Bijlage 4 - ACV-2024-Gemeente-Vlaardingen
Tekst van het document
€14,000,000
€12,000,000
€10,000,000
€8,000,000
€6,000,000
€4,000,000 De wijziging betekent een verlichting voor de (interne) controledruk In het controleplan 2024 zijn wij reeds ingegaan op de mogelijk impact. Samengevat betekent de wijziging van de materialiteit een aanpassing van de diepgang van de (interne) controle: het aantal posten en stromen die in de reikwijdte vallen van de (interne) controle neemt af, het aantal deelwaarnemingen van gegevensgerichte werkzaamheden kan over het algemeen verminderen tenzij het aantal fouten en onzekerheden dichtbij de materialiteitsgrens komt. In het figuur hiernaast hebben wij met een rode stippellijn aangegeven wat de bevindingen in 2024 hadden betekend op basis van de aangepaste materialiteit. Op basis van de verwachte aanpassingen in de materialiteit had Gemeente Vlaardingen virtueel een goedkeurende controleverklaring (met benadrukkingsparagraaf ten aanzien van rechtmatigheid) gekregen.
€2,000,000
€Jaarrekening 2024 Materialiteit afwijkingen
Jaarrekening 2024* (virtueel)
Materialiteit onzekerheden
15
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen Onze conclusies
Onze conclusies
Onze samenwerking
Speerpunten
In dit hoofdstuk beschrijven we hoe wij hebben samengewerkt met u en uw medewerkers. Daarnaast presenteren wij een overzicht van het aantal uren dat er is gewerkt aan de controle.
Speerpunten
Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen
08
15I
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Onze samenwerking
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
We hebben een constructieve samenwerking ervaren tijdens het controleproces
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen
In de huidige tijd van digitaal samenwerken hebben wij een zeer plezierige samenwerking ervaren en is de communicatie tussen het kernteam jaarrekeningcontrole, de afdeling Interne Controle en PwC goed verlopen. De communicatielijnen waren kort en dit heeft eraan bijgedragen dat het over het algemeen een meer gestructureerd proces is geweest. We hebben een open en fijne cultuur ervaren. Aangezien we voortdurend streven naar een verbetering van het controleproces en onze dienstverlening, evalueren we dit proces graag op korte termijn.
Wij doen de volgende aanbevelingen: •
Voer een interne review uit op de controle-informatie om fouten vroegtijdig te signaleren. Dit geeft tevens ruimte om de jaarstukken inhoudelijk beter toe te lichten.
•
Stel een tussentijds afsluitmoment in om de financiële hygiëne en betrouwbaarheid van tussentijdse cijfers te verbeteren. Hierdoor kunnen beleidsmatige en financiële beslissingen beter onderbouwd worden genomen.
•
Optimaliseer de communicatie door vaste reactietermijnen en betere afstemming.
Onze reflectie op het proces van de jaarrekeningcontrole De samenwerking met gemeente Vlaardingen verliep overwegend positief. Hoewel er bij de jaarstukken diverse verbeterpunten zijn geconstateerd, zijn deze in goed overleg opgepakt. Wel constateren wij dat de aanlevering van controle-informatie niet altijd volledig, tijdig of correct was. Dit leidde tot controleverschillen en vertragingen in het controleproces. Wij adviseren daarom dat alle documenten voorafgaand aan verzending zorgvuldig worden beoordeeld. Als eerstejaarscontrole was intensieve afstemming nodig. Daarbij viel op dat de beantwoording van vragen veel tijd in beslag heeft genomen. Heldere afspraken over reactietermijnen en communicatieprocessen zijn noodzakelijk voor een efficiëntere controle.
Deze maatregelen dragen bij aan een efficiënter controleproces en beter onderbouwde besluitvorming. Geen bevindingen te melden rondom onafhankelijkheid Wij hebben onze naleving van externe normen en ons wereldwijde onafhankelijkheidsbeleid met betrekking tot onze dienstverlening in 2024 bewaakt en bevestigen dat wij aan deze onafhankelijkheidsvereisten hebben voldaan en voldoen.
16
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
Bijlagen In de eerste bijlage beschrijven we de uitkomsten van de werkzaamheden ten aanzien van de SiSa-bijlage. Daarna staan we stil bij onze controle van de Wnt-verantwoording. Vervolgens lichten we de materialiteit toe. Tot slot geven we een update over de verplichte communicatie.
09
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
SiSa
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Geen bevindingen in de SiSa-bijlage
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
Wij hebben in onze controle specifieke werkzaamheden verricht om een oordeel te kunnen geven over de getrouwheid en rechtmatigheid van de financiële verantwoordingsinformatie in de SiSa-bijlage bij de jaarrekening 2024. Voor de bevindingen uit onze controle gelden op grond van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) zwaardere rapporteringstoleranties dan voor andere onderdelen van de reguliere jaarrekening. De rapporteringstolerantie is per specifieke uitkering: • €12.500 indien de omvangsbasis kleiner dan of gelijk is aan €125.000; • 10% indien de omvangsbasis groter dan €125.000 en kleiner dan of gelijk is aan €1.000.000; • €125.000 indien de omvangsbasis groter is dan €1.000.000. De rapporteringstolerantie heeft geen consequenties voor de omvang en aard van de controle van specifieke uitkeringen. In de volgende tabel hebben wij onze bevindingen per specifieke uitkering opgenomen. Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
17
17I
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Bevindingen per SiSa-regeling
Onze conclusies
Onze conclusies Fout of onzekerheid
Financiële omvang Toelichting fout/ in euro’s onzekerheid
Specifieke uitkering versterking van de lokale integrale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme 2023-2026 (SiSa tussen medeoverheden)
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
JenV A21
Regeling specifieke uitkering ter voorkoming van georganiseerde en ondermijnende jeugdcriminaliteit 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
3
FIN B2
Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
4
BZK C62
Regeling specifieke uitkering kwijtschelding gemeentelijke belastingen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Wet normering topinkomens
5
BZK C92
Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Materialiteit
6
OCW D8
Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 (OAB)
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
7
OCW D14
Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingenonderwijsvertragingen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
8
OCW D23
Regeling eenmalige specifieke uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
9
IenW23 E3
Subsidieregeling sanering verkeerslawaai
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
10
IenW E104
Specifieke uitkering woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Speerpunten
Speerpunten
Nr.
Regeling/indicator
Naam specifieke uitkering
1
JenV A20B
2
Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Materialiteit
Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
17II
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Bevindingen per SiSa-regeling
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten
Nr.
Fout of onzekerheid
Financiële omvang Toelichting fout/ in euro’s onzekerheid
Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden)
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Regeling/indicator
Naam specifieke uitkering
IenW E44B
Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024
11
Jaarverslag
12
IenW E53
Regeling specifieke uitkering Schone Lucht Akkoord
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Vooruitblik
13
IenW E85
Tijdelijke regeling specifieke uitkeringen intelligente verkeersregelinstallaties
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G2
Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G2
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffairegebundelde uitkering Participatiewet in jaar T gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G2A
Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G2A
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire gebundelde uitkering Participatiewet totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G3
Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking) _gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Jaarverslag
Vooruitblik
Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen
14
SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens
14
Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden
15
Communicatie
Communicatie 15
Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden 16
Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
17III
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Bevindingen per SiSa-regeling
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten
Nr.
Fout of onzekerheid
Financiële omvang Toelichting fout/ in euro’s onzekerheid
BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ in jaar T (exclusief BOB) gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G3
BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T (exclusief BOB) _gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G3
BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ en achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BOB in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G3
BBZ vanaf 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G3A
Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking) _totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Regeling/indicator
Naam specifieke uitkering
SZW G3
Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
16
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking
16
Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens
16
Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie
16
Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
17
Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
17IV
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Bevindingen per SiSa-regeling
Onze conclusies
Onze conclusies Nr.
Speerpunten
Speerpunten
Regeling/ indicator
Naam specifieke uitkering
Fout of onzekerheid
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/ onzekerheid
Uitkomsten controle 2024
SZW G3A
BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T-1 (exclusief BOB) totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G3A
BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T-1 (exclusief BOB) totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G3A
BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ en achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BOB in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G3A
BBZ vanaf 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
18
SZW G4
Tozo 1_fundamentele rechtmatigheidseisen gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
18
SZW G4
Tozo 1_belangrijke rechtmatigheidseisen _gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
18
SZW G4
Tozo 2 gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
18
SZW G4
Tozo 3 gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
18
SZW G4
Tozo 4 gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
18
SZW G4
Tozo 5 gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Uitkomsten controle 2024 17
Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking
17
Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa
17
Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit
17
Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
17V
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Bevindingen per SiSa-regeling
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Nr.
Regeling/ indicator
Naam specifieke uitkering
Fout of onzekerheid
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/ onzekerheid
18
SZW G4
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire - gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud in jaar Tgemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
18
SZW G4
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire - gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekking in jaar T_gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
19
SZW G4A
Tozo 1 fundamentele rechtmatigheidseisen totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
19
SZW G4A
Tozo 1 belangrijke rechtmatigheidseisen totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
19
SZW G4A
Tozo 2 totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
19
SZW G4A
Tozo 3 totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
19
SZW G4A
Tozo 4 totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
19
SZW G4A
Tozo 5 totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
19
SZW G4A
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire - gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud in jaar 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
19
SZW G4A
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire - gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekking in jaar 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
20
SZW G10
Wet inburgering 2021_ gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
17VI
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Bevindingen per SiSa-regeling
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten
Nr.
Regeling/indicator
Naam specifieke uitkering
Fout of onzekerheid
Financiële omvang Toelichting fout/ in euro’s onzekerheid
21
SZW G10A
Wet inburgering 2021_ Totaal 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G12
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Bijzondere bijstand in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_ gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G12
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Wet Inburgering van 13 september 2012 in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G12A
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Bijzondere bijstand in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SZW G12A
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Wet Inburgering van 13 september 2012 in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Jaarverslag
22
Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking 22
Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens
23
Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden
23
Communicatie
Communicatie
24
SZW G13
Besteding/baten onderwijsroute gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Verantwoordelijkheden
24
SZW G13
Bestedingen/baten overige voorzieningen_ gemeentedeel 2024
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
25
SZW G13A
Besteding/baten onderwijsroute totalen 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
25
SZW G13A
Bestedingen/baten overige voorzieningen totalen 2023
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Verantwoordelijkheden
Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
17VII
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Bevindingen per SiSa-regeling
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten
Nr.
Regeling/indicator
Naam specifieke uitkering
Fout of onzekerheid
Financiële omvang Toelichting fout/ in euro’s onzekerheid
26
VWS H4
Regeling specifieke uitkering stimulering sport
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
VWS H12
Regeling specifieke uitkering lokale preventieakkoorden of preventieaanpakken
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Jaarverslag
27
Vooruitblik
28
VWS H30
Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Bijlagen
29
VWS H35
Specifieke uitkering SPUK IZA-doelen 2023-2026
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
SiSa
30
VRO J9
Specifieke uitkering woningbouwimpuls
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
31
VRO J100
Regeling kansrijke wijk
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
32
VRO J105
Regeling specifieke uitkering startbouwimpuls
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
33
VRO J32
Regeling specifieke uitkering ventilatie in scholen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
34
VRO J4B
Regiodeals 5e tranche (SiSa tussen medeoverheden)
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Communicatie
35
VRO J55
Aanpak energiearmoede
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Verantwoordelijkheden
36
VRO J94
Regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten verduurzaming [...] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Vooruitblik
Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
SiSa
Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Verantwoordelijkheden
Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
17VIII
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Bevindingen per SiSa-regeling
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Fout of onzekerheid
Financiële omvang Toelichting fout/ in euro’s onzekerheid
Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
AenM M16
Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
AenM M29
Bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden Oekraïne door Regionale openbare lichamen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Nr.
Regeling/indicator
Naam specifieke uitkering
37
KGG K28
Jaarverslag
38
Vooruitblik
39
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024 Jaarverslag
Vooruitblik
Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
Uit onze controlewerkzaamheden komen geen materiële afwijkingen naar voren. Wij hebben de getrouwheid en rechtmatigheid van de SiSa-bijlage in de jaarrekening 2024 vastgesteld.
18
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Wet normering topinkomens
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
De bezoldiging van uw topfunctionarissen is juist verantwoord in de WNT-bijlage
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024
Geen controlebevindingen in de WNT-verantwoording 2024
De WNT is in 2024 beperkt gewijzigd
Als onderdeel van onze controle hebben wij de nalevering van de Wet normering topinkomens (‘WNT’) gecontroleerd. Uit onze controle blijken geen bevindingen. Op grond van de wet zijn de griffier en de gemeentesecretaris aangewezen als topfunctionaris. Hun bezoldiging is juist en volledig verantwoord in de bijlage WNT in uw jaarstukken.
In 2024 is er voor de WNT weinig gewijzigd ten opzichte van 2023. Wel zijn de bedragen geïndexeerd op basis van de loonontwikkeling in de sector overheid. De wettelijke maximale bezoldiging voor topfunctionarissen is aangepast van €223.000 in 2023 naar €233.000 in 2024.
Wilt u meer weten over de WNT? Kijkt u dan op: https://www.topinkomens.nl.
Daarnaast waren de volgende aandachtspunten mogelijk relevant voor de WNT-verantwoording 2024 van gemeente Vlaardingen:
Bijlage WNT
•
Als een van de topfunctionarissen ook nog een bezoldiging op andere gronden dan de topfunctie krijgt, dan had er mogelijk een extra overzicht in de WNT-verantwoording opgenomen moeten worden. Voor gemeente Vlaardingen is dit niet van toepassing gebleken.
•
Als de gemeente niet-topfunctionarissen in dienstbetrekking zou hebben die in 2024 méér bezoldiging ontvingen dan hun deeltijdfactor maal €233.000, dan hadden deze (op functie) als ‘overige functionarissen’ in de WNTverantwoording opgenomen moeten worden. Voor gemeente Vlaardingen is dit niet van toepassing gebleken.
Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking
De aandachtspunten voor de WNT-verantwoording 2024 uitgelicht
Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit
U hebt 2 topfunctionarissen verantwoord in de jaarrekening 2024.
Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie
De 2 topfunctionarissen zijn beiden in loondienst.
Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
U hebt in 2024 geen ontslagvergoedingen boven de WNT-grens uitgekeerd.
20
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024
Overzicht van gecorrigeerde fouten inzake getrouwheid (1/2)
Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik
De volgende geconstateerde afwijkingen betreffen de gecorrigeerde fouten in relatie tot getrouwheid, boven de gestelde rapporteringstolerantie van €200.000.
Onze samenwerking
Onze samenwerking
#
Beschrijving
Jaarrekeningpost
1
Reclassificatie banktransacties van debiteuren derden (credit bedragen) naar debiteuren OL
Uitzettingen <1 jaar @ Uitzettingen < 1 jaar
2
Facturen onterecht opgenomen in de overlopende activa
Vlottende schulden < 1 jaar @ Overlopende activa
Facturen onterecht opgenomen in de overlopende passiva
Overlopende passiva Uitzettingen <1 jaar @ Vlottende schulden < 1 jaar
Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
3
Fouten (in €1.000)
Onzekerheden (in €1.000) 334
6.100
14.300 310 14.610
20I
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024
Overzicht van gecorrigeerde fouten inzake getrouwheid (2/2)
Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik
De volgende geconstateerde afwijkingen betreffen de gecorrigeerde fouten in relatie tot getrouwheid, boven de gestelde rapporteringstolerantie van €200.000.
Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Jaarrekeningpost
4
Reclassificatie voorziening Rogplus naar overlopende passiva
Voorzieningen @ Overlopende passiva
6.300
Correctie langlopende naar kortlopende leningen
Vaste schulden @ Vlottende schulden < 1 jaar
20.000
In de grondexploitatie is een raming voor onvoorziene kosten dubbel opgenomen (toelichting nog te maken kosten)
Voorraden
SiSa Wet normering topinkomens
5
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Onzekerheden (in €1.000)
Beschrijving
Bijlagen
SiSa
Fouten (in €1.000)
#
6
500
Fouten en onzekerheden Totaal
Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
47.800
N.v.t.
20II
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024
Overzicht van ongecorrigeerde fouten en onzekerheden inzake getrouwheid
Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik
De volgende geconstateerde afwijkingen betreffen de ongecorrigeerde fouten en onzekerheden in relatie tot getrouwheid, boven de gestelde rapporteringstolerantie. Het college heeft geconcludeerd dat het kwalitatieve en kwantitatieve effect niet materieel is. Wij zijn het eens met deze beoordeling van het college.
Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Fouten (in €1.000)
Beschrijving
Jaarrekeningpost
1
Verlofsparen: de berekening van de voorziening verlofsparen is onvolledig en er wordt geen rekening gehouden met socialen lasten
Personele lasten (dotatie) @ Voorziening verlofsparen
Voorraden
2
Nog te maken kosten grondexploitaties: de gemeente kan niet alle onderbouwing aanleveren van de nog te maken kosten grondexploitaties. Dit resulteert in een onzekerheid voor toelichting in de jaarrekening. Ten onrechte os een afrekening van Stroomopwaarts voor inburgering 2022-2023 voor een bedrag van € 861.000 niet opgenomen in de jaarrekening
Nog te ontvangen bedragen @vooruitontvangen bedragen
861
3
Totaal
2.061
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Onzekerheden (in €1.000)
#
1.200
800
Verantwoordelijkheden 800
21
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Communicatie
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Update over onze communicatie met u
Speerpunten Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024
Vereiste communicatie op grond van controlestandaarden
Controleplan
Jaarverslag
Jaarverslag
Rapportage interimbevindingen
Accountantsverslag
Mededeling over de verantwoordelijkheden van de accountant
Bevestiging van de onafhankelijkheid van PwC
Onze samenwerking
Beschrijving van de reikwijdte en timing van de controle, waaronder significante risico’s
Bijlagen
Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Eventuele significante tekortkomingen in de interne controle
Eventuele ontdekte of vermoede fraude
Bijlagen
SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Niet naleven van wet- en regelgeving
Schriftelijke bevestigingen gevraagd van het college van burgemeester en wethouders
Alle zaken die van invloed zijn op de vorm en inhoud van de controleverklaring.
Standpunt van de accountant over belangrijke kwalitatieve aspecten van de verslaggeving door het college
Rapporteren over significante moeilijkheden, aangelegenheden en overige zaken die van belang zijn voor het toezicht op het financiële verslaggevingsproces
Niet-gecorrigeerde afwijkingen
Significante aangelegenheden die naar voren komen tijdens de controle in verband met verbonden partijen van de gemeente
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
22
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Verantwoordelijkheden (1/2)
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten
Overzicht van verantwoordelijkheden van het college en de raad met betrekking tot fraude en niet-naleving van weten regelgeving
Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024
De verantwoordelijkheden van het college
Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
Deze bestaan uit: • het identificeren en monitoren van de wet- en regelgeving die van toepassing is op de gemeente en zorgen voor volledigheid ervan; • het uitvoeren van een risicobeoordeling die expliciet het risico op fraude omvat, door een analyse van prikkels en druk, kansen, en gedrag en rationalisatie, en het risico van niet-naleving van wet- en regelgeving; • het opstellen en uitvoeren van programma’s en beheersingsmaatregelen ter preventie, ontmoediging en opsporing van fraude (fraudebestrijdingsprogramma’s) en niet-naleving van wet- en regelgeving; • het waarborgen dat de cultuur en de omgeving van de gemeente integer zijn en ethisch gedrag bevorderen; • ervoor zorgen dat de activiteiten van de gemeente worden uitgevoerd conform de bepalingen van wet- en regelgeving, inclusief het voldoen aan de wet- en regelgeving waarin de vaststelling van de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening wordt geregeld; • het onderzoeken van iedere vermeende of vermoede misstand die onder de aandacht van het management wordt gebracht.
De verantwoordelijkheden van degenen die zijn belast met toezicht (de gemeenteraad) Deze bestaan uit: • het versterken van een cultuur van integriteit en ethisch gedrag door middel van actief toezicht; • het beoordelen van de vaststelling van frauderisico’s door het management en niet-naleving van wet- en regelgeving, het nemen van passende maatregelen en het zorgen voor een juiste tone at the top; • het waarborgen dat het senior management, de raad en het college passende maatregelen nemen om fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving te ontmoedigen en te voorkomen, voor een betere bescherming van investeerders, medewerkers en andere belanghebbenden; • het onderzoeken van iedere vermeende of vermoede misstand die onder de aandacht van de gemeenteraad wordt gebracht; • het aannemen van een kritische houding ten opzichte van het college op het gebied van niet-gebruikelijke transacties met verbonden partijen en tussen ondernemingen binnen de groep.
22I
Accountantsverslag 2024 | Gemeente Vlaardingen
Aanbiedingsbrief
Aanbiedingsbrief Onze kernboodschappen
Onze kernboodschappen
Verantwoordelijkheden (2/2)
Onze conclusies
Onze conclusies Speerpunten
Speerpunten
Overzicht van verantwoordelijkheden van ons als accountant met betrekking tot fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving
Uitkomsten controle 2024
Uitkomsten controle 2024
De verantwoordelijkheid van de accountant
Jaarverslag
Jaarverslag Vooruitblik
Vooruitblik Onze samenwerking
Onze samenwerking Bijlagen
Bijlagen SiSa
SiSa Wet normering topinkomens
Wet normering topinkomens Materialiteit
Materialiteit Fouten en onzekerheden
Fouten en onzekerheden Communicatie
Communicatie Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden
Deze bestaat uit: • het plannen en uitvoeren van de controle om een redelijke zekerheid te krijgen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat, hetzij door fraude of door fouten; • het beoordelen of de programma’s en de interne beheersingsmaatregelen van de gemeente, waarmee geïdentificeerde risico’s van materiële fouten als gevolg van fraude en van niet-naleving van wet- en regelgeving worden aangepakt, op de juiste wijze zijn opgezet en worden uitgevoerd; • het evalueren van het proces dat het management hanteert voor het beoordelen van de doeltreffendheid van de programma’s en interne beheersingsmaatregelen in verband met fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving; • het evalueren van iedere fraude door het senior management en het effect op de beheersingsomgeving; • het adequaat reageren op tijdens de controle geconstateerde (vermoede) fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving.
Onze doelstellingen met betrekking tot fraude en niet-naleving van weten regelgeving in de context van onze controle van de jaarrekening Deze zijn als volgt: • het vaststellen en beoordelen van het risico van materiële onjuistheden in de jaarrekening als gevolg van fraude en als gevolg van niet-naleving van weten regelgeving; • het verkrijgen van voldoende geschikte controle-informatie met betrekking tot de beoordeelde risico’s van materiële onjuistheden als gevolg van fraude, door een gepaste controleaanpak te ontwerpen en te implementeren; • het verkrijgen van voldoende geschikte controle-informatie met betrekking tot de naleving van de bepalingen van die wet- en regelgeving waarvan algemeen wordt erkend dat ze directe gevolgen hebben voor de bepaling van materiële bedragen en toelichtingen in de jaarrekening; en. • het adequaat reageren op tijdens de controle geconstateerde (vermoede) fraude en niet-naleving van wet- en regelgeving.