Document · PDF

Bijlage 17 Notitie plan-mer-beoordeling

Gemeenteraad 23 september 2025, gemeente VenrayBij agendapunt: TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22c, Nieuw Medisch Centrum Venray24.245 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Figuur 23: Indicatieve endotoxine risicocontouren o.b.v. vergunde situatie veehouderij

Het plangebied ligt niet binnen een endotoxine risico-contour van een veehouderij, waardoor ten aanzien van dit aspect een goed woon- en leefklimaat gegarandeerd kan worden. Ligging veehouderijen Binnen een afstand van 250 meter ligt alleen de varkenshouderij Enge Steeg 1 (op 185 meter van het plangebied). Overige veehouderijen liggen op een afstand van ongeveer 900 meter en verder. Pluimvee- en geitenhouderij wordt afzonderlijk getoetst. De afstand tot overige veehouderijen voldoet ruim aan het advies van de GGD. Ligging pluimveehouderijen Binnen 1 kilometer van het plangebied liggen geen pluimveehouderijen. Tussen 1,5 en 2 km liggen twee puimveehouderijen (Steegse Peelweg 45 en Scheiweg 15). De afstand tot pluimveehouderijen voldoet ruim aan het advies van de GGD.

Figuur 9: Weergave 1 km rondom pluimveehouderij Steegse Peelweg 45 (bron: KRD)

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Ligging geitenhouderijen in de omgeving Op circa 1 km afstand van het plangebied ligt op adres Weideweg 7 een bedrijf met schapen en geiten. Uit de VGO-onderzoeken (zie toelichting in het onderstaande kader) volgt dat in de nabijheid van een geitenhouderij (afstand variërend van 1,5 km tot 2 km) sprake is van een verhoogd risico op longontsteking, dat groter wordt naarmate de afstand tot de geitenhouderij kleiner wordt. Het is niet mogelijk één veilige afstand tot de geitenhouderij aan te geven. De Gezondheidsraad geeft aan dat hiervoor geen wetenschappelijke onderbouwing is. Zodra de onderzoeken duidelijkheid geven over de oorzaak van de extra gezondheidsrisico’s bij geitenhouderijen kunnen specifieke maatregelen worden ingezet om het risico voor omwonenden te doen verminderen. Naar verwachting zijn de onderzoeken pas eind 2024 afgerond. Waarom iemand longontsteking krijgt is van veel factoren afhankelijk en er is nog te weinig bekend over de rol van geitenhouderijen om uitspraken te kunnen doen over wat de nabijheid van geitenhouderij bij kwetsbare objecten precies betekent. Het RIVM, Wageningen UR, IRAS en NIVEL hebben gezamenlijk het onderzoek “Veehouderij en Gezondheid van Omwonenden” (VGO I) uitgevoerd en in juli 2016 zijn de resultaten van dit onderzoek bekend gemaakt.

In het VGO I is onderzocht of het wonen in de buurt van veehouderijen effect kan hebben op de gezondheid van de omwonenden. Aangetoond is dat mensen die rondom veehouderijen wonen minder astma en allergieën hebben, maar een verminderde longfunctie kunnen hebben. In het vervolgonderzoek “Veehouderij en gezondheid omwonenden (aanvullende studies)” (VGO II) van juni 2017 worden de resultaten uit het VGO I bevestigd en een statistisch significante relatie gevonden tussen het wonen nabij een geitenhouderij (variërend van 1,5 tot 2 kilometer) en een verhoogd risico op het krijgen van longontsteking. Er zijn sterke aanwijzingen dat de emissies van fijnstof en endotoxine door pluimveehouderijen een rol spelen bij dit verhoogde risico. Op 22 oktober 2018 is het deelrapport ‘Longontsteking in de nabijheid van geiten- en pluimveehouderijen; actualisering van gegevens uit huisartsenpraktijken 2014-2016’ aan de Tweede kamer aangeboden. De resultaten wijzen op een associatie tussen het wonen in nabijheid van een geitenhouderij en een verhoogd risico op longontsteking. Ten aanzien van pluimvee en andere diersoorten zijn geen consistente verbanden gevonden met longontsteking. Vanwege de onduidelijkheid rondom de causaliteit heeft het Ministerie van LNV opdracht gegeven tot deelonderzoeken (VGO III).

Het gaat hierbij om de volgende onderzoeksvragen: • Geldt ook voor andere regio’s (dan Brabant en Limburg) dat mensen die in de buurt van geiten- en pluimveehouderijen vaker met longontsteking worden gediagnostiseerd? • Welke ziekteverwekkers veroorzaken longontstekingen in de omgeving van geitenhouderijen? • Aan welke ziekteverwekkers worden geitenhouders blootgesteld? • Komen ziekteverwekkers vaker voor op of rond bepaalde typen geitenhouderij? Door de Covid-19 pandemie zijn de deelonderzoeken naar de gezondheidsrisico’s van geitenhouderijen vertraagd. Deze onderzoeken zijn niet voor eind 2024 afgerond.

Het onderzoek VGO III geeft risicofactoren voor de afstand in stappen van 500 meter. Buiten de afstand van 500 meter treedt een sterke daling van het risico op, die afvlakt op grotere afstand van een geitenhouderij. Dit betekent dat na 500 meter van een geitenhouderij al aanzienlijk minder extra risico bestaat dan daarbinnen. Het is niet dat er na 2 km geen risico meer bestaat, maar dit is de grootste onderzochte afstand. Windrichting is geen factor in het risico.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Tabel 7: De gemiddelde regressie van de odds ratio in relatie tot afstand tot een geitenhouderij (bron: VGO III) (Gemiddeld risico bij een bepaalde afstand. 1.50 betekent 50% meer risico. 1 betekent geen extra risico op longontsteking).

Geitenmoratorium provincie Limburg Provinciale Staten van Limburg hebben besloten tot een moratorium op de geitenhouderij, om uitbreiden van dierenverblijven en omschakelen naar geitenhouderij tegen te gaan. Het moratorium is een voorzorgmaatregel en is verwerkt in de Omgevingsverordening van de provincie Limburg. De provincie is voornemens dit moratorium te verlengen tot de deelonderzoeken van VGOIII afgerond zijn (eind 2024). Het doel van het geitenmoratorium is te voorkomen dat rond geitenhouderijen de gezondheidslast toeneemt en (nieuwe) knelpunten ontstaan. Woon- en leefklimaat Bij ruimtelijke besluiten – moet altijd worden afgewogen of er sprake is van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Eén van de leidende principes is dat een aanvaardbaar woon- en leefklimaat geborgd moet zijn. Gezondheid is hier een belangrijk onderdeel van. Het is uit voorzorg niet gewenst om gevoelige objecten te bouwen binnen 2 km rond geitenhouderijen met meer dan 50 geiten, uit voorzorg om gezondheidsrisico’s te voorkomen. Het is uiteindelijk aan het gemeentebestuur om bij de besluitvorming over ruimtelijke plannen een belangenafweging te maken.

Jurisprudentie geitenhouderij en belangenafweging bij nieuwbouwplannen Op 29 juni 2022 heeft de Raad van State een bestemmingsplan voor een woonwijk binnen 2 km van een geitenhouderij in stand gelaten, zonder een GGD-advies op te vragen (Uitspraak 202104997/1/R2). Uit deze uitspraak volgt dat het niet verplicht is een GGD-advies op te vragen. Het aspect gezondheid en geitenhouderijen was wel meegenomen in de afwegingen, maar de Raad heeft hierin betrokken dat er geen aantoonbaar bewijs is dat toekomstige bewoners van het plangebied specifieke gezondheidsrisico's lopen vanwege geitenhouderijen. Volgens de raad is het aspect gezondheid in voldoende mate onderzocht en wordt het eventuele risico aanvaardbaar geacht. Verder wordt gewezen op de aanzienlijke woningbehoefte, waaraan invulling gegeven moet worden. Om de leefbaarheid van de betreffende kleine woonkern in stand te kunnen houden en de doelstellingen in het woningbouwprogramma te kunnen halen. De Raad weegt dit belang zwaarder dan het belang van het gevrijwaard blijven van eventuele gezondheidsrisico’s vanwege geitenhouderijen. De Afdeling ziet geen grond voor het oordeel dat de Raad niet tot deze afweging mocht komen en stelt dat het besluit van een deugdelijke motivering is voorzien.

Aangezien de geitenhouderij op 1 km afstand ligt en binnen het plangebied sprake is van een goed leefklimaat ten aanzien van fijnstof kan een beperkt gezondheidsrisico door de geitenhouderij aanvaardbaar worden geacht. Voorgaande informatie dient te worden betrokken in de besluitvorming over het plan. De gemeenteraad moet een belangenafweging maken en voorzien van een deugdelijke motivering.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

5.8

Externe veiligheid

Externe veiligheid heeft betrekking op het risico dat een ongeval met gevaarlijke stoffen kan plaatsvinden, waardoor personen die geen directe relatie hebben tot de risicovolle activiteit zouden kunnen komen te overlijden. Bij een ruimtelijke besluit voor het toelaten van (beperkt) kwetsbare objecten moet worden getoetst aan risiconormen en veiligheidsafstanden. Dit is met name relevant op korte afstand van risicobronnen. Indien een (beperkt) kwetsbaar object wordt toegelaten binnen het invloedsgebied van een risicobron en/of als er nieuwe risicobronnen binnen een plangebied worden toegestaan zijn het plaatsgebonden risico, het groepsrisico en aandachtsgebieden relevant. Plaatsgebonden risico (PR) De kans dat één persoon buiten het inrichtingsterrein overlijdt als gevolg van een calamiteit bij het bedrijf is het plaatsgebonden risico. In een omgevingsplan wordt op de begrenzing van een risicogebied externe veiligheid een standaardwaarde voor het plaatsgebonden risico in acht genomen van ten hoogste 1 op de miljoen per jaar. Voor nieuwe kwetsbare gebouwen, zeer kwetsbare gebouwen en kwetsbare locaties geldt dat het plaatsgebonden risico van 10-6/jaar een grenswaarde is. Dit betekent dat binnen de plaatsgebonden risicocontour van 10-6/jaar geen nieuwe kwetsbare gebouwen, zeer kwetsbare gebouwen en kwetsbare locaties gerealiseerd mogen worden.

Groepsrisico (GR) en aandachtsgebieden De kans dat meerdere personen buiten het inrichtingsterrein overlijden als gevolg van een calamiteit bij het bedrijf is het groepsrisico. De gemeente moet in het omgevingsplan binnen aandachtsgebieden rekening houden met het groepsrisico. Voor het groepsrisico gelden aandachtsgebieden waar mensen binnenshuis onvoldoende beschermd zijn tegen een ongeval met gevaarlijke stoffen. Er wordt onderscheid gemaakt tussen een brandaandachtsgebied, explosieaandachtsgebied en een gifwolkaandachtsgebied. Voor het voorgenomen plan is een onderzoek externe veiligheid uitgevoerd en het rapport is bijgevoegd als bijlage bij het omgevingsplan (Onderzoek Externe veiligheid Medisch Centrum Venray, rapportnummer 10686.011, Econsultancy B.V., 26 april 2024). In dit onderzoek zijn de risicovolle objecten geïnventariseerd. Dit betreft transport van gevaarlijke stoffen, buisleidingen en inrichtingen. Met behulp van de Signaleringskaart EV kan een eerste indruk van de risicobronnen in de omgeving van een plangebied worden gemaakt. In volgend figuur is een uitsnede weergegeven van de kaart met de risicobronnen in de omgeving van het plangebied. Per bronnummer wordt na het figuur toelichting gegeven.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Figuur 17: Uitsnede risicokaart/signaleringskaart EV (bron: Onderzoeksrapport EV, Econsultancy, 26 april 2024)

1 Transport van gevaarlijke stoffen Op ongeveer 1,65 kilometer ten oosten van de grens van het plangebied ligt rijksweg A73. Voor rijkswegen geldt volgens het Bkl een explosieaandachtsgebied van 200 meter en een brandaandachtsgebied van 30 meter. Het plangebied ligt niet binnen het explosie- en brandaandachtsgebied van de rijksweg A73. Over de deze basisnetroute worden toxische stoffen vervoerd. Als gevolg van een ongewoon ongeval op de rijksweg A73 kunnen gifwolken ontstaan. Een gifwolkaandachtsgebied kan enkele kilometers groot zijn en hangt af van het soort en hoeveelheid giftige stoffen die vrijkomen. Bij een besluit van een ruimtelijke ontwikkeling in de omgeving van een MBA is het gebied waar rekening moet worden gehouden als gevolg van een gifwolk afgekapt op 1,5 kilometer. Het plangebied ligt volledig buiten het gifwolkaandachtsgebied van de rijksweg A73. Ten zuiden van de grens van het plangebied ligt op ongeveer 10 meter de provinciale weg N270 (Deurneseweg). Een provinciale weg heeft geen aandachtsgebieden voor explosie, brand of gifwolk, tenzij de gemeente een eigen beleid of visie heeft vastgesteld ten aanzien van het transport van gevaarlijke stoffen over provinciale en gemeentelijke wegen. Vooralsnog heeft de gemeente Venray geen specifiek beleid voor externe veiligheid opgesteld.

2 en 3 Hogedruk aardgastransportleidingen In de nabijheid van het plangebied liggen twee hogedruk aardgastransportleidingen, namelijk de Z541-06 en de Z-541-15. Het brandaandachtsgebied van leiding Z-541-06 reikt tot 71 meter aan weerszijden van de leiding en voor leiding Z-541-15 is dit 94 meter. Het plangebied ligt niet binnen de brandaandachtsgebieden van deze leidingen. 4 Risicovolle inrichting: LPG-tankstation Op circa 110 meter ten noorden van de grens van het plangebied ligt een LPG-tankstation (bronnummer 4). De grens van het explosieaandachtsgebied ligt op 160 meter vanaf het vulpunt en de bovengrondse opslagtank. Het plangebied ligt niet binnen het explosieaandachtsgebied.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

5 Risicovolle inrichting: Gasontvangststation Gas-unie Op circa 272 meter ten noordoosten van de grens van het plangebied ligt een gasontvangststation van de Gas-unie. De grens van de veiligheidszone ligt op 15 meter rondom de installatie. Het plangebied ligt buiten deze veiligheidszone. Risicovolle inrichtingen op meer dan 1 kilometer van het plangebied zijn niet relevant. Op basis van een inventarisatie van de risicobronnen in de omgeving van het plangebied wordt geconcludeerd dat er geen belemmeringen gelden ten aanzien van de realisatie van het plan en dat ten aanzien van externe veiligheid aanzienlijke nadelige effecten kunnen worden uitgesloten.

5.9

Bodem

Bodemkwaliteit De overheid geeft via het Bodemloket inzicht in maatregelen die de afgelopen jaren getroffen zijn om de bodemkwaliteit in Nederland in kaart te brengen (bodemonderzoek) of te herstellen (bodemsanering). Ook laat het Bodemloket zien waar vroeger potentieel bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden. Gegevens van het Bodemloket dienen als indicatief te worden beschouwd. Het raadplegen van het Bodemloket heeft voor het plangebied een verwijzing opgeleverd naar een website van de provincie Limburg. Binnen het plangebied zijn voor zover bekend geen milieuhygiënische onderzoeken uitgevoerd. In de bouwdossiers van de gemeente Venray zit een bodemrapport van Aelmans Eco B.V. van een onderzoek dat in 2019 in een deel van het plangebied is uitgevoerd. In dit onderzoeksrapport staat vermeld dat uit historische informatie er geen specifieke aanwijzingen zijn die duiden op de aanwezigheid van mogelijke bodemverontreinigingen en/of bodembedreigende activiteiten. Daarnaast zijn tijdens de terreininspectie ook geen directe aanwijzingen aangetroffen, welke zouden kunnen duiden op enige vorm van bodemverontreiniging. In het verleden zijn hier wel fundatiematerialen opgebracht, waarvan de milieuhygiënische kwaliteit onbekend is. Het plangebied is daarom als ‘heterogeen diffuus verdacht’ bestempeld.

Om mogelijk daadwerkelijke bodemverontreinigingen uit te sluiten is opnieuw door Aelmans Eco B.V. een verkennend bodem-, asbest- en asfaltonderzoek uitgevoerd (Verkennend bodem-, asbest- en asfaltonderzoek Medisch Centrum Viecuri te Venray, rapportnummer E222768.009.R1/SBI, Aelmans Eco B.V., 9 april 2024).

Ten aanzien van asbest is het plangebied ‘onverdacht’. Ten aanzien van grond wordt bevestigd dat het plangebied ‘verdacht’ is, maar dit zijn lichte verontreinigingen. Ondanks de licht verhoogde concentraties in de bovengrond is er vanuit milieuhygiënisch oogpunt geen belemmering voor het planvoornemen en aanvullend bodemonderzoek is niet nodig. Vanwege de diversiteit in bodemlagen mogen de verschillende bodemlagen niet onderling vermengd worden. Bij een tijdelijke uitplaatsing moet de grond na ontgraving in dezelfde volgorde worden herschikt.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Geomorfologie De geomorfologische kaart van Nederland (1:50.000) geeft de mate van reliëf en de vormen die in het landschap te onderscheiden zijn weer. Doordat het plangebied zich binnen de bebouwde kom van Venray bevindt, is de geomorfologie niet gekarteerd. Uit extrapolatie van geomorfologische gegevens buiten het plangebied is het aannemelijk dat het plangebied ligt op dekzandwelvingen, mogelijk aan de rand van een beekdal. Bij windafzettingen en in het bijzonder bij die met flauwe hellingen (dekzand) komt vaak een zwak golvend oppervlak voor, waarvan de terreinverheffingen niet afzonderlijk kunnen worden aangegeven. Op de hogere delen ligt soms een oud-bouwlanddek.

Figuur 18: Uitsnede geomorfologische kaart

Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN) Het Actueel Hoogtebestand Nederland vormt een belangrijke aanvullende informatiebron voor de landschapsanalyse. Dit met behulp van laseraltimetrie verkregen digitale bestand vormt een gedetailleerd beeld van het huidige reliëf in het plangebied. Uitgaande van het AHN ligt het plangebied op het zuidelijke deel van een grote dekzandvlakte waarop ook het centrum van Venray ligt. Het laaggelegen beekdal ten zuiden van het plangebied is op het AHN duidelijk te herkennen. Binnen het plangebied zijn geen hoogteverschillen te onderscheiden.

Figuur 19: Hoogteligging van het plangebied (Actueel hoogtebestand AHN3, PDOK)

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Bodemtype Volgens de Bodemkaart Nederland (1:50.000) is het plangebied gekarteerd als hoge zwarte enkeerdgrond. Enkeerdgronden zijn oude bouwlanden, die vanaf de Late-Middeleeuwen op de Pleistocene zandgronden zijn ontstaan door het opbrengen van mest (uit potstallen) vermengd met plaggen, die gestoken werden op de woeste gronden (zoals heide, bossen en beekdalen). Dergelijke gronden zijn eerst ontstaan op de hogere delen van het landschap en hebben zich later uitgebreid tot de lagere delen. Ze bestaan uit dikke lagen leemarme en humusrijke gronden. Het belang van een enkeerdgrond ligt in de beschermende kwaliteiten van het dek. Eventuele archeologische waarden worden in de regel door het dikke dek beschermd tegen verstoring door onder andere agrarische activiteiten.

Figuur 20: Ligging plangebied op de bodemkaart (NGR/Wageningen Environmental Research, 2018)

5.10 Water Grondwaterbeschermingsgebieden In de Omgevingsverordening Limburg 2014 zijn grondwaterbeschermingsgebieden aangewezen. Het plangebied ligt niet binnen een grondwaterbeschermingsgebied, waterwingebied of boringsvrije zone. Regionale normering wateroverlast In de Omgevingsverordening Limburg 2014 is een regionale norm voor wateroverlast opgenomen. Deze bakent de zorgplicht af die het waterschap Limburg heeft met betrekking tot het voorkomen of beperken van wateroverlast door inundatie vanuit oppervlaktewater wegens neerslag. Op de planlocatie geldt een regionale normering voor wateroverlast van 1:100.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Figuur 22: Norm wateroverlast (Atlas Limburg), aanduiding plangebied met ster

Grondwaterstand Grondwatertrappen zijn een indicatie voor de diepte van de grondwaterstand en de seizoensfluctuatie daarvan. De grondwatertrappenindeling is gebaseerd op de gemiddeld hoogste (GHG) en de gemiddeld laagste grondwaterstand (GLG). Hiermee worden de winter- en zomergrondwaterstanden gekarakteriseerd in een jaar met een gemiddelde neerslag en verdamping. Deze zijn opgenomen op de Bodemkaart van Nederland (1:50.000). De grondwatertrappen worden vastgesteld op een schaal van I tot VII van respectievelijk extreem nat tot extreem droog. Gebiedsdelen met grondwatertrap VI, VII en VIII hebben een goede ontwatering. Het plangebied bevindt zich in een gebied dat wordt gekenmerkt met een grondwatertrap VII. Vanwege deze diepe grondwaterstand is het niet te verwachten dat de toekomstige bebouwing het grondwaterpeil zal beïnvloeden. Infiltratieonderzoek Door Aelmans Eco B.V. is een infiltratieonderzoek uitgevoerd (Onderzoek naar de waterdoorlatendheid ondergrond, In de Wieën ong. te Venray, rapportnummer E222767.003/LOM, Aelmans Eco B.V., 12 augustus 2022).

Over het algemeen wordt gesteld, dat infiltratie van neerslagwater interessant is indien: 1. de doorlatendheid groter is dan ca. 0,3 m/d*; 2. het grondwater dieper dan 0,5 à 0,7 meter minus maaiveld aanwezig is; 3. het in te leiden neerslagwater niet is verontreinigd. * Infiltratie van neerslagwater behoort bij lagere doorlatendheden ook tot de mogelijkheden, mits hiervoor

voldoende ruimte gereserveerd wordt om de geringe doorlatendheid te compenseren. Bij lagere doorlatendheden zal een voorziening voornamelijk als buffer dienen.

De bodemdoorlatendheid is overal groter dan 0,3 m/d. Het grondwater bevindt zich op meer dan – 0,7 meter onder maaiveld. Om alleen schoon regenwater te infiltreren zal een zand- en slibvangsysteem moeten worden aangebracht. De mogelijkheden voor infiltratie zijn: 1. Oppervlakkige infiltratie via doorlatende verharde oppervlakten. Hierbij zal rekening moeten worden gehouden met een geroerde toplaag. Deze zal moeten worden verwijderd en vervangen door goed doorlatend materiaal. Oppervlakkige infiltratie is sterk onderhoudsgevoelig en over het algemeen geen economisch aantrekkelijke optie.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

2. Infiltratie in de ondiepe ondergrond. Hierbij valt te denken aan infiltratie via een greppel (wadi), infiltratiekoffers, putten en of infiltratieriool. Dit behoort tot de mogelijkheden, de doorlatendheid van de ondiepe ondergrond is voldoende. 3. Infiltratie naar de diepere ondergrond. Bijvoorbeeld met grindpalen naar diepere zand- en grindlagen. Bij diepte-infiltratie gelden zeer strenge randvoorwaarden. Waterschap Limburg heeft liever geen diepte-infiltratie. Wateradvies Waterschap Limburg Sinds de nieuwe keur van 1 april 2019 geldt geen ondergrens meer voor het aanvragen van een wateradvies. Alle ruimtelijke plannen waarbij het aspect water een rol kan spelen komen in aanmerking voor wateradvies. Waterschap Limburg heeft een aantal toetsingspunten opgesteld waar ruimtelijke plannen aan getoetst moeten worden. Deze toetsingspunten zijn als volgt: - Doorgaans zijn lager gelegen gebiedsdelen het meest geschikt. Nagaan of plangebied nodig is voor wateropgave van omliggende gebieden; zorgen dat geen logische waterstructuren worden geblokkeerd. Circa 10% van het plangebied reserveren voor water. Hiervoor is voldoende ruimte beschikbaar binnen het plangebied. - Rekening houden met hoogteverschillen in plangebied en omgeving. Voorkomen van wateroverlast en erosie door afstromend water vanuit de omgeving naar het plangebied en andersom.

Kans op wateroverlast is klein, gezien de regionale norm voor wateroverlast. Dit is vanwege de goede doorlatendheid van de bodem en de lage grondwaterstand. - Uitvoeren van bodem- en infiltratieonderzoek en bepalen grondwaterstand. Input voor ontwerpen van het hemelwatersysteem. Denk ook aan bodemverontreinigingen. Deze onderzoeken zijn uitgevoerd en vormen geen beperkingen voor het planvoornemen. - Toepassen voorkeursvolgorde voor de waterkwaliteit. Schoonhouden, scheiden, zuiveren. - Toepassen voorkeursvolgorde voor de waterkwantiteit. Hergebruik water, vasthouden in de bodem (infiltratie), tijdelijk bergen, afvoeren naar oppervlaktewater, afvoeren naar gemengd of DWA-riool. - Toepassen voorkeurstabel afkoppelen. Verantwoorde systeemkeuze conform voorkeurstabel; maatwerk per situatie. Bij voorkeur toepassen van bovengrondse waterhuishoudkundige voorzieningen. Bij diepte-infiltratie gelden zeer strenge randvoorwaarden; liever geen diepte-infiltratie toepassen. - Infiltratie- en bergingsvoorzieningen in het plan dimensioneren op 100 mm per etmaal voor Noord Limburg met een beschikbaarheid van de gehele berging binnen 24 uur. Voldoende opvangcapaciteit en een duurzame leegloop realiseren. - Beheer en onderhoud regelen. Denk aan bereikbaarheid, controlemogelijkheid, verantwoordelijkheid.

Bij de uitwerking van het plan dient rekening gehouden te worden met voorgaande toetsingspunten van het waterschap. Hiermee kunnen nadelige milieueffecten ten aanzien van water worden voorkomen. Waterschap Limburg en de gemeente streven ernaar om bij nieuwbouw regenwater volledig af te koppelen. Het water dat daaruit voortkomt wordt vervolgens zoveel mogelijk binnen het plangebied verwerkt. De voorkeursvolgorde voor waterkwaliteit, waterkwantiteit en afkoppelen dienen te worden betrokken in de planvorming en de waterbergingsvoorzieningen moeten conform de norm gedimensioneerd te worden. Er zijn geen belemmeringen om met het planvoornemen aan de voorwaarden van het waterschap te kunnen voldoen.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

5.11 Archeologie en cultuurhistorie Wettelijk kader Voor het bestemmingsplan moet inzichtelijk zijn welke archeologische waarden binnen het plangebied kunnen worden verwacht en of deze waarden door de voorgenomen bodemingrepen kunnen worden aangetast. De noodzaak tot archeologisch onderzoek vloeit voort uit het Verdrag van Malta (1992) en de Wet ruimtelijke ordening (Wro, 2006). Sinds 1 juli 2016 is de Erfgoedwet van kracht. Het doel van deze wet is te voorkomen dat archeologische waarden uit het verleden verloren gaan. In deze wet zijn de gemeenten verantwoordelijk voor het beheer van het bodemarchief binnen hun grondgebied. Voor een goed beheer van dit bodemarchief gebruikt de gemeente een archeologische beleidskaart. De archeologische beleidskaart geeft een overzicht van bekende en te verwachten archeologische waarden. De kaart maakt inzichtelijk waar en bij welke ruimtelijke ingrepen een archeologisch onderzoek verplicht is en wordt als toetsingskader gebruikt voor ruimtelijke procedures. Gemeentelijk archeologisch beleid Volgens het bestemmingsplan Venray (vastgesteld 10 mei 2011) van de gemeente Venray heeft het hele plangebied ‘Waarde - Archeologie 4’. De dubbelbestemming is afgeleid van de archeologische verwachtingskaart van de gemeente Venray uit 2011.

Volgens de archeologische verwachtingskaart ligt het plangebied in een zone met een hoge archeologische verwachting voor droge en natte gebieden. In deze gebieden moet bij planvorming en voorafgaand aan vergunningverlening bij bodemingrepen groter dan 500 m2 en dieper dan 50 cm een inventariserend archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.

Figuur 21: Uitsnede Archeologische verwachtingskaart gemeente Venray, RAAP, 2011

Provinciale archeologische aandachtsgebieden provincie Limburg De provincie Limburg heeft archeologische aandachtsgebieden van provinciaal belang aangewezen. Dit zijn representatieve en relatief gave delen van de verschillende Limburgse cultuurlandschappen met een groot potentieel aan archeologische waarden. Volgens de kaart Provinciaal Archeologisch Aandachtsgebied ligt het plangebied niet binnen een Provinciaal Archeologisch Aandachtsgebied.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Archeologische Monumentenkaart (AMK) De Archeologische Monumentenkaart (AMK) bevat een overzicht van archeologische monumenten en terreinen in Nederland. De terreinen zijn ingedeeld in vier categorieën; terreinen met archeologische waarde, een hoge archeologische waarde, een zeer hoge archeologische waarde of een zeer hoge archeologische waarde met een beschermde status. Binnen het plangebied liggen geen AMK-terreinen. Archeologisch bureauonderzoek Voor het planvoornemen heeft Econsultancy B.V. een archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd (Archeologisch bureauonderzoek Medisch Centrum te Venray, rapportnummer 10686.003, Econsultancy B.V., 16 september 2022). Uit het bureauonderzoek volgt een hoge kans dat in het hele plangebied

archeologische resten uit alle archeologische perioden kunnen voorkomen. Gezien de hoge archeologische verwachtingswaarde is binnen het plangebied vervolgonderzoek gedaan (Archeologisch verkennend booronderzoek Medisch Centrum te Venray, rapportnummer 10686.009 versie 1, Econsultancy B.V., 25 april 2023). Uit het verkennend booronderzoek blijkt dat het eventuele aanwezige archeologisch sporenniveau mogelijk nog grotendeels intact is. Het vondstenniveau zal wel verstoord zijn. Vooral vindplaatsen van jagers en verzamelaars die bestaan uit vondstspreidingen zullen verstoord zijn. Er zijn bij het booronderzoek zijn geen aanwijzingen gevonden voor een beekdal in het plangebied. Uit de resultaten blijkt dat de bodem dermate intact is dat de alleen de verwachtingswaarde voor archeologische resten uit het Laat-Paleolithicum en Mesolithicum bijgesteld moet worden naar laag. Voor alle andere perioden blijft de verwachtingswaarde hoog. Op grond van de resultaten van het verkennend booronderzoek wordt voor het gehele plangebied een proefsleuvenonderzoek geadviseerd. Dit proefsleuven onderzoek zal uitgevoerd worden voor aanvang van de start van de bouw. Dit zal als voorwaarde in de te verlenen omgevingsvergunning voor de 'technisch bouwactiviteit' worden opgenomen.

Om te waarborgen dat het aspect archeologie voldoende beschermd blijft de beschermende regeling ten aanzien van archeologie in de regels behouden. Cultuurhistorie Binnen het plangebied zijn geen rijks- of gemeentelijke monumenten aanwezig. Het plangebied is onbebouwd en in gebruik als sportcomplex. Er zijn binnen het plangebied geen cultuurhistorische waarden aanwezig.

5.12 Klimaat Het klimaat verandert, ook in Nederland. De zeespiegel stijgt, de temperatuur gaat omhoog, het wordt droger en tegelijkertijd wordt de neerslag intenser en extremer. Voor de gemeente is het belangrijk zicht te hebben op de kwetsbaarheid van een gebied voor klimaatverandering. Want klimaatverandering beïnvloedt de veiligheid, gezondheid en economie. Met inzicht in de risico’s wordt ook duidelijk welke (ruimtelijke) maatregelen nodig zijn.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

De klimaateffectatlas (www.klimaateffectatlas.nl) bevat een diversiteit aan kaarten, met informatie over mogelijke effecten, risico’s en kwetsbare functies. Deze informatie kan worden gebruikt bij de beoordeling van milieueffecten. Uit de klimaateffectatlas volgen voor het plangebied geen grote knelpunten op gebiedsniveau, ook niet voor de komende jaren: • Geen kans op overstromingen; • Weinig tot geen wateroverlast, ook niet door inundatie; • Lage grondwaterstanden; • Het potentieel maximaal neerslagtekort is beperkt; • Laag risico op droogtestress; • Laag risico op hittestress. De Kansenkaart Klimaatbuffers geeft inzicht in mogelijke locaties voor natuurlijke klimaatbuffers. Het plangebied is zeer kansrijk voor natuurlijke klimaatbuffers om weersextremen als gevolg van klimaatverandering op te vangen. Bouwkundige maatregelen, meer water en meer groen in de bebouwde omgeving verminderen het risico op hittestress, droogtestress en wateroverlast. Binnen het plangebied is naast de nieuwe bebouwing en verharding nog voldoende ruimte beschikbaar voor groene invulling van het terrein en realiseren van een waterbergingsvoorziening, waardoor hittestress en wateroverlast kan worden voorkomen of zoveel mogelijk worden beperkt. In de planuitwerking wordt hiermee rekening gehouden te worden. Het nieuwe medisch centrum wordt een duurzaam gebouw. Gasloos, eventueel zonnepanelen en goed

geïsoleerd. De bebouwing en verharding wordt volledig afgekoppeld en het hemelwater wordt binnen het plangebied opgevangen, zodat het ter plaatse kan infiltreren (conform de richtlijnen van de gemeente en het waterschap). Verder worden groenvoorzieningen aangelegd en zal er sprake zijn van een klimaatadaptieve omgeving.

5.13 Molenbiotoop Ten westen van het plangebied staat aan de Sportlaan 10 de St. Petrusmolen. De gemeente heeft geen wettelijke verplichting om afspraken over de molenbiotoop vast te leggen, maar dit is wel gebruikelijk om zodoende de windvang voor de molen te waarborgen zodat deze ook functioneel in gebruik kan blijven. In dat kader heeft de gemeente Venray in het voormalige bestemmingsplan 'Venray', thans onderdeel van het (tijdelijk) omgevingsplan van rechtwege, de molenbiotoop van de molen aan de Sportlaan vastgelegd middels de 'vrijwaringszone - molenbiotoop' met bijbehorende regels. In deze regels is bepaald dat de gronden mede bestemd zijn voor bescherming en instandhouding van de belangen van de bestaande molen als werktuig en beeldbepalend element. Binnen de vrijwaringszone is het niet toegestaan: • binnen 100 m van de molen nieuwe bouwwerken op te richten, hoger dan de onderste punt van de verticale wiek; • binnen 400 m van de molen nieuwe bouwwerken op te richten met een grotere hoogte dan 1/30 van de afstand gemeten tussen het bouwwerk en de onderste punt van de verticaal staande wiek.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Hiervan kan eventueel afgeweken worden om hogere gebouwen of bouwwerken, geen gebouw zijnde op te richten, indien de vrije windvang en het zicht op de molen reeds zijn beperkt door bebouwing. Hierover dient vooraf advies te zijn ingewonnen bij een door het bevoegd gezag aan te wijzen onafhankelijke deskundige. De molenbiotoop heeft een maximale radius van 400 meter en ligt daarmee grotendeels over het plangebied. De molen zelf is op een onderbouw geplaats met een hoogte van ongeveer 3,0 meter. Hierdoor ligt het onderste punt van de verticaal staande wiek op ongeveer 3,5 meter. Door deze verhoogde ligging van de molen betekent dit concreet het volgende: • De kortste afstand gemeten tussen het onderste punt van de verticale wiek en de beoogde locatie bedraagt ca. 210 meter. Op basis hiervan geldt een maximaal toegestane bouwhoogte van (210/30=) 7 meter + 3,5 meter = 10,5 meter ter plaatste van de meest westelijke zijde van de locatie. • De grootste afstand gemeten tussen het onderste punt van de verticale wiek en de beoogde locatie bedraagt ca. 400 meter. Op basis hiervan geldt een maximaal toegestane bouwhoogte van (400/30=) 13,3 meter + 3,5 meter = 16,8 meter ter plaatse van de meest oostelijke zijde van de locatie.

• Op een afstand groter dan 400 meter wordt aansluiting gezocht bij de aangrenzende maatschappelijke bestemming van het medisch centrum, waarvoor de maximum bouwhoogte 16 meter bedraagt. Uitgaande van een maximum bouwhoogte van 13 meter en de situering van het bouwvlak in het oostelijk deel van het plangebied in aansluiting op bestaande bebouwing, vormt de realisatie van Het nieuwe medisch centrum vormt geen belemmering voor de molen. Er is geen sprake van aanzienlijke effecten voor het functioneren van de molen.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

6 Samenvatting en conclusies Het omgevingsplan maakt een nieuw medisch centrum mogelijk en is daarmee kaderstellend voor besluiten over stedelijk ontwikkelingsproject (J11 in bijlage V van het Omgevingsbesluit). Het betreft een lokaal, gemeentelijk plan voor een klein plangebied in verhouding met het totale grondgebied van de gemeente Venray, wordt voor het omgevingsplan een plan-m.e.r.-beoordeling uitgevoerd. Deze notitie voorziet in alle informatie die nodig is voor het bevoegd gezag om te beslissen of een planMER noodzakelijk is. Voor het uitvoeren van de m.e.r.-beoordeling voor een stedelijk ontwikkelingsproject moet bekeken worden of er ten opzichte van de huidige functie van het plangebied (in dit geval een sportpark) per saldo aanzienlijke negatieve milieueffecten kunnen zijn. Navolgend een samenvatting en conclusie per milieuaspect: Verkeer Het planvoornemen geeft een toename in verkeersbewegingen. De verkeerskundige gevolgen zijn goed oplosbaar met aanpassingen in de ontsluiting van het plangebied. De verkeersproductie voor het ziekenhuis op de nieuwe locatie is in het verkeersmodel opgenomen met in circa 1.700 mvt/etmaal, volgens opgave van VieCuri. Hiermee zal in 2030 de verkeersruimte volledig benut zijn.

Als blijkt dat de ontwikkeling uiteindelijk meer verkeer genereert dan nu gedacht wordt of dat het prognosejaar te lage verkeersaantallen heeft berekend dan zijn aanzienlijke nadelige effecten voor de afwikkeling op het kruispunt N270 – Leunseweg en deze hoek van ‘Via Venray’ niet uit te sluiten. Luchtkwaliteit De luchtkwaliteit in het gebied blijft ruim onder de wettelijke normen en benaderen de gezondheidskundige advieswaarden. Het planvoornemen draagt niet in betekenende mate bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Het voorgenomen plan voorziet in een nieuw kwetsbaar object, maar heeft geen beperkende werking voor de ontwikkelingsmogelijkheden voor bedrijven in de omgeving. Het plan heeft ten aanzien van luchtkwaliteit geen omgekeerde werking voor bedrijven in de omgeving. Geur Behalve veehouderijen zijn er geen andere geurbronnen in de omgeving aanwezig. Ten aanzien van geur uit veehouderijen is de varkenshouderij op de Enge Steeg 1 bepalend voor de geurbelasting en het leefklimaat. Binnen het plangebied en het bouwvlak is in de vergunde situatie sprake van een redelijk goed en daarmee aanvaardbaar leefklimaat. Het voorgenomen plan voorziet in een nieuw geurgevoelig object, maar heeft geen beperkende werking voor de ontwikkelingsmogelijkheden voor bedrijven in de omgeving.

Beschermde natuurgebieden Behalve mogelijke stikstofeffecten, heeft het planvoornemen geen overige nadelige effecten voor beschermde natuurgebieden. Het bouwplan is nog niet concreet en het TAM-omgevingsplan is kaderstellend. Op basis van kengetallen resulteert de realisatiefase en de gebruiksfase niet in een toename van stikstofdepositie groter dan 0,00 mol N/ha/jaar op Natura2000 gebieden.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Als in het omgevingsplan in de gebruiksregels én bouwregels gewaarborgd wordt dat er geen toename van stikstofemissie en stikstofdepositie op Natura2000 gebieden is toegestaan (zogenaamde stikstofplafondregeling), dan is het planologisch-juridisch gewaarborgd dat er geen nadelige effecten voor Natura2000-gebieden kunnen optreden. De uitgevoerde voortoets op basis van kengetallen is ten behoeve van de beoordeling van de uitvoerbaarheid van het kaderstellende TAM-omgevingsplan. Als het bouwplan concreet is uitgewerkt moet voor de omgevingsvergunning de werkelijke inzet van mobiele werktuigen en het bouwverkeer inzichtelijk gemaakt worden en de stikstofdepositie opnieuw berekend worden op basis van actuele emissiefactoren en de op dat moment actuele versie van Aerius Calculator. Natuurnetwerk Het Limburgs Natuurnetwerk (LNN) ligt op ruim 1 km van het plangebied. Aanzienlijke milieueffecten voor het Limburgs Natuurnetwerk (LNN) kunnen vanwege deze afstand worden uitgesloten. Beschermde soorten Uit ecologisch onderzoek volgt het advies om aanvullend onderzoek te doen naar boomvalk, torenvalk, ransuil en eekhoorn. In de provincie Limburg wordt een vrijstellingsperiode voor de eekhoorn gehanteerd (maart-april en van juli t/m november). Ten aanzien van vleermuizen wordt geadviseerd om geen additionele verlichting toe te passen richting de omliggende bomen en bebouwing.

Alleen als er bomen en de begroeiing daaronder worden verwijderd is aanvullend onderzoek naar vleermuizen, steenmarter en grote vos nodig. Overtredingen ten aanzien van algemene broedvogels kunnen worden voorkomen door de werkzaamheden buiten het broedseizoen (maart tot half augustus) te starten. Het verwijderen van beplanting moet geheel buiten het broedseizoen gebeuren om overtredingen te voorkomen. Verder dient altijd rekening te worden gehouden met de zorgplicht. Beschermde houtopstanden De houtopstanden binnen het plangebied worden niet beschermd door natuurwetgeving, aangezien deze bomen binnen de bebouwde kom staan. Bij eventuele kap geldt geen meldingsplicht en geen herplantplicht. Geluid De geluidbelasting door wegverkeer op de N270 overschrijdt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB op de gevels van het beoogde gebouw met maximaal 10 dB. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB voor nieuwbouw in stedelijk gebied wordt nergens overschreden. Er zal een beschikking hogere waarde aangevraagd worden bij de gemeente, aangezien er overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, landschappelijke en financiële aard zijn om de geluidbelasting door overdrachts- en bronmaatregelen terug te brengen tot de voorkeursgrenswaarde.

Aangezien de cumulatieve geluidbelasting hoger is dan 53 dB dient er een nader onderzoek te worden uitgevoerd ter bepaling van de geluidwering van de gevel van het nieuwe medisch centrum. Bij toepassing van de juiste geluidwerende materialen en maatregelen kan een binnenniveau van 33 dB gegarandeerd worden en een aanvaardbaar woon- en leefklimaat worden gewaarborgd.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Het planvoornemen resulteert door de verkeerstoename op de weg In de Wieën in een toename van meer dan 1,5 dB op omliggende geluidgevoelige objecten. Omdat ook hier maatregelen stuiten op bezwaren van financiële, stedenbouwkundige of verkeerskundige aard is de aanvaardbaarheid van het gecumuleerde geluid berekend. Hieruit blijkt dat het planvoornemen geen effect heeft op het gecumuleerde geluid bij de omliggende geluidgevoelige objecten. Geconcludeerd kan worden dat ter plaatse van omliggende geluidgevoelige objecten sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Externe veiligheid Risicobronnen in de omgeving zijn transport van gevaarlijke stoffen, hogedruk aardgastransportleidingen, een gasontvangststation van Gas-unie en een LPG tankstation. Risicovolle inrichtingen op meer dan 1 kilometer van het plangebied zijn niet relevant. Uit een inventarisatie van de risicobronnen in de omgeving van het plangebied volgt dat er geen belemmeringen gelden voor het planvoornemen. Bodem en water Water en bodem vormen geen belemmering voor het planvoornemen. Het plangebied ligt niet in een grondwaterbeschermingsgebied. Ondanks de licht verhoogde concentraties in de bovengrond is er vanuit milieuhygiënisch oogpunt geen belemmering voor het planvoornemen en geen aanleiding voor een nader bodemonderzoek.

Vanwege de diversiteit in bodemlagen mogen de verschillende bodemlagen niet onderling vermengd worden. Bij een tijdelijke uitplaatsing moet de grond na ontgraving in dezelfde volgorde worden herschikt. Het plangebied is geschikt voor infiltratie van hemelwater vanwege de goede doorlatendheid van de bodem en lage grondwaterstand. Bij de uitwerking van het plan moet rekening gehouden worden met de toetsingspunten van het waterschap. Er zijn geen belemmeringen om aan de voorwaarden van het waterschap te kunnen voldoen. De voorkeursvolgorde voor waterkwaliteit, waterkwantiteit en afkoppelen moet worden betrokken in de planvorming en de waterbergingsvoorziening moet conform de norm worden gedimensioneerd. Archeologie en cultuurhistorie Binnen het plangebied zijn geen cultuurhistorische waarden aanwezig. Het plangebied ligt niet binnen een Provinciaal Archeologisch Aandachtsgebied en is niet aangewezen als AMK-terrein. Volgens de archeologische verwachtingskaart ligt het plangebied in een zone met een hoge archeologische verwachtingswaarde. Uit archeologisch bureauonderzoek volgt ook een hoge kans dat in het hele plangebied archeologische resten uit alle archeologische perioden kunnen voorkomen. Op basis van verkennend booronderzoek blijft dat de verwachtingswaarde hoog. Voor het gehele plangebied wordt een proefsleuvenonderzoek geadviseerd.

Dit proefsleuven onderzoek zal uitgevoerd worden voor aanvang van de start van de bouw. Dit zal als voorwaarde in de te verlenen omgevingsvergunning voor de 'technisch bouwactiviteit' worden opgenomen. Om te waarborgen dat het aspect archeologie voldoende beschermd blijft de beschermende regeling ten aanzien van archeologie in de regels behouden.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Klimaat Binnen het plangebied zijn ten aanzien van klimaateffecten geen grote knelpunten op gebiedsniveau te verwachten, ook niet voor de komende jaren. Het plangebied is zeer kansrijk voor natuurlijke klimaatbuffers om weersextremen als gevolg van klimaatverandering op te vangen. Bouwkundige maatregelen, meer water en meer groen in de gebouwde omgeving verminderen het risico op hittestress, droogtestress en wateroverlast. Binnen het plangebied is naast de nieuwe bebouwing en verharding nog voldoende ruimte beschikbaar voor groene invulling van het terrein en realiseren van een waterbergingsvoorziening, waardoor hittestress en wateroverlast kan worden voorkomen of zoveel mogelijk worden beperkt. In de planuitwerking wordt hiermee rekening gehouden. Gezondheid en veehouderij Ten aanzien van luchtkwaliteit, geluid en geur is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Het plangebied ligt niet binnen een endotoxine risico-contour van een veehouderij. Binnen 1 km van het plangebied liggen geen pluimveehouderijen. Binnen 250 meter ligt alleen de varkenshouderij Enge Steeg 1. Hiermee wordt voldaan aan de adviesafstanden van de GGD. Op 1 km van het plangebied ligt een geitenhouderij. Het is uit voorzorg niet gewenst om gevoelige objecten te bouwen binnen 2 km rond geitenhouderijen om gezondheidsrisico’s te voorkomen.

Het is uiteindelijk aan het gemeentebestuur om bij de besluitvorming over ruimtelijke plannen een belangenafweging te maken. Uit het onderzoek VGO III volgt dat na 500 meter van een geitenhouderij aanzienlijk minder extra risico bestaat dan daarbinnen. Gezien de ligging van het plangebied en het geitenmoratorium kan een aanvaardbaar leefklimaat worden gegarandeerd en kunnen aanzienlijke milieugevolgen door geitenhouderijen worden uitgesloten. Molenbiotoop Uitgaande van de maximum bouwhoogte en de situering van het bouwvlak in het oostelijk deel van het plangebied in aansluiting op bestaande bebouwing, vormt de realisatie van het nieuwe medisch centrum geen belemmering voor de St. Petrusmolen op Sportlaan 10. Er is geen sprake van aanzienlijke effecten voor het functioneren van de molen.

Algemene conclusie plan-m.e.r.-beoordeling Op basis van voorgaande conclusies per aspect kan geconcludeerd worden dat het planvoornemen, gezien de kenmerken, plaats en potentiële effecten geen aanzienlijke milieueffecten kan vooroorzaken die een volwaardige m.e.r.-procedure wenselijk of noodzakelijk maken.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Bronnen De geraadpleegde bronnen zijn als bijlagen bij het Omgevingsplan gevoegd: •

Memo Ontsluitingsvarianten VieCuri Venray, BI3353-MI-NT-220304-1023, Royal HaskoningDHV, 3 maart 2022.

•

Onderzoek geur en gezondheid veehouderijen, Pouderoyen Tonnaer, rapportnummer TON240021.001.001, 11 juni 2024.

•

Onderzoek luchtkwaliteit Nieuw Medisch Centrum Zuidsingel te Venray, rapportnummer 10686.007 versie D2, Econsultancy B.V., 26 april 2024.

•

Notitie beoordeling stikstof, Pouderoyen Tonnaer B.V., 25 jun 2024.

•

Quickscan Wet natuurbescherming Nieuw Medisch Centrum Venray, rapportnummer 10686.004 versie D2, Econsultancy B.V., 23 februari 2023.

•

Memo winterinspectie, Econsultancy, Rapportnummer 10686.008, 15 februari 2023

•

Akoestisch onderzoek berekening gevelbelasting, rapportnummer M222381.001.002.R1/JME, Aelmans B.V., 7 juni 2024.

•

Akoestisch onderzoek indirecte akoestische effecten, rapportnummer M2223381.001.006/JME, Aelmans B.V., 7 juni 2024.

•

Onderzoek externe veiligheid Medisch Centrum Venray, rapportnummer 10686.011 versie D2, Econsultancy B.V., 26 april 2024.

•

Verkennend bodem-, asbest- en asfaltonderzoek Medisch Centrum Viecuri te Venray, rapportnummer E222768.009.R1/SBI, Aelmans Eco B.V., 9 april 2024.

•

Archeologisch bureauonderzoek Medisch Centrum te Venray, rapportnummer 10686.009 versie 1, Econsultancy B.V., 26 september 2022.

•

Rapport archeologisch verkennend booronderzoek Medisch Centrum te Venray, rapportnummer 10686.009 versie 1, Econsultancy B.V., 25 april 2023.

•

Onderzoek naar de waterdoorlatendheid ondergrond, In de Wieën ong. te Venray, rapportnummer E222767.003/LOM, Aelmans Eco B.V., 12 augustus 2022.

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

TON240021.001.001/EVO

Bijlagen Kaarten

Notitie plan-m.e.r.-beoordeling TAM Omgevingsplan VieCuri Medisch Centrum – locatie In de Wieën in Venray

( !

Legenda

Hiept 3

( !

planlocatie Stationsweg 165

( !

2 km rondom planlocatie

( !

veehouderij (BVB juni 2022)

! ( ! ( ! ( ! ( ! ( ! (

Hardeweg 36

( !

! (

( !

! (

rundvee kalveren varkens pluimvee gemengd paarden

<70 Nge 70 - 200 Nge >= 200 Nge

Weideweg 19 Janslust 2

( !

Enge Steeg 1

( !

! (

Weideweg 7-7A

! (

Lemmenweg 14

Droesenweg 2

( !

( ( ! !

Blankenberg 2

( !

Laagriebroekseweg 15

Blankenberg 8

Steegse Peelweg 8 Steegse Peelweg 37

( !

Horsterweg 7

Steegse Peelweg 45

Begijnhofweg 5

Steegse Peelweg 51

! ( !( Begijnhofweg 7

( !

! (Laagriebroekseweg ! ( 30 ! ( ( !

Begijnhofweg 4

Begijnhofweg 12 125 250 ( !

( !

! (

500

! (

750

( !

1.000 Meters

( !

( ! ( ! ! ( ! (

Hoogriebroekseweg 3

( !

Scheiweg 6A Scheiweg 13 Scheiweg 15

Horsterweg 19

( !

( ! ( !

( !

Koepas 2

( !

Hoogriebroekseweg 1A

( !

Horsterweg 11

Scheiweg 7

Volen 1B

( !

Horsterweg 9B Laagriebroekseweg 26

( !

Koepas 12

( !

Hoogriebroekseweg 2A

! (

( !

Medisch Centrum Viecuri Omgevingsplan Veehouderij in de omgeving van het plangebied TON240021 1 mei 2024

achtergrondconcentratie fijn stof PM10 in 2023 (µg/m³)* !

14 - 15

17 - 18

16 - 17

19 - 20

18 - 19

15 - 16

*bron GCN,!RIVM 2024

! !

_ plangebied ^ ! !

veehouderij

_ ^ !

! !

! ! !

Leunen! !

! !

! 0

0,5

! !

1! ! Kilometers

! !

! !!

! !

! ! ! !

Za nd " " ak " " ke " r "" " "

m boo

uts " Sch" " " "

"" " " "

"" " "" "" "" " "" ""

" "" "" "" "" "" """ ""

" "

" " "

" " " " " " " " " "

in ids Zu

" " " "

" "" " " """""""

ids Zu

el ing

" " "

gel

" " " " " "

" "

Zu idsingel

Zuidsin gel

ids Zu

" " " " " ""

v Ou

" " " " "

" ""

el ing

s ure ert " "

at tra

" "

" " " " " " " " " " " " " " " ""

sewe Leun

tr ns taa Pla

veehouderij ( ! veehouderij

t traa des a n " e Ser " " ""

" " " " " " " " "

t aa

planlocatie

" ""

aat iastr Acac

Legenda

" "

""" """" """ """ " """ " """ "" "" "" " "" "" "

" " " "

t " traa " des " " " " " Etu ""

" " " " " " " " "

" " " "

"""

"" " " "

Schootsve ld " " "" " " "" "

" " " " "

" " ""

" """"""" """"" """

" "" "" "" """

ske

" "

"" "

el nd Ve

" "

" " "

"" "" "" "

" " " " " "

" " " " " " " ""

bouwvlak

" " " " " " " "

indicatieve cumulatieve belasting fijnstof PM10 vanuit veehouderijbedrijven omgeving plangebied (µg/m³)

" "

" " "

g we hof len Mo "

In de Wie ën

eeg e St Eng

" "

" " "

" "

( !

" "

" " "

" "

" " "

g " " we """ " " ie "" r " " ca "" Vi " " "

100

200 Meters "

" "

"" ""

" " "

" "

" " "

" "

" " "

" "

" " " "

" "

" Po " " " rte """ " " " rh "" " " f " o va f " " ho " n " er Be " " " ch " rl o " s st " Pa ra " at " "

f lho

" "

sse Wi

" "

" " " "

Medisch Centrum Viecuri Omgevingsplan

" "

objecten verblijfsobject BAG met woon" of logiesfunctie

Leunse we g

" ""

" "

5 - 10

" "

Zuivelweg

1 - 2,5

eg Deurnesew

2,5 - 5

Sportlaan

0-1

gebaseerd op één indicatief emissiepunt per bedrijf, default parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

" "

Albion straat

k Bru

" "

St. Antoniusstraa

" "

" " " " " "

w nse Leu

" " " "

" "

Indicatieve cumulatieve belasting fijnstof PM10 vanuit veehouderijbedrijven omgeving plangebied TON240021 1 mei 2024

inge l Zuid s

Au ba de st ra at

Kruisstra at St. A nton iuss traa Mg t r. V erri ets traa t

aa t

La ng str

Ar ks tra at

Hoebe

rtweg

La ng str

aa t

tra at

at tra

of rh he c s Pa

( !

Be rl o st ra at

Be rs h of

Laagriebroeks eweg

Verkleijstraat

Albion straat

as tra at at ha rin St .C

indicatieve cumulatieve belasting > 30 EU / m³ (advieswaarde)

ske

Leunsewe g

be rgs Vo llen

Kl ef fe n

contour 30 EU / m³ (advieswaarde)

aat

Ve ltu m se

rstr gne Wa

aat istr ald Viv

t traa dis Ver

s en od o B

500 Meters ! (

tra egs Gri

400

risicocontouren volksgezondheid

300

k Bru g e w ese urn De

f lho

Kapelweg

va n

n Brie

kw shoe

m tero Ach

200

bouwvlak

fw ho len Mo

sse Wi

g we ie r ca at Vi tra s n se us G

50 100

veehouderij ( ! veehouderij

( !

n Wieë

Ste Enge

Zuivelweg

Sportlaan

planlocatie

ke uks

In de

a tstr nue e M

aa tstr

tra at

Legenda

t t traa raa ros tst leg l n A na

zar Mo

t aa

aat astr

ri D en

at at tra stra chs Bach Ba

traa des Etu

tr ns taa Pla

ci Aca

at tra

gel

l ge

Oostsingel

ra nst ove eth Be

s nje sta Ka at ra nst lge Wi

raat

Zuidsingel

in ids Zu

w nse Leu

Zu idsingel

n laa

Oostsingel

st Vlier

in ids Zu

Vend el

eg msew Oostru

n uke Be

n laa en k i E

er s

Oude

sew un Le

el ng tsi es W

at tra ns le ge En

Pe tte nm ak

Za nd ak ke r

el asing Julian

at tra ys ed nn Ke

f ho

pad Molen

erv ers tra Go at ud sm ids tra at

raat rsst Pate

Lan gew eg

rstraat Whistle

Bla uw v

at Henseniusstra

n be Hu

at tra s en at

at hstra Helfric

Westsingel

m Ke

eg pw

weg Kemp

r be en k an Bl

( !

Medisch Centrum Viecuri Omgevingsplan Risicocontouren volksgezondheid obv fijnstof emissie en omrekening naar advieswaarde voor endotoxine TON240021 1 mei 2024

( !

Schootsve ld

" " " " "

"" " """ " "" """ "" ""

" "

" " ""

Zu idsingel "

" "

" " " "

" " "

in ids Zu

" "" " "" """ " "

el ing ids u Z

" " "

" " " " " "

in ids Zu

Zuidsin gel

" "

tr ns taa Pla "

" " " " "

* #

" " " " "

geurhindercontouren Enge Steeg 1 " "

" " "

" "

geurhindercontour 3 ou

" "

3 !ou

In de Wie ën

8,5!ou

normen voorgrondbelasting g we hof len o M "

" " "

eeg e St Eng

voor geurhinder gevoelige objecten

" "

voor geurhinder gevoelig object

" "

* #

14 Ou

Leunse we g

8 Ou

" "

3 Ou

" "

* #

geurhindercontour 14 ou

3,7!ou

" "

Deurnesew

5,3!ou

5 !ou

geurhindercontour 8 ou

6,4!ou

3,1!ou " "

emissiepunt Enge Steeg 1 bouwvlak

" "

" " "

" " " "

t aa

aat iastr Acac

veehouderij ( ! veehouderij

" " "

planlocatie

at stra ade ren Se

sewe Leun

Legenda

" "

* #

" "

*! # (

" "

" " "

" "

Albion straat

Po " rte " " rh " " of " va " n " " " " Be " " " rl o " " s t " ra a t " " " "

" " "

g " we """ " " rie " " a " " c " Vi "" " "

" "

200 Meters

" "

" " "

" "

of " rh he c " s " Pa

Geurhindercontouren Enge Steeg 1

" "

f lho

" " " "

" "

sse Wi

" "

Medisch Centrum Viecuri Omgevingsplan

" "

* #

" "

100

" " " " " "

t " traa " des " " " " " u t " E

" "

Zuivelweg

" " " " "

"" " " "

" " " "

" "

"" "" "

" " " "

Sportlaan

" " " "

gel

" "

at stra ure " t r "" ve " " Ou "" "

" "

" " " "

" " "

gel

" " "

" "

"" "" " " "" "" " " " " " "

St. Antoniusstraa

Za nd " " ak " " ke " r "" " "

ske

om " tsbo ch"u" " " " " "" " S " " " " "

" " "" " " "" "" " "" "

k Bru

" " "

" "

w nse Leu

" "

el nd Ve

" "

" " "

"" """ ""

" "

"" "" "" "" ""

" "

" " " "

" "

" " " "

TON240021 1 mei 2024

Za" nd " " ak " " ke " r "" " "

Schootsve ld

" " " " "

" "" "" "" "" """ "" ""

" " " "" " "

" "

" " " " " " " " " "

in ids Zu

"" " " """ " """"" " "

el ing ids u Z "

" " " "

" ""

gel

" " " " " "

" "

Zu idsingel

Zuidsin gel

in ids Zu

at stra ure t " r "" ve "" Ou "" "

" " " " " " " " ""

" ""

tr ns taa Pla

aat iastr Acac

" ""

" " " " " " " "

t aa

veehouderij ( ! veehouderij

" "" " " " " " " " " " " " " " " "" "

at stra ade ren Se

sewe Leun

planlocatie

" " "

Legenda

t " traa " des " " " " " u t E "" "

" " " " " " " " "

""" """ "" "

" " " "

" " " " "

" ""

" " " "

gel

" " " " " ""

" " " " "

"""

"" " " "

" " ""

St. Antoniusstraa

oom " utsb" S"ch" " " " " " "" " " ""

ske

" " "

" """" "" " """" ""

k Bru

"""""""" """"""""

" "" "" "" """

"" "

w nse Leu

" "

el nd Ve

" " "

"" "" "" "

" " "

" " " " "

" " "

" " " "

" " " " " " "

* #

bouwvlak

beoordeling leefklimaat op basis van de voorgrondbelasting t.a.v. geurhinder

" " "

zeer goed

" "

3 "ou

goed

redelijk goed

3,1"ou " 6,4"ou

In de Wie ën

5,3"ou

8,5"ou

eeg e St Eng

* #

objecten

" "

* #

" "

*! # (

" "

" " " "

" " " voorgrondkans op beoordeling " "" " belasting (ou)" " geurhinder "" "" leefklimaat " "

sse Wi

Albion straat

" " "

200 Meters "

" " "

g " we """ " " rie "" a " " c " Vi "" " "

" "

"" ""

" " "

" "

" " "

" "

f lho

" " 0 - 1.5" " <" 5 % zeer goed " " " 1.6 "- 3.7 " goed 5 -"10""% 3.8Po- 6.5" " 10 -" 15 % redelijk goed " r " " " 6.6 - te9.9 15 - 20 % matig " rh """ " " f of " va - 14.1 o 10 20 - 25 % " h tamelijk slecht " n " " " " er slecht 14.2Be- 19.1 " 25 - 30 %" " " ch " lo " s 19.2 - r25.3 " 30 - 35 %a zeer slecht st " P " ra >25.4 >35" % extreem slecht at "

100

" "

* #

" "

verblijfsobject BAG met woonof logiesfunctie

" "

* #

extreem slecht

" "

zeer slecht

" "

slecht

eg Deurnesew

Zuivelweg

g we hof len o M

3,7"ou

Leunse we g

Sportlaan

matig

tamelijk slecht

5 "ou

emissiepunt Enge Steeg 1

" "

Medisch Centrum Viecuri Omgevingsplan Beoordeling leefklimaat op basis van de voorgrondbelasting ten aanzien van geurhinder TON240021 1 mei 2024

Za" nd " " ak " " ke " r "" " "

Schootsve ld

" " " " "

" "" "" "" "" """ "" ""

" " " "" " "

" "

" " " " " " " " " "

in ids Zu

"" " " """ " """"" " "

el ing ids u Z "

" " " "

" ""

gel

" " " " " "

" "

Zu idsingel

Zuidsin gel

in ids Zu

at stra ure t " r "" ve "" Ou "" "

" " " " " " " " ""

" ""

tr ns taa Pla

aat iastr Acac

" ""

" " " " " " " "

t aa

veehouderij ( ! veehouderij

" "" " " " " " " " " " " " " " " "" "

at stra ade ren Se

sewe Leun

planlocatie

" " "

Legenda

t " traa " des " " " " " u t E "" "

" " " " " " " " "

""" """ "" "

" " " "

" " " " "

" ""

" " " "

gel

" " " " " ""

"""

"" " " "

" " ""

St. Antoniusstraa

oom " utsb" S"ch" " " " " " "" " " ""

ske

" " "

" """" "" " """" ""

k Bru

"""""""" """"""""

" "" "" "" """

"" "

w nse Leu

" "

el nd Ve

" " "

"" "" "" "

" " "

" " " " "

" " "

" " " "

" " " " " " "

* #

bouwvlak

achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (ou)

" " "

" "

3,6"ou " 6,5"ou

5,4"ou

In de Wie ën

g we hof len o M

4,1"ou "

eeg e St Eng

* #

" "

achtergrond- " " " belasting (ou) " "

kans "op" " geurhinder " "

Albion straat

" " "

g " we """ rie "" a " c " Vi "" " "

200 Meters

" "

"" ""

" " "

" "

" " "

" " " "

beoordeling leefklimaat

" " " 5 % 0 - 3.0 " " " "< "zeer goed " " " " " % 3.1 -" 7.4 5 10 goed " " " " " " " " redelijk goed 7.5 - 13.1 10 "-" 15"% " " " " " 13.2 - 20.0 15 - 20 %" matig Po " " " r " " te "" 20 - 25" % " 20.1 - 28.3 tamelijk slecht rh " " f " of " 25 - 30"% 28.4 - v38.5 " hoslecht an " " " r " " Be 38.6" - 50.7 " - 35 % " 30 he zeer slecht " rl o " " sc " a >50.7 s >35 % extreem slecht " t P " r ""

f lho

" " "

sse Wi

" "

100

" "

* #

* # *! # (

verblijfsobject BAG met woonof logiesfunctie

* #

> 40

" "

30 - 40

25 - 30

objecten

" "

Deurnesew

Zuivelweg

9 "ou

5 - 10

15 - 20

Leunse we g

Sportlaan

20 - 25

10 - 15

5,9"ou

0-3 3-5

3,5"ou

emissiepunt Enge Steeg 1

aa t

" "

Medisch Centrum Viecuri Omgevingsplan Achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder TON240021 1 mei 2024

Za nd " " ak " " ke " r "" " "

m boo

uts " Sch" " " "

"" " " "

"" " "" "" "" " "" ""

" "" "" "" "" "" """ ""

" "

" " "

" " " " " " " " " "

in ids Zu

" " " "

" "" " " """""""

ids Zu

el ing

" " "

gel

" " " " " "

" "

Zu idsingel

Zuidsin gel

ids Zu

" " " " " ""

v Ou

" " " " "

" ""

el ing

s ure ert " "

at tra

" "

" " " " " " " " " " " " " " " ""

sewe Leun

tr ns taa Pla

aat iastr Acac

planlocatie veehouderij ( ! veehouderij

" ""

t traa des a n " e Ser " " ""

" " " " " " " " "

t aa

Legenda

" "

""" """" """ """ " """ " """ "" "" "" " "" "" "

" " " "

t " traa " des " " " " " Etu ""

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15858676/1