Lijst van ingekomen stukken 10 februari tm 6 april 2022
Tekst van het document
Ingekomen stukken Onderwerp
1894683 Aanbiedingsbrief aan raden inzake MRDH-begroting 2023
Datum
24-03-2022
Hoofddocument
0. Aanbiedingsbrief aan raden inzake MRDH-begroting 2023
Afzender
MRDH
Advies
Voor advies in handen stellen van College
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1889271 Woning te kort
Datum
14-02-2022
Hoofddocument
Woning te kort redacted
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1895072 Toekomst Broekpolder
Datum
28-03-2022
Hoofddocument
Toekomst Broekpolder redacted
Afzender
Federatie Broekpolder
Advies
Voor afhandeling in handen stellen van de Agendacommissie
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1892811 Conceptbegroting 2023 GGD Rotterdam-Rijnmond
Datum
11-03-2022
Hoofddocument
Conceptbegroting 2023 GGD RR
Advies
Voor advies in handen van het college stellen
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1890051 Verzoek Vlaardings EnergieCollectief
Datum
21-02-2022
Hoofddocument
Verzoek Vlaardings EnergieCollectief
Afzender
Vlaardings Energie Collectief
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1889242 Brandbrief over CTB bij zwemles
Datum
14-02-2022
Hoofddocument
Brief gericht aan college en raadsleden 4-2-2022 redacted
Afzender
Nederlandse stichting Water- & Zwemveiligheid
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895378 VNG Ledenbrief Gevolgen van de oorlog in Oekraine
Datum
29-03-2022
Hoofddocument
20220329 Ledenbrief Gevolgen-van-de-oorlog-in-Oekraine
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895163 Gezondheidsbevordering in uw coalitieakkoord
Datum
28-03-2022
Hoofddocument
28032022 Brief Initiatiefgroep Preventieakkoord Gemeenteraadsverkiezingen 24maart2022 redacted
Afzender
GGD GHOR Nederland, Federatie voor gezondheid en SER
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894789 VNG Ledenbrief Ventilatie in schoolgebouwen en brede opgave onderwijshuisvesting
Datum
25-03-2022
Hoofddocument
20220325 Ledenbrief Ventilatie-in-schoolgebouwen-en-brede-opgaveonderwijshuisvesting
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894680 Zonne-energie in uw gemeente
Datum
24-03-2022
Hoofddocument
Eindversie brief
Afzender
Holland Solar
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894682 Ledenbrief Wijzigingen VNG model Reglement van Orde gemeenteraad en VNG model Verordening op de raadscommissies
Datum
24-03-2022
Hoofddocument
20220324 Ledenbrief Wijzigingen-VNG-model-Reglement-van-Ordegemeenteraad-en-VNG-model-Verordening-op-de-raadscommissies
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895384 Felicitatie benoeming gemeenteraadslid
Datum
29-03-2022
Hoofddocument
Felicitatie benoeming gemeenteraadslid redacted
Afzender
Per Saldo
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894592 Aandachtspunten energie-infrastructuur bij de collegevorming van de gemeenteraden
Datum
23-03-2022
Hoofddocument
Gemeente Vlaardingen redacted
Afzender
Stedin
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894580 Erfgoed in de college-akkoorden
Datum
23-03-2022
Hoofddocument
Erfgoedpamflet (low res)
Afzender
Erfgoedpamflet
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894574 Cultuur in de college-akkoorden
Datum
23-03-2022
Hoofddocument
AAN DE GRIFFIE VAN DE GEMEENTERAAD Cultuur in de collegeakkoorden redacted
Afzender
Kunsten’92 en Federatie Creatieve Industrie
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894330 Inwerkprogramma energietransitie gemeenteraadsleden
Datum
23-03-2022
Hoofddocument
23032022 Inwerkprogramma energietransitie gemeenteraadsleden
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894260 Brief aan raad van CNV
Datum
22-03-2022
Hoofddocument
Brief aan gemeenteraadsleden redacted
Afzender
CNV
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895379 Aandacht voor het spelende kind
Datum
29-03-2022
Hoofddocument
Scan 29032022120909 redacted
Afzender
Jantje Beton
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895395 Word Fairtrade Gemeente en zet Eerlijke Handel in het coalitieakkoord
Datum
29-03-2022
Hoofddocument
Word Fairtrade Gemeente en zet Eerlijke Handel in het coalitieakkoord redacted
Afzender
Fairtrade Gemeente Campagne
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895386 Wooncrisis regio Rotterdam
Datum
29-03-2022
Hoofddocument
2022 0329 brief gemeenteraadsleden - Vlaardingen redacted
Afzender
Maaskoepel
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896147 Felictiatie nieuwe gemeenteraad schooldakrevolutie
Datum
04-04-2022
Hoofddocument
Felictiatie nieuwe gemeenteraad schooldakrevolutie redacted
Afzender
Schooldakrevolutie
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896330 met toiletten erbij worden uw inwoners en bezoekers blij
Datum
05-04-2022
Hoofddocument
Met toiletten erbij worden uw inwoners en bezoekers blij
Omschrijving
Brief namens de Toiletalliantie betreft met toiletten erbij worden uw inwoners en bezoekers blij. Inzender gaf aan dat zijn persoonlijke gegevens mochten worden vermeld.
Afzender
Toiletalliantie
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896328 Alliantie Samen Werken Voor Werk Brief
Datum
05-04-2022
Hoofddocument
Samen werken voor werk brief 05042022142655 redacted
Omschrijving
Brief (en bijgevoegd informatieboekje) namens de Alliantie Samen Werken Voor Werk betreft samenwerking om werk toegankelijk te maken voor iedereen.
Afzender
Alliantie Samen Werken Voor Werk
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896262 Brief Kinderombudsman t.a.v. leden gemeenteraad
Datum
05-04-2022
Hoofddocument
2022.04.05 felicitatiebrief gemeenten redacted
Omschrijving
Een brief namens de Kinderombudsman betreft het feliciteren van de leden van de gemeenteraad.
Afzender
de Kinderombudsman
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896265 Ondertekende brieven aan raad - Vergroot de fietsveiligheid
Datum
05-04-2022
Hoofddocument
Ondertekende brieven aan raad - Vergroot de fietsveiligheid redacted
Omschrijving
Brief van de Fiestersbond betreft de resultaten van een landelijke briefondertekeningsactie vanuit de Fietsersbond waarbij ook in Vlaardingen 75 inwoners de brief hebben ondertekend aan hun raad.
Afzender
De Fietsersbond
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896260 ALS protocol ter verbetering uitvoering Wmo Onderhandelaar
Datum
05-04-2022
Hoofddocument
Als Patients Connected Onderhandelaar redacted
Omschrijving
Brief van ALS Patients Connected aan de onderhandelaar betreft de protocol ter verbetering uitvoering Wmo.
Afzender
ALS Patients Connected
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896260 ALS protocol ter verbetering uitvoering Wmo Fractieleiders
Datum
05-04-2022
Hoofddocument
ALS Patients connected fractieleiders redacted
Omschrijving
Brief van ALS Patients Connected aan de fractieleiders betreft de protocol ter verbetering uitvoering Wmo.
Afzender
ALS Patients Connected
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896038 Ledenbrief Ontwikkelingen Oekraine 1 april 2022
Datum
01-04-2022
Hoofddocument
20220401 Ledenbrief Ontwikkelingen-Oekraine-1-april-2022
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1893991 Agenda voor de binnenstad investeer in uw binnenstad
Datum
21-03-2022
Hoofddocument
Agenda voor de binnenstad investeer in uw binnenstad redacted
Afzender
Platform Binnenstadsmanagement
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895974 Brief ruimtevoorcollectiefwonen.nl
Datum
01-04-2022
Hoofddocument
Brief maart 2022
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895973 Ledenbrief Agenda Digitale Grondrechten en Ethiek 2022-2026
Datum
01-04-2022
Hoofddocument
20220401 Ledenbrief Agenda-Digitale-Grondrechten-enEthiek-2022-2026
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895659 Speerpuntennotitie Nationaal Toekomstbeeld Fiets
Datum
31-03-2022
Hoofddocument
Speerpuntennotitie NTF redacted
Afzender
MRDH
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895516 Felicitatie aan raadsleden + link naar introductiepakket
Datum
30-03-2022
Hoofddocument
MRDH - Felicitatie aan raadsleden + link naar introductiepakket redacted
Afzender
MRDH
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895485 Blauwe Brief VL
Datum
30-03-2022
Hoofddocument
VRW Blauwe Brief VL redacted
Afzender
Vereniging regio Water
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895482 Belang Laadinfrastructuur tav komende gemeentelijke bestuursperiode
Datum
30-03-2022
Hoofddocument
Belang Laadinfrastructuur tav komende gemeentelijke bestuursperiode redacted
Afzender
Stuurgroep Nationale Agenda Laadinfrastructuur
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1894259 ONL Ondernemersmanifest gemeenteraadsverkiezingen (maart 2022)
Datum
22-03-2022
Hoofddocument
ONL Ondernemersmanifest gemeenteraadsverkiezingen (maart 2022)
Afzender
ONL
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1893809 Input onderhandelingen SKB - ieder kind een gelijke kans!
Datum
21-03-2022
Hoofddocument
Input onderhandelingen SKB - ieder kind een gelijke kans! redacted
Afzender
SKB
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1893810 Verkeersveiligheid in Zuid-Holland
Datum
21-03-2022
Hoofddocument
Verkeersveiligheid in Zuid-Holland redacted
Afzender
ROV Zuid-Holland
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1891281 Fietsakkoord 2022
Datum
01-03-2022
Hoofddocument
Fietsakkoord 2022 redacted
Afzender
Fietsersbond
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1889272 Open brief opvang vluchtelingen
Datum
14-02-2022
Hoofddocument
Open brief aan de gemeenteraad getekend redacted
Afzender
Stichting Geuzenmaand e.a.
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1889276 Onderzoek naar (online) haat en vrouwen in de lokale politiek
Datum
15-02-2022
Hoofddocument
Onderzoek naar (online) haat en vrouwen in de lokale politiek redacted
Afzender
Atria Kennisinstituut voor Emancipatie en Vrouwengeschiedenis.
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1889340 Hoogwaterbescherming KW-Haven
Datum
15-02-2022
Hoofddocument
Hoogwaterbescherming KW-Haven - cri de coeur ! redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1889376 Demonstratie Vluchtelingenboot
Datum
17-02-2022
Hoofddocument
1889376 redacted
Afzender
Predikant Protestantse kerk Vlaardingen
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1889976 Mededeling geen zienswijzen onttrekking aan de openbaarheid parkeerplaats Breeweg
Datum
18-02-2022
Hoofddocument
Mededeling geen zienswijzen onttrekkig aan de openbaarheid parkeerplaats Breeweg redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1890271 Besluitvorming De Groote Lucht
Datum
22-02-2022
Hoofddocument
Besluitvorming De Groote Lucht redacted
Afzender
Stichting Groeiend Verzet in de Lickebaert
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1890481 Vlaardingen 750 jaar stadsrechten
Datum
23-02-2022
Hoofddocument
2022 02 23 aan College en Raad - Vlaardingen 750 jaar stadsrechten
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1890592 Ledenbrief Asiel
Datum
24-02-2022
Hoofddocument
20220224 Ledenbrief Asiel
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1890593 VNG Ledenbrief Model Verordening leges ivm Omgevingswet
Datum
24-02-2022
Hoofddocument
20220224 Ledenbrief Model-Verordening-leges-ivm-Omgevingswet
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1890844 Brief gemeenteraden inzake financiele situatie Schakenbosch
Datum
25-02-2022
Hoofddocument
Brief gemeenteraden SB 110222
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1890845 Brief gemeenteraden inspectie IGJ 220211
Datum
25-02-2022
Hoofddocument
Brief gemeenteraden inspectie IGJ 220211
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1891067 Campagne gemeenteraad verkiezingen 2022 Coffeeshopbond
Datum
28-02-2022
Hoofddocument
Campagne gemeenteraad verkiezingen 2022 redacted
Afzender
Coffeeshopbond
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1891066 Ondersteuning Oekraïne
Datum
28-02-2022
Hoofddocument
28022022-lbr 22 012 Ondersteuning Oekraïne
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1891219 Jaarverslag gemeentelijke Ombudsman 2021
Datum
01-03-2022
Hoofddocument
Bericht Ombudsman
Omschrijving
Onder embargo t/m 3 maart a.s.
Afzender
Kinderombudsman
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1891290 Zet de fiets op 1 oproep Tour de Force
Datum
01-03-2022
Hoofddocument
Zet de fiets op 1 oproep Tour de Force redacted
Afzender
Tour de Force
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1889237 Een Zon op Aarde
Datum
14-02-2022
Hoofddocument
Een Zon op Aarde redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892888 Jaarlijks meer verdrinkingen in Nederland dan gerapporteerd
Datum
14-03-2022
Hoofddocument
Jaarlijks meer verdrinkingen in Nederland dan gerapporteerd
Afzender
Vlaardingse reddingsbrigade
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1893799 VNG Ledenbrief Gevolgen oorlog Oekraine
Datum
21-03-2022
Hoofddocument
20220318 Ledenbrief Gevolgen-oorlog-Oekraine
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1893324 Whitepaper Maak digitalisering chefsache
Datum
16-03-2022
Hoofddocument
Whitepaper Maak digitalisering chefsache - incl brief nieuwe raadsleden Quarant redacted
Afzender
Quarant
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1896423 Brief coalitieonderhandelaars
Datum
14-03-2022
Hoofddocument
Brief coalitieonderhandelaars - ETR redacted
Afzender
Energietransitie Regie
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892993 Bestemmingsplan Indische buurt
Datum
14-03-2022
Hoofddocument
Brief gedateerd 1 maart 2022 redacted.pdf 22
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892914 Windmolens zijn gevaarlijk voor onze gezondheid
Datum
14-03-2022
Hoofddocument
Windmolens zijn gevaarlijk voor onze gezondheid redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892911 Brief aan lijsttrekkers gemeenteraadsverkiezingen
Datum
14-03-2022
Hoofddocument
Brief aan lijsttrekkers gemeenteraadsverkiezingen - 14-03-2022 redacted
Afzender
VNO-NCW West
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892822 Gemeenteraad Laarbeek Motie van zorg en verontwaardiging Oekraïne
Datum
11-03-2022
Hoofddocument
Gemeenteraad Laarbeek Motie van zorg en verontwaardiging Oekraïne
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1891378 Nieuwe gemeenteraad en Uitdaagrecht
Datum
02-03-2022
Hoofddocument
Nieuwe gemeenteraad en Uitdaagrecht redacted
Afzender
Kennisnetwerk Uitdaagrecht
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892802 Brief betreft Jeugdzorg de kosten en de ouders kinderen (red)
Datum
11-03-2022
Hoofddocument
Brief betreft Jeugdzorg de kosten en de ouders kinderen (red)
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892805 Jaarverslag GGD Rotterdam-Rijnmond 2021
Datum
11-03-2022
Hoofddocument
Jaarverslag GGD-RR 2021
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892813 Kaderbrief 2022 GGD Rotterdam-Rijnmond
Datum
11-03-2022
Hoofddocument
Kaderbrief 2022 GGD
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892788 Kaderbrief 2023 Regionale Belastinggroep
Datum
10-03-2022
Hoofddocument
Kaderbrief RBG 2023 vastgesteld
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1892540 VNG ledenbrief Omgevingswet
Datum
10-03-2022
Hoofddocument
Ledenbrief VNG betreft Omgevingswet
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1891715 VNG Ledenbrief Oekraine
Datum
04-03-2022
Hoofddocument
20220304 Ledenbrief Oekraine (1)
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895491 Brief gemeenteraad Van de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB)
Datum
30-03-2022
Hoofddocument
Brief gemeenteraad Van het Openbaar Bestuur redacted
Afzender
de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB)
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1895683 Bodemdaling kost gemeenten miljarden
Datum
31-03-2022
Hoofddocument
Bodemdaling kost gemeenten miljarden
Beste gemeenteraad, Naar verwachting telt Nederland in 2035 18,8 miljoen geregistreerde inwoners. Mede door dit aantal zal de groei naar verwachting blijven toenemen. Om aan de groeiende vraag te voldoen zouden er 845.000 woningen gebouwd moeten worden. 4,2 procent is er een tekort aan woningvoorraad tot 2030. Voor starters en middeninkomens is het enorm lastig om in de huidige markt een woning te vinden. Studenten zijn gedwongen om langer thuis te blijven wonen waardoor ze vaak grote afstanden moeten afleggen voor hun studie. Door de hoge huizenprijzen blijven mensen tevens langer in hun huis wonen waardoor de doorstroming ook nog eens stil ligt. De situatie rond het coronavirus heeft ook grote impact op de woningmarkt. Zo zijn er steeds vaker huurders in de financiële problemen gekomen en de tendens is dus ook dat men terughoudender is geworden om een woning te kopen. Bovenstaande informatie en ontwikkelingen zijn u ongetwijfeld bekend. Deze mail is dan ook niet om bedoeld om te informeren of te beleren maar om mee te denken aan oplossingen voor dit probleem. Woon Kracht bestaat uit een enthousiast en gedreven team en heeft veel ideeën en oplossingen om de nijpende tekorten, van voornamelijk starters en middenklassers, aan te pakken te verhelpen. Wij zouden dan ook graag projecten beginnen waar veel mensen baat bij kunnen hebben, op meerdere plekken in Nederland.
Hoe willen wij Nederland helpen met het woningtekort? Door Woonunit communities te bouwen. Woonunits/ wooncontainers zijn duurzaam, makkelijk te verplaatsen en modulair waardoor er gewerkt kan worden aan verschillende projecten. Hierbij zijn veel mogelijkheden qua projecttype beschikbaar. Denk hierbij aan duurzame units met een luxe uitstraling van een villa of natuurlijke uitstraling zoals steen of hout. Bijna alles is mogelijk met onze woonunits. Om een bijdrage te kunnen leveren aan woningbouw is er simpelweg grond nodig. Hiermee kunnen wij Nederland kunnen helpen aan meer betaalbare woningen, welke ook nog eens zeer snel opgeleverd kunnen worden. Dus onze vraag aan de gemeenteraden van Nederland is of wij een stuk grond of zelfs meerdere stukken grond beschikbaar kunnen krijgen in om de units op plaatsen naar de wensen van de ontwikkelaars, bewoners en gemeenten! Zoals u kunt lezen zijn wij enorm gemotiveerd en vastbesloten om Nederland te helpen met het woningtekort. Wij zouden dan ook graag nader met u in contact komen via een video-call of fysiek gesprek om verdere uitleg te geven alsmede uw mogelijkheden te vernemen. Uiteraard zijn wij bereid tussentijdse vragen te beantwoorden en zien ook vooral uit naar uw reactie om deze brief. Alvast dank voor uw interesse en met een hartelijke groet, Woon Kracht
Beste fractievoorzitter, De afgelopen dagen is er, heel begrijpelijk, commotie ontstaan over de toekomst van de Broekpolder. Dit in verband met het voorstel van B&W om € 1,5 miljoen bij te dragen in de kosten om het bodembeheer en de bosomvorming in een deel van de Broekpolder gerealiseerd te krijgen. Velen van jullie zijn op de hoogte van de onderhandelingen met verschillende partijen, die belang hebben bij een gezonde en groene Broekpolder: de Provincie, Staatsbosbeheer, Hoogheemraadschap Midden Delfland, DCMR en de Federatie Broekpolder. De motie, die alle Vlaardingse partijen twee jaar geleden hebben ondersteund om geen grote kap in de Broekpolder te laten plaats vinden en later de motie om geen woningbouw in de polder te realiseren, is een enorme steun geweest om er bijvoorbeeld voor te zorgen, dat vak 8 (het grote bosperceel ten noorden van de Ruigte) ongemoeid zal blijven in de versnelde uitvoering. Het compromis dat nu op tafel ligt, is voor alle partijen een perspectiefrijke oplossing: Alleen de zwaar vervuilde delen worden nu versneld aangepakt, de bosdelen, alle percelen ten noorden en westen van de Ruigte, blijven nu gespaard (daar zal op korte termijn wel hard aan het onderhoud moeten worden gewerkt).
Op het terrein van Masamuda, het hondenlosloopgebied en een perceel ten noorden van de watersportvereniging de Bommeer zal een leeflaag worden aangebracht, er wordt niet afgegraven, zoals hier en daar is vermeld. Dit gebied ligt hoofdzakelijk op terrein, dat in eigendom is van de gemeente Vlaardingen. Financieel is dit natuurlijk een behoorlijke belasting voor de gemeente, maar als de gemeente Vlaardingen nu niet akkoord gaat, zullen de kosten, die gemaakt moeten worden volledig bij de gemeente komen te liggen, omdat de verplichting tot saneren toch uitgevoerd moet worden. Dan zal de 70% , die de Provincie nu wil bijdragen, komen te vervallen. De Federatie Broekpolder is van zins om een informatie- en participatietraject uit te gaan zetten om de Vlaardingse bevolking goed op de hoogte te krijgen. Heel graag wil ik jullie extra informatie geven, die nodig is om tot een goed en gewogen oordeel te komen. Dat kan met een bezoek aan jullie fractie, in een gezamenlijk overleg of in een commissie vergadering. Voor verdere inlichtingen kunnen jullie me altijd mailen of bellen.
Met vriendelijke groet, (bestuurslid Federatie Broekpolder) Telefoon
Begroting 2023 Basistakenpakket Gemeenschappelijke regeling GGD-RR
Concept-begroting vastgesteld in het Algemeen Bestuur GGD-RR van 10 maart 2022 Definitief vast te stellen in AB-GGD-RR van 30 juni 2022
INHOUDSOPGAVE blz.
1.
Inleiding
3
2.
De producten
7
3.
Gemeentelijke bijdragen
12
4.
Verantwoording
17
Bijlage 1: Tarieven basistaken 2023 Bijlage 2: Inwoneraantallen voor berekening gemeentelijke bijdragen Bijlage 3: Beschrijving per basistaak
2
20 21 22
1. INLEIDING
Gemeenschappelijke regeling GGD-RR Aan de gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond (GR GGD-RR) nemen alle gemeenten in de regio Rijnmond deel: Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, GoereeOverflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Westvoorne. Per 1-1-2023 zullen de gemeenten Brielle, Westvoorne en Hellevoetsluis fuseren tot de gemeente Voorne aan Zee. We hebben hier in deze begroting rekening mee gehouden door in een aparte tabel aan te geven wat de bedragen worden voor deze nieuwe fusie gemeente.
De GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR) voert een uniform pakket van basistaken uit voor het gehele werkgebied. Omdat de begroting van de gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond alleen de bijdrage van de deelnemende gemeenten regelt en geen eigen balans kent (de bijdrage van de gemeenschappelijke regeling is een onderdeel van de begroting van de Gemeente Rotterdam) is dit geen formele begroting in de zin van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Dit is ook met de Provincie Zuid-Holland, als toezichthouder op gemeenschappelijke regelingen, afgestemd. Wet publieke gezondheid De Wet publieke gezondheid (wet PG) is het kader waarbinnen de GGD namens de gemeenschappelijke regeling de basistaken uitvoert voor de deelnemende gemeenten. De kern van de wet is dat deze het college van burgemeester en wethouders van alle gemeenten opdraagt om de totstandkoming en
3
de continuïteit van en de samenhang binnen de publieke gezondheidszorg, en de afstemming ervan met de curatieve gezondheidszorg en de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen te bevorderen. Ter uitvoering van de bij wet opgedragen taken draagt het college van burgemeester en wethouders zorg voor de instelling en instandhouding van een gemeentelijke gezondheidsdienst. Ter uitvoering van de in het eerste lid bedoelde taak draagt het college van burgemeester en wethouders in ieder geval zorg voor: a. het verwerven van, op epidemiologische analyse gebaseerd, inzicht in de gezondheidssituatie van de bevolking, b. het elke vier jaar, voorafgaand aan de opstelling van de nota gemeentelijke gezondheidsbeleid, bedoeld in artikel 13, tweede lid, op landelijk gelijkvormige wijze verzamelen en analyseren van gegevens over deze gezondheidssituatie, c. het bewaken van gezondheidsaspecten in bestuurlijke beslissingen, d. het bijdragen aan opzet, uitvoering en afstemming van preventieprogramma’s, met inbegrip van programma’s voor de gezondheidsbevordering, e. het bevorderen van medisch milieukundige zorg, f. het bevorderen van technische hygiënezorg, g. het bevorderen van psychosociale hulp bij rampen, h. het geven van prenatale voorlichting aan aanstaande ouders.
Specifiek voor de uitvoering van de algemene infectieziektebestrijding worden in de wet vervolgens de onderstaande taken genoemd: a. het nemen van algemene preventieve maatregelen op dit gebied, b. het bestrijden van tuberculose en seksueel overdraagbare aandoeningen, inclusief bron- en contactopsporing, c. bron- en contactopsporing bij meldingen Het merendeel van de algemene taken (a t/m g) en de taken op het terrein van infectieziektebestrijding vormen de kern van het basistakenpakket dat de gemeenschappelijke regeling GGD-RR uitvoert. Daarnaast worden in de wet specifiek nog de taken voor de jeugdgezondheidszorg en de ouderengezondheidszorg genoemd. Voor de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg zijn dit: a. het op systematische wijze volgen en signaleren van ontwikkelingen in de gezondheidstoestand van jeugdigen en van gezondheidsbevorderende en -bedreigende factoren, b. het ramen van de behoeften aan zorg, c. de vroegtijdige opsporing en preventie van specifieke stoornissen, met uitzondering van het perinatale onderzoek op phenylketonurie (PKU), congenitale hypothyroïdie (CHT) en adrenogenitaal syndroom (AGS) en het aanbieden van vaccinaties voorkomend uit het Rijksvaccinatieprogramma, d. het geven van voorlichting, advies, instructie en begeleiding, e. het formuleren van maatregelen ter beïnvloeding van gezondheidsbedreigingen.
Artikel 6b van de Wet publieke gezondheid bepaalt dat er een rijksvaccinatieprogramma (RVP) is. Dit is vormgegeven in artikel 11 van het Besluit publieke gezondheid. De inhoud van het RVP (het vaccinatieschema) en een aanduiding welk gedeelte van het RVP onder verantwoordelijkheid van de gemeenten valt, is in een Algemene maatregel van bestuur (Amvb) geregeld. De uitvoering van het RVP is vanaf 1 januari 2019 vastgelegd op drie niveaus: de Wpg, een Amvb en deze professionele richtlijn. De gemeenten hebben de uitvoering van het RVP belegd bij de Jeugdgezondheidszorg. In de regio Rotterdam-Rijnmond is de stichting CJG Rijnmond de uitvoerder van de doelstellingen op het terrein van de jeugdgezondheidszorg. Voor de uitvoering van de ouderengezondheidszorg worden in de wet PG de volgende taken omschreven: a. het op systematische wijze volgen en signaleren van ontwikkelingen in de gezondheidstoestand van ouderen en van gezondheidsbevorderende en -bedreigende factoren;
4
b. c. d. e.
het ramen van de behoeften aan zorg; de vroegtijdige opsporing en preventie van specifieke stoornissen als comorbiditeit; het geven van voorlichting, advies, instructie en begeleiding; het formuleren van maatregelen ter beïnvloeding van gezondheidsbedreigingen.
In de wet Publieke Gezondheid wordt tevens omschreven dat alle gemeenten binnen twee jaar na openbaarmaking van de landelijke gezondheidsnota een nota gemeentelijk gezondheidsbeleid vaststellen. Een ander belangrijk deel van de wet PG richt zich op allerlei bepalingen rond de uitbraak van infectieziekten en de controle daarop rond havens en vliegvelden. Voorts regelt de wet de samenhang met de omvang van de veiligheidsregio’s en het hanteren van een meldcode voor huiselijk geweld voor GGD’en. In 2021 is de tijdelijke wet maatregelen covid-19 in de WPG opgenomen. Er is daarvoor een nieuw hoofdstuk toegevoegd (artikelen 58a tot en met 58u Wpg) waarin de veilige afstand (artikel 58h Wpg), het groepsvormingsverbod (artikel 58g Wpg), het evenementenverbod (artikel 58i Wpg) en de sluiting van publieke locaties (artikel 58h Wpg) is geregeld. De wet regelt verder nog een aantal bijzondere mogelijkheden, zoals het verplichten van mondkapjes, het reguleren van contactberoepen en de bezettingsgraad van hotels. Deze mogelijkheden staan in artikel 58j Wpg. Tevens is opgenomen dat de burgemeester bevoegd gezag wordt voor handhaving (artikel 58d Wpg). Artikel 58r Wpg maakt het mogelijk om via de Wpg zelf of aangevuld met een ministeriële regeling extra eisen aan de kinderopvang te stellen.
GGD3.0 en een begroting voor één jaar. De komst van de coronapandemie in 2020 heeft ertoe geleid dat het regionale-en nationale krachtenveld rondom publieke gezondheid evenals de rol van de GGD significant is veranderd. Naast de landelijke heroriëntatie, werd duidelijk dat er ook regionale heroriëntatie gewenst is op de taken en positionering van de GGD Rotterdam-Rijnmond. Hiertoe is het strategietraject ‘GGD 3.0’ doorlopen onder leiding van een kopgroep met verschillende wethouders. De trends en (beleids)ontwikkelingen op het gebied van publieke gezondheid, leefstijl en preventie én leefomgeving waren begin 2020 al een drijfveer voor de GGD RR om het visietraject GGD 2.0 te starten, hierop wordt in het traject GGD 3.0 voortgeborduurd. De coronacrisis alsmede onvoldoende aandacht voor publieke gezondheidszorg in de laatste decennia, laten zien dat het anders moet: • Er is noodzaak aan een slagvaardige, lerende en schaalbare crisisorganisatie voor o.a. de bestrijding van infectieziekten; • Daarnaast is een publieke gezondheidsstructuur nodig, die in governance en financiering ruimte biedt om in te zetten op bescherming, preventie en het stimuleren van gezonde leefstijl en gezonde leefomgeving –waarbij een integrale digitale strategie onontbeerlijk is; • Daarbij moet ruimte zijn en blijven voor lokaal maatwerk en de steeds belangrijker wordende regionale inzet met zorgpartners.
De tot nu toe geleerde lessen van de coronacrisis en de trends en ontwikkelingen richting de toekomst zijn in het traject GGD3.0 vertaald naar drie speerpunten met ieder eigen ambities en doelstellingen die bijdragen aan de bescherming en bevordering van de volksgezondheid van de inwoners in regio Rotterdam-Rijnmond. Afgesproken is om op tactisch (hoe) en operationeel (wat) niveau de ambities van GGD3.0 nader uit te werken. De bedoeling was dat dit voor begroting 2023 helder zou worden maar door onduidelijkheid over de landelijke koers en financiering van de ambities is dit onmogelijk gebleken. Daarom is met het algemeen bestuur afgesproken om de begroting 2023 nu nog niet aan te passen aan de ambities van GGD3.0. De begroting 2023 zal dus niet de eerste begroting van een nieuwe 4 jarenbegroting worden maar nog gebaseerd zijn op de begroting van het voorgaande jaar. Het grote voordeel hiervan is dat de nieuwe bestuurders die na de raadsverkiezingen van maart 2022 het algemeen bestuur gaan vormen meegenomen kunnen worden in het traject van GGD3.0 dat de basis zal gaan vormen voor de begroting 2024-2027. Basistakenpakket Zoals hierboven aangegeven is de begroting 2023 dit jaar nog eenmaal gebaseerd op de begroting 2022.
De begroting 2023 is dus slechts geïndexeerd conform de brief van de gemeentesecretarissenkring van de regio Rotterdam-Rijnmond en daarnaast zijn twee wijzigingen doorgevoerd. Het gaat
5
daarbij om twee externe ontwikkelingen die onontkoombaar zijn: de inwerkingtreding van de omgevingswet en de inspecties van gastouders. In begroting 2024 zullen vervolgens nieuwe afspraken gemaakt worden omtrent de omvang van het pakket basisproducten dat de GGD Rotterdam-Rijnmond voor alle gemeenten uitvoert. Gemeenten kunnen verder bilateraal afspraken maken met de GGD-RR over de inkoop en uitvoering van plusproducten waarbij maatwerk mogelijk is. Hierover kunnen altijd bilaterale afspraken tussen gemeente en GGD worden gemaakt. De plusproducten maken geen deel uit van de begroting en vallen formeel ook niet onder de gemeenschappelijke regeling GGD-RR. Als voorbeelden van zo’n plusproduct kunnen het product WMO toezicht, het product Nu niet Zwanger en de ophoging van de gezondheidsenquête tot wijkniveau genoemd worden. Een korte omschrijving van het basistakenpakket is te vinden in hoofdstuk 2. Het productenboek wordt regelmatig geactualiseerd. Het productenboek is de inhoudelijke bijlage bij de begroting. De beschrijving van de basistaken is hierin ook terug te vinden.
Financieel kader begroting 2023 Conform afspraken die we maken wordt de begroting in de tussenliggende jaren van een vierjarenperiode in principe (met uitzondering van onvermijdbare en exogene uitbreidingen) alleen geïndexeerd conform het percentage dat volgt uit de jaarlijkse brief van de Kring van Gemeentesecretarissen van de regio Rijnmond. De prijsindexatie die in deze bief wordt genoemd is voor de begroting 2023 + 4,8 % (ten opzichte van 2022). In hoofdstuk 3 wordt nader ingegaan op het financiële kader van de begroting 2023.
6
2. DE PRODUCTEN Samenstelling van het basistakenpakket Het basistakenpakket wordt in dit hoofdstuk kort omschreven. Een uitgebreide beschrijving van de productclusters en de afzonderlijke producten is opgenomen in het productenboek dat als bijlage achter deze begroting is opgenomen. Er was in eerdere begrotingen nog geen rekening gehouden met extra ondersteuning vanuit de GGD na de invoering van de omgevingswet. Voor 2023 is dit nu wel verwerkt. Hieronder wordt dit nader toegelicht evenals de toevoeging van de inspecties voor gastouders. Voor dit laatste zijn inmiddels in 2022 ook al rijksmiddelen beschikbaar gesteld en heeft besluitvorming over de toevoeging plaatsgevonden in de vergadering van het algemeen bestuur van december 2021. Inwerkingtreding Omgevingswet De Omgevingswet die per 1 januari 2023 wordt ingevoerd, verplicht gemeenten “een gezonde leefomgeving te bereiken en in stand te houden”. Gezondheid in de Omgevingswet gaat niet alleen over de fysieke milieufactoren. Ook onderwerpen als meer bewegen, gezonde voedselomgeving en ruimte voor maatschappelijke voorzieningen moeten terugkeren in het ruimtelijke beleid.
Rekening houden met gezondheidsaspecten bij de (her)inrichting van de fysieke leefomgeving is uiterst belangrijk omdat: • Een gezondere leefomgeving leidt tot gezondere inwoners en een toename van het algemeen welbevinden; • Het bijdraagt aan het verminderen van gezondheidsachterstanden en verkleinen van gezondheidsverschillen; • Een gezonde omgeving de ziektelast vermindert. Hierdoor kunnen we maatschappelijke zorgkosten terugdringen; • Een gezonde leefomgeving het gebied aantrekkelijk maakt voor bewoners en bedrijven om zich te vestigen. Middels de Wet publieke gezondheid (Wpg) dragen burgemeester en wethouders reeds verantwoordelijkheid publieke gezondheid te beschermen door in bestuurlijke besluiten rekening te houden met gezondheidsaspecten (art. 2c). Met inwerkingtreding van de Omgevingswet, wordt gezondheid een verplichte afweging bij alle besluiten over de fysieke leefomgeving. Daarbij wordt de gestelde termijn voor het afhandelen van vergunningsaanvragen verkort van 26 weken naar 8 weken. Implementatie van de Omgevingswet vereist, naast extra capaciteit, specifieke gezondheids- en milieu gerelateerde expertise. De wet schrijft niet voor hoe gemeenten invulling moeten geven aan de opgelegde verantwoordelijkheden. Op 10 maart jl.
heeft het algemeen bestuur ter vergadering unaniem besloten, om de basistaak ‘collectieve advisering gezonde leefomgeving’ in de gemeenschappelijke regeling op te nemen. Hiermee kan de beperkte, door de gemeente Rotterdam voorgefinancierde, basis van expertise, kennis en het netwerk worden uitgebouwd voor benutting door de gehele regio. Daarnaast heeft een aantal gemeenten gekozen voor het plusproduct ‘gemeentelijke advisering gezonde leefomgeving’. Omschrijving van de taak: ‘collectieve advisering gezonde leefomgeving’, onderdeel van basistaak B5, medische milieukunde Deze basisinzet van de GGD bestaat uit: • Ter beschikking hebben en houden van een toolbox (zoals Richtlijnen publieke gezondheid, kernwaarden Gezonde leefomgeving); • Vertegenwoordiging publieke gezondheid in regionale gremia zoals Rijnmondberaad Omgevingswet en programma Gezond en veilig Zuid-Holland; • Faciliteren van gemeenten in hun rol voor een gezonde leefomgeving: trainingen, bestuurdersreis, e.a., in samenwerking met de provincie • Kunnen werken met basisinstrumenten en -processen van de Omgevingswet, waaronder het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO); • Brengen van samenhang in de uitvoeringsdiensten DCMR (milieudienst Rijnmond), de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (VRR) en de GGD voor efficiënte dienstverlening aan de gemeenten;
7
•
Deelnemen in landelijke inhoudelijk vak- en expertisegroepen met RIVM.
Daarbij zijn er ruimtelijke opgaven die de gemeentegrenzen overstijgen. Denk hierbij aan de regionale energiestrategie (o.a. windmolens, biomassa), aanleg en/of uitbreiding van (snel)wegen, RotterdamThe Hague Airport, dossier Havengeluid en omgeving i.r.t. de woningbouwopgave, etc. Gevoelige opgaven waarbij het wenselijk is dat de gezondheidsbescherming van alle inwoners op eenzelfde wijze geborgd is, ongeacht de gemeente waar je woont. Adviesvragen van individuele gemeenten maken geen onderdeel uit van deze basis. Extra middelen voor toezicht en handhaving gastouderopvang Om het toezicht en de handhaving in de gastouderopvang te intensiveren, is structureel 6,4 miljoen euro extra beschikbaar gesteld door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De extra middelen worden beschikbaar gesteld via de algemene uitkering in het gemeentefonds (niet geoormerkt). Iedere gemeente ontvangt vanaf 2022 extra middelen om 50% van de gastouderopvanglocaties te kunnen inspecteren in 4,5 uur. Er wordt een verdeling aangehouden voor de taken toezicht en handhaving, respectievelijk 65% en 35%. Het AB heeft in december 2021 het voorstel aangenomen om vanaf 2023 structureel 50% per jaar extra inspecties gastouderopvang uit te voeren en de formatie hiervoor uit te breiden. Dit is verwerkt in de begroting voor 2023.
NB: voor 2022 is in hetzelfde AB van november 2021 besloten 2022 te benutten als overgangsjaar waarbij de gastouderinspecties met 20% worden uitgebreid. Het basispakket van de GR GGD-RR is verder samengesteld uit de volgende producten. Hierna volgt een korte omschrijving per product. Ondersteuning, advisering en beleidsvoorbereiding bestuur gemeenschappelijke regeling • Het bieden van inhoudelijke en bedrijfsmatige ondersteuning aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling en het voeren van het secretariaat voor het bestuurlijke en ambtelijk overleg. • Ondersteunen en adviseren van gemeenten op en over ontwikkelingen op het terrein van de publieke gezondheid in Nederland. • Advisering van gemeenten op het brede terrein van volksgezondheid en preventie. Daarbij hoort ook het organiseren van regionale conferenties en het themagewijs samenwerken en het delen van kennis op thema’s rond gezondheidsachterstanden. Dit gebeurt in een werkgroep van ambtenaren. • Ook het lidmaatschap van en de participatie in de organisatie GGDGHOR Nederland valt onder dit onderdeel. GGDGHOR Nederland is de landelijke ondersteuningsorganisatie voor alle GGD’en in Nederland die onder andere de landelijke lobby rond publieke gezondheidszorg en de belangen van GGD’en vertegenwoordigt.
• Faciliteren van de uitvoering van Jouw GGD ism CJG Rijnmond en het coördineren van de uitvoering van Gezonde School door de contractering van ondersteuningsbureau ’s. Informatieverstrekking • Vergroten van de kennis van burgers en organisaties over gezondheid, gezond gedrag en zorg door middel van social media en de vernieuwde website. Ter beschikking stellen van actuele informatie over gezondheid en gezond gedrag via de websites van de GGD RotterdamRijnmond, zoals bijvoorbeeld www.ggdrotterdamrijnmond.nl en www.gezondheidinkaart.nl • Delen van kennis met communicatieafdelingen van gemeenten in het werkgebied. Integrale gezondheidsmonitor 0-100 jarigen en samenvattende kernboodschappen voor lokaal beleid • Het in kaart brengen en op systematische wijze volgen en signaleren van ontwikkelingen in de gezondheidstoestand en gezondheidsbevorderende- en bedreigende factoren van de inwoners van het werkgebied van de GGD Rotterdam-Rijnmond. • Het adviseren over gemeentelijk volksgezondheidsbeleid op basis van een integrale analyse van de gezondheidssituatie in de gemeenten. GROP • Het onderhouden en operationeel zijn van een GGD Rampen OpvangPlan, waarmee de GGD vorm geeft aan goed getraind crisismanagement .
8
• •
Met het GROP als intern crisisbeheersingsplan wordt geborgd dat de GGD in staat is ten tijde van incidenten en crises de haar wettelijk toegemeten taak m.b.t. de coördinatie/inhoudelijke uitvoering blijvend optimaal uit te voeren. In 2022 wordt het GROP geactualiseerd. Doelstelling is de ontwikkeling van een integraal crisisplan met de focus niet alleen op crisisbeheersing maar ook aandacht voor risicobeheersing.
Coördinatieteam Psychosociale hulpverlening bij ingrijpende gebeurtenissen (PSHi) • Psychosociale Hulpverlening bij Ingrijpende Gebeurtenissen is bedoeld voor situaties die de reguliere lijn niet aankan, bijvoorbeeld door de grootte, complexiteit of betrokkenheid van meerdere partijen. Voorbeelden van casuïstiek die kan worden opgepakt zijn zedenzaken, geweldsincidenten met (veel) getuigen of moord. De rol van PSHi in deze gevallen is het coördineren van de psychosociale hulpverlening, het voorkomen of verminderen van de daar mogelijk mee gepaard gaande maatschappelijke onrust en ondersteuning bij de communicatie. De inzet die geleverd wordt verschilt per casus. • Een incident waarbij PSHi wordt ingeschakeld wordt opgepakt door een per casus verschillend samengesteld team. Hier zitten vertegenwoordigers in van o.a. politie, Centrum voor Dienstverlening, gemeente, Slachtofferhulp Nederland, Centrum Seksueel Geweld, JBRR/CIT en GGD R’dam-Rijnmond. De GGD levert een PSHi-coördinator en een communicatieadviseur. De in te zetten acties door het team kunnen bestaan uit het coördineren van de hulpverlening, het openstellen van een telefoonlijn of het organiseren van een voorlichtingsavond. Ook bepaalt het team een plan van aanpak voor de nazorg.
Infectieziektebestrijding • Het voorkomen van introductie en (verdere) verspreiding van infectieziekten en waar nodig bestrijden van infectieziekten. • Het via surveillance monitoren van de ontwikkeling van infectieziekten, beleid op dit terrein ontwikkelen en waar nodig de bestrijding van infectieziekten coördineren. • Bestrijding Antibiotica Resistentie is een speerpunt voor GGD Rotterdam-Rijnmond. Rotterdam-Rijnmond heeft van het ministerie van VWS subsidie gekregen om een regionaal zorgnetwerk voor preventie en bestrijding Antibiotica Resistentie (ABR) in stand te houden. Binnen dit kader is een regionaal meldpunt uitbraken ontwikkeld (MUIZ). Het regionaal meldpunt uitbraken wordt door steeds meer regio’s in Nederland gebruikt, en er start dan ook een verkenning om governance en beheer over te hevelen naar GGD GHOR NL. Tuberculosebestrijding • Het voorkomen van introductie en (verdere) verspreiding van tuberculose in het werkgebied door het vroegtijdig opsporen en behandelen van tuberculose en tuberculose-infecties, surveillance van de verspreiding van tuberculose en het ontwikkelen van beleid. • De TBC bestrijding in Zuid-Holland is sinds 2015 provinciaal georganiseerd. De 4 betrokken GGD-en werken nauw samen in het REC (Regionaal Expertise Centrum TBC).
GGD Rotterdam-Rijnmond verzorgt in dit kader óók de TBC-dienstverlening voor de Dienst Gezondheid&Jeugd in de regio Zuid-Holland-Zuid . • De GGD is 24/7 beschikbaar/bereikbaar voor meldingen of vragen over TBC. Soa/hiv-preventie en –bestrijding • Het voorkomen van introductie en (verdere) verspreiding van seksueel overdraagbare aandoeningen (soa) en hiv en waar nodig bestrijden van soa/hiv. • Het via surveillance monitoren van de ontwikkeling van soa/hiv, beleid op dit terrein ontwikkelen en waar nodig de bestrijding van soa/hiv coördineren. Technische hygiënezorg • Technische hygiënezorg vindt plaats in situaties waar veel mensen van gemeenschappelijke/collectieve voorzieningen gebruik maken. Dit zijn veelal specifieke doelgroepen die op basis van bijvoorbeeld leeftijd en gezondheid extra risico kunnen lopen op infectieziekten. • Centraal staat het beschermen en bevorderen van de gezondheid van burgers door een veilige en hygiënische omgeving van basisvoorzieningen te controleren en indien nodig te bevorderen.
9
Inspectie kinderopvang en peuterspeelzalen • Toezicht op de kwaliteit van kinderdagverblijven, locaties voor buitenschoolse opvang (BSO), gastouderbureaus (GOB) en voorzieningen voor gastouderopvang in gemeenten van het werkgebied van GGD Rotterdam-Rijnmond. Medische milieukunde incl. collectieve advisering gezonde leefomgeving • Het beschermen en bevorderen van de gezondheid van burgers door het contact met milieuverontreiniging te beperken en een veilige en aantrekkelijke leefomgeving te bevorderen die uitnodigt tot gezond gedrag.
Prestaties en kengetallen 2023 In het productenboek worden voor alle producten kengetallen en prestatie-indicatoren vermeld. Deze vormen de basis voor de verantwoording over de uitvoering van de producten in 2023. Waar mogelijk worden voor producten specifieke prestatieafspraken voor het betreffende jaar gemaakt. In geval van kengetallen betreft dit de verwachte ontwikkelingen. De prestatie-indicatoren, kengetallen en prestaties 2023 zijn weergegeven in de tabel hieronder.
Basisproduct A1. Ondersteuning bestuur
A2. Informatievoorziening en websites A3. GROP (GGD Rampen Opvangplan)
Omschrijving prestatie-indicator/kengetal • Tevredenheidscore over GGD (tweejaarlijkse meting), handhaven op minimaal het niveau van meting 2017 (7,2) • Aantal adviezen algemeen bestuur • Aantal wethouders bezoeken • Uitvoering van actieplan preventie
Meting 2021: 7,7
6 15 Over activiteiten wordt gerapporteerd
•
Bezoekcijfers website
350.000 unieke bezoekers
•
Aantal OTO-trainingen per GROP-proces; Aantal oefeningen crisisteam GROP Website gezondheidinkaart.nl waar alle informatie digitaal beschikbaar is. Na elk monitormoment worden de gegevens via deze website ontsloten; Aantal schoolrapportages (voor scholen voor voortgezet onderwijs); Aantal presentaties/adviezen gemeenten; Rapportage in vorm infographic/rapport/feitenkaart Extra ingelaste monitors n.a.v. meting gezondheid van jongeren en volwassenen
5
• A4. Integrale gezondheidsmonitor Rijnmond
Prestatie/kengetal 2023
•
• • • •
10
2 Laatste monitormoment is ingevoerd op website
Eens in de 4 jaar
Afhankelijk van vraag Afhankelijk van vraag
In 2023 is er geen extra meetmoment: eind 2022 is er een extra Gezondheidsmonitor Volwassenen & Ouderen En begin 2024 is er een extra
A5. Coördinatie Psychosociale Hulpverlening bij Ingrijpende gebeurtenissen B1. Infectieziektenbestrijding
•
Aantal afgehandelde casussen.
• •
Aantal meldingen; Aantal uitbraken van infectieziekten en wijze van opvolging; Aantal werkgerelateerde besmettingsaccidenten; Aantal niet-werkgerelateerde besmettingsaccidenten; Oefeningen ter voorbereiding op grootschalige uitbraken infectieziekten; Snelheid meldingen: percentage meldingen dat conform landelijke richtlijnen op tijd is.
1.100 250
Aantal meldingen van tuberculosepatiënten en registraties van tuberculose-infectie; Aantal cliëntcontacten; Aantal longfoto’s, Mantouxtesten, IGRA-testen en BCGvaccinaties; Percentage TBC-patiënten dat behandeling voltooit; Percentage geïnfecteerde personen dat preventieve behandeling voltooit. Aantal leerlingen, studenten e.a. bij een gastles/voorlichting. Trainingen aan docenten of andere professionals.
100 meldingen, 100 registraties
Aantal adviezen/ inspecties/vergunningen technische hygiënezorg. Aantal meldingen medische milieukunde Aantal adviezen medische milieukunde collectieve advisering gezonde leefomgeving Aantal inspecties, percentage t.o.v. ingekochte inspecties
250
• • • •
B2. Tuberculosebestrijding
• • • • •
B3. SOA/Aidsbestrijding
• •
B4. Technische Hygiënezorg
•
B5. Milieu incl. collectieve advisering gezonde leefomgeving
• • •
C1. Kinderopvanginspecties en gastouders en gastouderopvang
Gezondheidsmonitor Jongvolwassenen (16-25 jaar) 12
•
150 50 2
98%
11.500 10.000
85% 85%
2.000
6
350
500 toolbox Percentage inspectie t.o.v. de ingekochte inspecties = 100% Gemiddelde inspectietijd = 13 uur
Aanbod plusproducten In het productenboek in de bijlage zijn alle basistaken beschreven. Aanvullend hierop kan de GGD mogelijk plusproducten leveren. Deze producten dragen, aanvullend op de basisproducten, bij aan het
11
volksgezondheidsbeleid van de gemeenten of aan het gemeentelijk beleid in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Gemeenten maken met de GGD indien gewenst afspraken over de inhoud en bijbehorende kosten van een aanvullend product voor een gemeente. Zo ontstaat een plusproduct op maat. De afspraken worden vastgelegd in een offertebrief. De producten worden weliswaar onder de merknaam van de GGD uitgevoerd maar worden in feite door de gemeente Rotterdam geleverd en zijn dan ook in juridische zin bilaterale afspraken tussen de gemeente Rotterdam en een andere (regio) gemeente.
12
3. GEMEENTELIJKE BIJDRAGEN
Opbouw begroting De afspraken over de omvang en prijs van het basistakenpakket worden al vele jaren gemaakt conform een methode die samen met een begrotingswerkgroep vanuit de aangesloten gemeenten is ontwikkeld. Voor het opstellen van de basistakenbegroting GGD-RR ziet de rekensom er voor elke basistaak als volgt uit: Inwonerbijdrage =
aantal uur personele inzet (Q) * uurtarief (P) + eventuele materiële kosten aantal inwoners in Rotterdam-Rijnmond
Bij het bepalen van de uurtarieven (P) is uitgegaan van integrale tarieven, waarbij deelnemende gemeenten niet alleen betalen voor de directe personeelskosten, maar ook naar evenredigheid meebetalen aan overhead en huisvesting. De tarieven zijn gebaseerd op het uurloon van een bepaalde schaal vermeerderd met de integrale overhead zoals die toegerekend kan worden volgens de huidige BBV normen.Tevens is voor iedere basistaak doorgerekend welke personele inzet en materiële kosten benodigd zijn. Daarmee is de hoeveelheid (Q) van de producten worden bepaald. Er is in het basistakenpakket een onderscheid tussen het vaste deel van het basistakenpakket, waarvoor iedere gemeente een vast bedrag per inwoner betaalt. Dit betreft alle basistaken behalve kinderopvanginspecties. Laatstgenoemde vormt het variabele deel van het basistakenpakket. Dit variabele deel zal verschillen per gemeente, omdat het aantal locaties en het gewenste aantal inspecties per gemeente uiteenloopt. Kosten basistakenpakket per gemeente voor 2023 Zoals afgesproken wordt in de begroting 2023 ook het indexpercentage zoals afgegeven door de Kring van Gemeentesecretarissen van de gehele regio Rotterdam-Rijnmond gehanteerd. Dit leidt tot een stijging van de uurtarieven met 4,8 % ten opzichte van 2022.
Daarnaast komen extra stijgingen voor bij het product medische milieukunde als gevolg van de extra inzet voor de omgevingswet en bij het product inspecties kinderopvang als gevolg van de extra inzet voor de inspecties van de gastouders. Vaste deel basistakenpakket Het vaste deel omvat 10 van de 11 basistaken. Op de bedragen van 2022 voor deze basistaken is vervolgens het indexpercentage van 4,8% berekend. Voor 2023 wordt de begroting van het vaste deel van het basistakenpakket dan uitgedrukt in een bedrag per inwoner van de gemeente als volgt: Productnaam
InwonerInwonerbijdrage 2022 bijdrage 2023
Ondersteuning bestuur gemeenschappelijke regeling Informatieverstrekking GGD Rampenopvangplan (GROP) Integrale Gezondheidsmonitor Rijnmond Coordinatie Psych. Sociale hulpverlening Infectieziektebestrijding Tuberculosebestrijding Soa/hiv preventie en bestrijding Technische hygienezorg Medische milieukunde (inclusief collectieve advisering gezonde leefomgeving) Totaal
€ € € € € € € € € € €
13
0,44 0,07 0,14 0,39 0,13 2,06 0,90 0,46 0,35 0,65 5,59
€ € € € € € € € € € €
0,46 0,07 0,15 0,41 0,14 2,15 0,94 0,47 0,38 1,05 6,23
Het vaste deel van het basistakenpakket is het deel van het basistakenpakket dat niet wordt afgerekend. De taken zijn “verzekeringsachtige” taken, waarbij de GGD de inzet levert ongeacht of het aantal inzetten of activiteiten hoger of lager is dan de vaste bijdrage. Dit principe is gebaseerd op het feit dat de GGD de formatie beschikbaar moet hebben om voor de regio de taken uit te voeren en op het feit dat de benodigde inzet, bijvoorbeeld door uitbraken, fluctueert door de tijd en per gemeente. Het ene jaar is er meer inzet dan gemiddeld nodig in een gemeente, het andere jaar weer minder. Het vaste deel van het basistakenpakket is in vergelijking met 2022 hoger door het indexpercentage van 4,8%. Het product medische milieukunde is daarnaast hoger door de uitbreiding van t.b.v. de basistaak t.b.v. inwerkingtreding van de omgevingswet. Variabel deel basistakenpakket De bedragen voor kinderopvanginspecties per gemeente zijn uiteindelijk afhankelijk van het aantal kinderopvanglocaties en het aantal en soort inspecties in een gemeente. Daarom varieert de inwonerbijdrage per gemeente. De inwonerbijdrage voor inspecties kinderopvang is in dit geval dus een gemiddelde inwonerbijdrage. Productnaam
InwonerInwonerbijdrage 2022 bijdrage 2023
Inspecties kinderopvang
€
1,69 €
2,24
Behalve dat de inwonersbijdrage voor kinderopvang varieert per gemeente is het ook een momentopname. Het aantal locaties voor kinderopvang en het aantal benodigde inspecties varieert namelijk ook nog eens door de tijd. Het bedrag voor kinderopvanginspecties dat we opnemen in de begroting is gebaseerd op de gegevens van een voorgaand jaar. Voordat deze begroting in werking treedt zullen het aantal locaties en het aantal gewenste inspecties waarschijnlijk alweer zijn gewijzigd. Daarom maakt de GGD voor aanvang van het jaar 2023 nog met elke gemeente definitieve afspraken over de gewenste inkoop aan de hand van de situatie op dat moment (aantallen kinderopvanglocaties en benodigde soorten inspecties). Deze afspraken vervangen dan het bedrag in de begroting. De bedragen voor kinderopvanginspecties per gemeente zijn dus voorlopige bedragen in afwachting van de definitieve afspraken. In die zin zijn de genoemde bedragen voor het variabel deel van het basistakenpakket echte begrotingsbedragen die uiteindelijk in werkelijkheid anders kunnen worden. Maar omdat de bedragen voor het variabele deel van het basistakenpakket na afloop van het jaar, dus begin 2024, afgerekend worden op het werkelijke aantal verrichte inspecties wordt er nooit meer betaald dan er daadwerkelijk is uitgevoerd.
Het variabele deel van het basistakenpakket (het product inspecties kinderopvang) is in vergelijking met 2022 hoger door het indexpercentage van 4,8% en door de uitbreiding van fte voor de verhoging van de inspecties gastouders (in 2022 is afgesproken om de wettelijk verplichte inspecties vanaf 2023 te verhogen tot 50% inspecties bij gastouders).
14
Overzichtstabel van alle kosten van het basistakenpakket De kosten van het basistakenpakket voor 2023 zijn vermeld in de onderstaande tabel waarbij de uiteindelijke bedragen per gemeente worden weergegeven, gebaseerd op de meest recent beschikbarebevolkingscijfers, de indexatie van 4,8% ten opzichte van het voorgaande jaar en de uitbreidingen als gevolg van de omgevingswet en de inspecties gastouders. Productnaam
Albrandswaard
Ondersteuning bestuur gemeenschappelijke regeling € Informatieverstrekking € GGD Rampen opvangplan (GROP) € Integrale Gezondheidsmonitor Rijnmond € Totaal algemeen productenaanbod € Infectieziektebestrijding € Tuberculosebestrijding € Soa/hiv preventie en bestrijding € Totaal infectieziektebestrijding € Technische hygienezorg € Medische milieukunde € Totaal milieu en hygiëne € Psychosociale Hulpverlening bij incidenten (voorheen KIZ) € Totaal persoonsgerichte zorg € Totaal vaste deel basistakenpakket (zonder extra bijdrage Rotterdam) € Vaste inwonerbijdrage per gemeente 2023 €
Barendrecht € € € € € € € € € € € € € € € €
11.984 1.881 3.765 10.695 28.325 55.680 24.390 12.304 92.374 9.853 27.337 37.190 3.638 3.638 161.527 6,23
Brielle
22.520 3.534 7.075 20.097 53.226 104.627 45.832 23.120 173.579 18.515 51.369 69.884 6.835 6.835 303.524 6,23
€ € € € € € € € € € € € € € € €
Capelle a/d IJssel
8.187 1.285 2.572 7.307 19.351 38.039 16.663 8.406 63.107 6.731 18.676 25.407 2.485 2.485 110.351 6,23
€ € € € € € € € € € € € € € € €
31.053 4.873 9.756 27.712 73.395 144.275 63.199 31.881 239.355 25.531 70.835 96.366 9.426 9.426 418.541 6,23
€ € €
46.680 € 46.680 € 1,80 €
123.228 € 123.228 € 2,53 €
25.697 € 25.697 € 1,45 €
156.220 156.220 2,33
Tuberculosebestrijding € Extra bijdrage van de gemeente Rotterdam aan het basistakenpakket€ Extra inwonerbijdrage gemeente Rotterdam 2023
- € - €
- € - €
- € - €
-
€ € € €
6,23 € 1,45 € 7,68 €
6,23 2,33 8,55
Hellevoetsluis
Krimpen a/d IJssel
Lansingerland
€ € € € € € € € € € € € € € € €
€ € € € € € € € € € € € € € € €
€ € € € € € € € € € € € € € € €
29.635 4.650 9.311 26.447 70.043 137.687 60.313 30.425 228.425 24.365 67.600 91.965 8.995 8.995 399.429 6,23
Inspecties kinderopvang en gastoudergezinnen Variabel deel basistakenpakket (indicatief) 2023 Variabele inwonerbijdrage (indicatief) per gemeente 2023
Bedrag per inwoner Vast deel basistakenpakket Variabel deel basistakenpakket Extra bijdrage Rotterdam voor tbc-bestrijding Totaal
Productnaam
€ € € €
€ € € €
6,23 1,80 8,03
Goeree-Overflakkee
Ondersteuning bestuur gemeenschappelijke regeling € Informatieverstrekking € GGD Rampen opvangplan (GROP) € Integrale Gezondheidsmonitor Rijnmond € Totaal algemeen productenaanbod € Infectieziektebestrijding € Tuberculosebestrijding € Soa/hiv preventie en bestrijding € Totaal infectieziektebestrijding € Technische hygienezorg € Medische milieukunde € Totaal milieu en hygiëne € Psychosociale Hulpverlening bij incidenten (voorheen KIZ) € Totaal persoonsgerichte zorg € Totaal vaste deel basistakenpakket (zonder extra bijdrage Rotterdam) € Vaste inwonerbijdrage per gemeente 2023 €
23.593 3.702 7.412 21.054 55.761 109.612 48.015 24.221 181.848 19.397 53.816 73.213 7.161 7.161 317.983 6,23
6,23 2,53 8,76
18.752 2.942 5.891 16.734 44.319 87.120 38.162 19.251 144.533 15.417 42.773 58.190 5.692 5.692 252.734 6,23
13.596 2.133 4.272 12.133 32.134 63.168 27.670 13.958 104.797 11.178 31.014 42.192 4.127 4.127 183.250 6,23
€ € €
130.159 € 130.159 € 2,55 €
53.584 € 53.584 € 1,32 €
78.618 € 78.618 € 2,67 €
159.915 159.915 2,49
Tuberculosebestrijding € Extra bijdrage van de gemeente Rotterdam aan het basistakenpakket€ Extra inwonerbijdrage gemeente Rotterdam 2023
- € - €
- € - €
- € - €
-
€ € € €
6,23 € 1,32 € 7,55 €
€ € € €
6,23 2,49 8,72
Inspecties kinderopvang en gastoudergezinnen Variabel deel basistakenpakket (indicatief) 2023 Variabele inwonerbijdrage (indicatief) per gemeente 2023
Bedrag per inwoner Vast deel basistakenpakket Variabel deel basistakenpakket Extra bijdrage Rotterdam voor tbc-bestrijding Totaal
€ € € €
15
6,23 2,55 8,78
6,23 2,67 8,90
Productnaam
Maassluis
Ondersteuning bestuur gemeenschappelijke regeling € Informatieverstrekking € GGD Rampen opvangplan (GROP) € Integrale Gezondheidsmonitor Rijnmond € Totaal algemeen productenaanbod € Infectieziektebestrijding € Tuberculosebestrijding € Soa/hiv preventie en bestrijding € Totaal infectieziektebestrijding € Technische hygienezorg € Medische milieukunde € Totaal milieu en hygiëne € Psychosociale Hulpverlening bij incidenten (voorheen KIZ) € Totaal persoonsgerichte zorg € Totaal vaste deel basistakenpakket (zonder extra bijdrage Rotterdam) € Vaste inwonerbijdrage per gemeente 2023 €
15.783 2.477 4.959 14.085 37.304 73.329 32.122 16.204 121.655 12.976 36.003 48.979 4.791 4.791 212.728 6,23
Nissewaard
Ridderkerk
€ € € € € € € € € € € € € € € €
€ € € € € € € € € € € € € € € €
39.906 6.262 12.538 35.613 94.319 185.406 81.216 40.970 307.592 32.809 91.029 123.839 12.113 12.113 537.863 6,23
Rotterdam
21.772 3.416 6.840 19.430 51.458 101.153 44.310 22.352 167.815 17.900 49.663 67.563 6.608 6.608 293.445 6,23
€ € € € € € € € € € € € € € € €
302.961 47.540 95.183 270.365 716.049 1.407.558 616.575 311.034 2.335.167 249.081 691.074 940.154 91.957 91.957 4.083.328 6,23
€ € €
71.426 € 71.426 € 2,09 €
136.071 € 136.071 € 1,58 €
84.960 € 84.960 € 1,80 €
1.538.605 1.538.605 2,35
Tuberculosebestrijding € Extra bijdrage van de gemeente Rotterdam aan het basistakenpakket€ Extra inwonerbijdrage gemeente Rotterdam 2023
- € - €
- € - €
- € - € €
510.165 510.165 0,78
€ € € €
6,23 2,35 0,78 9,36
Inspecties kinderopvang en gastoudergezinnen Variabel deel basistakenpakket (indicatief) 2023 Variabele inwonerbijdrage (indicatief) per gemeente 2023
Bedrag per inwoner Vast deel basistakenpakket Variabel deel basistakenpakket Extra bijdrage Rotterdam voor tbc-bestrijding Totaal
€ € €
Productnaam
6,23 € 2,09 € 8,32 €
Schiedam
Ondersteuning bestuur gemeenschappelijke regeling € Informatieverstrekking € GGD Rampen opvangplan (GROP) € Integrale Gezondheidsmonitor Rijnmond € Totaal algemeen productenaanbod € Infectieziektebestrijding € Tuberculosebestrijding € Soa/hiv preventie en bestrijding € Totaal infectieziektebestrijding € Technische hygienezorg € Medische milieukunde € Totaal milieu en hygiëne € Psychosociale Hulpverlening bij incidenten (voorheen KIZ) € Totaal persoonsgerichte zorg € Totaal vaste deel basistakenpakket (zonder extra bijdrage Rotterdam) € Vaste inwonerbijdrage per gemeente 2023 €