Lijst van ingekomen stukken 23 juni t/m 31 augustus
Tekst van het document
Ingekomen stukken Onderwerp
1852542 Burgerinitiatief VL 750
Datum
23-06-2021
Hoofddocument
Geachte raadsleden redacted
Afzender
Burgerinitiatief VL750
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1854055 Brief inzake bomen in tuin
Datum
01-07-2021
Hoofddocument
Brief inzake bomen in tuin
Advies
Verzoek aan College om af te handelen
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1864022 Herontwikkelingsplan Dok99
Datum
30-08-2021
Hoofddocument
Vraag om reactie Gemeenteraad en wethouder redacted
Afzender
Dok99
Advies
Verzoek aan College om af te handelen met afschrift aan de raad. De raad proactief middels een raadsmemo informeren over de ontwikkelingen bij Dok99 en de Jumbo.
Rubriek
B lijst
Bijlagen: Bijlage brief 17-8-21 redacted Bijlage brief 26-7-21 redacted
Onderwerp
1837291 Compensatie Riool redacted
Datum
30-08-2021
Hoofddocument
1837291 Compensatie Riool redacted
Omschrijving
Brief verstuurd op 4-03-2021
Advies
Verzoek aan College om af te handelen
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1864636 Brief inzake energiebesparingsproject Vlaardingen 2021
Datum
17-08-2021
Hoofddocument
Brief inzake energiebesparingsproject Vlaardingen 2021
Advies
Verzoek aan College om af te handelen
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1858785 Voorontwerp bestemmingsplan Eiland van Speyk
Datum
27-07-2021
Hoofddocument
Aanvraag voorontwerp bestemmingsplan EvS dd 26 juli 2021 redacted
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Bijlagen: Toelichting aanvraag voorontwerp bestemmingsplan EvS dd 26 juli 2021 redacted
Onderwerp
1852396 Reactie beantwoording zienswijze bestemmingsplan Vijfsluizen
Datum
23-06-2021
Afzender
Stibbe namens Bastion
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1856746 Begroting 2022 en Ontwerpbegrotingswijziging 2021 GRJR
Datum
14-07-2021
Hoofddocument
Aanbiedingsbrief Def. Begroting 2022 en Ontwerpbegrotingswijziging 2021 v2 redacted
Afzender
GRJR
Advies
Voor advies in handen stellen van college
Rubriek
B lijst
Bijlagen: Samenvatting zienswijzen v2 Ontwerp Begrotingswijziging 2021 AB 2 juli versie 14 juni Memo zienswijzen Ontwerpbegroting 2022 GRJR versie 30 juni
Begroting 2022 voor AB 2 juli 2021 versie 28 juni
Onderwerp
1862952 Stadsboerderij Vlaardingen
Datum
31-08-2021
Hoofddocument
Stadsboerderij brief
Afzender
Bestuur Stadsboerderij Vlaardingen
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1852620 Geluidsoverlast sportschool
Datum
23-06-2021
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1853917 Brief volkstuinvereniging dr. Moerman
Datum
30-06-2021
Hoofddocument
Brief volktuinvereniging dr. moerman
Afzender
volkstuinvereniging dr. Moerman
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1853923 Benut sport en bewegen in uw verkiezingsprogramma 2022
Datum
30-06-2021
Hoofddocument
Benut sport en bewegen in uw verkiezingsprogramma redacted
Afzender
Regionaal verbinder NOC*NSF
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Benut sport en bewegen in uw verkiezingsprogramma 2022
Onderwerp
1858636 Aanbieding jaarstukken 2020 en begroting 2022 en reactie zienswijze
Datum
26-07-2021
Hoofddocument
1858636 Aanbieding jaarstukken 2020 en begroting 2022 en reactie zienswijze redacted
Afzender
ROGplus
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1858249 Motie borstonderzoek vrouwen
Datum
22-07-2021
Hoofddocument
Motie borstonderzoek vrouwen
Afzender
Gemeente Tiel
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1858589 Klanttevredenheidsonderzoek 2020
Datum
26-07-2021
Hoofddocument
Raadsbr SOW KTO redacted
Afzender
Stroomopwaarts
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Presentatie KTO PW 2020 voor gemeenteraden
Onderwerp
1858655 Aanbiedingsbrief 1e Bestuursrapportage en 1e BGW SOW
Datum
26-07-2021
Hoofddocument
Aanbiedingsbrief 1e Brap en 1e BGW zz redacted
Afzender
Stroomopwaarts
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: 1e BGW getekend
Eerste Bestuursrapportage 2021 AB
Onderwerp
1858657 Aanbiedingsbrief begroting 22 en reactie op zienswijze SOW
Datum
26-07-2021
Hoofddocument
Aanbiedingsbrief begroting 22 en reactie op zienswijze redacted
Afzender
Stroomopwaarts
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Begroting 2022 reactie SOW op zienswijze Begroting 2022
Onderwerp
1858740 Ledenbrief aangepast voorstel nieuwe verdeling gemeentefonds en afspraken over nieuwe stelpost jeugd
Datum
27-07-2021
Hoofddocument
20210726 ledenbrief aangepast-voorstel-nieuwe-verdelinggemeentefonds-en-afspraken-over-nieuwe-stelpost-jeugd
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Gezamenlijke-afsprakenmeerjarenraming-def-9-juli
Onderwerp
Herdenking Hiroshima - Nagasaki
Datum
27-07-2021
Hoofddocument
Pax ambassade 1
Afzender
Pax ambassade van Vrede Vlaardingen
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1853388 Voorlichting en advies zenderstraling
Datum
28-06-2021
Hoofddocument
Geacht bestuur redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Voorlichting & advies RF-EMV ofwel zenderstraling
Onderwerp
1860438 10 punten voor een groene, duurzame en leefbare gemeente
Datum
05-08-2021
Hoofddocument
Natuur en Milieufederatie redacted
Afzender
Natuur en Milieufederatie
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: NMFs Pamflet gemeenteraadsverkiezingen2022
Onderwerp
1858046 VNG ledenbrief implementatie informed consent
Datum
21-07-2021
Hoofddocument
20210721 ledenbrief implementatie-informed-consent
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1860450 Raadsbrief inkoopstrategie GR Jeugdhulp Rijnmond
Datum
05-08-2021
Hoofddocument
210805 Raadsbrief inkoopstrategie GR Jeugdhulp Rijnmond (003) redacted
Afzender
GRJR
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1861063 Brief aan B W omzagen van bomen in Vlaardingen
Datum
10-08-2021
Hoofddocument
Brief aan B W omzagen van bomen in Vlaardingen
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1853373 Manifest passend beleid voor collectieve en andere woonvormen
Datum
28-06-2021
Hoofddocument
Begeleidende brief Manifest passend beleid voor collectieve en andere woonvormen 28 06 2021 redacted
Afzender
Ruimte voor Collectief Wonen
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Bijlage 2 Voorbeeldmotie collectieve woonvormen Bijlage 1 Manifest passend beleid voor collectieve en andere woonvormen 28 06 2021
Onderwerp
1864637 Klimaatverandering
Datum
20-08-2021
Hoofddocument
Klimaatverandering redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Is CO2 schuldig aan de opwarming van de Aarde redacted
Onderwerp
1863333 Mission Reuse inzake verkiezingsprogramma
Datum
23-08-2021
Hoofddocument
Mission Reuse inzake verkiezingsprogramma
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
Ontslagbrief wethouder Bijl
Datum
24-08-2021
Hoofddocument
Ontslagbrief wethouder Bijl
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1863702 Ledenbrief wijziging model huisvestingsverordening toeristische verhuur van woonruimte
Datum
26-08-2021
Hoofddocument
2021 lbr 21 064 wijziging-model-huisvestingsverordening- toeristischeverhuur-van-woonruimte
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Handreiking-toeristische-verhuur-vanwoonruimte 20210714 Wijz-model-huisvestingsverordening toeristische-verhuur vng20210721 Model-raadsbesluit-wijziginghuisvestingsverordening w2 0 20210721 Was-wordt-tabel-wijziging-modelhuisvestingsverordening 20210721
Onderwerp
1852825 Nieuwsledenbrief coronacrisis nr 33
Datum
24-06-2021
Hoofddocument
20210624 nieuwsledenbrief-coronacrisis-nr-33
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1858055 VNG nieuwsledenbrief coronacrisis nr 34
Datum
21-07-2021
Hoofddocument
20210721 nieuwsledenbrief-coronacrisis-nr-34
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1857490 Ledenbrief vng kiest voor gedeelde invoervoorziening single digital gateway
Datum
19-07-2021
Hoofddocument
20210719 ledenbrief vng-kiest-voor-gedeelde-invoervoorziening-singledigital-gateway
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1854064 VNG Ledenbrief wijziging model apv ivm omgevingswet
Datum
01-07-2021
Hoofddocument
20210701 ledenbrief wijziging-model-apv-ivm-omgevingswet
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Model-raadsbesluit-wijziging-apvomgevingswet w2 0 20210630 Was-wordt-tabel-wijziging-apvomgevingswet 20210630
Onderwerp
1855912 Gevolgen van de uitspraak van de Raad van State over de milieubeoordeling voor windturbinenormen
Datum
12-07-2021
Hoofddocument
Gevolgen van de uitspraak van de Raad van State over de milieubeoordeling voor windturbinenormen redacted
Afzender
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1854164 Reactie DB VRR zienswijzen 1e Begrotingswijziging 2021
Datum
02-07-2021
Hoofddocument
Reactie DB VRR zienswijzen 1e BW 2021 en B 20 (1) redacted
Afzender
Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Bijlage Overzicht zienswijzen 1e BW 2021 en B
Onderwerp
1855093 Rapporten inspecties IGJ en JV
Datum
06-07-2021
Hoofddocument
Brief aan de gemeenteraad van 15 gemeenten inzake rapporten inspecties IGJ en JV redacted
Afzender
Jeugdhulp Rijmond
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Kwetsbare+kinderen+onvoldoende+b eschermd+Landelijk+rapport+2021+Ve rvolgtoezicht Regio+Rijnmond+Kwetsbare+Kindere n+onvoldoende+beschermd+vervolgto ezicht
Onderwerp
1855094 Brochure bevordering nationale bekendheid vn Decennium voor mensen met Afrikaanse afkomst
Datum
06-07-2021
Hoofddocument
Bericht de campagne start nu
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: BROCHURE BEVORDERING NATIONALE BEKENDHEID VN DECENNIUM POAD
Onderwerp
1855349 Controleverklaring bij de jaarrekening 2020
Datum
07-07-2021
Afzender
Deloitte
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1855504 Accountantsverslag 2020 Gemeente Vlaardingen WG
Datum
08-07-2021
Hoofddocument
Accountantsverslag 2020 Gemeente Vlaardingen WG redacted
Afzender
Deloitte
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1855512 Input seksuele gezondheid verkiezingsprogramma
Datum
08-07-2021
Hoofddocument
Input seksuele gezondheid verkiezingsprogramma redacted
Afzender
Rutgers
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Brief Rutgers GV 2022 - 50 Vlaardingen
Onderwerp
1855753 Ledenbrief VNG Voortgang verplicht energielabel C voor kantoren in 2023 binnen uw gemeente
Datum
09-07-2021
Hoofddocument
20210708 ledenbrief voortgang-verplicht-energielabel-c-voor-kantorenin-2023-binnen-uw-gemeente
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Bzk-brief-energielabel-c-verplichtingkantoren
Onderwerp
1855899 Vraag en antwoord bomenverordening
Datum
12-07-2021
Hoofddocument
Vraag en antwoord bomenverordening redacted
Afzender
Stichting Bombehoud Vlaardingen
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1855915 Ontslagbrief Rekenkamercommissie
Datum
12-07-2021
Hoofddocument
Ontslagbrief redacted
Afzender
Rekenkamercommissie Schiedam-Vlaardingen
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1857489 Jaarstukken 2020 GRJR
Datum
19-07-2021
Hoofddocument
Aanbiedingsbrief Def Jaarstukken 2020 redacted
Afzender
GRJR
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Jaarverslag 2020 ondertekend redacted GRJR - Controleverklaring was getekend redacted
Onderwerp
1855959 Ledenbrief VNG ledenraadpleging onderhandelaarsakkoord cao sw 2021-2025
Datum
12-07-2021
Hoofddocument
20210712 ledenbrief ledenraadpleging-onderhandelaarsakkoord-caosw-2021-2025
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen:
Bijlage-2 regeling-eerder-stoppenmet-werken Bijlage-1 onderhandelaarsakkoordcao-sw-2021-2025
Onderwerp
1856424 Motie van Esch over het serieus opnemen van meldingen van houtstookoverlast
Datum
13-07-2021
Hoofddocument
Motie van Esch over het serieus opnemen van meldingen van houtstookoverlast redacted
Afzender
Meldpunt Rookoverlast
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Aleksandra-jedynska Toolkit Houtstook door particulieren hoe voorkom je overlast (Min IM 2014) (1)
Onderwerp
1856666 Vergeet u de starter niet in het verkiezingsprogramma?
Datum
14-07-2021
Hoofddocument
Vergeet u de starter niet in het verkiezingsprogramma redacted
Afzender
Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1856679 VNG Ledenbrief benoeming tijdelijke adviseurs in vng bestuur en commissies
Datum
14-07-2021
Hoofddocument
20210714 ledenbrief benoeming-tijdelijke-adviseurs-in-vng-bestuur-encommissies
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1853594 Informatieavond Warmtevisie Barneveld
Datum
29-06-2021
Hoofddocument
Informatieavond wamtevisie Barneveld redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Energietransitie Barneveld 28 juni 2021 (1) redacted
Onderwerp
1856881 VNG Ledenbrief zorg en veiligheid over de wet straffen en beschermen wvggz en wzd
Datum
15-07-2021
Hoofddocument
20210714 ledenbrief-zorg-en-veiligheid-over-de-wet-straffen-enbeschermen-wvggz-en-wzd
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1857411 Klimaatpaus Timmermans
Datum
19-07-2021
Hoofddocument
Nieuw artikel redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen: Klimaatpaus Timmermans redacted
Onderwerp
1857486 Input gemeenteraadsverkiezingen
Datum
19-07-2021
Hoofddocument
Input gemeenteraadsverkiezingen, t.a.v. politieke partijen in uw gemeente redacted
Afzender
Koninklijke metaalunie
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Bijlagen:
Gemeenteraadsverkiezingen
Onderwerp
1856880 Geef zwerfjongeren in uw gemeente een plek in uw verkiezingsprogramma
Datum
15-07-2021
Hoofddocument
Zwerfjongeren in uw gemeente een plek in uw verkiezingsprogramma redacted
Afzender
Stichting Zwerfjongeren Nederland
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Geachte raadsleden, Vlaardingen 750 jaar stadsrechten in 2023 Wij, een burgerinitiatief ter viering van het jubileumjaar, hebben gevraagd aan maatschappelijke partijen, onderstaande brief te steunen. In korte tijd hebben we meer dan 200 steunbetuigingen mogen ontvangen van culturele instellingen, verenigingen, maatschappelijke instellingen en personen (zie bijlage). Ondertussen kruiste uw eigen amendement op het raadsvoorstel tot besteding rijksmiddelen OC en W aangaande de culturele sector (registratienummer 1844876, 11 mei 2021) onze actie. Wij zijn zeer verheugd dat er aandacht was voor VL750 in uw raad en we zijn ook heel blij met het resultaat. Als we het goed begrijpen is er, in principe, €134.503 beschikbaar gesteld voor VL750 (bestedingspost 4). In principe, zolang er zich geen ‘calamiteiten’ voor doen in de culturele sector in Vlaardingen. Dit laatste gegeven maakt het onzeker. Voor verdere co-financiering is een zekere gemeentelijke bijdrage een voorwaarde. Daarnaast streven wij naar een uitbundige, kleur- en kansrijke viering. Het nu, in principe’ beschikbare bedrag is ons inziens nog te laag voor een jaar lang van activiteiten, evenementen en programma’s in de stad, op scholen, in buurten et cetera. Om bovenstaande redenen sturen we u onverkort en onveranderd de initiële brief, die gesteund wordt door meer dan 200 ondertekenaars.
Graag brengen wij bij u onder de aandacht dat het grote jubileumfeest van 750 stad Vlaardingen aanstaande is. In 2023 is het zover. Maar u wist dit natuurlijk al, want het staat zelfs als eerste zin in het burgemeester profiel:" In 2023 vieren we in Vlaardingen dat we 750 jaar geleden stadsrechten kregen, maar de stad is veel ouder." En dat staat er niet voor niets. Het jubileumfeest is natuurlijk het middel bij uitstek om Vlaardingen meer zichtbaar te maken, wat ook een van de vier speerpunten van de nieuwe burgemeester zal zijn, zoals door u is vastgesteld. De verlening van de stadsrechten in 1273 door graaf Floris V aan de Vlaardingse burgers, maakte het mogelijk dat Vlaardingen niet langer afhankelijk was van adellijke lieden die door overerving zeggenschap kregen over de burgers in een nederzetting. Dankzij de stadsrechten verkregen de Vlaardingers zeggenschap over hun leven en verkregen zij vrijheden. Het legde zo ook de basis voor een eigen bestuur, waaruit de gemeenteraad is voortgekomen als hoogste bestuursorgaan. De viering is meer dan alleen een middel om Vlaardingen op de kaart te zetten. Het zorgt ook voor verbinding van de Vlaardingers met de stad. Het is ook iets om trots op te zijn. Wij kregen eerder stadsrechten dan onze buurgemeenten als Maassluis, Schiedam en Rotterdam.
Ook zien we de opmaat en de voorbereiding naar 2023 als middel bij uitstek om de energie weer in te stad te krijgen die we door de corona crisis zijn kwijtgeraakt. Het moment is aangebroken om de voorbereidingen te gaan starten. Het jubileum biedt vele mogelijkheden, maar om die te benutten is een tijdige start belangrijk. De beschikbare financiële middelen spelen daarin een cruciale rol. Als er tijdig middelen beschikbaar worden gesteld, kunnen wij als Vlaardingse organisaties daarmee aan de slag om met fondsen en sponsors het bedrag minstens te verdubbelen. We kunnen echter pas gelden gaan ophalen voor de viering van het jubileum als er een toezegging van de gemeente is aan financiële middelen. Waarom schrijven we dit u nu? Daar zijn twee redenen voor, allereerst gaat u binnenkort besluiten over de kadernota. Het college van B&W heeft besloten om nu geen geld beschikbaar te stellen voor het aanstaande jubileumfeest. Wij begrijpen dat de financiële positie van Vlaardingen slecht is, en wellicht dat een besluit volgend jaar positief kan
uitvallen. Dat is dan voor het organiseren van aanvullende financiering te laat. Het maken van plannen en vervolgens de aanvragen voor financiën hebben een lange doorlooptijd. Als pas eind 2022 duidelijk wordt dat er gelden beschikbaar komen vanuit de gemeente, dan wordt het tijdspad te kort om nog voor een behoorlijke mate van cofinanciering te zorgen. De tweede reden dat we u nu schrijven is de reden dat er volgend jaar gemeenteraadsverkiezingen zijn en uw partij deze zomer zal werken aan het partijprogramma. Wij willen u vragen om ook aandacht in uw programma te geven aan de op handen zijnde 750-jarig jubileum. Concreet willen we van u het volgende vragen: 1) dat u ervoor zorgt dat er in de kadernota 2021 en de uiteindelijke meerjarenbegroting die in november wordt vastgesteld, substantieel geld gereserveerd wordt voor het jubileum in 2023. We stellen een bedrag voor van € 750.000,-. Dat is niet alleen een symbolisch, maar ook een realistisch bedrag. We willen u daarbij in overweging geven dat naast nieuwe middelen, er ook gekeken kan worden hoe bestaande budgetten hiervoor ingezet kunnen worden. 2) in uw partijprogramma's aandacht te besteden aan het 750-jarig jubileum. Graag zijn wij bereid om een en ander mondeling toelichten.
Burgerinitiatief 750 jaar stad Vlaardingen Mede namens de volgende partijen. zie bijlage
Zojuist een kort filmpje gestuurd per app Eerst zie je mijn tuin, en vervolgens de 2 volwassen bomen in 2 verschillende tuinen van de buren aan die zijde. En dan de opgeleverde tuin van buren die weg zijn. Mijn overgebleven buren en ik zijn eigenlijk doorstromers -en als er genoeg huizen voor ons zijn, kunnen hier weer jonge gezinnen wonen.- Maar niet alleen wij zouden dan plaats maken voor jong, maar ook de tuin moeten we dan zonder bomen opleveren. Tevens moeten we dan de wortels verwijderen waardoor ook het andere groen zal verdwijnen. Ik hoop van harte dat er actie wordt ondernomen om ook het groen bij huurhuizen te behouden en dat daarover afspraken worden gemaakt met de woningcorporaties. Hartelijke groet,
Bewoners Louise de Colignylaan, Frederik Hendriklaan en Charlotte de Bourbonlaan Vlaardingen, 28-8-2021 Aan: Ivana Somers Wethouder gemeente Vlaardingen Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen Gemeenteraad van Vlaardingen T.a.v. dhr. Mimpen, (raadsgriffier) Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen (beide per mail verzonden) _ Betr:
Herontwikkelingsplan Dok99
Beste leden van de raad, beste mevrouw Somers, Recent zijn wij, bewoners van de Louise de Colignylaan, Frederik Hendriklaan en Charlotte de Bourbonlaan, op de hoogte gesteld van plannen met betrekking tot een herontwikkeling van de locatie Dok99. Naar aanleiding hiervan hebben wij (per brief dd. 26-7-21, zie bijlage) onze initiële bezwaren geuit naar ondermeer de projectleider van de gemeente Vlaardingen ( . rootste bezwaren richten zich op het aanpassen van het bestemmingsplan, met als gevolg een verdere vermindering van de reeds minimaal aanwezige mogelijkheid tot cultuur en ontspanning. Verder zal de hoogte (vijf hoog!) van de voorgestelde nieuwbouw een deel van onze woningen letterlijk in het donker zetten. En tot slot, met betrekking tot de verkeersdrukte, maken wij ons zorgen over de ontsluiting van de wijk welke nu reeds problematisch is en verwachten wij een toename van de huidige parkeerproblematiek. Voor de overige bezwaren verwijzen wij naar onze brief. Ook hebben wij vragen gesteld met betrekking tot een bericht in Groot Vlaardingen (11-8-21) waarin de indruk wordt gewekt dat de uitvoering van het plan reeds is gestart. Verder hebben wij gevraagd naar de opgave van de termijn waarop wij inhoudelijk antwoord kunnen verwachten op onze brieven. Van de heer ontvangen wij hierop slechts een ontwijkend antwoord. Onze vragen aan u als wethouder en gemeenteraad zijn: • • •
Kunt u ons duidelijkheid geven over de status van de herontwikkeling van Dok99? Kunt u ons een termijn opgeven waarop wij een inhoudelijke reactie van de gemeente Vlaardingen krijgen? Kunt u ons op de hoogte te houden van de status van het vigerende bestemmingsplan en eventuele plannen tot wijziging daarvan?
Wij zien uit naar uw reactie en ontvangen graag een ontvangstbevestiging van deze per mail verzonden brief. Met vriendelijke groet,
Mede namens de zich, tot op heden, aangesloten de bewoners van de Louise de Colignylaan De bewoners van de Frederik Hendriklaan en de bewoners van de Charlotte de Bourbonlaan Bijlage: brief omwonenden 26-7-21 en 17-8-21. Cc: Gemeenteraadsleden Thommis, Hoogendijk en wijkkrant Holy, Groot Vlaardingen, .
,
Bewoners Louise de Colignylaan en Frederik Hendriklaan Vlaardingen, 17-8-2021 Aan: Gemeente Vlaardingen Westnieuwland 6 3131VX Vlaardingen (per mail verzonden) _ Betr:
Herontwikkelingsplan Dok99
Beste heer Graag ontvangen wij van u een reactie op onze brief van 26-7-21. Verder spreken wij onze ontsteltenis uit over het bericht dat wij in Groot Vlaardingen van 11-821 hebben gelezen. Hierin wordt aangegeven dat er feitelijk al besloten is dat de nieuwbouw kan plaatsvinden. Tevens wordt aangegeven dat het betreffende perceel al is verkocht, wat neerkomt op het begin van de uitvoerig van dit plan. Als dit klopt, is dit niet in overeenstemming met de wettelijk te volgen procedures. Wij vragen u dan ook om een reactie op dit artikel. Graag ontvangen wij een ontvangstbevestiging van deze per mail verzonden brief. Tevens verzoeken wij u, ons te melden op welke termijn u inhoudelijk reageert op onze brieven. Met vriendelijke groet,
Mede namens de zich, tot op heden, aangesloten de bewoners van de Louise de Colignylaan De bewoners van de Frederik Hendriklaan en de bewoners van de Charlotte de Bourbonlaan
enteraadsleden Thommis, Hoogendijk en wijkkrant Holy, Groot Vlaardingen,
,
Bewoners Louise de Colignylaan en Frederik Hendriklaan Vlaardingen, 26 juli 2021 Aan: Willigen Partners BV
Gemeente Vlaardingen Westnieuwland 6 3131VX Vlaardingen (Beide per mail verzonden) _ Betr:
Herontwikkelingsplan Dok99
Beste heren
n
Dank voor het organiseren van de informatieavond op 13 juli jl. Graag gaan wij in op uw verzoek om feedback op het gepresenteerde plan. Hierbij dan ook onze eerste reactie. Wij begrijpen dat de gemeente Vlaardingen op zoek is naar locaties om woningen te realiseren. Wij zien in de gepresenteerde plannen een aantal problemen. 1. Duidelijk mag zijn dat uw plan niet in overeenstemming is met het actuele bestemmingsplan. 2. Woonwijk Holy heeft al zeer weinig gelegenheden voor cultuur en recreatie, als het bestemmingplan zou worden aangepast wordt dit ook nog afgenomen van de bewoners. 3. De locatie waar nu Dok99 is gevestigd is uitstekend geschikt om één of meerdere restaurants te vestigen. Aangezien de hele wijk Holy nu slechts één restaurant telt zal dit duidelijk aan een behoefte voldoen. Dit is iets waar de hele Holywijk plezier aan zal hebben en we mogen aannemen dat dit ook de gedachte is geweest achter het actuele bestemmingsplan. 4. De wijk heeft reeds veel problemen met de ontsluiting, zie de files op de Anna van Saksenweg. Door extra verkeer vanaf de eventuele nieuwbouw bij de Jumbo zal dit nog moeilijker worden. Een uitrit midden in het drukste stuk zal de files nog verder verergeren. Een optie is om deze bouwplannen te gebruiken om de Anna van Saksen weg te verbreden met een extra rijstrook en zo meer capaciteit te creëren.
Over de problemen met de ontsluiting van de wijk is reeds contact geweest met de gemeente, zie bijlagen in de mail. 5. Uw plan voorziet in een verhouding van 1,2 tussen woningen en parkeerplaatsen. Dit achten wij onvoldoende en volgens parkeernorm Vlaardingen zou dit 1,4 moeten zijn. Door dit tekort aan parkeerplaatsen verwachten wij een onacceptabele toename van de parkeerdrukte in onze straten. Minder woningen zou deze verhouding verbeteren. 6. De hoogte van de voorgestelde nieuwbouw (5 hoog) past niet in onze wijk en is ook een aantasting van de welstand en ruimtelijke kwaliteit. Het is voor ons onbegrijpelijk dat aan de Lepelaarssingel de flats worden vervangen door laagbouw en de gemeente dit hier juist andersom zou willen doen. Tevens is er bij de Jumbo ook een woontoren gepland met tien verdiepingen! Hierdoor worden wij ingeklemd tussen hoogbouw. 7. Door de hoogte van de voorgestelde nieuwbouw zal een deel van de woningen aan de Louise de Colignylaan in de wintermaanden in de schaduw komen te liggen. 8. Tevens zullen de bewoners van deze woningen worden aangetast in hun privacy. 9. In uw plan verdwijnt een aantal beeldbepalende bomen. Het terug plaatsen van nieuwe
(jonge) bomen is hiervoor geen oplossing. Wij pleiten ervoor om de bestaande bomen in de bouwplannen te integreren. 10. Het voorgestelde complex is omgeven door een muur, waar de bewoners van de Louise de Colignylaan tegenaan mogen kijken. Om nog maar te zwijgen over de graffiti die een kale muur zal aantrekken. 11. Het realiseren van uw bouwplannen zal een waardedaling van onze huizen met zich meebrengen. 12. Ook kan de realisatie van deze plannen mogelijk schade aanbrengen aan de omliggende woningen als gevolg van onder meer de heiwerkzaamheden. U begrijpt dat wij niet enthousiast zijn over uw bouwvoorstel. Wel zijn wij tot dialoog bereid en denken graag mee over mogelijke alternatieven. Bouwen kan ook op een manier die veel beter in de wijk past, bijvoorbeeld: begane grond en twee verdiepingen (dus 3 hoog) en een langer gebouw. Hiervoor hebben wij reeds mogelijke lay-outs ter beschikking. Voor de bewoners en de wijk denken wij echter dat het vasthouden aan het originele bestemmingsplan en dus de bowling herstellen of vervangen door bijvoorbeeld restaurants de beste oplossing is. Wij zien uit naar uw reactie op onze voorstellen. En verzoeken u om ons op de hoogte te houden van de status van het vigerende bestemmingsplan en eventuele plannen tot wijziging daarvan. Graag ontvangen wij een ontvangstbevestiging van deze per mail verzonden brief. Met vriendelijke groet,
Mede namens de zich, tot op heden, aangesloten de bewoners van de Louise de Colignylaan En de bewoners van de Frederik Hendriklaan
Cc: Gemeenteraadsleden Thommis, Hoogendijk en wijkkrant Holy.
- h MAART 2021
ï s
I
Aan de gemeenteraad van Vlaardingen t.a.v. de raadsgriffier Herinnering aan onze brief van 15-07-2020 aangaande het handhaven afwijzing compensatie kosten verstopping riool briefnummer 1775721 d.d. 14-4-2020 en 1787052 d.d. 20-05-2020.
Vlaardingen, 03-03-2021
Geachte dames en heren, Wij waren al teleurgesteld over het wederom afwijzen door de gemeente van ons verzoek om compensatie van door ons gemaakte kosten voor verstopping in het riool. Wij zijn immers echt nog niet vergeten wat wij inmiddels meer dan een jaar geleden hebben meegemaakt toen ons riool verstopt was. Onze teleurstelling is heel groot nu wij op onze op 15-07-2020 aan u gezonden brief van u tot op heden geen reactie, zelfs geen ontvangstbevestiging, hebben mogen ontvangen.
Wij sturen u hierbij een afschrift van onze brief van 15-07-2020 en verwijzen u naar de inhoud van die brief. Wij gaan ef-van,uit dat er ditmaal wel een spoedige reactie op komt en dat wij op "grond van punt S’T^o^en en vergoeding” minimaal het bedrag van € 320,-- waarop wij
-Bijlage 1- Brief dd 15-07-2020 -Bijlage 2- Webpagina Rioolonderhoud gemeente Vlaardingen “Kosten en vergoeding”
Onderwerpen
Bestuur
Zoek
Contact
Organisatie
O Vergroot contrast
Home > Openbare ruimte en duurzaamtieid > Rioolondertioud
verantwooroeiijx voor net osneer varA net nooioriooisieisei.
Hoe werkt het?
V
Kosten en vergoeding ■ Zit de verstopping in uw woning/bedrijt of op eigen terrein? Dan moet u of uw verhuurder zelf ervoor zorgen dat de verstopping wordt opgelost en de kosten hiervarr betalen. ■ Is een verstopping van hst openbaar riool veroorzaakt door onjuist gebruik van het particulier riool (bijvoorbeeld door het deponeren van zaken als vet, wegwerpdoekjes en verbandmiddelen, darA komen de kosterA voor rekening van de eigenaar van het particulier riool. Een overzicht varA wat wel erA niet in het riool mag vindt u op www.'Aioiinhetriool.nl v. ■ In sommige gevallen kunt u de gemeente vragen om eerA vergoeding van de kosten voor inspectie en reiniging binnen uw woning/bedrijf of eigen terrein. Dit karr voor een bedrag van maximaal € 320,- als vaststaat dat: ■ de verstopping zich niet bevindt in woning/bedrijf of op eigerr terrein ■ de verstopping niet is veroorzaakt door onjuist gebruik varA het particulier riool ■ de verstopping In het gemeentelijk deel van het riool zit
Een verzoek tot vergoeding van de kosten voor Inspectie en reiniging kunt u sturen aan; Gemeente Vlaardingen Team Uitvoering Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen Stuur de nota varA de loodgieter mee met de Inspectierapportage en een video met de inspectiebselden, Op de nota moet de datum van de uitvoering van de werkzaamheden staarA en de aard varA de uitgevoerde werkzaamheden, U kunt deze gegevens ook sturen vla WWW, vlaai dingen.rAi ■'contactformulier
Hoe lang duurt het? MAAfl >« AAA O/AAAaO PAt/ilt/ /^A «««‘AAAA Art A rt *♦ *<A A*/! Art
V
I 1/1
/>A1/ AArt
«xliifArt trlrt
»»
i 11J <» »■
» Af fx aM A A
r'
-O m
6.ijL.t^Cj|3
1
Aan de gemeenteraad van Vlaardingen t.a.v. de raadsgriffier
Betreft reactie op handhaven afwijzing compensatie kosten verstopping riool. Briefnummer 1775721 d.d. 14-4-2020 en 1787052 d.d. 20-05-2020. Vlaardingen, 15-07-2020
Geachte dames en heren, Wij zijn teleurgesteld over het wederom afwijzen door de gemeente van ons verzoek om compensatie van de door ons gemaakte kosten voor verstopping in het riool. Wij voelen ons als burgers echt in de kou gezet. Omdat wij vinden dat de gemeente onzorgvuldig met onze belangen omgaat, kloppen wij nu uiteindelijk bij u aan. De verstopping zat op de scheiding van ons riool en het hoofdriool bleek op 16-012020. Het riool naar ons huis toe was schoon. Probleem is niet veroorzaakt door onjuist gebruik maar komt door de boom in openbaar gebied. Op 2 april jl. deelden wij u mee dat de loodgieter in het riool in openbaar gebied een verzakking vaststelde waar water in blijft staan.(Daar is geen actie op ondernomen) Er werd op 16-01-2020 ook een op ons riool aangesloten aftakking van een straatput zichtbaar. De gemeente achterhaalt niet hoe die wortels in ons riool komen maar zadelt ons wel op met kosten van reiniging van het riool. Wj hebben part noch deel aan deze ver stopping en willen dit nooit meer meemaken. Boomwortels kunnen het riool omhoog duwen waardoor er water in blijft staan. Takjes van de boom komen via de putten bij regen in ons verzakte riool en blijven drijven totdat de takjes in elkaar steken op de overgang van openbaar gebied naar ons particuliere riool. Takken raken zodanig in elkaar verstrikt dat ons riool uiteindelijk gaat verstoppen.
De opmerking in de brief van 20 mei dat wij op 30-04-2020 geen nieuwe feiten/omstandigheden hebben gemeld die tot een andere mening over uw aansprakelijkstelling zou moeten leiden, is dus onjuist. Ook bij onze buren op nr. is verstopping vanuit boomtakken ontstaan. Aan hen zijn ons inziens terecht de kosten (loodgieter) door de gemeente vergoed. Wij vinden het onrechtvaardig dat de gemeente ons niet vergoedt dus ongeliik behandelt.
Wij willen nu gebruik maken van punt 3 bij “Kosten en vergoeding” op de site (zie bijlage) waarbij men in sommige gevallen de gemeente kan vragen om een vergoeding van de kosten voor inspectie en reiniging binnen uw woning/bedriif of eigen terrein voor maximaal € 320,- als vaststaat dat de verstopping: “niet is veroorzaakt door onjuist gebruik van het particulier riool’’. En dat is bij ons zo. Wij blijven van mening recht te hebben op volledige compensatie van onze kosten ad € 603,19. Wanneer de gemeente blijft volharden in het niet compenseren van al onze kosterrhebbeowij recht, gelet op het bovenstaande, op grond van punt 3 “Kp^n en vergoeding’Tw het bedrag van € 320,-.
jachtend, d
-Bijlage 1-
Geachte, Ik stuur U dit bericht omdat ik als inwoner en huurder van de gemeente Vlaardingen mijn ernstig gediscrimineerd voelt alsmede gegrift en onbehoorlijk behandeld voelt door de regeling VLAARDINGEN 2021.Alleen huiseigenaren komen voor een voordeel van 70 euro aan energiebesparende lampen e.d in aanmerking.Hiermee inpliseerd het gemeentebestuur dat huurders geen energiebesparende maatregelen zouden kunnen en willen nemen.Dit is een hoogst beledigend standpunt .Ik verzoek U beleefd dit rare standpunt en maatregel bij de fractieleiders van de politieke partijen die deelnemen aan de gemeenteraad van Vlaardingen in te brengen in de volgende raadsvergadering en opnieuw te overwegen deze regeling voor ALLE inwoners van Vlaardingen die gemeentelijke belastingen betalen en ook energiekosten hebben toegankelijk te maken.Na overleg met het bureau RADAR komt dit onderwerp niet in aanmerking voor discriminerend gedrag van de gemeente VLaardingen op juridische gronden maar is het moreel wel degelijk. Met groet,
mr. H. Faber Postbus 65 4190 CB Geldermalsen www.kalenbergadvies.nl
Aan: College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Vlaardingen Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen
Geldermalsen, 26 juli 2021
In afschrift aan: Gemeenteraad gemeente Vlaardingen T.a.v. de raadsgriffier Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen Uw referentie : Informatieavond Eiland van Speyk d.d. 8 juli 2021 (dossier 1857004). Kenmerk
: Aanvraag JAK 3134 Eiland van Speyk 2021/D.
Geacht college, Op 8 juli jl. heeft een informatieavond plaatsgevonden aangaande de vernieuwde stedenbouwkundige visie van de gemeente Vlaardingen met betrekking tot de transformatie van het Eiland van Speyk tot woongebied, waarbij is aangegeven dat het Ontwerp Bestemmingsplan Eiland van Speyk in juli 2021 gereed zal zijn, maar nog niet in procedure wordt gebracht in verband met de te doorlopen milieueffectrapportage. Gelet op de complexe situatie ter plaatse en de gestelde vragen op 8 juli jl, verzoek ik u namens de eigenaar, bewoners en belanghebbende van de Witte Villa aan de Oosthavenkade 102, uw college om het huidige Ontwerp bestemmingsplan nu al te publiceren in de vorm van een (nog niet juridisch bindend) Voorontwerp, zodat de inwoners van Vlaardingen en de bewoners van de Oosthavenkade er tijdig kennis van kunnen nemen, samen met de mer-procedure zodat wijzigingen in een nieuw ontwerp bestemmingsplan (januari 2022) kunnen worden ingebracht. In bijlage ontvangt u een nadere onderbouwing. Ik verzoek u hiervan kennis te nemen en hierop een besluit te nemen op mijn aanvraag. Hoogachtend,
Postbus 65 – 4190 CB Geldermalsen e-mail: kalenbergadvies@planet.nl Bezoekadres: Laan 1940-1945; 62 Meteren BTW-ID nr.: 00 133 6918 B79 KVK-nummer: 64583295
Juridisch Advies Kalenberg Postbus 65 4190 CB Geldermalsen
Geldermalsen, 26 juli 2021.
Aan: College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Vlaardingen In afschrift aan: Gemeenteraad gemeente Vlaardingen Mijn kenmerk: JAK 3134 Eiland van Speyk 2021/D1. Onderwerp: Toelichting verzoek voorontwerp bestemmingsplan Plan van Speyk. Geacht college, Sinds geruime tijd is de transformatie van het Eiland van Speyk van industrieterrein naar wonen in gang. Op 8 juli 2020 heeft u een voorbereidingsbesluit genomen met betrekking tot het bestemmingsplan voor het plangebied Eiland van Speyk. De meest recente stappen in het bestemmingsplanproces zijn kennelijk gezet met een vastgestelde ‘herziene’ gebiedsvisie door de raadscommissie op 24 juni 2021 en de hierop gebaseerde presentatie op 8 juli 2021 en een vastgestelde reactienota op de consultatieronde concept gebiedsvisie Rivierzone.1 Ontwikkelingsvisie Kerngebied Rivierzone Vlaardingen In januari 2015 is een Ontwikkelingsvisie Kerngebied Rivierzone Vlaardingen vastgesteld door de gemeenteraad, met als invulling van het Eiland van Speyk een mengeling van hoog en laagbouw. Daarna is in november 2015 een Ontwikkeling schiereiland kerngebied rivierzone gepubliceerd. Stedenbouwkundige visie In 2020 is op basis van deze gebiedsvisie een eerste stedenbouwkundige visie Eiland van Speyk opgesteld door Architectenbureau Rijnboutt in Amsterdam.
Uw college heeft vervolgens een Gebiedsvisie Rivierzone in concept vastgesteld en heeft deze visie tot 30 november 2020 ter consultatie voorgelegd. Zienswijze Door meerdere inwoners/bewonersstakeholders is hierop in november 2020 een zienswijze ingediend, waarop lange tijd (tot 21 juli 2021) geen reactie is ontvangen. Deze gang van zaken bevordert niet de participatie- en inspraakbereidheid van betrokkenen. Herziene stedenbouwkundige visie Op 24 juni 2021 is ondertussen een herziene stedenbouwkundige visie door de raadscommissie vastgesteld/goedgekeurd, zonder dat inwoners/bewoners/stakeholders een reactie op hun zienswijze hebben ontvangen. Deze is eerst op 21 juli 2021 rondgestuurd. 1
Brief College B&W Vlaardingen, inzake Vraag en Antwoord consultatie concept gebiedsvisie Rivierzone, nr. 1857004 d.d. 21 juli 2021.
1
Presentatie 8 juli 2021 Tijdens deze bijeenkomst is aangegeven dat het ontwerp bestemmingsplan in juli gereed zal zijn, maar werd ook een uitnodiging gedaan om mee te denken bij de inrichting van het gebied. Mijns inziens wringt hier het een en ander, aangezien niet meer duidelijk is welke betekenis de inbreng van bewoners/stakeholders heeft of heeft gehad en de (mate van) invloed die zij hebben in het uiteindelijke besluitvormingsproces, nu het ontwerp bestemmingsplan kennelijk al gereed is. Hierbij lijkt geen sprake te zijn van participatie, maar wordt het verwachtingenmanagement geheel ingebed in de zienswijze procedure. Een ‘zienwijze’ is echter een vorm van rechtsbescherming en geen onderdeel van een participatie of inspraaktraject. Zie hiertoe ook de inspraakverordening van uw gemeenteraad.2 Daarnaast is de vraag wat de status is van het gepresenteerde op deze avond, aangezien een groot aantal afbeeldingen het opschrift hadden: SP 2020, en het logo van de Gemeente Vlaardingen ontbreekt. Ook is op deze avond aangegeven dat het Ontwerp bestemmingsplan Eiland van Speyk nog niet in procedure zal worden gebracht, maar eerst een milieueffectprocedure zal worden doorlopen.
Figuur 1: Gepresenteerde dia op 8 juli 2021.
Milieueffectrapportage Het doel van een milieueffectrapportage (mer) is om het milieu (in breedste zin van het woord) een volwaardige plaats te geven in de besluitvorming. Nu het Ontwerp bestemmingsplan kennelijk al gereed is, komt een milieueffectrapportage wel erg laat aan de orde in het bestemmingsplanproces en is het de vraag of de uitkomst nog wel voldoende kan doorwerken in het reeds in juli vastgestelde Ontwerp bestemmingsplan. Indien het Milieueffectrapport (MER) grote wijzigingen in het ontwerp bestemmingsplan noodzakelijk maakt, is deze ontwerpfase eigenlijk verloren gegaan en ware het beter de huidige versie (juli 2021) Ontwerp bestemmingsplan te bestempelen als Voorontwerp, waarna met het MER in de hand en de reacties van het publiek het (aangepaste) Ontwerp bestemmingsplan in 2022 in procedure kan worden gebracht. 2
Inspraakverordening gemeente Vlaardingen, d.d. 1 januari 2005
2
Het voortraject van een mer-procedure (dus de fase die aan het opstellen van het MER voorafgaat) kent een aantal verplichte stappen. In het geval van een uitgebreide m.e.r.-procedure over een plan of project waarbij u als college zowel initiatiefnemer als bevoegd gezag bent, zijn die verplichte stappen als volgt: -
openbare kennisgeving (het officiële startsein); mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen op het voornemen en de reikwijdte en detailniveau van het te verrichten onderzoek; raadplegen adviseurs en bestuursorganen over reikwijdte en detailniveau van het te verrichten onderzoek.
Ondanks dat op dit moment nog geen Nota Reikwijdte en Detailniveau (NRD) is vastgesteld, verwacht uw college de milieueffectrapportage in december af te ronden. Dat lijkt me erg optimistisch, zeker nu nog geen zicht is op de aard en omvang van de noodzakelijke onderzoeken. Het zou zomaar kunnen zijn dat het huidige Ontwerp bestemmingsplan dan toch weer moet worden aangepast aan de uitkomsten van de mer. Reactie consultatieronde gebiedsvisie In de reactienota van uw college gedateerd 13 juli 2021 komt veelvuldig de volgende zinsconstructie terug: Het is belangrijk te melden dat dit echter een gebiedsvisie betreft die verder uitgewerkt moet worden in concrete plannen. In die concrete planvorming besteden wij aandacht aan de door u genoemde aspecten, waarvoor in ruimtelijke zin ook regels gelden. Omwonenden worden zoals gebruikelijk bij de planvorming betrokken. Naar mijn mening verdraagt zich dit niet met het feit dat het ontwerp bestemmingsplan voor het Eiland van Speyk al gereed is, zoals gemeld op 8 juli jl. Bovendien wordt in deze publicatie met geen woord gerept over de ‘vernieuwde stedenbouwkundige visie’ die op 24 juni 2021 door de Raadscommissie is goedgekeurd en is ook nog niet een nieuwe gebiedsvisie vastgesteld op basis van de uitkomsten van deze consultatieronde.
Ontwerp bestemmingsplan Een ontwerp bestemmingsplan is de versie van het plan die de officiële voorbereidingsprocedure ingaat, zoals voorgeschreven in de Wro. Hierop zijn zienswijzen mogelijk, maar is al sprake van een grote mate van detaillering van regels, maatvoering en de verbeelding. Door het huidige ontwerp een half jaar lang aan te houden rijst de vraag wat dan nog de actuele betekenis is. Nu nog niet alle onderzoeken zijn uitgevoerd, zoals een mer, is het namelijk maar de vraag hoe definitief dat ontwerp in de huidige fase dan ook is. Bovendien is nog niet een nieuwe gebiedsvisie Rivierzone vastgesteld naar aanleiding van de consultatieronde. Voorontwerp bestemmingsplan Een voorontwerp van een bestemmingsplan is een (eerste) concept. Dit concept wordt voorgelegd aan de overlegpartners. Soms wordt het voorontwerp ook ter inspraak aangeboden. Dit is niet voorgeschreven door de Wro en maakt geen deel uit van de ‘officiële’ procedure, maar het staat uw college vrij om de informatie die nu in het gemelde ontwerp bestemmingsplan staat te delen met de 3
stakeholders bij het Eiland van Speyk, als ware het een voorontwerp. Deze werkwijze zou kunnen voorkomen dat in een latere fase veel proceduretijd verloren zou kunnen gaan. Integraal waterbeheer Een van de aspecten die kennelijk nog niet is voorzien in het ontwerp bestemmingsplan is het integraal aanpakken van de bescherming tegen wateroverlast, zowel vanaf de rivier als het hemelwater dat onherroepelijk het laagste punt zal opzoeken. Dit is een cruciaal punt op het Eiland van Speyk en verdient een zorgvuldige aanpak van uw college met voldoende ruimte voor participatie van omwonenden, bewoners en toekomstige bewoners. Inspraak, participatie en rechtsbescherming Gelet op het gestelde in uw inspraakverordening, wordt altijd Inspraak verleend indien de wet daartoe verplicht.3 Bovendien zijn de uitzonderingen uit de verordening wanneer geen inspraak wordt verleend niet van toepassing. Nu nog een mer doorlopen wordt, het integraal waterbeheer nog niet op orde is en nog voldoende andere onzekerheden aangaande het Eiland van Speyk aanwezig zijn, lijkt de inhoud van het ontwerp bestemmingsplan nog voldoende vloeibaar voor wijzigingen. Weest u als college in dit verband ook helder en consequent in het proces met betrekking tot het bestemmingsplan Eiland van Speyk.
Ten behoeve van het ‘verwachtingenmanagement’ is het nodig om bij aanvang van een ‘participatieproces’ nadrukkelijk aan de deelnemers aan te geven welk gewicht de inbreng van participanten in het besluitvormingsproces zal hebben. In uw reactie4 op het rekenkamer rapport “Van Inspraak naar Samenspraak“ 5 schrijft u dat u het belangrijk vindt dat verwachtingen van participanten over hun rol en invloed in het proces goed op elkaar aansluiten zonder dat het leidt tot dichtregelen van het proces. Met name inhoudelijke kaderstelling kan leiden tot minder creativiteit en betrokkenheid van bewoners. Terughoudenheid was daarbij geboden. Gelet op het feit dat veel inwoners/bewoners/stakeholders in hun zienswijze op de concept gebiedsvisie Rivierzone zich niet voldoende gehoord of gerepresenteerd voelen, zou uw college hier nog eens over moeten nadenken, hoe het komende half jaar hier mee om te gaan, vooral in het licht van de aanloop naar de mer en het te zijner tijd ter inzage leggen van het Ontwerp-bestemmingsplan Eiland van Speyk: 2022? Temeer nu u op pagina 22 van de reactienota op de concept gebiedsvisie Rivierzone aangeeft: Zoals u beschrijft is de gebiedsvisie een toetsingskader dat richting geeft maar ook inspireert en ruimte laat aan de exacte invulling per deelgebied.
De nadere uitwerking van de infrastructuur is een vervolgstap, die zo veel mogelijk in samenspraak met mede uw stichting zal plaatsvinden. Wij nemen uw suggestie t.a.v. de kades mee. Het is sowieso de bedoeling om het hele gebied als verblijfsgebied met een maximumsnelheid van 30 km/h in te richten. Het kruispunt Oosthavenkade / Vulcaanweg is in beeld in relatie met de ontwikkelingen Eiland van Speyk. Bij een reconstructie van dit kruispunt wordt nadrukkelijk ook de oversteekbaarheid voor langzaam verkeer betrokken.
3
Inspraak verordening gemeente Vlaardingen, art. 2. Brief College B&W, Bestuurlijk wederhoor onderzoek inspraak en burgerparticipatie, nr. 1082430, d.d. 31 maart 2015. 5 Commissie voor beleidsonderzoek, Van Inspraak naar Samenspraak, Rekenkamercommissie SchiedamVlaardingen, 2015 4
4
Gelet op de geboden ruimte lijkt het me onmogelijk dat het ontwerp bestemmingsplan al voldoende uitgekristalliseerd is, indien uw college inspraak en/of participatie serieus neemt. Participatie en inspraak Participatie moet worden onderscheiden van rechtsbescherming. Rechtsbescherming is onderdeel van een formele procedure in de besluitvorming, terwijl participatie zich in de overleg of inspraak sfeer afspeelt. Ook het eenzijdig verstrekken van informatie waarop vragen gesteld worden (zoals op 8 juli 2021) kan niet gekwalificeerd worden als inspraak of participatie. Onder participatie wordt de actieve betrokkenheid van de lokale samenleving (personen en organisaties) en van professionele ‘ketenpartners’ bij het opstellen, uitwerken of ten uitvoer brengen van een omgevingsvisie of -plan door een gebiedsautoriteit verstaan. In dit geval dus uw college. Participatie kan variëren in de mate van intensiteit en impact. In deze handreiking spreken we over ‘meeweten’, ‘meedenken’, ‘meedoen’ en ‘meebeslissen’ als niveaus van participatie. De procedure die een bestemmingsplan doorloopt, is in de Wet ruimtelijke ordening en in het Besluit ruimtelijke ordening vastgelegd. Het Besluit ruimtelijke ordening bepaalt dat de gemeente overlegt met alle betrokken overheden en andere instanties/stakeholders. In de praktijk wordt dit overleg meestal tegelijk met de inspraak gevoerd.
Als het om een groot of ingrijpend bestemmingsplan gaat, wordt meestal eerst een voorontwerpbestemmingsplan gepubliceerd. Daarover vindt overleg plaats met betrokken partijen, bijvoorbeeld burgers, bedrijven of andere organisaties/stakeholders, om de belangen van de verschillende partijen in beeld te krijgen. Het bestemmingsplan voor het Eiland van Speyk is een complex en ingrijpend bestemmingsplan. Juist over een voorontwerpplan kunnen ingezetenen en belanghebbenden een inspraakreactie inbrengen. Hierna zal de gemeente overgaan tot het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan. Mijns inziens heeft tot nu toe onvoldoende participatie casu quo inspraak plaatsgevonden. Rechtsbescherming Rechtsbescherming is iets anders dan inspraak of participatie. De uniforme openbare voorbereidingsprocedure (uov) is voor diverse omgevingsbesluiten wettelijk voorgeschreven, zoals ook bij de voorbereiding van een omgevingsplan. Deze procedure biedt de mogelijkheid om door middel van een zienswijze te reageren op een ontwerp omgevingsplan. Eerst na de publicatie van een ontwerp bestemmingsplan kan een ieder een zienswijze indienen. Dit is dus geen onderdeel meer van de inspraakfase maar van rechtsbescherming. In het definitieve besluit kan de gemeenteraad dan rekening houden met die zienswijzen.
Het indienen van een zienswijze is eigenlijk de afsluiting van het inspraaktraject en tevens het begin van de rechtsbescherming. Tegen dat definitieve besluit omgevingsplan kunnen belanghebbenden vervolgens beroep instellen, als dat nodig is. Voor het omgevingsplan is dat in eerste en enige mogelijkheid bij de Raad van State. Chronologie Voorgaande op een rij gezet, zijn de inwoners/bewoners/stakeholders geconfronteerd (en niet altijd betrokken) met de volgende stappen: 5
-
Stedenbouwkundige visie 2020 (woningbouw ordegrootte: 250 woningen Eiland van Speyk met gemende hoog en laagbouw) Concept gebiedsvisie Rivierzone d.d. 13 oktober 2020 Gemeente Vlaardingen - Stap 3-besluit bestemmingsplan - Eiland van Speyk, d.d. 19 maart 20216 Herziene stedenbouwkundig visie d.d. 24 juni 2021(raadscommissie):ordegrootte woningbouw 650 woningen hoogbouw Presentatie 8 juli met mededeling dat ontwerp-bestemmingsplan gereed is Doorlopen van plan- en project mer tot december 2021 (zonder dat reikwijdte en detailniveau en status eerdere onderzoeken bekend is) Besluit college met reactienota op consultatieronde concept gebiedsvisie Rivierzone Uitnodiging zowel in presentatie 8 juli als in reactienota om ideeën in te brengen mbt tot de inrichting van het Eiland van Speyk Een (nog) ontbrekende definitief vastgestelde gebiedsvisie Rivierzone op basis van de consultatieronde
Mijns inziens rechtvaardigt dit de vraag wat de waarde is van de reeds vastgestelde Ontwerp bestemmingsplan Eiland van Speyk, zoals aangegeven op 8 juli jl, mocht voorgaande nopen tot aanpassing van dit ontwerp. Bovendien zal de inconsistentie van deze informatiereeks een vloedgolf aan zienswijzen opleveren en mogelijk extra beroepen, nu na het Varkens in nood arrest van het Europese Hof7 ook zonder een zienswijze te hebben ingediend beroep kan worden ingesteld tegen een bestemmingsplan. Omgevingswet In juli 2022 wordt na verwachting de Omgevingswet van kracht, waarin participatie een belangrijk instrument is. Wat ware nu mooier geweest als uw college van het eiland van Speyk als een vingeroefening van participatie onder de Omgevingswet had gezien. Echter een deel van deze achterstand kan worden ingelopen door alsnog gelegenheid te geven tot participatie zoals is voorgespiegeld op 8 juli, maar zeker kan invulling worden gegeven aan inspraak door de status het ontwerp bestemmingsplan te wijzigen in voorontwerp bestemmingsplan en dit open te stellen voor het grote publiek in Vlaardingen, maar in het bijzonder de omwonenden, bewoners en stakeholders van het Eiland van Speyk. Overigens worden de opmerkingen uit de zienswijze nr. 31 over de Omgevingswet niet beantwoord.
Wel geeft u aan dat de intentie van de gebiedsvisie Rivierzone is om een stedenbouwkundige visie mee te geven aan ontwikkelaar/initiatiefnemers binnen een ruimtelijk kader en dat u voornemens bent alsnog een plan-MER op te stellen en deze op de gebruikelijke wijze in procedure te brengen. In deze plan-MER dient duidelijk te worden, dat de beoogde ontwikkelingen tot een acceptabel woonen leefklimaat zal leiden en/of alternatieven mogelijk zijn. Dit laatste dient ook te geschieden met een project-MER met betrekking tot het bestemmingsplan voor het Eiland van Speyk gelet op de geluid- en geurbelasting, het gevaar van overstroming en problematiek met afvoer van hemelwater van de toekomstige daktuin.
6 7
Stap 3-besluit bestemmingsplan - Eiland van Speyk, Stcrt. nr. 14475 d.d. 19 maart 2021. HvJ EU 14 januari 2021, zaak C-826/18, ECLI:EU:C:2021:7 (Stichting Varkens in nood/B&W Echt-Susteren).
6
Ook dient in het kader van een integrale benadering onder de Omgevingswet van de fysieke leefomgeving voldoende aandacht te worden besteed aan externe veiligheid en sociale veiligheid in en rondom de te realiseren binnentuin in relatie tot het aanwezige stadspark. Slot Het lijkt er inderdaad op dat het grootste gedeelte van het bestemmingsplan al dichtgeregeld is, zonder dat omwonenden, bewoners en stakeholders hier voldoende hebben in kunnen participeren of gebruik hebben kunnen maken van inspraak. Ik verzoek u dan ook het beschikbare Ontwerp bestemmingsplan beschikbaar te stellen aan het brede publiek, inwoners, bewoners en belanghebbenden/stakeholders, als Voorontwerp bestemmingsplan Eiland van Speyk. Hoogachtend,
7
Aan van datum
De raden van de deelnemende gemeenten in de GRJR Het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond 2 juli 2021
betreft
Definitieve Begroting 2022 en Ontwerpbegrotingswijziging 2021
bijlagen 1. Definitieve Begroting 2022 van de GRJR 2. Memo Zienswijzen Ontwerpbegroting 2022 3. Ontwerp Begrotingswijziging 2021 voor zienswijzen
Geachte raad, Uw gemeente werkt in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) samen aan de beschikbaarheid van specialistische jeugdhulp, van jeugdbescherming en jeugdreclassering en van een meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (Veilig Thuis). Financieel perspectief en Begroting 2022 In april hebben wij u gelegenheid gegeven om uw zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 naar voren te brengen. Wij danken u voor uw inbreng. Rekening houdend met uw zienswijzen hebben wij op 2 juli de definitieve begroting vastgesteld. In de bijlage ‘Memo Zienswijzen” lichten wij uitgebreid de definitieve begroting en onze reactie op de ontvangen zienswijzen toe. Zoals bekend zijn er grote ontwikkelingen in de jeugdhulp met invloed op het financiële perspectief. Op basis van de op dit moment beschikbare informatie is de begroting 2022 nu aangepast zodat: - enerzijds reeds beschikbare middelen kunnen worden ingezet voor de problematiek van acute hulp en wachttijden (vooral in de ambulante specialistisch hulp), - anderzijds de gemeenten hier zo min mogelijk budgettaire nadelen van ondervinden door aan te sluiten op de mate en wijze van beschikbaar komen van die extra dekkingsmiddelen. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar dit memo.
Begrotingswijziging 2021 voor zienswijze De ontwikkelingen en analyses die leidden tot de definitieve begroting 2022, geven tegelijkertijd de noodzaak en wenselijkheid om de begroting 2021 hierop aan te passen. Inhoudelijk gaat het om: het realistisch begroten en de inzet van rijksmiddelen voor acute hulp in 2021 en voor de aanpak van de wachttijden in 2021 en 2022. De wijziging is erop gericht onvermijdelijke tegenvallers achteraf voor te zijn en de inzet van extra (rijks)middelen ordentelijk te laten plaatsvinden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen geven wij u gelegenheid om op de ontwerp begrotingswijziging 2021 uw zienswijze te geven. De minimale termijn voor uw zienswijze van acht weken eindigt op 27 augustus. Wij veronderstellen dat uw eventuele zienswijze vanwege het zomerreces later zal komen. In onze vergadering van 1 oktober 2021 zullen wij bezien of we op dat moment over kunnen gaan tot definitieve begrotingswijziging. Uw zienswijze kunt u per mail indienen via: secretariaatgrjr@rotterdam.nl Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond p/a Gemeente Rotterdam Jeugd en Onderwijs Postbus 70014 3000 KS Rotterdam www.jeugdhulprijnmond.nl
1
Met vriendelijke groeten, namens het Dagelijks Bestuur van de GRJR,
Voorzitter
2
ZIENSWIJZEN BEGROTING 2022 GRJR GEMEENTE 1 Rotterdam
2 MVS/Maassluis
ALGEMEEN, PROCES
REALISTISCHE BEGROTING, SCENARIO'S
De raadscommissie concludeert dat het niet het juiste moment is om een ziensw ijze in te dienen, gegeven het f eit dat de GRJR aankondigde in juli 2021 een eerste herziening van de begroting aan de gemeenteraaden aan te bieden. De raad geef t bij de eerste herziening op de begroting een ziensw ijze. U stelt daarnaast in uw aanbiedingsbrief dat onderzoeksbureau AEF in december 2020 heeft geconstateerd dat er landelijk sprake is van stijgende zorgkosten en tekort schietende budgetten, nog los van de gevolgen van de pandemie. Hoewel we het jammer vinden dat de tijd te kort bleek om een vertaling hiervan op te nemen in de ontwerpbegroting 2022, vinden we het prettig te zien dat u voorstelt om -in nauwe samenwerking met de regiogemeenten- scenario's uit te werken die recht doen aan deze ontwik-kelingen.
Vooruitlopend op de zienswijze vraagt de raad om bij de eerste herziening aandacht te besteden aan: - de effecten van corona en de inzet van de extra toegekende middelen
ONTWIKKELING VAN DE JEUGDHULP
REGIONAAL CONTRACTMGT EN LOKALE TEAMS
Tot slot is vorig jaar toegezegd dat vanuit de regionale Organisatie nader onderzoek wordt uitgevoerd naar de doorlopend stijgende kosten binnen de jeugdhulp. Wij verzoeken u de uitkomsten van dit onderzoek breed te delen en op de conclusies vervolgacties te formuleren. Dit onderzoek kan tevens uitwijzen of de conclusies uit het AEF-rapport naar de landelijke stijging van kosten voor de jeugdhulp ook voor onze regio geldt, of dat mogelijk (ook) andere factoren een rol spelen. Waar mogelijk verzoeken we u de bevindingen vanuit dit, tevens te vertalen in de scenario's voor de begroting. Hierop volgend zien we dit uiteraard graag vertaald binnen de definitieve begroting.
De wachtlijsten voor specialistische GGZ-hulp stijgen, evenals de zwaarte en complexiteit van de zorgvragen. Verwacht wordt dat deze gevolgen nog enige tijd aanhouden. Wij maken ons zorgen om deze tendensen en willen voorkomen dat jeugdigen hierdoor mogelijk (geestelijk) in de knel komen. We zijn daarom blij de verhoogde aandacht voor goed opdrachtgeverschap en opdrachtnemerschap, in relatie tot de zorgaanbieders, terug te zien in de ont-werpbegroting, als aangekondigd in de Kadernota. Wij vinden dit van groot belang voor het goede gesprek met aanbieders over het borgen van de con-tractafspraken, zoals het leveren van overbruggingszorg, het vaststellen van het juiste arrangement en het op orde hebben van de administratie. Dit draagt bij aan een sterkere sturing op zorggebruik en het voorkomen van onnodig oplopende zorgkosten.
Wij verzoeken u de stijgende prijzen te onderzoeken en hier naar te handelen. Het lijkt ons daarbij goed om samen met de regiogemeenten en de uitvoeringsorganisatie van de GRJR te bezien of de conclusies uit het AEF-rapport naar de landelijke stijging van kosten voor de jeugdhulp ook voor onze regio geldt, of dat ook andere factoren een rol spelen. Waar mogelijk verzoeken we u de bevindingen te vertalen in de scenario's voor de begroting.
Ook voor het jaar 2022 willen we u verzoeken zorgaanbieders te houden aan de gemaakte contractafspraken, zoals het leveren van overbruggingszorg, het vaststellen van het juiste arrangement en het op orde hebben van de administratie, om zo verder onnodig oplopende zorgkosten tegen te gaan en eerder te kunnen sturen op het zorggebruik.
6 VPGO/Hellevoetsluis 7 VPGO/Westvoorne
Zie Nissewaard
Zie Nissewaard Wij verwachten dat de GRJR blijft aandringen bij VWS op structureel extra middelen voor de jeugdhulp of een proeftuin.
Zie Nissewaard
8 VPGO/Brielle
Zie Nissewaard
Zie Nissewaard
Zie Nissewaard
4 MVS/Schiedam
5 VPGO/Nissewaard
Zie Nissewaard Zie Nissewaard + De incidentele middelen vanuit het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (hierna VWS), worden ingezet om wachtlijsten in de specialistische jeugdhulp terug brengen naar de Treeknorm, die de reële wachttijden in de zorg beschrijft. We vragen extra aandacht om de wachtlijsten structureel terug te brengen zodat onze kwetsbare jongeren tijdig de zorg krijgen die ze nodig hebben. Daarnaast worden de incidentele middelen ingezet om de stijgende vraag door Corona op te vangen, we vragen ook extra aandacht voor het inzichtelijk krijgen van de impact van corona op onze jeugdigen. Zonder zekerheid over de structurele middelen voor de jeugdhulp kan echter nog niet structureel worden bijgeraamd. Zie Nissewaard