Raadsmemo beantwoording technische raadsvragen over de concept Programmabegroting 2026 - 2029
Tekst van het document
'Data-sharing' (of in goed Nederlands 'data-delen') met externen wordt geregeld via daarvoor expliciet afgesloten gegevenleveringsovereenkomsten dan wel volgens de principes van open-data. Ook daarbij worden uiteraard AVG, doelbinding, proportie en rechtmatigheid geborgd.
Paragraaf Lokale Heffingen Nr Pagina 29 125
Partij Vraag VV2000 Met welk tarief is er gerekend om tot parkeerinkomsten te komen?
Antwoord Zie tabel hieronder
Tabel bij vraag 29
Tarieven 2026: parkeren
2025
2026
e
Parkeervergunning bewoners (1 )
€ 58,00
€ 58,00
Parkeervergunning bewoners (2 e)
€ 190,00
€ 190,00
Bestelbusvergunning Campervergunning
€ 58,00 € 29,00
€ 58,00 € 29,00
Parkeervergunning bedrijf (sector) Parkeervergunning bedrijf (overall) Parkeervergunning bedrijf (markt 1 dag) Parkeervergunning bedrijf (markt 2 dagen)
€ 227,00 € 427,00 € 91,00 € 162,00
€ 227,00 € 427,00 € 91,00 € 162,00
Zorgverlenersvergunning Dienstvergunning Mantelzorgvergunning
€ 48,00 € 0,00 € 0,00
€ 48,00 € 0,00 € 0,00
Wijzigen kenteken parkeervergunning Wijzigen kenteken via digitale loket Duplicaat parkeervergunning
€ 27,30 € 6,95 € 40,95
€ 28,20 € 7,20 € 42,30
Gehandicaptenparkeerkaart burger Gehandicaptenparkeerkaart instelling Gehandicaptenparkeerkaart, verlenging zonder medische onderzoek Toeslag huisbezoek Toeslag niet tijdig afzeggen
€ 118,20 € 83,30
€ 122,10 € 86,05
€ 30,55 € 88,65 Vervallen
€ 31,55 € 91,60 Vervallen
Toeslag no show bij niet aanwezig zijn huisbezoek
€ 106,40
€ 109,90
Toeslag opvragen medische informatie
€ 100,90
€ 104,25
Afgifte gehandicaptenparkeerkaart Duplicaat gehandicaptenparkeerkaart
€ 30,55 € 30,55
€ 31,55 € 31,55
€ 217,15
€ 224,30
€ 954,25
€ 985,75
€ 55,50
€ 57,35
Verhuizen van een (gehandicapten)parkeerplaats
€ 329,05
€ 339,90
Afgifte ontheffing of duplicaatontheffing van verkeersvoorschriften en wijzigen kenteken van ontheffing verkeersvoorschriften
€ 9,55
€ 9,85
Vergunning of een verklaring op grond van de Wet personenvervoer
€ 44,50
€ 45,95
€ 2,40 per uur € 1,20 per uur
€ 2,40 per uur € 1,20 per uur
Aanvraag aanleg en verwijdering van een gehandicaptenparkeerplaats Aanvraag aanleg en verwijderen parkeerplaats zorgverlener Vervangen van een kentekenbord (gehandicapten)parkeerplaats
Straat parkeren (starttarief € 0,10) Bezoekerstarief (Visiteregeling)
62 122
VVD
63 127
VVD
92 120
CDA
Hoe is zichtbaar dat de dalende afvalstroom ook effect heeft op de kosten voor inwoners?
Dit is zichtbaar in de hoogte van de afvalstoffenheffing die inwoners per huishouden jaarlijks betalen voor afvalinzameling en afvalverwerking. In de periode 2020 t/m 2025 is de afvalstoffenheffing niet extra gestegen anders dan door (gemeentelijke) indexatie. Kunnen we inzicht krijgen in hoeveel Ongeveer 21% van de uitkeringsgerechtigden in het mensen in de bijstand nog inzetbaar zijn uitkeringsbestand volgt een ontwikkeltraject of wordt voor werk? begeleid richting een betaalde baan. Stroomopwaarts doet er alles aan om deze groep zo snel mogelijk werkfit te maken, om vervolgens uit te laten stromen naar een betaalde baan. Op dit moment heeft ongeveer 14% van het uitkeringsbestand een (gedeeltelijke) ontheffing van de arbeidsverplichting. Deze groep is op dit moment niet inzetbaar voor een re-integratietraject of betaalde baan. De inzetbaarheid van deze groep op korte termijn is zeer klein. De overige groep van ongeveer 65% heeft door individuele omstandigheden een grotere afstand tot de arbeidsmarkt Uit de tabel op blz. 120 blijkt dat de Hieronder treft u een analyse aan van de gemiddelde woonlasten van Vlaardingen bijna 8% woonlasten van een meerpersoonshuishouden van de hoger zijn dan de woonlasten van gemeenten Vlaardingen en Schiedam over de jaren 2022 Schiedam. Graag ontvangen we een tot en met 2025.
Uit de analyse volgt dat het tarief voor analyse, waarin deze verschillen worden de onroerende zaakbelasting (OZB) in Vlaardingen hoger verklaard. Ook vernemen we graag een ligt dan in Schiedam. Dit is onder andere het gevolg van overzicht van de woonlasten over de het herstelplan. afgelopen drie jaar (2022-2025) van de Daarentegen is het tarief voor de rioolheffing in gemeenten Schiedam en Vlaardingen. Vlaardingen aanzienlijk lager dan in Schiedam. Het tarief voor de afvalstoffenheffing (AFV) is vergelijkbaar.
Tabel bij vraag 92
2022 OZB AFV Riool
Vlaardingen Schiedam Verschil 0,14% 0,09% 0,05% € 371,93 € 375,55 € -3,62 € 169,17 € 263,22 € -94,05
2023 OZB AFV Riool
0,12% € 377,51 € 161,43
0,08% 0,04% € 386,81 € -9,30 € 263,22 € -101,79
2024 OZB AFV Riool
0,12% € 406,20 € 177,58
0,08% € 398,79 € 268,48
0,05% € 7,41 € -90,90
2025 OZB AFV Riool
0,12% € 406,20 € 206,90
0,08% € 420,71 € 271,44
0,04% € -14,51 € -64,54
Paragraaf Stadsprogramma’s Nr Pagina 64 196
Partij VVD
Vraag Nieuwe energie: Ambitie: “20% energie besparen in 2030 t.o.v. 2014”. Wat is de huidige stand van zaken? Halen we dit doel met de voorgestelde acties of is meer nodig? Wat zijn de kosten?
65 197199
VVD
Ambitie: “Per jaar gemiddeld 1.200 woningen en 140 utiliteitsgebouwen aardgasvrij tot 2030”. Hoeveel zijn er tot nu toe per jaar gerealiseerd?
66 197199
VVD
94 188
CDA
Ambitie: “Drie buurten aardgasvrij in 2032” Wat zijn de geraamde totale kosten voor de Drevenbuurt? Hoe zijn de kosten opgebouwd? Welk percentage komt maximaal voor rekening van bewoners, welk voor de gemeente? Welk prijspeil is gehanteerd? Hoe hoog zijn de jaarlijkse kosten voor bewoners en gemeente? Hoe wordt dit gedekt in de begroting? Wat is de CO₂-reductie door het aardgasvrij maken van de Drevenbuurt (absoluut en relatief)? Kan worden aangegeven wanneer het gebiedsgericht omgevingsprogramma Nieuwe Binnenstad in het kader van een wensen en bedenkingen procedure aan de raad zal worden voorgelegd? (blz. 188) Kan een tijdspad worden gegeven van de verschillende beleidsnota’s/programma’s, die de komende tijd moeten worden vastgesteld door College en/of Raad in verband met de ontwikkelingen in de binnenstad en een indicatie worden gegeven welke werkzaamheden in de binnenstad zullen plaatsvinden en wanneer die ongeveer zullen plaatsvinden?
Antwoord Voor de periode 2016 - 2022 bedraagt de energiebesparing 9%. Deze informatie is ook beschikbaar in de monitor Nieuwe Energie. Als we deze trend doortrekken, mede gelet op de investering in isolatie de komende 4 jaar, verwachten we de besparing van 20% in 2030 te behalen. In 2024 zijn 175 woningen van het gas afgegaan. In totaal zijn 1074 woningen van het gas af, op een totale woningvoorraad van 35815. Daarnaast worden alle nieuwbouwhuizen vanaf 2018 aardgasvrij opgeleverd. Deze informatie is beschikbaar in de monitor nieuwe energie De businesscase van Drevenbuurt wordt op dit moment nog uitgewerkt. Vanuit dat oogpunt is deze vraag niet volledig te beantwoorden. In de buurt en aan uw raad is gecommuniceerd dat de gemeente een bijdrage van maximaal 6000 euro per huishouden als betaalbaar beschouwd. De gemeentelijke bijdrage is voorzien vanuit de bestemmingsreserve Warmte Transitie, die uw raad eerder heeft vastgesteld. De vragen over CO2 reductie zijn op dit moment nog niet te beantwoorden.
Het volledige gebiedsgericht omgevingsprogramma Nieuwe Binnenstad zullen we volgend jaar aan de gemeenteraad aan kunnen bieden in verband met de te doorlopen PlanMER procedure. De doorlooptijd van deze onderzoeken zijn dusdanig lang dat het niet lukt om dat nog deze collegeperiode af te kunnen ronden. Wel zullen we nog voor het eind van het jaar een deelomgevingsprogramma vaststellen met de ruimtelijke vertaling van de stedenbouwkundige en programmatische uitgangspunten uit de kaderstellende startnotitie omgevingsprogramma Nieuwe Binnenstad en de Notitie Reikwijdte en Detailniveau met de te onderzoeken milieueffecten en ter consultatie naar uw gemeenteraad sturen. Op korte termijn verwachten wij u aan te geven wanneer we denken het deelomgevingsprogramma naar de raad te kunnen sturen. Momenteel wordt een werkbezoek gepland om nog dit jaar de raad bij te praten over de stand van zaken en de verdere planning.
19 184 t/195
D66
Op pagina 184 en 191 staat dat forse middelen beschikbaar blijven voor gebiedsontwikkeling. Welke financiële risico’s zijn verbonden aan de afhankelijkheid van grondverkopen in de Rivierzone en Westwijk, en hoe robuust zijn de ramingen bij tegenvallende woningbouwproductie of vertragingen?
20 192
D66
Onderdeel hiervan is de vroegschoolse educatie. Anekdotische informatie geeft de indruk dat hier weinig aan gedaan wordt. Vraagt u scholen u ook te informeren over de activiteiten, resultaten en mogelijke belemmeringen in de uitvoering van vroegschoolse educatie?
De financiële risico’s voor de Rivierzone en de Westwijk zijn vergelijkbaar met de risico’s die worden onderkend bij een grondexploitatie; daling grondprijzen, stijging (civieltechnische) kosten, hogere rentelasten door vertraging, etc. Voor een deel zijn de ramingen van de grondopbrengst gebaseerd op eerder afgesloten overeenkomsten. Van de betreffende deelplannen zijn inmiddels ook grondexploitaties vastgesteld. De andere ramingen zijn gebaseerd op inschattingen van het bouwprogramma en de bijbehorende opbrengsten uit grondverkoop. Van deze plannen is nog geen grondexploitatie vastgesteld. Dat geeft ruimte om, indien nodig, het betreffende deelplan financieel te optimaliseren door een ander bouwprogramma te realiseren en/of de inrichting van het openbaar gebied anders vorm te geven. Tevens zijn marktconforme risico reserveringen opgenomen in de ramingen van de gebiedsexploitatie Rivierzone. Het programmabureau heeft maandelijks contact met de scholen over de vroegschoolse educatie in de Westwijk. Dit contact gaat over het verloop van de vroegschoolse educatie. Waar nodig is wordt in gezamenlijkheid met het onderwijs en bijbehorende organisaties actie uitgevoerd in het versterken hiervan.
Paragraaf Verbonden Partijen Nr Pagina 93 177
Partij CDA
Vraag Op blz. 177 is vermeld dat voor ROGplus extra maatregelen zijn getroffen. Graag vernemen wij welke specifieke extra maatregelen zijn getroffen. Hetzelfde geldt voor de GRJR.
Antwoord De overleggen tussen MEVIS, Rogplus en de MVSgemeenten zijn geïntensiveerd om de beschikbare financiële inzichten en inzichten vanuit de inhoudelijke KPI’s sneller en effectiever te benutten voor sturing in de praktijk. Door maandelijks gezamenlijk de rapportages en ontwikkelingen te bespreken, ontstaat een gedeeld beeld van voortgang, (financiële) risico’s en kansen. Dit bevordert tijdige bijsturing, versterkt de samenhang tussen uitvoering en transformatie en ondersteunt een goed onderbouwde bestuurlijke besluitvorming. Voor de GRJR zijn er geen extra maatregelen getroffen.
Paragraaf Weerstandsvermogen Nr Pagina 79 139
Partij CUSGP
Vraag de solvabiliteit is al jaren aan de lage kant, welke concrete acties zijn of worden hierop genomen om dit verder te verhogen? Denk aan snellere incassering van belastingen en heffingen?
Antwoord Door het hoge huidige investeringsniveau blijft deze ratio onder druk. Uiteraard houden we dit (samen met u als raad) in de gaten. Een structurele en noemenswaardige verhoging/verbetering van de solvabiliteit kan alleen bereikt worden als het investeringsniveau daalt.
Vraag voor de bouw van het nieuwe zwembad is budget gereserveerd. Wordt hier ook een projectcontroller bij aangesteld? En is er in de begroting al rekening gehouden met de exploitatiekosten voor het nieuwe zwembad?
Antwoord Er is rekening gehouden met VAT-kosten, deze zijn bedoeld voor projectleiders en eventuele controllers. In het raadsvoorstel rondom het nieuwe zwembad is rekening gehouden met exploitatie-baten. Het verschil tussen de baten en de lasten is opgenomen als exploitatietekort in de programmabegroting.
Financieel deel Nr Pagina 80 242
Partij CUSGP
Bijlagen Nr Pagina 81
Partij CUSGP
82 249 e.v. CUSGP
Vraag Algemeen over rapport 213a; in het verleden werd de raad geïnformeerd over het % van begrootte uitgaven versus realisatie. Kunt u daar een update voor geven wat de verwachting is voor 2025 e.v.? Is daar een actieplan voor om verder in te lopen? per actie staat er een ultimo 2025, sommige moeten nog starten, andere acties staan nog niet ingevuld. Zijn deze al gerealiseerd?
Antwoord Bij de jaarrekening 2025 wordt de raad geïnformeerd over de realisatiegraad. De raad wordt geïnformeerd over afwijkingen bij de 2e VGR. De sturing is gericht op stijging van de realisatiegraad.
Nog niet alles is gerealiseerd, deze acties worden gefaseerd uitgevoerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,
de secretaris drs. E. Stolk
de burgemeester drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen