Jaarstukken 2022 Stroomopwaarts
Tekst van het document
N.C. van der Wekken
Functiegegevens
directeur
Aanvang en einde functievervulling in 2022 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking?
01/01 t/m 31/12 1 ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
145.520
Beloningen betaalbaar op termijn
22.317
Subtotaal
167.836
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum -/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
216.000
N.v.t.
Bezoldiging
167.836
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t.
63
5.2 Balans met toelichting 5.2.1 Balans Balans Gemeenschappelijke regeling Stroomopwaarts M VS (bedragen x €1.000) ACTIVA
(bedragen x €1.000) 31-12-2022
31-12-2021
PASSIVA
VASTE ACTIVA M ateriële vaste activa Investeringen met economisch nut
31-12-2022
31-12-2021
VASTE PASSIVA 534 534
345 345
Eigen vermogen
6.827 2.482
Bestemmingsreserves
3.170
514
Gerealiseerd resultaat
1.175
4.571
Voorzieningen
2.145
1.356
Voorzieningen voor verplichtingen en verliezen en risico's 1.356 Totaal vaste activa
534
345
VLOTTENDE ACTIVA
7.229
Algemene reserve
Totaal vaste passiva
-
8.183
7.229
10.365
7.397
VLOTTENDE PASSIVA
Voorraden
48
41
Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar
Grond- en hulpstoffen
48
Uitzettingen met een rentetypische looptijd
41 19.814
14.121
Rekening-courant bank
4.529
Overige kasgeldleningen
-
-
5.836
5.349
Overige schulden
2.048
korter dan 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in ’s Rijks sc hatkist met een
15.676
10.416
315
-
3.823
3.705
Overlopende passiva
rentetypische looptijd korter dan één jaar Overige vorderingen
4.684
2.589
Vooruit ontvangen bijdragen overige overheid
-
664
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn
4.276
1.926
408
-
opgebouwd en die in een volgende begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks
Liquide middelen (kas, banksaldi)
336
257
2.499
2.452
terugkerende arbeidskostengerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume
Overlopende activa De van Europese en Nederlandse overheidslichamen
1.743
1.541
756
911
Overige vooruitontvangen bedragen
nog te ontvangen voorsc hotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel Overige overlopende ac tiva Totaal vlottende activa
22.698
16.871
Totaal vlottende passiva
15.049
9.986
TOTAAL-GENERAAL
23.232
17.216
TOTAAL-GENERAAL
23.232
17.216
64
5.2.2 Toelichting op de balans
A. Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling INLEIDING
De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van de voorschriften die het besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten daarvoor geeft.
ALGEMENE GRONDSLAGEN VOOR HET OPSTELLEN VAN DE JAARREKENING
De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts opgenomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen als zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend waren. Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Een uitzondering hierop vormen voorzieningen of schulden vanwege jaarlijks terugkerende arbeidskosten of daaraan gerelateerde verplichtingen. Deze worden toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt. Daarbij moet worden gedacht aan componenten, zoals doorlopende vakantiegeld- en verlofaanspraken.
65
BALANS VASTE ACTIVA Materiële vaste activa met economisch nut In de Financiële verordening Stroomopwaarts MVS 2022 zijn regels voor waardering en afschrijving vastgelegd. De activa zijn gewaardeerd tegen de oorspronkelijke aanschafwaarde. Slijtende investeringen worden vanaf het jaar volgend op ingebruikneming lineair afgeschreven gedurende de verwachte gebruiksduur. Daarbij wordt rekening gehouden met een eventuele restwaarde. In artikel 8 van de Financiële verordening Stroomopwaarts MVS 2022 is het beleid over de waardering en afschrijving vaste activa beschreven. De afschrijvingsmethode is als bijlage bij de verordening opgenomen en luidt als volgt: Afschrijvingsbeleid materiële vaste activa met economisch nut De volgende materiële vaste activa worden lineair afgeschreven in: a. 40 jaar: (nieuwbouw) kantoren en bedrijfsgebouwen; b. 25 jaar: renovatie kantoren en bedrijfsgebouwen; c. 15 jaar: technische installaties in kantoren en bedrijfsgebouwen; d. 10 jaar: nieuwbouw tijdelijke kantoren en bedrijfsgebouwen; e. 10 jaar: veiligheidsvoorzieningen kantoren en bedrijfsgebouwen; f. 10 jaar: mechanische installaties en machines; g. 10 jaar: kantoormeubilair; h. 10 jaar: aanhangwagens en zware motorvoertuigen; i. 5 jaar: telefooninstallaties; j. 3 jaar: mobiele telefoons; k. 5 jaar: personenauto’s en lichte motorvoertuigen; l. 5 jaar: gereedschappen; m.
5 jaar: automatiseringsapparatuur; n. 5 jaar: software gemeentelijke applicaties; o. 5 jaar: software kantoorautomatisering; p. Activa die niet onder a t/m o vallen worden afgeschreven op basis van technische levensduur.
VLOTTENDE ACTIVA Voorraden Voorraden grond- en hulpstoffen (magazijnvoorraden), halffabricaten, en voorraad gereed product worden niet gewaardeerd. Het betreft voorraad van de afnemer. Voorraden verbruiksartikelen worden gewaardeerd tegen verkrijgingprijs dan wel lagere marktwaarde. Incourante voorraden worden afgewaardeerd tegen verkrijgingsprijs of marktwaarde. De toegepaste regel op de voorraad verbruiksartikelen betreft FIFO (first in first out). Deze waardering is anders beschreven dan in voorgaande jaren. Bij de inrichting van het ERP is deze waardering verwerkt in de processen rond mutaties in verbruiksartikelen.
66
Vorderingen De vorderingen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening dubieuze uitkeringsdebiteuren wordt dynamisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen. De voorziening dubieuze handelsdebiteuren wordt statisch bepaald. Liquide middelen en overlopende posten Deze activa worden tegen nominale waarde opgenomen.
VASTE PASSIVA Algemene reserve De algemene reserve is in 2015 gevormd op basis van de begroting, waarmee een negatieve reserve is ontstaan. 5 jaar na de start van de organisatie is deze teruggebracht naar een positief saldo. De bestemmingsreserve is in 2021 gevormd om de incidentele middelen specifiek beschikbaar te houden voor de middelen decembercirculaire 2020, transitie bedrijfsvoering en de uitvoeringskosten van zowel Tozo als de kinderopvangtoeslagaffaire. De niet gebruikte incidentele middelen in het lopend kalenderjaar vloeien terug naar de bestemmingsreserve. De maximale doorlooptijd van deze reserves is 4 jaar. Voorzieningen Voorzieningen worden gewaardeerd op het nominale bedrag van de betrokken verplichting of het voorzienbare verlies. Vaste schuld Stroomopwaarts heeft geen vaste schuld.
VLOTTENDE PASSIVA
De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarden.
67
B. Toelichting per balanspost ACTIVA VASTE ACTIVA
Materiële vaste activa De materiele vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen: Balanswaarde
Balanswaarde
31-12-2022
31-12-2021
Investeringen met een economisch nut
534
345
Totaal
534
345
Onderdelen en verloop van de boekwaarde van de investeringen met een economisch nut: investering
Balanswaarde
desinvestering
duurzame waarde-
afsc hrijvingen
vermindering
31-12-2021
Balanswaarde 31-12-2022
Vervoermiddelen
240
110
-
60
290
M ac hines, apparaten en installaties
87
165
-
20
232
Overige materiële vaste ac tiva
18
-
-
6
12
Totaal
345
275
-
86
VLOTTENDE ACTIVA
Voorraden De in de balans opgenomen voorraden worden uitgesplitst naar de volgende categorieën: Balanswaarde
Balanswaarde
31-12-2022
31-12-2021
Grond- en hulpstoffen
48
41
O nderhanden werk
-
-
Totaal
48
41
68
-
534
Uitzettingen met een rentetypische looptijd kleiner dan 1 jaar De in de balans opgenomen uitzettingen met een looptijd minder dan 1 jaar kunnen als volgt gespecificeerd worden:
Vorderingen op openbare lichamen
Balanswaarde
Boekwaarde
Voorziening
Balanswaarde
31-12-2021
31-12-2022
oninbaarheid
31-12-2022
10.416
15.676
n.v.t.
15.676
0
315
n.v.t.
315
Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Overige vorderingen: Handelsdebiteuren
1.067
987
-8
978
Uitkeringsdebiteuren
2.629
13.844
-10.978
2.866
Overig
9
-21
0
-21
Totaal
14.121
30.801
-10.987
19.814
Voor het afdekken van de risico’s van uitzettingen met een looptijd korter dan 1 jaar, is een voorziening getroffen voor het afschrijven van dubieuze debiteuren. Balanswaarde
Toevoeging
Aanwending
Balanswaarde
31-12-2021 Voorziening dubieuze handelsdebiteuren Voorziening dubieuze inkomingsdebiteuren
31-12-2022 39
0
30
8
12.710
845
2.577
10.978
12.749
845
2.607
10.987
(verwerkt onder Overige vorderingen) Totaal
Deze voorzieningen worden in mindering gebracht op de waarde van de posten debiteuren onder de balanspost Overige vorderingen. Toelichting uitzettingen in ’s Rijksschatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Artikel 52c in het BBV schrijft de vermelding van het drempelbedrag voor, waarboven de gemeente overtollige middelen bij de Rijksschatkist aanhoudt. Ook een overzicht met het gemiddelde banksaldo per kwartaal behoort tot de voorgeschreven onderwerpen in de jaarrekening.
69
(bedragen x € 1.000)
Kwartaal 1
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
O p dagbasis buiten 's Rijks schatkist gehouden middelen
553
461
578
531
Drempelbedrag
3.364
3.364
3.364
3.364
Ruimte onder drempelbedrag
2.811
2.903
2.786
2.833
O verschrijding van het drempelbedrag
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Het drempelbedrag (2,0% van het begrotingstotaal) is voor 2022 als volgt berekend: €168.195 miljoen x 2,0% = € 3.363.900. De drempel is in 2022 niet overschreden. Liquide middelen Het saldo van de liquide middelen bestaat uit de volgende componenten: Balanswaarde
Balanswaarde
31-12-2022
31-12-2021
Kas
4
0
Bank
324
256
8
0
336
257
Kruisposten Totaal
Overlopende activa De post overlopende activa kan als volgt onderverdeeld worden:
70
Balanswaarde
Balanswaarde
31-12-2022
31-12-2021
De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel: - ESF
1.743
1.541
komen
756
911
Totaal
2.499
2.452
O verige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren
De overige nog te ontvangen bedragen bestaan voornamelijk uit een vordering lage-inkomensvoordeel en transitievergoedingen die op basis van de compensatieregeling gedeclareerd kunnen worden bij het UWV. De vordering vanwege de ESF-subsidie is gewijzigd. In 2022 is € 202 voor de nieuwe periode 2020-2022 toegevoegd aan de vordering. De arbeidsmarktregio Rijnmond ontving voor de periode 2017-2019 en periode 2020-2022 van het agentschap SZW een subsidiebeschikking uit het Europees Sociaal Fonds (ESF) voor re-integratie en arbeidsinpassing in gemeenten in de regio Rijnmond. Stroomopwaarts vertegenwoordigt de MVS-gemeenten en kan aanspraak maken op maximaal € 1,9 miljoen voor de periode 2017-2019 en maximaal € 1,9 miljoen voor de periode 2020-2022, mits de dossiervorming voor 100 procent op orde is. Het bureau OAVD ondersteunt Stroomopwaarts bij het aanvragen en verantwoorden van de subsidie. Het concludeerde dat de lasten die voor subsidie in aanmerking kwamen eind 2020 30 procent boven het subsidieplafond lagen. Hiermee is echter nog geen uitspraak gedaan over de zekerheid van de te ontvangen subsidie. De administratie en dossiers dienen volledig te voldoen aan de regels van ESF. Binnen de organisatie nam Stroomopwaarts maatregelen om dit te bereiken, echter uit steekproeven blijkt dat de kwaliteit niet volledig in overeenstemming is met de subsidieeisen.
De hoogte van de subsidie is uiteindelijk afhankelijk van de steekproef die het ministerie van SZW in 2023 zal uitvoeren. Vooruitlopend op de definitieve beschikking voor de periode 2017- 2019 (die in 2023 wordt verwacht), is uit de beschikbare informatie een schatting gemaakt die uitkomt op een te ontvangen bedrag van € 0,876 miljoen. Voor de periode 2020-2022 is dezelfde schattingsmethode gehanteerd en is er een nog te ontvangen post opgenomen van € 0,867 miljoen. Deze schattingsmethode is echter met onzekerheid omgeven.
PASSIVA VASTE PASSIVA Eigen vermogen Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de volgende posten:
71
Balanswaarde
Balanswaarde
31-12-2022
31-12-2021
Algemene reserve
2.482
2.145
Bestemmingsreserves
3.170
514
Gerealiseerd resultaat
1.175
4.571
Totaal
6.827
7.229
Het verloop van de reserves in 2022 wordt in onderstaand overzicht weergegeven. Balanswaarde
Toevoeging
31-12-2021 Algemene reserve
Bestemming
Onttrekking
Balanswaarde
resultaat vorig jaar 31-12-2022
2.145
515
4.749
Reserve doorontwikkeling
115
250
365
Reserve zaaksysteem
150
0
150
0
Reserve thuiswerkvoorzieningen
248
0
9
239
Reserve M iddelen Dec embercirculaire 2020
0
1.227
430
797
Reserve Transitie bedrijfsvoering
0
196
14
182
Reserve Uitvoeringskosten Tozo
0
2.058
448
1.610
Reserve Uitvoering kinderopvangtoeslag
0
1.064
722
342
2.659
5.311
6.888
Totaal
4.571
2.482 0
4.571
5.653
Voorzieningen Er is één voorziening getroffen voor verplichtingen, verliezen en risico’s. Het betreft de voorziening voor niet bestede Specifieke Uitkering van SZWmiddelen voor de bekostiging van inburgeringsvoorzieningen. De stand en het verloop van deze voorziening is als volgt: Balanswaarde
Toevoeging
31-12-2021
Onttrekking
Vrijgevallen
Balanswaarde
bedragen
31-12-2022
Voorziening inburgering SPUK
0
1.356
0
0
1.356
Totaal
0
1.356
0
0
1.356
72
Voorziening verwerkt aan de actiefzijde van de balans Een voorziening wordt aan de actiefzijde van de balans verwerkt, wanneer sprake is van een correctie op de balanswaarde. Dit is bijvoorbeeld het geval bij de voorzieningen dubieuze debiteuren.
VLOTTENDE PASSIVA Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar De specificatie van de netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar, is als volgt: Balanswaarde
Balanswaarde
31-12-2022
31-12-2021
Rekening-courant bank
4.529
2.048
Kasgeldlening
-
-
O verige schulden
5.836
5.349
10.365
7.397
Totaal
Overlopende passiva De specificatie van de post overlopende passiva is als volgt:
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd
Balanswaarde
Balanswaarde
31-12-2022
31-12-2021
4.276
2.589
408
-
en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen O verige vooruitontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen Totaal
4.684
2.589
NIET UIT DE BALANS BLIJKENDE VERPLICHTINGEN
Verplichtingen voor een langere duur dan twaalf maanden zijn de leaseovereenkomsten voor het wagenpark en enkele productiemachines binnen het Werkleerbedrijf. De Vpb-toets (vennootschapsbelasting) moet jaarlijks worden gedaan op basis van de gerealiseerde cijfers. De fiscale analyse voor de jaren 2016 en 2017 is destijds afgestemd met de Belastingdienst. Op basis van de jaarrekeningen 2016 tot en met 2021, de begroting 2022 en meerjarenraming 2022-2023 is het standpunt dat Stroomopwaarts voor de jaren 2016 tot en met 2022 niet Vpb-plichtig is met haar activiteiten. Voor de jaren 2023 en volgend moet de fiscale analyse te zijner tijd nader worden beoordeeld aan de hand van de definitieve jaarrekeningen.
73
Voor arbeid gerelateerde verplichtingen met een jaarlijks vergelijkbaar volume, mag volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) geen verplichting worden opgenomen. Stroomopwaarts past deze regel toe voor vakantiegeld over zowel salariskosten als uitkeringen, dat in het kalenderjaar is opgebouwd maar niet is uitgekeerd. De vraag is ontstaan of bij vakantiegeld over uitkeringen wel sprake is van arbeid gerelateerde verplichtingen. De commissie BBV heeft hierover geen standpunt ingenomen. De onduidelijkheid over de besluitvorming op dit punt brengt een zeker risico met zich mee voor de jaarstukken 2022. Het risico is echter dermate onzeker, dat er geen voorziening wordt getroffen. Wel wordt dit onderwerp als een niet uit de balans blijkende verplichting opgenomen.
GEBEURTENISSEN NA BALANSDATUM
De energie/financiële crisis heeft vooralsnog geen financiële gevolgen voor de jaarrekening 2022, maar wel voor naar verwachting veel beleidsterreinen van onze begroting 2023 en mogelijk voor de jaren daarna. We monitoren onze risico’s en die van onze partners voortdurend. Onze organisatie loopt geen risico voor de continuïteit. We bewaken onze liquiditeitspositie goed en nemen zo nodig maatregelen om onze taken gedurende deze crisis zo goed mogelijk te blijven uitvoeren. Op 1 juli 2022 is de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. De Gemeenschappelijke Regeling Stroomopwaarts MVS zal daarom worden aangepast. Daarnaast zal de belangrijkste wijziging zijn dat de activiteiten van Stroomopwaarts in delegatie zullen worden uitgevoerd in plaats van mandaat (met verwerking als delegatie). De aangepaste regeling treedt per 1 januari 2024 in werking.
74
TOELICHTING OP DE RESERVES EN VOORZIENINGEN
Hier volgt een specificatie per reserve of voorziening: RESERVES Algemene reserve Doel: De Algemene Reserve dient als weerstandsvermogen van voldoende omvang (ratio 1-1,4) ten opzichte van de gekwantificeerde risico's Ingesteld: AB, 6 oktober 2015 Algemene reserve
Begroting 2022 Realisatie 2022
Saldo 31 december 2021
2.145
Gerealiseerd resultaat 2021
4.571
Stand 2.145
4.571
Saldo 1 januari 2022
6.716
Toevoegingen Terugvloeien reserve doorontwikkeling op einddatum Terugvloeien reserve zaaksysteem op einddatum
365 -
150 515
Onttrekkingen Terugvloeien bijdrage M VS resultaat 2021
514
514
Extra Inzet 2022 Inkomensbeheer en Uitkeringsadm.
231
231
Extra Inzet 2022 Inkomensbeheer en Uitkeringsadm.
6
6
Storting in Reserve Doorontwikkeling
250
250
Vormen Reserve M iddelen Decembercirculaire 2020
430
430
Vormen Reserve Transitie bedrijfsvoering
196
196
Vormen Reserve Uitvoeringskosten Tozo
2.058
2.058
Vormen Reserve Uitvoeringskosten kinderopvangtoeslagaffaire
1.064
1.064
Saldo 31 december 2022
4.749
4.749
1.967
2.482
75
Reserve Doorontwikkeling Doel: het verder optimaliseren van de bedrijfsvoering door onder meer mobiliteit en inrichting Ingesteld: AB, 16 Juli 2020 Reserve Doorontwikkeling Saldo 1 januari 2022
Begroting 2022 Realisatie 2022 115
Stand 115
Toevoegingen Storting vanuit Algemene Reserve
250
250
250
250
Onttrekkingen Optimaliseren organisatie voor doorontwikkeling
365
Terugvloeien reserve op einddatum
Saldo 31 december 2022
365 -
365
365
-
Bij de resultaatbestemming over 2020 is door het algemeen bestuur besloten de reserve in te stellen. Onttrekkingen vinden plaats op basis van werkelijke incidentele kosten.
76
Reserve Zaaksysteem Doel: implementatie van het zaaksysteem dat door de gemeente M aassluis voor SOW is aangeschaft Ingesteld: AB, 8 april 2021 Reserve Zaaksysteem Saldo 1 januari 2022
Begroting 2022 Realisatie 2022 150
Stand 150
Toevoegingen -
-
-
-
Onttrekkingen Implementatie zaaksysteem
150
Terugvloeien reserve op einddatum
Saldo 31 december 2022
150 150
150
-
-
Bij de resultaatbestemming over 2020 is door het algemeen bestuur besloten de reserve in te stellen. Onttrekkingen vinden plaats op basis van werkelijke incidentele kosten.
77
Reserve Thuiswerkvoorzieningen Doel: het verder optimaliseren van de bedrijfsvoering door onder meer mobiliteit en inrichting Ingesteld: AB, 8 april 2021 Reserve Thuiswerkvoorzieningen Saldo 1 januari 2022
Begroting 2022 Realisatie 2022 248
Stand 248
Toevoegingen -
-
-
-
Onttrekkingen Declaraties medewerkers voor thuiswerkvoorzieningen
Saldo 31 december 2022
88
9
88
9
160
239
Bij de resultaatbestemming over 2020 is door het algemeen bestuur besloten de reserve in te stellen. Onttrekkingen vinden plaats op basis van werkelijke incidentele kosten.
78
Reserve M iddelen Decembercirculaire 2020 Doel: reserveren bevoorschotte Rijksmiddelen voor extra inzet op de verhoogde instroom tijdens Covid-19, Rijksmiddelen armoede en schulden (o.a. Vroegsignalering en Collectief Schuldregelen) Ingesteld: AB, 12 mei 2022 Reserve M iddelen Decembercirculaire 2020 Saldo 1 januari 2022
Begroting 2022 Realisatie 2022 -
Stand -
Toevoegingen Vorming vanuit resultaatbestemming 2021
430
430
Van balans 31/12/2021
418
418
380
380
Facturatie in 2022 ter besteding in 2023 e.v.
1.227
1.227
Onttrekkingen Inzet specifiek benoemde activiteiten voor doelgroepen
Saldo 31 december 2022
430
430
430
430
797
797
Bij de resultaatbestemming over 2021 is door het algemeen bestuur besloten de reserve in te stellen. Onttrekkingen vinden plaats op basis van werkelijke incidentele kosten.
79
Reserve Transitie bedrijfsvoering Doel: incidentele lasten transitie bedrijfsvoering Ingesteld: AB, 12 mei 2022 Reserve Transitie bedrijfsvoering Saldo 1 januari 2022
Begroting 2022 Realisatie 2022 -
Stand -
Toevoegingen Vorming vanuit resultaatbestemming 2021
196
196
196
196
Onttrekkingen Incidentele lasten ihkv transitie bedrijfsvoering
Saldo 31 december 2022
196
15
196
15
-
181
Bij de resultaatbestemming over 2021 is door het algemeen bestuur besloten de reserve in te stellen. Onttrekkingen vinden plaats op basis van werkelijke incidentele kosten.
80
Reserve Uitvoeringskosten Tozo Doel: reserveren bevoorschotte Rijksmiddelen (normbedragen) voor de uitvoering van de afhandeling Tozo en terugvordering bedrijfskredieten ter dekking van de lasten in de komende jaren Ingesteld: AB, 12 mei 2022 Reserve Uitvoeringskosten Tozo Saldo 1 januari 2022
Begroting 2022 Realisatie 2022 -
Stand -
Toevoegingen Vorming vanuit resultaatbestemming 2021
2.058
2.058
2.058
2.058
Onttrekkingen Uitvoeringskosten Tozo
Saldo 31 december 2022
494
448
494
448
1.564
1.610
Bij de resultaatbestemming over 2021 is door het algemeen bestuur besloten de reserve in te stellen. Onttrekkingen vinden plaats op basis van werkelijke incidentele kosten.
81
Reserve Uitvoeringskosten kinderopvangtoeslagaffaire Doel: reserveren bevoorschotte Rijksmiddelen (normbedragen) voor de uitvoering van de afhandeling Kinderopvangtoeslagaffaire ter dekking van de lasten in de komende jaren Ingesteld: AB, 12 mei 2022 Reserve Uitvoeringskosten kinderopvangtoeslagaffaire Begroting 2022 Realisatie 2022 Saldo 1 januari 2022
-
Stand -
Toevoegingen Vorming vanuit resultaatbestemming 2021
1.064
1.064
1.064
1.064
Onttrekkingen Uitvoeringskosten kinderopvangtoeslagaffaire
Saldo 31 december 2022
722
722
722
722
342
342
Bij de resultaatbestemming over 2021 is door het algemeen bestuur besloten de reserve in te stellen. Onttrekkingen vinden plaats op basis van werkelijke incidentele kosten.
82
VOORZIENINGEN VERPLICHTINGEN, VERLIEZEN EN RISICO’S Voorziening inburgering SPUK Doel: Een voorziening voor de eenmalige specifieke uitkering inburgering totdat het aanbod is gerealiseerd Ingesteld: bij de jaarrekening 2022 Voorziening inburgering SPUK Saldo 31 december 2021
Realisatie 2022
Stand
-
-
Toevoegingen O nderwijsroute
275
B1 route
656
Z route
392
PVT
33 1.356
Aanwending
Saldo 31 december 2022
-
-
1.356
1.356
83
Voorziening dubieuze debiteuren Doel: Een voorziening treffen voor verwachte oninbaarheid van vorderingen Ingesteld:
Voorziening dubieuze debiteuren Saldo 31 december 2021
Handels-
Uitkerings-
debiteuren
debiteuren
1-7-2015
1-1-2016 Realisatie 2022 39
Stand 12.710
12.749
Toevoegingen Handelsdebiteuren
-
-
Uitkeringsdebiteuren
845
845
Aanwending Handelsdebiteuren
30
30
Uitkeringsdebiteuren Saldo 31 december 2022
8
De voorziening dubieuze debiteuren is verwerkt aan de activazijde van de balans.
84
2.577
2.577
10.978
10.987
5.3 SiSa-bijlage 2022
Ontvanger
G2B
Juridische grondslag
Uitkeringscode
SZW
Specifieke uitkering
Verstrekker
SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2022 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa - d.d. 20-1-2023
Indicator Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen
Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2022
Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden)
Indicator Besteding (jaar T) algemene bijstand
Indicator Indicator Baten (jaar T) algemene bijstand Besteding (jaar T) IOAW (exclusief Rijk)
Indicator Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk)
Indicator Besteding (jaar T) IOAZ
Deel openbaar lichaam I.1 Participatiewet (PW)
Deel openbaar lichaam I.1 Participatiewet (PW)
Deel openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)
Deel openbaar lichaam I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)
Deel openbaar lichaam I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW)
Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd
Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G2B/01 Indicator: G2B/02 Indicator: G2B/03 Indicator: G2B/04 Indicator: G2B/05 1 060556 Gemeente Maassluis € 10.916.953 € 136.583 € 451.472 € 2.874 €0 2 060622 Gemeente Vlaardingen € 34.349.204 € 940.685 € 1.234.640 € 36.996 € 60.813 100 060606 Gemeente Schiedam € 31.256.524 € 749.174 € 1.454.595 € 30.848 € 138.226 Hieronder verschijnt de Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Besteding (jaar T) Bbz 2004 Baten (jaar T) Bbz 2004 Baten (jaar T) WWIK (exclusief gemeente(code) conform de Rijk) levensonderhoud levensonderhoud Rijk) keuzes gemaakt bij G2B/01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
I.3 Wet inkomensvoorziening I.4 Besluit bijstandverlening I.4 Besluit bijstandverlening I.6 Wet werk en inkomen oudere en gedeeltelijk zelfstandigen 2004 zelfstandigen 2004 kunstenaars (WWIK) arbeidsongeschikte gewezen (levensonderhoud) (Bbz 2004) (levensonderhoud) (Bbz 2004) zelfstandigen (IOAZ) Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G2B/07 Indicator: G2B/08 Indicator: G2B/09 Indicator: G2B/10 Indicator: G2B/11 1 060556 Gemeente Maassluis €0 € 160.260 € 6.806 €0 2 060622 Gemeente Vlaardingen € 0 € 320.287 € 41.837 €0 100 060606 Gemeente Schiedam € 201 € 409.966 € 88.978 €0 Hieronder verschijnt de Besteding (jaar T) Baten (jaar T) Gederfde baten die voortvloeien Mutaties (dotaties en vrijval) gemeente(code) conform de Loonkostensubsidie o.g.v. art. Loonkostensubsidie o.g.v. art. uit kwijtschelden schulden voorziening dubieuze debiteuren keuzes gemaakt bij G2B/01 10d Participatiewet 10d Participatiewet (excl. Rijk) gebundelde uitkering als gevolg van kwijt te schelden Participatiewet (in jaar T) i.v.m. schulden gebundelde uitkering kinderopvangtoeslagaffaire Participatiewet (jaar T) i.v.m.
kinderopvangtoeslagaffaire In de kolommen hiernaast de Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen I.7 Participatiewet (PW) I.7 Participatiewet (PW) Participatiewet (PW) Participatiewet (PW) Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle D2 Indicator: G2B/12 Indicator: G2B/13 Indicator: G2B/14 Indicator: G2B/15 Indicator: G2B/16 1 060556 Gemeente Maassluis € 493.763 €0 € 9.880 € 7.706 2 060622 Gemeente Vlaardingen € 915.507 €0 € 65.091 € 50.770 100 060606 Gemeente Schiedam € 1.266.954 €0 € 80.001 € 66.401
85
Aard controle R Indicator: G2B/06
SZW
G3B
Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_deel openbaar lichaam 2022
Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen
Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking
Baten (jaar T) vanwege vanaf 1 januari 2020 verstrekt kapitaal (exclusief Rijk)
Baten vanwege vóór 1 januari 2020 verstrekt kapitaal (exclusief Rijk)
Besteding (jaar T) Bob
Baten (jaar T) Bob (exclusief Rijk)
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden) Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd.
Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G3B/01 Indicator: G3B/02 Indicator: G3B/03 Indicator: G3B/04 Indicator: G3B/05 Indicator: G3B/06 1 060556 Gemeente Maassluis €0 €0 € 9.678 €0 €0 2 060622 Gemeente Vlaardingen € 0 € 2.881 € 3.675 €0 €0 100 060606 Gemeente Schiedam € 16.800 € 27.497 € 2.444 €0 €0 Hieronder verschijnt de Besteding (jaar T) BBZ vóór 2020 – BBZ vóór 2020 – BBZ vóór 2020 – BBZ vanaf 2020 – gemeente(code) conform de onderzoekskosten levensonderhoud (exclusief BOB) kapitaalverstrekking (exclusief levensonderhoud en kapitaalverstrekking keuzes gemaakt bij G3B/01 artikel 52, eerste lid, onderdeel BOB) kapitaalverstrekkingen (BOB) b, Bbz 2004 (Bob) In de kolommen hiernaast de Deel openbaar lichaam Gederfde baten die voortvloeien Gederfde baten die voortvloeien Gederfde baten die voortvloeien Gederfde baten die voortvloeien verantwoordingsinformatie voor uit kwijtschelden schulden uit kwijtschelden van uit kwijtschelden schulden uit kwijtschelden van die gemeente invullen levensonderhoud BBZ in (jaar T) achterstallige betalingen levensonderhoud BBZ en achterstallige betalingen (exclusief BOB) i.v.m. kapitaalverstrekkingen BBZ in achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in kinderopvangtoeslagaffaire (jaar T) (exclusief BOB) i.v.m. kapitaalverstrekkingen BOB in( (jaar T) i.v.m.
kinderopvangtoeslagaffaire jaar T) i.v.m. kinderopvangtoeslagaffaire kinderopvangtoeslagaffaire Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G3B/07 Indicator: G3B/08 Indicator: G3B/09 Indicator: G3B/10 Indicator: G3B/11 Indicator: G3B/12 1 060556 Gemeente Maassluis €0 € 2.609 €0 €0 €0 2 060622 Gemeente Vlaardingen € 0 €0 €0 €0 €0 100 060606 Gemeente Schiedam €0 € 3.548 €0 €0 €0
86
SZW
G4B
Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig Hieronder per regel één ondernemers (Tozo)_ deel openbaar lichaam 2022 gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen
Welke regeling betreft het? Vul in Tozo 1, 2, 3, 4 of 5
Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden) Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd.
Besteding (jaar T) levensonderhoud
Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking
Baten (jaar T) levensonderhoud
Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (aflossing)
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G4B/01 Indicator: G4B/02 Indicator: G4B/03 Indicator: G4B/04 Indicator: G4B/05 1 060556 Gemeente Maassluis Tozo1 €0 €0 € 3.485 € 33.536 2 060556 Gemeente Maassluis Tozo2 €0 €0 € 951 € 2.057 3 060556 Gemeente Maassluis Tozo3 €0 €0 € 23.030 € 6.598 4 060556 Gemeente Maassluis Tozo4 €0 €0 € 4.883 € 2.245 5 060556 Gemeente Maassluis Tozo5 €0 €0 €0 €0 6 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo1 €0 €0 € 17.544 € 51.472 7 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo2 €0 €0 € 2.627 € 19.152 8 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo3 €0 €0 € 33.437 € 15.571 9 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo4 €0 €0 € 17.267 € 2.146 10 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo5 €0 €0 €0 € 1.130 11 060606 Gemeente Schiedam Tozo1 €0 €0 € 42.005 € 88.380 12 060606 Gemeente Schiedam Tozo2 €0 €0 -€ 828 € 30.705 13 060606 Gemeente Schiedam Tozo3 €0 €0 € 41.016 € 55.651 14 060606 Gemeente Schiedam Tozo4 €0 €0 € 13.779 € 1.557 15 060606 Gemeente Schiedam Tozo5 €0 €0 € 10.538 € 1.331 Hieronder verschijnt de Hieronder verschijnt de keuze Baten (jaar T) Aantal besluiten Aantal besluiten gemeente(code) conform de regeling (Tozo 1,2, 3, 4 of 5) kapitaalverstrekking (overig) levensonderhoud (jaar T) kapitaalverstrekking (jaar T) keuzes gemaakt bij G4B/01 conform de keuzes gemaakt bij G4B/02 In de kolommen hiernaast de Deel openbaar lichaam Deel openbaar
lichaam Deel openbaar lichaam verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G4B/07 Indicator: G4B/08 Indicator: G4B/09 Indicator: G4B/10 Indicator: G4B/11 1 060556 Gemeente Maassluis Tozo1 € 1.903 0 0 2 060556 Gemeente Maassluis Tozo2 € 574 0 0 3 060556 Gemeente Maassluis Tozo3 € 804 0 0 4 060556 Gemeente Maassluis Tozo4 € 187 0 0 5 060556 Gemeente Maassluis Tozo5 €0 0 0 6 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo1 € 2.533 0 0 7 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo2 € 1.394 0 0 8 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo3 € 1.974 0 0 9 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo4 € 267 0 0 10 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo5 € 189 0 0 11 060606 Gemeente Schiedam Tozo1 € 5.079 0 0 12 060606 Gemeente Schiedam Tozo2 € 3.651 0 0 13 060606 Gemeente Schiedam Tozo3 € 5.002 0 0 14 060606 Gemeente Schiedam Tozo4 € 160 0 0 15 060606 Gemeente Schiedam Tozo5 € 352 0 0 Hieronder verschijnt de Hieronder verschijnt de keuze Levensonderhoud - Gederfde Levensonderhoud- Mutaties Kapitaalverstrekkingen gemeente(code) conform de regeling (Tozo 1,2, 3, 4 of 5) baten die voortvloeien uit (dotaties en vrijval) voorziening Gederfde baten die voortvloeien keuzes gemaakt bij G4B/01 conform de keuzes gemaakt bij kwijtschelden schulden dubieuze debiteuren (jaar T) als uit kwijtschelden van G4B/02 levensonderhoud Tozo in jaar T
gevolg van kwijt te schelden achterstallige betalingen op i.v.m. kindeorpvangtoeslagaffaire schulden levensonderhoud Tozo kapitaalverstrekkingen Tozo in i.v.m. kinderopvangtoeslagaffaire jaar T i.v.m. kinderopvangtoeslagaffaire In de kolommen hiernaast de Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Aard controle n.v.t. Indicator: G4B/12 060556 Gemeente Maassluis Tozo1 060556 Gemeente Maassluis Tozo2 060556 Gemeente Maassluis Tozo3 060556 Gemeente Maassluis Tozo4 060556 Gemeente Maassluis Tozo5 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo1 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo2 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo3 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo4 060622 Gemeente Vlaardingen Tozo5 060606 Gemeente Schiedam Tozo1 060606 Gemeente Schiedam Tozo2 060606 Gemeente Schiedam Tozo3 060606 Gemeente Schiedam Tozo4 060606 Gemeente Schiedam Tozo5
Aard controle n.v.t. Indicator: G4B/13
Aard controle R Indicator: G4B/14 0 0 0 0 0 0 0 780 0 0 0 0 3035 0 0
87
Aard controle D2 Indicator: G4B/15 0 0 0 0 0 0 0 608 0 0 0 0 2518 0 0
Aard controle R Indicator: G4B/16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aard controle R Indicator: G4B/06
SZW
G12B
Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_ Deel openbaar lichaam
Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Bijzondere bijstand in (jaar T)
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden W et Inburgering van 13 september 2012 in (jaar T)
Deel openbaar lichaam
Deel openbaar lichaam
Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden). Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd. Aard controle n.v.t. Indicator: G12B/01 1 060556 Gemeente Maassluis €0 2 060622 Gemeente Vlaardingen € 1.902 20 060606 Gemeente Schiedam € 7.053
Aard controle R Indicator: G12B/02
Aard controle R Indicator: G12B/03 €0 €0 €0
5.4 Baten en lasten per taakveld Baten en lasten per taakveld (bedragen x 1.000)
Begroting 2022 Baten
Realisatie 2022
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
0.4 Overhead
716
-19.540
-18.825
855
0.5 Treasury
-
-
-
-
0.8 Overige baten en lasten
166.313
-200
166.113
165.749
-
165.749
0.9 Vennootschapsbelasting
-
-0
-0
-
-
-
0.10 Mutaties reserves
-17.530
-16.674
-0
-0
3.197
-797
2.400
2.375
-797
1.577
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
181
-3.313
-3.132
209
-3.762
-3.553
6.2 Wijkteams
357
-1.450
-1.092
1.452
-1.725
-273
6.3 Inkomensregelingen
3.320
-107.047
-103.727
4.460
-107.039
-102.579
6.4 Begeleide participatie
7.875
-28.815
-20.941
7.751
-29.053
-21.302
6.5 Arbeidsparticipatie
3.367
-19.847
-16.481
1.805
-19.192
-17.387
83
-4.398
-4.316
44
-4.427
-4.383
185.409
-185.409
-0
184.700
-183.526
1.175
6.71 Maatwerkdiensverlening 18+ Totaal
88
6 Bijlagen 6.1 Controleverklaring
89
90