Gem VHL Uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme_sept22.pdf

Welke projecten voeren we uit PROJECT

TOELICHTING

TYPE MAATREGEL

PARTNER(S)

RESULTAAT

C1 VERKENNING RECREATIEF (MEDE-) ZWEMWATER

Wij willen de recreatieve mogelijkheden en de toegankelijkheid van de strandjes langs de Lek vergroten. Andere zwemmogelijkheden in andere gebieden worden hierbij ook bezien (zoals bij de Linge of bij plassen). Hiervoor voeren we een verkenning uit naar de (on-)mogelijkheden.

Ontwikkeling en beheer

Tussen Lek en Linge en andere organisaties

Verkenning recreatief (mede-) gebruik van de Lek uitgevoerd.

C2 PROJECTSUBSIDIE DUURZAME RECREATIE

Toeristisch-recreatieve projecten die een positieve bijdrage leveren aan de leefbaarheid kunnen aanspraak maken op een projectsubsidie. Ook projecten die aandacht geven aan recreatie voor mindervaliden willen we actief steunen.

Financieel instrumentarium

Gemeente Vijfheerenlanden, externe partijen

5 projecten gerealiseerd

C3 MEER RECREATIEF GROEN DICHTBIJ HUIS

Wij willen samenwerken met inwoners om hun leefomgeving Ontwikkeling en ook vanuit recreatief oogpunt aantrekkelijker te maken. Daartoe beheer willen wij onder meer voldoende groen ontwikkelen binnen een straal van 300 meter van woningen.

Gemeente Vijfheerenlanden Tussen Lek en Linge en andere organisaties

Nader te bepalen

C4 DE FIETS CENTRAAL

Ontwikkeling en Vijfheerenlanden is een echte fietsgemeente. Fietsen is duurzaam en gezond. Vijfheerenlanden wil de fietsvoorzieningen beheer in de centra van Leerdam en Vianen ontwikkelen, denk aan laadpalen voor e-bike, bewaakte fietsenstallingen (met gratis services). Ook is er inzet om de fietsverhuur bij hotels en winkels aan te jagen zodat het gemakkelijker wordt voor bezoekers om een fiets te huren.

Gemeente Vijfheerenlanden, Tussen Lek en Linge, fietspartners en bedrijfsleven

Nader te bepalen

C5 VERDUURZAMING EN AFVALBEHEERPLAN VOOR RECREANTEN

We ontwikkelen een plan dat bezoekers stimuleert om hun afval mee te nemen na hun bezoek. Dat kan door het aanbieden van afvalzakjes en het vergroten van het aantal afvalbakken langs de recreatieve routes. Ook stimuleren we recreanten om op duurzame wijze Vijfheerenlanden te bezoeken.

Ontwikkeling en beheer

Gemeente Vijfheerenlanden

Nader te bepalen

C6 STIMULEREN KLEINE DUURZAME WATERSPORT

In de jachthavens en in het centrum van Leerdam willen we het water actiever betrekken bij de toeristisch-recreatieve ontwikkeling. We stimuleren hierbij nieuwe concepten zoals kanoverhuur, suppen, fluisterbootjes, elektrische sloepen die duurzaam en gezond zijn.

Ontwikkeling en beheer

Gemeente Vijfheerenlanden, jachthavens, centrummanager, bedrijfsleven, Tussen Lek en Linge

Nader te bepalen

De goud gemarkeerde projecten zijn gepland voor de periode 2022-2025 en de blauw gemarkeerde projecten voor de periode hierna.

33

3.4 Projecten ambitie D: Kleinschalige verblijfsconcepten Wat we willen bereiken Verblijfsbezoekers kunnen overnachten door te kamperen bij de boer, op kleinschalige camperplaatsen, originele en gastvrije B&B’s of op groene campings. De duurzame en recreatief aantrekkelijke overnachtingen passen bij het buitengevoel dat gemeente Vijfheerenlanden oproept door de ligging tussen de twee prachtige rivieren, de uitgestrekte landerijen en de rijke historie.

Welke focuspunten hebben we hierbij We gaan werken aan meer mogelijkheden om kleinschalige overnachtingen te vergroten. Het draait daarbij om lokaal overnachten, dus niet bij grootschalige recreatieparken, camperterreinen of hotels waar meer dan 100 personen overnachten.

Welke projecten voeren we uit PROJECT

TOELICHTING

D1 UITWERKING BELEIDSREGELS VERBLIJFSTOERISME

PARTNER(S)

RESULTAAT

In lijn met dit uitvoeringsprogramma maken we een Beleidsregels werkbare uitwerking voor de manier waarop de gemeente om wil gaan met de verschillende vormen van verblijf, te weten hotels, B&B’s, vakantieparken/campings, camperplaatsen en verblijf bij de boer (nevenfunctie). Hierbij wordt duidelijk waar de gemeente welke vormen wil stimuleren, gekoppeld aan ruimtelijke noties. Ook komt er inzicht in termen als kleinschalig verblijf en bijzondere concepten.

Gemeente Vijfheerenlanden en ondernemers, Tussen Lek en Linge

Uitwerking van concrete en werkbare beleidsregels naar verschillende accommodatievormen om te kunnen sturen op kleinschalig en aanvullend verblijfsaanbod

D2 HARMONISERING OPENSTELLING CAMPINGSVAKANTIEPARKEN

In de voormalige gemeenten Zederik, Leerdam en Vianen gelden verschillende regimes voor openstelling van vakantieparken en campings. We zorgen voor een harmonisering van de openingstijden.

Beleidsregels

Gemeente Vijfheerenlanden en ondernemers, Tussen Lek en Linge

Openstelling voor campings en vakantieparken voor gehele gemeente geharmoniseerd

D3 DIGITAAL LOKET EN REGISTRATIE VERBLIJFSACCOMMO-DATIES

Om het speelveld van verblijfsaccommodaties eerlijker en transparanter te maken, maken we een digitaal loket. Deze gemakkelijk toegankelijke plek op de gemeentelijke website maakt het voor verblijfsaanbieders inzichtelijk welke regels er gelden, hoe toerismebelasting dient worden betaald etc.

Beleidsregels

Gemeente Vijfheerenlanden en ondernemers, Tussen Lek en Linge

Digitaal loket voor verblijfsaccommodaties opgeleverd.

34

TYPE MAATREGEL

PROJECT

TOELICHTING

D4 PILOT VITALE VAKANTIEPARKEN

D5 ACCOUNT VOOR AANVRAGEN

TYPE MAATREGEL

PARTNER(S)

RESULTAAT

De provincie wil samen met gemeenten en ondernemers Innovatie inzetten op toekomst-bestendige verblijfsrecreatie met vol-doende, vitale vakantieparken, campings en Meten is weten jachthavens van goede kwaliteit die aansluiten bij de bezoekersvraag. De gemeente kan, afhankelijk van de uitkomsten van een lopende verkenning, een pilot indienen voor revitalisering.

Provincie Utrecht

Nader te bepalen

Om de procedures om te komen tot nieuwe kleinschalige Beleidsregels verblijfsconcepten te versnellen, organiseert de gemeente een vast aanspreekpunt binnen de gemeente als loket. Deze persoon zet zich actief in richting collega’s om de afhandeling van aanvragen te versnellen. Hiermee kunnen we startende ondernemers actief faciliteren.

Gemeente Vijfheerenlanden

Nader te bepalen

De goud gemarkeerde projecten zijn gepland voor de periode 2022-2025 en de blauw gemarkeerde projecten voor de periode hierna.

3.5 Projecten ambitie E: Organisatie en samenwerking Wat we willen bereiken Vijfheerenlanden moet niet alleen goed toeven zijn voor bezoekers, maar zeker ook aantrekkelijk blijven voor de eigen inwoners. Vanuit het Toerismefonds én -platform stimuleren we recreatieve ondernemers en culturele partners om mee te denken en samen te werken aan toerisme en recreatie. Ook inwoners zijn betrokken bij recreatieve ontwikkelingen. Naast de lokale samenwerkingspartners, werken we samen aan het bereiken van onze ambities met Utrecht Region, regio Groene Hart en andere provinciale en/ of landelijke toeristische koepelorganisaties. De evenementen die de gemeente Vijfheerenlanden rijk is, spelen zowel economisch, toeristisch als lokaal een belangrijke rol voor de gemeenschap. De evenementen passen bij het soort gemeente dat wij zijn, of vervullen een belangrijke (financiële) rol.

Welke focuspunten hebben we hierbij Vijfheerenlanden moet aantrekkelijk zijn voor bezoekers, maar zeker ook aantrekkelijk blijven voor de eigen inwoners. Wij werken samen met deze partijen aan het ontwikkelen van recreatie, waarbij onze focus ligt op: − het inrichten van een Toerismeplatform dat een prominente rol krijgt in het adviseren op beleid en recreatieve ontwikkelingen die bijdragen aan een positieve recreatieve ervaring van zowel inwoners als bezoekers. Jaarlijks beogen we één tot twee recreatieve ontwikkelingen uit te voeren in samenwerking met het platform en andere partijen die daar belang bij hebben; − het stimuleren van bij het gebied passende evenementen omdat zij een belangrijke rol spelen in de vrijetijdsbeleving van inwoners en bijdragen aan de aantrekkelijkheid van een gebied voor bezoekers. Wij gaan langdurige samenwerkingen aan met organisatoren en denken mee met partijen die nieuwe passende evenementen willen ontwikkelen;

35

−  samenwerken met de nieuwe gebiedsmarketingstichting Tussen Lek en Linge, recreatieve ondernemers en culturele organisaties bij het ontwikkelen van arrangementen en routes, en die onder de aandacht brengen van een groter publiek; − gebruik maken van de input van inwoners over hoe we hun leefomgeving recreatief aantrekkelijker kunnen maken; Welke projecten voeren we uit PROJECT

TOELICHTING

TYPE MAATREGEL

PARTNER(S)

RESULTAAT

E1 INWONERSPROJECT TOERIST IN EIGEN GEMEENTE

Eigen inwoners worden verleid om aantrekkelijke routes, musea en voorzieningen van. Vijfheerenlanden te ontdekken alsof ze zelf op vakantie zijn in de gemeente: toerist in eigen gemeente.

Gerichte marketing en informatievoorziening

Stichting Tussen Lek en Linge

1 inwonerscampagne uitgevoerd

E2 AANKLEDING GLASSTAD LEERDAM

Leerdam KAN meer glas ademen en dan niet perse in glasobjecten maar wel in meer beleving van glas in de buitenruimte. We zorgen zodoende voor een verdere aankleding van glasstad Leerdam in openbare ruimte.

Passende productontwikkeling

Stichting Tussen Lek en Linge, vormgeversbureau

Binnenstad Leerdam verder aangekleed rondom thema glas in de buitenruimte

E3 TOERISMEPLATFORM EN SAMENWERKING

We herijken het Toerismeplatform en zorgen voor met een gebalanceerde vertegenwoordiging van organisaties en ondernemers uit Vianen, Leerdam en het buitengebied. Jaarlijks voeren we één tot twee recreatieve ontwikkelingen uit met het platform en andere partijen die daar belang bij hebben. Wij stimuleren de samenwerking tussen gebiedsmarketing van Tussen Lek en Linge, hospitality (VVV) en stadsmanagement en ondersteunen actief de regionale samenwerkingen die zorgen voor juiste exposure en het bereiken van nationaal en internationaal publiek.

Vergroten van betrokkenheid

Gemeente Samenwerkingsagenda uitgevoerd Vijfheerenlanden, in afstemming met organisaties en Tussen Lek en bedrijfsleven Linge, brede vertegenwoordiging van organisaties en bedrijfsleven

Financieel instrumentarium

Gemeente Vijfheerenlanden, organisaties

E4 PROJECTSUBSIDIE Om lokale initiatieven aan te jagen en de genoemde thema’s en RECREATIE EN TOERISME ambities te sti-muleren is het instellen van een project-subsidie effectief. Dit zal initiatieven uitlokken en de uitvoering versterken.

Nieuwe projectsubsidie georganiseerd voor nieuwe initiatieven passend bij doelstelling, principes en verhaallijnen 6 projecten eenmalig gesubsidieerd

E5 MONITORING VRAAG EN AANBOD

Om een vinger aan de pols te kunnen houden bij de ontwikkeling van Meten is weten recreatie en toerisme, brengen we op reguliere basis kengetallen samen (bijv. aantal banen, overnachtingen, etc.). We volgen de vorderingen die landelijk en regionaal worden verwacht en passen die toe om de ontwikkelingen te meten.

De goud/geel gemarkeerde projecten zijn gepland voor de periode 2023-2025. 36

Onderzoeksbureau, Tweejaarlijks voortgang op NBTC Insights, overnachtingen en bezoek Tussen Lek en Linge gemonitord en waar mogelijk aangevuld met laatste inzichten op landelijk niveau

4

FINANCIËN EN ORGANISATIE

Structurele middelen Het bijgaande overzicht laat de structurele middelen zien voor het uitvoeringsprogramma voor de periode 2022-2025. Het gaat hier om de middelen voor recreatie en toerisme, waarvan een gedeelte verplicht is voor structurele bijdragen en subsidies. De financiële verantwoording vindt plaats in de jaarlijkse planning-en-control-cyclus. Het budget voor toerisme en recreatie is als volgt opgebouwd: BUDGETPOST PER AMBITIE

2023 (in €)

2024 (in €)

2025 (in €)

TOTAAL (in €)

A: Gebiedsmarketing

390.000

390.000

390.000

1.170.000

B: Recreatieve routes

90.000

90.000

90.000

270.000

C: Duurzame recreatie 49.000

49.000

49.000

147.000

D: Kleinschalige verblijfsconcepten

75.000

75.000

75.000

225.000

E: Organisatie en samenwerking

55.000

55.000

55.000

165.000

Totaal

659.000

659.000

659.000

1.977.000

In de begroting voor gebiedsmarketing zijn vaste kosten opgenomen voor jaarlijkse bijdragen, zoals de licentiekosten van de VVV en de bijdragen aan Groene Hartmarketing, Visit Utrecht Region en Tussen Lek en Linge. Waar mogelijk zullen we bij de uitvoering van het programma koppelen met andere budgetten van aanpalend beleid of gebiedsontwikkeling. Hiermee verwachten we onze doelstelling en ambities op een bredere manier te kunnen bereiken.

Cofinanciering en regionale samenwerking In de totstandkoming van het voorliggende uitvoeringsprogramma zijn de kansen verkend voor mogelijke cofinanciering. Er zijn aanknopingspunten voor cofinanciering en/of nadere samenwerking voor de volgende onderdelen: • Projectsubsidies verkrijgen van de provincie Utrecht voor toeristische marketing, routes en duurzame vormen van recreatie en toerisme. • Beter benutten van de inzet van het Routebureau Utrecht. • Verdere samenwerking met Visit Utrecht Region, Groene Hart Verbinders en verkenning van versterking marketing met partners in Betuwe en Alblasserwaard. • Inzetten van de gratis beschikbare kennis en knowhow van NBTC Insights en de Landelijke Data Alliantie voor onderzoek en indicatoren om de voortgang van het uitvoeringsprogramma te monitoren.

Actieve lokale samenwerking in platform Er is draagvlak om het Platform Toerisme en Recreatie Vijfheerenlanden op een andere manier in stelling te brengen. Tot nu toe heeft dit platform vooral een informerende functie. Uit de werksessie is gebleken dat het goed denkbaar is om als gemeente met het platform een samenwerkingsagenda op te stellen. Hierin kan de gemeente ambities en projecten uit het voorliggende programma voorstellen en nader afspreken welke organisaties en ondernemers(samenwerkingen) een bijdrage leveren en met welk resultaat. Gedacht kan worden aan het jaarlijks opstellen van een samenwerkingsagenda waarin duidelijk is wat de gemeente bij wil dragen en wat de andere leden van het platform bijdragen. De vertegenwoordiging uit de diverse deelsectoren dient hierbij evenwichtig te zijn, inclusief aandacht voor een brede geografische dekking. De gemeente kan de samenwerking bespoedigen door ambtelijk deel te nemen en zo een vast gezicht te vormen voor de ondernemers en organisaties. Bewaakt dient te worden dat er op inhoud daadwerkelijk en concreet wordt samengewerkt. Een wederzijdse winwinsituatie is hierbij een belangrijk uitgangspunt. De uitdaging is dat dit platform geactiveerd kan worden bij de issues en projecten die spelen en hier ook in worden erkend en gekend.

37

BIJLAGE 1: PROCES Digitaal inwonerspanel vijfheerenlanden DUO Market Research heeft in opdracht van de gemeente Vijfheerenlanden een inwonerspanelonderzoek opgezet over recreatie en toerisme en de behoefte om te recreëren in de directie omgeving. De uitkomsten van dit panel zijn benut voor het uitvoeringsprogramma.

Begeleidingsgroep Een externe begeleidingsgroep heeft input gegeven bij een tussenconcept en het eindconcept van het uitvoeringsprogramma. Hierin namen deel: Camping De Grienduil

Eric van Stuijvenberg

Stichting Tussen Lek en Linge

Arine Gijsbers-Bovekerk

Go Local Holland

Pepijn Grau

Stichting de Kunstplaats Vijfheerenlanden/ Ondernemersvereniging Leerdam

Tom van Campenhout

Traiteur de Goeij

Hans de Goeij

Stedelijk Museum Vianen

Werner van den Belt

Nationaal Glasmuseum Leerdam

Laurens Geurtz

38

Interviews en werksessies Met zo’n 18 lokale en regionale samenwerkingspartners zijn gedurende 2022 interviews gehouden. Ook hebben er twee thematische werksessies plaatsgevonden. De volgende organisaties hebben aan de interviews en werksessies meegewerkt of input geleverd: Vrijstad Vianen

Martine van Amerongen

Leerdam Glasstad

Mirja van Dijk

Koninklijk Horeca Nederland

Jeanne Kroon

Hiswa-RECRON

Stijn Boode

Provincie Utrecht

Jeroen Sopers

Routebureau Utrecht

Jeroen van Noort/Dirmia Andeweg

Visit Utrecht Region

Janice Kurth

Citymanagement Leerdam

Tinja van Zanten

Stadsmanager Vianen

Jeannette Verplancke

Programma Nieuwe Hollandse Waterlinie

Evelyn Brinkman/Heleen Boerma

Stichting Groene Hart Verbinders

Kitty Kusters

Fietsnetwerk

Wouter Terpstra

Rederij Leerdam

Marco Moerings

Nederlandse Caravan Club (NCC)

Hans Pronk

Jachthaven Bolsweerd Lexmond

Danny van de Kuilen

Camping Ter Leede

Tine Slot

Wave7

Mark Wichers

Vrijwilligersorganisatie Rijnoever/De Blauwe Bever

Martha Stuy

BIJLAGE 2: DOMINANTE LEEFSTIJLPROFIELEN VIJFHEERENLANDEN Harmoniezoekers, verbindingszoekers en rustzoekers komen relatief veel voor onder de inwoners van Vijfheerenlanden. Dit zijn de belangrijkste kenmerken van deze segmenten in hun vrijetijdsgedrag-, horecavoorkeuren en interesses:

Voor meer informatie: www.leefstijlvinder.nl

39