Raadsmemo beantwoording technische vragen MJB 2024 7-11-2023
Tekst van het document
Kunst en Vlaardings erfgoed in ons eigen bezit mag niet teloorgaan. Dit stelt eisen aan hoe we het beheren en behouden. Voor objecten in bezit van anderen streven we dit ook na, via regelgeving, subsidiëring en stimulering en door goede contacten met eigenaren te onderhouden.
We stellen een visie Kunst, Cultuur en erfgoed op
In het komend jaar stellen we een visie op kunst, cultuur en erfgoed op. Hierin leggen we vast hoe we kunst, cultuur en erfgoed voortaan meenemen in ruimtelijke en maatschappelijke ontwikkelingen. Zo kan cultuur een inspiratiebron zijn bij ontwikkelingen. Het aan de voorkant al meenemen van kunst, cultuur en erfgoed verstevigt de identiteit van onze stad en helpt ons om een goede afweging te maken in hoe we middelen en capaciteit strategisch inzetten om tot een optimaal resultaat te komen.
We stimuleren bereikbaarheid van kunst en cultuur voor alle Vlaardingers
Ons beleid en daarmee ook de subsidiering van culturele activiteiten is vooral gericht op de connectie tussen de domeinen, diversiteit en inclusie. Cultureel ondernemerschap wordt gestimuleerd en het doel is vooral dat cultuur in welke vorm dan ook voor iedereen in Vlaardingen bereikbaar moet zijn.
De huisvesting van onze culturele organisaties heeft onze aandacht. Wij willen binnen het totaal aan kosten voor cultuur een ombuiging bewerkstelligen waarbij er meer geld naar cultuuractiviteiten gaat en minder geld naar de stenen waarbinnen de diverse cultuurbelevingen plaatsvinden. Hiervoor stellen wij een samenhangend inhoudelijk en ruimtelijk plan op, samen met de cultuurinstellingen.
We stimuleren het organiseren van (culturele) evenementen
De evenementencoördinator stimuleert het organiseren van (culturele) evenementen. Daarmee neemt deze coördinator ook andere doelen van onze stad mee, zoals bijvoorbeeld citymarketing.
We gaan een evenementenvisie opstellen. Hierin nemen we ook onderdelen op als: het eventueel laten organiseren van commerciële evenementen, toekomstgerichte evenementen, de vergunningverlening van terugkerende evenementen, de afweging van de subsidiekaders, de communicatie van evenementen, locatieprofielen en de werving van vrijwilligers
81
We voldoen aan wet- en regelgeving
Wij zorgen er voor dat onze medewerkers de benodigde kennis hebben van alle relevante wet- en regelgeving. Dit zorgt er voor dat wij het beheer en behoud van onze collecties optimaal kunnen doen. Ook houdt ons stadsarchief toezicht op de naleving van de wettelijke voorschriften voor archivering en informatiebeheer met betrekking tot het gemeentelijk archief.
Lokale indicatoren Binnen het Programma Kunst, Cultuur & Erfgoed zijn er geen verplichte indicatoren. Eerder hebben we de bezoekersaantallen laten zien, dat doen we nu weer. Het gaat daarbij om de volgende instellingen: Bibliotheek Vlaardingen, Stadsgehoorzaal, Kroepoekfabriek, KADE 40 (voorheen Vrije Academie en Opmaat), Museum Vlaardingen en festivals. Publieksparticipatie (bezoekersaantallen x 1.000)
Bron
2019
2020
2021
2022
Bibliotheek Vlaardingen
Bibliotheek
286
182
179
198,5
Stadsgehoorzaal
St. Stadspodium
72
31
43
65,7
Kroepoekfabriek
Kroepoekfabriek
40
10
14
31,3
Kade 40
Kade 40
105
55
76 68,2(*)
Museum
Museum Vlaardingen
13
8
13
11
Festivals
Organisatoren festivals
215
20
27
200,5
Bron: Rapportages culturele instellingen (*)Kade 40: KADE 40 was 10 weken gesloten door coronamaatregelen waardoor 8004 minder cursisten ( circa 800 cursisten per week )
Verbonden partijen Stadsherstel Maassteden Stadsherstel Maassteden richt zich op de combinatie van beschermen, (her)benutten en beleven van cultureel erfgoed in Maassluis, Schiedam en Vlaardingen. Zij wil op duurzame wijze bijdragen aan de versterking van het historische karakter en de leefbaarheid van deze steden en omgeving door het verwerven, restaureren en exploiteren van panden met een cultuurhistorische waarde. De gemeente is vooral betrokken bij de koers van deze besloten vennootschap in Vlaardingen.
Financieel deel programma Kunst, cultuur en erfgoed Baten en lasten meerjarig Zie hieronder de meerjarenraming 2024-2027 op programmaniveau per taakveld. Bedragen x €1.000 Kunst, Cultuur en Erfgoed
Begroting na wijziging 2023
2024
2025
2026
2027
Lasten
9.965
12.106
10.026
10.000
Baten
729
740
756
767
778
-9.236
-11.366
-9.271
-9.233
-9.274
Saldo van baten en lasten Onttrekkingen Verwachte resultaat
10.053
338
23
23
23
23
-8.897
-11.344
-9.248
-9.210
-9.252
82
Reserves en voorzieningen Reserves (x € 1.000)
01-01-2024
+
-
31-12-2024
Reserve Archeologie
132
0
0
132
Reserve Beeldende Kunst
164
0
0
164
Reserve bijdrage onderhoud Aeolusmolen
107
0
23
85
Totaal reserves
403
0
23
381
Reserve Archeologie De kosten van archeologieprojecten overschrijden het kalenderjaar. De reserve is getroffen voor specifieke uitgaven die niet in het jaarlijkse budget zijn voorzien en wordt gebruikt om verschillende jaar-overschrijdende projecten mee te financieren. Anderzijds vindt een storting plaats wanneer de uitgaven lager zijn dan het jaarbudget. Reserve Beeldende kunst Beeldende kunst in de openbare ruimte is kwetsbaar. Onvoorziene incidenten zorgen voor een onregelmatig patroon in uitgave op onderhoud, vervanging en reparatie. Als de uitgaven de raming overschrijden wordt het saldo ten laste gebracht van de reserve. Anderzijds vindt een storting plaats wanneer de uitgaven lager zijn dan het jaarbudget. Reserve Bijdrage onderhoud Aeolusmolen De reserve is bedoeld om de komende jaren een bijdrage te kunnen leveren aan het onderhoud van de Aeolusmolen. Investeringen De komende jaren zijn in dit programma geen investeringen gepland.
83
Sport en Recreatie Actuele ontwikkelingen Brede SPUK Regeling In 2023 is de specifieke uitkering voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023–2026 (Brede SPUK) voor alle gemeenten beschikbaar gesteld. Met de regeling wordt gewerkt aan een goed fundament voor een gezonde generatie 2040 waarbij de focus ligt op preventie en positieve gezondheid. Wij richten ons in 2024 op de uitvoering van het in 2023 opgestelde plan van aanpak. In dit kader gaat het om de onderdelen: Sportakkoord en Brede Regeling Combinatiefuncties. Op de andere onderdelen binnen deze regeling sluiten we aan en zetten daarbij sport als middel in. De gemeente Vlaardingen levert de coördinator sport en preventie en coördineert daarbij het lokale sport- en preventieakkoord en monitort de ontwikkelingen binnen de gehele Brede SPUK. Sport- en Beweegbeleid Het nieuwe sport- en beweegbeleid wordt concreet vormgegeven en we maken een uitvoeringsagenda voor de thema’s binnen dit beleid. Onderdeel van dit beleid is een sportvisie waarin wordt aangegeven over welke sportaccommodaties Vlaardingen beschikt en welke sportaccommodaties in de toekomst nodig zijn in verband met woningbouwplannen en vereisten voor bewegingsonderwijs. Als we een accommodatie voor het bewegingsonderwijs realiseren, dan houden we ook rekening met de behoeften van de sportsector.
Sportprestatieprijzen De uitreiking van de sportprestatieprijzen zullen volgens een nieuw protocol uitgereikt worden. De organisatie van deze uitreiking zullen we overdragen aan een derde partij en middels een subsidie ondersteunen. Ondersteuning Sportverenigingen We blijven inzetten op de vitale sportvereniging. De verenigingen krijgen aan de hand van hun vitaliteitsscore ondersteuning aangeboden bij de organisatie van de vereniging. Hierbij brengen we de aanbevelingen vanuit onderzoek naar ondersteuning in praktijk op gebied van communicatie, (evenementen)organisatie en subsidieaanvragen. Ook zorgen wij ervoor dat de verenigingsondersteuners van Vlaardingen in Beweging gebruik kunnen maken van expertise op de gebieden waar verenigingen behoefte aan hebben. Accommodaties Voor zwembad De Kulk trekken we de komende jaren meer geld uit om het zwembad op een veilige en verantwoorde manier geopend te houden, hierbij houden we rekening met de toegenomen energielasten die drukken op de begroting. We zetten het onderzoek naar het nieuwbouw scenario zwembad voort en werken de onderzoekresultaten die reeds bekend zijn uit zodat realisatie plaats kan vinden. De atletiekbaan wordt vernieuwd op de in 2023 nog vast te stellen locatie.
We onderzoeken op verzoek van de raad of er bij de sporthal voor het Groen van Prinsterer extra faciliteiten, zoals een tribune en kantine, gerealiseerd kunnen worden zodat de verenigingen ook optimaal gebruik van deze hal kunnen maken. Sport als middel De afgelopen jaren hebben we ingezet op bewezen effectieve interventies waarbij sport als middel is ingezet. Hiermee doelen we met name op de YETS Foundation en de Life Goals aanpak waarmee Vlaardingen in Beweging werkt. Deze interventies hebben hun meerwaarde inmiddels bewezen in de stad en zetten we daarom ook in 2024 voort. Hiermee verbinden we de domeinen sport, welzijn en zorg vanuit een preventieve invalshoek.
84
Financieel meerjarenperspectief Financiële ontwikkelingen na vaststelling van de voorjaarsnota 2023 Binnen dit programma hebben onderstaande financiële ontwikkelingen plaatsgevonden na vaststelling voorjaarsnota: Bedragen x € 1.000)
2024
2025
2026
Motie: Sportprijzen Vlaardingen
20
0
0
2027 0
Amendement: Beweegtuin Oranjepark (MIP)
14
14
14
14
Indexatie energielasten gebouwen
14
14
14
14
Totaal
48
28
28
28
Motie Sportprijzen Vlaardingen Ten behoeve van Vlaardingse sportprijzen en de dag van de uitreiking wordt €20.000 beschikbaar gesteld via een subsidie aan de Stichting toe te kennen. Amendement Beweegtuin Oranjepark (MIP) Voor het realiseren van een beweegtuin in het Oranjepark wordt een investering van €100.000 opgenomen in de meerjarige investeringsplan in 2024. Indexatie energielasten gebouwen Bij de aanbesteding van de energieleverancier vallen de energielasten voor de gebouwen die in gemeentelijk bezit zijn hoger uit als gevolg van inflatie. Deze prijsstijging worden gedekt uit de vrijval van de stelpost loon- en prijscompensatie op programma Financiën. Beleidsnota's Beleidsnota's
Jaar
Toekomstvisie Zwemmen in Vlaardingen
2023
Kadernota Sport en Bewegen
2019
Speelruimteplan
2013
Ambities Ambitie 22 - Sport en bewegen als preventief middel We zetten sport en bewegen in als middel ter preventie van problematiek binnen het sociaal domein en gezondheidsdomein. Om bij te dragen aan deze ambitie voeren wij de volgende acties uit:
Acties We continueren het Vlaardings sportakkoord In 2023 zijn het Vlaardings sportakkoord en het Vlaardings preventieakkoord herijkt en samengevoegd tot een nieuw akkoord genaamd Vlaardingen Beweegt Samen. De succesfactoren vanuit de vorige akkoorden blijven we doorzetten. Dat betekent dat we de kartrekkersrol bij Vlaardingen in Beweging onder brengen en deel zullen nemen in het kernteam van het sport- en preventieakkoord. Het herijkte sportakkoord vraagt dat er een Coördinator Sport en Preventie ingezet wordt. Deze rol beleggen we binnen de gemeente, deze functionaris zal daarbij de cöordinatie van de Brede SPUK op zich nemen.
85
Binnen het gehele sport- en preventieakkoord zullen we het initiatief nemen op thema's waarbij de gemeente een belangrijke rol kan spelen. Dit zullen voornamelijk de thema's zijn op het gebied van vitale sportaanbieders, ruimte voor sport en bewegen en sociaal veilige sport.
We maken een gerichte aanpak van vitale verenigingen In 2024 voeren we de vitaliteitsscan uit onder de sportverenigingen. Sportverenigingen die als vitaal uit de scan naar voren komen belonen we voor hun goede beleid. De opdracht voor het uitvoeren van de scan beleggen we bij de verenigingsondersteuners van Vlaardingen in Beweging.
We voeren erkende interventies uit waarbij sport als middel wordt ingezet Al een aantal jaar wordt met succes het YETS-programma uitgevoerd op het Geuzencollege en College Vos. Deze bewezen erkende interventie heeft zijn maatschappelijke meerwaarde voor de jongeren meer dan eens aangetoond. Daarom continueren we dit programma en blijven met de YETS-foundation in gesprek over de ontwikkeling van het programma. Vlaardingen in Beweging voert sinds een aantal jaren het Life Goals Programma uit voor verschillende kwetsbare doelgroepen. Deze interventie is landelijk erkend en krijgt in Vlaardingen steeds meer vorm en deelnemers. De eerste resultaten uit de voorgaande jaren zijn veelbelovend en geeft voldoende reden om dit programma door te zetten en waar mogelijk uit te breiden.
We zetten buurtsportcoaches in De inzet van buurtsportcoaches is goed geborgd. Bij verschillende organisaties zoals Vlaardingen in Beweging zijn deze buurtsportcoaches werkzaam en zorgen ervoor dat de inwoners meer gaan sporten en bewegen, de sportaanbieders zich versterken en de motorische vaardigheden van kinderen verbeteren. Voor 2024 maken we gerichtere prestatieafspraken met de uitvoerende organisaties waaronder een wijkgerichte aanpak.
We zetten in op inclusie en diversiteit Sporten en bewegen moet voor iedereen toegankelijk zijn. Met name de inactieve doelgroep, die niet vanzelfsprekend meedoen aan sport- en beweegactiviteiten, gaan we beter in kaart brengen en zorgen ervoor dat zoveel mogelijk drempels worden weggenomen. Daarom blijven we inzetten op het gebruik van het Jeugdfonds Sport en Cultuur en het Volwassenenfonds Sport. Ook zorgen we voor een sociaal veilige omgeving bij de sportaanbieders. Hiervoor maken we een checklist met minimale basiseisen waarbij we de norm voor didactische en pedagogische kwaliteiten van het NOC*NSF volgen. Dit doen we in aansluiting met de partners van het Vlaardings Sport- en Preventieakkoord "Vlaardingen Beweegt Samen".
86