Ingekomen stukken export 23-11-2021
Tekst van het document
Ingekomen stukken Onderwerp
1874972 Dringende oproep tot spoedige verbetering parkeersituatie sociale veiligheid en leefbaarheid
Datum
01-11-2021
Hoofddocument
Dringende oproep tot spoedige verbetering parkeersituatie sociale veiligheid en leefbaarheid Nieuwe Kerkstraat redacted
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1874976 Zienswijze onderzoek betaald parkeren Vop en Oostwijk
Datum
01-11-2021
Hoofddocument
Zienswijze onderzoek betaald parkeren Vop en Oostwijk redacted
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1877116 Brief testlocatie Maasluissedijk
Datum
12-11-2021
Hoofddocument
1877116 Brief testlocatie Maasluissedijk
Advies
Verzoek aan College om af te handelen en afschrift aan de raad
Rubriek
B lijst
Onderwerp
1874392 Studietoeslag studenten met functiebeperking
Datum
27-10-2021
Hoofddocument
Studietoeslag brief redacted
Afzender
LSVb en CNV Jongeren
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1877094 Motie borstonderzoek
Datum
10-11-2021
Hoofddocument
Motie borstonderzoek - gemeente Bergen op Zoom
Afzender
Gemeente Bergen op Zoom
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1876390 Monet
Datum
08-11-2021
Hoofddocument
Monet redacted
Afzender
Monet
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878855 Herbenoeming twee leden Raad van Toezicht
Datum
23-11-2021
Hoofddocument
Herbenoeming twee leden Raad van Toezicht redacted
Afzender
OSVS
Advies
Voor advies in handen stellen van College
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878899 Ontslag steunraadslid Tom Romeijn
Datum
23-11-2021
Hoofddocument
Ontslag steunraadslid Tom Romeijn
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878890 VNG Ledenbrief verplaatsing uitgestelde alv naar 11 februari 2022
Datum
23-11-2021
Hoofddocument
22112021 lbr 21 079 verplaatsing-uitgestelde-alv-naar-11-februari-2022-
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878597 Nieuwsledenbrief coronacrisis nr. 37
Datum
19-11-2021
Hoofddocument
20211119 nieuwsledenbrief-coronacrisis-nr-37
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878507 VNG Ledenbrief stand van zaken hervorming jeugdagenda
Datum
19-11-2021
Hoofddocument
20211118 ledenbrief stand-van-zaken-hervormingsagenda-jeugd
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878372 Herfstbrief aan Gemeenteraad
Datum
18-11-2021
Hoofddocument
Herfstbrief aan Gemeenteraad van Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
Afzender
Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878265 Getekende motie periodiek borstonderzoek
Datum
17-11-2021
Hoofddocument
21-11-04 getekende motie periodiek borstonderzoek
Afzender
Gemeente Moerdijk
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878163 VNG Ledenbrief uitstel vng bestuurders dag en najaars alv tot 4 februari 2022
Datum
16-11-2021
Hoofddocument
20211116 ledenbrief uitstel-vng-bestuurdersdag-en-najaars-alvtot-4-februari-2022
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1877417 VNG Ledenbrief ledenraadpleging cao 2021-2022
Datum
11-11-2021
Hoofddocument
11-11-2021-lbr-21-076-ledenraadpleging-cao-2021-2022.docx 0
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1877009 Arbeidsmarkt Jeugdzorg
Datum
09-11-2021
Hoofddocument
20210068 Brief aan alle gemeenten Arbeidsmarkt jeugdzorg 09-11-2021 redacted
Afzender
Jeugdzorg Nederland
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1877010 Borstonderzoek Vrouwen
Datum
09-11-2021
Hoofddocument
MV.IP Borstonderzoek Vrouwen-V3
Afzender
Gemeente Lelystad
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1874395 Burger en welzijn
Datum
27-10-2021
Hoofddocument
Burger en welzijn redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1876460 VNG Ledenbrief nieuwe modelverordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht
Datum
08-11-2021
Hoofddocument
20211109 ledenbrief nieuwe model verordening uitvoering en-handhaving omgevingsrecht
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1876440 Oproep aan de politieke partijen in Vlaardingen
Datum
08-11-2021
Hoofddocument
Oproep aan de politieke partijen in Vlaardingen redacted
Afzender
Werkgroep 'Vrouw: stem!'
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1876298 VNG nieuwsledenbrief coronacrisis nr 36
Datum
05-11-2021
Hoofddocument
20211105 nieuwsledenbrief-coronacrisis-nr-36
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1876155 Meedoen met windmolens
Datum
05-11-2021
Hoofddocument
Meedoen met windmolens redacted
Afzender
Vlaardings Energie Collectief
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1876147 Nederland Logistiek artikel gemeentemanifest TLN
Datum
04-11-2021
Hoofddocument
Nederland Logistiek artikel gemeentemanifest TLN
Afzender
TLN
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1876145 Gemeenteraadsverkiezingen 2022 Stadswerk
Datum
04-11-2021
Hoofddocument
Gemeenteraadsverkiezingen 2022 SWU2021024 211104 redacted
Afzender
Koninklijke Vereniging Stadswerk Nederland
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1875934 VNG Ledenbrief hersteloperatie kinderopvangtoeslagen
Datum
03-11-2021
Hoofddocument
20211103 ledenbrief hersteloperatie-kinderopvangtoeslagen
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1875731 Brief geluidsscherm
Datum
03-11-2021
Hoofddocument
Brief geluidsscherm redacted
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1875715 Vraag over modernisering verlofregelingen
Datum
03-11-2021
Hoofddocument
Vraag over modernisering verlofregelingen redacted
Afzender
Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1874997 VNG Ledenbrief uitnodiging najaars alv 26 november 2021
Datum
01-11-2021
Hoofddocument
20211029 ledenbrief uitnodiging-najaars-alv-26-november-2021
Afzender
VNG
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1878900 persbericht herdenking Corona-slachtoffers in Stiltecentrum De Driepas
Datum
29-10-2021
Hoofddocument
Persbericht herdenking Corona-slachtoffers in Stiltecentrum De Driepas 25102021
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
Write4Rights
Datum
23-11-2021
Hoofddocument
AI 2021-11-23 Write4Rights raad redacted
Afzender
Amnesty Vlaardingen
Advies
Ter kennisname
Rubriek
A lijst
Onderwerp
1881844 Opdrachtbevestiging controle jaarrekening gemeente Vlaardingen
Datum
07-12-2021
Hoofddocument
1881844 Opdrachtbevestiging controle jaarrekening gemeente Vlaardingen
Advies
Instemmen met opdrachtbevestiging
Rubriek
B lijst
Dringende oproep aan de Raad tot spoedige verbetering parkeersituatie, sociale veiligheid en leefbaarheid Nieuwe Kerkstraat
Wij ontvingen onlangs per brief de uitslag van de in de VOP en de Oostwijk gehouden parkeerenquête over de invoering van betaald parkeren. De uitkomst voor de Oostwijk is dat 26% van de ondervraagden een voorkeur heeft voor betaald parkeren. Omdat dit lager is dan de van tevoren aangegeven minimumgrens van 50%, luidt de conclusie dat er voorlopig geen betaald parkeren zal worden ingevoerd in de Oostwijk. Daarnaast wordt in de brief gesteld dat de gemeente met de wijkbewoners verder wil praten over de parkeerproblemen en mogelijke oplossingen daarvoor. Als bewoners van de Nieuwe Kerkstraat in de Oostwijk reageren wij graag met een concreet en plaatselijk gedragen voorstel tot verbetering van de parkeersituatie, de sociale veiligheid én de leefbaarheid van de Nieuwe Kerkstraat en directe omgeving.
a. Het probleem is breder en veel ernstiger dan alleen parkeren Direct na het invoeren van betaald parkeren tot en met de Binnensingel begon voor ons –bewoners van de Nieuwe Kerkstraat- de ellende. Van een situatie van beperkte parkeerdruk, rust en overzicht naar een parkeerdruk van boven de 100% (dus ook illegaal parkeren). Busjes, campers en bedrijfswagens (vaak hoger dan 2.5 meter) die ’s nachts, in het weekend en in vakantieperiodes worden achtergelaten hebben een onoverzichtelijke situatie doen ontstaan, waardoor bewoners elkaars huizen niet meer kunnen zien en bewaken en inbrekers van deze chaos hebben kunnen profiteren. Toen vervolgens de zogenoemde ‘stadsvernieuwing’ startte, werd de chaos compleet. Naast de komst van inbrekers is er veelvuldig sprake van duidelijk zichtbare drugshandelaars en andere ‘onduidelijke types die in de straat rondhangen en in geparkeerde auto’s dealen. Daarnaast is er overlast van diverse soorten vuilnis die door de nieuwe (tijdelijke en ongeregistreerde) bewoners regelmatig op onjuiste wijze naast de vuilcontainers wordt gedeponeerd. b. De problemen nemen ook dit jaar verder toe, enig uitzicht ontbreekt Wat maakten de bewoners dit jaar zoal mee: onder meer een molotovcocktail op klaarlichte dag en een in brand gestoken auto. Voor alle duidelijkheid: het gaat dus niet slechts om een ‘gevoel’ van onveiligheid.
Daarnaast ging (met de uitkomst van het parkeeronderzoek) de hoop van eenieder op een beter parkeerbeleid, ogenschijnlijk in rook op. Men had namelijk gehoopt dat de eerdere fout inzake het parkeerbeleid zou worden hersteld. Niet ons kleine straatje heeft immers een noodzakelijke buffer aan parkeerplaatsen om een ernstig ‘waterbedeffect’ met allerlei negatieve effecten te voorkomen, maar juist de brede Binnensingel beschikt over zo’n buffer. Doordat het parkeeronderzoek op een veel te groot gebied was gericht en het parkeerprobleem (dus) niet fijnmazig genoeg is onderzocht, is de door ons voorspelde uitslag uitgekomen: voor het gebied als geheel wordt geen betaald parkeren ingevoerd vanwege gebrek aan voldoende draagvlak in de hele Oostwijk. Hierover gaat onze brief van 1 september 2021, die wij aan het College en de Raad hebben verzonden. c. Crisis vraagt niet om aangepast parkeerbeleid voor de gehele Oostwijk, maar om gerichte maatregelen op maat Volgens de bewoners van de Nieuwe Kerkstraat is het probleem veel groter dan alleen parkeren. De (sociale) veiligheid en leefbaarheid zijn ernstig in het geding, met een nijpende situatie tot gevolg. Het voorstel van de bewoners van de Nieuwe Kerkstraat: een pakket concrete maatregelen op maat. Deze maatregelen zijn nodig om de orde te herstellen, zodat de sociale veiligheid en leefbaarheid snel weer op een acceptabel niveau komen.
Het voorstel bestaat uit drie onderdelen: 1) Het terugschuiven vanaf 1 januari 2022 van de grens betaald parkeren naar de Binnensingel, die bij uitstek voor ‘gratis parkeren’ geschikt is (zie ook onze brief van 1 september 2021). Hierdoor ontstaat weer orde en rust en verdwijnt het onterechte ‘waterbedeffect’, met alle bovengenoemde negatieve gevolgen. De Binnensingel beschikt immers over een ruime buffer met parkeerplaatsen aan beide zijden over de gehele lengte en een ‘middenberm’ die volledig uit parkeerplaatsen bestaat. In deze straat zal daarom nauwelijks een ‘waterbedeffect’ kunnen ontstaan. De Nieuwe Kerkstraat, daarentegen, heeft een veel kleinere ratio aan vrije parkeerplaatsen. Een groot deel van de Nieuwe Kerkstraat is niet eens toegankelijk met de auto, maar ook die bewoners moeten logischerwijs wel hun auto kwijt. De keuze voor de parkeergrens op de Nieuwe
Kerkstraat is objectief bezien niet verdedigbaar en in de praktijk onhoudbaar gebleken. 2) Gemeente en woningbouwcorporatie gaan samen het huisvuil reguleren door een huisvuilhulp aan te stellen die ter plekke is en de bovenbedoelde ‘nieuwe bewoners’ helpt (in plaats van bestraft). Dit naar het voorbeeld van de succesvolle verkeershulpen bij wegenprojecten, die in ruime mate de automobilisten helpen en de doorstroming bevorderen. 3) Politie en handhavers dienen duidelijker zichtbaar op te treden tegen de bovenbedoelde drugshandelaars e.d., door vaker te patrouilleren dan nu het geval is en door arrestaties uit te voeren. Wij als bewoners kunnen hiervoor eventueel (mede) de oog- en oorfunctie zijn.
Ons dringende verzoek: neem als Raad a.u.b. het besluit om de bewoners van de Nieuwe Kerkstraat (en directe omgeving) op de bovenstaande wijze te helpen. En geeft u het College a.u.b. opdracht om vanaf 1 januari 2022 de voorgestelde maatregelen in te voeren. Indien u de maatregelen tijdelijk instelt voor (bijvoorbeeld) de duur van een of twee jaar, kunnen we als burgers en bestuurders samen leren of dit pakket aan maatregelen voldoende werkt en of het eventueel nog beter kan. Zo kunnen ook lessen worden getrokken om in andere wijken (zo nodig) vergelijkbare pakketten maatregelen te treffen.
WIJ REKENEN OP U!
Met vriendelijke groet en hoogachting,
Geachte raad, Medio dit jaar heeft de gemeente een enquête laten uitvoeren naar de wenselijkheid dan wel behoefte aan een vergunningstelsel cq betaald parkeren in de VOP en Oostwijk. Deze enquête is huis-aan-huis verspreid en bood zowel een schriftelijke als digitale mogelijkheid tot reageren. Navraag bij medewerkers van de gemeente leerde mij dat op 3 november 2021 dit onderzoek op de agenda van de raadscommissie staat hetgeen mij motiveerde tot het schrijven van mijn zienswijze over dit onderwerp. Allereerst wil ik graag kenbaar maken dat wij in een democratisch land leven, hetgeen voor mij inhoudt dat een ieder zijn of haar mening mag geven en dat besluitvorming ook democratisch plaatsvindt. Voor wat betreft de enquête moet mij van het hart dat met name de VOP wijk veel bewoners kent die als arbeidsmigrant (tijdelijk en al dan niet illegaal) een huis bewonen. Deze mensen zijn de Nederlandse taal (in ieder geval schriftelijk) niet machtig en hebben zeker geen belang belang bij een parkeerbeleid op basis van een vergunningenstelsel met betaald parkeren. Ten eerste omdat dit hen geld kost, en ten tweede omdat je op een buitenlands kenteken nu eenmaal geen Nederlandse/Vlaardingse parkeervergunning kunt aanvragen.
Tel daarbij op dat veel arbeidsmigranten met meerdere personen en dus ook auto's in een huis en daarbij ook een bedrijfsauto van een uitzendbureau ter beschikking hebben en de som is dat de parkeerdruk stijgt en de oplossing ver te zoeken is. Verder wordt deze wijk, en dan met name het gedeelte aan de Mozartlaan, voor wat betreft parkeren voor een aanzienlijk deel gebruikt door: - werknemers met een kantoorfunctie in het centrum; - werknemers van de verschillende winkels/horecagelegenheden in het centrum; - leerkrachten/personeel van de scholen op de Mozartlaan en in het centrum - gebruikers van de sportschool basic-fit in het centrum - winkelend publiek. Tevens parkeren op de Mozartlaan veel mensen met een personenwagen uit aangrenzende wijken waar wel een vergunningenstelsel in combinatie met betaald parkeren geldt alsmede mensen uit aangrenzende die een bedrijfsbusje ter beschikking hebben en in een gebied wonen met betaald parkeren en een vergunningenstelsel en geen vergunning op hun bedrijfsbus willen nemen. En een groot deel van deze mensen zal nimmer voor een vergunningstelsel stemmen. Dit alles bij elkaar leidt er toe dat er gedurende de hele dag amper parkeerruimte is voor de bewoners. Ik begrijp dat er mensen zijn die niet draagkrachtig genoeg zijn om een parkeervergunning aan te kopen. Er zijn echter ook veel mensen die gehinderd worden in hun leefplezier.
Wanneer je 's avonds na negen wilt parkeren rest je als bewoner vaak niets anders dan een plek te zoeken richting de Van Beethovensingel of het risico te nemen op een parkeerboete, terwijl er aan de overkant van de Maassluissedijk wel plek is. Daar kan je echter niet parkeren omdat je voor dat gebied geen vergunning hebt. Voor wat betreft de veiligheid is het niet fijn als je bijvoorbeeld als vrouw 's avonds zo'n achthonderd meter moet lopen van je auto naar huis, maar ook de vele bedrijfs-cq taxibusjes van de arbeidsmigranten die 's ochtends om 5 uur vertrekken met veel lawaai dragen ook niet bij aan de nachtrust en het welzijn.
Het argument van de verhoging van het aantal beschikbare plaatsen in de wijk is helaas ook niet valide, het water loopt altijd naar het laagste putje, meer plekken leidt alleen maar tot meer scheefparkeren. Ik zou graag willen voorstellen om de resultaten van de enquête nog eens goed onder de loep te willen nemen en te overwegen om bijvoorbeeld alleen de Mozartlaan vergunningplichtig te maken (misschien ook de Valeriusstraat maar daarvan weet ik niet hoe men de problematiek beleeft), de Mozartlaan kent immers al een gedeelte waar vergunningplicht op van toepassing is (vanaf nr 1 tot nr 7). Zo'n aanpassing moet toch niet al te moeilijk zijn. Om dan maar gelijk een bijkomend positief effect te noemen is dat de parkeergarage Centrum in ieder geval wat meer benut gaat worden. Ik zie uit naar de reactie als gevolg van de behandeling in de raad en ben graag bereid om met hen in gesprek te gaan. Met vriendelijke groet,
AAN:
De gemeenteraad Vlaardingen Postbus 1002 3130 EB VLAARDINGEN
1 o NOV. 2021 J
Vlaardingen, 8 november 2021.
Betreft: overlast testlocatie Maassluissedijk 5-7 Vlaardingen. Geachte gemeenteraadsleden. Vanaf 20 oktober jl. is de testlocatie Covid-19 geopend aan de Maassluissedijk 5-7 in Vlaardingen. Vanaf het begin is er veel weerstand van de omwonenden en is er intensief contact gelegd met de projectleider van de gemeente, en met wethouder Bart Bikkers. De gesignaleerde problemen zijn: verkeersoverlast, mensen die willen testen bellen bij bewoners aan of de testlocatie bij hen is, mensen zitten op vensterbanken van bewoners en gluren naar binnen etc. De projectleider heeft ongeveer 2 weken later het een en ander verbeterd door bijvoorbeeld borden aan te brengen waar mensen hun fietsen kunnen zetten en verkeer te regelen bij de parkeergarage.
We zijn heel blij dat er aanpassingen zijn gedaan. De medewerkers van de GGD doen hun best om onder de omstandigheden positief te handelen naar omwonenden. Ondanks de verbeteringen blijven de problemen bestaan. De rijen met mensen buiten zijn regelmatig 15-20 meter lang en de fietsen worden overal neergezet zowel bij H. van Toor Jz. distilleerderij als bij woningen tot aan de Markt. De overlast blijft!
De testlocatie is totaal verkeerd gekozen. Nu Covid-19 besmettingen sterk toenemen moet de testlocatie zo snel mogelijk verplaatst worden. Er zijn voldoende plekken in Vlaardingen voor een testlocatie, met voldoende parkeergelegenheid, meer ruimte binnen en geen omwonenden.
Namens de onderstaande bewoners, hoop ik dat u zo snel mogelijk verandering kan brengen aan de overlast die we hebben.
Beste gemeenteraad, Met deze e-mail wil ik de aandacht van de leden van de gemeenteraad vragen voor studenten met een functiebeperking. Sinds 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor mensen die moeite hebben met (het vinden van) werk. Ook studenten met een functiebeperking zijn hierdoor afhankelijk geworden van ondersteuning via de gemeente. Voorheen was dit geregeld via de Wajong. De Landelijke Studentenvakbond (LSVb) en CNV Jongeren vinden het belangrijk dat iedereen kan studeren. Voor studenten met een functiebeperking bestaat de individuele studietoeslag. Deze groep studenten kan prima studeren, maar lukt het niet om naast hun studie te werken. Om te voorkomen dat zij studievertraging oplopen, stoppen met studeren of zelfs helemaal niet gaan studeren ontvangen zij een steuntje in de rug. En dat blijkt (helaas) nodig. Afgelopen jaren zijn steeds meer studenten met een functiebeperking gestopt met studeren. Daarnaast ligt de studievoortgang van deze studenten 10 procentpunten lager dan die van studenten zonder beperking. Hierdoor maken studenten met een functiebeperking meer kosten dan hun studiegenoten maar zijn zij minder in staat dit te compenseren met een bijbaantje. Daarom wil ik de gemeenteraad vragen om een eerlijke individuele studietoeslag zodat iedereen die kan studeren, ook de mogelijkheid hiervoor heeft.
Wat is een eerlijke studietoeslag? Vroeger hadden studenten in de Wajong recht op 25% van het minimumloon. Op dit moment komt dat neer op ongeveer €282 euro per maand. Ook de LSVb en CNV Jongeren beschouwen dit als een eerlijk minimumbedrag waar studenten met een functiebeperking recht op hebben. Dit hebben de LSVb en CNV Jongeren eerder in een brief de VNG gestuurd. Tot slot zou het heel mooi zijn als het niet te ingewikkeld is om deze studietoeslag aan te vragen en zoveel mogelijk studenten in de gemeente op de hoogte zijn van de studietoeslag. De LSVb en CNV Jongeren helpen u graag, mocht u vragen hebben. Voor meer informatie kunt u ook kijken op www.studietoeslagen.nl of contact opnemen met de LSVb via het e-mailadres lsvb@lsvb.nl. Met vriendelijke groet,
50 PLUS
Bergen op Zoom
Gemeenteraadsfractie SOPLOS Bergen op Zoom Motie vreemd aan de orde van de dag "Borstonderzoek" De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op donderdag 4/icMYlbe--2021. Constaterende dat: •
• • •
•
de staatssecretaris voor Volksgezondheid heeft besloten het tijdsinterval voor het periodiek borstonderzoek voor vrouwen tijdelijk te verlengen van tweejaarlijks naar driejaarlijks; als reden hiervoor is vermeld dat het momenteel en de komende drie jaar n iet mogelijk is landelijk consequent aan de termijn van twee jaar te kunnen voldoen; het wenselijk zou zijn om ook de leeftijdsgrens voor het borstonderzoek te verlagen van 50 naar 35 jaar; het hier weliswaar gaat om landelijk beleid, maar dat ook de raden als primaire volksvertegenwoordiging op het terrein van volksgezondheid een belangrijke politieke signaalfunctie hebben. wij hebben afgesproken dat preventieve zorg een speerpunt van ons is.
Overwegende dat: • deze maatregel op korte en langere termijn leidt tot verslechtering van deze uiterst belangrijke preventieve voorziening; • ongeveer 1 miljoen vrouwen vanaf vijftig jaar in Nederland van deze preventieve voorziening gebruik maken; • de meeste vrouwen die borstkanker krijgen ouder zijn dan 50 jaar en dat de kans om borstkanker te krijgen bij hen veel groter is. • in Nederland 1 op de 7 vrouwen borstkanker krijgt en derhalve het via bevolkingsonderzoek belangrijk is dit zo vroeg mogelijk te ontdekken. De kans op een succesvolle behandeling is dan groter. • Er dan vaak een minder ingrijpende behandeling nodig is waardoor er veel leed bespaard wordt. Spreekt uit: • dat de genomen maatregel ongewenst en onverantwoord is en moet worden gestopt; • dat dit signaal vanuit de volksvertegenwoordigingen in ons land zo breed mogelijk moet worden overgebracht naar de staatssecretaris. Besluit de griffier opdracht te geven: • er bij de demissionaire staatssecretaris, door toezending van deze motie, op aan te dringen dat hij de maatregel intrekt ener alles aan doet om te realiseren dat de tweejarentermijn zo consequent mogelijk wordt toegepast; • deze motie bij de gemeenteraden in Nederland en de leden van de Tweede Kamer, op advies van de Gezondheidsraad bekend te maken. En gaat over tot de orde van de dag. aal Realisme,z.Œ SP
en op Zoom
PvdA
GroenLinks
0'66
BSD
SamenO~-
➔ ve? CDA
dres: Hof van Merksem 11 * :625ET Bergen op Zoom* T~8 E-mailadres: fractie.5oplusboz@outlook.com
monet Gemeente Vlaardingen T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen
GESCAND
0 8 HOV. ïon
Naarden, 5 november 2021
Geacht raadslid, De voorbereidingen voor de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 zijn bij veel partijen in volle gang. Namens de Nederlandse mobiele operators, verenigd in Monet, doen wij graag een tekstsuggestie voor de paragraaf over digitalisering/mobiele bereikbaarheid in uw aanstaande verkiezingsprogramma.
Onze dorpen en steden digitaliseren in rap tempo. Digitale technologie is tot in de haarvaten van onze economie en samenleving doorgedrongen en versterkt het concurrentievermogen van ondernemingen én de leefbaarheid in onze dorpen en steden. Toekomstgerichte digitale toepassingen als kunstmatige intelligentie, smart cities en het internet of things bieden belangrijke kansen voor uiteenlopende maatschappelijke vraagstukken, zoals verduurzaming, veilige mobiliteit en goede gezondheidszorg.
Ook in de traditionele gemeentelijke dienstverlening en het sociaal domein is een digitale transformatie gaande. Steeds meer gemeenten zetten smart city toepassingen in in de openbare ruimte, zoals sensoren om de luchtkwaliteit, het waterpeil of de parkeerdruk te meten of om de kwaliteit van het wegdek te inspecteren. Daarnaast zijn ook smart mobility oplossingen in opkomst en doen in het sociale domein steeds meer apps en andere digitale toepassingen hun intrede ter ondersteuning van kwetsbare inwoners. En natuurlijk worden door digitalisering innovatieve woon- en zorgdiensten mogelijk, waardoor inwoners langer thuis kunnen blijven wonen. Mobiele connectiviteit vormt het fundament van deze ontwikkelingen. De coronacrisis heeft bovendien laten zien dat mobiele connectiviteit van het grootste belang is voor inwoners en bedrijven; het datagebruik maakte een sprong en de verwachting is dat dit de komende jaren exponentieel zal blijven groeien. Onze bedrijfstak investeert daarom jaarlijks vele honderden miljoenen Euro's in de versterking van de mobiele bereikbaarheid.
5G Om al deze mooie toepassingen mogelijk te maken is het noodzakelijk dat we de capaciteit van onze mobiele netwerken uitbreiden. Inmiddels zijn we al een eind op dreef met de uitrol van de nieuwe generatie mobiele infrastructuur die dit mogelijk gaat maken, beter bekend als 5G, dat voortbouwt op 4G. De komende jaren zal het 5G-netwerk steeds verder geoptimaliseerd moeten worden, ook al om te voldoen aan de daarmee gepaard gaande stringente dekkingsplicht. Deze houdt in dat de mobiele dekking straks in 98% van elke gemeente op orde moet zijn, inclusief het buitengebied. Daar werken we hard aan en zijn wat dat betreft gebaat bij samenwerking met en medewerking van gemeenten. Wat ons betreft is het een gezamenlijke verantwoordelijkheid om de mobiele bereikbaarheid in een gemeente op het hoge niveau te brengen/houden die het verdient. De operators doen dit door daar waar nodig te investeren in apparatuur en opstelpunten.
Gooimeer 4-15 1411 DC Naarden Postbus 5135 1410 AC Naarden
T 0800-0250123 info@)tnonet.nl www.moneLnl
De gemeenten kunnen faciliteren door een helder antennebeleid en vlotte procedures te hanteren voor antennes die vergunningplichtig zijn. Daarnaast is het van belang om samen op te trekken richting eigenaren van hoge gebouwen (met name woningbouwcorporaties) die geschikt zijn voor het plaatsen van een vergunningvrije antenne.
We worden namelijk regelmatig geconfronteerd met gebouweigenaren (waaronder woningbouwcorporaties) die niet (meer) mee willen werken aan plaatsing van antennes op daken, of voorwaarden stellen die onwerkbaar zijn voor de operators. Terwijl zowel de gemeente als de mobiele operators juist een voorkeur hebben voor antennes op daken boven de plaatsing van vergunningplichtige vrijstaande masten in de bebouwde omgeving. Dat samen optrekken richting gebouweigenaren geldt overigens zowel voor bestaande gebouwen als voor gebouwen/gebieden die in (her)ontwikkeling zijn. We hebben elkaar nodig om ervoor te zorgen dat een goede mobiele bereikbaarheid in alle gemeenten gegarandeerd blijft.
Tekstsuggestie: Samen werken aan uitstekende mobiele bereikbaarheid Goede mobiele bereikbaarheid is een essentiële en vitale voorziening voor inwoners, bedrijven, hulpdiensten én de gemeentelijke dienstverlening. Onze gemeente staat positief tegenover medewerking om de mobiele netwerken te moderniseren en toekomstbestendig te maken, onder meer door het formuleren van een helder en transparant antennebeleid en - waar nodig - vlotte vergunningprocedures, zowel in woonkernen als in het buitengebied. Daarnaast zal de gemeente bij nieuw-/verbouw de voorwaarde stellen dat er rekening moet worden gehouden met mobiele infrastructuur en zal ze samen met de mobiele operators gebouweigenaren met voor antennes geschikte daken, aanspreken op een gedeelde verantwoordelijkheid als het gaat om mobiele bereikbaarheid. Hiermee worden hoge vergunningplichtige vrijstaande masten zoveel mogelijk voorkomen en blijft de mobiele bereikbaarheid gegarandeerd.
We vragen u te overwegen bovenstaande tekstsuggestie op te nemen in uw programma.
Vanzelfsprekend zijn we graag bereid tot nadere toelichting,
Directeur Monet
2
Beste leden van het college, raadsleden, steunraadsleden en andere betrokkenen, Enkele weken geleden besloot ik mij, om diverse redenen, terug te trekken als kandidaat-raadslid voor de komende gemeenteraadsverkiezingen. Na een gesprek met de fractie heb ik besloten dat het beter is om per direct te stoppen als steunraadslid. Voor nu wil ik iedereen bedanken voor de afgelopen jaren. Ik heb een leuke tijd gehad en tegelijkertijd ontzettend veel geleerd. Ik sluit ook zeker niet uit dat we elkaar in de toekomst nog gaan tegenkomen. Ik wens iedereen het beste toe voor de komende maanden! Met vriendelijke groet, Tom Romeijn
Aan de leden
Datum
22 november 2021 Kenmerk
COS/U202100968 Lbr. 21/079 Telefoonnummer
070 3738393 Bijlage(n)
-
Onderwerp
Verplaatsing uitgestelde ALV naar 11 februari 2022 en informele bestuurlijke sessies 26 november a.s Geachte leden van college en gemeenteraad, In de ledenbrief van 16 november 2021 (Lbr. 21/077) hebben wij aangegeven dat de geplande fysieke VNG Bestuurdersdag en ALV van 26 november a.s. vanwege de ontwikkelingen rond corona zouden worden uitgesteld tot 4 februari 2022. Achteraf blijkt dat op deze dag alle burgemeesters als voorzitter van hun centrale stembureau verplicht aanwezig zijn bij de vergadering van het stembureau over de kandidatenlijsten voor de raadsverkiezingen. Gelet hierop heeft het VNG bestuur besloten om de uitgestelde VNG Bestuurdersdag en ALV te verplaatsen naar 11 februari a.s. Op 26 november a.s. vinden nog wel een aantal informele bestuurlijke sessies plaats over belangrijke actuele thema’s. Afgelopen vrijdag heeft u hiervoor reeds een persoonlijke uitnodiging ontvangen. Hieronder vindt u meer informatie over het programma op 11 februari en over de informele bestuurlijke sessies op 26 november en hoe u zich voor deze sessies kunt aanmelden.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl
U202100968
PROD
Programma VNG Bestuurdersdag en ALV op 11 februari 2022 De opzet voor het programma van de VNG Bestuurdersdag en de ALV is ongewijzigd en de locatie is opnieuw NBC Congrescentrum in Nieuwegein. Wel zijn de tijden van het programma iets aangepast. Ook nu is het doorgaan van dit fysieke programma afhankelijk van de ontwikkelingen rond corona. Indien een fysiek programma opnieuw niet haalbaar is zullen wij in ieder geval een digitale ALV houden. Het volledige programma op 11 februari a.s. ziet er als volgt uit: 09.30 - 10.00 uur
Ontvangst met koffie en thee op het Goed u weer te zien! netwerkplein
10.00 - 10.45 uur
Plenair programma VNG Bestuurdersdag
10.45 - 12.00 uur
Ronde met inhoudelijke deelsessies
12.00 - 13.00 uur
Lunch met gelegenheid tot netwerken
13.00 - 14.45 uur
ALV
14.45 - 15.30 uur
Afsluitende borrel.
De agenda en stukken voor deze ALV ontvangt u uiterlijk vrijdag 14 januari a.s. De deadline voor indiening van amendementen en moties is maandag 31 januari a.s. Wij zullen u begin januari 2022 uitnodigen voor het bredere programma, inclusief inhoudelijke deelsessies. Programma informele bestuurlijke sessies op 26 november a.s. Op 26 november a.s. willen wij in een aantal informele bestuurlijke sessies digitaal (via Teams) met u van gedachten wisselen over belangrijke actuele thema’s. Het gaat om twee ronden met in totaal acht sessies, in aanwezigheid van de verantwoordelijke VNG-commissievoorzitters en VNGdirecteuren. Op de drie onderwerpen, waarvoor wij op voorhand de meeste belangstelling verwachten, zullen wij in twee ronden sessies houden. Wij nodigen u van harte uit voor deze sessies. U kunt zich aanmelden via de volgende link: https://vng.nl/registratieformulier-informele-digitale-bestuurlijke-sessies-op-vrijdag-26-november-as Op donderdag 25 november a.s. zullen wij u de teams-uitnodiging toezenden, waarmee u kunt deelnemen aan de sessies. Het volledige schema ziet er als volgt uit. Onderwerp bestuurlijke sessie Invulling Hervormingsagenda Jeugd 2022-2028
Ronde 1 9.30-10.30 uur
Ronde 2 11.00-12.00 uur
Hersteloperatie Kinderopvangtoeslagaffaire
9.30-10.30 uur
11.00-12.00 uur
Herijking gemeentefonds en ROB-advies
9.30-10.30 uur
11.00-12.00 uur
Asiel en migratie in combinatie met rapport Ter Haar ‘Beter Huis en thuis voor iedereen’ Uitvoering Klimaatakkoord en randvoorwaarden
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
11.00-12.00 uur 9.30-10.30 uur
2/3
Wij hopen u komende vrijdag reeds te kunnen spreken in de digitale informele bestuurlijke sessies en hopen u op 11 februari a.s. weer fysiek te kunnen ontmoeten op de VNG Bestuurdersdag en ALV in Nieuwegein.
Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten
mr J.H.C. van Zanen voorzitter VNG
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
3/3
Aan de leden
Datum
19 november 2021 Kenmerk
COS/U202100929 Telefoonnummer
070 373 8393 Bijlage(n)
-
Onderwerp
Nieuwsledenbrief Coronacrisis nr. 37
Geachte leden van college en gemeenteraad, We hoopten met z’n allen dat het niet zou moeten, maar toch kondigde het kabinet onlangs verscherpte coronamaatregelen aan. Het op- en afschalen van maatregelen levert onzekerheden op voor onze inwoners, ondernemers, maar zeker ook voor u als bestuurders en uw medewerkers. Specifiek maken we ons in steeds grotere mate zorgen om de handhavers. Zij vormen soms bijna letterlijk de frontlinie van de overheid. In hun dagelijks werk ervaren zij als geen ander de toenemende tweespalt in de samenleving en het verscherpte debat. Mede daarom hebben we in de consultaties op de wetsvoorstellen uitbreiding coronatoegangsbewijzen hierop gewezen. Ondernemers die juist richting de decembermaand weer hoop kregen om een deels verloren jaar toch weer een beetje goed te kunnen maken, zien deze maand weer met grote onzekerheid tegemoet. Het steunpakket geeft wat lucht voor deze weken, maar de zorgen van de mkb’ers en veel zzp’ers zijn daarmee niet weggenomen. Tot slot spreken we onze waardering uit naar de wijze waarop gemeenten steeds weer anticiperen op de gewijzigde omstandigheden. Als lokale overheid zijn wij vaak het eerste aanspreekpunt voor onze inwoners en ondernemers. Zowel op een positieve als op een negatieve manier. Dat gaat soms niet in de koude kleren zitten. Met alle onzekerheden en vragen die daarbij komen.
We helpen en ondersteunen elkaar. Laten we dat vasthouden.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl
CTB-plicht bij zwembaden Wellicht zijn er ook in uw gemeente vragen over hoe het nu zit met de CTB-verplichting voor toegang tot zwembaden? De Vereniging Sport en Gemeenten heeft op basis van schriftelijke beantwoording van minister De Jonge aan de Tweede Kamer over dit onderwerp de meest gestelde vragen beantwoord. Lees verder: • https://sportengemeenten.nl/update-covid-19-en-sport-geen-onduidelijkheid-over-ctbverplichting-zwembaden/
Wetsvoorstellen uitbreiding coronatoegangsbewijzen Het kabinet werkt aan 3 wetsvoorstellen om de inzet van coronatoegangsbewijzen (CTB) uit te breiden: • Tijdelijke wet coronatoegangsbewijzen niet-essentiële detailhandel en niet-essentiële dienstverlening; • Tijdelijke wet uitbreiding coronatoegangsbewijzen (verplicht voor werknemers in CTB-plichtige sectoren en facultatief voor werknemers en bezoekers in overige sectoren); • Tijdelijke wet differentiatie coronatoegangsbewijzen (2G). In haar reactie heeft de VNG 2 grote aandachtspunten: Bij de Tijdelijke wet uitbreiding coronatoegangsbewijzen: De VNG vindt het van belang dat gemeenten uitgezonderd worden van de bevoegdheid om een coronatoegangsbewijs aan bezoekers te vragen. Iedere inwoner moet gebruik kunnen blijven maken van essentiële dienstverlening door gemeenten en op een gemeentelijke locatie naar binnen kunnen. Ook moet worden voorkomen dat iedere gemeente zelf een keuze moet maken. Bij de Tijdelijke wet uitbreiding coronatoegangsbewijzen en de Tijdelijke wet differentiatie toegangsbewijzen: Deze uitbreidingen liggen binnen de bestaande CTB-plichtige sectoren en hiermee in het verlengde van de bestaande handhavingstaak voor gemeenten. De beoogde uitbreiding naar niet-essentiële detailhandel en dienstverlening is echter een omvangrijke nieuwe handhavingstaak voor gemeenten.
Dit ligt buiten hun beschikbare handhavingscapaciteit. De VNG heeft in haar reactie aangegeven wat mogelijke consequenties zijn voor gemeenten, maar geeft geen principeoordeel over invoering 2G of uitbreiding CTB. Lees verder: • https://vng.nl/nieuws/consultatie-vng-op-voorstel-uitbreiding-ctb • https://vng.nl/nieuws/consultatie-2g-draagvlak-en-handhaving-vragen-aandacht • Handreiking CTB in buurthuizen: https://vng.nl/nieuws/handreiking-coronatoegangsbewijs-indorps-en-buurthuizen
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
2/4
Steunpakketten vragen verdere uitwerking De coronamaatregelen die het kabinet heeft genomen, hebben een economische impact en hebben gevolgen voor veel ondernemers. Op 16 november heeft het kabinet een steunpakket bekendgemaakt om diverse sectoren te compenseren in hun inkomstenderving. Dat het kabinet hierna snel duidelijkheid heeft gegeven over de hoogte van deze compensatie en de randvoorwaarden is een goede start, vindt de VNG, maar we hadden liever gezien dat dit gelijktijdig met het bekendmaken van de maatregelen was gebeurd. Wel moet het steunpakket nog verder worden uitgewerkt en moet worden getoetst of het in de uitvoering ook alle sectoren voldoende steun biedt. Dit geeft veel onzekerheid bij ondernemers en deze periode moet zo kort mogelijk worden gehouden. Ook op de langere termijn als maatregelen toch moeten worden verlengd en/of uitgebreid, moet daar een passend steunpakket voor zijn. Lees verder: • https://vng.nl/nieuws/steunpakketten-vragen-nog-verdere-uitwerking • https://vng.nl/nieuws/vng-vraagt-om-verlenging-van-steunpakketten-cultuursector
VNG Dialoog: internationale herstelplannen steeds duurzamer Op donderdag 25 november van 10.00 uur tot 11.00 uur is de VNG Dialoog: Duurzaam herstel in internationaal perspectief. De coronapandemie heeft veel gemeenten ertoe gezet om voor de periode hierna te werken aan een herstelplan. Steeds vaker vormen begrippen als Brede Welvaart en de Global Goals hierin een leidend kader. In dit webinar komt een aantal buitenlandse gemeenten aan het woord om te vertellen hoe zij vormgeven aan een duurzaam herstel. Pablo Angel Solanilla, commissaris voor stadspromotie van de gemeenteraad in Barcelona, legt uit hoe Covid-19 impact heeft gehad op de gemeentelijke plannen en welke visie zij voor ogen hebben als het gaat om duurzaam herstel. De Green Deal van Barcelona komt hierbij aan bod . Carlos Maya, burgemeester van Pereira (Colombia), geeft een inkijk hoe zij invulling geven aan de gemeentelijke plannen voor de komende jaren, welke rol de Sustainable Development Goals (SDG’s) hierbij hebben en welke invloed corona hierop heeft gehad. Door deelname van internationale sprekers zal de voertaal van het webinar in het Engels zijn. U kunt zich via deze link aanmelden: https://vng.nl/aanmeldformulier-vng-dialoog-duurzaam-herstel-ininternationaal-perspectief Meer informatie over de VNG Dialogen staat op: https://vng.nl/artikelen/vng-dialoog-in-coronatijd.
Juridische helpdesk Gemeentebestuurders, raadsleden en ambtenaren kunnen met juridische vragen terecht bij de Covid Helpdesk. U kunt uw vragen mailen naar: covid19@vng.nl
Coronawebsite • •
Op de website van de VNG bieden we informatie over : Herstel en transitie: met handvatten voor het opstellen van beleid om de sociale en economische gevolgen van de crisis aan te pakken Wetgeving: met informatie over coronagerelateerde (tijdelijke) wetgeving zoals de quarantaineplicht en coronatoegangsbewijzen
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
3/4
• • •
Financiële compensatie: met een overzicht van alle compensatie-afspraken voor gemeenten en updates over gesprekken met het rijk hierover Informatie voor bestuurders: met handreikingen zoals scenario-ontwikkeling en een gespreksagenda en informatie over de bestuurlijke klankbordgroepen Veel gestelde vragen en antwoorden Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten
L.K. Geluk Algemeen directeur
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
4/4
Aan de leden
Datum
18 november 2021 Kenmerk
COS/U202100959 Lbr. 21/078 Telefoonnummer
070 373 8393 Bijlage(n)
-
Onderwerp
Stand van zaken Hervormingsagenda Jeugd
Geachte leden van college en gemeenteraad, In de ledenbrief van 29 oktober 2021 hebben we u geïnformeerd over de stand van zaken van de Hervormingsagenda Jeugd. In aanvulling hierop delen we hiermee met u een standpuntenbrief van het VNG-bestuur over onze inzet voor de Hervormingsagenda. De bestuurdersdag van 26 november is uitgesteld vanwege de coronamaatregelen, in plaats daarvan organiseert de VNG inhoudelijke online sessies. Graag nodigen we u uit voor deze sessie over de Hervormingsagenda Jeugd. Standpunt VNG Hervormingsagenda Jeugd Na een langdurige traject tot en met de uitspraak van de Commissie van Wijzen, heeft de VNG in juni 2021 afspraken gemaakt met het rijk over de verbetering van de financiële positie van gemeenten op het gebied van de jeugdhulp. Op basis van de uitspraak van de Commissie compenseert het rijk gemeenten in het jaar 2022 voor de tekorten met (naast een eerdere toezegging voor € 300 miljoen) met een aanvullend bedrag van € 1,3 miljard. Daarnaast stellen de VNG/gemeenten en het rijk een Hervormingsagenda Jeugd op voor de jaren 2022-2028 met als randvoorwaarde voor de VNG dat het volgende kabinet tot structurele bekostiging van gemeenten overgaat. We hebben aanbieders (branches), professionals en cliënten gevraagd om samen met ons deze agenda vorm te geven en uit te voeren.
De agenda moet leiden tot betere jeugdhulpverlening en een beter en beheersbaar stelsel. Hierna geven we een toelichting op de door het VNG-bestuur vastgestelde inzet van de VNG/gemeenten in dit traject en benoemen we de voor ons essentiële punten voor Hervormingsagenda Jeugd. Deze punten zijn voor de VNG bepalend voor het ondertekenen en uitvoeren van de agenda.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl
U202100959
PROD
Ambities VNG voor de Hervormingsagenda De agenda dient een beslissende impuls te geven aan de transformatie, namelijk om passende en tijdige hulp dichtbij het gezin te bieden, binnen een beter beheersbaar stelsel. De gemeenten staan als eerste aan de lat om als verantwoordelijke overheid hieraan uitvoering te geven. Wij voelen daarom een grote verantwoordelijkheid om samen met u deze agenda uit te voeren en daadwerkelijk deze beide doelen te realiseren. We kunnen dit alleen doen in partnerschap met cliënten, professionals, aanbieders en het rijk. Al jaren wordt hier door gemeenten hard en met resultaat aan gewerkt, maar we zien ook dat het beter moet. We spreken hierbij uit dat wij degene zijn die sturing geven aan de gewenste transformatie, met inachtneming van de hieronder vermelde ambities en randvoorwaarden. Onze ambities: 1. Realisatie van de transformatie-ambities die onder de decentralisaties liggen. Dit betekent dat gemeenten de overheid zijn die de hulp aan jeugdigen en hun gezinnen integraal organiseren en sturen en op de resultaten aanspreekbaar zijn. Dit vraagt van gemeenten om integraal over domeinen heen te kunnen sturen (o.a. rondom bestaanszekerheid en Jeugd – Wmo) en vraagt een intensievere samenwerking met aanpalende domeinen zoals onderwijs en zorgverleners aan de ouders/verzorgers zoals de volwassen-GGZ. 2.
Zeker bij meer specialistische jeugdhulpverlening dient de onderlinge samenwerking tussen gemeenten te worden versterkt. De regio’s vormen de basis en de Norm voor Opdrachtgeverschap geeft hiervoor een belangrijke impuls. In lijn met de uitspraak van de Commissie van Wijzen zijn we bereid om hier verder invulling aan te geven. Dat geldt in het bijzonder voor de hulpverlening die zelfs voor de regioschaal te specialistisch is. 3. 1 op de 7 kinderen ontvangt jeugdhulp. We staan voor de maatschappelijke opgave om de kinderen en gezinnen in kwetsbare situaties te helpen. Die hulp komt in het gedrang doordat het beroep op de hulpverlening te hoog is. Daarom moeten er stevige keuzes worden gemaakt over welke jeugdhulp wel en welke niet nodig is. Deze keuzes dienen op landelijke niveau te worden gemaakt en vanuit gemeenten zullen we dit debat vanuit onze inzichten en ervaring uit de praktijk voeden. 4. Om goed te sturen op de kwaliteit en inzet van hulp zetten we in op het realiseren van vereenvoudiging op onder meer administratie en contractering. Dit doen we graag samen met de aanbieders. Met een vereenvoudiging kan de aandacht en focus zich sterker richten op de uitvoering en een betere uitvoeringspraktijk. Het werk van I-Sociaal Domein dient hiervoor als basis. 5.
Meer eenheid en samenwerking tussen gemeenten is ons streven, maar wel met behoud van de vrijheid om lokaal maatwerk te bieden aan de inwoners en binnen adequate financiële kaders. Dit vraagt om consistentie in de toepassing van de kaders over interbestuurlijke verhoudingen. Hieronder wordt dit verder uitgewerkt. 6. Gemeenten treffen - vooruitlopend op de vaststelling van de agenda - die maatregelen die zich op dit moment al laten effectueren en geven aldus mede gestalte aan de afspraken die met het rijk voor 2022 zijn gemaakt inzake het beter beheersbaar maken van het stelsel.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
2/4
Onze interbestuurlijke en financiële randvoorwaarden De genoemde ambities kunnen we alleen waarmaken als de interbestuurlijke en financiële randvoorwaarden geborgd zijn en de sturingsinstrumenten van gemeenten op orde zijn. Om de uitspraak van de Commissie van Wijzen volledig op te kunnen volgen is nodig dat: - gemeenten adequate structurele financiering vanaf 2023 ontvangen voor het uitvoeren van de taken op het gebied van jeugd - gemeenten voldoende in staat zijn sturing te geven aan de transformatie. Dit vraagt van het rijk onder meer dat de financiële kaders van de hervormingsagenda gebaseerd zijn op deugdelijke berekeningen en getoetst zijn op haalbaarheid en uitvoerbaarheid in de praktijk. Tevens is er rekening gehouden met implementatietermijnen, het beheersbaar maken van de financiële risico’s en de impact van autonome groei en kostenontwikkeling. Tot slot is - conform de uitspraak van de commissie - essentieel dat de resultaten van de agenda gemonitord worden en gemeenten op basis van de feitelijke uitkomsten ex post gecompenseerd worden door het rijk. Van gemeenten vraagt dit dat zij verantwoordelijkheid nemen voor en zich inspannen om de inhoudelijke én financiële doelen van de agenda te behalen en zo gezamenlijk met het rijk en partners tot een daadwerkelijke realisatie van de transformatie te komen binnen beheersbare financiële kaders.
Toetsingskader Hervormingsagenda We zullen de Hervormingsagenda toetsen aan de in deze brief genoemde ambities en randvoorwaarden. Concreet betekent dit de volgende toetsing: 1. De transformatie is leidend: In lijn met de doelen die onder de decentralisatie liggen bieden we passende en tijdige zorg op de juiste plek, die integraal wordt aangeboden in de directe leefomgeving van het gezin. 2. Eerlijke financiële afspraken rijk-gemeenten: De financiële effecten (investeringen en opbrengsten) zijn bepaald op basis van objectieve maatstaven en zijn deugdelijk geraamd en sluiten afdoende aan op de agenda en afspraken. 3. Zuivere interbestuurlijke verhoudingen: De bestuurlijke en financiële afspraken met het rijk voor de fase 2023-2028 stellen de gemeenten in staat hun verantwoordelijkheden in het kader van de jeugdhulp goed te vervullen en deze afspraken voldoen aan artikel 108, lid 3 Gemeentewet. De praktijk is hierbij leidend. 4. Integrale aanpak met duidelijke verantwoordelijkheidsverdeling: Met de partijen in de vijfhoek en met andere betrokken partijen (ook binnen de domeinen: onderwijs, werken, wonen en volwassenenzorg) gemaakte (uitvoerings-) maken we specifieke, robuuste en afdwingbare afspraken. Elke partij neemt verantwoordelijkheid voor zijn deel van de opgave en is daarop aanspreekbaar. Samen zijn we verantwoordelijk voor het welslagen van de agenda. 5.
Stevige monitoring: De agenda wordt financieel en inhoudelijk gemonitord. Dit vormt de basis om de door gemeenten geleverde inspanningen te toetsen en de ex post berekening en financiering aan gemeenten vast te stellen. Tot slot De komende tijd stellen we samen met het rijk, aanbieders, professionals en cliënten de hervormingsagenda op. De inzet in deze brief is de basis voor de onderhandeldelegatie van de VNG om te komen tot een goede agenda die leidt tot betere jeugdhulp, een passend financieel
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
3/4
kader en een duurzaam stelsel. We benutten deze inzet ook om gaande het proces te toetsen of dit leidt tot een goede agenda. Naar verwachting is de agenda in het eerste kwartaal van 2022 gereed en zal daarover de bestuurlijke besluitvorming plaatsvinden. We houden u op de hoogte van de voortgang van dit proces. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten
L.K. Geluk Algemeen directeur
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
4/4
Aan: Gemeenteraad Via: mailing aan de griffier Betreft: herfstbrief 2021 Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Den Haag, 18 november 2021 Geachte gemeenteraad, Het raadslidmaatschap is het mooiste politieke ambt dat er bestaat, als raadslid kunt u het verschil maken voor inwoners! Bovendien is het natuurlijk prachtig om je als volksvertegenwoordiger in te zetten voor uw gemeente. De gemeenteraad is het platform waar alle kwesties, knelpunten en vragen die in de gemeente spelen aan de orde gesteld kunnen worden. De coronacrisis heeft dat opnieuw duidelijk gemaakt: zonder echte betrokkenheid van de gemeenteraad is er geen functionerende lokale democratie. Een sterke raad doet er dus toe! Een sterke rol en positie van u als raadslid en de gemeenteraad in de lokale democratie is het doel waar wij als Nederlandse Vereniging voor Raadsleden ons inzetten. De gemeenteraad is namelijk niet alleen in formele zin het hoogste bestuursorgaan maar dient dat ook in de praktijk van alle dag zo te zijn. Wanneer raadsleden het verschil kunnen maken, blijft het raadslidmaatschap aantrekkelijk en heeft het raadswerk aanzien. In deze brief informeren wij u graag wat de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden heeft gedaan in het afgelopen jaar, maar ook wat wij van plan zijn. Ik wens u veel sterkte met uw belangrijke taak!
Bahreddine Belhaj, voorzitter Nederlandse Vereniging voor Raadsleden.
Wat deed de vereniging de afgelopen periode voor u? Belangenbehartiging De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden behartigt de belangen van alle Nederlandse raadsleden bij ministeries, de Tweede Kamer en de VNG. •
Modernisering verlofregeling Werkdruk en beschikbare tijd om het raadswerk uit te voeren zijn knelpunten voor bijna elk raadslid. Daarom is het wenselijk en nodig om een verlofregeling te hebben die past bij de huidige tijd en die het raadswerk ook in de toekomst aantrekkelijk houdt. Raadsleden hebben hiervoor initiatieven genomen en wij lobbyen met hen om te komen tot een modernisering en eigentijdse verlofregeling. Meer hierover lezen? Bekijk onze themapagina rechtspositie: https://www.raadsleden.nl/actueel/themas/rechtspositie
•
Digitaal vergaderen Tijdens de coronapandemie kon de raad zijn taak en rol als hoogste bestuursorgaan in de gemeente uitvoeren, door de mogelijkheid van digitaal vergaderen. Echter, raadsleden vergaderen het liefste gewoon in levenden lijve in de raadszaal en in het stad/gemeentehuis. Wij zetten ons graag met alle raadsleden in voor een toekomstige regeling die digitaal vergaderen mogelijk maakt én die recht doet aan een volwaardig democratisch debat. “Wij willen dat dit netjes wordt geregeld”, betoogde onze voorzitter, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/digitaal-vergaderen-blijftmogelijk En zie ook onze themapagina digitaal vergaderen: <lees verder>
•
1 profiel voor de griffier Een sterke positie en rol van de raad is gediend met de beste en sterkste ondersteuning door de griffie. Een gelijkwaardige positie van de griffier in de lokale driehoek met gemeentesecretaris en burgemeester is daarom essentieel. Wij zijn daarom blij dat ook de VNG dit beginsel heeft omarmd en bevelen elke raad en werkgeverscommissie van harte aan om het opgestelde profiel voor de griffier te gebruiken, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/gelijkwaardige-positiegriffier-als-ondersteuner-van-de-raad
•
Coronawetgeving Betrokkenheid van de gemeenteraad bij de coronamaatregelen met ruimte voor lokaal maatwerk. Daarvoor maakten ons met succes sterk, want wij vinden het belangrijk vinden dat ook in tijden van crisis de lokale democratie blijft functioneren. <lees verder>
•
Externe voorzitter raadscommissies De externe voorzitter voor raadscommissievergaderingen biedt verlichting voor het intensieve raadswerk. Wij voeren een lobby zodat na de Tweede Kamer ook de Eerste Kamer hiermee instemt.
•
Greep op regionale samenwerking Om onze greep op regionale samenwerking te versterken, werkt politiek Den Haag aan meer en nieuwe regels. Ook hier geldt: het gaat niet alleen om regels! Wij hebben dat de minister maar ook de Tweede Kamer laten weten. Bovendien presenteren wij een dezer dagen de nieuwste conclusies uit ons 4-jaarlijks onderzoek onder raadsleden over grip en controle op regionale samenwerking. <lees verder>
Opleiding en toerusting Raadsleden leren het meeste van elkaar. Daarom faciliteert de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden bijeenkomsten van raadsleden. We doen dat online én met fysieke bijeenkomsten. •
Raadsacademies We organiseren bijeenkomsten (online en fysiek) om raadsleden te helpen hun raadswerk beter te doen. Bekijk hier onze agenda. https://www.raadsleden.nl/actueel/agenda
•
Werkdruk We hebben gesprekken gevoerd met raadsleden en griffiers over hoe om te gaan met werkdruk. Binnenkort verschijnt er een handreiking met visuele ondersteuning met tips en aanbevelingen voor raad, raadsleden en griffiers.
•
Werkgeversfunctie Er is een landelijke klankbordgroep met leden van de werkgeverscommissie uit de raad. We bespreken o.a. de ideale omvang van een griffie, de gelijkwaardige positie van de griffie met gemeentesecretaris en burgemeester, hoe werkgeverscommissies hun rol als werkgever beter kunnen uitvoeren. Interesse? Mail naar: info@raadsleden.nl
•
Leeromgeving De Digitale Leeromgeving is er voor raadsleden om elk moment van de dag te bezoeken en te vinden wat een raadslid nodig heeft om zijn werk beter te doen. Deze leeromgeving is in 2021 uitgebreid met nieuwe leerlijnen en een groot aantal video’s, handreikingen en nieuwe modules: https://academieportal.nl/raadsleden/?toremove=/raadsleden&gobac k=leeromgeving.raadsleden.nl
•
Opleidingengids Waarom is leren en ontwikkelen als raadslid belangrijk? In onze Opleidingengids vertellen o.a. collega-raadsleden over wat raadslid zijn hen heeft gebracht, over het belang van leren en ontwikkelen en de nieuwste en meest actuele opleidingen. Zie voor de Opleidingengids 2021: https://www.raadsleden.nl/sites/www.raadsleden.nl/files/documenten /brochure_2021_hr_final.pdf
Onderzoek Om zaken aan de orde stellen, is het belangrijk te weten wat de mening van raadsleden is. De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden doet daarom onderzoek naar waar u als raadslid tegenaan loopt en aan welke ondersteuning behoefte is. • Raadsprogramma’s We hebben een onderzoek door de Erasmus Universiteit laten uitvoeren naar de ervaringen van raadsleden die in hun raad werkten met raadsprogramma’s. Dat heeft een routekaart naar raadsprogramma’s opgeleverd, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/routekaart-helpt-bij-keuzeraadsprogramma •
Diversiteit (meedoen) en inclusiviteit (meepraten) We hebben een onderzoek uitgevoerd naar de betekenis van diversiteit (meedoen) en meepraten (inclusiviteit) van vrouwelijke raadsleden en raadsleden met een migrantenachtergrond, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/raadsleden-meerdiversiteit-in-raad-voor-betere-afspiegeling Bovendien hebben we interviews gepubliceerd met vrouwelijke raadsleden en raadsleden met een migrantenachtergrond over de problemen waarmee zij te maken kregen, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/twijfel-niet-aan-jezelf-alsje-een-minderheidsstandpunt-inneemt
• Fulltime raadslidmaatschap We hebben een landelijk onderzoek gehouden over de wenselijkheid van fulltime raadslidmaatschap en de ondersteuning die raadsleden nodig hebben vanwege tijdsgebrek, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/alleen-raadsleden-uitgrote-gemeenten-willen-fulltime-raadslidmaatschap
• Tijdsbesteding Nationaal Raadsledenonderzoek 2021 Hoe besteden raadsleden hun tijd? Hoeveel tijd is er voor de contacten met inwoners en hoeveel tijd is er nodig voor het vergaderen in het gemeente/stadhuis? Is tijdsgebrek een van de redenen om te stoppen als raadslid? De antwoorden worden gegeven in het Nationaal Raadsledenonderzoek 2021 dat onze kennispartner Daadkracht heeft uitgevoerd. Houd onze website en social media in de gaten voor de resultaten. • Regionale verschillen in politieke cultuur We hebben een onderzoek laten uitvoeren naar de verschillen in politieke cultuur en daaruit blijkt dat er 4 typen te onderscheiden zijn. Benieuwd? Bekijk hier dit interessante onderzoek https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/vier-typen-lokalebestuurscultuur Wat gaan we het komend half jaar doen? Belangenbehartiging Een sterke raad doet ertoe in de lokale democratie. Vanuit die doelstelling wil de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden ook in 2021 raadsleden ondersteunen voor een sterkere rol en rechtspositie. We willen met raadsleden het gesprek voeren over de toekomst van het raadslidmaatschap en wat er nodig is om het raadswerk met aanzien en op een aantrekkelijke wijze te blijven uitvoeren.
Centraal in 2022 staat: Hoe gaan we met elkaar om? • Modernisering verlofregeling Wij hebben van tientallen raadsleden en gemeenteraden adviezen en tips gekregen hoe we met de modernisering van de verlofregeling verder aan de slag dienen te gaan. Uiteraard gaan we daar volop mee bezig om te komen tot aanpassing. • Rechtspositie Voor vragen over rechten en positie van u als raadslid kunt u bij onze vereniging terecht. Als raadslid heeft u wettelijk recht op ondersteuning, allerlei vergoedingen en toelagen en recht op bijvoorbeeld verlof. Op onze site vindt u een overzicht van de rechtspositieregelingen. Worstelt u met een juridisch vraagstuk? Bekijk de juridische FAQ en/of stuur een mail <lees verder> • Commissieleden Commissieleden, die geen raadslid zijn, vervullen een belangrijke ondersteunende rol voor het raadswerk. Wat is hun positie en rol? We presenteren binnenkort een handreiking en een overzicht hoe we willen werken aan het versterken van de positie van burgercommissieleden.
• Hoe weerbaar is uw raad? Helaas hebben raadsleden te maken met agressie, bedreiging of geweld. Ga met elkaar in gesprek over ondermijning en integriteitskwesties. Aanbeveling: doe aangifte en spreek er over! Lees hier de conclusies uit het raadsledenonderzoek en uit de interviews, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/raadsledenagressie-en-intimidatie-melden. We faciliteren je daarbij graag. Vragen? Neem dan contact op e: info@raadsleden.nl • Raad als werkgever van de griffier De gemeenteraad is de werkgever van de griffier. De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden ondersteunt werkgeverscommissies om de werkgeversfunctie goed en behoorlijk uit te voeren. We zetten ons daarnaast in voor een gelijkwaardige positie van de griffier en voeren het gesprek over het belang van een sterke griffie voor een sterke positie als raad. Mail ons voor vragen en meer informatie op info@raadsleden.nl Leden van de werkgeverscommissie kunnen zich aanmelden voor onze landelijke klankbordgroep werkgeverscommissieleden. <lees verder> Opleiding en toerusting Om u als raadslid te ondersteunen om uw rol krachtig en effectief uit te voeren, houden we ook komend jaar fysieke en online bijeenkomsten. Daarnaast is er natuurlijk ook de Digitale Leeromgeving waar u alle noodzakelijke informatie kunt vinden. •
Klaar voor 4 jaar Een goede sterke start als raadslid en als raad na de raadsverkiezingen van maart 2022 is van groot belang. Daarom houden wij voor raadsleden zogeheten Klaar-voor-4-jaarbijeenkomsten. Wij doen dat zo veel mogelijk in uw directe omgeving. Houd onze website in de gaten voor deze bijeenkomsten en nodig nieuwe en ervaren kandidaat-raadsleden (en commissieleden) uit voor deze Klaar voor 4 jaarbijeenkomsten! https://www.raadsleden.nl/actueel/agenda