Bijlage 14 parkeer-en verkeersonderzoek
Tekst van het document
6.1
Effect toevoeging 8 privé parkeerplaatsen
Door de toevoeging van 8 privé parkeerplaatsen ten behoeve van de bewoners van de Eindstraat, is de verwachting dat bewoners gebruik zullen maken van déze parkeerplaatsen in plaats van parkeerplaatsen in de openbare ruimte. De privé parkeerplaatsen bieden immers een garantie voor een parkeerplaats. Daarmee zorgt de toevoeging voor een verlichting van de parkeerdruk in de openbare ruimte, wat ook gunstig is voor hun bezoekers en overige omwonenden. Het gebruik van de privé parkeerplaatsen kan echter niet worden verplicht. Daarmee is het, hoewel dit zeer reëel wordt geacht, geen zekerheid dat de toevoeging van 8 privé parkeerplaatsen verlichting biedt aan de parkeerdruk in de openbare ruimte. Het effect hiervoor is dan ook niet meegenomen bij het in kaart brengen van de toekomstige parkeersituatie in hoofdstuk 5 (worst-case). De verwachte afname van de parkeerbezetting in de openbare ruimte is bepaald door de 8 toe te voegen parkeerplaatsen te vermenigvuldigen met de gemeentelijke aanwezigheidspercentages voor bewoners van woningen (zie tabel 3.2). Het resultaat is opgenomen in paragraaf 6.3.
6.2
Effect opheffen en realiseren garageboxen
Als gevolg van de wijzigingen komen 3 garageboxen te vervallen. Hiervan worden 2 garageboxen direct gecompenseerd. Conform de Nota Parkeernormen blijkt dat garageboxen steeds vaker gebruikt worden voor opslag van in plaats van als parkeerplaats. Dit is conform opgave opdrachtgever ook het geval bij de garageboxen op privé terrein bij de Eindstraat.
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
31
Theoretisch bezien telt, conform de Nota Parkeernormen, een garagebox echter voor 0,4 parkeerplaats mee in de parkeercapaciteit. Bij het vervallen van de parkeercapaciteit dient deze dan ook gecompenseerd te worden. Bij het in kaart brengen van het effect van de wijzigingen voor de Eindstraat is dan ook rekening gehouden met compensatie van één garagebox. Het resultaat is opgenomen in paragraaf 6.3.
6.3
Verwachte effect parkeerbehoefte openbare ruimte
In tabel 6.1 is het verwachte effect op de parkeerbehoefte in de openbare ruimte als gevolg van de wijzigingen op privé terrein tussen de Eindstraat 21 en 27A-C weergegeven. Hierbij is rekening gehouden met de afname in parkeerdruk als gevolg van de realisatie van extra privé parkeerplaatsen ten behoeve van bewoners en de compensatie van één garagebox. werkdag werkdag werkdag ochtend middag avond
doelgroep
koop werkdag zaterdag zaterdag avond nacht middag avond
zondag middag
afname parkeerdruk bewoners
-4,0
4,0
7,2
6,4
8,0
4,8
6,4
5,6
compensatie garagebox
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
effect parkeerbehoefte
-4
-4
-7
-6
-8
-4
-6
-5
Tabel 6.1: Effect parkeerbehoefte openbare ruimte a.g.v. wijzigingen privé terrein Eindstraat
Uit tabel 6.1 blijkt dat de verwachting is dat de parkeerbehoefte in de openbare ruimte met circa 4 tot 8 parkeerplaatsen afneemt, afhankelijk van het moment van de dag en week. Het toevoegen van de privé parkeerplaatsen leidt daarmee tot een gunstigere parkeersituatie in de openbare ruimte in de toekomst. Wanneer het effect van de parkeerbehoefte wordt meegerekend in de parkeerbehoefte van de huidige parkeerders straatparkeren direct rondom ontwikkellocatie (tabel 5.1), zijn de resultaten als volgt: •
In de toekomstige parkeersituatie conform gemeentelijk beleid ontstaan tekorten van 6 tot 19 parkeerplaatsen. De resulterende parkeerdruk komt hiermee op het maatgevende moment 91%.
•
In de toekomstige parkeersituatie conform maatwerk ontstaat alleen op zondagmiddag een beperkt tekort van 6 parkeerplaatsen. De resulterende parkeerdruk komt hiermee op 88%.
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
32
7. Verkeer 7.1
Aanpak en uitgangspunten
De verkeersgeneratie is berekend met behulp van kencijfers verkeersgeneratie uit de meest recente publicatie van CROW16. De verkeersgeneratie bestaat uit een optelling van de verkeersproductie (vertrekkend verkeer) en -attractie (aankomend verkeer). De verkeersgeneratie is berekend per weekdagetmaal en is vervolgens met behulp van CROWomrekencijfers vertaald naar de verkeersgeneratie op een werkdagetmaal, ochtendspits en avondspits. De verkeersgeneratiekencijfers zijn beschikbaar in bandbreedtes voor verschillende stedelijkheidsgraden en gebiedstypes. Het is een gegeven dat de hoogte van het verkeersgeneratiekencijfer samenhangt met de gehanteerde parkeernorm. De indeling van de meest recente parkeerkencijfers sluit aan bij de indeling van de passende parkeernormen. Tevens sluitende passende parkeernormen in grote lijnen aan bij de uitgangspunten die voor Venray van toepassing zijn: stedelijkheidsgraad matig stedelijk, stedelijke zone centrum en het gemiddelde van de bandbreedte. Deze uitgangspunten zijn dan ook aangehouden. De resulterende verkeersgeneratiecijfers zijn opgenomen in tabel 6.1. kencijfer verkeersgeneratie
eenheid
appartement, sociale huur, 50 tot 75 m2
2,4
mvt per etmaal per woning
appartement, sociale huur, 75 tot 100 m2
2,5
mvt per etmaal per woning
2,9
mvt per etmaal per woning
4,3
mvt per etmaal per woning
5,1
mvt per etmaal per woning
appartement, koop, 100 tot 125 m
6,8
mvt per etmaal per woning
rijwoning, koop
6,8
mvt per etmaal per woning
tweekapper, koop
7,6
mvt per etmaal per woning
functie
appartement, sociale huur, 100 tot 125 m
2
appartement, koop, 50 tot 75 m
2
appartement, koop, 75 tot 100 m
2 2
Tabel 7.1: Te hanteren kencijfers verkeersgeneratie (CROW, matig stedelijk, centrum, gemiddelde bandbreedte)
De verkeersgeneratie van een functie wordt door CROW weergegeven als gemiddelde weekdagetmaal. Omdat de verkeersafwikkeling doorgaans getoetst wordt op maatgevende momenten dient het gemiddelde weekdagetmaal eerst omgerekend te worden naar een gemiddeld werkdagetmaal en vervolgens naar spitsuren. Om deze bewerking te kunnen doen heeft CROW omrekenfactoren opgesteld17. Voor de woningen is de omrekenfactor voor ‘wonen’ aangehouden. De omrekenfactoren zijn opgenomen in tabel 6.2
16
Parkeerkencijfers 2024, publicatie 744, CROW, 2024.
17
Verkeersgeneratie woon- en werkgebieden, publicatie 256, CROW, 2007.
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
33
functie
weekdag > werkdag
wonen
1,11
ochtendspitsuur
avondspitsuur
totaal
waarvan aankomst
waarvan vertrek
totaal
waarvan aankomst
waarvan vertrek
9%
9%
91%
9%
85%
15%
Tabel 7.2: Omrekenfactoren verkeersgeneratie CROW
De ontsluiting van de nieuwbouwontwikkeling Hoendersveld is op dezelfde locatie gelegen als de huidige situatie. Omdat de huidige parkeerterreinen, met bijbehorende parkeerplaatsen komen te vervallen, mag in theorie rekening worden gehouden met het vervallen van de verkeersgeneratie van de parkeerterreinen in de toekomstige situatie. Desondanks is in de analyse uitgegaan van de verkeersgeneratie berekend voor de toekomstige functies, zonder correctie voor het huidige functioneren. Immers: de parkeerders die in de huidige situatie gebruik maken van deze parkeerplaatsen zullen niet verdwijnen, maar verplaatsen naar omliggende straten en parkeerterreinen (zie hoofdstuk 5). De verkeersbewegingen verdwijnen daarmee ook niet.
7.2
Resultaat verkeersgeneratie
In tabel 6.3 (noordzijde) en 6.4 (zuidzijde) is het resultaat van de verkeersgeneratie van de nieuwbouw ontwikkeling Hoendersveld te Venray weergegeven. De verkeersbewegingen naar de te vervallen parkeerterreinen komen te vervallen, deze verplaatsingen zullen niet verdwijnen maar verplaatsen zich naar omliggende straten en terreinen. ochtendspitsuur blok
weekdag
werkdag
avondspitsuur
totaal
waarvan aankomst
waarvan vertrek
totaal
waarvan aankomst
waarvan vertrek
A (50-75 m2 bvo)
7
8
1
0
1
1
1
0
A (75-100 m2 bvo)
23
25
2
0
2
2
2
0
A (100-125 m bvo)
23
26
2
0
2
2
2
0
B (50-75 m2 bvo)
52
57
5
0
5
5
4
1
C (75-100 m bvo)
14
15
1
0
1
1
1
0
E1 (> 125 m2 bvo)
20
23
2
0
2
2
2
0
2
2
E2 (> 125 m bvo)
27
30
3
0
2
3
2
0
totaal
166
184
17
1
16
17
15
2
2
Tabel 7.3: Verkeersgeneratie nieuwbouw noordzijde Hoendersveld
ochtendspitsuur blok
weekdag
werkdag
71
D (100-125 m bvo) E3 (> 125 m2 bvo)
D (75-100 m2 bvo) 2
avondspitsuur
totaal
waarvan aankomst
waarvan vertrek
totaal
waarvan aankomst
waarvan vertrek
79
7
1
6
7
6
1
27
30
3
0
2
3
2
0
20
23
2
0
2
2
2
0
F1 (> 125 m bvo)
15
17
2
0
1
2
1
0
totaal
134
149
13
1
12
13
11
2
2
Tabel 7.4: Verkeersgeneratie nieuwbouw zuidzijde Hoendersveld
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
34
Uit tabel 6.3 blijkt dat aan de noordzijde van Hoendersveld tijdens een werkdag 184 verkeersbewegingen te verwachten zijn als gevolg van de nieuwbouwontwikkeling. In de ochtendspits en avondspits is de verkeersgeneratie 17 motorvoertuigen per uur. Zowel de verkeersgeneratie per etmaal, alsmede de verkeersgeneratie in de spitsperioden, is verkeerskundig gezien in absolute aantallen beperkt. De ochtend- en avondspits zijn vergelijkbaar, waarbij in de ochtendspits met name sprake is van vertrekkende bewegingen terwijl dit in de avondspits met name aankomende bewegingen zijn. Aan de zuidzijde van het plangebied (tabel 6.4) is sprake van 149 verkeersbewegingen als gevolg van de nieuwbouwontwikkelingen. Dit zijn er circa 13 in de ochtend- en avondspits. Uitgangspunt in de analyse is dat de volledige verkeersgeneratie in principe wordt beschouwd als nieuw verkeer. Voor de noordzijde betekent dat 17 extra verkeersbewegingen in een spitsuur, oftewel één auto per 3,5 minuut. Voor de zuidzijde betekent dat 13 extra verkeersbewegingen in een spitsuur, oftewel één auto per 4,5 minuut.
7.3
Verkeersgeneratie ten opzichte van huidige
verkeersintensiteiten De gemeente Venray heeft gegevens aangeleverd met betrekking tot de verkeersintensiteiten rondom de ontwikkellocatie18. Hiermee is op hoofdlijnen inzichtelijk gemaakt wat het effect is van het toevoegen van de ontwikkellocatie op de verkeersintensiteiten. In figuur 6.1 zijn de locaties van de telpunten weergegeven. De volgende uitgangspunten zijn gehanteerd: •
De noordzijde van Hoendersveld wordt 100% ontsloten vanuit noordelijke richting (Sint Jozefweg, telpunt D092)
•
•
De zuidzijde van Hoendersveld wordt voor -
50% ontsloten vanuit westelijke richting (Hoenderstraat, telpunt D113)
-
50% ontsloten vanuit zuidelijke richting (Langeweg, telpunt C007)
Alle verkeersbewegingen vanuit de zuidzijde van Hoendersveld komen, mede vanwege eenrichtingsverkeer, langs telpunt D095 (Hoenderstraat).
18
Ontvangen per e-mail d.d. 18 september 2024.
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
35
Figuur 7.1: Locaties telpunten verkeersintensiteiten In tabel 6.5 zijn de meest recente verkeersintensiteiten van de telpunten voor een werkdagetmaal weergegeven, inclusief de extra verkeersbewegingen als gevolg van ontwikkeling van Hoendersveld en bovenstaande gehanteerde uitgangspunten. In tabel 6.6 is ditzelfde gedaan voor de ochtend- en avondspits.
werkdagetmaal intensiteit
D092
D095
D113
C007
3.952
2.504
1.305
4.344
extra verkeersbewegingen Hoendersveld
184
149
74
74
totaal verkeersbewegingen werkdagetmaal
4.136
2.653
1.379
4.418
4%
6%
5%
2%
procentuele toename a.g.v. ontwikkeling
Tabel 7.5: Toename verkeersbewegingen a.g.v. ontwikkeling werkdagetmaal
D092
D095
D113
C007
% van werkdagetmaal
4,6%
2,8%
2,9%
3,3%
ochtendspits intensiteit
182
70
38
143
extra verkeersbewegingen Hoendersveld
17
13
7
7
totaal verkeersbewegingen ochtendspits
198
84
45
150
procentuele toename a.g.v. ontwikkeling
8%
16%
15%
4%
% van werkdagetmaal
9,2%
8,7%
9,3%
9,2%
avondspits intensiteit
364
218
121
400
extra verkeersbewegingen Hoendersveld
17
13
7
7
totaal verkeersbewegingen avondspits
380
231
128
406
procentuele toename a.g.v. ontwikkeling
4%
6%
5%
2%
Tabel 7.6: Toename verkeersbewegingen a.g.v. ontwikkeling ochtend- en avondspits
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
36
Ten opzichte van de huidige verkeersintensiteiten is het planeffect (zeer) beperkt, de toename op etmaalniveau bedraagt maximaal circa 6%. De verkeersintensiteiten fluctueren over de perioden in het jaar en de dagen van de week. Verkeerskundig gezien zijn dinsdag en donderdag de drukkere dagen. Marges van circa 10% zijn hierin zeer gangbaar. De toename als gevolg van de theoretische verkeersgeneratie van de ontwikkeling blijft hier ruim onder en zal in de praktijk nauwelijks tot niet waarneembaar zijn en/of van invloed zijn op de verkeersstromen. In de spitsperioden zijn de relatieve toenamen groter, maar in absolute aantallen alsnog zeer beperkt, zoals beschreven circa 1 voertuig per 3,5 tot 4,5 minuten. Ook dat is dermate beperkt dat dit niet leidt tot een waarneembaar verkeerseffect in de spitsperioden.
7.4
Verkeersveiligheid
Geregistreerde verkeersongevallen Een indicator ter beoordeling van de verkeersveiligheid in de huidige situatie is een analyse van de geregistreerde ongevallen. Bekend is dat de registratiegraad van verkeersongevallen relatief laag ligt, maar inzicht hierin geeft een indruk van de verkeersveiligheid. In figuur 6.1 zijn de geregistreerde ongevallen weergegeven op de Sint Jozefstraat en Eindstraat in de periode januari 2019 tot en met augustus 2024. De grote van de cirkels geeft een indruk van de hoeveelheid ongevallen op een bepaalde locatie. In rood zijn de ongevallen weergegeven met letsel (waarbij een gewonde of een dodelijk slachtoffer was te betreuren). In blauw zijn ongevallen weergegeven met uitsluitend materiele schade (UMS).
Figuur 7.2: Geregistreerde verkeersongevallen in de periode 2019 – augustus 2024 (bron: https://www.star-verkeersongevallen.nl/nl-NL/Map#5.9729/51.5298/16.5571/0.0000/0)
In figuur 6.2 is te zien dat op het wegvak van de Sint Jozefweg in totaal 3 ongevallen geregistreerd zijn, waarvan 1 met uitsluitend materiele schade en twee met letsel. De ongevallen zijn op verschillende locaties geregistreerd en hebben ook geen eenduidige
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
37
kenmerken. Ondanks dat elk ongeval er één teveel is, is het aantal geregistreerde ongevallen op de Sint Jozefweg zeer beperkt. Het ongevallenbeeld wordt bevestigd door de gemeente Venray, die gebruik maken van Viastat, waarin de registratiegraad hoger ligt. Op het kruispunt tussen de Sint Jozefweg en Eindstraat, dat is vormgegeven als een voorrangsbocht waarop het verkeer rijdend op de Sint Jozefstraat voorrang heeft, zijn helemaal geen ongevallen geregistreerd. Schouw op locatie Een tweede manier om inzicht te krijgen in de huidige verkeerssituatie is middels een schouw op locatie. Een ervaren verkeerskundig adviseur, tevens gecertificeerd verkeersveiligheidsauditor, heeft de locatie op een maatgevend moment bezocht. In dit geval gedurende een avondspitsperiode op donderdag 12 september 2024 tussen 16.15 en 17.15 uur. Tijdens de schouw op locatie is gelet op het verkeersgedrag van de weggebruikers en is een indruk verkregen van de kwaliteit van de verkeersafwikkeling. Tot slot is een indicatieve verkeerstelling uitgevoerd om een indruk te hebben van de verkeersbelasting tijdens de waarneming, dat immers een momentopname betreft. Uit de verkeerstelling wordt geconcludeerd dat de verkeersintensiteit tijdens de waarneming representatief is aan een reguliere werkdag19. Zoals beschreven is het kruispunt tussen de Sint Jozefweg en Eindstraat vormgegeven als een voorrangsbocht.
De Sint Jozefweg ligt, zoals ook te zien is in figuur 6.1, in een haakse bocht, waarop de Eindstraat als ondergeschikte zijrichting op is aangesloten. Het wegvak van de Sint Jozefweg is conform Duurzaam Veilig gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom. Dit komt onder andere tot uiting in de maximum snelheid van 50 km/uur. De rijbaan van de Sint Jozefweg bestaat uit een asfalt verharding. Aan weerszijden zijn fietssuggestiestroken in rode markering aangebracht. Voor voetgangers zijn aan beide zijden trottoirs aanwezig. Direct naast de aansluiting met de Eindstraat is een voetgangersoversteekplaats aanwezig in de vorm van een zebrapad (zie ook figuur 6.2).
19
Vanuit de gemeente zijn verkeerstellingen toegestuurd, waarin op de Sint Jozefweg, ten noorden van de Eindstraat, een verkeersintensiteit is geregistreerd in week 38 in 2018 van 3.952 motorvoertuigen per etmaal op doorsnede. Tijdens de waarneming zijn op dat wegvak circa 95 auto’s in 15 minuten waargenomen, dat neerkomt op 380 auto’s in het drukste uur, dus circa 3.800 auto’s per etmaal.
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
38
Figuur 7.3: Huidige vormgeving kruispunt Sint Jozefweg – Eindstraat
De Eindstraat is gecategoriseerd als een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom, blijkende onder andere uit de maximum snelheid van 30 km/uur. De rijbaan is verhard middels een open (klinker) verharding. Op de rijbaan wordt het fietsverkeer gemengd met het autoverkeer afgewikkeld. Naast de rijbaan is aan één zijde een trottoir aanwezig. Aan de andere zijde zijn langsparkeerplaatsen gelegen tussen de bomen. De vormgeving als voorrangskruispunt is een logische vormgeving voor een kruispunt tussen een gebiedsontsluitingsweg en een erftoegangsweg. Op een afstand van circa 25 meter vanaf de voetgangersoversteekplaats, in westelijke richting, is de aansluiting van parkeerterrein Sint Jozefweg 48 Parking gelegen. Aan de andere kant van de bocht is, eveneens op een afstand van circa 25 meter, in noordelijke richting, links van de weg, een aansluiting gelegen welke gebruikt wordt door taxi’s en hulpdiensten. In combinatie met het voorrangskruispunt en de voetgangersoversteekplaats leidt deze vormgeving tot een ogenschijnlijk relatief complexe situatie. Ondanks de relatief complexe verkeerssituatie hebben zich tijdens de waarneming geen bijzonderheden voorgedaan, op twee fietsers na die over het trottoir reden in plaats van op de rijbaan. Rijdend op de Sint Jozefweg is het zicht op de Eindstraat goed. Tevens is het doorzicht in de bocht voldoende.
Door de lage stuiken bij het Ambacht Kwartier is vanuit de bocht zicht op de aansluiting van het parkeerterrein. Ook de andere kant op is voldoende zicht op eventueel tegemoetkomend of links afslaand verkeer. Vanaf beide kanten op de Sint Jozefweg is tevens goed zicht op de voetgangersoversteekplaats en eventueel overstekende voetgangers. Tijdens de waarneming zijn meerdere overstekende voetgangers waargenomen, waarvoor tijdig werd gestopt (dit leidde niet tot een schrikreactie of angst bij de kruisende voetganger). Daarbij was veel oogcontact tussen de voetganger en naderende automobilist. Een kruisende voetganger leidde in alle gevallen niet tot enige vorm van wachtrijen. Het verkeersbeeld veranderde in dat geval niet ten opzichte van de situatie zonder voetgangers.
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
39
Ook het uitzicht vanaf de Eindstraat op de Sint Jozefweg is goed. Tijdens de schouw is een sterke fietsrelatie vanaf de Eindstraat rechtsaf de Sint Jozefstraat (feitelijk rechtdoor) waargenomen. Dit fietsverkeer reed nagenoeg zonder snelheidsremming de voorrangsweg op. Opvallend is wel dat relatief veel fietsers duidelijk de rijrichting aangeven door een hand uit te steken20. Daarnaast viel ook op dat fietsverkeer dat feitelijk linksaf slaat, komend vanaf de Sint Jozefweg richting de Eindstraat, een plek opeist tussen het autoverkeer op de rijbaan voor het autoverkeer. Dit vergroot de zichtbaarheid vanuit de fietser, alsmede op de fietser door tegemoetkomend verkeer. Ook door automobilisten wordt frequent richting aangegeven, zelfs bij het volgen van de voorrangsweg door de bocht. Tijdens de waarneming hebben meerdere voertuigen het parkeerterrein verlaten en werd dit door een enkel voertuig opgereden. Dit leidde in geen geval tot verkeersonveilige situatie. Van hinder was ook geen sprake; bij vertrekkende voertuigen was nauwelijks sprake van een verliestijd21. Het geschetste verkeersbeeld tijdens de waarneming wordt herkend door de gemeente. Als gevolg van de beoogde ontwikkeling neemt de verkeersintensiteit (zeer beperkt) toe. Dit beperkte aantal gaat niet leiden tot een ander verkeersbeeld dan waargenomen in de huidige situatie.
Tijdens de schouw is geen vrachtverkeer waargenomen. Op basis van het profiel en de vormgeving van de bocht is het aannemelijk dat vrachtverkeer de volledige wegbreedte nodig heeft om de bocht te kunnen maken. Dit blijkt overigens ook uit ontvangen foto’s 22. In een ‘normale’ situatie is de hoeveelheid vrachtverkeer beperkt en betreft het enkel bestemmingsverkeer. Het doorzicht in de bocht is voldoende om als tegemoetkomende fietser en/of automobilist te anticiperen op een naderende vrachtwagen. Daarnaast biedt de bocht ook de nodige uitwijkruimte indien een vrachtwagen relatief laat wordt waargenomen. Indien incidenteel een vrachtwagen passeert kan dit mogelijk kortstondig wat hinder geven bij de overige weggebruikers, maar dit lost nadat de vrachtwagen door de bocht is, snel weer op. Het verkeersbeeld hersteld snel. Dit zal ook niet veranderen als gevolg van de beoogde ontwikkeling.
20
De ervaring leert dat in veel gevallen fietsverkeer in beperkte mate richting aangeeft. In dit geval gebeurde dat relatief vaak wel, waarschijnlijk om de complexiteit in de vormgeving te ‘compenseren’.
21
Tijd dat verkeer moet wachten om het kruisende verkeer voorrang te verlenen, ten opzichte van een situatie zonder kruisend verkeer.
22
Per e-mail d.d. 2 oktober 2024.
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
40
8. Conclusies Venterra is betrokken bij de ontwikkeling van het nieuwbouwplan Hoendersveld in het centrum van Venray. Het voornemen is om op de ontwikkellocatie 64 woningen te realiseren. Ten behoeve van de ontwikkeling is een onderzoek parkeren en verkeer uitgevoerd. De belangrijkste conclusies zijn hierna opgenomen.
8.1
Parkeren
Het onderzoek parkeren leidt tot de volgende conclusies: •
Een solitaire beschouwing van de ontwikkeling van Hoendersveld leidt tot de conclusie dat zowel conform het gemeentelijke parkeerbeleid als conform maatwerk voldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd ten behoeve van de toekomstige bewoners en hun bezoekers. Echter dient hierbij aanvullend rekening te worden gehouden met de compensatie van de parkeerterreinen die komen te vervallen. In de toekomstig situatie is daarom ook rekening gehouden met de huidige parkeerders (op straat direct rondom de ontwikkellocatie, op parkeerterrein Sint Jozefweg (noordzijde) en parkeerterrein Hoenderstraat (zuidzijde)).
•
In de toekomstige parkeersituatie op en direct rondom de ontwikkellocatie zijn, conform het gemeentelijk beleid, de werkdagmiddag, zaterdagmiddag en maandelijkse koopzondag maatgevend. Op deze momenten zijn respectievelijk 217, 223 en 231 parkeerplaatsen benodigd, waar 206 parkeerplaatsen beschikbaar zijn (binnen 100 meter loopafstand).
•
Het is een reële aanname dat deze tekorten veroorzaakt worden door bezoekers van het centrum die in de huidige situatie gebruik maken van de parkeerplaatsen op en rondom Hoendersveld. Deze parkeerders kunnen in de toekomstige situatie ook gebruik maken van de overige parkeerplaatsen in het centrum van Venray, zij accepteren een grotere loopafstand. De resulterende parkeerdruk op zaterdagmiddag en de maandelijkse koopzondag is respectievelijk 91% en 93%. Gegeven de centrumfunctie en overzichtelijkheid van de parkeerterreinen wordt dit acceptabel geacht.
•
De parkeerdruk is weliswaar hoger dan 85%, maar ruimschoots onder de 100% waar het gemeentelijke beleid vanuit gaat bij langparkeerders. Uit de huidige parkeersituatie blijkt dat een groot gedeelte van de parkeerders langparkeerders betreft, waardoor het reëel is om die grens aan te houden. In dat geval is ruimschoots sprake van een passende parkeersituatie. Tevens betekent een parkeerdruk van 93% dat nog niet alle parkeerplaatsen bezet zijn: er zijn nog parkeerplaatsen beschikbaar.
•
Hiermee is sprake van een acceptabele parkeersituatie als gevolg van de ontwikkeling van Hoendersveld, waarbij rekening is gehouden met de gemeentelijke parkeernormen (worst-case).
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
41
•
Aanvullend geldt dat bij toepassen van de passende parkeernormen op en direct rondom de ontwikkellocatie op vrijwel alle momenten voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn in de toekomstige situatie. De situatie in de praktijk zal naar verwachting dan ook gunstiger zijn dan conform het gemeentelijke beleid. De theoretische tekorten kunnen worden opgevangen op de overige parkeerplaatsen in het centrum van Venray. De resulterende parkeerdruk is 90%. Gegeven de beperkte toename ten opzichte van de huidige situatie, de centrumfunctie en overzichtelijkheid van de parkeerterreinen wordt dit acceptabel geacht.
•
8.2
In alle gevallen is sprake van een acceptabele toekomstige parkeersituatie.
Verkeer
Het verkeersonderzoek leidt tot de volgende conclusies: •
De verkeersgeneratie bedraagt circa 184 mvt/etmaal voor de beoogde ontwikkelingen aan de noordzijde en 149 mvt/etmaal op een gemiddelde werkdag aan de zuidzijde. Dit betreft een worstcase berekening, waarin geen rekening is gehouden met de verkeersgeneratie van/naar de bestaande parkeerplaats waarop de ontwikkeling is voorzien. Hierbij is immers sprake van een verplaatsing in plaats van dat de verkeersbewegingen komen te vervallen.
•
Ten opzichte van de huidige verkeersintensiteiten is het planeffect (zeer) beperkt, de toename bedraagt maximaal circa 6%. Marges van circa 10% zijn hierin zeer gangbaar. In de spitsperioden zijn de relatieve toenamen groter, maar in absolute aantallen alsnog zeer beperkt, circa 1 voertuig per 3,5 tot 4,5 minuten. Ook dat is dermate beperkt dat dit niet leidt tot een waarneembaar verkeerseffect in de spitsperioden.
•
De toename als gevolg van de theoretische verkeersgeneratie van de ontwikkeling blijft ruim onder de fluctuatie in de verkeersintensiteiten over de dagen van de week in de perioden per jaar en zal in de praktijk nauwelijks tot niet waarneembaar zijn en/of van invloed zijn op de verkeersstromen. .
•
Op het kruispunt tussen de Sint Jozefweg en Eindstraat zijn in de periode januari 2019 – augustus 2024 geen ongevallen geregistreerd.
•
Het kruispunt is zodanig vormgegeven dat alle verkeersdeelnemers ongeacht de verkeersbeweging die zij maken, hun gedrag aanpassen aan de vormgeving. Dat leidt tot onder andere relatief veel richting aangeven door fietsverkeer en automobilisten (ook die de voorrangsbocht volgen).
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
42
Bijlage 1 Resultaten parkeeronderzoek In deze bijlage zijn de volledige resultaten van het parkeeronderzoek opgenomen, inclusief een sectiekaart van het onderzoeksgebied.
Figuur B1.1: Onderzoeksgebied parkeeronderzoek
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
43
Figuur B1.2: Sectieindeling
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
44
Figuur B1.3: Resultaten parkeerdrukmetingen dinsdag 18 juni 2024
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
45
Figuur B1.4: Resultaten parkeerdrukmetingen zaterdag 22 juni 2024
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
46
Figuur B1.5: Resultaten parkeermotiefmetingen dinsdag 18 juni 2024
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 27 februari 2025
47
Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland Snipperlingsdijk 4
Postbus 161
+31(0) 570 666 222
BTW NL 0072 11 879 B01
7417 BJ Deventer
7400 AD Deventer
info@goudappel.nl
KVK
Nederland
Nederland
Parkeren en verkeer Hoendersveld te Venray - 2732februari 2025 www.goudappel.nl IBAN NL09 INGB 0001 2746
3801 7479
48