Lijst van ingekomen stukken t/m 15-01-2023

Het plan is er tot op heden niet gekomen en bewoners hebben sindsdien niets meer van de vliegvelddirectie gehoord, zo melden zij SchipholWatch. “En nu komen ze aan met de mededeling van een nieuwe golf 747s en een verklaring dat dit het begin moet zijn van een langduriger contract.” Omwonenden zijn inmiddels wel op de hoogte 1. Omwonenden MAA nu alweer bedonderd met komst oude 747s | SchipholWatch 2. Jaarverslag RTHA 3. Artikel AD 30-11-2022

Vereniging B.T.V., Postbus 33131, 3005 EC Rotterdam, K.v.K. Rotterdam 40.34.49.55, Bank NL10 INGB0000.33.04.16, website: www.btv-rotterdam.nl

Pagina 3 van 6

gesteld van de nieuwe klant van MAA, maar daarbij werd verzwegen dat het gaat om de luidruchtige 747s. “Dit soort communicatie is inmiddels wel bekend bij omwonenden, de term ‘schiphollen’ hoeft niet meer aan ons te worden uitgelegd.” Gladde verkoopdirecteur Bewoners zijn na het bekend worden van het nieuws verhaal gaan halen bij directeur Jos Roeven van het vliegveld. Die komt niet verder dan een verklaring dat hem niets te verwijten valt omdat “vliegtuigmaatschappijen zelf bepalen welk materieel ze inzetten”. Roeven noemt zichzelf op Linkedin een “experienced vice president sales” en is kennelijk behendig in gladde doch inhoudsloze praatjes. Het is een nieuwe klap in het gezicht van omwonenden. Waar onlangs nog mooie woorden werden gesproken over verbeteringen en waar Schiphol betere tijden beloofde, voelen zij zich nu ontmoedigd en gefrustreerd. Ze voelen zich ronduit bedonderd. De bewoners stappen nu opnieuw naar Provinciale Staten. Daar moet binnenkort een definitief besluit worden genomen over de gedeeltelijke overname van MAA door Schiphol, maar nu al wordt er niet aan de randvoorwaarden voldaan, integendeel. De komst van een nieuwe stroom lawaaitoestellen werd door MAA met veel tamtam aangekondigd op 5 november jongstleden. De pers werd toen triomfantelijk ingelicht over de nieuwe lawaaiklant van het noodlijdende vliegveld. Bijlage 2: Pagina uit jaarverslag RTHA

1. Omwonenden MAA nu alweer bedonderd met komst oude 747s | SchipholWatch 2. Jaarverslag RTHA 3. Artikel AD 30-11-2022

Vereniging B.T.V., Postbus 33131, 3005 EC Rotterdam, K.v.K. Rotterdam 40.34.49.55, Bank NL10 INGB0000.33.04.16, website: www.btv-rotterdam.nl

Pagina 4 van 6

Bijlage 3: Artikel AD 30-11-2022

'Dan wordt ticket maar wat duurder' Wethouder lijnrecht tegenover vliegveld Wethouder Vincent Karremans wil dat omwonenden minder overlast van het vliegveld ervaren. Wethouder Vincent Karremans gaat lijnrecht in tegen de voorstellen van Rotterdam The Hague Airport. Niet méér vluchten, maar maatregelen waardoor juist mínder zal worden gevlogen. ,,Verdere groei is echt niet goed.'' PETER GROENENDIJK

Twee avonden lang sprak Karremans onlangs met omwonenden van Rotterdam The Hague Airport. Die hebben hun uitwerking niet gemist, zegt Karremans. ,,Dat waren heel intense avonden. Een vader van twee dochters vertelde me dat hij elke nacht wakker wordt. Die las in de krant dat de luchthaven nog meer wil gaan vliegen en dat vloog hem naar de keel. Dan denk ik: holy shit. Dat heeft me echt veel gedaan. Niet dat ik daarna niet meer nadenk, maar het heeft een belangrijk stempel gedrukt op wat ik vind. Er zijn ook mensen die het vinden meevallen, maar de overlast is toch wel erg groot. En dat vond ik heel aangrijpend. Dat heeft me gesterkt in de mening dat het echt anders moet. Dat verdere groei echt niet goed is." De luchthavenleiding zegt: vliegtuigen worden stiller, dus we kunnen meer vliegen zonder meer overlast. ,,Niks ten nadele van de directeur, maar zij gaat uit van modellen. Dat zie ik ook in al die stukken: het is een systeemwereld. Daartegenover staat de menselijke wereld en daar zitten mensen die niet kunnen slapen. Het punt met die stillere vliegtuigen is: je wordt als omwonende net zo wakker van een vliegtuig dat een paar decibel stiller is. Dat leidt echt niet tot minder hinder." Had u van de luchthavendirectie verwacht dat ze dat ook zouden inzien? ,,Ik snap het vanuit hun belang ergens wel.

Maar ik vind wel dat er veel meer aandacht moet zijn voor de werkelijke hinder. Ik snap dat ze mensen willen vervoeren, en ze hebben die luchtvaartmaatschappijen in hun nek zitten. Maar ik zie ook de andere kant." Zes partijen in de raad willen dat het vliegveld plaatsmaakt voor woningen en een park. U wilt dat niet onderzoeken. ,,Nee, dat gaan we niet doen. We hebben in het coalitieakkoord afgesproken dat Rotterdam Airport open blijft. De luchthaven is goed voor het vestigingsklimaat, maar ook fijn voor mensen die willen vliegen. We hebben een enquête uitgevoerd: het merendeel van de Rotterdammers vindt het belangrijk dat we onze eigen luchthaven hebben. Zelfs in Schiebroek zegt bijna veertig procent dat. 1. Omwonenden MAA nu alweer bedonderd met komst oude 747s | SchipholWatch 2. Jaarverslag RTHA 3. Artikel AD 30-11-2022

Vereniging B.T.V., Postbus 33131, 3005 EC Rotterdam, K.v.K. Rotterdam 40.34.49.55, Bank NL10 INGB0000.33.04.16, website: www.btv-rotterdam.nl

Pagina 5 van 6

Dat merk ik in de gesprekken ook: de meeste mensen zeggen: het hoeft van mij niet dicht, maar als het kan wel wat minder, en géén groei." Volgens de directeur komt het verdienmodel van de luchthaven in gevaar als er niet meer gevlogen mag worden. ,,Dat is voor mij geen reden om dan maar meer hinder toe te laten. Ik ben niet blind voor de bedrijfseconomische gevolgen, maar ik vind niet dat mensen vaker 's nachts wakker moeten liggen zodat er geld verdiend kan worden. Dan gaan ze maar meer geld vragen, dan is dat ticket naar Barcelona maar iets meer dan 50 euro. De toekomst van de luchthaven in gevaar? Dan is het maar zo. Ik denk niet dat het zo is, maar we zullen het zien. Ja, misschien zullen sommige maatschappijen Rotterdam mijden. Dat is dan aan de directeur om op te lossen, daar ben ik niet voor. Op een gegeven moment moet je een grens trekken." Is dit ook uw manier om te laten zien dat participatie in Rotterdam nog wél kan werken? ,,Ik heb die bewonersavonden niet voor niks georganiseerd! Ik ben de eerste wethouder die die mensen zagen, hè, in dat hele dossier. De eerste! Ik ga daar niet staan met mijn volle agenda om alleen een vinkje te kunnen zetten. En het heeft me beïnvloed. Ik heb er wat mee gedaan, volgens mij. Of de luchthaven het overneemt in hun aanvraag, is aan hen. En de minister besluit. Maar ik schrijf het niet voor niks.''

1. Omwonenden MAA nu alweer bedonderd met komst oude 747s | SchipholWatch 2. Jaarverslag RTHA 3. Artikel AD 30-11-2022

Vereniging B.T.V., Postbus 33131, 3005 EC Rotterdam, K.v.K. Rotterdam 40.34.49.55, Bank NL10 INGB0000.33.04.16, website: www.btv-rotterdam.nl

Pagina 6 van 6

Aan de leden

Datum

7 december 2022 Kenmerk

TPW/U202200772 Lbr. 22/066 Telefoonnummer

06-34320792 Bijlage(n)

Onderwerp

Instrumenten duidelijke overheidscommunicatie en digitale toegankelijkheid Geachte leden van college en gemeenteraad, Graag attenderen wij u op twee nieuwe instrumenten voor duidelijke communicatie en digitale toegankelijkheid: 1. De handreiking Duidelijke Overheidscommunicatie, die een aanpak biedt voor duidelijke interne en externe communicatie van de gemeente; 2. De handreiking Horizontale Verantwoording Digitale Toegankelijkheid, die laat zien hoe het college de juiste informatie bij de gemeenteraad kan aanleveren voor de toetsing van het Besluit Digitale Toegankelijkheid Overheid (BDTO). Daarnaast informeren wij u over de stand van zaken rondom de uitvoering van het BDTO. Aanleiding De samenleving en de gemeentelijke dienstverlening raken steeds verder gedigitaliseerd. Het is belangrijk om ook deze dienstverlening bereikbaar te maken en te houden voor alle inwoners en ondernemers. Een eerste voorwaarde daarbij is dat de geboden informatie duidelijk en begrijpelijk is voor iedereen. Daarin ligt een opgave, zoals blijkt uit het rapport Duidelijke Taal voor inwoners en ondernemers.

Duidelijk communiceren met inwoners en ondernemers heeft veel voordelen:  Tevredenheid over de communicatie draagt bij aan het vertrouwen in de overheid;  Een doelgroep komt na het lezen van een duidelijke boodschap eerder in actie;  Gemeenten hoeven geen tijd en geld te besteden aan het oplossen van problemen die ontstaan door onduidelijke communicatie. Daarnaast moet de digitale overheid ook toegankelijk zijn voor de naar schatting 20% van de burgers met een visuele, auditieve of cognitieve beperking. Door te voldoen aan de vereisten uit het BDTO, hebben alle inwoners toegang tot gemeentelijke websites en mobiele applicaties. Meer hierover leest u in onze Toolkit Digitale Toegankelijkheid.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200772

PROD

Handreiking Duidelijke Overheidscommunicatie De Handreiking Duidelijke Overheidscommunicatie ondersteunt u bij het ontwikkelen van beleid over duidelijke communicatie. Hierbij staan de behoeften en mogelijkheden van inwoners en ondernemers centraal. Per hoofdstuk wordt in de handreiking aangegeven voor wie een onderwerp bedoeld is: bestuurders, leidinggevenden, beleidsmedewerkers, communicatieadviseurs of medewerkers uitvoering met direct klantcontact. De ervaringen van verschillende werkgroepen van gemeenten zijn daarbij meegenomen. Handreiking Horizontale Verantwoording Digitale Toegankelijkheid Samen met een werkgroep van koplopergemeenten is de Handreiking Horizontale Verantwoording Digitale Toegankelijkheid opgesteld. Door de stappen in de handreiking te volgen, ontstaat een verantwoordingsverslag. Daarmee beschikt de gemeenteraad over de benodigde informatie om het college te controleren. Hierbij dient u af te spreken hoe u de verantwoordingscyclus inricht. Uitvoering BDTO De Tweede Kamer heeft de regering gevraagd de implementatie van het BDTO te versnellen. De staatssecretaris van Digitale Zaken heeft daarvoor een stappenplan ontwikkeld. Een onderdeel van het stappenplan betreft subsidie voor overheidsorganisaties. Er wordt gestart met een pilot voor een Digitale Toegankelijkheid Doen-regeling.

Met deze regeling kunnen overheidsorganisaties op incidentele basis kosteloos gebruik maken van ondersteuning, bijvoorbeeld in de vorm van een cursus, om een extra impuls te geven aan digitale toegankelijkheid. Zoals blijkt uit onze impactanalyse digitale toegankelijkheid, brengt de uitvoering van het BDTO kosten met zich mee. Wij hebben de staatssecretaris en de Tweede Kamer bericht dat voor de uitvoering van dit stappenplan compensatie van deze kosten noodzakelijk is. Een ander onderdeel van het stappenplan betreft de inrichting van het interbestuurlijk toezicht (IBT) op digitale toegankelijkheid, in het kader van de Wet digitale overheid (Wdo). Er wordt nu door ICTU verkend hoe het IBT landelijk kan worden ingericht. Het is nog niet bekend vanaf wanneer het IBT gaat starten. U wordt via vng.nl op de hoogte gehouden van ontwikkelingen op dit gebied. Wat betekent dit voor de ambtelijke organisatie? Het verdient aanbeveling binnen de gemeentelijke organisatie een functionaris aan te wijzen die is belast met het toezicht op de uitvoering van het BDTO. De Handreiking Horizontale Verantwoording Digitale Toegankelijkheid bevat een format om het verantwoordingsverslag op te stellen en een model voor het borgen van digitale toegankelijkheid in de organisatie.

Vragen Mocht u vragen hebben over de handreiking Horizontale Verantwoording Digitale Toegankelijkheid dan kunt u contact opnemen met onze bestuurlijke ambassadeurs digitale toegankelijkheid: - Marcel Oosterveer (Marcel.Oosterveer@vng.nl / 06-18347826) - Yousuf Yousufi (Yousuf.Yousufi@vng.nl / 06- 24868600. Voor verdere toelichting over de handreiking Duidelijke Overheidscommunicatie kunt u contact opnemen met de projectleider Marlies Klooster (Marlies.Klooster@vng.nl / 06-11207421). Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/3

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/3

Factsheet

De vereniging Bewoners Tegen Vliegtuigoverlast vertegenwoordigt ruim 1600 gezinnen in een ruime omgeving van het Rotterdamse vliegveld.

BEREKENING TOENAME VLUCHTEN Berekening van de BTV toename vliegverkeer als de vliegtuigen maar liefst 3 dB minder lawaai maken. Men heeft het nu over 0,9 dB vermindering in de praktijk. Zie verderop in dit document. Men schrijft dan vaak in de media 50% minder geluid, maar zelfs die afname is volgens de natuurkundige Wet van Weber (al bekend sinds 1860!) niet waarneembaar voor het menselijk oor. Volgens deskundigen van EASA, de organisatie die verantwoordelijk is voor de uitgifte van de internationaal erkende certificaten m.b.t. onder ander de geluidsproductie van vliegtuigmotoren, is het gebruik van procenten om op deze wijze het aantal vluchten te laten groeien “niet eerlijk”! Bekijk het meegezonden videofragment uit een technische briefing in de 2e Kamer.

RTHA / ADECS schrijft in haar EPP (tabel hieronder) dat die geluidsafname nog veel meer ruimte biedt voor groei. Men gaat uiteindelijk uit van bijna 100.000 vluchten per jaar. Dat is 22% van de capaciteit van Schiphol over 1 startbaan, waar Schiphol er 6 heeft!

Al dat verkeer gaat over onderstaand gebied. (Bron RTV Oost op basis gegevens Luchtverkeersleiding). Merk op dat Rotterdam deels wordt ontzien!

Claims versus metingen Claims dat vliegtuigen minder lawaaierig worden ten opzichte van metingen. Conclusie: Ondanks alle beloftes (groene lijn) werden vliegtuigen niet minder lawaaierig in 15 (!) jaar.

ELEKTRISCH VLIEGEN Men heeft het heel vaak over elektrisch vliegen als toekomstige oplossing voor de luchtvervuiling. Elektrisch vliegen is geen oplossing voor grotere luchtvaart over iets langere afstanden en iets meer dan een handvol passagiers. Het wordt te zwaar, elektrische vliegtuigen vliegen veel lager en langzamer. Verder maken de propellers van elektrisch vliegtuigen ook heel veel lawaai.

Illustratie TU Delft tbv 2e Kamercommissie I&W

Stand der techniek anno 2022: 1. Vliegbereik: 80 km = 45 minuten. 2. Vlieghoogte amper 3000 m. 3. Maximum mee te nemen gewicht 172 kg 4. Maximum snelheid 167 km/h

Op de foto Alfred Blokhuizen (l) en Richard Abbenhuis (r) BTV bij NLR

Opmerking: Aandrijven van een propeller d.m.v. een elektromotor i.p.v. een kerosine/benzine/dieselmotor is geen “hogere wiskunde”. Dat is niet het probleem. Het probleem zit in de energiebehoefte die nodig is voor de aandrijving. De energieopslag in batterijen is en blijft het grote probleem, maar ook de vliegveiligheid is een issue. Daarom is certificering van elektrische vliegtuigen een lastig en heel lang traject. Er is ook nog steeds geen speciaal vliegbrevet voor elektrisch vliegen. (Bron: Aeroclub Rotterdam)

SYNTHETISCHE KEROSINE Men heeft het vaak over invoer synthetische kerosine als wondermiddel om de vliegtuigen te verduurzamen. Hieronder een tabel met een berekening wat dat betekent. Hoeveel energie en hoeveel lucht je nodig hebt om er CO2 uit te zuigen om dat te realiseren. Het benodigde gedemineraliseerd water voor waterstof (ook een bestanddeel van synthetische kerosine) werd hier buiten beschouwing gelaten. Ook werd buiten beschouwing gelaten wat het met de planten- en bomengroei doet als je rond zo’n fabriek alle CO2 opzuigt. Planten leven immers o.a. van CO2! Let wel: deze tabel wordt onderschreven door TU Delft als “binnen de ordegrootte” en het bedrijf SkyNRG (fabrikant) dat een deel van de omrekening leverde. De minister van I&W heeft ook de tabel aanvaard. Ook synthetische kerosine is vervuilend voor de omgeving! Het blijft verbranden van brandstoffen. Het is ook geen oplossing van het lawaaiprobleem.

SCHONER - STILLER In dit optimistische stuk, vanuit de luchtvaartsector (Eindhoven Airport) blijkt al dat “schoner en stiller” nauwelijks of geen bijdrage levert aan een leefbare omgeving. Men goochelt met getallen! U ziet hier hoe mensen, die geen kennis hebben van de wetten van de fysica en de wet van Weber op het verkeerde been worden gezet. 1. 30% stiller = 0,9 dB minder. Totaal onhoorbaar verschil dus, maar wel een argument voor de vliegsector om meer te kunnen vliegen! 2. Per stoel is het vliegtuig iets schoner, maar doordat de vliegtuigen groter zijn neemt juist de uitstoot toe. De uitstoot neemt, volgens de fabrikant 15% af, maar de toestellen zijn 35% groter en zwaarder. Dus uitstoot neemt toe met 20% toe. 3. Dit vliegtuig gaat 25 jaar vliegen, dus zal zolang de leefomgeving belasten.

Fijnstofuitstoot is enorm!

UIT HET PARTICIPATIETRAJECT GESTAPT? NEE! In de brief van het College staat dat de BTV het participatietraject heeft verlaten. Dat is onjuist. Deze onjuistheid wordt steeds herhaald, ondanks dat men weet dat het onjuist is. Dat moet worden geschrapt of aangepast in de brief. De BTV werd na 8 maanden participeren opeens verplicht te tekenen voor geheimhouding. Dat kan een voorzitter van een vereniging juridisch niet en zou betekenen dat de voorzitter met niemand kan overleggen, terwijl de luchtvaartsector wel kon overleggen met hun backoffices. De BTV werd geweerd uit het traject! Zo zou het ook moeten worden opgeschreven. Gemeenten Gouda, Waddinxveen en Zuidplas gingen u voor!

Voorwaarden van de BTV aan onze deelname 19-1-2021 Kortom, men was bekend met het feit dat geheimhouding niet aanvaardbaar was voor de BTV. Men liet ons eerst wel 8 maanden meedoen, tot er een conflict ontstond over de inhoud van het Joint Fact Finding rapport!

ARBEIDSPLAATSEN RTHA

Neem nota van het volgende: Een gemiddelde middelgrote supermarkt heeft een jaarlijkse omzet van € 13.000,00 – € 18.000,00 en tussen de 20 en 40 werknemers (Bron: CBL). Reizigersomzet RTHA is dus net zo groot als 2 supermarkten! RTHA heeft 108 arbeidsplaatsen waarvan 22 stagiaires. Dus amper 86 werknemers. Naar schatting is dat 60 - 65 FTE! (Bron: RTHA)

BELANG VOOR ZAKENLEVEN Uit het jaarverslag 2021 blijkt dat slechts 5% zakelijk verkeer is. 94% Is vertrekkend vakantiegerelateerd, dus niet van economisch belang voor de regio. Het is eigenlijk bijzonder dat dus 94% van de toeristische overlast wordt gebruikt om 5% zakelijk verkeer te rechtvaardigen (Bron jaarverslag RTHA). Let wel, het gebruik van privéjets is in 2021 fors toegenomen. Toch bleef zakelijk verkeer steken op 5%!

Aantal ernstig SLAAPGESTOORDEN in 2020 (Bron GGD-GHOR omrekening BTV) Albrandswaard Gouda Krimpenerwaard Lansingerland Maassluis Midden Delfland Ridderkerk Rotterdam Schiedam Vlaardingen Waddinxveen Zuidplas

Inwoners 25.934 74.095 57.062 64.110 34.148 19.484 47.099 655.468 79.644 74.143 31.342 45.794

% 1,3 4 0,7 6,5 1,2 0,4 0,5 1,6 4,4 2,7 1,8 1

aantal 337 2964 399 4167 410 78 235 10487 3504 2002 564 458 25607

Inwoners 25.934 74.095 57.062 64.110 34.148 19.484 47.099 655.468 79.644 74.143 31.342 45.794

% 2,5 6,8 2,3 9,7 2,4 2,1 2,3 2,4 7,3 7,5 4,9 5,9

aantal 648 5038 1312 6219 820 409 1083 15731 5814 5561 1536 2702

Aantal ernstig GEHINDERDEN in 2020 (Bron GGD-GHOR) Albrandswaard Gouda Krimpenerwaard Lansingerland Maassluis Midden Delfland Ridderkerk Rotterdam Schiedam Vlaardingen Waddinxveen Zuidplas

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk

088 - 8779 913

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

SecretariaatKCA@vr-rr.nl 22UIT03920

Betreft

Reactie zienswijzen 2e begrotingswijziging 2022

Datum

25 november 2022

In afschrift aan: de gemeenteraden

Behandeld door

Geacht college, Op 1 september 2022 hebben wij u de 2e begrotingswijziging 2022 aangeboden voor de zienswijzeprocedure. In de zienswijzebrieven zijn een aantal vragen gesteld. In deze brief worden de vragen beantwoord. Twee gemeenten hebben vragen gesteld over de beschikbaarheid van capaciteit om te adviseren op het gebied van tunnelveiligheid en om de brandweer voor te bereiden op de benodigde brandweerzorg bij de aanleg van tunnels. De VRR moet in principe de advisering in het kader van risicobeheersing en taken in het kader van preparatie en vakbekwaamheid van een groot tunnelproces met bestaande capaciteit kunnen invullen, maar aangezien deze processen voor meerdere grote tunnelprojecten tegelijk moeten worden opgestart is voldoende capaciteit zeker nog een belangrijk aandachtspunt. De extra inzet zou vergoed kunnen worden uit de tunnelleges. De veiligheidsregio hoopt hiervoor in overleg met betrokken bevoegde gezagen een oplossing te vinden. Twee gemeenten hebben zorgen geuit over de stand van de algemene reserve van de VRR. De gemeenten constateren dat de VRR hierdoor onvoldoende in staat is om onverwachte tegenvallers op te kunnen vangen en dat bepaalde activiteiten van de ontwikkelagenda hierdoor worden uitgesteld. Gevraagd wordt om proactieve signalering van risico's waaronder de effecten van inflatie op 2022 en 2023. De weerstandsratio ligt onder de 1.

Afgesproken is dat de algemene reserve over een periode van 15 jaar weer zal worden opgebouwd. Voor 2022 wordt de inflatie binnen de begroting opgelost; de uitzondering hierop is wanneer de eenmalige uitkering voor 2022 die begin november is afgesproken voor gemeenten ook door de (CAO) Veiligheidsregio’s wordt gevolgd. Indien de eenmalige uitkering wordt afgesproken zal dit leiden tot een tekort op de begroting en een verlaging van de algemene reserve. De onderhandelingen over de CAO Veiligheidsregio’s starten in de tweede helft van november. Voor 2023 zullen de effecten van inflatie in december 2022 gepresenteerd worden aan het Algemeen Bestuur.

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Elf gemeenten hebben gereageerd en allen hebben aangegeven dat zij geen zienswijze in zullen brengen. Met deze brief verwacht het Dagelijks Bestuur aan de reacties en zienswijzen van de gemeenten tegemoet te zijn gekomen. Hoogachtend,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter VRR Bijlage: Overzicht van zienswijzen per gemeente en reactie

-2-

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk

088 - 8779 913

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

arjen.littooij@vr-rr.nl 22UIT03919

Betreft

Reactie zienswijzen Beleidsplan 2023-2027

Datum

25 november 2022

Behandeld door

Mr. Drs. A. Littooij

Geacht college, Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (hierna: VRR) heeft op 13 mei jl. het concept Beleidsplan 2023-2027 aangeboden voor de zienswijzeprocedure. Van alle gemeenten hebben wij een reactie ontvangen. Ze stemmen allemaal in met het Beleidsplan 2023-2027. In de zienswijzen zijn enkele vragen gesteld en er zijn aandachtspunten meegegeven. Via deze brief wordt op hoofdlijnen gereageerd. Aanrijdtijden ambulancedienst Rotterdam Rijnmond (ARR) Vijf gemeenten vragen aandacht voor een verbetering van de aanrijdtijden van de ambulancedienst. Ze uiten daarbij hun zorgen over de hoge werkdruk en de problemen bij het aantrekken van voldoende verpleegkundig personeel. Verzocht wordt om gemeenten regelmatig, door middel van een concreet plan, op de hoogte te stellen van de getroffen maatregelen. Uiteraard is ARR doordrongen van de urgentie om in de hele regio goede ambulancezorg te leveren. Echter de 15-minutennorm is van oorsprong een planningsnorm voor het RIVM om te bepalen waar in een theoretisch model ambulanceposten moeten worden ingericht om Nederland af te dekken met een rijdtijd van 12 minuten (+2 minuten aanname op de meldkamer + 1 minuut uitruktijd ambulance). In de loop van de tijd is de 15 minuten verworden tot een prestatienorm.

Deze norm is echter op geen enkele wijze onderbouwd vanuit gezondheidseffecten en zegt niets over de kwaliteit van de zorgverlening. Dit neemt niet weg dat ARR de zorgen over de hoge werkdruk en de problemen om voldoende personeel aan te trekken deelt. Er is niet alleen in de ambulancezorg sprake van krapte op de arbeidsmarkt. Dit fenomeen doet zich voor binnen de gehele acute zorg. Daarnaast is er zowel landelijk als in onze regio sprake van een enorme toename van de zorgvraag. Deze stijging van de zorgvraag kan niet op korte termijn worden opgevangen door een vergroting van de capaciteit. Dit heeft tot gevolg dat de responstijden in de gehele regio onder druk staan. Het Algemeen Bestuur van de VRR wordt met regelmaat op de hoogte gesteld van de ontwikkelingen binnen de ambulancezorg en de mogelijkheden en onmogelijkheden om de responstijden te beïnvloeden. Gemeenten kunnen ervan overtuigd zijn dat binnen de wettelijke en financiële kaders alle mogelijkheden worden aangegrepen om de zorg op een aanvaardbaar niveau te houden. ARR gaat ervan uit dat een groot deel van de getroffen maatregelen op de

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

langere termijn een bijdrage zal leveren aan de huidige problematiek. Voor de korte termijn zijn de perspectieven echter beperkt. Operationeel Plan Brandweerzorg (OPB) Drie gemeenten vragen of het OPB leidt tot het oprekken van de opkomsttijd van 8 naar 13 minuten nu gekozen wordt voor een basiszekerheidsniveau. Daarbij vragen die gemeenten om een bevestiging dat het OPB niet zal leiden tot het sluiten van kazernes danwel het afslanken van de brandweerzorg in bepaalde gebieden. Met het OPB kan de VRR de beschikbare middelen zo optimaal mogelijk inzetten. Dat doen we met de huidige kazernes en eenheden. De VRR streefde ook in vorige dekkingsplannen naar een zo goed mogelijke dekking in 6, 8 en 10 minuten. Ook in vorige dekkingsplannen is aangegeven dat dit als gevolg van het gelijktijdig plaatsvinden van incidenten of het tijdelijk niet beschikbaar zijn van voldoende vrijwilligers niet in alle gevallen mogelijk is. Met het basiszekerheidsniveau streeft de VRR er juist naar om ook in die gevallen zo snel mogelijk ter plaatse te zijn. Er is dus zeker geen sprake van het “oprekken” van opkomsttijden, maar er wordt een realistischer en vollediger beeld van de brandweerzorg gegeven. De gemeente Goeree-Overflakkee vraagt aandacht voor de kwaliteit van de brandweerzorg op de eilanden.

In dit verband wil de gemeenteraad ook aandacht vragen voor de specifieke / bijzondere kenmerken van de gemeente, zoals de geografische uitgestrektheid en de verschillende natuur-, recreatie-, en duingebieden. De VRR is zich bewust van het diverse karakter van de regio, dit maakt de regio ook zo bijzonder. Het materieel van de brandweer is daarom afgestemd op het risicoprofiel. Met het OPB is de brandweer beter in staat om dynamisch in te spelen op risico’s in de regio. Zo monitort de VRR bijvoorbeeld het actuele natuurbrand risico en kan daar op voorhand extra materiaal voor alarmeren als het risico hoog is. Daarmee is er zeker aandacht voor de kwaliteit van de brandweerzorg op de eilanden. Rapportage en financiële consequenties uitvoering Beleidsplan Vijf gemeenten vragen om met regelmaat te rapporteren op de voortgang van het Beleidsplan 2023-2027 en de Ontwikkelagenda. Voorts gaan gemeenten ervan uit dat de uitvoering van het beleidsplan past binnen de eerder vastgestelde financiële kaders. Daarbij wordt de afspraak onderstreept dat eventuele nieuwe taken die in de toekomst bij de VRR worden belegd, expliciet worden voorgelegd aan het bestuur. Daarbij moeten de financiële consequenties in beeld worden gebracht en verwerkt in een begrotingswijziging of de begroting.

De VRR rapporteert tweemaandelijks over de financiële stand van zaken en de risico’s aan de Bestuurlijke Auditcommissie en in de halfjaarrapportage aan het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur. Als er keuzes gemaakt moeten worden wordt een voorstel via een begrotingswijziging voorgelegd aan het Dagelijks- en Algemeen Bestuur. Daarna wordt deze begrotingswijziging voor een zienswijze aan de gemeenteraden aangeboden. Ten aanzien van eventuele nieuwe taken die in de toekomst in opdracht van het bestuur bij de VRR worden belegd, is benadrukt dat de financiële consequenties van deze nieuwe taken in een kadernota worden vastgelegd en expliciet ter besluitvorming aan het bestuur worden voorgelegd. Die kunnen dan na instemming van het bestuur in de begroting van de VRR

-2-

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

worden verwerkt. Uitgangspunt is dat de uitvoering van het Beleidsplan 2023-2027 past binnen de eerder vastgestelde financiële kaders. Echter gelet op de huidige ontwikkelingen, de hoge kosten voor energie, de inflatie en de cao-onderhandelingen, is dit voor 2023 niet haalbaar. Hierover is de VRR in gesprek met het Algemeen Bestuur. Tot slot vraagt de gemeente Rotterdam aandacht voor het verder aanscherpen van de beleidsdoelen, zodat duidelijker wordt wanneer en in welke mate ze zijn gerealiseerd. In de begroting 2023 zijn de doelstellingen vanuit de ontwikkelagenda opgenomen. Komende periode zullen de plannen voor deze doelstellingen verder uitgewerkt worden. Dit zal dan meegenomen worden in de 1e begrotingswijziging van 2023. Gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) De gemeenteraad van Hellevoetsluis geeft de overweging mee om, vanwege de wijziging van de Wgr, een gemeenschappelijke adviescommissie voor raadsleden in te stellen. Graag zouden zij zien dat deze mogelijkheid onderzocht wordt. In 2023 inventariseert de VRR de wensen van gemeenteraden om - naar aanleiding van de inwerkingtreding van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen - de eigen controlerende en kaderstellende rol bij gemeenschappelijke regelingen te versterken. Het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie voor raadsleden wordt meegenomen in deze inventarisatie en onderzocht.

‘Horizontale hoogbouw’ De gemeente Lansingerland geeft ‘horizontale hoogbouw’, vormgegeven door megagrote bedrijven (o.a. de distributiecentra langs de A12) mee als aandachtspunt. De huidige regelgeving is niet ingericht op dergelijke grote bedrijven. De VRR draagt proactief bij aan een veiligere en gezondere leefomgeving door vanuit haar taakveld integraal te ondersteunen, te adviseren op besluiten en/of beschikkingen van het bevoegd gezag en haar rol te vervullen op het gebied van toezicht en handhaving. Deze adviezen hebben betrekking op bijvoorbeeld de inrichting van een gebied, grote infrastructurele projecten, (brand)veiligheid van gebouwen en industriële objecten, het nemen van maatregelen om incidenten te voorkomen of de gevolgen ervan te beperken. Advisering over de genoemde ‘megagrote’ bedrijven valt daar ook onder en wordt als aandachtspunt meegenomen. FERM De gemeenteraad van Maassluis is positief over de doelstelling dat de VRR voorbereid is op de gevolgen van maatschappelijke ontwikkelingen en de deelname aan FERM. FERM heeft als doel het Rotterdams haven- en industrieelcomplex weerbaarder te maken tegen digitale dreigingen en verstoringen. De gemeenteraad verzoekt de VRR om ook bedrijven en organisaties in Maassluis mee te nemen in de geleerde lessen, zodat ook deze bedrijven en organisaties cyberweerbaar worden en blijven.

Een deel van de informatie van FERM is openbaar en bedrijven en organisaties kunnen zelf hiervan kennisnemen via Port Cyber Cafés en via de website https://www.ferm-rotterdam.nl/. De VRR neemt deel in FERM om het netwerk van kennisdeling te bevorderen en aandacht te vragen voor de maatschappelijke gevolgbestrijding van digitale verstoringen. De bronbestrijding

-3-

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

en preventie valt hier buiten. Stichting FERM steekt vooral in op preventie, de keten samen veiliger maken. Hoe beter preventie lukt hoe beheersbaarder de gevolgbestrijding zal zijn. Naast FERM neemt de VRR ook deel in de Veiligheidsalliantie Rotterdam (VAR) die zich meer richt op gemeenten, burgers en MKB: https://veiligheidsalliantie.nl/. De VRR neemt hierin deel met dezelfde gedachte als bij FERM. Ook via de VAR krijgen gemeenten informatie over preventie op cybergebied. Tot slot kunnen bedrijven en organisaties zelf lid worden van FERM om te beschikken over de informatie en dienstverlening die FERM te bieden heeft. Doorontwikkeling Bevolkingszorg De gemeenten Vlaardingen en Maassluis zijn positief over de ambitie om Bevolkingszorg te versterken. Beide geven zij aan dat het voor de verdere ontwikkeling van bevolkingszorg nodig is om binnen de VRR meer capaciteit beschikbaar te stellen om dit proces te kunnen begeleiden. Op dit moment wordt gewerkt aan een Beleidsplan Bevolkingszorg 2023-2027 waarin wordt beschreven hoe de ontwikkeling van bevolkingszorg en de strategische doelstellingen voor de komende vier eruit komen te zien. Dit Beleidsplan zal ook antwoord geven op het capaciteitsvraagstuk t.a.v. de ondersteuning van de doorontwikkeling. Het Beleidsplan 20232027 wordt ter besluitvorming voorgelegd aan het Algemeen Bestuur.

Doorontwikkeling crisisbeheersing De gemeente Goeree-Overflakkee vraagt aandacht voor het voldoende flexibel inrichten van de crisisbeheersingsorganisatie om langdurig te kunnen anticiperen op sociale crises. De gemeenteraad vraagt om te onderzoeken of de VRR kan voorzien in crisismanagers die langdurig (regionaal) coördineren, en hiervan de eventuele financiële consequentie inzichtelijk te maken. In 2023 wordt gestart met het programma Crisisbeheersing 2025. Hierin kijken we niet alleen naar verbreding van de rol van de VRR, maar ook hoe de verbreding die reeds heeft plaatsgevonden op een juiste manier wordt verwerkt in het organisatiemodel van de VRR. Flexibiliteit van de gehele organisatie en het eventueel aanstellen van crisismanagers voor langdurige crises maken onderdeel uit van de mogelijke oplossingen. Kennis en expertise VRR t.a.v. grote infrastructurele projecten De gemeente Vlaardingen geeft aan dat de kennis en expertise van de VRR belangrijk is voor het proces richting openstelling van tunnels en daarna. Als aandachtspunt wordt meegegeven dat een dergelijke doelstelling door moet werken in het strategisch personeelsbeleid van de VRR zodat er ook voldoende capaciteit beschikbaar is voor deskundige advisering en adequate brandweerzorg en dit niet leidt tot extra kosten voor de gemeenten.

De Blankenburgverbinding is slechts een van de grote infrastructurele projecten die de komende jaren op de planning staan in de regio. De gemeente Vlaardingen geeft daarom aan dat het essentieel is dat de VRR een strategische planning maakt voor deze projecten en er voor zorgt dat hiervoor voldoende capaciteit beschikbaar is.

-4-

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

De VRR zet zich volop in om goed betrokken te zijn bij alle lopende en toekomstige grote infrastructurele projecten in de regio. Een strategische (personeels)planning is daarbij belangrijk om de beperkte capaciteit van de VRR goed te kunnen verdelen. Besluitvormingsroute Met deze brief verwacht het Dagelijks Bestuur aan de reacties en zienswijzen van de gemeenten tegemoet te zijn gekomen en wordt het Algemeen Bestuur voorgesteld om het Beleidsplan 2023-2027 op 7 december 2022 vast te stellen. Hoogachtend,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter VRR

-5-

Reacties van de gemeenten uit de gevoelenprocedure voor de 2e Begrotingswijzing 2022 Deelnemende gemeenten Albrandswaard, Brielle, Capelle aan den IJssel, Westvoorne, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Schiedam Goeree-Overflakkee Hellevoetsluis Krimpen aan den IJssel Rotterdam

Barendrecht, Vlaardingen

Vlaardingen, Lansingerland

Stemt in / stemt niet in Stemmen in

Stemt in

Stemmen in

Paars gemarkeerd: gevonden op stadsnaam.raadsinformatie.nl Vet gedrukt: zienswijze ontvangen Cursief: Nog niet bekend

Vraag / Opmerking

Toelichting / antwoord

Geen inhoudelijke opmerkingen / maken geen gebruik van de mogelijkheid voor een zienswijze

De stand van de algemene reserve van de VRR is erg laag en dat De weerstandsratio ligt onder de 1. Afgesproken is dat de algemene reserve baart de gemeente zorgen. De VRR is hierdoor onvoldoende in staat over een periode van 15 jaar weer zal worden opgebouwd. Voor 2022 wordt de om onverwachte tegenvallers op te kunnen vangen. Daarnaast is inflatie binnen de begroting opgelost; de uitzondering hierop is wanneer de gebleken dat bepaalde activiteiten van de ontwikkelagenda hierdoor eenmalige uitkering voor 2022 die begin november is afgesproken voor worden uitgesteld. Dit is een onwenselijke ontwikkeling, omdat de gemeenten ook door de (CAO) Veiligheidsregio’s wordt gevolgd. Indien de ontwikkelagenda juist bedoeld is om de basis op orde te krijgen. De eenmalige uitkering wordt afgesproken zal dit leiden tot een tekort op de stand van de algemene reserve blijft een punt van aandacht en begroting en een verlaging van de algemene reserve. De onderhandelingen hiermee bestaat het risico dat bij onverwachte tegenvallers een beroep over de CAO Veiligheidsregio’s starten in de tweede helft van november. Voor wordt gedaan op de deelnemende gemeenten om de financiële 2023 zullen de effecten van inflatie in het Algemeen Bestuur van 7 december tegenvaller op te kunnen vangen. Gevraagd wordt om pro-actieve 2022 gepresenteerd worden.

signalering van risico's waaronder de effecten van inflatie op 2022 en 2023. Beide gemeenten hebben geconstateerd dat er bij de aanleg van De VRR moet in principe de advisering in het kader van risicobeheersing en diverse tunnels (Blankenburgtraject, Rottemerentunnel) onvoldoende taken in het kader van preparatie en vakbekwaamheid van een groot capaciteit beschikbaar was bij de VRR om te adviseren op het gebied tunnelproces met bestaande capaciteit kunnen invullen, maar aangezien deze van tunnelveiligheid en om de brandweer voor te bereiden op de processen voor meerdere grote tunnelprojecten tegelijk moeten worden benodigde brandweerzorg. Zij gaan er vanuit dat hiervoor mede gezien opgestart is voldoende capaciteit zeker nog een belangrijk aandachtspunt. De de komende tunnelprojecten de komende jaren hiervoor tijdig zorg extra inzet zou vergoed kunnen worden uit de tunnelleges. De veiligheidsregio gedragen wordt. hoopt hiervoor in overleg met betrokken bevoegde gezagen een oplossing te vinden.

1 december 2022

De Zon heeft het grootste aandeel in de extra opwarming van de Aarde.

Inleiding Al ruim 15 jaar schrijf ik artikelen over kosmologie en klimaatverandering, waarvan de laatste 7 jaar ruim 100 artikelen voor Climategate.nl. De artikelen stuur ik naar zo’n 300 volgers en verder naar de 90 verschillende griffiers van Nederlandse gemeenten, leden van de Provinciale Staten, de fractievoorzitters van de Eerste en Tweede Kamer, RES-organisaties en soms ook naar de universiteiten van Delft, Wageningen en Eindhoven. Van een aantal volgers krijg ik reacties. Gezien mijn sceptische standpunten krijg ik, zelfs na een verzoek om een reactie, geen enkel commentaar van de overig genoemde instanties. Als het gaat om moeilijke onderwerpen zoals de opwarming van de Aarde en daarmee klimaatverandering dient de Overheid en de Wetenschap gebruik te maken van hoor en wederhoor: Het beginsel van hoor en wederhoor is van groot belang en wel: Voor de volledigheid en juistheid van feiten en opvattingen en de beoordeling daarvan. Dit geldt ook voor alternatieve opvattingen. Niets van dit alles! Dit is de reden, dat ik onderstaand artikel zo duidelijk en eenvoudig mogelijk heb geschreven, opdat de leek op het gebied van klimaatverandering inzicht krijgt in andere en steekhoudende opvattingen.

Pagina 1 van 12

1 december 2022

Het artikel In (zie: literatuurbron 1) is beschreven, dat de rol van methaan in de opwarming van de Aarde nauwelijks van betekenis is en dat de huidige invloed van CO2 verwaarloosbaar klein is geworden. In onderstaande tabel is aangegeven welke klimaatbepalende factoren er een rol kunnen spelen bij de extra opwarming van de Aarde.

Paul Scheffers

versie december 2022

In dit artikel gaan we verder in op de rol van de Zon. Allereerst de betekenis van TSI: Totale zonnestraling (TSI = Total Solar Irradiance) is een maat voor het zonnevermogen over alle golflengten per oppervlakte-eenheid die invalt op de bovenste atmosfeer van de Aarde. Het IPCC veronderstelt dat er maar weinig invloed van de Zon is op variaties in het klimaat, doordat ze uitgaat van onderzoeken die slechts een kleine variatie in de TSI laten zien. Zij stellen dat de stralingsforcering (RF) van de Zon (het verschil tussen de invallende energie van de zon en de energie van de straling die door de Aarde naar de ruimte wordt uitgezonden) vanaf 1850 vrij constant is geweest. Op basis hiervan concluderen zij dat de opwarming van de laatste decennia veroorzaakt is door de toename van de broeikasgassen in de atmosfeer, in het bijzonder CO₂. Een andere tegenstrijdige verklaring: Pagina 2 van 12

1 december 2022

rgens een vorm aan geven met beh lp van een mal.

figuur 1

De verticale as geeft de temperatuurverschillen aan t.o.v. de gemiddelde temperatuur over 30 jaar, te weten 1961 – 1990. Op basis van de gegevens uit bovenstaande grafiek komen we tot de conclusie dat de invloed van CO2 klein is, veel kleiner dan waar het IPCC mee rekent: We kunnen namelijk in deze grafiek aflezen, dat de invloed van de Zon op de opwarming van de Aarde vanaf 1880 tot heden zo’n 0,8⁰ C is geweest. En als dan het overige deel van de totale opwarming veroorzaakt zou zijn door CO2, dan kan dit hoogstens 1,2 – 0,8 = 0,4⁰ C geweest. (1,2⁰C is de totale opwarming van de Aarde sinds 1850) CO2 is dus niet de grote boosdoener, zoals klimaatalarmisten beweren. Het is dus onjuist om de natuurrampen, die het gevolg zijn van de opwarming, om die volledig toe te schrijven aan CO2. Vanaf 1970 zien we de TSI (d.w.z. onder invloed van de Zon) weer toenemen waarbij de aardse temperatuur met 0,8⁰ C is toegenomen. Vanaf 1948 tot 1970 heeft er door een verlaging van de TSI een gemiddelde afkoeling plaats gevonden van 0,7⁰ C. Ik herinner mij de koude winters in de jaren ‘50 en ’60 (de periode waarin de TSI daalde) en waarin toen volop geschaatst kon worden en ook herinner ik mij, dat ik heb “gewandeld” op de dichtgevroren Waal bij Nijmegen in 1947.

Pagina 3 van 12

1 december 2022

De bevroren Waal bij Nijmegen Figuur 2

Ik verwacht niet, dat deze weersomstandigheden nog zullen terugkeren en dat is maar goed ook, want de energietransitie zou dan op een nog grotere ramp uitdraaien. Zie ook: CLINTEL-lezing William Happer in Amsterdam - Climategate Klimaat en voor de experts satco2paper.pdf (principia-scientific.com) De druk op rijke landen om hun verantwoordelijkheid te nemen groeit. Premier Mark Rutte sprak tijdens COP 27 van “een heel gevoelige disc ssie”. Tegelijkertijd zei hij te vrezen voor een “stapeling” van verantwoordelijkheden, als er zowel geld moet naar het internationale klimaatfonds ten bedrage van 100 miljard dollar per jaar, zoals al jaren geleden werd afgesproken en als er geld moet worden opgehoest voor het schadeherstel in arme landen. De eis van schadevergoeding door de ontwikkelingslanden lijkt mij zwaar overdreven. Dat betekent niet, dat het rijke Westen de getroffen bevolking financieel om humanitaire redenen niet zou moeten bijstaan! Maar van grove schuld is geen sprake. Het ook onzin om van het schone aardgas (behalve dan Russisch gas) afscheid te nemen. Olie, kolen en houtpellets zijn vooral schuldig, vanwege de milieuverontreinigingen die bij winning, raffinage en uitstoot door verbranding (stookolie en houtsnippers) het gevolg zijn.

Het verbranden in elektriciteitscentrales van houtsnippers wordt in Nederland nog volop toegepast: Bewoners en natuurbeschermers in het zuiden van de Verenigde Staten Pagina 4 van 12

1 december 2022

zijn woedend op de Nederlandse regering. Ze stellen dat onze miljardensubsidies voor biomassa de Amerikaanse natuur slopen en inwoners ziek maken. Zie literatuurbron 3.

Figuur 3

Er is geen sprake van een eenduidig beleid! De onderstaande twee grafieken geven een beeld van het aantal zonneuren in Nederland.

Pagina 5 van 12

1 december 2022

een enkel ander jaar telde van 1 jan ari tot en met september zoveel zon ren als dit jaar. e voorsprong op recordjaar 2003 is bijna 150 r. e kans is dan ook groot dat 2022 het zonnigste jaar ooit gemeten wordt .

figuur 4

figuur 5

De grotere hoeveelheid zonneschijn is grotendeels te wijten aan een verbeterde luchtkwaliteit. Wanneer er veel kleine deeltjes, zoals roet of as in de lucht zweven, kunnen bewolking en mist gemakkelijker ontstaan. Het zijn deze drie factoren, die voor meer terugkaatsing van zonlicht zorgen en er dus minder warmte op Aarde terechtkomt. Vroeger kwam het regelmatig voor dat in het najaar door mist de Zon niet scheen. Zie literatuurbron 5. Minder zonneschijn betekent minder opwarming!

Pagina 6 van 12

1 december 2022

In het algemeen zal er sprake zijn van steeds meer neerslag omdat er door de temperatuurverhoging meer verdamping plaatsvindt en er dus meer vocht in de lucht terecht komt. Een stijging van 1⁰ C betekent 7 procent meer vocht. Gevolg: Uit buien valt er nu gemiddeld in korte tijd meer water, zodat er sprake kan zijn van een enorme lokale overlast. Als de Zon langer schijnt, bijvoorbeeld twee keer zoveel, dan ontstaat er ook twee keer zoveel verdamping. 1⁰ C stijging betekent bovendien 2% extra verdamping. Doordat de temperatuur hoger is, is er meer zonneschijn door weinig bewolking en is er dus ook weinig of geen regen maar juist wel veel verdamping. Die droogte komt deels voort uit het verschuiven van de straalstromen in de hoge atmosfeer. Er ontstaan zo makkelijker lange periodes van hoge druk in West-Europa. Zo ook in de afgelopen zomer, met weinig neerslag. Door de lage druk in het Middellandse Zeegebied komt die mediterrane hete lucht naar ons toe, met als gevolg een snel oplopend neerslagtekort. De druilerige zachte winters in Nederland gaan daarentegen steeds meer lijken op het weer in de regio Nantes-Bordeaux in Zuidwest-Frankrijk, schetst Peter Siegmund van het KNMI. “Het is er relatief nat, vochtig en warm. Onze lentes hebben steeds vaker het karakter van het weer in het Zuid-Franse Nice van vijftig jaar geleden: relatief warme, soms droge voorjaarsperiodes.

Samengevoegd met de verzengende zomers, wonen en werken we als Nederlanders klimatologisch dus eigenlijk in Frankrijk. Het beeld dat het Nederlandse klimaat verschuift is daarmee bevestigd. De voorspellingen die in de jaren tachtig al zijn gedaan”, komen volgens Peter Siegmund nu uit. Zie literatuurbron 6.

Dr. Ir. Peter Siegmund is natuurkundige en heeft 30 jaar ervaring als onderzoeker bij het KNMI op het gebied van klimaat en klimaatverandering.

Als het klimaat “versch ift” of zoals nu is gebleken en het dus warmer wordt, dan zou dat terug te vinden moeten zijn in: 1. Een verandering van de schuine stand van de Aarde; 2. Een hogere activiteit van de Zon. Schuine stand van de Aarde: Obliquiteit Pagina 7 van 12

1 december 2022

figuur 6

De aardas valt niet samen met de ecliptica (evenaar van de Zon) maar vormt hiermee een hoek van 22⁰ tot 2 ,5⁰ met een periodiciteit van 41.000 jaar. Deze hoek kan veranderen waardoor de inval van het zonlicht op Aarde plaatselijk kan toenemen of afnemen. e verschillen in deze hoek ontstaan doordat de landmassa’s verschuiven en ruimtelijk bezien niet gelijkmatig verdeeld zijn over de Aarde. De Aarde heeft op dit moment een obliquiteit van 23,45° en die neemt iets af. Het gevolg voor Nederland van de hoekverkleining is, dat het noordelijk deel van de Aarde zich wat verder afbuigt van de Zon en dus minder warmte ontvangt in de zomer en wat meer warmte in de winter. Zie figuur 7. Als de hoek kleiner wordt, dan wordt de aardas en daarmee de aardbol naar rechts getrokken en komt er meer zonnewarmte op het z idelijk halfrond.

figuur 7

In een recent artikel in het International Journal of Climatology (Hoogeveen & Hoogeveen, 2022) komen zoon Jippe en vader Han Hoogeveen met een statistische analyse tot de opmerkelijke conclusie dat de opwarming in ons eigen land volledig wordt veroorzaakt door meer zuidelijke en zuidwestelijke windrichtingen, waardoor er een Pagina 8 van 12

1 december 2022

warmteoverdracht naar het noorden plaatsvindt. Bovendien stellen ze expliciet dat CO2 “d s” niet de oorzaak van onze opwarming is. 1. Hogere activiteit van de Zon De Zon bestaat inwendig uit een kern met daar omheen 3 lagen: de Fotosfeer, de Chromosfeer en de buitenste laag de Corona met een temperatuur van 2 miljoen graden Kelvin (K). (0°C = 273°K 1°C = 274°K 0°K =-273°C) De Corona is miljoenen km dik en is zeer ijl. Op de Zon vinden veel nog nauwelijks begrepen verschijnselen plaats. In het inwendige van de Zon vinden kernfusie processen plaats waarbij Waterstof wordt omgezet in Helium. Bij dit proces komt een gigantische hoeveelheid warmte vrij, waardoor het in het inwendige van de Zon 15 miljoen graden K heet is. Op een diepte van 1000 tot 7000 km in het inwendige van de Zon komen straalstromen voor. Deze ontstaan op de polen van de Zon en verplaatsen zich in de richting van de zonne-equator (Ecliptica). Op het moment dat deze straalstromen de lengtegraad van 22⁰ bereiken, ontstaan zonnevlekken.

Op de omcirkelde locatie doemt een nie we en mogelijk grote zonnevlek op. O

ran les 1000 km doorsnede onkere kern mbra 300 itenrand per mbra 5000

figuur 8

Op een gegeven moment exploderen deze zonnevlekken en ontstaan protuberansen. Dit zijn gaswolken die de lussen van de magnetische veldlijnen volgen. De zogenoemde "rustige" protuberansen kunnen dagen tot zelfs weken duren, en zo'n 40.000 kilometer boven het oppervlak uitsteken. Zonnevlammen zijn nog veel krachtiger dan de protuberansen. Daarbij Pagina 9 van 12

1 december 2022

wordt ook geladen plasma-materiaal van de Zon weggeslingerd. De uitbarsting van een zonnevlam duurt slechts enkele minuten. Er komt een heet plasma vrij met een temperatuur van circa 50 miljoen graden. Zie literatuurbron 7.

figuur 9

De verticale as geeft het aantal zonnevlekken weer. Aan de onderkant van de grafiek vindt u een grafisch overzicht aan van het aantal jaarlijkse zonnevlekken vanaf 1750. Het aantal zonnevlekken is een maat voor de activiteit van de Zon, zo wordt althans beweerd: Hoe meer zonnevlekken, hoe actiever de Zon. De Zon heeft gemiddeld eens per 11 jaar een actieve periode (dus veel zonnevlekken). Na een minimum in 2020 zien we nu het aantal zonnevlekken weer toenemen, maar veel minder dan in de twee voorafgaande periodes. Zie literatuurbron 8 en figuur 8. Ondanks de dalende trend in zonnevlekken is er toch sprake van opwarming, zoals in onderstaande grafiek (figuur 10) duidelijk is te zien. Hier speelt de richting van de vlam een belangrijke rol. Als de vlam op de Aarde is gericht dan zal dit effect hebben op de hoeveelheid warmte die de Aarde bereikt. En dan kan het zo maar zijn, dat, ook al is het totaal aan zonnevlekken minder er toch meer vlammen zijn, die op de Aarde gericht zijn. Zie figuur 11.

Pagina 10 van 12

1 december 2022

figuur 10

Zie literatuurbron 9.

figuur 11

Ik doe hierbij een boude uitspraak: Het zijn niet specifiek de totale aantallen zonnevlekken die invloed hebben op de warmtebalans van de Aarde, maar het gaat om het aantal protuberansen en zonnevlammen, die op de Aarde gericht zijn.

Pagina 11 van 12

1 december 2022

Het zijn natuurlijke invloeden waar de mens totaal geen vat op heeft. Samenvatting en conclusies 1. Noch CO2 noch CH4 spelen nauwelijks een rol als veroorzakers van de opwarming van de Aarde. 2. In Nederland, maar ook in België en Frankrijk is er vanaf 2000 een toename qua zonneschijn. De Zon vormt dus een belangrijke rol in de extra opwarming van de Aarde. 3. Een belangrijk aspect is, dat door voornamelijk zuid en zuidwesten winden veel meer warmte naar het noorden wordt getransporteerd. 4. De vergoeding (100 miljard dollar per jaar), die ontwikkelingslanden van het Westen eisen op grond van de gedane CO2-emissies is verre van terecht. Immers CO2 is niet de belangrijkste oorzaak en meer CO2 werkt nauwelijks meer als broeikasgas. Ontwikkelingslanden veroorzaken zelf klimaatschade door het kappen van bossen, ongezuiverde uitlaatgassen van motorisch verkeer en industrie, enorme uitbreiding van steden en verontreinigen van het milieu. Bovendien is het maar zeer de vraag of subsidies wel op de juiste adressen terecht komen. De straatarme bevolking zal van deze schenkingen nauwelijks profiteren. 5. De energietransitie dreigt een grote flop te worden. Aardgas is een schone brandstof en de uitstoot van CO2 heeft geen effect meer. Dus: doorgaan met aardgas voor huishoudens en elektriciteitscentrales. 6.

Energietransitie met kerncentrales vormen de oplossing, maar met name de politieke partijen als D66, Groen Links, SP, CU, PvdA en PvdD met in totaal 61 zetels in de Tweede Kamer zijn de remmende en treuzelende factoren in deze omschakeling en zijn dus verantwoordelijk voor de huidige en toekomstige falende energievoorziening. De politiek en de door hen ingestelde adviescolleges luisteren slecht naar de signalen uit de samenleving en men dramt door op hun eigen kortzichtige waanideeën. 7. Het is niet het totaal aan zonnevlekken dat van invloed is op de warmtetoevoer naar de Aarde maar het gaat met name om de zonnevlekken waarvan de protuberansen en zonnevlammen op de Aarde gericht zijn. Literatuurbronnen 1. CO2-reductie heeft nog maar weinig effect, maar hoe zit het met methaan? Climategate Klimaat

2. De invloed van de zon op de opwarming van de aarde (klimaatfeiten.nl)

Pagina 12 van 12

1 december 2022

3. Boze Amerikanen: Nederlandse subsidies voor biomassa maken onze natuur kapot | Buitenland | AD.nl

4. Nu al meer zon in Nederland in 2022 dan normaal in een heel jaar (biojournaal.nl) 5. 2018 is zonnigste jaar ooit gemeten | Weerplaza.nl 6. Klimaatzones schuiven op, boeren en tuinders passen zich aan - Nieuwe Oogst 7. Zonnevlammen en plasmawolken, wat zijn ze en wat kunnen ze aanrichten? | VRT NWS: nieuws

8. Voortgang van de zonnecyclus | NOAA / NWS Ruimteweer voorspelling centrum 9. Wereldtemperatuur (wxgr.nl)

Pagina 13 van 12

NOTITIE VAN MR. DRS. A.N. KROL INZAKE EPP VOOR NIEUW LUCHTHAVEN BESLUIT RTHA BIJ DE RAADSCOMMISSIE MHEK IN ROTTERDAM OP 6 DECEMBER 2022 OM 19.30 UUR ‘Participatietraject’ was een zinloze exercitie Voor u ligt een EPP waarin de continuering van de noodlijdende verdienmodellen van de Schiphol groep (waaronder RTHA) en de KLM groep centraal staan.1 Het twee jaar durende ‘participatietraject’ is een zinloze exercitie geweest. Het proces is mislukt, omwonenden zijn doelbewust buiten spel gezet (Bijlage: brief aan Minister Harbers d.d. 14 november 2022 inzake de gebreken in de samenstelling en het functioneren van de CRO RTHA en het falen van het Participatietraject2), en de inhoud van het EPP is op alle belangrijke punten in strijd met de Luchtvaartnota 2020-2050. Deze drie constateringen zijn voldoende om het EPP naar de prullenbak te verwijzen. Luchtvaartnota is bindend voor de Staat De Luchtvaartnota wordt door WesselinkVanZijst en Viridis, de procesbegeleiders van het traject, afgedaan als een ‘interessant thema’.3 Deze uitspraak miskent de relevantie van de Luchtvaartnota: “De Luchtvaartnota geeft helderheid over de rol die de Rijksoverheid voor zichzelf ziet en is bindend voor de Rijksoverheid en geeft richting voor andere betrokkenen bij het luchtvaartbeleid.”4 De Luchtvaartnota is helder.

“Het Rijk stelt als doel de negatieve gezondheidseffecten door de luchtvaart te verminderen. Hierbij gaat het om geluidsbelasting en de uitstoot van schadelijke stoffen voor mens en klimaat.”5 Naast een reductie van geluidsoverlast en uitstoot van schadelijke stoffen moet de aanvraag van een luchthavenbesluit voldoen aan de volgende eisen: minder nachtvluchten tussen 23.00 en 7.00 uur zonder verschuiving naar de randen van de nacht, verhoging van de kwaliteit van de leefomgeving en maatregelen die de hinder voor bewoners verminderen en compenseren. Deze randvoorwaarden “zijn leidend voor het aantal vliegtuigbewegingen.”6 EPP is in strijd met de Luchtvaartnota Het EPP besteedt geen enkele aandacht aan een vermindering van de negatieve gezondheidseffecten. Integendeel, RTHA en de luchtvaartindustrie zetten hun verdienmodel op de eerste plaats.

1

Beluister o.a. https://www.ftm.nl/artikelen/podcast-onhoudbare-bedrijfsmodelklm?share=CtNBig%2Fcq0TKMKaOoN5DDiERIu38Vbzc9mlJsVSAFqE9atYLzG1wE6nw6emf3g%3D%3D en de bijdrage van FTM van 30 september 2020 “Mayday! Kan KLM een fatale crash nog vermijden?” (deze bijdrage is alleen toegankelijk voor leden). De overheid springt al een eeuw financieel bij om KLM in de lucht te houden. “Zo ver en zo veel mogelijk vliegen” is de raison d’être van KLM, maar Nederland is veel te klein om dit bestaansrecht te rechtvaardigen. Daartoe is het hub-and-spokes model van KLM in de jaren ‘80 in het leven geroepen dat wordt gefaciliteerd door Schiphol. Dit verdienmodel (i) sluit niet meer aan op de arbeidsmarkt in Nederland, (ii) staat onder druk door o.m. hevige concurrentie met Frankfurt, Heathrow en Charles de Gaulle (Schiphol voert de concurrentieslag d.m.v. kostenverlaging voor luchtvaartmaatschappijen en is inmiddels de goedkoopste luchthaven van Europa) en nieuwe spelers in de Golfstaten, én (iii) is funest voor de leefomgeving en gezondheid van ca. 2.1 miljoen Nederlanders (Dagvaarding (noot 8) par. 238) en het klimaat. De controlerend accountant vermeldt in de jaarrekening 2021 van KLM dat er gerede twijfel bestaat omtrent het voortbestaan van de KLM groep.

2 In de procedurevergadering van 23 november 2022 heeft de commissie voor I&W besloten om een reactie van de Minister I&W op deze brief te ontvangen voor het commissiedebat Luchtvaart op 25 januari 2023. 3 Procesverslag 2020-2022 Participatietraject Nieuw Luchthavenbesluit RTHA van 15 november 2022, p. 7. 4 Luchtvaartnota 2020-2050, p. 118. 5 Luchtvaartnota 2020-2050, p. 48. 6 Luchtvaartnota 2020-2050, p. 8.

1