Bestemmingsplan Park Vijfsluizen toelichting

De geometrische plaatsbepaling, de regels en de toelichting zijn, tot slot, zodanig op elkaar afgestemd dat interpretatieproblemen en problemen met betrekking tot de uitvoering zo veel mogelijk worden voorkomen.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

89

Hoofdstuk 6 6.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

De gronden uit het plangebied waar ontwikkelingen zullen plaatsvinden, zijn in eigendom bij de ontwikkelende partij. Tussen de gemeente en de ontwikkelende partij wordt een anterieure overeenkomst gesloten om het kostenverhaal te verzekeren. Hierdoor wordt het plan economisch haalbaar geacht.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Plan(vormings)proces Ten tijde van de voorbereidingen van het stedenbouwkundig plan zijn informatieavonden gehouden voor omwonenden en omliggende bedrijven. Ook zijn informele overleggen gevoerd met partijen zoals de GGD, de VRR, Rijkswaterstaat en de provincie. Hiervan is verslag gedaan in Bijlage 37 Nota vooroverleg (17 december 2020). De opmerkingen en aanbevelingen zijn waar mogelijk in het plan verwerkt. De GGD is kritisch op de realisatie van een woonwijk op deze plek, vanwege de hoge geluidbelasting en luchtkwaliteit, zo dichtbij de snelweg. Evenwel heeft de GGD bewondering uitgesproken voor de manier waarop de ontwikkelende partij optimalisaties heeft doorgevoerd in het stedenbouwkundig plan, om de milieusituatie in het plan zo goed mogelijk te maken. Uiteraard wordt voldaan aan alle wettelijke bepalingen inzake milieu. De vraag naar woningen in de regio is groot. De ontwikkeling voorziet in een fors aantal woningen, in verschillende typologieën, waaraan in Vlaardingen grote behoefte is. Gezien dit gegeven wordt de milieusituatie door de gemeente als acceptabel wordt beoordeeld. Daarnaast is in de bestemmingsplanprocedure de gelegenheid geboden op het plan te reageren. Zie ook hoofdstuk Hoofdstuk 7 Overleg en terinzagelegging. Conclusie Gezien het voorgaande wordt het plan maatschappelijk uitvoerbaar geacht.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

90

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

91

Hoofdstuk 7 7.1

Overleg en terinzagelegging

Overleg

In de aanloop naar het ontwerpbestemmingsplan is op informele basis met diverse vooroverlegpartijen, overleg gepleegd. Daarvan is in Bijlage 37 Nota vooroverleg (17 december 2020) verslag gedaan. De gesprekken worden tezamen gezien als het wettelijk vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Bro (Besluit ruimtelijke ordening). Naar aanleiding van de gesprekken is het stedenbouwkundig plan - en daarmee het bestemmingsplan - op onderdelen aangepast. Vooroverlegpartijen Het plan is besproken met de volgende instanties: 1. 2. 3. 4. 5.

Rijkswaterstaat (overleg 28-05-2019) Provincie Zuid-Holland (overleg 23-06-2020) GGD Rotterdam-Rijnmond (overleg 04-07-2019, overleg 16-06-2020 + mailwisseling naderhand) Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (overleg 05-07-2019, overleg 22-06-2020) Hoogheemraadschap van Delfland (inhoudelijk-technisch overleg met civieltechnische specialisten + overleg bestemmingsplan oktober 2020).

Naast de wettelijke overlegpartners heeft eigenaar en ontwikkelaar Heijmans Vastgoed B.V. ook één-op-één gesproken met de grotere bedrijven uit de directe omgeving waar (milieu)raakvlakken mee zijn. Dit zijn Bastion Hotel en DFDS. Daarnaast zijn er twee informatiebijeenkomsten gehouden. De één was gericht op de bewoners van de Oostwijk en Babberspolder. De andere bijeenkomst was voor de ondernemers ten zuiden van het plangebied en de ondernemersvereniging. In de Nota is een korte beschrijving van het overleg weergegeven, is aangegeven wat de doorwerking ervan is in de planvorming.

7.2

Inspraak

Gezien de zorgvuldige wijze waarop in het voortraject informatie is verschaft over de planvorming, en gezien het feit dat er geen direct aanwonenden zijn, is besloten om de voorontwerpfase - en dus de terinzagelegging voor inspraak - van het bestemmingsplan over te slaan.

7.3

Ontwerpfase

Na het vooroverleg is de formele bestemmingsplanprocedure gestart. Op 26 januari 2021 heeft het college de ontwerpstukken vrijgegeven voor tervisielegging. Het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerpbesluit hogere grenswaarden en de overige bijbehorende stukken hebben met ingang van 4 februari 2021 gedurende een termijn van 6 weken (tot en met 17 maart) ter inzage gelegen. Binnen deze termijn is een ieder in de gelegenheid gesteld schriftelijk en/of mondeling een zienswijze op het plan in te dienen. Er zijn drie zienswijzen ingediend. Twee van de drie indieners zijn één of meerdere malen gehoord. De mondelinge toelichting van de Fietsersbond Vlaardingen heeft plaatsgevonden op 6 april. De binnengekomen zienswijzen zijn samengevat en beantwoord. Deze Nota van Zienswijzen is als Bijlage 38 van dit bestemmingsplan opgenomen. De aanpassingen die volgden uit de beantwoording van de zienswijzen zijn verwerkt in het vastgestelde bestemmingsplan. Ook zijn er ambtshalve aanpassingen doorgevoerd.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

92

7.4

Vaststellingsfase

Na de termijn van terinzagelegging dient de gemeenteraad te beslissen omtrent de eventueel ingediende zienswijzen en omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Tegen het besluit tot vaststelling staat, voor belanghebbenden, direct beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Direct na de beroepstermijn treedt, indien tijdens de beroepstermijn geen verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, het plan in werking waarna tot vergunningverlening kan worden overgegaan.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021