Ingekomen stukken van 1 t/m 21 september 2021

datum 9 september 2021 betreft Oproep voor opvang asielzoekers en huisvesting statushouders

Geachte leden van de Gemeenteraad, Het kabinet deed onlangs een dringende oproep aan provincies en gemeenten om samen zogenaamde ‘crisisnoodopvang’ te voorkomen door extra opvang en huisvesting beschikbaar te stellen. VluchtelingenWerk Nederland steunt deze oproep van harte. Dergelijke opvang is wat ons betreft echt alleen voor noodsituaties en mag geen dag langer duren dan strikt noodzakelijk is. VluchtelingenWerk doet een dringend beroep op provincies en gemeenten om zo snel mogelijk kwalitatief goede opvanglocaties beschikbaar te stellen aan het COA. De roep om extra opvang klinkt natuurlijk al veel langer. Al voor de coronacrisis was er krapte en werd door het kabinet om meer opvangplekken gevraagd. Die plekken zijn er niet gekomen. De komst van Afghaanse evacués maakt de situatie nog pregnanter. De huidige krapte vraagt van uw lokaal bestuur dat ook u uw verantwoordelijkheid neemt met een voortvarende aanpak en een actieve houding. Met de komst van grote groepen vluchtelingen uit Syrië in 2015 en 2016 hebben provincies en gemeenten laten zien dat - als de nood aan de man is – vluchtelingen op hen kunnen rekenen. In 2016 is het zelfs gelukt in de huisvesting van 43.000 vergunninghouders te voorzien. We zien nu weer dat – in tegenstelling tot de negatieve geluiden op sociale media - veel mensen zich willen inzetten voor de Afghaanse vluchtelingen.

Het draagvlak is onveranderd groot, veel vrijwilligers zijn begaan met het lot van vluchtelingen die dringend behoefte hebben aan veiligheid.

pagina 1 van 5

Stichting VluchtelingenWerk Zuidwest-Nederland is als professionele vrijwilligersorganisatie actief in Zuid-Holland en Zeeland en lid van de Vereniging VluchtelingenWerk Nederland. IBAN NL58TRIO0391107747. KvK 64976734

datum

9 september 2021

betreft

Oproep voor opvang asielzoekers en huisvesting statushouders Naast bovenstaande landelijke oproep wijs ik u ook op een ontwikkeling in Zuid-Holland die tot dusver onderbelicht is gebleven en die relevant is in het licht van de ontstane crisis in de asielopvang. Zuid-Holland blijft, ten opzichte van de rest van het land, ver achter bij het aantal opvangplekken in de provincie. Na het sluiten van AZC Beverwaard in Rotterdam en de voorgenomen sluiting van AZC Rijswijk ontnemen de gemeenten in Zuid-Holland asielzoekers de kans hier snel en goed te integreren. Wij doen een beroep op uw morele verantwoordelijkheid om in uw gemeente en provincie asielzoekers opvang èn statushouders huisvesting te bieden en een warm welkom te heten. VluchtelingenWerk pleit voor structureel meer AZC’s in Zuid-Holland. Er zijn in deze provincie veel te weinig opvangplekken en daarmee doet de provincie statushouders èn de samenleving tekort. Het COA geeft aan dat er landelijk momenteel bijna 29.000 opvangplekken voor asielzoekers in ongeveer zestig AZC’s zijn. Uit de cijfers (van 26 augustus) blijkt dat de provincie Noord-Brabant koploper is met 4590 plekken, Zuid-Holland staat, na het sluiten van Beverwaard, onderaan met 1070 opvangplaatsen.

Als met een bevolking van 17,2 miljoen de provincie Zuid-Holland (3,7 miljoen inwoners) een evenredig deel van die 29.000 opvangplekken voor haar rekening zou nemen, zouden er in AZC’s in deze provincie 6200 plekken moeten worden aangeboden. Als straks de slagboom van AZC Rijswijk definitief dicht gaat, biedt Zuid-Holland alleen nog plekken voor uitgeprocedeerde gezinnen in Katwijk en kortdurende opvang in vakantiepark Duinrell. Natuurlijk begrijp ik het argument dat in provincies als Noord-Brabant, Flevoland en Friesland meer ruimte voor AZC’s is dan in de dichtbevolkte Randstad. De verschillen zijn echter te groot, zo blijkt uit de cijfers (zie bijlage). Daarnaast is er nog een belangrijk argument om voor meer opvangplekken in ZuidHolland te pleiten. De taakstelling voor gemeenten is afhankelijk van het inwonersaantal. Dat betekent dat in Zuid-Holland relatief veel statushouders worden gehuisvest. Veel van die statushouders zaten dus in een AZC buiten de provincie. Het nadelige effect daarvan is dat statushouders die vanuit een andere regio woonruimte in Zuid-Holland krijgen, van ‘ver’ moeten komen. Positieve ervaringen van huisvesting na een verblijf in een nabij AZC hebben we opgedaan in Rotterdam. Vanuit het AZC daar vonden veel statushouders een plek in en rond de stad. Het voordeel was dat asielzoekers tijdens hun verblijf in het AZC alvast een netwerk konden opbouwen.

Ze leerden de stad kennen en de namen van de instanties waar ze mee te maken krijgen. Soms startten ze met vrijwilligerswerk of met andere activiteiten die helpen bij het leren van de taal en de drempel naar de samenleving te verlagen. Zo werd de lange wachttijd op woonruimte nuttig besteed. Mensen die uit hun geboorteland hebben moeten vluchten en veel hebben moeten

pagina

2 van 5

datum

9 september 2021

betreft

Oproep voor opvang asielzoekers en huisvesting statushouders achterlaten, vragen we helemaal opnieuw te beginnen. En snel. Want de samenleving stelt hoge eisen en heeft haast. Dat laatste stellen we niet ter discussie. We mogen veel vragen van nieuwkomers, dat is ook in hun belang. Maar we moeten, zo vinden wij, ook iets bieden. Niet een extra achterstand door een verhuizing naar een andere provincie, maar een eerlijke kans. Opnieuw ‘wortelen’ is een kwetsbaar proces voor een statushouder. We hebben vaak te maken met gezinnen met traumatische ervaringen, die snakken naar rust. Niet naar een nieuwe verhuizing, met verdrietige, ontheemde kinderen die weer een nieuwe juf krijgen, nieuwe vriendjes en vriendinnetjes moeten maken. Onzekere ouders die in de nieuwe stad overal hulp bij nodig hebben. Die heel snel een woning moeten inrichten en geen idee hebben of er een kringloopwinkel is en waar de bouwmarkt is. Onze vrijwilligers zijn momenteel druk met dat soort basishulp. In plaats van het helpen bij het maken van stappen richting ‘echte’ integratie. De zorgen van alledag trekken een wissel op de al snel daarna beginnende inburgeringscursus. Wij zijn ervan overtuigd dat een gespreide asielopvang in Nederland, waarbij elke provincie haar verantwoordelijkheid neemt en genoeg opvangcapaciteit aanbiedt, positief bijdraagt aan de integratie van statushouders.

Daarom ons pleidooi voor meer opvangplekken in de provincie, dichterbij de volgende plaats van bestemming, om van daaruit te werken aan een snelle, goede inburgering. Tot slot: Volle opvanglocaties zijn ook een gevolg van te trage uitplaatsing van statushouders naar woonruimte in de gemeente. De wachttijden zijn enorm waardoor 11.000 van de 29.000 opvangplekken voor asielzoekers momenteel worden bezet door statushouders die op woonruimte in de gemeente wachten. 6000 van hen wachten al langer dan de afgesproken periode. Het SCP berichtte vanochtend dat langdurig verblijf in een AZC snelle inburgering van statushouders belemmert. Het is slecht voor de mentale gezondheid, de beheersing van de taal en vooral voor de arbeidsmarktpositie. Het SCP wijst erop dat snel inburgeren noodzakelijk is om succesvol te zijn in Nederland. En dat is een probleem, door de lange wachttijden bij de IND en de grote problemen op de woningmarkt. VluchtelingenWerk doet een dringend beroep op gemeenten om statushouders sneller woonruimte aan te bieden om de wachttijden te verkorten en de druk op de opvanglocaties te verminderen.

pagina

3 van 5

datum

9 september 2021

betreft

Oproep voor opvang asielzoekers en huisvesting statushouders Ik doe een beroep op u om werk te blijven maken van de huisvesting van statushouders en daarbij creatief te zijn. Om zo snel mogelijk meer woonruimte aan te bieden aan deze kwetsbare groep die al lang in de opvang verblijft en pas vanuit een nieuw thuis, in alle rust en in een veilige leefomgeving, een nieuwe start kan maken in uw gemeente. Met vriendelijke groet,

Mirjam Huisman Directeur-bestuurder VluchtelingenWerk Zuidwest-Nederland

pagina

4 van 5

datum

9 september 2021

betreft

Oproep voor opvang asielzoekers en huisvesting statushouders

Bijlage onderzoeksresultaten 1. Absolute aantallen asielopvangplekken:

Voor de cijfers is gebruik gemaakt van COA-gegevens van 26 augustus van het COA (link zie hier) en het CBS. Het COA heeft momenteel 28.980 opvangplekken in zestig AZC’s. Uit deze cijfers blijkt dat Nood-Brabant koploper is met 4590 opvangplaatsen, Zuid-Holland biedt 1070 plekken. 2. Relatief aandeel per provincie (naar inwoneraantal) Qua inwoneraantal verschillen de provincies sterk. Zuid-Holland heeft 3,7 miljoen inwoners. Als men per provincie het aantal opvangplekken zou verdelen over de inwoners van die provincie, zijn de verschillen groot. Onderstaande tabel laat zien wat het aandeel is per inwoner van elke provincie aan asielopvangplaatsen.

Bovenstaande tabel laat zien dat het aantal opvangplekken per provincie, afgezet tegen het inwoneraantal, sterk verschilt. Waar Flevoland 20,6% haalt, is het percentage van Zuid-Holland 0,9.

pagina

5 van 5

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk

088-877 9913 SecretariaatKCA@vr-rr.nl

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

21UIT21661

Betreft

Toezending 2e wijziging begroting 2021

Datum

13 september 2021

Behandeld door

Geacht college, Het Dagelijks Bestuur heeft op 8 september jl. de 2e begrotingswijziging 2021 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond behandeld en besloten deze voor de zienswijzeprocedure voor te leggen aan uw gemeente. Middels deze brief bied ik u de stukken aan met het verzoek deze door te zenden aan uw gemeenteraad voor een zienswijze. Deze 2e Begrotingswijziging 2021 is gebaseerd op de gesignaleerde ontwikkelingen in de halfjaarrapportage 2021. De financiële consequenties van deze ontwikkelingen vormen de uitgangspunten van de 2e begrotingswijziging 2021. Resultaat In deze begrotingswijziging wordt een (positief) eindresultaat na bestemming gepresenteerd van € 654 k. In de 1e Begrotingswijziging was dit resultaat nog circa € -51 k. Het resultaat wijzigt vooral als gevolg van lagere kapitaalslasten (door o.a. vertraagde leveringen van groot materieel) en een voordeliger resultaat op de overhead. Eigen Vermogen In deze begrotingswijziging is voor het eerst het eigen vermogen van de ARR verwerkt zoals gecommuniceerd in het AB van 23 september 2020. Het gaat hierbij om een voorlopige inschatting van het bedrag omdat de liquidatiebalans nog opgesteld moet worden.

Reserves De mutatie op de bestemmingsreserves valt € 15 k lager uit; enerzijds omdat er € 120 k meer onttrokken wordt aan de reserve voor het 2e loopbaanbeleid vanwege daadwerkelijk verwachte kosten (geen verder effect op meerjaren-kostenontwikkeling) en anderzijds omdat er € 135 k wordt gedoteerd aan de bestemmingsreserve bedrijfskleding omdat de landelijke aanbesteding is vertraagd. COVID-19 In deze begroting zijn hogere lasten en baten opgenomen als gevolg van de meerkosten / werkzaamheden rondom de COVID-19-crisis. Denk hierbij aan de inkoop van persoonlijke beschermingsmiddelen, en de extra inzet van de crisisorganisatie. Er wordt rekening gehouden met € 1418 k aan extra COVID-lasten; uitgangspunt is dat deze volledig door het Rijk worden vergoed.

Investeringen Er vindt een verlaging van de investeringen plaats van € 4.526 k waardoor de investeringen in 2021 ingeschat worden op € 20.955 k. Dit wordt mede veroorzaakt door langere levertijden voor brandweervoertuigen. Daarnaast duren aanbestedingstrajecten langer (o.a. als gevolg van COVID-19). 2e Loopbaanbeleid Brandweerlieden die na 1 januari 2006 in dienst zijn gekomen, kunnen dit beroep 20 jaar uitoefenen. In die 20 jaar worden zij voorbereid op een tweede loopbaan. Veel brandweermensen willen en kunnen echter langer doorwerken dan 20 jaar. Landelijk wordt gewerkt aan een herijking van het 2e loopbaanbeleid en lopen er onderzoeken. Rondom dit tweede loopbaanbeleid is het voornemen om in de primaire begroting 2023 duidelijkheid te geven over de oplossingsrichting. De reserve tweede loopbaanbeleid is namelijk tot 2028 afdoende gevuld, daarna ontstaat een tekort. Jaarlijks is er ongeveer € 225 k beschikbaar voor de tweede loopbaanbeleid in de begroting, maar de uiteindelijke kosten tweede loopbaanbeleid lopen op tot ruim € 900 k in 2027 en tot uiteindelijk € 1200 k per jaar vanaf 2040. Risico’s Er is een nieuw risico opgenomen in de paragraaf Weerstandsvermogen “Hogere huisvestingskosten door bouw, verbouw en onderhoud”. Wereldwijd is een duidelijke trend zichtbaar in de prijsontwikkeling van bouwmaterialen.

Daarnaast is er een tekort aan aannemers, terwijl de vraag groot is. Hierdoor ontstaat het risico dat de kosten voor onderhoud en de investeringsprojecten bouw en verbouw hoger uitkomen. Verdere besluitvorming De zienswijzeprocedure neemt, conform de Wet gemeenschappelijke regelingen, 8 weken in beslag. Zienswijzen kunnen uiterlijk tot 8 november 2021 kenbaar gemaakt worden aan het Dagelijks Bestuur. Het Dagelijks Bestuur zal de ingekomen zienswijzen op 24 november 2021 behandelen. Definitieve besluitvorming vindt plaats tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 8 december 2021. Hoogachtend,

Voorzitter

Secretaris

Bijlage: 2e Begrotingswijziging 2021

-2-

Aan de leden

Datum

1 september 2021 Kenmerk

TFI/U202100664 Lbr. 21/065 Telefoonnummer

06-26026873 Bijlage(n)

8

Onderwerp

Modelverordening Riool- en Waterzorgheffing vervangt Modelverordening Rioolheffing Geachte leden van college en gemeenteraad,

Aanleiding De VNG heeft de Modelverordening Rioolheffing vervangen om recht te doen aan de bredere invulling van de gemeentelijke watertaken. Wateroverlast en verdroging vragen steeds meer maatregelen in de publieke ruimte. De Modelverordening Riool- en Waterzorgheffing vervangt daarom de oude Modelverordening Rioolheffing. Van de maatregelen in de publieke ruimte heeft iedereen profijt, daarom worden in de nieuwe situatie zoveel mogelijk percelen in de heffing betrokken. De verbreding komt ook terug in de citeertitel van de modelverordening: ‘Modelverordening Riool- en Waterzorgheffing’. Door nu met het model te komen hebben gemeenten voldoende tijd voor een zorgvuldige communicatie en belangenafweging naar nieuwe belastingplichtigen. Bijvoorbeeld cultuurgronden en natuurterreinen dragen nu veelal nog niet bij in de kosten van de gemeentelijke watertaken. De modelverordening kent een differentiatie in de tariefstelling om rekening te houden met de verschillen tussen percelen. Wij kunnen ons voorstellen dat invoering wordt doorgeschoven naar besluitvorming door de nieuwe gemeenteraad na de verkiezingen.

Wat is er veranderd en waarom? De veranderingen betreffen in het kort de onderstaande punten: 1. Het belastbaar feit en de belastingplicht: de eis voor een directe of indirecte aansluiting vervalt waardoor bijna alle percelen in de gemeente in de heffing worden betrokken. De reden hiervan is dat iedere belastingplichtige profijt heeft van de gemeentelijke waterhuishouding en daarom in het kostenverhaal wordt meegenomen.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

2.

3.

Het perceel: hierbij wordt sinds het vorige model uitgegaan van het WOZ-object of de roerende zaak, hiermee sluit de verordening aan op de uniforme objectafbakening die ook aangehouden wordt in andere modelbelastingverordeningen. Er komen drie varianten van de verordening, onderverdeeld naar de maatstaf van heffing: o Naar een vast bedrag o Naar de waarde in het economische verkeer van het WOZ-object of roerende zaak o Naar waterafvoer/-verbruik Dit om invulling te geven aan de verschillende keuzes die gemeenten kunnen maken en aan te sluiten bij de huidige praktijk.

Een uitgebreide toelichting op alle wijzigingen staat in bijlage 4. Het Team Financiën zal de wijzigingen in de modelverordening het komende half jaar in regionale fiscale vakbijeenkomsten behandelen.

Wat betekent dit voor de ambtelijke organisatie Ik verzoek u om uw organisatie te informeren over de wijzigingen, zodat de verantwoordelijke ambtenaren een raadsvoordracht tot vaststelling van de nieuwe verordening Riool- en Waterzorgheffing kunnen voorbereiden. Zij kunnen hiervoor onderstaande bijlagen gebruiken. Wegens de grote verschillen tussen de oude en de nieuwe versie is besloten geen was-wordt-tabel toe te voegen.

Bijlagen Deze ledenbrief bevat acht bijlagen: • •

Bijlage 1 - MV 1. Riool- en Waterzorgheffing_vast bedrag Bijlage 2 - MV 2. Riool- en Waterzorgheffing_waarde

• •

Bijlage 3 - MV 3. Riool- en Waterzorgheffing_vast bedrag-waterverbruik Bijlage 4 - MV Riool- en Waterzorgheffing_TOELICHTING

• • •

Bijlage 5 - Tekst Model 1. vast bedrag: Opgemaakt in Word 2.0 format (DROP) voor publicatie Bijlage 6 - Tekst Model 2. waarde in het economische verkeer: Opgemaakt in Word 2.0 format (DROP) voor publicatie

• • •

Bijlage 7 - Tekst Model 3. vast bedrag en waterverbruik: Opgemaakt in Word 2.0 format (DROP) voor publicatie Bijlage 8 - Toelichting nieuwe naam rioolheffing

Informatie De geconsolideerde teksten van de VNG-modellen (met de bijbehorende toelichtingen) zijn te raadplegen via de Kennisbank Decentrale Regelgeving (https://www.decentraleregelgeving.nl/). Voor vragen over deze ledenbrief kunt u terecht bij het Informatiecentrum van de VNG (0703738393 of e-mail: info@vng.nl). Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/2

Geachte griffie, Hierbij verzoek ik u onderstaand bericht te doen toekomen aan alle gemeenteraadsleden in uw gemeente, burgemeester en wethouders.

Geachte dames en heren, Zwartebroek, 20 augustus 2021 Er wordt over klimaatverandering enorm veel paniek gezaaid Het Haarlems Dagblad kopte:

“Veranderingen onomkeerbaar Niemand meer veilig, het wordt steeds erger Klimaatverandering overal voelbaar Geen plek op de wereld ontkomt eraan IPCC wijst in nog sterkere bewoordingen de mens aan als hoofdschuldige van de opwarming” Het is duidelijk, dat het klimaat verandert. Maar, nog steeds dringt het niet door dat het voornamelijk natuurlijke oorzaken zijn. Klimaatverandering is een aardse norm en dat is het al miljoenen jaren het geval: Glacialen worden afgewisseld door interglacialen. De mens is in zekere mate ook schuldig. Er wordt nu het vrijwel onschuldige gas CO2 als schuldige aangewezen en daarop zijn alle niet werkzame projecten gericht. Paniek zaaien is een verkeerde aanpak. Beter is om maatregelen te nemen tegen de gevolgen van de klimaatverandering (Adaptatie) en dat met verstand te doen! Lees svp bijgaand artikel. P.S. Op 23 augustus a.s. zal het artikel: Studie wijst uit dat de zon

– niet CO2 – mogelijk achter opwarming van de aarde zit op Climategate geplaatst worden (https://www.climategate.nl/) Hoogachtend en met vriendelijke groet

E-mail Website Ap Cloosterman Website Climategate

: https://sites.google.com/site/apcloosterman/vernieuwd januari 2020 : https://www.climategate.nl/author/apcloosterman/

Pagina 1 van 18

Is CO2 to blame for global warming?

● Mijn standpunten: 1. Er is sprake van regionale klimaatveranderingen, gepaard gaande met soms extreme verschijnselen; 2. De extreme weersverschijnselen van de afgelopen maanden zijn voornamelijk toe te schrijven aan meanderende straalstromen. Zie hiervoor de artikelen: Extreem weer door meanderende straalstromen? Oorzaak mens en natuur (climategate.nl) CO2-reductie leidt tot grote problemen - Climategate Klimaat

3. Vanaf de industriële revolutie speelde CO2 een matige rol (0,3⁰C op de totale opwarming van 1,2⁰C). De gemiddelde afgifte van IR-straling uit de Aarde, welke door CO2 kan worden geabsorbeerd (4,2 en 15 μm), blijkt nu onvoldoende te zijn om al het aanwezige CO2 “te voeden”. Geoloog David Archibald (Australië) heeft vastgesteld dat een CO2-gehalte boven 380 – 400 ppm nauwelijks meer invloed heeft op een temperatuurverhoging van de atmosfeer en wel omdat er gemiddeld niet meer zonlicht beschikbaar is en dat geldt dus ook voor de IR-uitstraling vanuit de Aarde. De overmaat CO2 heeft dus weinig of geen invloed meer op de opwarming. Het lijkt erop, dat we de opwarming door CO2 wel zo’n beetje hebben gehad. Alle aandacht en de enorme investeringen worden nu besteed aan de reductie van CO2, terwijl het werkzame effect minimaal zal zijn. Zie: Het broeikasgas CO2 de werking van CO2 als broeikasgas (climategate.nl)

Augustus 2021

Pagina 2 van 18

Frans van den Beemt stuurde mij nog waardevolle informatie, die ik u niet zal onthouden en ik dank hem buitengewoon hartelijk voor zijn bijdrage:

De teerling is geworpen: De zegswijze wordt gebruikt in de betekenis dat bepaalde gebeurtenissen onherroepelijk in gang zijn gezet. M.a.w. Er komen steeds meer keiharde bewijzen, dat CO2 nauwelijks bijdraagt aan de opwarming van de Aarde.

Kernfysicus Dr.ir. Frans van den Beemt heeft een artikel gepubliceerd over zijn studie betreffende de rol van CO2 in onze atmosfeer: Het doel van deze studie was om de invloed van verdubbeling van de CO2 concentratie van 300 ppm naar 600 ppm (parts per million) in de aardse atmosfeer op de temperatuur van het aardoppervlak te bepalen. Het effect van hogere concentraties CO2 blijkt exponentieel af te nemen en heeft zijn werking boven 100 ppm al grotendeels verloren, zodat het niet verwonderlijk is dat de atmosfeer bij een CO2 verdubbeling van 300 ppm naar 600 ppm slechts 1 Wm-2 energie minder uitstraalt naar de ruimte en de temperatuur aan het aardoppervlak maximaal 0,2 Celsius kan stijgen tot in theorie zelfs niet zal stijgen. (1 Wm-2 staat voor Watt per m² per graad Kelvin en wordt de Uwaarde genoemd = warmtedoorgang coëfficiënt) (Over CO2 en de wereldwijde gemiddelde oppervlaktetemperatuur van de aarde – Science Talks)

Zijn eindconclusie luidt: Zelfs een verdubbeling van het CO2 gehalte in onze atmosfeer heeft geen effect op de opwarming of afkoeling van de Aarde. Frans van den Beemt voegt nog de volgende informatie hieraan toe: Wetenschappers hebben onderzoek gedaan naar warmte absorptie en emissie eigenschappen van CO2 oftewel de broeikaseigenschappen waarvoor CO2 bekend staat. Daarmee zag men over het hoofd dat botsende moleculen roet in het eten gooien. In de lage atmosfeer (eerste 5 tot 10 km boven het aardoppervlak) botsen de lucht moleculen zo vaak met elkaar dat elke warmteopslag na absorptie in CO2 direct wordt weggehaald in een duizendste van de tijd die CO2 nodig heeft om de zojuist opgevangen (geabsorbeerde) warmte weer in alle richtingen uit te zenden. Augustus 2021

Pagina 3 van 18

In alle richtingen wil zeggen deels terug naar het aardoppervlak en dat is de kern van het broeikaseffect van CO2. De botsende stikstof- en zuurstofmoleculen maken het CO2 nu onmogelijk extra warmte naar de Aarde terug te stralen waarmee het broeikaseffect in onze dichte atmosfeer geen kans krijgt. Alleen in de hoge atmosfeer zenden broeikasgassen zoals CO2 extra warmte uit naar de ruimte en helpen daarmee de Aarde om af te koelen. Dat komt omdat in de hoge atmosfeer de lucht dermate ijl is dat botsingen tussen luchtmoleculen te laat komen om nog veel warmte bij CO2 weg te halen. CO2 kan dus geen enkele opwarming geven. De eerdergenoemde studies die uitkomen op lage waarden van opwarming van ruim onder de 1 graad Celsius gelden alleen indien CO2 haar broeikaswerking kan uitvoeren. Van den Beemt verwijst ook naar het artikel:

“The Influence of IR Absorption and Backscatter Radiation” van Thorstein O. Seim, Borgar T. Olsen https://www.scirp.org/journal/paperabs.aspx?paperid=99608 Het broeikaseffect is gesimuleerd in een laboratoriumopstelling, bestaande uit een verwarmd grondoppervlak en twee kamers, één gevuld met lucht en één gevuld met lucht of CO2. Tijdens het verhitten van het gas werden de temperatuur en de IR-straling in beide kamers gemeten. IR-straling werd geproduceerd door een metalen plaat op de achterwand te verwarmen. Op basis van de wet van Stefan Boltzmann zou dit de temperatuur van de lucht in de achterste kamer met 2,4 tot 4 graden moeten verhogen, maar een dergelijke toename werd niet gevonden. Er werd aangetoond, dat de temperatuur met CO2 iets toenam, ongeveer 0,2⁰C.

Prof.dr. Hermann Harde (Helmut Schmidt University-Hamburg): Over de afgelopen eeuw is de gemiddelde temperatuurverhoging van de Aarde onder invloed van CO2 met 0,3⁰C toegenomen. Aangezien slechts ongeveer 15% van de wereldwijde CO2-toename van antropogene (menselijke) oorsprong is, blijft slechts Augustus 202

Pagina 4 van 18

15% van 0,3°C, d.w.z. minder dan 0,05°C over, wat kan worden toegeschreven aan de mens. Het is absurd om aan te nemen dat een geleidelijke afschaffing van fossiele brandstoffen zelfs de geringste impact op ons klimaat zou kunnen hebben. Veranderingen in ons klimaat zijn het gevolg van natuurlijke interactieprocessen die onze menselijke invloed met ordes van grootte overschrijden.(18 april 2021) Stellungnahme-THG-Minderungsquote-Harde (bundestag.de)

Em.Prof.dr. Wim Witteman schreef het artikel “De absorptie van thermische infraroodstraling” De absorptie van thermische emissie uit de aarde door CO2 vindt plaats op golflengten rond 15,5 en 4,3 micron. De absorptie is beperkt tot smalle frequentiegebieden. Ongeveer minder dan 10% van de infraroodflux die binnen de absorptiebanden van CO2 valt, zal worden geabsorbeerd. De analyse wordt uitgevoerd uitgaande van 400 ppm CO2 in de atmosfeer waarvoor we verzadiging van absorptie vonden. Deze verzadiging treedt ook op voor veel kleinere waarden van het CO2-gehalte, waaronder 200 ppm. CO2 heeft nagenoeg geen effect op de opwarming: There is no climate emergency! De vraag is of de 235 auteurs van het IPCC-rapport nota hebben genomen van alternatieve artikelen, zoals hierboven vermeld. Ik denk het niet! Een nieuw aanvullend literatuuronderzoek met neutrale wetenschappers is dringend gewenst, want als inderdaad de invloed van CO2 nihil is, dan kunnen alle CO2-reductie activiteiten en investeringen (Green Deal, klimaatwet, RESsen, etc.) stopgezet worden. Nederland hoeft dan voorlopig ook niet van het gas af en het plaatsen van windturbines kan dan van de baan. De protesten van de kottervissers in Nederland tegen het verbod om te vissen in het zwaaipalengebied in de Waddenzee zouden dan gehonoreerd kunnen worden. Die krengen hadden in het geheel niet Augustus 2021

Pagina 5 van 18

geplaatst hoeven te worden: Men had rustig de tijd kunnen nemen voor het installeren van veilige gesmolten zout kernreactoren om daarna te beginnen met het afschalen van fossiele brandstoffen. Fossiele brandstoffen raken eens op en vormen bij winning van ruwe olie en het transport daarvan een gevaar voor het milieu: Voor de kust van het Japanse Aomori is op 11 augustus 2021 een Panamees schip in tweeën gebroken en er is stookolie in zee terecht gekomen. Het schip vervoerde houtsnippers. (Met dank aan het Green Deal beleid!) Bovendien hebben we te maken met niet altijd betrouwbare leveranciers en bij het verstoken van de fossiele brandstoffen (aardgas is schoon) is er sprake van luchtvervuiling, die de gezondheid van mens en dier aantasten. Plaatsing van zonnepanelenparken op kostbare landbouw- en recreatiegrond is dan ook niet nodig. 4. Waterdamp is voor 2/3 als broeikasgas verantwoordelijk voor de opwarming van de Aarde; 5. Methaan is een 23x sterker broeikasgas dan CO2. Door het smelten van het permafrost komen enorme hoeveelheden methaan vrij en dit kan in de toekomst wel eens een veel groter probleem worden; 6. Klimaatverandering is een aardse norm en al miljoenen jarenlang kent de Aarde afwisselend koude en warme periodes; 7. De mens gaat zeker niet vrij uit.

Denk hierbij aan overmatige boskap, roetuitstoot, verstedelijking, invloed van windturbineparken en verder alle energie die de mensheid gebruikt voor verwarming, airconditioning, transport en industrie die uiteindelijk voor 100% wordt omgezet in warmte en die grotendeels aan de atmosfeer wordt overgedragen; 8. De afname in snelheid van de Warme Golfstroom wordt een tipping point (kantelpunt). Dit zal ertoe leiden, dat de Noordelijke IJszee in de zomer praktisch ijsvrij zal zijn en de temperatuur op het Noordelijk Halfrond zal stijgen. De mens kan hier weinig aan veranderen en dus is adaptatie (voorzorgsmaatregelen) de beste en veiligste oplossing: meer ruimte voor de rivieren, zoetwateropslag, dijkverhogingen, huizen op palen in gebieden onder NAP; 9. De onverantwoorde grote toename van de wereldbevolking. Het gaat dan vooral om de toename van het energieverbruik, extra Augustus 2021

Pagina 6 van 18

huizenbouw en infrastructuur en het gebruik van drinkater en voedsel; 10.Het is onmogelijk om het totale verbruik aan fossiele brandstoffen te vervangen door windturbines en zonnepanelen en bovendien is met deze vorm van energielevering vraag en aanbod niet met elkaar in overeenstemming. Verder is het onverantwoord om kostbare landbouwgrond op te offeren voor plaatsing van zonnepanelen. Het totale Nederlandse stroomverbruik is 120 TWh per jaar. Voor het opwekken met windturbines zijn hiervoor 14.000 windturbines van 4 MW nodig! 11.Aardgas is de schoonste fossiele brandstof. Het stoppen met aardgas betekent voor de huishoudens overgaan op “all electric” Het stroomnet is hiervoor ontoereikend. Dus: het aardgas behouden voor huishoudens; 12.Als de hetze tegen CO2 wordt doorgezet en er dus een eind komt aan het gebruik van aardgas en kolen voor centrales dan is het verstandig om de huidige vraag naar elektriciteit op te wekken met kernenergie; 13.Het verstoken van houtpellets (biomassa), dat ten koste gaat van onze bossen, dient verboden te worden. ● Toelichtingen op een aantal van de bovengenoemde punten: Ad 3. Is CO2 de aanstichter van de aardse opwarming? Het oceaanwater bevat 98% van het op Aarde aanwezige CO2. De oplosbaarheid van CO2 is afhankelijk van de temperatuur van het water.

Augustus 2021

Pagina 7 van 18

Prof. dr. Ole Humlum heeft aangetoond, dat er sprake is van eerst de opwarming van het oceaanwater gevolgd door een stijging van het CO2 gehalte in de atmosfeer. Door het warmere water ontwijkt meer CO2. Dit dus in tegenstelling met de theorie van Al Gore, die beweerde dat de toename van CO2 in de atmosfeer de oorzaak is van de opwarming van het oceaanwater.

Dr. Gerrit van der Lingen kwam met zijn onderzoek op Antarctica tot dezelfde conclusies.

Ole Humlum

Gerrit van der Lingen

Ad 3. Oorzaak opwarming van de Aarde. Met namen Mevrouw Von der Leyen, Mevrouw Minnesma en de Heren Timmermans, Samsom, Nijpels, Rotmans en vele Nederlandse en Europese Politici zijn gefocust op een onschuldig groeibevorderend gas: CO2, terwijl er nog ruim 30 andere veroorzakers van een veranderend klimaat zijn. Wat een kortzichtigheid!! Augustus 202

Pagina 8 van 18

Bron: Paul Scheffers 2020. Ad 3. CO2 afkomstig uit vulkaanuitbarstingen.

Ad 4. Waterdamp in onze atmosfeer is voor 2/3 verantwoordelijk voor de opwarming van de Aarde. De mens is niet in staat om het waterdampgehalte in onze atmosfeer te beheersen. De vraag is of de inzet van waterstof als brandstof met als restproduct waterdamp, dan wel zo verstandig is: 2H2 + O2 2H2O Waterdamp zou dan als condensaat moeten worden opgevangen! Het bewijs dat waterdamp de boze genius is, blijkt uit onderstaande figuur:

Augustus 2021

Pagina 9 van 18

Ad 5. De mens stoot ook broeikasgassen uit welke nog vele malen sterker zijn dan CO2. Dit zijn bijvoorbeeld: Methaan 23 x sterker dan CO2; Lachgas 265 x sterker; Gefluoreerde koolwaterstoffen (Cfk’s) 1.300 tot 11.700 x sterker; Stikstoftrifluoride (industriële ontvetter) 17.200 x sterker. Deze broeikasgassen zijn nog steeds in gebruik! Ad 6. Klimaatverandering is een aardse norm. In zijn boek “”Spiegelzee” laat prof.dr.Salomon Kroonenburg d.m.v. onderstaande afbeelding duidelijk zien, dat het klimaat van de Aarde door natuurlijke oorzaken veranderingen ondergaat.

Augustus 2021

Pagina 10 van 18

Opvallend is, dat de gemiddelde aardse temperatuur in de warme periodes is toegenomen! Ad 7. Verstedelijking en asfaltering Metingen hebben uitgewezen, dat de luchttemperatuur boven een stad veel hoger is dan boven landelijk gebied. De gemeente Arnhem heeft vanaf 2008 onderzoek laten doen om de opwarming van de stad in kaart te brengen. Daaruit blijkt dat in de avonduren het temperatuurverschil tussen het buitengebied en het stadscentrum maximaal is, en gemakkelijk oploopt tot meer dan 7⁰C. Verkoeling in Arnhem | Atlas Natuurlijk Kapitaal

Ad 7. Invloed windmolenparken. Door de wieken van de molens wordt warme opstijgende lucht naar beneden geperst. Metingen bij grote windmolenparken in Texas en China hebben aangetoond, dat in de afgelopen 10 jaar de temperatuur t.o.v. de naaste omgeving met 1⁰C is gestegen. Ad 7. Ontbossing en bosbranden. De kale zwarte vlakte die overblijft heeft een veel lager albedo dan het groene bladerdek en dat betekent meer warmte-opname door het aardoppervlak. Bovendien hebben bossen een duidelijk positieve invloed op de regulering van het klimaat. Ad 7. Gebruik van houtpellets in elektriciteit- en warmtecentrales. Aardgas is de schoonste fossiele brandstof die er is. Het verbranden van hout geeft zelfs meer vervuiling dan het verbranden van kolen in een schone kolencentrale. Het programma Green Deal gaat ervan uit, dat er sprake is van compensatie als men volwassen bomen verstookt en nieuwe bomen aanplant: een nieuw boompje heeft 40 tot 50 jaar groei nodig om tot dezelfde CO2-opname te komen als een volwassen boom. “We moeten wel, want anders kunnen we de doelstelling niet halen”. Ad 7. Op de evenaar, woestijnen en kale vlaktes, waar de Zon vrij spel heeft, vindt extreme opwarming van de bodem en lucht plaats. Door boskap en bosbranden heeft er in de afgelopen jaren een enorme toename plaats gevonden van deze vlaktes.

Roetuitstoot door bosbranden is verantwoordelijk voor zwarting van geel woestijnzand en wit pool- en gletsjerijs. Een zwarte bodem of ijslaag neemt meer warmte op dan een gele of witte laag. De warmte wordt vervolgens naar koudere plaatsen getransporteerd (hoge druk naar lage druk). Deze zwarte aanslag, waar de mens in hoge mate verantwoordelijk voor is, draagt zeker bij aan de opwarming van de Aarde.

Augustus 2021

Pagina 11 van 18

Foto Shutterstock

Veel roetdeeltjes creëren een grijsbruine mist. Deze donkere wolken hebben een veel lagere albedo dan gewone witte wolken en absorberen daarom meer zonnestraling, in plaats van deze te reflecteren naar de kosmos. Warmte verplaatst zich altijd van warm naar koud en dat betekent, dat als het wolkendek in dit geval warmer is dan het aardoppervlak er geen warmte naar de ruimte kan ontsnappen totdat het aardoppervlak warmer is geworden dan het wolkendek. Dit is het broeikaseffect. Ook vulkaanuitbarstingen zijn debet aan de uitstoot van fijnstof en roetdeeltjes en vooral ook druppeltjes zwavelzuur (ontstaan door het gas SO2 dat met waterdamp zwavelzuur vormt), die als spiegeltjes werken en zorgen voor een weerkaatsing van het zonlicht (=afkoeling). Ad 8. Er zijn twee verschijnselen, die de oorzaak zijn van de opwarming van het oceaanwater: > Onderzeese vulkanen. De MID-Atlantische Rug is een scheur in de zeebodem en heeft een totale lengte van 15.000 km. De Ring of Fire maakt deel hiervan. Het is een spleet van zuid naar noord, welke bij IJsland boven de zeespiegel uitsteekt. Deze spleet wordt steeds breder en bevat een groot aantal actieve vulkanen, die hun lava in zee spuiten en daarmee het zeewater flink kunnen opwarmen. Er zijn op de zeebodem nabij een onderzeese vulkaan (black smoker) watertemperaturen gemeten van 400 ⁰C.

Lees svp: https://www.nu.nl/288717/video/uitbarsting-van-onderzeese-vulkaan-creeertnieuw-japans-eiland.html

Ongeveer 80% van de vulkaanuitbarstingen zijn afkomstig van onderzeese vulkanen. Over de frequentie van uitbarstingen van deze onderzeese vulkanen is maar weinig bekend. Onderstaande afbeelding geeft een indruk van de grootte van sommige onderzeese vulkanen.

Augustus 2021

Pagina 12 van 18

Black Smoker

> Afname stroomsnelheid Warme Golfstroom (AMOC) AMOC = Atlantic Meridional Overtuning Circulation. Deze oorzaak van opwarming van het oceaanwater is beschreven in het tijdschrift Nature van december 2005: “De snelheid van de Warme Golfstroom is in de afgelopen decennia met 30% afgenomen”. Onderzoeker David Thornalley van het Department of Geography University College London zegt dat de Warme Golfstroom in de afgelopen 150 jaar met 15 tot 20% in snelheid is afgenomen. De AMOC speelt een cruciale rol in het reguleren van het wereldwijde klimaat. Volgens vele wetenschappers is de AMOC-afname de oorzaak van de verdere opwarming van de Aarde en de smelt van het Arctisch zee-ijs en de Groenlandse ijskap. Zie ook: De opwarming van de oceanen, gebeurt dit nu wel of niet door CO2? - Climategate Klimaat

Het proces De oceaanstromingen vervoeren warm water vanuit de tropen naar het noordelijke deel van de Atlantische Oceaan. Tijdens de reis naar het Augustus 2021

Pagina 13 van 18

noorden verdampt er veel water waardoor het zoutgehalte is toegenomen en het oceaanwater zwaarder is geworden. Bovendien geeft het water zijn warmte af aan de atmosfeer. Dit zorgt ervoor dat de temperaturen in West-Europa net wat aangenamer worden. Door de afgifte van de warmte en de aankomst in het noordelijke poolgebied koelt het oceaanwater sterk af. Het afgekoelde (zwaardere) water zakt naar grote diepte en reist vervolgens onderlangs in de richting van Antarctica (Koude Golfstroom) om via de Golf van Mexico weer in de tropen te belanden. Daar warmt het water weer op, waarna het hele verhaal weer van voor af aan kan beginnen. Maar hoe kan de AMOC nu verzwakken? Daarvoor moeten we terugkijken in het klimaatverloop in het Noordpoolgebied. Al in 1851 heeft er een grote afsmelt plaats gevonden op de Jacobshavn gletsjer en in 1879 is de Glacier Bay gletsjer over een lengte van 75 km. gesmolten. Door deze smelt is er meer (zoet) smeltwater in het noordelijke deel van de oceaan terecht gekomen. Dat zoete water mengt zich met het zoute zwaardere water aan het oppervlak, waardoor dat lichter wordt en minder goed in staat is om te zinken. De Koude Golfstroom zal daardoor in snelheid verminderen en daarmee dus ook uiteindelijk de Warme Golfstroom.

Tijdens de tocht door de tropen zal het water door de lagere stroomsnelheid en daardoor langere verblijfstijd warmer worden en dus wordt er meer warmte getransporteerd naar de noordelijke gebieden. Een bijkomend verschijnsel is, dat door de toenemende hoeveelheid smeltwater de reflectie van het zonlicht zal afnemen en er dus nog meer warmte zal worden opgenomen. De opwarming van de oceanen wordt niet veroorzaakt door IR-straling Het oppervlak van de Aarde bestaat voor 70% uit oceanen en water. De vraag is nu of IR-straling afkomstig van het broeikasgas CO2 in staat is om het oceaanwater op te warmen. Het antwoord is: neen. Het is de rechtstreekse zonnestraling, die het oceaanwater opwarmt. In helder water dringt het zonlicht tot op 700 à 1000 m in het oceaanwater door en wordt het oceaanwater tot op een vrij diepe laag verwarmd. Metingen hebben uitgewezen, dat IR-straling hoogstens een fractie van een mm in de bovenste waterlaag doordringt. Deze ingestraalde warmte zorgt slechts voor een geringe verdamping van het water in de dunne bovenlaag. De aanhangers van de AGW-hypothese (Anthropogenic Global Warming) zijn van mening, dat het broeikaseffect ook opwarming van het water tot Augustus 2021

Pagina 14 van 18

gevolg heeft en daarmee door uitzetting van het water een rol speelt in de stijging van de zeespiegel. Dit is onjuist! De opwarming van de oceanen en daarmee de stijging van de zeespiegel zal blijven toenemen als gevolg van de afname in snelheid van de Warme Golfstroom en door de opwarming van het oceaanwater door uitbarstingen van onderzeese vulkanen. Ad 9. De Aarde kan de massale bevolkingstoename niet aan. De ecologische voetafdruk is het stukje aarde (land en zee) dat nodig is voor de productie van een consumptieartikel.

Een vergelijking tussen rijke en arme landen wat betreft de ecologische voetafdruk levert onderstaand plaatje op. Er zijn nu al 690 miljoen mensen, die hongerlijden. De Aarde kan slechts voor vier miljard mensen een kwaliteit van leven bieden op het niveau van de Europese Unie. Dit jaar (2021) zijn er al 7 miljard mensen. De prognose voor de komende jaren: 2023: 8 miljard 2037: 9 miljard en 2055: 10 miljard. Dat ieder land zijn verantwoordelijkheid neemt!

Augustus 2021

Pagina 15 van 18

Ad 11. Niet van het gas afgaan. Als het gaat om de uitstoot van CO2 door de verschillende sectoren dan blijkt dat het huishoudelijk gasverbruik slechts 13% van de totale uitstoot aan CO2 is. Elektriciteit is voor 23% verantwoordelijk voor de CO2 uitstoot. Als de huishoudens van het gas af moeten dan betekent dit een extra belasting voor de gascentrales wordt en u moet weten dat de productie van elektriciteit 2x zoveel gas kost dan het rechtstreeks verstoken van gas in onze woningen en gebouwen. Dus Overheid: Laat ons nog lang en gelukkig aan het (buitenlandse) aardgas.

Augustus 2021

Pagina 16 van 18

●

IPCC-rapportages.

Het volledige zesde overzichtsrapport van het IPCC verschijnt pas volgend jaar. Het klimaatpanel van de Verenigde Naties komt echter nu alvast met een “staat van het klimaat” als opwarmertje voor de klimaattop later dit jaar in Glasgow. > In haar derde rapport heeft het IPCC al twijfels geuit over de juistheid van het gebruik van klimaatmodellen.

Het bewijs van de onjuistheid van de IPCC-klimaatmodellen vindt u terug in de afbeelding welke door de heren Thoenes en Berkhout is gepubliceerd.

Augustus 2021

Pagina 17 van 18

Duidelijk is het verschil te zien tussen de voorspellingen en de juiste metingen door weerballonen en satellieten. Zie ook het artikel van Guus Berkhout dd. 7 augustus 2021: Eindelijk erkenning voor wetenschappers die klimaatalarmisme aanvechten - Climategate Klimaat

> De auteurs van het AR-6 rapport concluderen dat de mensheid ontegenzeggelijk verantwoordelijkheid draagt voor het opwarmen van de aarde. Het afgelopen decennium was waarschijnlijk (?) de warmste periode in de afgelopen 125.000 jaar, zeggen ze. Door een combinatie van uitstoot en ontbossing heeft de hoeveelheid koolstofdioxide in de atmosfeer een niveau bereikt dat ongeveer 2 miljoen jaar niet voor is gekomen: Het IPCC heeft zich beperkt tot gegevens van 2 miljoen jaar terug. Als het IPCC wat verder had teruggekeken, dan waren ze tot een andere conclusie gekomen. CO2 gehaltes van duizenden ppm’s zijn namelijk ook voorgekomen (zwarte lijn) en opvallend is dat er toen al geen enkele overeenkomst was met de gemiddelde aardse temperatuur (blauwe lijn). Zie onderstaande afbeelding:

> Het AR-6 rapport vermeldt het volgende: Van één weersextreem staat zo goed als zeker vast dat die vaker voorkomt en ook intenser is: hittegolven. Dat geldt voor vrijwel alle regio’s op aarde. Wetenschappers zijn het erover eens dat dit met zeer grote waarschijnlijkheid is te koppelen aan de uitstoot van Augustus 2021

Pagina 18 van 18

broeikasgassen. Ook de frequentie en intensiteit in zware regenval komt sinds 1950 in veel gebieden vaker voor. Het lijkt waarschijnlijker dat dit wel door de mens is veroorzaakt, dan dat het niet door toedoen van de mens is. Wat betreft weersomstandigheden die bosbranden (mede) veroorzaken en overstromingen achten wetenschappers de data en trends vooralsnog niet volledig overtuigend. Door de mens veroorzaakte klimaatverandering heeft in West en CentraalEuropa geleid tot meer extreme hitte. Ook observeert het klimaatpanel IPCC hier meer regenval en droogte, maar er is geen overeenstemming of ook dit te wijten valt aan broeikasgassen. Wat betreft overstromingen, zoals onlangs in Duitsland, België en Limburg, is er in Europa geen trend te zien. De uitspraken, die covoorzitter Panmao Zhai eind 2018 deed zijn toch wat anders van aard dan hetgeen in het AR-6 rapport staat. Dit is onverantwoord paniekzaaien!

Augustus 2021

Brief aan de veiligheidsregio’s T.a.v. het bestuur

Datum

6 september 2021 Kenmerk

TAZ/U202100745/ Lbr. 21/066 LOGA 21/06 Telefoon

070 3738393 Bijlage(n)

1

Onderwerp

LOGA-circulaire: Regeling Netto FLO -spaartegoed

Samenvatting Deze brief gaat in op de nieuwe Netto FLO-spaarregeling ter vervanging van de gemeentelijke levensloopregeling FLO-overgangsrecht (hoofdstuk 9e CAR-UWO).

College van Arbeidszaken / VNG Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202100745

PROD

Aan de veiligheidsregio’s

Datum

6 september 2021 Kenmerk

TAZ/U202100745/ Lbr. 21/066 LOGA 21/06 Telefoon

070 3738393 Bijlage(n)

1

Onderwerp

LOGA-circulaire: Regeling Netto FLO -spaartegoed

Geacht bestuur, Deze brief gaat in op de nieuwe Netto FLO-spaarregeling ter vervanging van de gemeentelijke levensloopregeling FLO-overgangsrecht (hoofdstuk 9e CAR-UWO). 1. Het startsaldo Netto FLO-spaartegoed op 1 januari 2022 In verband met de beëindiging van de levensloopregeling per 1 januari 2022 is besloten de bruto levenslooptegoeden opgebouwd bij Loyalis/ASR in maximaal drie tranches (2019, 2020 en 2021) te belasten en netto over te brengen naar een speciaal daarvoor door de ambtenaar geopende rekening. Ook de bedragen die in de loop der jaren op de netto polis bij Loyalis/ASR (Aanvullingsplan Netto) zijn overgemaakt (inclusief de versneld spaarbedragen over 2020 en 2021) gaan eind 2021 over naar de eerdergenoemde rekening van de ambtenaar. Rekening houdend met een vastgesteld bedrag aan bankkosten over de periode 1 september 2019 tot 1 januari 2022 en een gemiddeld rentepercentage over de jaren 2020 en 2021 stelt de werkgever het startsaldo virtueel Netto FLO-spaartegoed op 1 januari 2022 vast. Dit is een virtueel door de werkgever vastgesteld bedrag omdat de werkgever geen kennis heeft van de daadwerkelijke rente en bankkosten van de rekening die de ambtenaar heeft geopend. Ieder jaar ontvangt de ambtenaar een opgave van zijn virtueel Netto FLO-spaartegoed.

Het startsaldo virtueel Netto FLO-spaartegoed per 1 januari 2022 vormt de basis voor het bereiken van een doelsaldo van 225% netto van de berekeningsgrondslag als bedoeld in artikel 9f:2 CAR-UWO op jaarbasis in de maand voorafgaand aan de maand waarin de ambtenaar de leeftijd van 55 jaar bereikt.

College van Arbeidszaken / VNG Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202100745

PROD

2. De maandelijkse werkgeversbijdrage Netto FLO-spaartegoed vanaf 1 januari 2022 Vanaf 1 januari 2022 vervangt de maandelijkse werkgeversbijdrage Netto FLO-spaartegoed de maandelijkse werkgeversbijdrage levensloop. De vaststelling van de maandelijkse werkgeversbijdrage Netto FLO-spaartegoed geschiedt jaarlijks op basis van het laatstelijk vastgestelde virtuele Netto FLO-spaartegoed, de hoogte van het voor de ambtenaar geldende doelsaldo Netto FLO-spaartegoed, de leeftijd van de ambtenaar, het gemiddelde rentepercentage en de bankkosten. Vaststelling geschiedt door het Expertisebureau IFV onderdeel van het stafbureau Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV). Het Expertisebureau vraagt hiervoor jaarlijks gegevens uit bij de veiligheidsregio’s. De hoogte van de werkgeversbijdrage Netto FLO-spaartegoed bedraagt in aanvang maximaal (vanaf 1 januari 2022) 12,5% van de berekeningsgrondslag en kan oplopen tot 20%. De controle op het bereiken van het doelsaldo vindt plaats 6 maanden voorafgaand aan het bereiken van de leeftijd van 55 jaar van de ambtenaar. 3.

De methodische gelijkschakeling tussen Loga-pad-volgers en Loga-pad-verlaters De ambtenaar die het LOGA-pad niet volgt, wordt methodisch gelijkgeschakeld met de ambtenaar die het LOGA-pad volgt, dat wil zeggen dat voor de vaststelling van het (startsaldo) Netto FLOspaartegoed wordt uitgegaan van een “virtueel” levenslooptegoed; het levenslooptegoed dat de ambtenaar gehad zou hebben als hij het LOGA-pad had gevolgd. 4. De hoogte en keuze van de inzet van het Netto FLO-spaartegoed Ingangsdatum volledig buitengewoon verlof vanaf 1-1-2022 Vanaf het moment dat de ambtenaar gebruik gaat maken van volledig buitengewoon verlof wordt het virtueel Netto FLO-spaartegoed ingezet ter financiering van de aanspraak op een uitkering FLOovergangsrecht van 75% netto. Het maandelijks in te zetten virtuele netto FLO-spaarbedrag wordt vastgesteld door het laatst vastgestelde virtuele saldo Netto FLO-spaartegoed te delen door de duur van het volledig buitengewoon verlof in maanden. De werkgever vult dit bedrag aan tot 75% netto en betaalt dit maandelijks gebruteerd aan de ambtenaar uit. Gedurende de periode van buitengewoon verlof vindt jaarlijks op basis van het per 1 januari vastgestelde virtuele Netto FLO-spaartegoed vaststelling van het bedrag van de maandelijkse opname plaats. In de laatste maand van het buitengewoon verlof zal een definitieve eindafrekening plaatsvinden.

Of de medewerker dit bedrag inzet respectievelijk of de medeweker überhaupt nog kan beschikking over dit spaartegoed ligt geheel bij de medewerker. De werkgever gaat hier wel ter bepaling van de aanvulling tot 75% netto van uit. Ingangsdatum volledig buitengewoon verlof voor 1-1-2022 Voor de ambtenaar die op 1 januari 2022 al gebruik maakt van het volledig buitengewoon verlof wordt voor de vaststelling van de hoogte van het bedrag van de maandelijkse opname uit het virtuele Netto FLO-spaartegoed gerekend met de vanaf 1 januari 2022 nog resterende duur van de periode van volledig buitengewoon verlof in maanden.

College voor Arbeidszaken / VNG

3/5

Keuzemogelijkheid Zowel Loga-pad-volgers als Loga-pad-verlaters hebben bij aanvang van het volledig buitengewoon verlof eenmalig de keuzemogelijkheid om het volledige virtuele Netto FLO-spaartegoed in te zetten in de maanden voorafgaande aan het ontslag. Vaststelling van de duur van deze periode vindt plaats door het laatst vastgestelde virtuele Netto FLO-spaartegoed te delen door het bedrag dat hoort bij een aanspraak van 75% netto. Gedurende deze periode wordt het virtueel Netto FLO-spaartegoed ingezet ter financiering van de aanspraak op een uitkering FLO-overgangsrecht van 75% netto. Het maandelijks in te zetten virtuele netto FLO-spaarbedrag wordt vastgesteld door het laatste vastgestelde virtuele saldo netto FLO-spaartegoed te delen door de resterende duur van het volledig buitengewoon verlof in maanden. De werkgever vult dit bedrag aan tot 75% netto en betaalt dit maandelijks gebruteerd aan de ambtenaar uit. De ambtenaar die op 1 januari 2022 al gebruik maakt van het volledig buitengewoon verlof, heeft eveneens de mogelijkheid om het netto FLO-spaartegoed op een gelijke wijze als hiervoor aangegeven in te zetten. 5.

Het vaststellen van een afkoopbedrag bij beëindiging van de werkzaamheden in de bezwarende functie voordat de ambtenaar de leeftijd van 55 jaar heeft bereikt De ambtenaar die, voordat hij de leeftijd van 55 jaar heeft bereikt, zijn werkzaamheden in de bezwarende functie beëindigt heeft recht op een afkoopbedrag. Deze situatie kan zich voordoen indien de ambtenaar ontslag op eigen verzoek neemt, een andere niet bezwarende functie aanvaardt, bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid en bij overlijden van de ambtenaar. Bij disciplinair ontslag (art. 8:13 CAR-UWO) bestaat geen aanspraak op een afkoopbedrag. De hoogte van het afkoopbedrag bedraagt het verschil tussen het doelsaldo Netto FLOspaartegoed en het reeds opgebouwde virtuele saldo netto FLO-spaartegoed, berekend op de datum van ontslag. 6. Pensioenopbouw Gedurende de periode dat de ambtenaar gebruik maakt van het FLO-overgangsrecht als bedoeld in artikel 9f:3, bouwt hij pensioen op over de volledige berekeningsgrondslag. Het verhaal van het werknemersgedeelte pensioenpremie is gelijk aan het bedrag alsof de ambtenaar nog in actieve dienst is. Bovengenoemde afspraken zijn opgenomen in een nieuw hoofdstuk 9h van de CAR. Dit hoofdstuk treft u in de bijlage aan. 7. Afkoop In hoofdstuk 9h zijn de regels voor de afkoop van het FLO-spaartegoed gewijzigd. Deze wijzigingen (o.a.

aanspraak bij het overlijden van de ambtenaar) hebben een terugwerkende kracht tot 1 januari 2020. De dienovereenkomstige wijzigingen in hoofdstuk 9e van de CAR treft u eveneens in de bijlage aan.

College voor Arbeidszaken / VNG

4/5

Inwerkingtreding De voorgestelde wijzigingen in de CAR-UWO (opname hoofdstuk 9h) treden in werking met ingang van 1 januari 2022. De wijzigingen in hoofdstuk 9e treden in werking per heden en werken terug tot 1 januari 2020. Rechtskrachtbepaling De CAR-UWO geldt alleen voor veiligheidsregio’s. De LOGA-brief van 30 oktober 2019 (kenmerk: TAZ/U201901034) heeft u geïnformeerd over de rechtspositieregeling voor personeel veiligheidsregio’s per 1/1/2020.1 Op grond van hun aansluitingsovereenkomst bij de VNG zijn veiligheidsregio’s gehouden om uitvoering te geven aan de in het LOGA overeengekomen CAR-bepalingen en de nadien overeengekomen wijzigingen daarvan. De CAR en de UWO is geen cao in de zin van de Wet op de collectieve arbeidsovereenkomst, waardoor overeengekomen wijzigingen niet rechtstreeks doorwerken in de aanstelling van individuele ambtenaren. Het bestuur van de veiligheidsregio is verplicht en bevoegd, voor personeel in dienst van de veiligheidsregio, de overeen gekomen wijzigingen vast te stellen. Hoogachtend, Landelijk overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden

Janine Jongepier Secretaris College voor Arbeidszaken

Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl

1 https://vng.nl/sites/default/files/2019-11/20191030_ledenbrief_rechtspositieregeling-voor-

personeel-veiligheidsregio-per-1-1-2020.pdf

College voor Arbeidszaken / VNG

5/5

Geachte griffie, Mag ik u verzoeken deze brief en petitie door te sturen aan alle fracties in de gemeenteraad? Bij voorbaat dank voor uw moeite. In de afgelopen 25 jaar zijn insectenpopulaties ingestort: in sommige gebieden zijn die met wel 76% afgenomen! Namens de ondertekenaars van de petitie ‘Red de Insecten’, schrijft Natuurmonumenten de gemeenten van Nederland aan. Ook inwoners van uw gemeente maken zich grote zorgen over de biodiversiteit in hun omgeving. Onze petitie ‘Red de Insecten’ werd massaal ondertekend. In enkele maanden ontving Natuurmonumenten meer dan 100.000 handtekeningen uit heel Nederland. Met het aanbieden van de petitieresultaten, willen we ook in uw gemeente een insectvriendelijker groenbeheer blijvend op de agenda plaatsen. Insecten staan aan de basis van een natuurinclusieve gemeente: krijgen ze bij u een thuis? In parken, langs sloten en in bermen; overal waar u ruimte maakt voor groen en wilde bloemen, krijgen insecten leefgebied terug. Overal waar het landschap kleur krijgt, vinden zij voedsel en beschutting. Zo kunnen dorpen en steden hun biodiversiteit vergroten. Het is een goed moment om te kiezen voor een meer insectvriendelijk groenbeheer.

In de aanloop naar de Gemeenteraadsverkiezingen van 2022 maakt u op dit moment plannen voor de komende vier jaar: u kunt met insectvriendelijker groenbeheer uw gemeente in bloei zetten! U doet daarmee niet alleen de insecten een plezier, ook uw inwoners willen een prettige leefomgeving, met een goede waterhuishouding, recreatiemogelijkheden en verkoeling op warme dagen! In de bijlage kunt u lezen hoeveel van uw eigen burgers een insectvriendelijker groenbeleid wensen. U kunt op de petitielijst ook zien hoe uw gemeente ‘scoort’ ten opzichte van andere gemeenten. Als u dat wenst kan ik u een lijst met de ondertekenaars in uw gemeente toesturen. Heeft u de afgelopen jaren al stappen gezet om uw gemeente groener te maken? Dank daarvoor, namens de insecten. Naar aanleiding van de petitie hebben veel ondertekenaars complimenten gegeven voor het groen in hun eigen gemeente. Daarom reiken we in september aan de gemeente Zwolle de prijs ‘Beste Thuis voor Insecten’ uit, als blijk van waardering voor de stappen die deze gemeente heeft gezet voor insectvriendelijk groenbeheer. Achttien tips voor groenbeheer Natuurlijk werkt uw gemeente al aan het behoud van de biodiversiteit. Toch zijn de komende vier jaar cruciaal. U kunt het verschil maken. Door (nog meer) te kiezen voor een natuurinclusieve aanpak. Natuurmonumenten helpt u graag met de expertise van onze boswachters.

Bij de petitieresultaten vindt u achttien praktische en haalbare tips voor een insectvriendelijker groenbeheer. Zo kan het verbeteren van de biodiversiteit op de stoep van het gemeentehuis beginnen. Kom in actie, red onze insecten! Dit vragen wij u mede namens al die 100.000 burgers, ook de inwoners van uw gemeente. De Gemeenteraadsverkiezingen van 2022 bieden allerlei kansen. Door onze adviezen over te nemen in uw verkiezingsprogramma’s kunt u een nog aantrekkelijker, natuurinclusievere gemeente worden. Mocht u willen onderzoeken wat u nog meer kunt doen voor de biodiversiteit, dan gaan wij graag met u in gesprek.

Bijlage: De resultaten van de petitie, met het aantal ondertekenaars per gemeente en achttien tips voor insectvriendelijk groenbeheer van de boswachters van Natuurmonumenten (PDF).

Met vriendelijke groet, deur Zuid-Holland en Zuidwestelijke Delta Vereniging Natuurmonumenten enten.nl

Doe mee met Natuurmonumenten en bescherm natuur in Nederland.

.1 Pz '

Afdeling Bestuur Bureau Kabinet

GiïSO&KD

1 7 SEP. 2021

Contact mw. N. Haimed T 070-441 64 46 n.haimed@pzhnl

p™” Holland

Zuid

Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl

De gemeenteraad van Vlaardingen D.t.v. de griffier Postbus 1002 3130 EB VLAARDINGEN

Datum

16 september 2021 Bijlagen

2

Onderwerp

Benoeming burgemeester Geachte leden van de raad,

Hierbij zend ik u een afschrift van het koninklijk besluit van 27 augustus 2021, nummer 2021001667, betreffende de benoeming van de heer drs. B. Wijbenga-van Nieuwenhuizen tot burgemeester van de gemeente Vlaardingen met ingang van 9 september mei 2021.

De heer Wijbenga heeft in verband met de benoeming de verschuldigde verklaring en belofte in mijn handen afgelegd op 9 september 2021. Een afschrift van de akte doe ik u hierbij toekomen. Hoogachtend de commissaris van de Koning

in de provincie Zuid-Holland, voor deze,

drs. T.W. Andriessen de chef van het Kabinet

Deze brief is digitaal samengesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Tram 9 en de

buslijnen 90. 385 en 386 stoppen bij het provinciehuis Vanaf station Den Haag CS

is het tien minuten

lopen. De

parkeerruimte voor

auto's is beperkt

WIJ BIJ

LLEM

LEXANDER, DE GRATIE GODS,

afschrift

KONING DER NEDERLANDEN,

PRINS VAN ORANJE-NASSAU, Besluit van

27 augustus 2021 2021001667

ENZ. ENZ. ENZ.

no. houdende benoeming van een burgemeester in Vlaardingen

Op voordracht van Onze minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 27 augustus 2021, nr. 2021-0000433213,

Directoraat-Generaal Bestuur, Ruimte en Wonen/Directie Democratie en Bestuur/ Afdeling Politieke Ambtsdragers en Weerbaarheid; Gelet op artikel 61, eerste lid, van de Gemeentewet;

HEBBEN GOEDGEVONDEN EN VERSTAAN:

met ingang van 9 september 2021 te benoemen tot burgemeester der gemeente Vlaardingen:

De heer drs. B. Wijbenga-van Nieuwenhuizen te Rotterdam.

Onze minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is belast met de uitvoering van dit besluit.

'J-

ft I

De minister van Binnenli

akei

Koninkrijksrelaties,

OMrwnkomttiB hB( oonpronketjlce OE SECRETARfS^NERAAl VAN HET MINISTERIE VAN BINNENLAhOSE ZAKBi

EN koninkrijksrelaties

Maarten Schurink

AFSCHRIFT

provincie p^qLLAND

Zuid

AKTE

Heden, de 9'^ september 2021 heeft de heer drs. B. Wijbenga-van Nieuwenhuizen,

Bij Koninklijk besluit van 27 augustus 2021, nummer 2021001667 benoemd tot burgemeester van de gemeente Vlaardingen,

in handen van mij, commissaris van de Koning in de provincie Zuid-Holland, ingevolge artikel 65 van de Gemeentewet de volgende verklaring en belofte afgelegd:

“Ik verklaar dat ik, om tot burgemeester benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.

Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgemeester naar eer en geweten zal vervullen. Dat verklaar en beloof ik!”

Den Haag, 9 september 2021