Document · PDF

Bestemmingsplan Emplacement Vulcaanhaven - regels

Gemeenteraad 4 maart 2021, gemeente VlaardingenBij agendapunt: Bestemmingsplan Emplacement Vulcaanweg12.735 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Vlaardingen EmplacementVulcaanweg bestemmingsplan

EmplacementVulcaanweg

Vlaardingen

bestemmingsplan

identificatie

planstatus

identificatiecode:

datum:

status:

NL.IMRO.0622.0279bpEmvu2018Ͳ0Ϭϯ0

29juni2018 27juli2020 ϬϭĂƉƌŝů202ϭ

concept ontwerp vastgesteld

projectnummer:

062200.20180376 opdrachtleider:

drs.G.M.BoitenͲvanEck

DDQJHVORWHQELM

tĞĞŶĂϱϬϱ ϯϬϭϯ>ZŽƚƚĞƌĚĂŵ 5%2,5RWWHUGDPEY ;ĞůĨƚƐĞWŽŽƌƚͿsĞƌĚ͘ϯϱͬϯϲ 'HOIWVHSOHLQE ƉŽƐƚďƵƐϭϱϬ 3RVWEXV d͗ϬϭϬͲϮϬϭϴϱϱϱ $'5RWWHUGDP ͲŵĂŝů͗ŝŶĨŽΛƌŚŽ͘Ŷů WHOHIRRQ (PDLOLQIR#UERLQO

© Rho Adviseurs bv Niets ƵŝƚĚŝƚĚƌƵŬǁĞƌŬŵĂŐĚŽŽƌĂŶĚĞƌĞŶĚĂŶĚĞŽƉĚƌĂĐŚƚŐĞǀĞƌǁŽƌĚĞŶǀĞƌǀĞĞůǀŽƵĚŝŐĚĞŶͬŽĨŽƉĞŶďĂĂƌŐĞŵĂĂŬƚĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶĚƌƵŬ͕ĨŽƚŽŬŽƉŝĞ͕ŵŝĐƌŽĮůŵŽĨŽƉǁĞůŬĞĂŶĚĞƌĞǁŝũǌĞĚĂŶŽŽŬǌŽŶĚĞƌ ǀŽŽƌĂĨŐĂĂŶĚĞƚŽĞƐƚĞŵŵŝŶŐǀĂŶZŚŽĚǀŝƐĞƵƌƐďǀ͕ďĞŚŽƵĚĞŶƐǀŽŽƌǌŽǀĞƌĚŝƚĚƌƵŬǁĞƌŬǁĞƩĞůŝũŬĞĞŶŽƉĞŶďĂĂƌŬĂƌĂŬƚĞƌŚĞĞŌŐĞŬƌĞŐĞŶ͘ŝƚĚƌƵŬǁĞƌŬŵĂŐǌŽŶĚĞƌŐĞŶŽĞŵĚĞƚŽĞƐƚĞŵŵŝŶŐ ŶŝĞƚǁŽƌĚĞŶŐĞďƌƵŝŬƚǀŽŽƌĞŶŝŐĂŶĚĞƌĚŽĞůĚĂŶǁĂĂƌǀŽŽƌŚĞƚŝƐǀĞƌǀĂĂƌĚŝŐĚ͘

20180376

blz3

Inhoudsopgave

Toelichting Hoofdstuk1

Inleiding

1.1

Aanleiding

1.2

Liggingplangebied

1.3

Vigerendebestemmingsplannen

1.4

Planvorm

1.5

Planproces

1.6

Leeswijzer

Hoofdstuk2

Hetplan

Hoofdstuk3

Beleid

3.1

Inleiding

3.2

Rijksbeleid

3.3

Provinciaalbeleid

3.4

Regionaalbeleid

3.5

Gemeentelijkbeleid

Hoofdstuk4

Onderzoek

4.1

Inleiding

4.2

Besluitmilieueffectrapportage

4.3

Milieuzonering

4.4

Luchtkwaliteit

4.5

Externeveiligheid

4.6

Kabelsenleidingen

4.7

Bodemkwaliteit

4.8

Nietgesprongenexplosieven

4.9

Water

4.10

Ecologie

4.11

Archeologie

4.12

Cultuurhistorie

Hoofdstuk5

Juridischeplanbeschrijving

5.1

Algemeen

5.2

Opzetregels

5.3

Bestemmingen

5.4

Gebiedsaanduidingen

Hoofdstuk6

Uitvoerbaarheid

6.1

Economischeuitvoerbaarheid

6.2

Inspraakenoverleg

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

20180376

blz4

Bijlagenbijtoelichting Bijlage1

Akoestischonderzoek

Bijlage2

Onderzoekstikstofdepositie

Regels Hoofdstuk1

Inleidenderegels

Artikel1

Begrippen

Artikel2

Wijzevanmeten

Hoofdstuk2

Bestemmingsregels

Artikel3

Groen

Artikel4

Verkeer

Artikel5

WaardeͲArcheologieͲ1

Artikel6

WaardeͲArcheologieͲ2

Artikel7

WaardeͲArcheologieͲ3

Artikel8

WaterstaatͲWaterkering

Hoofdstuk3

Algemeneregels

Artikel9

Antidubbeltelregel

Artikel10

Algemenegebruiksregels

Artikel11

Algemeneaanduidingsregels

Artikel12

Algemeneafwijkingsregels

Artikel13

Algemenewijzigingsregels

Artikel14

Overigeregels

Hoofdstuk4

OvergangsͲenslotregels

Artikel15

Overgangsrecht

Artikel16

Slotregel

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacemenƚVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

Toelichting

20180376

blz7

Hoofdstuk1 Inleiding

1.1 Aanleiding DegemeenteRotterdamheeftinoverlegmetdegemeenteVlaardingenbeslotenombijdeVulcaanweg eenemplacementopterichten,tervervangingvanhetemplacementbijhetstation.Geconstateerdis datdit(opbasisvandevigerendebestemmingsplannen)deelsbinnenhetgezoneerdeindustrieterrein Vulcaanhaven–KleinVettenoordendeelsdaarbuitenvalt.Hierdoorvalthettoetsingskadervoorhet milieudeelbinnen2wetten.Hetiswenselijkdebegrenzingvanhetgezoneerdeindustrieterrein(zoals nuopgenomenindebestemmingsplannenKWͲkadesenRivierzoneͲOost)aantepassen,zodatde nieuwegrenssamenvaltmetdegrenstussendebestemmingenBedrijventerreinenVerkeer.Hiertoeis eennieuwpostzegelbestemmingsplannodig.Inditpostzegelbestemmingsplanwordthetemplacement tevensplanologischvastgelegd.

1.2 Liggingplangebied HetplangebiedligttenzuidoostenvandekernVlaardingen,terhoogtevandeVulcaanweg. Deliggingenbegrenzingvanhetplangebiedisweergegeveninfiguur1.1.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz8

20180376

Figuur1.1Liggingenbegrenzingplangebied

1.3 Vigerendebestemmingsplannen TerplaatsevanhetplangebiedvigerendebestemmingsplannenKWͲkades(vastgesteldin2014), RivierzoneͲOost(vastgesteldin2015)enOostwijkͲZuid(vastgesteldin2014).Hetplangebiedheeft (groten)deelsdebestemmingVerkeer,deelsdebestemmingenVerkeerͲRailverkeerenGroenen diversedubbelbestemmingen.Degrondenhebbeneengebiedsaanduidingvoor'gezoneerd industrieterrein'.TerplaatsevanbestaandspoorbinnendebestemmingVerkeerisdeaanduiding 'spoorweg'opgenomen.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz9

1.4 Planvorm Hetbestemmingsplanbestaatuiteendigitaleverbeelding(kaartmetregels)endedaarbijbehorende toelichting.DeverbeeldingisuitgevoerdconformdeROStandaarden2012(IMRO2012,SVBP2012en STRI2012).

1.5 Planproces Hetontwerpbestemmingsplanligtopbasisvanartikel3.8vandeWrogedurendezeswekenterinzage (tezamenmetdeontwerpomgevingsvergunningmilieu).Binnendezeperiodekunnenzienswijzen wordeningediend.Hiernavolgtdevaststellingvanhetbestemmingsplandoordegemeenteraad,aldan nietgewijzigdtenopzichtevanhetontwerpbestemmingsplan.BijdeAfdelingbestuursrechtspraakvan deRaadvanStatekanberoepwordeningesteldtegendevaststellingvanhetbestemmingsplan.

1.6 Leeswijzer Hoofdstuk2bevateenbeschrijvingvandebestaandeennieuwesituatie.Inhoofdstuk3ishetrelevante rijksͲ,provinciaal,regionaalengemeentelijkbeleidbeschreven.Hoofdstuk4gaatinopderelevante sectoraleaspecten,waarondergeluid.Inhoofdstuk5iseentoelichtingopdejuridischeregelingvanhet bestemmingsplanopgenomen.Hoofdstuk6tenslottegaatinopdeuitvoerbaarheidvanhet bestemmingsplan.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz10

RhoAdviseursB.V.

20180376

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz11

Hoofdstuk2 Hetplan

IndehuidigesituatierijdengoederentreinenvanVlaardingenOostoverdespoorbrug naarVlaardingenCentrum.Daarkandetreinkeren(‘kopmaken’).Vervolgensrijdtde treinvanVlaardingenCentrumweerterugomviaeenwisselhetindustrieterrein Vulcaanhaventebereiken.

Figuur2.1Huidigesituatie IndenieuwesituatiekunnendegoederentreinenvanVlaardingenOostviaeenwissel endenieuwesporenrechtstreeksnaarhetindustrieterreinVulcaanhavenrijden.De bestaandeaftakkingnaarindustrieterreinVulcaanhavenisgelegenterhoogtevande Binnensingelenkomttevervallenmetderealisatievanhetemplacement.

Figuur2.2Nieuwesituatie Metde(inmiddelsgerealiseerde)aanlegvandewisselendenieuwesporenhoefteengoederentrein nietmeerdoorterijdennaarVlaardingenCentrum.Ditlevertdevolgendevoordelenopvoor zowelbewoners,bedrijvenalsopenbaarvervoer: y Erwordenmetdegoederentreinenveelmindermetersgereden,enookhoeftnietmeeroverde spoorbrugtewordengereden,waardoormindergeluidhinderontstaatvooromwonenden; y Debedrijvenzijnmindertijdkwijtdoordekortererijroute;

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz12

20180376

Minderverstoringvanmetroverkeerdoordatdegoederentreinenenhetmetroverkeerminder gemeenschappelijkspoorgebruikenendusminderopelkaarhoeventewachten.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz13

Hoofdstuk3 Beleid

3.1 Inleiding IndithoofdstukiseensamenvattendoverzichtopgenomenvandebeleidsdocumentenoprijksͲ, provinciaalengemeentelijkniveaudierelevantzijnvoorhetbestemmingsplanEmplacement Vulcaanweg.

3.2 Rijksbeleid StructuurvisieInfrastructuurenRuimte(2012)&Besluitalgemeneregelsruimtelijkeordening(2011) Nederlandconcurrerend,bereikbaar,leefbaar&veilig.DaarstreefthetRijknaarmeteenaanpakdie ruimtegeeftaanregionaalmaatwerk,degebruikervooropzet,investeringenscherpprioriteerten ruimtelijkeontwikkelingeneninfrastructuurmetelkaarverbindt.EenactualisatievanhetruimtelijkͲen mobiliteitsbeleidisdaarvoornodig.Deverschillendebeleidsnota'sophetgebiedvanruimteen mobiliteitzijngedateerddoornieuwepolitiekeaccentenenveranderendeomstandighedenzoalsde economischecrisis,klimaatveranderingentoenemenderegionaleverschillenonderandereomdatgroei, stagnatieenkrimpgelijktijdigplaatsvinden.DestructuurvisieInfrastructuurenRuimtegeefteennieuw, integraalkadervoorhetruimtelijkͲenmobiliteitsbeleidoprijksniveauenisde'kapstok'voorbestaand ennieuwrijksbeleidmetruimtelijkeconsequenties. DestructuurvisieInfrastructuurenRuimteisvertaaldinhetBesluitalgemeneregelsruimtelijkeordening (Barro).HetBarroomvatalleruimtelijkerijksbelangendiejuridischdoorwerkenophetniveauvan bestemmingsplannen.Hetgaatomkadersvoorondermeerhetbundelenvanverstedelijking,de

bufferzones,nationalelandschappen,deEcologischeHoofdstructuur,dekust,groterivieren,militaire terreinen,mainportontwikkelingvanRotterdamendeWaddenzee.MethetBarromaakthetRijk proactiefduidelijkwaarprovincialeverordeningenengemeentelijkebestemmingsplannenaanmoeten voldoen.UitderegelsenkaartenbehorendebijhetBarrokanwordenafgeleidwelkeaspectenrelevant zijnvoorhetruimtelijkebesluit. Doelen IndestructuurvisieInfrastructuurenRuimteformuleerthetRijkdriehoofddoelenomNederland concurrerend,bereikbaar,leefbaar&veiligtehoudenvoordemiddellangetermijn(2028): y hetvergrotenvandeconcurrentiekrachtvanNederlanddoorhetversterkenvande ruimtelijkͲeconomischestructuurvanNederland; y hetverbeteren,instandhoudenenruimtelijkzekerstellenvandebereikbaarheidwaarbijde gebruikervooropstaat; y het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en cultuurhistorischewaardenbehoudenzijn.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

20180376

blz14

Besluitruimtelijkeordening(Bro) ErisgeensprakevaneenstedelijkeontwikkelingindezinvanhetBro.

3.3 Provinciaalbeleid OmgevingsvisieZuidͲHolland(geconsolideerdapril2019) Knooppuntenenstedelijkecentra Binnendestedelijkeagglomeratiestuurtdeprovincieopsterkeencomplementairecentraen ontwikkelingslocatiesbijknooppunten.Nieuweinvesteringeningebiedsontwikkeling,mobiliteiten infrastructuurwordenzoveelmogelijkgeconcentreerd.Daarvoorkomenlocatiesinaanmerkingbinnen destedelijkeagglomeratie,waarhetinfrastructuurnetwerknogonbenuttecapaciteitheeftenwaar doordestedelijkedynamiekkansenliggenvoordeversterkingvandeagglomeratiekrachten complementariteitinderegio.Andereontwikkelingslocatieskunneninaanmerkingkomen,alsze uitstekendzijnontslotenoverdewegenperhoogwaardigopenbaarvervoerengoedtebereikenzijn perfiets.Nieuwebovenregionalevoorzieningen(zoalsbovenregionaleziekenhuizen,opleidingscentra enculturelevoorzieningen)wildeprovincieconcentrerenoplocatiesdieverschillendevoordelen combineren:detebereikenschaalvoordelen,debijdrageaandestedelijkedynamiekvandegebieden enhetbenuttenvandecapaciteitophetmobiliteitsnetwerk. Deprovinciezetinopeencombinatievanknooppuntontwikkelingmetbijzondereaandachtvoor onderbenuttecapaciteitophetnetwerk.DeprovinciezethetbestaandebeleidvanStedenbaandoor.

NaastdeimpulsenvanStedenbaan,hetRͲnetenhetProgrammaHoogfrequentSpoorblijfthetoplossen vanknelpuntenbelangrijk. Adequaataanbodopenbaarvervoer DeprovincierealiseerteenadequaataanbodvanOpenbaarVervoerinZuidͲHolland.Daartoeregeltde provincie: 1. dekaderstellingenvertegenwoordigingvoorregionalopenbaarvervoer; 2. hetaanbestedenenhetaansturenvanderegionaleOVͲconcessiesen–contracten. 3. hetuitvoerenvaninfrastructureleprojecten/maatregelenvoorhetopenbaarvervoer. 4. hetuitvoerenvanprojecten/maatregelenterverbeteringvandekwaliteitvanhetOV. 5. hetstimulerenvanmobiliteitsaanbodwaaronvoldoenderegulierOVbeschikbaaris. 6. het samenwerken met aantal gemeenten en de Metropoolregio Rotterdam Den Haag aan een netwerk van personenvervoer over water in samenhang met ruimtelijke ontwikkelingen en ontwikkelingenindevraagnaarOV. 7. hetstimulerenvanverenendeverbeteringvandeveerinfrastructuurinZuidͲHolland. 8. hetsubsidiërenvanprojectenenmaatregeleninhetOpenbaarVervoerinZuidͲHolland.

VoordestedelijkegebiedenwerktdeprovinciemethetRijk,deMetropoolregioRotterdamDenHaagen gemeentensamenaanimpulsenzoalsStedenbaanenhetProgrammaHoogfrequentSpoor.Deprovincie zetdaarbijinopdeontwikkelingvanhetRͲnetnetwerk.Endaarnaastzoektdeprovincieinde samenwerkingmethetRijkenderegio’snaarhetoplossenvan(toekomstige)OVͲknelpunten. Conclusie HetomvormenvandeHoekselijnnaareenmetroverbindingiseenvandeconcrete uitvoeringsprojectenuithetprogrammaStedenbaan.Hetverleggenvanhetemplacementdraagtbijaan vergrotingvandecapaciteitvandezemetroverbindingendaarmeeookaaneengoedfunctionerend HOVͲnetwerk.Ditpastbinnendebeleidsdoelstellingenvandeprovincie.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz15

Programmaruimte(geconsolideerdfebruari2019) DedoelstellingvanStedenbaanishetverhogenvanhetaantalreizigersperopenbaarvervoerdoorhet verkorten,versnellenenveraangenamenvandereis,waardoordezeaantrekkelijkerwordt.Ditdraagt bijaandeagglomeratiekrachtvandeZuidelijkeRandstad.InhetkadervanStedenbaanzijnin2007en 2011ruimtelijkeambitiesvastgestelddoordeZuidvleugelpartners. Conclusie HetomvormenvandeHoekselijnnaareenmetroverbindingiseenvandeconcrete uitvoeringsprojectenuithetprogrammaStedenbaan. OmgevingsverordeningZuidͲHolland(geconsolideerdapril2019) In samenhang met de Omgevingsvisie is de Omgevingsverordening opgesteld. De regels in deze verordeningzijnbindendenwerkendooringemeentelijkeplannen.Hetplangebiedisaangemerktals Provinciale infrastructuur. Er zijn enkele artikelen die betrekking hebben op de provinciale infrastructuur. Toetsing Hetplanvergroothetdoelmatiggebruikvaninfrastructuur.Omdatgeenfysiekewerkzaamhedennodig zijn,zijnderegelsuitdeOmgevingsverordeningnietrelevantvoorderealiseringvanhetemplacement. Artikel6.9Ruimtelijkekwaliteit 1. Eenbestemmingsplankanvoorzienineennieuweruimtelijkeontwikkeling,onderdevolgende voorwaardentenaanzienvanruimtelijkekwaliteit: a.

deruimtelijkeontwikkelingpastbinnendebestaandegebiedsidentiteit,voorzietgeenwijziging opstructuurniveau,pastbijdeaardenschaalvanhetgebiedenvoldoetaanderelevante richtpuntenvandekwaliteitskaart(inpassen); b. alsderuimtelijkeontwikkelingpastbinnendebestaandegebiedsidentiteit,maarwijzigingop structuurniveauvoorziet(aanpassen),wordtdezeuitsluitendtoegestaanmitsderuimtelijke kwaliteitpersaldotenminstegelijkblijftdoor: y zorgvuldigeinbeddingvandeontwikkelingindeomgeving,rekeninghoudendmetde relevanterichtpuntenvandekwaliteitskaart;en y hetzonodigtreffenvanaanvullenderuimtelijkemaatregelenalsbedoeldinhetderdelid; c. alsderuimtelijkeontwikkelingnietpastbijdebestaandegebiedsidentiteit(transformeren), wordtdezeuitsluitendtoegestaanmitsderuimtelijkekwaliteitvandenieuweontwikkelingis gewaarborgddoor: y eenintegraalontwerp,waarinbehalveaanderuimtelijkekwaliteitvanhetgehelegebied ookaandachtisbesteedaandefysiekeenvisueleovergangnaardeomgevingende faseringinruimteentijd,alsmederekeningisgehoudenmetderelevanterichtpuntenvan dekwaliteitskaart;en y hetzonodigtreffenvanaanvullenderuimtelijkemaatregelenalsbedoeldinhetderdelid.

Lid2tm7NVT Toetsing HetplangebiedisopdekwaliteitskaartaangemerktalsrivierdijkenalsinfrastructuurͲspoorlijn.De relevanterichtpuntenzijn: Relevanterichtpuntenvoorrivierdijken y Behoudvanmaatenweidsheidvandepoldereenheden.Eventuelenieuwebebouwingen bouwwerkenwordengeplaatstbinnenhetbestaandedijklintennietindeveenweidepolders. y Behoudenvandedoorzichtenvanafdedijkophetachterliggendelandschap. y Ontwikkelingendragenbijaanbehoudofherstelvandeopenbaarheidvanoevers.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz16

20180376

Relevanterichtpunteninfrastructuur y Ontwikkelingeninstadenlandhoudenrekeningmethetzichtvanuitdetreinopdeomgeving. y Ontwikkelingeninstationsgebiedendragenbijaandeversterkingvande(hoog)stedelijkekwaliteit terplaatse. y NieuweinfrastructuurwordtaangelegdalseenlogischeverbindingvanAnaarBdieooknalangere tijdnogbegrijpbaaris. y Nieuweofaantepasseninfrastructuurwordtaltijdbeschouwdalseenintegralegebiedsopgave inclusiefinpassingsvraagstukken.Hieronderwordtnaastligginginhetlandschapookverstaan; zorgvuldigomgaanmetdoorlopendelandschappelijkestructuren,logischeoplossingenvoor doorgaandeecologischeenrecreatieveverbindingenenbehoudvangebruiksͲenbelevingswaarde vanhetomliggendgebiedenlogischeverbindingmetaansluitendeinfrastructuur. Erissprakevan'inpassen'.Deontwikkelingvindtplaatsbijeenbestaandspoortracéopeenrivierdijk.Er isgeensprakevanwijzigingenopstructuurniveau.

3.4 Regionaalbeleid Regionaalafsprakenkadergeluid&ruimtelijkeontwikkeling DegemeenteVlaardingenheeftsamenmetanderegemeenteninderegio,HavenbedrijfRotterdam, provincieZuidͲHolland,DeltalinqsenDCMRhetRegionaalafsprakenkadergeluidenruimtelijke ontwikkeling(RAK)ondertekend.Inditconvenantzijnafsprakenvastgelegdoverruimtelijkeplannenin deomgevingvandegezoneerdeindustrieterreinen.HetdoelvanhetRAKiseenbredeafstemmingop regionaalniveauineenvroegstadiumvanwoningbouwͲenhavenontwikkelingomproblemenin vergunningprocedurestevoorkomen,elkaarnietteverrassenengeenonnodigekostentemaken.Inhet RAKwordtafgesprokenmetwelkewerkwijzedepartnersrondomhavenenomgeving,binnende geldendegeluidkaders,samenwerkenomzowelhavenalsomgevingteblijvenontwikkelen.

3.5 Gemeentelijkbeleid GebiedsgerichtmilieubeleidVlaardingen,ambitiedocument(2013) Hetin2013vastgesteldeAmbitiedocumentGebiedsgerichtemilieubeleidgeeftvoordiversegebieden vanVlaardingendoormiddelvanmilieukwaliteitsprofielendeambitiesvoorgeluidweer.Inhet ActieplanGeluidwordthieropnaderingegaan. ActieplanGeluidVlaardingen2016Ͳ2018(vastgesteld29november2016) DitactieplanbeschrijftdemaatregelendieVlaardingendekomendevijfjaargaattreffenomde geluidsoverlastvoorVlaardingerstenminstegelijktehouden,maarliefstteverbeteren.Deambitievan hetactieplanisdeberekendegeluidhindervandegevelbelastingindeplanperiodeniettoetelaten nemen(standstill)enwaarmogelijkterugtedringen.Daarnaastwordtmetaanvullendemaatregelen gewerktaanhetverminderenvandeervarenhinderdoorgeluid.Debelangrijkstemaatregeldiehet collegehiervoortothaarbeschikkingheeft,isdetoepassingvanstillerwegdek. Ingezetwordtopeenbreedprogrammavanaanvullendemaatregelen,waarbijnaaststillerwegdekook actiesgerichtzijnop: y overdrachtsmaatregelenaangevelsvanwoningenlangsinfrastructuur(isolatie); y preventievemaatregelenbijstedelijkeontwikkeling(voorkomennieuwegeluidgehinderden);en y projectendieaangrijpenopdebelevingvangeluidengeluidhinderinVlaardingen.

Daarnaastiservoorgekozenhetactieplanterichtenopactiviteitenwaarbijdegemeentezelfbevoegd gezagis.Demaatregelenhebbendanookgeenbetrekkingoptreinverkeer,ophinderdoorrijkswegenof industriegeluidvandeRotterdamsehaven.Verkeersreductieswordennietmeegenomenals

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz17

oplossingsmogelijkheidvoordeaanpakvandegeluidproblematiek,omdathetverkeermet50% verminderdmoetwordenvoordatditindestadhoorbaaris.Welkanhetterugdringenvangeluidhinder wordenmeegenomenbijdeontwikkelingvanhetActieplanMobiliteit. Conclusie Deverplaatsingvanhetemplacementbetekenteenafnamevanhetgeluidhinderniveauenhetaantal geluidgehinderdenenpastdaarmeebinnendedoelstellingenvanhetActieplan. Visieexterneveiligheid(2012) IndebeleidsvisieRuimtevoorduurzameveiligheidstaatdesamenhangtussenruimtelijkeordening, economie,beheersbaarheidenverantwoordingvanrisico'scentraal.Metdezebeleidsvisiegeeftde gemeenteconcreetrichtingaaneenaanvaardbaarveiligeinvullingvanhaarruimtelijkeontwikkelingen. Voorconcretebouwplannenofbijhetopstellenvanbestemmingsplannengeeftdezevisiede planologischekadersvoorhetomgaanmetrisico's.Indiennodigwordenhieraanvoorwaarden gekoppelddiederisico'sbeheersbaarhoudenofzelfsgeheeluitsluiten.Dezeplanologischekaders biedenvoorafduidelijkheidindeomgangmetexterneveiligheidbijruimtelijkeplannen.Datgeldtzowel voorderuimtelijkeontwikkelingenindebuurtvanrisicobronnenalsvoornieuweenbestaande risicobronnen.Debeleidsvisiebestaatuitvierdelen.Inheteerstedeelzijndeambitiesweergegeven,

dieinvullinggevenaanhetdoelvandevisie:“concreetrichtinggevenaaneenaanvaardbaarveiligeen duurzameinvullingvanderuimtelijkeontwikkelingeninVlaardingen”.Inhettweededeelishetwettelijk kaderweergegevenendehuidigerisicosituatiebeschrevenwaaruitdebeleidsuitgangspuntenen ambitieszijnontstaan.Inhetderdedeelishetrisicobeleiduitgewerktvoorspecifiekeonderwerpen zoalsnieuweenbestaanderisicobronnen,veranderingenbijinrichtingen,adviseringveiligheidsregio, GRͲverantwoordingenrisicocommunicatie.Inhetvierdeenlaatstedeelvandevisiezijndeambities uitgewerktinconcreteplanologischekadersvoornieuweruimtelijkeplannen.Bijhetopstellenvande planologischekadersisonderscheidgemaaktinrisicobronnenengebieden. IntegraalVeiligheidsplan2015Ͳ2018(2016) DegemeentesteltinhetintegraalveiligheidsbeleiddevolgendeprioriteitentenaanzienvanExterne veiligheid/rampenbestrijding Externeveiligheid,debeschermingtegen(degevolgenvan)incidentenenrampen,scoortnietzohoog inonderzoekennaarveiligheidsbeleving.Paswanneereenincidentplaatsheeftenietsfoutgaatinde bestrijdingdaarvan,blijkthetbelangvaneengoedeaanpak.GeziendeliggingvanVlaardingen,de enormeimpactdieeenincidentoframpkanhebbenenhetaltijdweeronverwachtekarakterervan,

blijftmaximaleinzetopexterneveiligheidnoodzakelijk.Detendensdatdegemeenteenmetnamede burgemeesterhierbijeenessentiëlerolvervultisongewijzigdvankracht.Ditrechtvaardigtdehoogste prioriteitvoorexterneveiligheidbinnenhetgemeentelijkveiligheidsbeleid. Hetaantalincidentenwordtbeïnvloeddoorhetsuccesvanpreventieveactiviteitenmaarnietalleen daardoor.Schadeenaantallenslachtofferswordenondermeerbeïnvloeddoorrepressieveactiviteiten engeoefendheid.NaastdebestaandeorganisatieheeftVlaardingeneencrisisorganisatiedieinbeginsel eenlegeorganisatieis.Ophetmomentdathierredenvoorbestaat,wordenmedewerkersuitde staandeorganisatieonttrokkenomdecrisisorganisatietebemensen. ProgrammaDuurzaamheid2012Ͳ2015 Methetduurzaamheidsprogrammawildegemeenteeenextraimpulsgevenaanenergiebesparende maatregelen,hetstimulerenvanhetgebruikvanduurzameenergie,zoalszonneͲenwindenergie, warmte/koudeopslagenaardwarmte.Verderstimuleertdegemeenteduurzamemobiliteit,het duurzaamgebruikvangrondstoffenenhethergebruikvanafvalstoffen.Voorbeeldenvanduurzame mobiliteitzijnelektrischvervoer,openbaarvervoer(ookoverhetwater)endefiets.Dezemaatregelen

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz18

20180376

dragenookbijaanhetverminderenvandeCO2Ͳuitstootenhetverminderenvangeluidsoverlast, luchtverontreinigingenstank.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz19

Hoofdstuk4 Onderzoek

4.1 Inleiding In het kader van het MER en de planologische afwijking voor de Hoekse Lijn is uitgebreid milieuonderzoekuitgevoerd.Daarbijzijndegevolgenvandeverplaatsingvanhetemplacementinbeeld gebracht en afgewogen. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de relevante milieuaspecten, waarbij gebruik wordt gemaakt van reeds beschikbare informatie, waar nodig aangevuld met meer specifieke informatieenonderzoeksgegevens.

4.2 Besluitmilieueffectrapportage MerͲ(beoordelings)plicht Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient rekening te worden gehouden met mogelijke verplichtingen op grond van het Besluit milieueffectrapportage. De wijziging of uitbreiding van een spoorlijn is merͲbeoordelingsplichtig indien deze bestaat uit een uitbreiding met één of meer sporen met een aaneengesloten tracélengte van 5 kilometer of meer en voor zover deze is gelegen in een gevoeliggebied(categorieD2.2).Geziendebeperkteomvangvandeaanpassingentenbehoevevanhet emplacement en de locatie (niet binnen gevoelig gebied) is op zich zelf geen sprake van een merͲ(beoordelings)plicht. De verplaatsing van het emplacement is echter wel onderdeel van de voorgenomenactiviteitendiezijnonderzochtinhetMERvoordeHoekseLijn(ineenvariantAanpassing goederenspoorVulcaanhaven).Indithoofdstukwordtwaarrelevantgebruikgemaaktvandeinformatie uitdatMER. Conclusie Gezien het voorgaande is geen sprake van een merͲ(beoordelings)plicht in het kader van het bestemmingsplanvoorhetemplacement.

4.3 Milieuzonering Milieucategoriseringenrichtafstanden In de omgeving van het emplacement zijn woningen gelegen. Voor de afstemming tussen potentieel milieuhinderlijke functies (zoals een goederenemplacement) en milieugevoelige functies (zoals woningen) kan gebruik worden gemaakt van de VNGͲpublicatie Bedrijven en milieuzonering (editie 2009). In deze uitgave is een lijst opgenomen met allerhande activiteiten en bijbehorende richtafstandendiegehanteerdwordentenopzichtevanhetomgevingstype'rustigewoonwijk'.Ingeval van een omgevingstype 'gemengd gebied' mag de richtafstand met één stap worden verkleind. Gebiedendiedirectlangshoofdinfrastructuurliggenbehoreneveneenstothetomgevingstypegemengd gebied.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz20

20180376

Op grond van de VNGͲpublicatie vallen rangeerterreinen en overslagstations in categorie 4.2: richtafstand 300 meter (rustige woonwijk) of 200 meter (gemengd gebied). Geluid en gevaar zijn de maatgevende milieuaspecten. Gezien de aard en omvang van het emplacement in Vlaardingen zal de milieuimpact in dit geval aanzienlijk beperkter zijn (van het rangeren van treinen of overslag is geen sprake). Direct ten noorden van het plangebied zijn woningen aanwezig. Dat betekent dat akoestisch onderzoek noodzakelijk is om de gevolgen van de verplaatsing van het emplacement noodzakelijk is. Van transport of het rangeren van gevaarlijke stoffen is geen sprake. Nader onderzoek naar de risicosituatie ter plaatse is daarmee niet aan de orde. Wel dient aandacht te worden besteed aan eventueletrillingshinder. Geluid In het kader van de voor het emplacement vereiste vergunning op grond van de Wet milieubeheer is doorAnteaakoestischonderzoekuitgevoerdomdegeluidsbelastingtebepalenopdewoningenlangs het emplacement (zie bijlage 1). Daarbij is zowel gekeken naar het langtijdgemiddeld beoordelingsniveaualsnaardemaximaaloptredendegeluidniveaus(pieken).

Uitderesultatenvanhetakoestischonderzoekblijkdatdeverplaatsingvanhetemplacementpositieve gevolgen heeft voor de optredende geluidbelastingter plaatse vandewoningen tennoorden vanhet beoogde emplacement (langtijdgemiddelde beoordelingsniveau). Dat positieve effect wordt enerzijds veroorzaaktdoorhetvervallenvandegoederentreinenophetdoorgaandespoorenanderzijdsdoorde maatregelendie worden getroffen om degeluidbelasting verder te beperken(snelheidsverlagingnaar 10 km/h, spoorstaafconditioneringsinstallatie en middenbermscherm). De maximaal optredende geluidbelasting in de beoogde situatie bedraagt 54 dB(A) etmaalwaarde. Gezien de significante verbetering van deakoestische situatie enhet feitdat verdergaande maatregelen niet kosteneffectief zijn,wordtdezebeperkteoverschrijdingvanderichtwaarde(50dB(A))aanvaardbaargeacht. Alshetgaatomdemaximalegeluidniveaustreedtterplaatsevandewoningenindedirecteomgeving vanhetbestaandeemplacementeenverbeteringopenterplaatsevandewoningenterhoogtevanhet een nieuwe emplacement een verslechtering. In de toekomstige situatie bedraagt het maximale geluidniveau als gevolg van remmen ten hoogste 79 dB(A) in de dagperiode en 82 dB(A) in de avondperiode. Als gevolg van het

afbuigend berijden van wissels bedraagt het maximale geluidniveau tenhoogste75dB(A)indedagperiodeen68dB(A)indeavondperiode.Erwordtvoldaanaandeeisen uit de 'Circulaire Piek'. Per saldo is er sprake van een verbetering van de situatie, omdat het aantal woningenmeteenrelevantegeluidbelastingafneemtenookdemaximalepiekenindebeoogdesituatie lagerzijndanindehuidigesituatie. Het emplacement is geen onderdeel van het gezoneerde industrieterrein 'Vulcaanhaven/Koningin Wilhelminahaven/KleinVettenoord'.Vanwegedeliggingvanhetplangebiedbinnendegeluidzonevan dit terrein (en de geluidzone van BotlekͲPernis) is op de verbeelding wel de gebiedsaanduiding 'geluidzone Ͳ industrie' opgenomen. De grens van het gezoneerde industrieterrein komt grotendeels overeen met de zuidelijke grens van het plangebied. Alleen het deel van de Vulcaanweg dat het industrieterreinontsluitisonderdeelvanhetgezoneerdeindustrieterrein. Trillingen InhetMERvoordeHoekseLijnisookgekekennaardemogelijkegevolgenvandeaanpassingvanhet goederenspoor voor het optreden van trillingen. Geconcludeerd wordt dat de verplaatsing van het emplacement op dit punt geen relevante gevolgen heeft (geen negatieve, maar ook geen positieve

gevolgen).OpgeenenkelelocatieinVlaardingenissprakevaneenoverschrijdingvandestreefwaarde voor de trillingsintensiteit, niet in de referentiesituatie en ook niet in de beoogde situatie met verplaatsing van het emplacement. Dat geldt dus ook voor de woningen ter hoogte van het nieuwe emplacement.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz21

Conclusie De verplaatsing van het emplacement leidt niet tot onaanvaardbare milieusituaties ter plaatse van omliggendewoningen.Waarhetgaatomdeakoestischesituatieispersaldosprakevaneenverbetering tenopzichtevandehuidigesituatie.

4.4 Luchtkwaliteit Uit gegevens die beschikbaar zijn via de monitoringstool (onderdeel van het Nationaal SamenwerkingsprogrammaLuchtkwaliteit)blijktdatindeomgevingvanhetplangebiedwordtvoldaan aan de wettelijke grenswaarden. Figuur 4.1 laat de meest actuele informatie zien op basis van de monitoringstool (situatie 2020). Uit de onderliggende gegevens blijkt dat ter hoogte van het emplacement(onderandererekenpunt 15952903)aandezijdevandeVulcaanwegdejaargemiddelde concentratieNO2 ongeveer27µg/m3bedraagt,dejaargemiddeldeconcentratiePM10circa20µg/m3en dejaargemiddeldeconcentratiePM2.5circa12µg/m3.InhetMERvoordeHoekseLijnzijndeeffecten van de aanpassingen aan het spoor als niet onderscheidend beoordeeld. De verplaatsing van het goederenemplacement kan plaatselijk beperkte gevolgen hebben voor de concentraties luchtverontreinigende stoffen, waarbij deze gevolgen per saldo positief zullen zijn doordat de transportrouteindebeoogdesituatiewordtverkleind.Hetplanvoldoetaandeluchtkwaliteitseisenuit deWetmilieubeheheer.

Figuur4.1UitsnedeNSLͲmonitoringstool(2020):jaargemiddeldeconcentratiesNO2enPM10

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz22

20180376

4.5 Externeveiligheid Er worden geen gevaarlijke stoffen over het spoor vervoerd. Het plaatsgebonden risico en het groepsrisico wijzigen niet als gevolg het verplaatsen van het emplacement. In de omgeving van het plangebiedzijnverschillenderisicobronnenaanwezig(risicovolleinrichtingenentransportroutes),maar dezevormengeenbelemmeringvoordeverplaatsingvanhetemplacement.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz23

4.6 Kabelsenleidingen Binnen het plangebied en in de directe omgeving daarvan zijn geen planologisch relevante kabels of leidingengelegen.

4.7 Bodemkwaliteit Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening dient in verband met de uitvoerbaarheid van een plan rekeninggehoudentewordenmetdebodemgesteldheidinhetplangebied.Bijfunctiewijzigingdientte worden bekeken of de bodemkwaliteit voldoende is voor de beoogde functie en moet worden vastgesteldofersprakeisvaneensaneringsnoodzaak. InhetMERvoordeHoekseLijnisophoofdlijneningegaanopdebodemkwaliteitbinnenhetplangebied. Daarbij is aangegeven dat voor de locatie aanpassing goederenspoor Vulcaanhaven geen SBNS onderzoeksgegevensvoorhandenzijn.Opdeverontreinigingstekeningisgeenverontreinigingscontour aangegeven. Gegevens afkomstig van DCMR Milieudienst Rijnmond geven in deze strook wel een verontreiniging aan. Uit de samenvatting blijkt dat er een ernstige verontreiniging aanwezig is, maar geen spoedsanering. Dit betekent dat de strook zeer waarschijnlijk (deels) is verontreinigd met immobiele parameters (zware metalen en/of PAK). Tussen de rails wordt een matige tot sterke verontreinigingverwacht.Debodemkwaliteitterplaatsestaatdeuitvoeringvanhetbestemmingsplan nietindeweg.Navergunningverleningwordteennulsituatieonderzoekuitgevoerd.

4.8 Nietgesprongenexplosieven DirecttenzuidenvanhetstationVlaardingenOostenhetspoorissprakevaneenverdachtgebiedvoor nietgesprongenexplosieven(NGE).Ervindenhiergeenwerkzaamhedenplaatsinhetkadervandede realisatievanhetemplacement.

4.9 Water InhetBesluitruimtelijkeordening(Bro)isdeverplichtingopgelegdomtenbehoevevande voorbereidingvaneenruimtelijkplanvooroverlegtevoerenmetdewaterbeheerder(s),dezogenaamde watertoets.Dewaterbeheerderszijnookbetrokkengeweestbijdetotstandkomingvanhetdeelrapport 'Water'bijhetMERvoordeHoekseLijn.Indatkaderisookdeverplaatsingvanhetemplacement beoordeeld. HetplangebiedisgelegenopdegrensvanhetbuitenͲenbinnendijksegebied.Inhetbestemmingsplan iseenbeschermenderegelingopgenomenvoordewaterkering(dubbelbestemmingWaterstaatͲ Waterkeringvoordekeringzelfenaanduiding'vrijwaringszoneͲdijk'voorde (binnen)beschermingszone).VoorhetprojectHoekselijnlocatieSpoorsingel/Vulcaanwegisinnovember 2016eenwatervergunningdoorhetHoogheemraadschapverleend.

4.10 Ecologie BijdevoorbereidingvaneenruimtelijkplandientonderzochttewordenofdeWetnatuurbescherming enhetbeleidvandeprovincietenaanzienvanhetNatuurnetwerkNederland(NNN)deuitvoeringvan hetplannietindewegstaan.InhetkadervanhetMERvoordeHoekseLijndemogelijkegevolgenvoor natuurwaardeninbeeldgebracht.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

20180376

blz24

Effectenopbeschermdegebiedenkunnengeziendeafstandtothetplangebiedwordenuitgesloten.Dit blijktookuitderesultatenvanhetindecember2019uitgevoerdeonderzoekstikstofdepositie(zie bijlage2).Deverplaatsingvanhetemplacementleidtniettoteentoenamevanstikstofdepositiebinnen Natura2000Ͳgebieden. Dezonelangshetspoorvormtmarginaalleefgebiedvanlichtbeschermdesoorten.Erzijngeenfysieke ingrepenvoorzien.Hetisuitgeslotendatpopulatieszodanigwordenaangetastdathunvoortbestaanin hetgedingkomt.Hetbestemmingsplanisuitvoerbaarbinnendegeldendekaders.

4.11 Archeologie IndeErfgoedwetisopgenomendatdegemeenteraadbijdebestemmingvandegrondrekeninghoudt metdeindegrondaanwezigedanwelteverwachtenmonumenten. Inhetplangebiediseenterreinvanarcheologischewaardeaanwezig.Hetterreinstaatopde archeologischemonumentenkaartvandeprovincieenomvatdetopvaneenrivierduinwaarop neolithischebewoningisaangetroffen.Rondomditterreinstrektderivierduindieperindebodem verderuit.Aandeoostzijdevanhetplangebiedligtdevoormaligezeedijkindebodem.Daarnaastgeldt voorhetheleplangebiedeenmiddelhogearcheologischeverwachtingophetaantreffenvan archeologischerestenvanafdeIJzertijdtotenmetdeMiddeleeuwen.Dezerestenzijnopeenniveau vanaf2meteronderNAPendieperaantetreffen. Erzijndriedubbelbestemmingenopgenomenomdearcheologische(verwachtings)waardente beschermen.DubbelbestemmingWRͲAͲ1betrefthetarcheologischwaardevolleterrein. DubbelbestemmingWRͲAͲ2beschermtderestenvandeoudezeedijk.WRͲAͲ3geldtvoordeoverige delenvanhetplangebied.Elkedubbelbestemmingheefthaareigenbeschermingsregime. Metderealiseringvanhetemplacementwordengeenarcheologische(verwachtings)waarden verstoord.

4.12 Cultuurhistorie HetplangebiedisonderdeelvanhetBeschermdStadsgezicht.Derealiseringvanhetemplacementheeft geeninvloedopdestructuurvandestedenbouwkundigwaardevollewijken,beeldbepalendeobjecten enoverigewaardevolleelementen.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz25

Hoofdstuk5 Juridischeplanbeschrijving

5.1 Algemeen In dit hoofdstuk wordt een koppeling gemaakt tussen de in de voorgaande hoofdstukken beschreven elementen en de verbeelding (plankaart en regels). De verbeelding vormt het juridisch bindende deel vanhetbestemmingsplan.

5.2 Opzetregels De regels zijn gestructureerd in vier hoofdstukken. Hoofdstuk 1 bevat de begrippen en de wijze van meten. In hoofdstuk 2 wordt op de bestemmingen en hun gebruik ingegaan. De algemene regels (waaronderookdeparkeerregeling)zijnopgenomeninhoofdstuk3.Hoofdstuk4bevatdeovergangsͲ enslotregels.

5.3 Bestemmingen Indezeparagraafiseenbeschrijvinggegevenvandebestemmingeninhetgebied. Enkelbestemmingen Groen Dezebestemmingistoegekendaandehuidgegroenstrookinhetnoordoostenvanhetplangebied. Verkeer DeopenbareontsluitingswegenzijnbestemdtotVerkeer.Despoorwegisvoorzienvandeaanduiding 'spoorweg'.Hetemplacementisookvoorzienvaneenspecifiekeaanduiding.ErisͲmethetoogopde verkeersveiligheidendedoorstromingͲeenspecifiekegebruiksregelopgenomenmeteenverbodop hetoverstekenvangoederenterreinenindespitsurenterhoogtevaneentweetallocaties. Dubbelbestemmingen WaardeͲArcheologieͲ1,WaardeͲArcheologieͲ2enWaardeͲArcheologieͲ3 Aanhetgeheleplangebiediseenarcheologischedubbelbestemmingtoegekend(zieookparagraaf4.11). Tenbehoevevandedubbelbestemmingmogenbouwwerken,geengebouwenzijnde,wordengebouwd. Bouwwerken ten behoeve van samenvallende bestemmingen mogen slechts onder voorwaarden wordengebouwd.Daarnaastisvoordiversewerkenenwerkzaamhedeneenomgevingsvergunningvoor het uitvoeren ervan nodig. Een archeologisch rapport is in de in de regeling opgenomen gevallen indieningsvereiste bij de aanvraag om omgevingsvergunning ten behoeve van bouwen dan wel aanleggen. WaterstaatͲWaterkering Deze bestemming is toegekend

aan de kernzone van de waterkering. Bouwwerken ten behoeve van samenvallendebestemmingenmogenslechtsondervoorwaardenwordengebouwd.Daarnaastisvoor diversewerkenenwerkzaamhedeneenomgevingsvergunningvoorhetuitvoerenervannodig.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz26

20180376

5.4 Gebiedsaanduidingen Hetplangebiedisgrotendeelsvoorzienvandegebiedsaanduiding'geluidszoneͲindustrie'.Dezuidelijke uitloper heeft de gebiedsaanduiding 'gezoneerd industrieterrein'. De beschermingszone van de waterkering is tevens voorzien van de gebiedsaanduiding 'vrijwaringszone Ͳ dijk'. Ter plaatse van de gebiedsaanduiding'vrijwaringszoneͲdijk'geldteenomgevingsvergunningenstelselvoordiversewerken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden. De waterkeringsbelangen mogen niet onevenredig wordengeschaad.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz27

Hoofdstuk6

6.1

Uitvoerbaarheid

Economischeuitvoerbaarheid

Indebestuurlijkeovereenkomstenzijndeafsprakeninzakedefinanciëleuitvoerbaarheidvan deombouwvandeHoekseLijn,deverlengingvandeHoekseLijn,de(toekomstige) exploitatievandeHoekseLijnendeaanlegvanhetemplacementvastgelegd.Zokomtdeuitvoering vanhetprojectvoorrekeningenrisicovandeMRDHensteltdeMRDH(alssubsidieverlener)de gemeentenmiddelenbeschikbaarvoorderealisatievanhetproject.Ookzijnafsprakengemaaktover deoverdrachtvanRijksgrondenengrondenvanderdepartijen. Metdezebestuurlijkeovereenkomstenisanderszinsinhetverhaalvankostenvande grondexploitatievoorzien.Zodoendebestaatgeennoodzaakomhiervooreenexploitatieplan vasttestellen.Geletopdegeslotenovereenkomstenkantevensgesteldwordendathet bestemmingsplanfinancieeluitvoerbaaris.

6.2

DĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞƵŝƚǀŽĞƌďĂĂƌŚĞŝĚ

Vanwegedeaardvanhetplanisafgezienvanhethoudenvaninspraakenoverleg. /ŶŚĞƚŬĂĚĞƌǀĂŶĚĞŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞƵŝƚǀŽĞƌďĂĂƌŚĞŝĚŝƐĚŝƚďĞƐƚĞŵŵŝŶŐƐƉůĂŶ͕ĐŽŶĨŽƌŵĚĞǁĞƚƚĞůŝũŬĞ ǀĞƌĞŝƐƚĞŶ͕ŐĞĚƵƌĞŶĚĞϲǁĞŬĞŶĂůƐŽŶƚǁĞƌƉƉůĂŶƚĞƌŝŶǌĂŐĞŐĞůĞŐĚ͘'ĞĚƵƌĞŶĚĞĚĞǌĞƉĞƌŝŽĚĞŬŽŶĚĞŶ ǌŝĞŶƐǁŝũǌĞŶĚŽŽƌĞĞŶŝĞĚĞƌǁŽƌĚĞŶŝŶŐĞĚŝĞŶĚ͘/ŶĚĞǌĞƉĞƌŝŽĚĞǌŝũŶŐĞĞŶƌĞĂĐƚŝĞƐŽŶƚǀĂŶŐĞŶ͘

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz28

RhoAdviseursB.V.

20180376

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

bijlagen bij de Toelichting

20180376

Bijlage1 Akoestischonderzoek

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

20180376

Bijlage2 Onderzoekstikstofdepositie

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

Regels

20180376

blz37

Hoofdstuk1 Inleidenderegels

Artikel1

Begrippen

1.1 plan hetbestemmingsplanEmplacementVulcaanwegvandegemeenteVlaardingen. 1.2 bestemmingsplan degeometrischbepaaldeplanobjectenmetidentificatienummerNL.IMRO.0622.0279bpEmvu2018Ͳ0ϬϯϬ metdebijbehorenderegelsenbijlage. 1.3 aanduiding eengeometrischbepaaldvlakofeenfiguur,waarmeegrondenzijnaangeduid,waaringevolgederegels, regelswordengesteldtenaanzienvanhetgebruiken/ofhetbebouwenvandezegronden. 1.4 aanduidingsgrens degrensvaneenaanduidingindienheteenvlakbetreft. 1.5 bebouwing eenofmeergebouwenen/ofbouwwerken,geengebouwenzijnde. 1.6 bestemmingsgrens degrensvaneenbestemmingsvlak. 1.7 bestemmingsvlak eengeometrischbepaaldvlakmeteenzelfdebestemming. 1.8 bouwen hetplaatsen,hetgeheelofgedeeltelijkoprichten,vernieuwenofveranderenenhetvergrotenvaneen bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats. 1.9 bouwgrens degrensvaneenbouwvlak. 1.10 bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwingistoegelaten.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

20180376

blz38

1.11 bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwenenbouwwerken,geengebouwenzijnde,zijntoegelaten. 1.12 bouwwerk eenbouwkundigeconstructievanenigeomvangdiedirectenduurzaammetdeaardeisverbonden. 1.13 gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omslotenruimtevormt. 1.14 geluidzoneͲindustrie een geluidszone zoals bedoeld in de Wet geluidhinder, waarbuiten de geluidsbelasting vanwege het gezoneerdeindustrieterreindewaardevan50dB(A)niettebovenmaggaan. 1.15 gezoneerdindustrieterrein eenterreinwaaraaninhoofdzaakeenbestemmingisgegevenvoordevestigingvanbedrijvenen waarvandebestemmingvoorhetgeheleterreinofeengedeeltedaarvandemogelijkheidinsluitvan vestigingvanbedrijven,zoalsbedoeldinartikel2.1lid3vanhetBesluitomgevingsrecht,diein belangrijkemategeluidshinderkunnenveroorzaken. 1.16 overkapping eenbouwwerk,geengebouwzijnde,voorzienvaneengeslotendak. 1.17 peil 3,45m+NAP.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

Artikel2

blz39

Wijzevanmeten

Bijtoepassingvandezeregelswordtalsvolgtgemeten: 2.1 afstand de afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen wordendaargemetenwaardezeafstandhetkleinstzijn. 2.2 bouwhoogtevaneenbouwwerk vanafhetpeiltotaanhethoogstepuntvaneengebouwofvaneenbouwwerk,geengebouwzijnde,met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmeegelijktestellenbouwonderdelen. 2.3 breedte,lengteendieptevaneenbouwwerk tussen(delijnengetrokkendoor)debuitenzijdevandegevelsenhethartvandescheidsmuren. 2.4 inhoudvaneenbouwwerk tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren)endebuitenzijdevandakenendakkapellen. 2.5 oppervlaktevaneenbouwwerk tussendebuitenwerksegevelvlakkenen/ofhethartvandescheidingsmuren,neerwaartsgeprojecteerd ophetgemiddeldeniveauvanhetafgewerktebouwterreinterplaatsevanhetbouwwerk. 2.6 vloeroppervlakte degebruiksoppervlaktevolgensNEN2580.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz40

RhoAdviseursB.V.

20180376

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

blz41

Hoofdstuk2 Bestemmingsregels

Artikel3

Groen

3.1 Bestemmingsomschrijving Devoor'Groen'aangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. groenvoorzieningen; b. plantsoenenenparken; c. bermenenbeplanting; d. water; metdaaraanondergeschikt: e. ontsluitingen,wegenenwandelͲenfietspaden; f. nutsvoorzieningen; g. sportͲenspeelvoorzieningen; h. straatmeubilair; i. kunstwerken; j. oevers; k. oeververbindingen. 3.2 Bouwregels Opdezegrondenmagwordengebouwdengeldendevolgenderegels: a. ermogenuitsluitendgebouwentenbehoevevanvoorzieningenvanalgemeennutworden gebouwd,meteenoppervlaktevantenhoogste12m2; b. debouwhoogtevangebouwenmagnietmeerbedragendan3,5m; c. ermogenanderebouwwerken,geenoverkappingenͲandersdanspeelvoorzieningenͲzijnde, wordengebouwd; d. debouwhoogtevanlichtͲ,reclameͲenvlaggenmastenmagnietmeerbedragendan12m; e. debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerkenmagnietmeerbedragendan5.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

20180376

blz42

Artikel4

Verkeer

4.1 Bestemmingsomschrijving Devoor'Verkeer'aangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. wegen met ten hoogste 1x2 doorgaande rijstrook, alsmede opstelstroken, busstroken, voetͲ en fietspaden; b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf Ͳ emplacement': tevens een spoorwegemplacement; c. terplaatsevandeaanduiding'spoorweg':tevenseenspoorweg; d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals geluidswerende voorzieningen, groen, parkeervoorzieningen,nutsvoorzieningen,reclameͲuitingen,(beeldende)kunstwerkenenwater. 4.2 Bouwregels Opdezegrondenmagwordengebouwdengeldendevolgenderegels: a. opdezegrondenmogenuitsluitendbouwwerken,geengebouwenzijnde,wordengebouwd; b. debouwhoogtevanbouwwerken,geengebouwenzijnde,bedraagttenhoogste9m. 4.3 Specifiekegebruiksregels Terplaatsevandeaanduiding'specifiekevormvanverkeerͲ1'ishetverbodenommet goederentreinenovertestekenopwerkdagentussen7.00en9.00entussen17.00en19.00.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

Artikel5

blz43

WaardeͲArcheologieͲ1

5.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Waarde Ͳ Archeologie Ͳ 1' aangewezen gronden zijn –behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en)– mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van archeologischewaarden. 5.2 Bouwregels Opdezegrondenmagwordengebouwdengeldendevolgenderegels: a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid5.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken,geengebouwenzijnde,wordengebouwdmeteenbouwhoogtevantenhoogste3m; b. bouwwerkentenbehoevevandeandere,voordezegrondengeldendebestemming(en)zijnslechts toelaatbaar,indiendeaanvragervandeomgevingsvergunningvoorhetbouweneenrapportheeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegdgezaginvoldoendemateisvastgesteld. c. tenbehoevevandeandere,voordezegrondengeldendebestemming(en)mag–metinachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels– worden gebouwd, indien de betrokken archeologische waarden – gelet op het archeologische rapport – door de bouwactiviteitennietwordengeschaad; d.

voor zover het bouwen ten behoeve van andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) – metinachtnemingvandevoordebetrokkenbestemming(en)geldende(bouw)regels–kanleiden tot schade aan debetrokken archeologisch waarden kan hetbevoegd gezag voorschriften aan de omgevingsvergunning voor het bouwen verbinden; deze voorschriften zijn gericht op het behoud vandearcheologischerestenindebodem,hetdoenvanopgravingendanwelhetbegeleidenvan de bouwactiviteiten door een erkende partij op het gebied van de archeologische monumentenzorg; e. hetbepaaldeonderbt/mdisnietvantoepassing,indienhetbouwplanbetrekkingheeftopeenof meervandevolgendeactiviteitenofbouwwerken: 1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte, voorzovergelegenopofonderpeil,nietwordtuitgebreidenwaarbijgebruikwordtgemaakt vandebestaandefundering; 2. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 2m onder NAP en zonder heiwerkzaamhedenkanwordengeplaatst.

5.3 Omgevingsvergunningvoorhetuitvoerenvanwerken,geenbouwwerkzijnde,ofvan werkzaamheden 5.3.1 Aanlegverbodzonderomgevingsvergunning HetisverbodenopofindegrondenmetdebestemmingWaardeͲArcheologieͲ1zonderofinafwijking vaneenomgevingsvergunningvoorhetuitvoerenvanwerkenofwerkzaamhedenvanbevoegdgezagde volgendewerken,geenbouwwerkenzijnde,ofwerkzaamhedenuittevoeren: a. hetuitvoerenvangrondbewerkingenopeengroteredieptedan2monderNAP,waartoeworden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen en aanleggen van drainage; b. hetopeengroteredieptedan2monderNAPaanleggenvanondergrondsekabelsenleidingenen hetaanbrengenvandaarmeeverbandhoudendeconstructies,installatiesofapparatuur. 5.3.2 Uitzonderingophetaanlegverbod Hetverbodvan5.3.1isnietvantoepassing,indiendewerkenenwerkzaamheden: a. noodzakelijkzijnvoordeuitvoeringvaneenbouwplanwaarbijlid5.2inachtisgenomen; b. reedsinuitvoeringzijnophettijdstipvaninwerkingtredingvanhetplan; c. tendienstevanarcheologischonderzoekwordenuitgevoerd; d. normaalonderhoudenbeheertendienstevandebestemmingbetreffen.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

RhoAdviseursB.V.

blz44

20180376

5.3.3 Voorwaardenvooreenomgevingsvergunningvoorhetuitvoerenvanwerkenof werkzaamheden Dewerkenenwerkzaamheden,zoalsinlid5.3.1bedoeld,zijnslechtstoelaatbaar,indiendeaanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden een rapport heeft overgelegd dat naar het oordeel van het bevoegd gezag aantoont dat op de betrokken locatie geen archeologischewaardenaanwezigzijn.Voortszijndewerkenenwerkzaamhedentoelaatbaar,indien: a. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden eenrapportheeftovergelegdwaarindearcheologischewaardevandebetrokkenlocatienaarhet oordeelvanbevoegdgezaginvoldoendemateisvastgesteld; b. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden geschaadofmogelijkeschadekanwordenvoorkomendooraandeomgevingsvergunningvoorhet uitvoeren van werken of werkzaamheden regels te verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteitendooreenerkendepartijophetgebiedvandearcheologischemonumentenzorg.

5.4 Wijzigingsbevoegdheid BurgemeesterenwethouderskunneneenofmeerbestemmingsvlakkenvandebestemmingWaardeͲ ArcheologieͲ1geheelofgedeeltelijkverwijderen,indien: a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezigzijn; b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het bestemmingsplanterplaatseinbeschermingenveiligstellingvanarcheologischewaardenvoorziet.

RhoAdviseursB.V.

bestemmingsplanEmplacementVulcaanweg Status:ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ/

20180376

Artikel6

blz45

WaardeͲArcheologieͲ2

6.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Waarde Ͳ Archeologie Ͳ 2' aangewezen gronden zijn –behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en)– mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van archeologischewaarden. 6.2 Bouwregels Opdezegrondenmagwordengebouwdengeldendevolgenderegels: a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid6.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken,geengebouwenzijnde,wordengebouwdmeteenbouwhoogtevantenhoogste3m; b. bouwwerkentenbehoevevandeandere,voordezegrondengeldendebestemming(en)zijnslechts toelaatbaar,indiendeaanvragervandeomgevingsvergunningvoorhetbouweneenrapportheeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegdgezaginvoldoendemateisvastgesteld. c. tenbehoevevandeandere,voordezegrondengeldendebestemming(en)mag–metinachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels– worden gebouwd, indien de betrokken archeologische waarden – gelet op het archeologische rapport – door de bouwactiviteitennietwordengeschaad; d.

voor zover het bouwen ten behoeve van andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) – metinachtnemingvandevoordebetrokkenbestemming(en)geldende(bouw)regels–kanleiden tot schade aan debetrokken archeologisch waarden kan hetbevoegd gezag voorschriften aan de omgevingsvergunning voor het bouwen verbinden; deze voorschriften zijn gericht op het behoud vandearcheologischerestenindebodem,hetdoenvanopgravingendanwelhetbegeleidenvan de bouwactiviteiten door een erkende partij op het gebied van de archeologische monumentenzorg; e. hetbepaaldeonderbt/mdisnietvantoepassing,indienhetbouwplanbetrekkingheeftopeenof meervandevolgendeactiviteitenofbouwwerken: 1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte, voorzovergelegenopofonderpeil,nietwordtuitgebreidenwaarbijgebruikwordtgemaakt vandebestaandefundering; 2. eenbouwwerkmeteenoppervlakvantenhoogste100m²; 3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 1m onder NAP en zonder heiwerkzaamhedenkanwordengeplaatst.

6.3 Omgevingsvergunningvoorhetuitvoerenvanwerken,geenbouwwerkzijnde,ofvan werkzaamheden 6.3.1 Aanlegverbodzonderomgevingsvergunning HetisverbodenopofindegrondenmetdebestemmingWaardeͲArcheologieͲ2zonderofinafwijking vaneenomgevingsvergunningvoorhetuitvoerenvanwerkenofwerkzaamhedenvanbevoegdgezagde volgendewerken,geenbouwwerkenzijnde,ofwerkzaamhedenuittevoeren: a. hetuitvoerenvangrondbewerkingenopeengroteredieptedan1monderNAP,waartoeworden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen en aanleggen van drainage; b. hetopeengroteredieptedan1monderNAPaanleggenvanondergrondsekabelsenleidingenen hetaanbrengenvandaarmeeverbandhoudendeconstructies,installatiesofapparatuur. 6.3.2 Uitzonderingophetaanlegverbod Hetverbodvan6.3.1isnietvantoepassing,indiendewerkenenwerkzaamheden: a. noodzakelijkzijnvoordeuitvoeringvaneenbouwplanwaarbijlid6.2inachtisgenomen; b. eenoppervlaktebeslaanvantenhoogste100m²; c. reedsinuitvoeringzijnophettijdstipvaninwerkingtredingvanhetplan;

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9761396/2