03 Toelichting bestemmingsplan Lorbaan 4b Veulen
Tekst van het document
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
41
6.
Uitvoerbaarheid
6.1.
Financiële uitvoerbaarheid
De beoogde ontwikkeling betreft een particulier initiatief. De initiatiefnemer, die eigenaar is van de betreffende gronden fungeert als financiële drager van het onderhavige project en heeft voor de uitvoering de benodigde financiële middelen gereserveerd. De gemeente beperkt zich tot het verlenen van planologische medewerking aan de uitvoering van het plan. Voor het overige zijn er geen gemeentelijke financiën met het project gemoeid. Wanneer met een omgevingsvergunning een bouwplan, zoals gedefinieerd in artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening, mogelijk wordt gemaakt, dient conform artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening een exploitatieplan te worden opgesteld. Deze eis geldt niet indien het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Met de gemeente wordt een anterieure overeenkomst gesloten waarin een bepaling opgenomen wordt met betrekking tot planschade. Hiermee wordt gewaarborgd dat eventueel te vergoeden planschade niet voor rekening van de gemeente Venray komt, maar voor rekening van de initiatiefnemer.
6.2.
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Het planvoornemen vindt plaats op eigen gronden. De ontwikkeling heeft geen negatieve milieugevolgen en zal niet voor overlast zorgen voor omliggende bedrijven of woningen. Het bestemmingsplan wordt gedurende 6 weken ter inzage gelegd, in welke periode een ieder een zienswijze kan indienen.
6.3.
Omgevingsdialoog
Initiatiefnemer heeft bedrijven en omwonenden die zicht hebben op de locatie Lorbaan 4b geïnformeerd over het initiatief. Er zijn hieruit geen bezwaren naar voren gekomen ten aanzien van het initiatief. De resultaten van de omgevingsdialoog zijn bijgevoegd in bijlage 9. Hiernavolgend een korte samenvatting van de dialoog. Samenvatting Op dinsdag 28 juni 2022 heeft een informeel gesprek plaatsgevonden bij Speelboerderij ’t Platteland, Lorbaan 1 te Veulen. De buurt is uitgenodigd middels een korte brief in de brievenbus. Onderstaand een kopie van de uitnodiging, waarin de buurtbewoners ook worden uitgenodigd om eventueel in de toekomst nog contact te zoeken voor eventuele vragen. Uiteindelijk zijn vijf huishoudens in de directe omgeving op de uitnodiging ingegaan. Van de vijf huishoudens zijn er drie bij het gezamenlijk gesprek geweest en hebben er twee op afspraak plaatsgevonden. Het gesprek heeft ongeveer één uur geduurd en hebben initiatiefnemers hun achtergrond toegelicht, waarom ze de betreffende locatie runnen en waarom ze deze willen uitbreiden met een paardenopfokstal. Het gesprek hebben we gehouden in een kring, waarbij iedereen de mogelijkheid heeft gekregen om vragen te stellen of een eigen mening te geven. De conclusie van het gesprek is dat de buurtbewoners het een goed en leuk initiatief vinden.
Men wenst ons veel succes toe en hopen dat het vergunningstraject spoedig zal verlopen.
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
42
7.
Procedure
7.1.
Algemeen
De Wet ruimtelijke ordening (Wro) is in werking getreden met ingang van 1 juli 2008. Op grond van het bepaalde in artikel 3.9a Wro dient de procedure genoemd in afdeling 3.4 Algemene Wet Bestuursrecht gevolgd te worden. De wettelijke (formele) bestemmingsplanprocedure bestaat uit navolgende stappen: 1. Openbare kennisgeving van het ontwerp bestemmingsplan. 2. Ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan met alle bijbehorende stukken gedurende 6 weken. Tevens wordt de bekendmaking toegezonden aan Gedeputeerde Staten, en betrokken Rijksdiensten. 3. Gedurende de termijn van terinzagelegging kan een ieder schriftelijk of mondeling zienswijzen naar voren brengen. 4. Vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad binnen 12 weken na afloop van de ter inzage termijn voor zienswijzen. 5. Algemene bekendmaking van het bestemmingsplan door ter inzage legging met voorafgaande kennisgeving en toezending van het besluit tot vaststelling aan Gedeputeerde Staten en betrokken Rijksdiensten, Waterschappen en gemeenten: binnen 2 weken dan wel, indien Gedeputeerde Staten of de inspecteur zienswijzen hebben ingebracht of het bestemmingsplan gewijzigd is vastgesteld, binnen 6 weken na vaststelling. 6. Mogelijkheid tot beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen 6 weken na bekendmaking voor belanghebbenden. 7.
Inwerkingtreding op de dag na afloop van de beroepstermijn, zijnde 6 weken na de bekendmaking, tenzij binnen deze termijn een verzoek om een voorlopige voorziening is ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
7.2.
Vooroverleg
Het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’ is overeenkomstig artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening in vooroverleg toegezonden naar de betrokken overheidsdiensten en instanties. De provincie Limburg heeft op 1 november 2022 een reactie per email gestuurd aan de gemeente Venray. Het plan is beoordeeld op de adequate doorwerking van de provinciale belangen. De provincie heeft aangegeven dat de beoordeling van het plan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. Indien het plan op deze wijze wordt voortgezet, is er voor de provincie geen aanleiding om in de verdere procedure van het plan een zienswijze in te dienen.
7.3.
Zienswijzen
Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 20 januari 2023 tot en met 2 maart 2023 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er geen zienswijzen tegen het plan ingediend. De gemeenteraad heeft het bestemmingsplan op 9 mei 2023 ongewijzigd vastgesteld.
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
43
Bijlage 1 Landschappelijk inpassingsplan
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
44
Bijlage 2 Vooronderzoek bodem
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
45
Bijlage 3 Berekening voorgrondbelasting geur
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
46
Bijlage 4 Berekening achtergrondbelasting geur
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
47
Bijlage 5 Berekeningen fijnstof PM10
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
48
Bijlage 6 Berekeningen fijnstof PM2,5
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
49
Bijlage 7 AERIUS-berekening
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
50
Bijlage 8 Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
51
Bijlage 8a: Bijlage aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
52
Bijlage 9 Verbeelding NL.IMRO.0984.BP22018-va01
Bestemmingsplan ‘Lorbaan 4b, Veulen’
53