Document · PDF

Meicirculaire

Gemeenteraad 15 september 2022, gemeente VlaardingenBij agendapunt: Begrotingswijziging gevolgen meicirculaire 202231.212 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 4

Oirschot 0,27 0,27 0,27 Oisterwijk 7,50 22,50 37,50 1.167.256 681.661 196.066 Oldambt 5,00 12,50 18,26 507.540 220.463 Oldebroek 7,50 22,50 24,17 396.108 39.708 Oldenzaal 7,50 22,50 37,50 1.710.347 1.234.832 759.317 Olst Wijhe 5,00 12,50 22,50 1.324.473 1.186.766 1.003.156 Ommen 7,50 22,50 37,50 1.388.526 1.114.101 839.676 Oost Gelre 7,50 15,49 15,49 236.367 Oosterhout 7,50 22,50 28,79 1.196.578 353.488 Ooststellingwerf 7,50 22,50 27,79 516.603 134.643 Oostzaan 7,50 22,50 37,50 804.482 659.147 513.812 Opmeer 7,50 22,50 37,50 446.514 266.379 86.244 Opsterland 7,50 18,28 18,28 321.453 Oss 7,50 22,50 37,50 4.040.053 2.652.163 1.264.273 Oude IJsselstreek 7,50 22,50 37,50 3.082.013 2.491.823 1.901.633 Ouder Amstel 7,50 22,50 37,50 524.703 312.828 100.953 Oudewater 7,50 22,50 37,50 353.277 201.207 49.137 Overbetuwe 7,50 22,50 37,50 4.191.714 3.468.504 2.745.294 Papendrecht 7,50 22,50 37,50 1.131.753 649.188 166.623

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Ingroeipad en suppletie uitkering nieuwe verdeling gemeentefonds Ingroeipad per inwoner Bedrag per gemeente Gemeente 2023 2024 2025 en verder 2023 2024 2025 en verder Peel en Maas 7,50 22,50 37,50 2.882.417 2.227.517 1.572.617 Pekela 5,00 12,50 22,50 732.775 641.455 519.695 Pijnacker Nootdorp 7,50 22,50 37,50 9.095.831 8.260.721 7.425.611 Purmerend 5,00 12,50 22,50 3.236.248 2.547.800 1.629.870 Putten 7,50 22,50 24,06 403.576 38.101 Raalte 7,50 19,97 19,97 472.785 Reimerswaal 7,50 22,50 37,50 1.987.773 1.644.333 1.300.893 Renkum 7,50 22,50 37,50 1.480.758 1.009.503 538.248 Renswoude 7,50 9,20 9,20 9.428 Reusel De Mierden 7,50 22,50 22,51 197.084 179 Rheden 5,00 12,50 22,50 3.366.096 3.039.658 2.604.408 Rhenen 3,87 3,87 3,87 Ridderkerk 7,50 22,50 37,50 1.955.373 1.255.308 555.243 Rijssen Holten 7,50 8,54 8,54 39.726 Rijswijk 5,00 12,50 22,50 7.618.905 7.204.755 6.652.555 Roerdalen 7,50 15,47 15,47 163.952 Roermond 7,50 22,50 37,50 4.095.647 3.214.202 2.332.757 Roosendaal 7,50 22,50 37,50 3.794.474 2.636.474 1.478.474 Rotterdam 5,00 12,50 22,50 32.970.124 28.082.892 21.566.582 Rozendaal 7,50 22,50 37,50 331.159 305.269 279.379 Rucphen 7,50 14,89 14,89 170.646 Schagen 7,50 18,99 18,99 534.738 Scherpenzeel 7,50 22,50 37,50 759.671 607.751 455.831 Schiedam 5,00 12,50 22,50 1.747.677 1.153.085 360.295 Schiermonnikoog 7,50 22,50 37,50 121.948 107.983 94.018 Schouwen Duiveland 7,50

22,50 37,50 3.784.365 3.273.390 2.762.415 's Gravenhage 7,50 22,50 37,50 104.263.115 96.038.315 87.813.515 's Hertogenbosch 7,50 22,50 37,50 14.925.661 12.593.311 10.260.961 Simpelveld 7,50 22,50 37,50 427.126 269.971 112.816 Sint Michielsgestel 7,50 22,50 37,50 1.744.575 1.302.105 859.635 Sittard Geleen 7,50 22,50 37,01 2.707.290 1.331.145 Sliedrecht 7,50 22,50 37,50 4.283.545 3.899.590 3.515.635 Sluis 7,50 22,50 37,50 2.796.538 2.449.048 2.101.558 Smallingerland 7,50 22,50 36,99 1.652.872 812.272 Soest 7,50 22,50 37,50 2.256.767 1.553.177 849.587 Someren 7,50 22,50 37,50 1.950.693 1.659.273 1.367.853 Son en Breugel 7,50 22,50 37,50 669.442 406.162 142.882 Stadskanaal 4,87 4,87 4,87 Staphorst 7,50 22,50 37,50 1.833.443 1.574.528 1.315.613 Stede Broec 7,50 22,50 37,50 1.474.243 1.148.098 821.953 Steenbergen 7,50 22,50 37,50 1.131.835 767.185 402.535 Steenwijkerland 7,50 22,50 37,50 2.593.816 1.928.701 1.263.586 Stein 7,50 22,50 37,50 1.476.362 1.103.237 730.112 Stichtse Vecht 7,50 22,50 27,13 1.278.265 301.645 Súdwest Fryslân 7,50 22,50 37,50 9.730.172 8.380.187 7.030.202

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Ingroeipad en suppletie uitkering nieuwe verdeling gemeentefonds Ingroeipad per inwoner Bedrag per gemeente Gemeente 2023 2024 2025 en verder 2023 2024 2025 en verder Terneuzen 7,50 22,50 37,50 2.424.096 1.607.151 790.206 Terschelling 7,50 22,50 37,50 668.512 595.462 522.412 Texel 7,50 22,50 30,34 311.845 107.005 Teylingen 7,50 22,50 37,50 1.260.993 694.128 127.263 Tholen 5,16 5,16 5,16 Tiel 7,50 22,50 23,45 668.592 39.792 Tilburg 7,50 22,50 37,50 22.256.917 18.927.712 15.598.507 Tubbergen 7,50 22,50 25,67 387.386 67.661 Twenterand 7,50 22,50 37,50 1.692.033 1.186.548 681.063 Tynaarlo 7,50 22,50 37,50 3.950.762 3.441.092 2.931.422 Tytsjerksteradiel 7,50 9,72 9,72 71.269 Uitgeest 7,50 22,50 37,50 656.229 451.749 247.269 Uithoorn 7,50 22,50 37,50 2.172.965 1.719.875 1.266.785 Urk 7,50 22,50 37,50 3.532.306 3.213.901 2.895.496 Utrecht 7,50 22,50 37,50 13.732.159 8.341.609 2.951.059 Utrechtse Heuvelrug 7,50 22,50 37,50 5.260.393 4.511.203 3.762.013 Vaals 7,50 22,50 37,50 1.470.219 1.318.959 1.167.699 Valkenburg aan de Geul 7,50 22,50 37,50 1.059.126 813.651 568.176 Valkenswaard 7,50 22,50 37,50 2.231.892 1.763.577 1.295.262 Veendam 5,00 12,50 22,50 722.070 516.443 242.273 Veenendaal 5,00 12,50 20,62 1.045.237 543.397 Veere 6,41 6,41 6,41 Veldhoven 7,50 22,50 31,59 1.096.034 413.534 Velsen 7,50 22,50 23,71 1.112.035 82.780 Venlo 7,50 22,50 37,50 14.796.400 13.266.580 11.736.760

Venray 7,50 22,50 37,50 2.401.909 1.746.214 1.090.519 Vijfheerenlanden 7,50 22,50 37,50 3.648.777 2.781.342 1.913.907 Vlaardingen 5,00 12,50 22,50 1.765.135 1.210.705 471.465 Vlieland 7,50 22,50 37,50 312.938 295.028 277.118 Vlissingen 7,50 22,50 37,50 2.388.519 1.723.149 1.057.779 Voerendaal 7,50 22,50 37,50 578.789 391.799 204.809 Voorschoten 7,50 22,50 37,50 3.394.861 3.010.111 2.625.361 Voorst 6,82 6,82 6,82 Vught 7,50 22,50 37,50 2.555.417 2.080.382 1.605.347 Waadhoeke 7,50 22,50 25,71 840.322 148.087 Waalre 7,50 22,50 37,50 1.386.727 1.123.567 860.407 Waalwijk 7,50 22,50 37,50 3.102.178 2.369.953 1.637.728 Waddinxveen 7,50 22,50 37,50 1.085.217 628.032 170.847 Wageningen 7,50 22,50 37,50 1.214.431 619.906 25.381 Wassenaar 3,64 3,64 3,64 Waterland 7,50 22,50 37,50 1.220.086 960.406 700.726 Weert 7,50 22,50 37,50 3.933.252 3.183.087 2.432.922 West Betuwe 7,50 11,94 11,94 228.454 West Maas en Waal 7,50 22,50 37,50 1.622.740 1.329.025 1.035.310 Westerkwartier 7,50 22,50 37,50 5.752.535 4.797.365 3.842.195

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Gemeente Westerveld Westervoort Westerwolde Westland Weststellingwerf Westvoorne Wierden Wijchen Wijdemeren Wijk bij Duurstede Winterswijk Woensdrecht Woerden Wormerland Woudenberg Zaanstad Zaltbommel Zandvoort Zeewolde Zeist Zevenaar Zoetermeer Zoeterwoude Zuidplas Zundert Zutphen Zwartewaterland Zwijndrecht Zwolle

Ingroeipad en suppletie uitkering nieuwe verdeling gemeentefonds Ingroeipad per inwoner Bedrag per gemeente 2023 2024 2025 en verder 2023 2024 2025 en verder 7,50 22,50 36,57 571.453 276.538 5,00 12,50 22,50 1.960.069 1.847.464 1.697.324 5,56 5,56 5,56 7,50 22,50 37,50 9.131.422 7.460.692 5.789.962 7,50 22,50 37,50 2.751.506 2.359.556 1.967.606 7,50 22,50 37,50 568.765 345.265 121.765 7,50 22,50 37,04 724.873 356.803 7,50 22,50 27,28 816.188 197.273 7,50 22,50 37,50 1.253.671 886.726 519.781 7,50 22,50 37,50 1.726.359 1.367.484 1.008.609 7,50 22,50 37,50 2.680.230 2.244.900 1.809.570 7,50 22,50 37,50 1.547.881 1.217.461 887.041 7,50 22,50 37,50 3.135.679 2.345.269 1.554.859 7,50 22,50 27,99 334.637 89.642 7,50 22,50 37,50 1.468.454 1.263.869 1.059.284 5,00 7,71 7,71 424.479 7,50 22,50 25,59 532.792 91.087 7,50 22,50 37,50 1.194.017 936.497 678.977 7,50 22,50 36,43 661.905 318.720 7,50 22,50 37,50 7.469.432 6.493.787 5.518.142 7,50 22,50 35,78 1.247.159 585.719 5,00 12,50 22,50 12.648.468 11.708.966 10.456.296 7,50 22,50 37,50 1.522.458 1.389.813 1.257.168 7,50 22,50 37,50 4.004.225 3.328.265 2.652.305 2,57 2,57 2,57 5,00 12,50 22,50 4.391.592 4.030.759 3.549.649 7,50 10,43 10,43 66.950 7,50 22,50 37,50 2.033.838 1.362.213 690.588 7,50 11,82 11,82 560.918

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Bijlage 2.5.2b Overzicht van (wijzigingen in) verdeelmaatstaven vanaf 2023 Nieuwe verdeelmaatstaven De volgende verdeelmaatstaven zijn nieuw met ingang van 2023:

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Lokale centrumfunctie

Het aantal potentiële lokale klanten van een CBS woonkern. Dat is het aantal klanten dat een woonkern van een gemeente aantrekt uit alle woonkernen tot maximaal 20 kilometer rondom de eigen woonkern, met inbegrip van die woonkern zelf. Verondersteld wordt dat de lokale aantrekkingskracht van een kern lineair toeneemt met het aantal inwoners van die kern en afneemt met het kwadraat van de afstand tot die kern, waarbij de afstand is gemeten over de weg. Het totaal aantal potentiële lokale klanten van een gemeente is de som van de potentiële lokale klanten van alle woonkernen van de gemeente. Het totaal aantal potentiële lokale klanten in Nederland is gelijk aan het aantal inwoners.

1 januari van het uitkeringsjaar

Onderwijsachterstand

De onderwijsachterstand per gemeente, uitgedrukt in CBS een achterstandsscore met drempel. De achterstandsscore is gebaseerd op de onderwijsscores per peuter (2,5 tot 4 jaar) en basisschoolleerling. Indien de achterstandsscore van een gemeente negatief is, wordt deze gelijkgesteld aan nul. Zie voor meer informatie: https://www.cbs.nl/nl nl/dossier/dossier onderwijsachterstanden/achterstandsscores gemeenten.

1 februari van het jaar voorafgaand aan het uitkeringsjaar

* NB de gegevens per gemeente voor deze maatstaven, zoals die zijn gebruikt voor de berekeningen in deze circulaire, zijn gepubliceerd op de website van het CBS: https://www.cbs.nl/nlnl/maatwerk/2022/14/maatstaven-nieuwe-verdeelmodellen-2021

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Gewijzigde verdeelmaatstaven De volgende verdeelmaatstaven maken reeds onderdeel uit van het huidige verdeelmodel en komen met ingang van 2023 gewijzigd terug in het nieuwe verdeelmodel:

* het nummer in deze kolom verwijst naar het corresponderende nummer in de Toelichting op de berekening van de uitkeringen uit het gemeentefonds | Rapport | Rijksoverheid.nl ** NB de gegevens per gemeente voor deze maatstaven, zoals die zijn gebruikt voor de berekeningen in deze circulaire, zijn gepubliceerd op de website van het CBS: https://www.cbs.nl/nlnl/maatwerk/2022/14/maatstaven-nieuwe-verdeelmodellen-2021

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Ongewijzigde verdeelmaatstaven De volgende verdeelmaatstaven maken reeds onderdeel uit van het huidige verdeelmodel en komen met ingang van 2023 ongewijzigd terug in het nieuwe verdeelmodel:

* het nummer in deze kolom verwijst naar het corresponderende nummer in de Toelichting op de berekening van de uitkeringen uit het gemeentefonds | Rapport | Rijksoverheid.nl

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Vervallen verdeelmaatstaven De volgende verdeelmaatstaven maken onderdeel uit van het huidige verdeelmodel, maar komen met ingang van 2023 te vervallen:

Nr.* Naam Nr.* Naam 3 Eenouderhuishoudens 10 Medicijngebruik met drempel 3a Eenouderhuishoudens met 2 of meer kinderen 10a Ouders met langdurig psychisch medicijngebruik 3c Eenpersoonshuishoudens 65 t/m 74 jaar 10b Bedden 3d Eenpersoonshuishoudens 75 tm 84 jaar 11 Uitkeringsontvangers 3e Eenpersoonshuishoudens 85 jaar en ouder 11a Uitkeringsontvangers minus bijstandsontvangers 5 Inwoners jonger dan 65 jaar 11b Wajongeren 5a Ouderen 65 jaar en ouder 12 Minderheden 5b Ouderen 65 t/m 74 jaar 12a Minderheden boven drempel 5c Ouderen 75 t/m 84 jaar 13 Klantenpotentieel lokaal 5d Inwoners ouderen 85 jaar en ouder 14 Klantenpotentieel regionaal 7 Huishoudens met laag inkomen 15c Achterstandsleerlingen boven drempel 7b Huishoudens 15d Basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 7c Huishoudens met laag inkomen 65 t/m 74 jaar 15e Basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 7d Huishoudens met laag inkomen 75 t/m 84 jaar 21 Oppervlakte bebouwing 7e Huishoudens met laag inkomen 85 jaar en ouder 28 Lengte historisch water 7f Jeugdigen in gezinnen met armoederisico 31 ISV stadsvernieuwing 8b Bijstandshuishoudens met minderjarige kinderen 31 ISV herstructurering 8c Eenouderhuishoudens die bijstand ontvangen 32a Omgevingsadressendichtheid boven drempel 8d Re integratie klassiek 37 Meerkernigheid * bodemfactor buitengebied 9 Gemiddeld gestandaardiseerd inkomen 38a WOZ niet woningen (in

mln) (particuliere hh) 9a Gemiddeld gestandaardiseerd inkomen 43 Vast bedrag Utrecht (huishoudens met kinderen) 9b Gemiddeld gestandaardiseerd inkomen 65 t/m 74 44 Vast bedrag Wadden jaar 9c Gemiddeld gestandaardiseerd inkomen 75 t/m 84 44a Vast bedrag Baarle Nassau jaar 9d Gemiddeld gestandaardiseerd inkomen 85 jaar en ouder

* het nummer in deze kolom verwijst naar het corresponderende nummer in de Toelichting op de berekening van de uitkeringen uit het gemeentefonds | Rapport | Rijksoverheid.nl

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Bijlage 2.6.1 Aanvullende informatie uitkeringsfactor Het begrip uitkeringsfactor Op diverse plaatsen in deze circulaire wordt de term uitkeringsfactor genoemd. De uitkeringsfactor is de voor alle gemeenten gelijke vermenigvuldigingsfactor die wordt berekend door de som van de algemene uitkering, de ozb-maatstaf en de overige uitkeringsonderdelen (circa 32 miljard) te delen door de uitkeringsbasis (circa 19 miljard).47 De landelijke - uitkeringsbasis is berekend door van alle maatstaven de aantallen te vermenigvuldigen met het bijbehorende bedrag per eenheid; er is ook een uitkeringsbasis voor elke gemeente (het product van de gemeentelijke aantallen en de bedragen per eenheid). De uitkeringsfactor verschilt per uitkeringsjaar en bedraagt voor het nieuwe verdeelmodel ongeveer 1,800 voor het uitkeringsjaar 2022 en voor 2023 tot en met 2027 (nieuw verdeelmodel) is de waarde 1,200-1,400. Afronding op drie decimalen is gebruikelijk. Bij definitieve vaststelling van de uitkeringsfactor wordt afgerond op vier decimalen. De uitkeringsfactor speelt bij de verdeling van bedragen steeds een rol en is daardoor aan veranderingen onderhevig. Die ontstaan meer bijzondere oorzaken als veranderingen in het verdeelstelsel buiten beschouwing latend - door twee oorzaken: 1.

Mutaties in de algemene uitkering

Sommige mutaties in de algemene uitkering worden over de gemeenten verdeeld naar rato van de gemeentelijke uitkeringsbasis. Dit gebeurt door de uitkeringsfactor te verhogen (bij een toevoeging) of te verlagen (bij een uitname). Deze verdeelwijze illustreert ook het praktische nut van de uitkeringsfactor. Het alternatief om hetzelfde effect voor de verdeling te bereiken zou zijn om alle bedragen per eenheid met een gelijk percentage te verhogen of te verlagen. 2.

Veranderingen in het aantal eenheden van de maatstaven

Door de groei van bijvoorbeeld het aantal inwoners neemt de uitkeringsbasis toe. Door een verlaging van de uitkeringsfactor wordt ervoor gezorgd dat niet meer algemene uitkering wordt uitgekeerd dan beschikbaar is. Opnieuw geldt dat zonder uitkeringsfactor alle bedragen per eenheid zouden moeten worden verlaagd om hetzelfde effect te bereiken. Verlaging van het bedrag per inwoner zou even eenvoudig zijn als verlaging van de uitkeringsfactor, maar die verdeelwijze doet geen recht aan de beoogde dynamiek van de verdeling. Berekening uitkeringsfactoren in constante prijzen Om gemeenten die hun begroting in constante prijzen willen opstellen te faciliteren, is in de gemeentefondsrubriek op internet zoals gebruikelijk een rekenmodel in constante prijzen

In het nieuwe model is de som van de algemene uitkering, de OZB-maatstaven en overige uitkeringsonderdelen 37,8 miljard en de uitkeringsbasis ongeveer 29,5 miljard. 47

Meicirculaire gemeentefonds 2022

gepubliceerd. In dit rekenmodel is een hulpmiddel opgenomen waarin gemeenten hun eigen prijsindexen kunnen invullen en/of loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt. Op basis van de CEP of de MEV worden in het rekenmodel en in hoofdstuk 4 van de circulaires, als service, de ramingsgegevens van een aantal indicatoren van het CPB gepresenteerd. Na het invullen van de indexatiecijfers berekent het model automatisch de uitkering in het gemeentefonds in constante prijzen.

Meicirculaire gemeentefonds 2022

Bijlage 2.6.2 Volumina maatstaven 2023 2027 Tabel 1 bevat de volumina van de voornaamste maatstaven van het gemeentefonds. Deze vormen de grondslag voor de ramingen van de uitkeringsbasis en de uitkeringsfactoren van het jaar 2022 van het huidige model.

Tabel 1

Volumina maatstaven 2022 - huidig model (ramingen mei 2022)

Maatstaven

2022

onroerendezaakbelasting

inwoners

2.017.977.753.601

inwoners jongeren jonger dan 18 jaar

3.279.329

lage inkomens met drempel

1.631.807

omgevingsadressendichtheid (oad)

17.053.492

bijstandsontvangers

medicijngebruik met drempel

uitkeringsontvangers minus bijstandsontvangers

klantenpotentieel lokaal

17.544.481

huishoudens

8.355.879

minderheden

1.499.286

woonruimten

8.301.436

woonruimten * bodemfactor woonkernen

9.131.580

eenouderhuishoudens

klantenpotentieel regionaal

ouders met langdurig psychisch medicijngebruik

inwoners ouderen 65 jaar en ouder

17.544.481

396.034 2.743.139 857.754

596.494 17.544.481

Meicirculaire gemeentefonds 2022

128.761 3.540.045

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11723180/1