wapenbezit, nemen toe. De De inzet van de PMG gelden worden juist op preventie en vroeg signalering ingezet en niet op gemeente zet in op preventie met behulp van de middelen uit het programma repressie. Dit wordt periodiek ook aan het ministerie verantwoord. 'Preventie met Gezag' (PMG) en de uitbreiding van het jeugdwerk. Op welke manier wordt gegarandeerd dat deze PMG-gelden primair worden ingezet op vroegtijdige en laagdrempelige sociale interventies – zoals de uitbreiding van het jeugdwerk – in plaats van uitsluitend op repressie?

Vd Tillaar

78 GL

63 03. Programma leefbaarheid

De gemeente wil minder parkeren in het centrum, 30 km/uur zones, en een sternet voor fietsers realiseren om zo bij te dragen aan een gezondere leefomgeving. Welke concrete parkeerplaatsen in het centrum worden in 2026-2027 opgeheven om plaats te maken voor groen, en welk budget is er gereserveerd voor de aanleg of verbetering van de hoogwaardige fietsroutes van het sternet?

Het Parkeerbeleidsplan moeten we nog opstellen. Nu is daarom de vraag over opheffing van parkeerplaatsen niet te beantwoorden. Er is geen specifiek budget gereserveerd voor de aanleg van nieuwe fietspaden of andere fietsinfrastructuur in 2026. Waar mogelijk maken we werk met werk.

Boonman

79 POV

67 03. Programma leefbaarheid

We maken duurzame vervoerskeuzen aantrekkelijk met deelvervoer (deelfietsen en De ontwikkelingen op dit vlak zijn gaande en gaan snel. We houden daarom graag alle opties deelauto's) en elektrische laadpalen. Groot (4): Gemeente kan marktpartijen toelaten open. En we formuleren de tekst bewust op deze manier. We sluiten nu geen mogelijkheden uit. of stimuleren om deelvervoer of laadinfrastructuur aan te bieden of gemeente kan U kunt middels de beschikbare raadinstrumenten deze passage wijzigen, indien u dat wenst. hier zelfs zelf een grote rol in gaan spelen door het zelf aan te bieden. Wij zouden graag zien dat u dit laatste verwijderd uit de tekst. Dit lijkt ons volslagen ongewenst

Boonman

80 GL

70 03. Programma leefbaarheid

De gemeente streeft naar circulair bouwen als de norm in 2040 en beoordeelt haar invloed als beperkt (2). Welke concrete en dwingende kaders (naast beeldkwaliteit en omgevingsplan) gaat de gemeente Vlissingen stellen in haar aanbestedingen en grondbeleid om projectontwikkelaars en aannemers te verplichten circulair te bouwen en materialen te hergebruiken?

Bertijn

Er wordt intern gewerkt aan verbreding van kennis over de circulaire economie en wat circulaire economie concreet gaat betekenen voor Civiele projecten, RO-projecten, aanbestedingen en grondbeleid. Verder wordt onderzocht welke dwingende kaders mogelijk zijn binnen circulaire economie, naast dat de R-ladder (ranglijst van circulariteitsstrategieën) uit het Zeelandbrede CEbeleid al een (vrijblijvend) kader biedt. Een actie uit het Zeelandbrede beleid die samen met de andere gemeenten opgepakt wordt, is het convenant circulair bouwen. In dit convenant worden afspraken gemaakt over samenwerking tussen overheden, marktpartijen en andere organisaties op het gebied van circulair bouwen. Dit is echter nog in de opstartfase.