08 Begroting 2023 (pdf-versie).pdf

88

Uitvoering Wet Woz Basisadministratie Gebouwen en Adressen en de Basisadministratie Grootschalige Topografie Dit zijn stuk voor stuk taken die beleidsmatig weinig lokale invulling behoeven, maar waarvoor schaalgrootte, beschikbaarheid, kennis en kunde van groot belang zijn om ze te doen slagen. Bij uitstek daardoor dossiers waarvoor de samenwerking met de gemeente Leeuwarden zeer waardevol is. • •

Samenwerking met de gemeenten Harlingen, Terschelling en Waadhoeke Sinds de omzetting van de Dienst SoZaWe naar een bedrijfsvoeringsorganisatie zijn we op het gebied van beleid met betrekking tot het sociaal domein een samenwerking aangegaan met de gemeenten Harlingen, Terschelling en Waadhoeke. Gezamenlijk leveren we capaciteit om een “Beleidspool” Sociaal Domein te vormen. Personeel en organisatie De sturingsfilosofie die in 2007 voor de organisatie is vastgesteld, is onverminderd van belang. Enkele basiswaarden daaruit zijn: • gerichtheid op het bestuur en op de burger • resultaatgericht • samenwerking • integraliteit In 2021 heeft het college het Strategisch Personeelsplan (SPP) vastgesteld. Dit plan is in uitvoering en ook het komende jaar zal hier verder uitvoering aan gegeven worden. Speerpunten uit het SPP zijn het verminderen van de werkdruk, het verbeteren van het integraal werken, het opstellen van een nieuwe missie en visie en het opstellen van een wervingsplan in verband met de uitstroom als gevolg van de pensionering van een aantal medewerkers. Ook is in 2021 de Risico Inventarisatie en Evaluatie (RIE) vastgesteld. De belangrijkste aandachtspunten zijn reeds opgepakt. Ook in 2023 zullen de nodige aandachtpunten worden opgepakt.

Bovendien is hiervoor een systematiek gebruikt die ervoor zorgt dat we telkens een actuele RIE houden, doordat, op basis van voortschrijdend inzicht en nieuwe ontwikkelingen, de RIE gevuld wordt en (nieuwe) zaken opgepakt worden. De salariskosten zijn als directe kosten geraamd op de programma’s waar ze betrekking op hebben. Een deel van de kosten van de ambtelijke dienst betreft overheadkosten. Deze salariskosten zijn overeenkomstig de bepalingen van het Besluit Begroten en Verantwoorden, geraamd op taakveld 0.4 overhead dat onderdeel uitmaakt van het onderhavige programma 0, Algemeen bestuur. Informatisering en automatisering Sinds 2012 is de automatiseringsomgeving grotendeels ondergebracht bij de gemeente Leeuwarden. Informatiebeveiliging en privacy De overheid werkt steeds meer digitaal. Dat heeft onder andere als voordeel dat diensten deels geautomatiseerd afgehandeld kunnen worden, dat gegevens sneller uitgewisseld kunnen worden, dat de kwaliteit van gegevens sterk is verbeterd en dat de beschikbaarheid van informatie enorm is. Een betrouwbare overheid draagt zorg voor de veiligheid van zijn inwoners, zowel fysiek, als digitaal. Daarvoor worden maatregelen genomen, wetten en regels opgesteld en aandacht besteed aan bewustwordingscampagnes. In de fysieke leefomgeving zijn we daar aan gewend en bepalen de wetten en regels vaak onze norm.

In de digitale omgeving is dat nog niet zo. Daar voelen we ons soms zelfs belemmerd door wetten, regels en maatregelen. Toch is het vanuit het oogpunt van een betrouwbare overheid belangrijk om ook te zorgen voor een veilige digitale omgeving. Om die reden gelden er op Europees en landelijk niveau wetten en regels waar aan voldaan moet worden uit het oogpunt van informatieveiligheid en privacy. De gemeente Vlieland voert die wetten uit en waar nodig worden ze vertaald in specifiek beleid. Vanaf 2020 geldt er een nieuw normenkader voor informatiebeveiliging, de baseline informatiebeveiliging overheid. Voor gegevensbescherming is de Algemene Verordening Gegevensbescherming het wettelijk geldende kader. 89

De gemeente Leeuwarden geeft voor ons uitvoering aan dit beleid. Maatregelen De gemeente heeft een scala aan ICT beveiligingsmaatregelen getroffen om haar informatie- en automatiseringssystemen te beveiligen tegen aanvallen, storingen en calamiteiten. Denk hierbij aan noodvoorzieningen, back-upsystemen en informatiebeveiligingssystemen. Met het vormgeven van het informatie-en privacybeleid is er ook nadrukkelijk aandacht voor het vastleggen en de publicatie van het beleid, bewustwording en naleving. Omgevingswet De beoogde inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet is 1 januari 2023. Bij de daadwerkelijke invoering hiervan spelen mogelijk enkele vragen, zoals: • Welk personeel is wel en niet nodig? Zoals we nu kunnen inschatten hebben we geen extra personeel nodig, maar besteden we wel het nodige uit. Enerzijds omdat we dit zelf niet allemaal kunnen (kwantiteit) en anderzijds omdat dit deskundigheid vergt die we niet in huis hebben (specifieke kwaliteit). Hierin zijn wij geen uitzondering, veel gemeenten doen het op deze wijze. • Hoe wordt het implementatieproces begeleid? Het proces wordt al meerdere jaren begeleid door een projectgroep in nauwe samenwerking met college en raad. • Moeten er medewerkers worden opgeleid? Nee, dat hebben we al gedaan en dat gaat nu mee in het maken van de instrumenten.

• Wat betekent dit voor ICT? We hebben ICT ondergebracht bij Leeuwarden en pakken dit gezamenlijk met de Waddeneilanden op. • Wat kost het om de omgevingsdocumenten te ontwikkelen? Het opstellen van een visie, programma en plan doen we grotendeels zelf en daarmee kunnen we de kosten behoorlijk drukken. In 2020 is een projectbudget toegekend van € 150.000. Zolang het project nog niet is afgerond wordt het bij de jaarrekening vastgestelde restantbudget opnieuw geraamd in een volgend boekjaar. • Wat zijn de effecten voor de raming van de legesopbrengsten? Dat is nu nog moeilijk in te schatten. De gemeente heft nu heel weinig leges. Pas als we weten hoe het omgevingsplan er uit komt te zien, kunnen we daarover een discussie met het bestuur aangaan en weten we ook hoe het met de leges komt. Al met al liggen we, wat de invoering van de Omgevingswet betreft, als gemeente goed op schema en zien we geen onoverkomelijke obstakels om tot een adequate invoering te komen. Huisvesting Vanaf 1 januari 2015 beheert de gemeente Vlieland de gemeentelijke gebouwen weer zelf. Ten behoeve van het onderhoud en beheer is enige jaren geleden een bestemmingsreserve ingesteld. Verwezen wordt tevens naar de paragraaf kapitaalgoederen. Rechtmatigheid Met ingang van het boekjaar 2023 gaat het college van burgemeester en wethouders via de jaarrekening verantwoording afleggen over rechtmatigheid.

De accountant controleert vervolgens de getrouwheid van deze rechtmatigheidsverantwoording en geeft geen separaat accountantsoordeel over de rechtmatigheid meer af.

90

Een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk èn een financieel belang heeft. Onder bestuurlijk belang wordt verstaan dat de gemeente zeggenschap heeft, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur, hetzij uit hoofde van stemrecht. Het financiële belang is het bedrag dat ter beschikking is gesteld en dat niet verhaalbaar is, of waarvoor aansprakelijkheid bestaat, indien de verbonden partij failliet gaat of haar verplichtingen niet nakomt. In deze paragraaf betreffende verbonden partijen treft u een opsomming aan van organisaties die beschouwd kunnen worden als een verbonden partij. Algemeen Om de grip van gemeenteraden op samenwerkingsverbanden te versterken, is op 1 juli 2022 de wijziging van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Doel hiervan is een verbetering van de betrokkenheid van raadsleden bij het bestuur van een samenwerkingsverband.

De raadsleden krijgen meer invloed op besluiten van een gemeenschappelijke regeling, zoals: • recht op indienen van zienswijzen ten aanzien van belangrijke onderwerpen • mogelijkheid tot het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie • afspraken hoe om te gaan met burgerparticipatie • actieve informatieplicht van het college • afspraken over de evaluatie van de regeling • afspraken over (financiële) gevolgen van uittreding • mogelijkheid om gezamenlijk enquête uit te voeren. Voor zaken waarvoor de gemeenschappelijke regeling moet worden aangepast geldt een implementatieperiode van twee jaar. Samenwerkingsverband Waddeneilanden Gemeenschappelijke regeling tussen de vijf Waddeneilanden. Dit is een bestuurlijk overlegplatform en instrument om als gezamenlijke Waddeneilanden contacten te onderhouden met andere overheden. Daarnaast heeft het samenwerkingsverband een belangrijke taak in de onderlinge dienstverlening tussen de eilandgemeenten en bij het gezamenlijk uitvoeren van taken, zoals de uitbesteding van de automatisering aan de gemeente Leeuwarden. Jaarlijks maak de gemeenschappelijke regeling een actieplan voor het komende jaar. Het actieplan voor 2023 is ten tijde van het opstellen van deze begroting nog niet door het bestuur van de gemeenschappelijke regeling vastgesteld.

Een belangrijke taak voor het Samenwerkingsverband is de ondersteuning bij de verdere concretisering en uitvoering van het Programma Waddeneilanden. Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân Ingevolge de wens van de gemeenteraden van Vlieland, Terschelling, Harlingen en Waadhoeke, namelijk meer grip en sturingsmogelijkheden op belangrijke keuzes in het sociaal domein, is de afgelopen jaren de beleidscomponent ontvlochten uit de gemeenschappelijke regeling. Om kwetsbaarheid te voorkomen en de kwaliteit voor de regio te borgen, is toegewerkt naar de oprichting van het intergemeentelijk beleidsteam Noardwest Fryslan. Het jaar 2020 was aan te merken als een overgangsjaar en per 2021 was het team een feit. Dit betekent dat de volgende taken (weer) rechtstreeks bij de gemeenten zijn belegd en worden uitgevoerd:

91

a. het vaststellen van de begroting voor het sociaal domein b. het vaststellen van beleid c. het evalueren van beleid d. de uitvoering van de toegang tot jeugd en Wmo maatwerkvoorzieningen De Dienst is omgevormd tot een bedrijfvoeringsorganisatie op het gebied van de Participatiewet, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (WMO) en de Jeugdwet en is verantwoordelijk voor: 1. uitvoering van toegangstaken en 2. inkoop en backoffice taken, zoals monitoring uitgaven, afhandelen van bezwaar en beroep en administratie Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân Het college en de burgemeester van de centrumgemeente voeren voor het college en de burgemeester van de gastgemeenten de beleidsvoorbereiding en de inkoop op de volgende wettelijke taken uit: in het kader van de wettelijk verplichte samenwerking voor de WMO: • beschermd wonen • maatschappelijke opvang en vrouwenopvang • Veilig thuis, waaronder advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling in het kader van de wettelijk verplichte samenwerking voor de Jeugdwet: • residentiële zorg inclusief gesloten zorg • jeugdbescherming • jeugdreclassering • activiteiten in het preventief justitieel kader voor de jeugdhulp in het kader van de vrijwillige samenwerking voor de Jeugdwet: • spoedeisende zorg • jeugd geestelijke gezondheidszorg • jeugd Algemene wet bijzondere ziektekosten – intramuraal en jeugd Algemene

wet bijzondere ziektekosten • pleegzorg In het kader van de samenwerking op de taak Afspraken Werkbedrijf • Convenant Regionaal Werkbedrijf “Fryslân Werkt! 2016 Naast de beleidsvoorbereiding en de inkoop, verzorgt Leeuwarden het contractmanagement en beheer op bovenstaande gebieden. Vanuit Noordwest verband werken wij samen met Leeuwarden en de andere gemeenten aan het beleid en het inkoopproces op alle bovenstaande taken en zorgen wij zoveel mogelijk dat de lokale en regionale wensen en behoeften gerealiseerd kunnen worden. Veiligheidsregio Friesland (GGD, rampenbestrijding en Regionale Brandweer) Gemeenschappelijke regeling, gevestigd in Leeuwarden. Voert gemeentelijke taken op het gebied van de volksgezondheid, brandweer en rampenbestrijding uit. De regeling heeft tot doel het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de gemeenten op de terreinen van: publieke gezondheidszorg, brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, rampenbestrijding en crisisbeheersing, het bevorderen van de multidisciplinaire samenwerking en coördinatie in de uitvoering van rampenbestrijding en crisisbeheersing, het in stand houden en beheren van een gemeenschappelijke meldkamer.

Gemeenschappelijke regeling Friese Uitvoeringsdienst Milieu en Omgeving (FUMO) Het behartigen van de belangen van de deelnemers bij de uitvoering van taken en bevoegdheden op het gebied van het milieu- en omgevingsrecht in de ruime zin in het algemeen en van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in het bijzonder, alsmede taken en bevoegdheden op het terrein van vergunningverlening, handhaving en toezicht op grond van de in artikel 5.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht genoemde wetten.

92

Gemeenschappelijke regeling “Welstandszorg Hûs en Hiem” De gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten te behartigen op het gebied van de bouwkundige, stedenbouwkundige en landschappelijke schoonheid in de provincie Friesland. In 2023 wordt provinciebreed door een werkgroep onder leiding van de VFG bekeken in hoeverre onder de Omgevingswet verder gewerkt wordt binnen de Gemeenschappelijke Regeling of dat er een andere rechtsvorm wordt bedacht voor de ruimtelijke adviescommissie. N.V. Afvalsturing Friesland (Omrin) Het voorkomen, verwijderen, bewerken en verwerken van het Friese afval conform de voorgeschreven milieudoelstellingen tegen zo laag mogelijke kosten. Gemeente Vlieland heeft een aandelenbelang van € 20.420. N.V. Friesland Milieu Noordwest Het komen tot een doelmatige en uit oogpunt van milieuhygiëne verantwoorde uitvoering van milieuen reinigingstaken. Gemeente Vlieland heeft een aandelenbelang van € 2.265. De aandelen van Fryslân Miljeu NV zijn in handen van 12 Friese gemeenten en 3 Groningse gemeenten. N.V. Gemeenschappelijke Kredietbank Friesland (Stichting Kredietbank Nederland) Financiële dienstverlening aan personen die om wat voor reden dan ook niet bij een reguliere bankinstelling terecht kunnen. N.V. Bank Nederlandse Gemeenten Uitoefening van het bedrijf van bankier ten dienste van overheden. Stemrecht naar rato aandelenbezit.

Gemeente Vlieland heeft een aandelenbelang van 3510 aandelen van €2,50 nominaal. Stichting Flidunen De stichting die het zwembad/sporthalcomplex exploiteert. Het betreft een zogenaamde “gemeentelijke stichting”, wat o.a. betekent dat het college van B&W de bestuursleden benoemt en de begroting en de jaarrekening goed moeten keuren. Er is een huurovereenkomst voor het complex, dat in eigendom is bij de gemeente Vlieland. Indirect is er een financieel belang omdat bij het staken van de activiteiten door de stichting de gemeente als eigenaar de verantwoordelijkheid houdt voor het zwembad/sporthalcomplex. De gemeente heeft ten behoeve van enige investeringen in kwaliteitsverbeteringen aan de stichting een lening verstrekt. Stichting Aanloophaven Vlieland De stichting die de aanloophaven exploiteert. Het betreft een zogenaamde “gemeentelijke stichting”, wat o.a. betekent dat het college van B&W de bestuursleden benoemt en de begroting en de jaarrekening goed moeten keuren. Er is een huurovereenkomst voor de havenkom. De stichting ontvangt geen subsidie of bijdrage in een eventueel tekort. De stichting beheert de nieuwe aanloophaven waartoe een huurovereenkomst is opgesteld.

De stichting is verantwoordelijk voor het beheer, het onderhoud en de vervangingsinvesteringen voor het gehele havencomplex, exclusief de damwand die deel uitmaakt van de overdracht tussen Rijkswaterstaat en de gemeente. Stichting Recreatiebelangen Vlieland De stichting die het kampeerterrein Stortemelk exploiteert. Het betreft een zogenaamde “gemeentelijke stichting”, wat o.a. betekent dat het college van B&W de bestuursleden benoemt en de begroting en de jaarrekening goed moet keuren. De stichting ontvangt geen structurele subsidie of bijdrage in een eventueel tekort. De gemeente heeft ten behoeve van enige investeringen in kwaliteitsverbeteringen aan de stichting een drietal leningen verstrekt.

93

Overzicht verbonden partijen Bestuurlijk vertegenwoordiger Publiekrechtelijke verbonden partijen, de gemeenschappelijke regeling Sociale Dienst Noord West Fryslân

vacant

Centrumregeling Sociaal Domein Fryslân

vacant

Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO)

vacant

Veiligheidsregio Fryslân

Burgemeester M. Schrier

Samenwerkingsverband Waddeneilanden

burgemeester M. Schrier

“Welstandszorg Hûs en Hiem” vacant Privaatrechtelijke verbonden partijen N.V. Afvalsturing Friesland (Omrin);

vacant

N.V. Fryslân Miljeu Noardwest; N.V. Gemeenschappelijke Kredietbank Friesland (Stichting Kredietbank Nederland) N.V. Bank Nederlandse Gemeenten; Subsidieverstrekker, verenigingen of stichtingen Stichting Flidunen

vacant

Stichting Aanloophaven Stichting Recreatiebelangen Vlieland

94

Gemeenschappelijke regeling Sociale Dienst Noord West Fryslân Rechtsvorm Vestigingsplaats Doelstelling en openbaar belang

Relatie met beleidsprogramma Deelnemende partijen Bestuurlijk belang

Bestuurlijk aandeel

Franeker De Dienst heeft als doel het (doen) uitvoeren van taken van de deelnemende gemeenten op de terreinen van sociale zekerheid, maatschappelijke zorg, jeugdzorg en gesubsidieerde arbeid, voor zover een gemeente op één van deze terreinen geen uitdrukkelijk voorbehoud heeft gemaakt. Sociale Voorzieningen en Maatschappelijke Dienstverlening Waadhoeke, Harlingen, Terschelling, Vlieland. Het algemeen bestuur van de Dienst bestaat uit leden die per deelnemende gemeente door de raad uit zijn midden, de voorzitter inbegrepen, en uit de wethouders worden aangewezen. Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en twee leden. De voorzitter en de leden van het dagelijks bestuur worden aangewezen door het algemeen Bestuur. Bij de benoeming van de leden van het dagelijks bestuur geldt de restrictie dat die leden gezamenlijk niet de meerderheid mogen hebben in het algemeen bestuur. - De raad van de gemeente Waadhoeke wijst drie leden aan. - De raad van de gemeente Harlingen wijst twee leden aan. - De raad van de gemeente Terschelling wijst één lid aan. - De raad van de gemeente Vlieland wijst één lid aan. De raad kan daarbij per lid één vaste plaatsvervanger aanwijzen. De raden van de gemeenten beslissen in de eerste vergadering van elke zittingsperiode over de aanwijzing van de leden van het algemeen bestuur.

Financieel belang

Bijdrage gemeente Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Solvabiliteitsindex

Financieel resultaat

Bedrijfsvoeringslasten 2023: € 110.340 2018: € 654.801 2019: € 654.806 2020: € 654.806 2021: € 654.806 2018; € 9.245.053 2019: € 11.261.883 2020: € 13.154.198 2021: € 5.460.337 2018: 6,61% 2019: 5.49% 2020: 10,9% 2021: 10,71% €0

Ontwikkelingen Risico’s

95

Centrumregeling Sociaal Domein Fryslân

Rechtsvorm Vestigingsplaats Doelstelling en openbaar belang

Relatie met beleidsprogramma Deelnemende partijen

Bestuurlijk belang Bestuurlijk aandeel Financieel belang

Leeuwarden De regeling wordt getroffen om de beleidsvoorbereiding ten behoeve van wettelijke taken op het terrein van jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning en participatie en de inkoop ten behoeve van wettelijke taken op het terrein van jeugdzorg en maatschappelijke ontwikkeling doelmatig en kwalitatief hoogwaardig te organiseren met de gezamenlijke Friese gemeenten.

De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de gemeenten Achtkarspelen, Ameland, Dantumadeel, De Fryske Marren, Harlingen, Heerenveen, Leeuwarden, Noardeast-Fryslân, Ooststellingwerf, Opsterland, Schiermonnikoog, Smallingerland, Súdwest-Fryslân, Terschelling, Tytsjerksteradiel, Vlieland, Waadhoeke en Weststellingwerf.

Voor diensverlening en instandhouding in 2022: € 4.208

Bijdrage gemeente Eigen vermogen Vreemd vermogen Solvabiliteitsindex Financieel resultaat Ontwikkelingen Risico’s

96

Gemeenschappelijke regeling Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) Rechtsvorm Vestigingsplaats Doelstelling en openbaar belang

Relatie met het beleidsprogramma Deelnemende partijen Bestuurlijk belang

Publiekrechtelijk: gemeenschappelijke regeling (openbaar lichaam) Grou Het behartigen van de belangen van de deelnemers bij de uitvoering van taken en bevoegdheden op het gebied van het milieu- en omgevingsrecht in de ruime zin in het algemeen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in het bijzonder, alsmede taken en bevoegdheden op het terrein van vergunningverlening, handhaving en toezicht op grond van de in artikel 5.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht genoemde wetten. Relatie met beleidsonderdeel milieu, ruimtelijke ordening en APV (omgevingswet) Alle Friese gemeenten en Wetterskip Fryslân en Provincie Fryslân Gedeputeerde staten wijzen uit hun midden twee leden aan van het algemeen bestuur. De overige deelnemers wijzen elk uit hun midden een lid aan van het algemeen bestuur.

Bestuurlijk aandeel Financieel belang

Bijdrage gemeente Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Solvabiliteitsindex

Financieel resultaat

Ontwikkelingen

2023: € 76.500 meerjarige bijdragen niet bekend, meerjarenraming Fumo nagenoeg gelijk.,-2017: € 5.729 2018: € 647.128 2019: € 1.364.718 2020: € 1.301.128 2021: € 1.301.128 2017: € 3.883.034 2018: € 4.245.145 2019: € 4.791.599 2020: € 5.897.457 2021: € 5.401.156 2018: 13% 2019: 22% 2020: 24% 2021: 21% 2017: € -193.301 2018: € 448.097 2019: € 390.000 2020: € 325.320 2021: € 120.916 De FUMO in 2019 gestart met een traject om te komen tot een gedragen visie voor de FUMO 2021-2026.

Risico’s

97

Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân Rechtsvorm Vestigingsplaats Doelstelling en openbaar belang

Relatie met beleidsprogramma Deelnemende partijen Bestuurlijk belang Bestuurlijk aandeel

Financieel belang

Bijdrage gemeente Eigen vermogen Vreemd Vermogen

Solvabiliteitsindex Financieel resultaat Ontwikkelingen

Risico’s

Gemeenschappelijke regeling Leeuwarden De regio heeft tot doel het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de gemeenten op de terreinen van: publieke gezondheidszorg, brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, rampenbestrijding en crisisbeheersing, het bevorderen van de multidisciplinaire samenwerking en coördinatie in de uitvoering van rampenbestrijding en crisisbeheersing, het in stand houden en beheren van een gemeenschappelijke meldkamer. Relatie met betrekking tot brandweer en rampenbestrijding en GGD. Alle Friese gemeenten Het algemeen bestuur van de regio bestaat overeenkomstig art. 11, lid 1 van de wet uit de burgemeesters van de deelnemende gemeenten. Burgemeester is portefeuillehouder. Iedere gemeente voor zich mag jaarlijks zienswijze geven over de kaderbrief (toekomstige ontwikkelingen), jaarrekening en begroting van de VRF. Zie hiervoor ook risico’s

Bijdrage 2023: € 332.654 Eigen Vermogen begin 2021 Eigen Vermogen eind 2021 Vreemd vermogen begin 2021 Vreemd vermogen eind 2021

€ 2.285.035 € 6.768.042 € 87.723.841 € 72.001.431

2020: 7,78% 2021: 10,01% 2020: €3.790.666 2021: € 2.985.062 Na vaststelling van dekkingsplan 2.0 (brandweer Fryslân) volgen de komende jaren extra investeringen met name ten behoeve van brandweer. Investeringen in zowel nieuwe (blus)voertuigen als ook nieuwe brandweerkazernes. Door autonome omstandigheden (bijvoorbeeld invoering omgevingswet of stijging loonkosten) of door grote investeringen, bijvoorbeeld in nieuw brandweermaterieel, voertuigen en gebouwen (beleidsmatige ontwikkelingen). Risico’s worden door alle gemeenten gezamenlijk gedragen.

98

Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Waddeneilanden Rechtsvorm Publiekrechtelijk; gemeenschappelijke regeling (openbaar lichaam) Vestigingsplaats Harlingen Doelstelling en Het openbaar lichaam heeft als taken: openbaar belang • de behartiging van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten • het uitdragen van het standpunt van de deelnemende gemeenten richting andere betrokken overheden; • overleg, coördinatie en afstemming ten aanzien van beleids- en beheersaspecten; • de organisatie van jaarlijkse themabijeenkomsten voor raads- en collegeleden van de deelnemende gemeenten, ter bespreking van gemeenschappelijke thema’s; • samenwerking en ondersteuning ten aanzien van uitvoeringszaken van deelnemende gemeenten die te kennen hebben gegeven bij deze deelactiviteit betrokken te willen zijn; • het voorbereiden en uitvoeren van gemeenschappelijk beleid voor zover hiertoe door de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten aan het openbaar lichaam is opgedragen. Relatie met het beleidsprogramma

a. ruimtelijke ordening, volkshuisvesting en milieu; b. gezondheidszorg, inclusief het ambulancevervoer; c. welzijn; d. onderwijs; e. openbare orde en veiligheid; f. verkeer en vervoer, o.a. de waddenveren; g. sociaaleconomisch beleid en arbeidsmarktbeleid; h. hulpverlening en brand- en rampenbestrijding; i. recreatie en toerisme; j. cultuur en cultuurhistorie k. natuur- en landschapsbescherming; l. samenwerking en ondersteuning op het gebied van bedrijfsvoering en dienstverlening aan de burger; m. voorts andere door de deelnemende gemeenten, overeenkomstig de bepalingen van deze regeling, opgedragen taken.

Deelnemende partijen Bestuurlijk belang

Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel Het DB wordt gevormd door de burgemeesters van de deelnemende gemeenten. Het AB wordt gevormd door de voltallige colleges van de deelnemende gemeenten. Elk DB lid heeft in het DB 1 stem. In het AB heeft de gemeente Vlieland 2 van de 14 stemmen.

Bestuurlijk aandeel Financieel belang Bijdrage gemeente Eigen vermogen

Vreemd Vermogen

Solvabiliteitsindex Financieel resultaat

2023: € 105.573 2019: € 60.380 2020: € 59.696 2021: € 399.320 2019: € 427.246 2020: € 281.479 2021: € 413.801 2020: 45% 2021: 39% 2020: € 167.254 2021: € 131.140 -\-

Ontwikkelingen

99

Risico’s

De gemeenschappelijke regeling “De Waddeneilanden” is een kleine organisatie met weinig personeel. De organisatie is kwetsbaar indien er sprake is van (langdurige) ziekte.

Gemeenschappelijke regeling “Welstandszorg Hûs en Hiem” Rechtsvorm Vestigingsplaats Doelstelling en openbaar belang Relatie met beleidsprogramma Deelnemende partijen Bestuurlijk belang

Leeuwarden De gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten te behartigen op het gebied van de bouwkundige, stedenbouwkundige en landschappelijke schoonheid in de provincie Fryslân.

Alle Friese gemeenten Het algemeen bestuur bestaat uit zoveel leden als het aantal deelnemende gemeenten bedraagt.

Bestuurlijk aandeel Financieel belang

Bijdrage gemeente

2019: € 10.159 2020: € 12.169 Eigen Vermogen begin 2021 Eigen Vermogen eind 2021

€ 341.895 € 358.189

Vreemd vermogen

Vreemd vermogen begin 2021 Vreemd vermogen eind 2021

€ 80.906 € 136.383

Solvabiliteitsindex Financieel resultaat Ontwikkelingen Risico’s

2021: 77% 2021: € 96.369

Eigen vermogen

100