Document · PDF

Beantwoording technische en politieke vragen kadernota 2026 def

Gemeenteraad 1 juli 2025, gemeente VenrayBij agendapunt: Vragen Kadernota 202615.614 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Beantwoording Technische en politieke vragen KADERNOTA 2026

Burgemeester en wethouders van Venray, 16 Juni 2025

Geachte leden van de raad, In de bijgaande notitie geven wij antwoord op de technische en politieke vragen over de kadernota 2026. We hebben dit gedaan door uw vragen te beantwoorden volgens het format van aanlevering gebaseerd op de indeling uit onze kadernota.

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

Algemeen

Politiek

Voor ons gevoel is de Kadernota nog nooit zo mager geweest. Er zijn weinig ambities en de ambities die u zelf had, zijn zelfs afgeschaald. Hoe kijkt u hier tegenaan?

CDA

Antwoord: Onze focus ligt nog steeds op de realisatie van het collegeprogramma 2022-2026. Daarnaast zijn we intussen geconfronteerd met een aantal dossiers die niet voorzien waren (NLW, RUD, oorlog in Oekraïne, asielvraagstuk) en ontwikkelingen die ons in de uitvoering negatief beïnvloeden. Voorbeelden hiervan zijn achterblijvend kabinetsbeleid, en krapte op de arbeidsmarkt. Daarnaast zien we dat het ravijnjaar niet is opgelost, maar verschoven is naar 2028 waardoor ruimte voor structurele uitgaven feitelijk ontbreekt. Wij hebben ervoor gekozen om in deze kadernota, rekening houdend met de actuele omstandigheden, een reële planning voor te leggen aan uw raad, die haalbaar en betaalbaar is. 2

Algemeen

Politiek

Veel doelen in de programma’s zijn omschreven als "we zetten in op", "we willen versterken", "we streven naar". Waarom zijn deze doelstellingen niet SMART gemaakt (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden)?

CDA

Antwoord: We onderschrijven uw opmerking dat deze doelen niet SMART gemaakt zijn in de kadernota en dat deze op een hoger abstractieniveau zijn omschreven. De doelen en ambities onder de vier programma's zijn gebaseerd op hetgeen in het huidige collegeprogramma is opgenomen. Wel proberen we in de onderliggende opdrachten meer concreetheid aan te brengen. In het collegeprogramma 2026-2030 kan wellicht weer een stap gezet worden in het meer SMART maken van de ambities. Dit betekent niet dat er in deze collegeperiode niets is gebeurd op dit terrein, maar dit heeft vooral vorm gekregen in de uitwerking van de diverse programma's (denk aan het beleidsplan Aanpak van armoede en schulden 2024-2027, Grondstoffenbeleidsplan 2025-2035 – ‘Waardevol Venray’ of het Omgevingsprogramma economie 2025-2028). 3

Algemeen

Technisch

Begrippen als “inclusieve samenleving”, “duurzaam toekomstbestendig”, “samenredzaamheid” en “haalbaarheid” worden frequent gebruikt. Zijn er voor deze containerbegrippen operationele definities opgenomen? Zo nee, hoe kan de raad de voortgang dan monitoren?

CDA

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

Antwoord: Voor deze begrippen zijn in de kadernota geen definities opgenomen. In de context waarin deze begrippen zijn gebruikt, wordt wat ons betreft de betekenis echter voldoende duidelijk. Het zijn begrippen die we gebruiken om onze bovenliggende doelen en ambities te verwoorden. Aan de hand waarvan we dit monitoren leggen we zoveel mogelijk vast in het beleid dat we hiervoor opstellen (zie voorbeelden onder nr. 2). 4

Algemeen

Technisch

Hoe worden de genoemde ambities geëvalueerd in de P&C-cyclus? Er wordt vaak gesproken over "bijstellingen", maar niet over effectevaluaties van eerder beleid.

CDA

Antwoord: Ambities uit het collegeprogramma worden binnen de P&C-cyclus opgenomen in de programmabegroting onder de vraag “wat willen we bereiken”. In de jaarrekening volgt dan de verantwoording onder de vraag “wat hebben we bereikt”. Effectevaluaties van beleid zijn niet zo zeer terug te vinden in de P&C-producten maar wel in de individuele beleidsnotities. 5

Algemeen

Politiek

Is het college bereid om bij de Programmabegroting 2026 naast de financiële impact ook per maatregel de verwachte maatschappelijke impact en benodigde capaciteit op te nemen?

CDA

Antwoord: U mag ervan uitgaan dat de Programmabegroting 2026 binnen de beschikbare middelen, zowel financieel als anderszins, wordt opgesteld. Wanneer er keuzes worden voorgelegd zal, waar zich dit voordoet en waar dit mogelijk is, worden aangegeven wat dit betekent voor de ambities uit het collegeprogramma en welke impact dit heeft voor de inwoners van Venray. 6

Algemeen

Politiek

Kan het college bij het MUIP een bijlage toevoegen met een overzicht van projectplanning, benodigde inzet (in FTE) en risicoanalyse per investering?

CDA

Antwoord: Bij de MUIP-voorstellen gaat het om ontwikkelingen die nog verder uitgewerkt en financieel vertaald moeten worden. Dit wordt daar waar nodig via nadere voorstellen ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Daarbij worden zaken als financiële

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

impact en risico's inzichtelijk gemaakt. 7

Algemeen

Politiek

Is het college bereid om bij beleidsprogramma’s doelstellingen SMART te formuleren, met in ieder geval een nulmeting en beoogd resultaat per jaarschijf?

CDA

Antwoord: Zie antwoord bij vraag 2. De doelen en ambities onder de vier programma's zijn gebaseerd op hetgeen in het huidige collegeprogramma is opgenomen en deze zijn geformuleerd op een hoger abstractieniveau. In het collegeprogramma 2026-2030 kan wellicht weer een stap gezet worden in het SMART maken van de ambities. 8

Aanbiedingsbrief

Politiek

In de aanbiedingsbrief wordt geschreven dat het college terughoudend is met betrekking tot ambities. Hoe wordt de afweging nu gemaakt waarin we als gemeente wel/niet ambitieus zijn en hoe wordt de raad hierbij betrokken of gaan we hierbij uit van de herprioritering opdrachten uit bijlage 7? Daarnaast hebben we (gelukkig) de afgelopen jaren een positief resultaat gekend. Hoe wordt er zorg voor gedragen dat er door deze terughoudendheid geen zaken blijven liggen?

VENRAY Lokaal

Antwoord: Onze focus ligt vooral op de realisatie van het collegeprogramma 2022-2026 en zaken die we wettelijk moeten doen. In de aanbiedingsbrief hebben we aangegeven dat we qua uitvoeringscapaciteit vol zitten. Uitbreiding hiervan is niet overal mogelijk vanwege krapte op de arbeidsmarkt. Met dit gegeven leggen we in deze kadernota voorstellen voor aan de raad om keuzes te maken in prioritering. Dit om, rekening houdend met de actuele omstandigheden, een reële planning voor te leggen aan uw raad, die haalbaar en betaalbaar is. 9

Algemeen

3-5

Politiek

De kadernota stelt dat "terughoudend" niet gelijk is aan "afwachtend". Kunt u aangeven welke concrete keuzes hieruit voortvloeien, met duidelijke doelstellingen, tijdspad en resultaatmeting?

CDA

Antwoord: In bijlage 7 zijn expliciet twee onderwerpen benoemd die we als college prioriteit geven en waar we voor kiezen. Dit is de opdracht tot het opstellen van een maatschappelijke visie op accommodatie en de uitvoering van het programma Wonen.

Nr 10

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

Algemeen

3-5

Politiek

In hoeverre is het realistisch te verwachten dat met de voorgestelde investeringen en prioriteringen de ambities voor 2026-2029 daadwerkelijk uitgevoerd kunnen worden, gegeven de beperkte formele personele capaciteit (niet gekwantificeerd)?

CDA

Antwoord: Het blijft een momentopname, met de kennis die we nu hebben. De ervaring leert echter dat er een gerede kans is dat zich onvoorziene omstandigheden voordoen die van invloed zijn op de huidige planning. Hier proberen we u als raad steeds zo goed mogelijk over te informeren. 11

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

Conceptbegroting 2026 & meerjarenperspectief 2027-2029 van Omnibuzz Op basis van de aangeleverde conceptbegroting 2026 & meerjarenperspectief 20272029 wordt een lagere bijdrage verwacht voor de gemeente Venray. Het betreft een bedrag van € 18.000 voor 2026 oplopend tot € 25.000 in 2029.

CDA

In de Begroting 2026 en het Meerjarenplan 2027-2029 van Omnibuzz staat op blz. 41 voor 2026 een bedrag van € 473.721 en op de pagina’s 56 t/m 58 respectievelijk € 488.445 (2027), € 505.119 (2028) en € 522.925 (2029) in totaal een verhoging van € 59.204 Een meer dan dubbele verhoging, terwijl u aangeeft een lagere bijdrage te verwachten voor de gemeente Venray. Vraag: Hoe verklaart u dit verschil? Antwoord: Op pagina 41 van de begroting 2026 worden alleen de vervoerskosten genoemd. Hier zijn de indirecte kosten en overheadkosten niet in meegenomen. Worden deze kosten wel meegenomen dan wordt de bijdrage €18.000 lager. Zie voor het overzicht p. 46 van de Begroting 2026 en het meerjarenplan 2027-2029 van Omnibuzz. 12

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

Op basis van de adviestarieven uit de raamovereenkomsten 2026 (bovenregionale taken) Jeugdhulp segment 2, 3 en 4, Wmo, Participatie, Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang, Bemoeizorg en Preventie is een inschatting gemaakt van de bedragen. Per saldo een bedrag van € 2 mln.

CDA

Vraag: U maakt een inschatting, maar waarop is deze inschatting gebaseerd?

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

Antwoord: Op het moment van de kadernota waren we onbekend met de exacte financiële gevolgen van segment en product niveau voortvloeiend uit de nieuwe inkoopstrategie. Om die reden was het niet anders mogelijk dan het gemiddelde stijgingspercentage van de kosten (jeugd 13% segmenten 2,3 en 4 en WMO 7% hulp bij huishouden) als bepaald door de MGR (Modulaire Gemeenschappelijke Regeling) toe te passen op onze begrotingscijfers. Deze procentuele stijging is gebaseerd op de wekelijke kosten van 2023 en 2024 die bekend waren. 13

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

Verkoop pand Brugstraat: hoe groot is de vastgoedportefeuille nog?

Antwoord: De vastgoedportefeuille van de Gemeente Venray omvat momenteel en 60-tal locaties in de kern van Venray als de omliggende dorpen. Hieronder vallen de buiten- en binnensportaccommodaties, scholen, culturele gebouwen, wijkcentra, parkeergarage als leegstaande gebouwen. 14

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

Aankoop Schoutenstraatje 20: 6 K lasten per jaar, is de verwachting dat de functie binnen de MUIP termijn <2030 zal veranderen. (maw pas na 2029 hier geen kosten meer aan omdat deze wordt verkocht aan ontwikkelaar) En was het een raadsbesluit zoals het op pag 10 van het boekwerk staat vermeld onder Specificatie Raadsbesluiten, of was het een collegebesluit?

VVD

Antwoord: De verwachting is dat dit pand eind 2025/2026 via een openbare verkoop verkocht wordt. De procedure tot functiewijziging van het pand start in 2025. De aankoop betrof een collegebesluit; verantwoording over de aankoop heeft conform nota Grondbeleid achteraf plaatsgevonden in het eerstvolgende P&C product waarin de afschrijvingslasten zijn opgenomen. 15

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

Is het effect (2 miljoen Euro) van de nieuwe adviestarieven “jeugd, WMO en participatie” een plus of een min?

VVD

Antwoord: Het betreft een negatief effect.

Nr 16

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

Financieel meerjarenperspectief

10e n13

Technisch

Aankoop Schoutenstraatje en aankoop grond Landschapspark Smakterheide, waar worden de €6000 respectievelijk €4000 aan uitgegeven?

GL-PvdA

Antwoord: Schoutenstraatje 20: het bedrag van € 6.000 betreffen de jaarlijkse afschrijvingslasten. Landschapspark Smakterheide: het bedrag van € 4.000 betreffen de jaarlijkse kapitaallasten. 17

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

Het kabinet is ruimte aan het zoeken voor de compensatie van de tekorten jeugd 2023-2024, wat is de status hiervan en kan aangegeven worden wanneer duidelijkheid volgt? Antwoord: Nee, wij hoopten op duidelijkheid in de Voorjaarsnota 2025. In de Meicirculaire werd weer geen duidelijkheid gegeven over de tekorten 2023/ 2024. En inmiddels is het kabinet gevallen. Dit onderwerp wordt besproken op de Algemene Ledenvergadering van de VNG van 18 juni 2025. Wij wachten op de uitslag daarvan. BTW-Compensatiefonds; Jammer dat er fouten worden gemaakt door het Rijk. De gemeente ondervindt hier nadelen in de begroting 2026 en verder. Is er een compensatieregeling vanuit het Rijk mogelijk?

Samenwerking Venray

Antwoord: Er is geen compensatie mogelijk. Afgezien van een maximum aan de stelpost, zijn gemeenten zelf verantwoordelijk om de hoogte van de stelpost te bepalen die ze opnemen in hun begroting. Het loslaten van het voorzichtigheidsprincipe (scherper aan de wind varen) kan leiden tot tegenvallers voor de begroting. Het nadeel btwcompensatiefonds is hier een voorbeeld van. 19

Financieel meerjarenperspectief

Politiek

Is het college voornemens om, conform de oproep van de VNG in haar ledenbrief, bij het rijk expliciet kenbaar te maken welke tekorten de gemeente verwacht op het gebied van jeugdzorg, en om de beschikbare compensatiemiddelen met name in te zetten voor deze tekorten en voor preventie?

VENRAY Lokaal

Antwoord: Ja.

Nr 20

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Financieel meerjarenperspectief

Politiek

Aanpakken wachtlijsten jeugdzorg: meer budget heeft in het verleden niet geholpen, hoe lossen we dit inhoudelijk op om de jeugd de beste zorg te bieden?

Partij

Antwoord: Eind 2024 is gekeken naar de benodigde formatie op basis van de benodigde regievoering en het aantal casussen. Dit heeft geresulteerd in een verhoging van de formatie, de werving daarvan heeft in de eerste helft van 2025 plaatsgevonden. De aangenomen consulenten zitten op dit moment nog in hun inwerkperiode. De wachtlijst is op dit moment gestabiliseerd. De verwachting is dat met de opgehoogde formatie in combinatie met o.a. verbetering van processen, werkafspraken en AI-integratie de wachtlijsten teruggebracht zullen worden tot een acceptabel niveau en de jeugd de beste zorg te bieden. 21

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

In de decembercirculaire is door het Rijk uitgegaan van een aantal huishoudens lage inkomens van 6.000. Op basis van de meest actuele cijfers die we hebben ontvangen bedraagt dit aantal vanaf 2023 echter 6.300. De verwachting is dat we over 2024 hierdoor nog een nabetaling ontvangen van ongeveer € 1.6 mln. Het hogere aantal zal ook zijn uitwerking hebben vanaf 2025, met daarbij de kanttekening dat is aangekondigd dat in 2027 de berekeningsmethodiek wordt herzien. Hoe deze herziening eruit gaat zien is nog onbekend. Gezien de hogere aantallen in huishoudens, zal waarschijnlijk de eenheidsprijs per aantal echter vanaf 2025 verlaagd worden. Dit heeft weer een drukkend effect.

CDA

Een inschatting onzerzijds, met veel onzekere factoren omgeven, is dat dit vanaf 2025 jaarlijks een positieve impact zal hebben van ongeveer € 0.6 mln. oplopend tot ongeveer € 1 mln. in 2029. Vraag: Hoe moeten we dit lezen? Kan iets meer verduidelijkt worden wat dit betekent voor 2025 een verder? Antwoord: De hoogte van de gemeentefondsuitkering wordt, naast de landelijke ontwikkelingen, in belangrijke mate ook beïnvloed door de lokale aantallen van onderliggende maatstaven zoals aantal inwoners, bijstandontvangers etc. De maatstaf huishoudens lage inkomens is een in 2023 nieuw ingevoerde maatstaf met een groot financieel gewicht. De onderliggende berekening van deze maatstaf is heel technisch. Sinds de invoering in 2023 is de berekeningsmethodiek al een keer gewijzigd en zal in 2027 waarschijnlijk weer wijzigen. Dit maakt de uitkomst van de

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

berekeningen onzeker. De impact voor 2025 en verder is in de kadernota ingeschat op € +0.6 mln. oplopend tot ongeveer € 1 mln. in 2029. 22

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

Huishoudens lage inkomens: De verwachting is dat we in 2024 1,6 mln ontvangen qua nabetaling. Is hier al meer duidelijkheid over. Zo nee, wanneer wordt deze verwacht?

Samenwerking Venray

Antwoord: In de onderliggende bestanden die we bij de meicirculaire ontvangen hebben, lijkt het rijk voor 2023 uit te gaan van een aantal van 6.200st. Bij ons is op dit moment niet duidelijk waar dit aantal van 6.200st. op is gebaseerd. Hierover hebben we recent vragen gesteld aan het rijk. We hebben nog geen reactie van het rijk ontvangen. 23

Financieel meerjarenperspectief

Politiek

(Gelet op de kosten van de GGD.) Binnen de VRLN verkondigt het Algemeen Bestuur (de burgemeesters) altijd het credo “oud voor nieuw”. Binnen de gemeente lijkt slechts “meer en nog meer” de lijn. Hoe wordt er kritisch naar gekeken, kunt u dit verder duiden?

VVD

Antwoord: De GGD kan op de huidige wijze haar wettelijke taken niet uitvoeren. Via het onderzoek dat is uitgevoerd door de GGD (in opdracht van de bestuurders en onder aansturing van een bestuurlijk en ambtelijk kernteam) is er kritisch gekeken naar de taken van de GGD en de kosten die dit met zich meebrengt. Er is gekozen voor een sobere uitvoering van de wettelijke taken, maar wel met de daarvoor benodigde kosten en capaciteit. 24

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

De herverdeling van het gemeentefonds: Ligt dit stil door de val van het Kabinet? Wanneer wordt besluitvorming vanuit de tweede Kamer verwacht?

Samenwerking Venray

Antwoord: Op het moment van de beantwoording van deze vraag (medio juni) zijn er nog geen onderwerpen controversieel verklaard naar aanleiding van de val van het kabinetSchoof. De Tweede Kamer is momenteel wel bezig met het inventariseren van eventuele onderwerpen die zij controversieel wil verklaren. Dit gebeurt in procedurevergaderingen op 17, 18 en 19 juni 2025. Het is op dit moment dus nog

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

niet duidelijk of de herverdeling gemeentefonds één van deze onderwerpen is. 25

Financieel meerjarenperspectief

Technisch

Vorming fysieke RUDNL, is er op dit moment nog geen raming bekend, zo nee, waarom niet, zo ja hoeveel is dat?

VVD

Antwoord: De actuele stand van zaken is in de bijeenkomsten van 22 mei (Leudal) en 26 mei (Venray) gedeeld met de raadsleden. In vervolg daarop ligt nu een concept bedrijfsplan voor ter besluitvorming voor het AB van de RUD NL op 26 juni. De Colleges moeten vervolgens akkoord gaan met de basisuitgangspunten van het bedrijfsplan en brengen de gewijzigde GR voor zienswijzen naar de raad. Daarin zal dan ook de meest actuele raming in opgenomen zijn. 26

Reservepositie en weerstandsvermogen

Technisch

Worden de verwachte begrotingstekorten van 2028 en verder al meegenomen in de algemene risico’s zoals ze in de tabel zijn opgenomen? Zo nee, waarom niet?

GL-PvdA

Antwoord: De momenteel verwachte begrotingstekorten worden niet als risico's gezien, maar worden wel meegenomen in de berekening van het weerstandsvermogen 27

Reservepositie en weerstandsvermogen

Technisch

We zien een dalende trend in het weerstandsvermogen? Kunt u dit verder duiden, moeten we ons zorgen maken?

VVD

Antwoord: In de paragraaf reservepositie en weerstandsvermogen geven we inzicht in de omvang van de aanwezige reserves (weerstandscapaciteit) en in de risico’s. Die gebruiken we voor het berekenen van het weerstandvermogen. Het is niet verontrustend dat dit afneemt. In het risicobeleid, dat is vastgesteld op 31 oktober 2023, is de minimumwaarde van het weerstandsvermogen op 1,0 gesteld. In de tabel op blz. 15 van de Kadernota lezen we dat het weerstandsvermogen in de planperiode afneemt (van 16,96 naar 7,97) maar nog steeds ruim boven de 1,0 blijft. Hiermee sluiten we aan bij de adviezen van de provinciale toezichthouder. Dit betekent dat de vrij aanwendbare reserves nog voldoende ruimte bieden om de gecalculeerde risico’s op te kunnen vangen. Nb. We zijn momenteel bezig zijn met een nieuwe manier van identificeren van risico's in het kader van het op 31 oktober 2023 vastgestelde risicobeleid. Daardoor

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

zal het weerstandsvermogen waarschijnlijk veranderen. De nieuwe berekening zal in de begroting 2026 worden toegepast. 28

Programma’s inleiding

18 28

Technisch

Investeringen kapitaallasten hebben de komende jaren een positief resultaat. In 2025 zelfs een positief resultaat van € 835.000. Aangegeven wordt dat dit komt omdat de fasering is bijgesteld. Kan die nader geduid worden? Is dit bijvoorbeeld omdat afschrijvingen naar achteren gezet worden ofzo? Goedkoper kunnen lenen?

VVD

Antwoord: Bij de 1e bestuursrapportage vindt een actualisatie van de planning van de investeringen plaats. Wanneer een investering wordt gefaseerd over de jaren heeft dit consequenties voor de kapitaallasten (rente en afschrijving). Het jaar nadat een investering is afgerond/opgeleverd ontstaan er kapitaallasten. De wijzigingen in de kapitaallasten zijn dus een gevolg van de aangepaste planning (fasering) van de investeringen. 29

P1 Leven

Technisch

Over de hervormingsagenda jeugd hebben gemeenten en rijk in 2023 overeenstemming bereikt en is een implementatieplan vastgesteld. Dit betekent dat we de komende jaren aan de slag kunnen, lokaal alsook regionaal, om de eerdergenoemde doelen te halen. Een commissie van deskundigen volgt de uitvoering van de maatregelen en de gepleegde inspanningen heeft in januari 2025 een advies geformuleerd, waarbij onder andere ook aandacht is voor de ontwikkeling van het uitgavenpatroon in relatie tot het afgesproken meerjarenperspectief en het risico dat partijen dragen. Het advies van de deskundigencommissie is op dit moment (maart 2025) nog niet overgenomen door het rijk. De consequenties worden pas duidelijk met de meicirculaire 2025.

CDA

Vraag: Is het advies inmiddels door het rijk overgenomen en is dit in de meicirculaire opgenomen? Antwoord: Het advies van de deskundigencommissie (Commissie van Ark) is deels overgenomen door het Rijk. Het onderdeel compensatie van de tekorten over 2023/2024 is (tot nu toe) niet overgenomen. Wij hoopten op duidelijkheid in de Voorjaarsnota 2025. In de Meicirculaire werd weer geen duidelijkheid gegeven over de tekorten 2023/ 2024. En inmiddels is het

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

kabinet gevallen. Dit onderwerp wordt besproken op de Algemene Ledenvergadering van de VNG van 18 juni 2025. Wij wachten op de uitslag daarvan. 30

P1 Leven

Technisch

Wanneer kunnen we het programmaplan m.b.t. regionale aanpak Geweld in afhankelijkheidsrelaties verwachten in de raad? Antwoord: De regiovisie Samen voor Veilig en het bijbehorende programmaplan hebben vanwege een gebrek aan voldoende dekking vertraging opgelopen. Wij verwachten beiden na de zomervakantie vast te kunnen stellen in het college en dan in Q4 aan uw raad te kunnen voorleggen. De armoede daalt in 2025 en 2026: Echter zagen we in 2023 (p12) een groei in het aantal huishoudens lage inkomen (6300). Zit hier samenhang in en waarop is de geschetste daling gebaseerd?

D66

Samenwerking Venray

Antwoord: (samenhang met vraag 22). De groei in 2023 van het aantal huishoudens met een laag inkomen is te verklaren door een stijging van het aantal inwoners in Nederland. De daling van armoede in 2025 en 2026 is onder andere te verklaren door de koopkrachtstijging en gerichte maatregelen. 32

P1 Leven

Technisch

NLW In het kader van de opdracht iedereen doet mee heeft het college in maart 2025 besloten om te komen tot een hernieuwde inrichting van de uitvoering Participatiewet en Wsw. De businesscase laat zien dat de ingeschatte kosten van de exploitatie passen binnen de huidige meerjarig begrote budgetten. Wel moet dekking worden gezocht voor de incidentele kosten. Deze vallen grotendeels in 2026 en zijn ook nog sterk afhankelijk van verder te maken keuzes. Deze keuzes worden gemaakt in het implementatieplan inclusief de financiële gevolgen en dekking. Daarnaast wordt in september 2025 door uw raad een besluit genomen over de financiële gevolgen in relatie tot de toekomst van de NV en de GR. Hiervoor kunnen we nu nog geen indicatie geven.

CDA

Vraag: Waar moeten wij aan denken als we het hebben over incidentele kosten? Antwoord: Op dit moment lopen de gesprekken met de beide andere gemeenten die deelnemen in de GR NLW over de ontvlechting van de NLW, de (verwachtte) lasten en baten die

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

daaraan verbonden zijn en de verdeling daarvan. In het raadsvoorstel dat in september wordt voorgelegd zal de aanvraag voor een werkbudget worden opgenomen inclusief de dekking daarvoor. De incidentele kosten zullen in ieder geval bestaan uit kosten voor opheffing van de GR en NV, kosten voor eventuele afvloeiing van regulier personeel, advieskosten, enz. Afhankelijk van de afwikkeling van de NLW zal duidelijk worden wat de uiteindelijke kosten en baten zullen zijn. 33

P1 Leven

Technisch

Dorpsondersteuner: op dit moment hebben de dorpen Ysselsteyn, Castenray, Oirlo en Leunen-Veulen-Heide subsidie ontvangen voor een dorpsondersteuner. Betekent dit ook dat in al deze dorpen nu een dorpsondersteuner actief is? Hoe verloopt dit tot nu toe in deze dorpen (behalve Ysselsteyn)?

D66

Verdere uitrol wordt verwacht in 2026, maar er is geen structurele borging of financiële dekking gepresenteerd. Waarom is dit nog niet meegenomen in de financiële dekking als al is gebleken dat dit goed werkt in het dorp Ysselsteyn? Antwoord: Op dit moment is een dorpsondersteuner actief in Ysselsteyn, Castenray en Oirlo. Subsidie is verstrekt aan de dorpen Leunen, Veulen en Heide. Zij zijn bezig met de werving. Er ligt een subsidie aanvraag van het dorp Vredepeel voor een dorpsondersteuner. De ontwikkelingen worden op de voet gevolgd. Minimaal 1 keer per jaar vindt er een gesprek plaats over de voortgang en de stand van zaken. Het idee ligt er om dit uit te breiden naar meerdere keren per jaar. We verwachten de komende tijd dat in ieder geval nog 1 dorp volgt met een subsidie vraag voor een dorpsondersteuner. Er is nog geen dekking gepresenteerd omdat de vergoeding komt uit het al eerder vastgestelde subsidiebudget. 34

P1 Leven

Technisch

Er zijn dorpsondersteuners. Zijn er ook wijkondersteuners die hetzelfde in de wijken doen als de dorpsondersteuner in de dorpen? Wat zijn de verschillen?

GL-PvdA

Antwoord: Op dit moment zijn er geen wijkondersteuners. Het initiatief voor een ondersteuner moet komen uit de dorp/wijk zelf. De praktijk laat zien dat dorpen dit initiatief wel nemen en wijken (nog) niet. De werknaam is dan ook dorpsondersteuner maar dit wil niet zeggen dat als er een wijk komt met een vergelijkend initiatief wij hier niet

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

welwillend tegenover staan. 35

P1 Leven

Technisch

Inkomensafhankelijk abonnementstarief: Het abonnementstarief wordt niet ingevoerd per 1 januari 2026 en verschoven naar 1 januari 2027. Welke financiële gevolgen heeft dit?

Samenwerking Venray

Antwoord: Welke financiële gevolgen dit heeft is moeilijk te overzien omdat de inhoudt van de regeling nog niet helemaal bekend is. Het negatieve effect van het abonnementstarief blijft in ieder van kracht; het trekt inwoners aan die bepaalde voorzieningen, als de eigen bijdrage hoger zou zijn, zelf zouden betalen. 36

P1 Leven

Technisch

Via een aanpassing van de Bibliotheekwet wordt de huidige bevorderingstaak van gemeenten en provincies omgezet in een zorgplicht. In 2023 is gestart met de herijking van de bibliotheekvisie. In de loop van 2023 werd echter duidelijk dat de invoeringsdatum van de nieuwe wetgeving niet eerder dan 2026 is voorzien. Daarnaast geven de contouren van de nieuwe wetgeving aan dat gemeenten een 4jaarlijks beleidsplan moeten opstellen. Dit is ter besluitvorming voorgelegd in de raadsvergadering van juni 2025. In de MUIP is een financiële vertaling gemaakt op basis van mogelijke scenario’s. Afhankelijk van de keuzes die de raad maakt, is extra budget nodig voor bibliotheekwerk. In juni stond dit in ieder geval niet op de agenda van de commissie Leven van 5-62025

CDA

Vraag: Komt dit nu rechtstreeks in de raadsvergadering van 24 juni 2025? Antwoord: Het meerjarenbeleidsplan komt in september 2025 in de raad. 37

P1 Leven

Politiek

Onderhoud van gemeentelijke gebouwen In 2019 is de onderhoudsstaat van de gemeentelijke gebouwen in beeld gebracht. Op basis hiervan zijn meerjarenonderhoudsplannen (MJOP's) opgesteld en zijn de financiële gevolgen voor de onderhoudsvoorzieningen doorgerekend en herijkt. In 2024 zijn de onderhoudsplannen geactualiseerd op basis van de uitgevoerde onderhoudsactiviteiten en kostenstijgingen. Hieruit blijkt o.a. dat in voorgaande jaren een aantal van de genoemde onderhoudsactiviteiten niet volgens planning zijn uitgevoerd. Omwille van deze ontwikkelingen en geconstateerde afwijkingen in de onderhoudsplanningen, wordt in 2026 gestart met de voorbereiding van de

CDA

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

actualisatie van de onderhoudsplannen voor al het gemeentelijk vastgoed. Vraag: Bent u niet van mening dat het pas in 2026 starten met de voorbereidingen van de actualisatie voor al het gemeentelijke vastgoed te lang duurt en daardoor de bouwkosten alleen maar oplopen. Antwoord: Een dergelijke actualisatie van de meerjarenonderhoudsplannen dient vooral goed te worden voorbereid. Zeker ook vanuit de wetenschap dat de onderhoudsplannen over periode 2020-2024 niet conform planning zijn gevolgd en de plannen niet al het werkelijke onderhoud voorzagen. De herijking welke nu heeft plaatsgevonden voorziet vooral op de kortere termijn (nu tot 3 jaren) voor een adequate financiële voorziening voor alle gebouwen. De actualisatie in 2026 voorziet ook in het toevoegen van gebouwen welke nu geen onderhoudsplan of financiële voorziening hebben. 38

P1 Leven

Technisch

Bibliotheekwerk: De transitie naar een zorgplicht vanuit de herziene Bibliotheekwet vraagt om een beleidsplan en mogelijk structureel extra budget. Wanneer krijgen we hier een voorstel van te zien?

D66

Antwoord: Het meerjarenbeleidsplan komt in september 2025 in de raad. 39

P1 Leven

Technisch

Scouting de Peelspeurders, wat is de stand van zaken en wanneer is er duidelijkheid?

GL-PvdA

Antwoord: Scouting de Peelspeurders heeft een programma van eisen opgesteld en op basis daarvan bekijken we of er een geschikte locatie is. Afhankelijk van dit onderzoek wordt er meer duidelijk over locatie/nieuwbouw/verbouw. 40

P1 Leven

Technisch

Bibliotheekwerk: De aanpassing bibliotheekwet wordt ter besluitvorming voorgelegd in de raadsvergadering van juni 2025, is dit juist?

Samenwerking Venray

Antwoord: Het meerjarenbeleidsplan komt in september 2025 in de raad.

Nr 41

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

P1 Leven

Technisch

Scouting de Peelspeurders: Wanneer is de verwachting dat dit wordt voorgelegd aan de raad?

Samenwerking Venray

P2 Wonen

Technisch

Er is een woningbehoefteonderzoek uitgevoerd, hiervan hebben we recent een presentatie gehad. Heeft dit onderzoek nieuwe inzichten geleverd bij het college en wat waren de kosten voor dit onderzoek? Antwoord: Het onderzoek heeft inzicht gegeven in de verwachte vraag de komende jaren. De woningnood is hoog en daarvan was het College uiteraard op de hoogte. Het vorige behoefteonderzoek dateerde echter van 2021. Voor de woningbouwprogrammering is het noodzakelijk om een actueel (daar waar mogelijk eens per vier jaar) een actueel behoefteonderzoek te hebben. Dit vormt de basis om op feitelijke behoefte te programmeren. Op basis van ‘onderbuik’ wist het College dat de vraag toegenomen was. Dat dit daadwerkelijk ook bevestigd is met het onderzoek, is dan ook geen nieuw inzicht maar bevestiging van hetgeen merkbaar is. Daarnaast is het behoefteonderzoek een eerste aanzet tot actualisatie van het omgevingsprogramma wonen. Dit omgeving programma wordt een volkshuisvestingsprogramma conform de wet versterking regie volkshuisvesting. De kosten voor dit onderzoek bedroegen 36.700 euro, inclusief rapportage, dashboard, externe sessies met markt- en zorgpartijen en de presentatie aan het College van u Raad.

P2 Wonen

Technisch

Hoeveel geld krijgt gemeente Venray per stoppend/aangemeld veehouderijbedrijf? Waar wordt dit geld voor ingezet?

CDA

Antwoord: De gemeente ontvangt een bijdrage voor het werk dat zij moeten uitvoeren voor de deelnemers van de LBV en LBV+ regeling in het gemeentefonds. De bijdrage is afhankelijk van de fase die uitgevoerd wordt namelijk de subsidie-aanvraag en na het tekenen. De bijdrage voor fase 1 is €7.000 en voor fase 2 is € 20.000 (inclusief

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

bijdrage in BTW-compensatiefonds). Deze bijdrage wordt gebruikt voor de uitvoering van de LBV- en LBV+ regeling zoals het uitzoeken van vergunninggegevens voor RVO, het intrekken van de vergunning voor het houden van dieren, het slopen van de stallen, de toezicht en eventuele handhaving, het herbestemmen en de vergunningverlening voor de nieuwe gewenste activiteiten. 44

P2 Wonen + Uitgangspunten meerjarenbegroting 2025-2029

22e n61

Technisch

Volkshuisvestingsprogramma. Zijn in de cijfers in de tabel op blz. 61 al de resultaten van het woningbehoeftenonderzoek meegenomen? (Volgende vraag is vervallen: Zo nee, wat is de actuele behoefte voor nieuwe woonruimten in de jaren 2025-2030?)

GL-PvdA

Antwoord: Nee. De kengetallen kennen een andere bron dan de bronnen uit het woningbehoefteonderzoek. Voor de kengetallen wordt bijvoorbeeld gebruik gemaakt van Etil (Etil is een indicator die ook door de Provincie Limburg wordt gebruikt. De prognose is een wiskundig model genaamd Progneff ontwikkeld door Etil en staat voor 'Bevolkingsprognoses en effectramingen'. Progneff is louter gebaseerd op demografische veronderstellingen.). Het woningbehoefteonderzoek is op meerdere bronnen gebaseerd. 45

P2 Wonen

Politiek

Zon op land, wat zijn de nieuwe/aanvullende eisen waarbinnen zon op land mogelijk is? Hoe staat het college tegenover zon op land? Kunnen er nog zonneparken worden gerealiseerd zonder energiedragers?

CDA

Antwoord: De aanvullende eisen waaronder zon-op-land mogelijk is zijn te vinden in de omgevingsverordening van de provincie Limburg. Deze zijn te vinden in de Omgevingsverordening Limburg hoofdstuk 13, Afdeling 13.2 Zonne-energie (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR705183 ). Het college volgt de Kaders die door uw gemeenteraad in het Kader Opwek Duurzame Energie (KODE) in de Energiestrategie 2030 zijn opgesteld. Het college heeft dan ook nog steeds de intentie om invulling te geven aan de door u vastgestelde ambitie, om 45% van de gemeentelijke energiebehoefte duurzaam op te wekken. Momenteel is het onzeker of het realiseren van zonneparken van het formaat die in

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

KODE genoemd zijn nog reëel zijn vóór 2030, vanwege netcongestie. Er is daarom een opdracht uitgeschreven aan adviesbureau CEdelft. Zij gaan onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor ontsluiting van de zonneparken. Daarin worden ook verschillende energiedragers bekeken. Na de zomer 2025 worden de eerste resultaten hiervan verwacht. 46

P2 Wonen

Politiek

Gezond Venray heeft de toekomst: De gebruikelijke tekst “people, planet, profit” is hier gewijzigd, waarbij profit voor planet is genoemd. Is dit een bewuste keuze waarmee het College haar prioriteiten aangeeft en profit verkiest boven planet?

GL-PvdA

Antwoord: Nee, het is geen bewuste keuze om bij het benoemen van ‘people, planet, profit’ op deze plek profit voor planet te noemen. Alle drie de scenario’s zijn van belang voor Venray. In september 2025 wordt aan uw raad voorgelegd welke kwaliteiten en opgaven er zijn per deelgebied en welk scenario dan binnen een deelgebied het accent krijgt. Dat betekent niet dat de andere scenario’s dan niet meer belangrijk zijn, maar dat één scenario het accent krijgt waardoor er in de uitwerking keuzes gemaakt kunnen worden die passend zijn bij dat scenario en de opgaven en kwaliteiten in het betreffende deelgebied. 47

P2 Wonen

Technisch

Wonen is iets wat veel mensen in Venray bezighoudt. De taak van de gemeente is over het algemeen faciliterend en aan zet voor regelgeving als het gaat om woningbouw. Door ons actievere grondbeleid hebben we wel meer regie gepakt in waar woningen ontwikkeld kunnen worden door projectontwikkelaars. In de MUIP staan er dan ook geen kosten bij het kopje woningbouw. Zou de gemeente met het beschikbaar stellen van budgetten voor woningbouw er meer versnelling gerealiseerd kunnen worden met name in het betaalbare segment?

VENRAY Lokaal

Antwoord: Deze vraag is een van de onderwerpen die aan bod komt in het te actualiseren van het volkshuisvestingsprogramma. Het is nu nog té vroeg om daar een exact antwoord op te geven. Naast communicatieve, juridische en organisatorische beleidsinstrumenten, zijn ook financieel-economische instrumenten namelijk een mogelijk een denkrichting in het volkshuisvestingsprogramma. Hoe dat er exact uitziet en of het een mogelijkheid is, volgt. Landelijk worden er ook meer middelen beschikbaar gesteld, zoals bijvoorbeeld de realisatiestimulans. Hoe deze regeling er exact uitziet is ook nog onduidelijk, maar ziet erop €7000.- euro beschikbaar te stellen aan gemeenten voor elke betaalbare woningen. Wat er mogelijk is met de

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

middelen, wordt de komende tijd duidelijk. Ook deze middelen vinden waarschijnlijk een plek in het volkshuisvestingsprogramma. Bij het volkshuisvestingsprogramma zal dan ook een financiële paragraaf en uitvoeringsplan worden opgesteld. 48

P3 Werken

Politiek

U geeft aan dat u de “ambitie heeft om als Venray voor bedrijven herkenbaar en aantrekkelijk te blijven als vestigingsplaats, zeker voor de bestaande Venrayse bedrijven’’, wat doet u concreet, extra t.o.v. andere gemeente om deze ambitie te realiseren?

CDA

Antwoord: Dit doen we door uitvoering te geven aan het Programma Economie. Door in te zetten op Brede Welvaart (“van meer naar beter”) onderscheiden we ons van veel andere gemeenten. 49

P3 Werken

Technisch

De wereld van mobiliteit verandert doorlopend, de huidige Netwerkennota is aan een update toe en er ontbreekt een duidelijke kijk op mobiliteit in Venray. In het kader van de vastgestelde omgevingsvisie werken we het thema mobiliteit en bereikbaarheid verder uit in een nieuw Programma Mobiliteit. College en raad zijn actief bij de totstandkoming betrokken.

CDA

Vraag: Wanneer kunnen we een duidelijke kijk op de Venrayse mobiliteit verwachten? Antwoord: Het Programma Mobiliteit wordt in juni 2025 ter besluitvorming voorgelegd aan het college van B&W. Daarna wordt het Programma Mobiliteit met uw raad gedeeld. 50

P3 Werken

Technisch

Waardoor blijft er bij Mobiliteit en Infrastructuur jaarlijks geld over? (tabel onderaan bladzijde)

GL-PvdA

Antwoord: In de tabel op bladzijde 24 staan de lasten voor deelprogramma Mobiliteit en Infrastructuur voortkomend uit de MUIP-aanvragen. De specificatie van de MUIPaanvragen met bijbehorende kosten is te vinden op pagina 55. Omdat deze MUIPaanvragen een negatief effect hebben op het begrotingsresultaat, staan de bedragen op pagina 24 negatief weergegeven. Er blijft dus geen geld over bij Mobiliteit en Infrastructuur.

Nr 51

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

P3 Werken

Technisch

Er staat: “We profileren Venray, juist via die sectoren die bijdragen aan de richting die we voor de toekomst van Venray willen bereiken.” Welke sectoren hebben we het dan over?

VENRAY Lokaal

Antwoord: Bij de uitwerking van het Programma Economie richten we ons vooral op de lokale logistiek en maakindustrie, waarbij we ook aandacht hebben voor de zorgsector. 52

P4 Besturen

Politiek

In programma 4 Besturen (p. 25) wordt gesteld dat men werkt aan "professionalisering van de bedrijfsvoering". Wat betekent dit concreet? Wat zijn de meetbare doelen voor deze professionalisering in 2026?

CDA

Antwoord De tekst ‘"professionalisering van de bedrijfsvoering” zien we niet direct terug in de tekst van de kadernota. Daarmee zijn we wel aan de slag binnen de opdracht organisatieontwikkeling, waarvan we de effecten willen volgen middels een in ontwikkeling zijnde dashboard. De stand van zaken en voortgang van onze bedrijfsvoering meten we via de OrganisatieOnwikkelCyclus waarvan een volgende audit in het najaar 2026 verwachten. Hierbij streven we naar een meer procesgerichte organisatie. De opdracht om te komen tot een nieuw besturingsmodel, zoals benoemd op deze pagina, moet daarin ondersteunend zijn. Dit alles moet ertoe leiden dat onze organisatie toegerust is voor de toekomst waar we de passende dienstverlening blijven leveren aan onze inwoners met minder geld en (waarschijnlijk) minder mensen. 53

P4 Besturen

Politiek

Er wordt gesteld dat voor de juiste registratie van internationale werknemers in 2024 en 2025 extra capaciteit is vrijgemaakt. Wat heeft dit tot dusver opgeleverd? (ook vraag van SP bij jaarrekening)

CDA

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

orde is worden doorgeleid naar het team verblijfsbelasting. In totaal wordt er zo’n 40% meer in de BRP ingeschreven hetgeen maakt dat we internationale werknemers beter in beeld hebben wat meewerkt aan het tegengaan van kwetsbare situaties. De registratie van arbeidsmigranten in de BRP heeft directe gevolgen voor het gemeentefonds. Wanneer arbeidsmigranten zich inschrijven als ingezetenen, telt hun aanwezigheid mee in de berekening van de gemeentelijke financiering. Dit betekent dat gemeenten extra middelen kunnen ontvangen om voorzieningen en diensten te bekostigen die ook door arbeidsmigranten worden gebruikt. De extra inzet levert dus op meerdere fronten iets op. 54

P4 Besturen

Politiek

Welke formatie-uitbreidingen of herprioriteringen van personeel zijn gepland om de lasten vanuit het MUIP op te kunnen vangen? Deze worden niet gekwantificeerd, terwijl de investeringsdruk toeneemt.

CDA

Antwoord: De MUIP-voorstellen die nu zijn opgenomen in de kadernota kunnen naar onze beoordeling vrijwel allemaal binnen de bestaande capaciteit worden uitgevoerd, uitgezonderd de uitvoering van de Arbovisie. Er worden verder dus geen middelen gevraagd voor extra ureninzet, buiten eventuele externe expertise die nodig is. 55

P4 Besturen

Politiek

U geeft aan “in contact met onze inwoners, onze lokale en regionale partners, gebruiken wij een open en transparante bestuursstijl’’. We hebben de laatste periode best wel wat organisaties gezien die zijn opgestapt met het overleg met de gemeente. Bent u van mening dat deze bestuursstijl is geslaagd?

CDA

Antwoord: Wij hechten als college aan een open en transparante bestuursstijl, waarbij we zo consequent en consistent mogelijk willen optreden en handelen. Onze inwoners, bedrijven en organisaties hebben hun eigen taken en verantwoordelijkheden in het maatschappelijk verkeer waarop wij hen aanspreken. Die taken en verantwoordelijkheden liggen vast in algemene, (landelijke) wet- en regelgeving of in specifieke lokale verordeningen of overeenkomsten. Een open en transparante bestuursstijl, consequent en consistent, betekent niet dat wij altijd de boodschap brengen die men graag wil horen. We hebben echter ten alle tijden de intentie, óók bij de organisaties waar u op doelt om met elkaar op constructieve wijze in dialoog te blijven.

Nr 56

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

P4 Besturen

Technisch

Een goede registratie van internationale werknemers, met name van arbeidsmigranten, is al lange tijd een probleem. Een juiste registratie is wel een voorwaarde om zaken als uitbuiting, fraude en andere misstanden terug te dringen. Om dit te realiseren is voor de jaren 2024 en 2025 extra capaciteit vrijgemaakt. Gezien de voortgang en intensiteit van de werkzaamheden voor de specialisaties Adreskwaliteit en BRP zal deze extra capaciteit verlengd dienen te worden voor 2026 en mogelijk deels 2027. Heeft de extra capaciteit t.b.v. de juiste registratie resultaten opgeleverd? Hoe is dit aangepakt in de afgelopen 1,5 jaar? Is er daadwerkelijk ter plekke gecontroleerd? Onlangs bleek tijdens de raadsvergadering van 13 mei j.l. bij de bespreking van het onderwerp Afstandscriterium huisvesting internationale werknemers dat het aantal inwoners binnen de gestelde cirkels niet bekend was bij de gemeente. Is het met een goede systematiek in een dekkende registratie, opgedaan in 2024 en 2025, nog noodzakelijk om extra capaciteit in te zetten voor 2026 en deels 2027?

D66

Antwoord: In 2024 en 2025 is extra formatie ingezet op de registratie van internationale werknemers. Verblijvende internationale werknemers die niet waren ingeschreven zijn alsnog ingeschreven. Er zijn nu frequenter en meer groepsinschrijvingen en er zijn meer adressen bekend door de inzet van deze extra formatie. Ook lijsten RNI zijn opgevraagd en signalen van nachtverblijf waar geen inschrijving BRP aan de orde is worden doorgeleid naar het team verblijfsbelasting. In totaal wordt er zo’n 40% meer in de BRP ingeschreven hetgeen maakt dat we internationale werknemers beter in beeld hebben wat meewerkt aan het tegengaan van kwetsbare situaties. De registratie van arbeidsmigranten in de BRP heeft directe gevolgen voor het gemeentefonds. Wanneer arbeidsmigranten zich inschrijven als ingezetenen, telt hun aanwezigheid mee in de berekening van de gemeentelijke financiering. Dit betekent dat gemeenten extra middelen kunnen ontvangen om voorzieningen en diensten te bekostigen die ook door arbeidsmigranten worden gebruikt. De extra inzet levert dus op meerdere fronten iets op. Er is zeker ter plekke gecontroleerd. Het afstandscriterium huisvesting internationale werknemers en de registratie BRP is niet helemaal met elkaar te vergelijken. Er zit momenteel ook energie op het in beeld brengen van alle vergunde locaties. 57

P4 Besturen

Politiek

Vervanging meubilair: als iets kapot of versleten is, dan is vervanging nodig. Maar

GL-PvdA

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

waarom iets vervangen als het nog goed is, met het oog op duurzaamheid? Wat gebeurt er met alle afgeschreven spullen die nog goed zijn, krijgen die een tweede leven? Antwoord: Het uitgangspunt bij het vervangen van meubilair is dat dit alleen gebeurt wanneer het stuk, versleten of niet meer geschikt is voor het beoogde gebruik. We streven ernaar om zo duurzaam mogelijk om te gaan met het meubilair en inrichting. Dit betekent dat we altijd eerst kijken naar de mogelijkheden om meubilair te repareren of onderdelen te vervangen. Voor meubilair dat nog bruikbaar is maar toch vervangen wordt, wordt gekeken naar mogelijkheden voor een tweede leven (bijvoorbeeld intern hergebruik, externe mogelijkheden voor verantwoord hergebruik). 58

P4 Besturen

Politiek

Er staat: “Het verbeteren van de dienstverlening naar onze inwoners is een van de uitdagingen voor de komende jaren.’ is dat anders dan in het verleden? En waarom is dat dan nu een (grotere) uitdaging?

VENRAY Lokaal

Antwoord: We streven naar een passende dienstverlening voor de inwoners waarbij we op verantwoorde wijze omgaan met beschikbare middelen en inzet. In de huidige tijd zien we een aantal ontwikkelingen die vragen om extra inzet om onze dienstverlening op peil te houden en te verbeteren. Digitale mogelijkheden bieden verbeterkansen maar vragen ook het nodige van de medewerkers; verder ontwikkelen van digitale vaardigheden. Inwoners kunnen bijvoorbeeld meer gebruik maken van AI waardoor andere vragen en mogelijk ook meer vragen gaan komen. Daarnaast verwachten inwoners steeds meer dienstverlening op maat. Dit vraagt de nodige flexibiliteit van medewerkers en dus onze organisatie. Daarnaast gaat het over de manier waarop we in samenspraak met onze inwoners vormgeven aan Venray en hoeveel ruimte er is voor participatie. Daarnaast is er sprake van een krapper wordende arbeidsmarkt door de vergrijzing, die doorwerkt op het in stand houden van de huidige dienstverlening. Tot slot is de verwachting dat we met het ravijnjaar in zicht productie moeten leveren met aanzienlijk minder middelen en waarschijnlijk minder mensen als gevolg van de krapper wordende arbeidsmarkt. Er ontstaat daardoor een nieuwe opgave waarbinnen we systematisch zoeken naar manieren om effectief en efficiënter te werken.

Nr 59

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

P4 Besturen

Politiek

Bedrijventerrein Smakterheide Noord, u geeft aan dat er een grondaankoop heeft plaats gevonden. Dit hebben wij ook in de krant kunnen lezen dat dit over een bedrag gaat van meer dan 1 miljoen euro. U geeft aan dat het onder voorbehoud van seniorenconvenant is. Komt de aankoop nog ter besluitvorming naar de gemeenteraad? Moet een dergelijke aankoop ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad? *** Zie ook vraag 5 D66 inzake kadernota

CDA

Antwoord: In de nota Grondbeleid die op 31 oktober 2025 is vastgesteld staat daarover het volgende: Het college van burgemeester en wethouders is op basis van de Gemeentewet bevoegd tot het aan- en verkopen van gronden en panden. Strategische aankopen vinden plaats op basis van de toestemming van de raad tot een maximum van € 1.000.000 zonder voorafgaande goedkeuring door de raad. Voor grotere aankopen, of als het college vooruitlopend op de aankoop haar plannen wil delen met de raad, vindt dat plaats op een wijze die per situatie tussen raad en college wordt besproken. Afstemming van de raad kan ook afstemming zijn met een delegatie van de raad. Deze afstemming is openbaar tenzij er omstandigheden zijn die dit verhinderen en het voor de positie van de gemeente of andere belanghebbenden verstandiger is om de afstemming met de raad in beslotenheid te doen. Er hoeft dus geen goedkeuring door de raad plaats te vinden maar er moet een afstemming zijn indien de aankopen meer dan 1 mln bedragen. Voor de hier bedoelde transactie is afstemming geweest met het seniorenconvent; er hoeft geen afzonderlijk raadsbesluit genomen te worden. 60

1e bijstellingen

Technisch

Bedrijventerrein Smakterheide Noord. Aankoop van grond vindt plaats na goedkeuring van het seniorenconvent. Op welke manier wordt de gehele gemeenteraad op de hoogte gesteld dat aankoop heeft plaatsgevonden? De 43K zal in de loop van tijd worden verhoogd bij nieuwe aankopen? Op welke termijn wordt verwacht te starten met de aanleg van het Bedrijventerrein?

D66

Antwoord: Zie antwoord op vraag 59. Aan de commissie Werken en Besturen wordt een overzicht gegeven van de grondtransacties die in de voorgaande periode gedaan zijn. De betreffende aankoop heeft plaatsgevonden in het kader van een toekomstige

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

grondexploitatie: via paragraaf G Grondbeleid in de jaarrekening en de begroting wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken van de toekomstige grondexploitaties. Momenteel zijn de voorbereidingen om te komen tot een wijziging van het Omgevingsplan voor Smakterheide Noord in volle gang. Vaststelling is beoogd in de huidige raadsperiode. Na vaststelling en inwerkingtreding van het plan, kunnen de eerste feitelijke werkzaamheden starten. 61

1e bijstellingen

Technisch

Accommodatiefonds: betekent dit dat er op dit moment geen aanvragen liggen voor nieuwe of andere accommodaties?

GL-PvdA

Antwoord: Nee dat betekent dit niet. Dit betreft structureel budget voor charitatieve instellingen wat op dit moment geen concrete bestemming heeft en daarom kan vrijvallen. 62

1e bijstellingen

Technisch

Arbeidsmigranten: we weten niet hoeveel arbeidsmigranten er zijn in Venray en waar ze precies zitten. Hoe kan er dan €37.000 worden bespaard? (*** zie ook vraag nr. 6 van VENRAY Lokaal inz. Kadernota)

GL-PvdA

Antwoord: Doordat er een uitvoeringsprogramma (met financiële paragraaf) met 6 sporen is vastgesteld hebben we wel het doorlopende budget wat gereserveerd stond voor arbeidsmigratie terug kunnen laten vloeien. Ook hebben we de monitoring en evaluatie (0.2 fte) in het regulier werk (projectassistente) weg kunnen zetten en dus ook terug kunnen laten vloeien. Er is in de werkzaamheden niet geschrapt. Er wordt door de aanpak van de 6 sporen juist breder en efficiënter ingezet op taken. In het uitvoeringsprogramma is budget gevraagd voor een intensiveringsslag 2024-2025 t.a.v. een dekkende registratie. (BRP orde brengen) en structurele formatie. Er wordt veel aandacht besteed aan het inschrijven van arbeidsmigranten omdat we ze niet onder de radar willen hebben in het kader van uitbuiting en ondermijning en er wordt ook gewerkt aan een goede ontsluiting tussen het BRP en verblijfsbelasting. We weten steeds beter waar ze zitten maar waterdicht krijgen is utopie. Er wordt in 2025 extra energie gezet op het in beeld krijgen van vergunde plekken.

Nr 63

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

1e bijstellingen

Technisch

Algemeen maatschappelijk werk: waarom zijn er zo weinig aanvragen voor de subsidies en welke subsidies worden hier bedoeld?

GL-PvdA

Antwoord: Hiermee wordt de subsidie in het kader van de subsidieregeling ‘Ondersteuning en Zorg’ bedoeld. Waarom er zo weinig aanvragen zijn voor die subsidie is ons niet bekend. Ondanks de campagne heeft dit niet meer aanvragen opgeleverd. Wat wij erg jammer vinden. 64

1e bijstellingen

Politiek

Bedrijventerrein Smakterheide Noord: waarom wordt dit ter goedkeuring aan het seniorenconvent voorgelegd? Het is aan de raad om besluiten te nemen. (*** Zie ook vraag CDA en vraag D66.)

GL-PvdA

1e bijstellingen

Technisch

Is dit de eerste grondaankoop in dit gebied? Is deze 10 ha bestemd voor natuur of voor het bedrijventerrein?

Antwoord: Dit is de eerste grondaankoop in het gebied die door de gemeente Venray zelf is gedaan. Deze grond is bestemd voor het bedrijventerrein. De gronden die bestemd

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

zijn voor de aanleg van de natuur zijn voor het grote deel in eigendom van het Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo B.V. 66

1e bijstellingen

Technisch

Arbeidsmigranten uitvoeringsprogramma: Waar komt deze besparing vandaan? Wat wordt er geschrapt/ afgeschaald?

VENRAY Lokaal

Antwoord: Doordat er een uitvoeringsprogramma (met financiële paragraaf) met 6 sporen is vastgesteld hebben we wel het doorlopende budget wat gereserveerd stond voor arbeidsmigratie terug kunnen laten vloeien. Ook hebben we de monitoring en evaluatie (0.2) in het regulier werk (projectassistente) weg kunnen zetten en dus ook terug kunnen laten vloeien. Er is in de werkzaamheden niet geschrapt. Er wordt door de aanpak van de 6 sporen juist breder en efficiënter ingezet op taken. In het uitvoeringsprogramma is budget gevraagd voor een intensiveringsslag 2024-2025 t.a.v. een dekkende registratie. (BRP orde brengen) en structurele formatie. Er wordt veel aandacht besteed aan het inschrijven van arbeidsmigranten omdat we ze niet onder de radar willen hebben in het kader van uitbuiting en ondermijning en er wordt ook gewerkt aan een goede ontsluiting tussen het BRP en verblijfsbelasting. 67

1e bijstellingen

Politiek

Bijzondere bijstand meedoenbudget: het Rode Kruis heeft bekend gemaakt dat er steeds meer aanvragen voor voedselhulp binnenkomen. Steeds meer Venraynaren komen in geldnood. Is het gezien deze ontwikkeling niet voorbarig om het meedoenbudget naar beneden bij te stellen?

GL-PvdA

Antwoord: Wij herkennen deze situatie niet. We zien in de beschikbare cijfers niet terug dat steeds meer mensen in geldnood komen. Bij vaststelling van de aanpak armoede en schulden 2024-2027 is uitgegaan van een jaarlijkse stijging van het bereik. Het bereik is ook gestegen, mede als gevolg van de ambtshalve toekenningen, maar minder hard dan waarmee initieel gerekend was. Er is geen 1-op-1 verband tussen voedselhulp van het Rode Kruis en het meedoenbudget. 68

1e bijstellingen

Technisch

Bomen klimaatadaptatie: er vervalt €51.000 naar de algemene reserve. Komt dit bedrag er in 2026-2029 extra bij in de begroting om een groener centrum te realiseren?

GL-PvdA

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

Antwoord: Zoals in de verklaring op pagina 31 bij de bijstelling wordt aangegeven wordt eerst het nieuwe groenbeheerplan opgesteld. Daarna wordt dit beheerplan structureel financieel vertaald in de meerjarenbegroting. Voor 2025 betekent dit dat het ‘overschot’ vrijvalt in het begrotingsresultaat en niet direct gekoppeld wordt aan het nieuwe plan. Vanaf 2026 komt dus wel nieuw budget beschikbaar dat dan ten laste komt van het begrotingsresultaat. 69

1e bijstellingen

Technisch

Het meedoenbudget is naar beneden bijgesteld op basis van de te verwachten aantallen. Waarom liggen de verwachte aantallen lager?

VENRAY Lokaal

Antwoord: Bij vaststelling van de aanpak armoede en schulden 2024-2027 is uitgegaan van een jaarlijkse stijging van het bereik. Het bereik is ook gestegen, mede als gevolg van de ambtshalve toekenningen, maar minder hard dan waarmee initieel gerekend was. 70

1e bijstellingen

Politiek

Bomen klimaatadaptatie: Waarom is ervoor gekozen om het resterende deel ten gunste te laten vallen het begrotingsresultaat? Waarom wordt dit niet ingezet of alvast gereserveerd voor extra’s gezien de groene ambities?

VENRAY Lokaal

1e bijstellingen

Technisch

Digitale informatievoorziening Horst/Venray: hoe groot is de afhankelijkheid van Microsoft en andere ICT-leveranciers en is er een strategie voor de online opslag en processen? Zit de gemeente Venray vast aan de huidige leveranciers, of is er nog een vrije keuze?

GL-PvdA

Antwoord: De gemeente maakt gebruik van een groot aantal verschillende softwareleveranciers, door de grote diversiteit aan dienstverlenings- en

Onderdeel

Blz

Politiek Techn.

Vraag en antwoord

Partij

bedrijfsvoeringsprocessen. Er is een vrije keuze in softwareleveranciers. Bij nieuwe aanschaf kiezen we voor de best bij ons en onze behoeften passende applicaties en leveranciers. Daarnaast beoordelen we periodiek of onze applicaties en leveranciers nog steeds de best passende voor ons zijn. Bij online opslag en processen stellen we eisen aan de wijze waarop de leverancier dat voor ons doet. Informatieveiligheid en -beveiliging zijn daarbij van groot belang voor ons. De afspraken leggen we vast in een verwerkersovereenkomst (de VNGstandaard), zodat de verantwoordelijkheden van de leverancier vastliggen en duidelijk zijn. 72

1e bijstellingen

Technisch

Dividend Enexis Holding NV: er zijn veel problemen met het stroomnetwerk. Waarom is er door de aandeelhouders gekozen voor het uit laten keren van dividend in plaats van dat bedrag te laten investeren in het netwerk?

GL-PvdA

Antwoord: Enexis heeft dit geld niet nodig voor de energietransitie. 73

1e bijstellingen

Technisch

Lijkschouwing forensische dienst Limburg: moet de inwonersbijdrage voor VRLN dan niet verlaagd worden met € 35.000?

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15679506/2