02c bijlage 3 structuurvisie detailhandel 05022013

Aan de andere kant zijn en worden nog steeds regelmatig in Nederland (en daarbuiten) initiatieven ontplooid voor dorpswinkels, met wisselend succes. Voorbeelden zijn servicewinkels (inclusief post- en bankzaken, drogisterij enz.), winkels die worden gerund door vrijwilligers of mensen met een beperking. Daarnaast kan de combinatie met bijvoorbeeld gemeenschapshuizen de huurlasten beperken waardoor de winkels eerder rendabel zijn. Uiteindelijk zijn de kwaliteit, inzet van de ondernemer en de hoge service vaak onderscheidende elementen ten opzichte van gangbare supermarkten. De gemeente omarmt dergelijke initiatieven die goed passen binnen ons beleid voor zelfsturende dorpen en actief burgerschap.

5.3

PDV-locatie De Brier

PDV-locatie De Brier is hét centrum voor doelgerichte aankopen in Venray (run shoppen). Vooralsnog beperkt zich de WoonMax vooral tot de branches doe-het-zelf en woninginrichting. Het prijsniveau en de bereikbaarheid van de winkels zijn uitstekend, maar toch krijgt het een relatief lage waardering van bezoekers. Hierbij speelt waarschijnlijk de kwaliteit van de winkels en de beperkte omvang van de kritische massa een rol. Een versterking van dit winkelgebied is dan ook gewenst, waarbij vooral wordt ingezet op het toevoegen van kwaliteit en onderscheidend vermogen.

4

Gemiddeld in Nederland is er sprake van ca. 3.800 inwoners per winkel (in Limburg ca. 3.400).

31

De Brier en de WoonMax

Uit onderzoek van DTNP (‘Bouwstenennota detailhandelsnota Venray’, 2012) blijkt dat er ten opzichte van het al aanwezige aanbod in de kern Venray in theorie geen tot weinig marktruimte meer is voor substantiële uitbreiding van volumineuze detailhandel. Dit wil echter niet per definitie zeggen dat er geen ruimte is voor nieuwe winkelontwikkelingen. Vanuit het oogpunt van het versterken van de structuur en aantrekkingskracht van De Brier is toevoeging van winkelmeters mogelijk, maar dan wel bij voorkeur in een aanvullende formule of segment. Een eventuele uitbreiding moet duidelijk toegevoegde waarde hebben en mag niet leiden tot een ontwrichtende werking van de bestaande voorzieningenstructuur van Venray. Door te (blijven) sturen op koop- cq. bezoekmotief (run shoppen vs. fun shoppen) kunnen De Brier en het centrum van Venray elkaar aanvullen in plaats van elkaar te beconcurreren. Daarnaast is er mogelijk in de toekomst sprake van verplaatsing van op dit moment solitair gelegen bedrijven in de betreffende branches naar De Brier. Ten noorden van de WoonMax is een perceel gelegen dat mogelijk in de toekomst zal worden ontwikkeld voor doelgerichte aankopen.

Zoals ook al vastgelegd in de structuurvisie De Brier (2009) is hier ruimte voor volumineuze detailhandel die niet past in of aan de rand van het centrum van Venray, vanwege het volumineuze karakter van de gevoerde artikelen, de dagelijkse bevoorrading én de omvang van de winkel (minimaal 1.000 m² wvo). Verkoop van artikelen als kleding en mode, speelgoed en dagelijkse artikelen is uitgesloten omdat deze thuis horen in het kernwinkelgebied (fun shoppen). Een tussencategorie is grootschalige detailhandel in sport, outdoor/kampeerartikelen en in bruin- en witgoed omdat deze steeds meer kunnen worden gezien als run shoppen. Vestiging van een dergelijke zaak op De Brier is alleen toegestaan als blijkt dat er elders in of direct aansluitend aan het kernwinkelgebied geen geschikte locatie is en als uit onderzoek blijkt dat er geen nadelige effecten ontstaan op het functioneren van het kernwinkelgebied als fun shop centrum. Deze voorwaarden zijn ingegeven uit oogpunt van het sterk houden van de structuur van het kernwinkelgebied en om leegstand te voorkomen, aangezien dit ongewenst is vanuit het oogpunt van de ruimtelijke kwaliteit. In het geactualiseerde bestemmingsplan voor De Brier zal overigens geen rechtstreekse ontwikkelruimte worden geboden. Wel is het mogelijk om een wijzigings- of afwijkingsprocedure te doorlopen, mits aan bovengestelde voorwaarden kan worden voldaan.

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

Voor de bedrijfsvoering van de gevestigde winkels op De Brier kan het gewenst zijn dat naast het hoofdassortiment (volumineuze goederen) ook andere assortimenten gevoerd worden (bijvoorbeeld seizoensartikelen). Om te voorkomen dat hierdoor een winkelaanbod ontstaat dat gaat concurreren met het kernwinkelgebied, zullen in het bestemmingsplan voor De Brier voorwaarden worden opgenomen ten aanzien van het toegestane hoofd- en nevenassortiment. Daarnaast zal in het bestemmingsplan voor De Brier onder voorwaarden de mogelijkheid worden geboden voor vestiging van ondergeschikte horeca (bijvoorbeeld een lunchroom). Tenslotte zetten wij in op versterking van de kwaliteit en aantrekkingskracht van De Brier door het verbeteren van de bereikbaarheid van dit winkelgebied (o.a. door aanleg van een rotonde bij de WoonMax en de toekomstige herinrichting van de Leunseweg).

5.4

Overige detailhandel Venray

We houden vast aan het tegengaan van detailhandels(achtige) ontwikkelingen buiten de bovengenoemde winkelgebieden, bijvoorbeeld op bedrijventerreinen. Dit is van belang vanuit het oogpunt van behoud en versterking van de bestaande winkelgebieden in Venray, maar ook vanuit het belang dat wij zorgvuldig willen omgaan met de schaarse ruimte voor bedrijven. Nieuwe (zelfstandige) detailhandel is niet toegestaan op bedrijventerreinen (met uitzondering van grove bouwmaterialen en explosiegevaarlijke stoffen) en/of op andere, solitaire locaties. Wel toegestaan is ondergeschikte verkoop bij bedrijven van ter plaatse vervaardigde goederen (de zogenaamde productiegebonden detailhandel, met uitzondering van levensmiddelen) en ondergeschikte verkoop aan particulieren bij groothandelsbedrijven (maximaal 15% van de jaaromzet). Voor deze vormen van ondergeschikte verkoop geldt dat er sprake moet zijn van een directe ruimtelijk-functionele relatie van de detailhandel met de aanwezige bedrijfsvoering. De precieze voorwaarden zijn en worden opgenomen in de bestemmingsplannen voor deze bedrijventerreinen. Zonodig kunnen de bedrijfsgegevens worden opgevraagd, om aan de hand daarvan te beoordelen of de detailhandelsomzet ondergeschikt is aan de totale omzet.

Autoboulevard Keizersveld Intratuin

33

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

Op Keizersveld is daarnaast toegestaan de verkoop van auto's/boten/caravans en -accessoires en op het Muveroterrein (Hulst I) kleinschalige, ambachtelijke detailhandel (max. 50 m² wvo). Venray kent verder twee grotere, solitair gelegen detailhandelsvestigingen zijnde de Intratuin en de Boerenbond. Beide hebben een functie voor doelgerichte aankopen op het gebied van buiten-/tuininrichting en zijn in dit opzicht gunstig gelegen aan de invalswegen van de kern Venray. Gezien ons beleid om verdere ontwikkelingen op het gebied van doelgerichte aankopen te concentreren in het kernwinkelgebied of, mocht dit niet mogelijk zijn, op De Brier (zie voorgaande paragrafen), zijn wij geen voorstaander van toename aan vierkante meters detailhandel op deze twee locaties. Bij de Intratuin zien we evenwel kansen voor een ontwikkeling van andere functies, bijvoorbeeld op het gebied van sport en leisure5 (niet zijnde detailhandel!). Op de naast de Boerenbond gelegen locatie Oude melkfabriek is voorts een initiatief genomen voor de ontwikkeling van een zogenaamd ‘bouwadviescentrum’ (zie verder paragraaf 6.4). In het buitengebied van Venray zijn geen nieuwe vestigingen van (zelfstandige) detailhandel mogelijk. Detailhandel als nevenactiviteit is onder voorwaarden wel toegestaan bij agrarische bedrijven.

Voor deze ‘boerderijwinkels’ geldt dat er primair sprake moet zijn van verkoop van ter plaatse vervaardigde/verse producten, eventueel aangevuld met andere lokale en streekproducten. Het maximum oppervlak van de winkel is 100 m² wvo6.

5 6

Bijvoorbeeld een fitnesscentrum of indoorspeeltuin. Voor de bestaande tuincentra geldt een afwijkende oppervlaktemaat van 400 m².

34

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

6 Specifieke thema's 6.1

Leegstand

Sommige straten in het centrum staan onder druk, ‘de loop is er uit’. Met name sommige aanloopstraten kennen de nodige leegstand. Deels is dit een natuurlijke levenscyclus (het betreft vaak startende ondernemers), deels spelen hier allerlei andere factoren zoals de verschuiving van het zwaartepunt van het centrum en het toenemende internetwinkelen. Een deel van de groeiende leegstand is structureel van aard. Bovendien ontstaat er een groot verschil tussen A1 locaties waar leegstand relatief beperkt is, en B/C locaties waar de leegstand oploopt. Ondernemers en pandeigenaren doen er goed aan hierop te anticiperen en naar te gaan waar de kansen liggen. Het kan helpen als ondernemers in de aanloopstraten zich (gaan) richten op specifieke niches in de markt, bijvoorbeeld specialiteitenwinkels (zie paragraaf 5.1). Voor panden die relatief kort leeg staan, zijn tijdelijke functies zoals een pop-up store7 of een kunstexpositie vaak een goede manier om het pand aantrekkelijk te houden. Tijdelijke functies hebben bovendien een positief effect op de leefbaarheid en de veiligheid van de winkelstraat. Ook kan worden overwogen om winkelruimte van aangrenzende panden samen te voegen. Echter, voor panden die langdurig leeg staan, heeft het de voorkeur om na te denken over een alternatieve invulling, zoals culturele & maatschappelijke functies en wonen (ook op de begane grond).

Het ‘wegbestemmen’ van de winkelbestemming heeft niet onze voorkeur vanwege het grote risico op schadeclaims. Wel zien wij mogelijkheden voor verplaatsing van winkels naar gunstigere locaties en/of voor vrijwillige functiewijziging. Zodra in een van de genoemde gebieden een winkel leeg (dreigt te) komen, zullen wij met pandeigenaren praten over mogelijke invulling van de panden en een eventuele herbestemming. De gemeente kiest vooralsnog niet voor het opstellen van een leegstandsverordening8, een ander mogelijk instrument om leegstand tegen te gaan. Het aantal leegstande winkelpanden in

7

Gevestigde merken gebruiken pop-up stores als tijdelijke outlet of om nieuwe producten te promoten.

Dezes stores verschijnen vaak zonder aankondiging en blijven maar kort. 8

Een leegstandverordening zorgt ervoor dat zodra panden in een nader te bepalen gebied langer dan zes

maanden leegstaan, er melding moet worden gemaakt bij de gemeente. Na de melding zal binnen drie maanden een gesprek volgen tussen B&W en pandeigenaar. Zodra het pand langer als een jaar leegstaat kan de gemeente een gebruiker voor het pand aandragen waarop de eigenaar weer verplicht is om de kandidaat binnen drie maanden een aanbod voor een huurovereenkomst te doen. Zodra een eigenaar verzuimt om een melding te maken kunnen er bestuurlijke boetes worden opgelegd. Deze boetes kunnen dan weer in een fonds gestort worden wat gebruikt kan worden om leegstand tegen te gaan of om de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren.

35

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

Venray (plusminus 25, zie rode puntjes op onderstaande afbeelding) is niet zo hoog dat een uitgebreid registratiesysteem hoeft te worden opgezet. De gemeente monitoort al regelmatig de leegstand van panden, inclusief eigenaar, duur leegstand en omvang van winkelruimte. Naar onze inschatting zijn er ook maar weinig pandeigenaren in Venray die een pand doelbewust leeg laten staan of verloederen. Een stimulerende aanpak heeft dan ook onze voorkeur boven het gebruik van extra regeldruk en het opleggen van boetes.

Leegstaande winkels oktober 2012

Wij zien evenmin meerwaarde in het invoeren van een zogenaamde nieuw-voor-oud regeling. Dit is een regeling waarbij ''oude'' vierkante meters gesaneerd moeten om nieuwe te kunnen realiseren. Echter, zoals in het vorige hoofdstuk is aangegeven staat er in Venray de komende jaren niet veel nieuwbouw in de planning en is ons beleid erop gericht om geen grootschalige nieuwe ontwikkelingen toe te staan. Bovendien is het invoeren van een dergelijke regeling juridisch lastig afdwingbaar.

36

Leegstaande winkelunits

Samengevat kiest de gemeente voor een faciliterende en stimulerende rol. Naar onze mening zijn vooral de pandeigenaren zelf aan zet! De tijden zijn voorbij waarin je als eigenaar achterover kon leunen en kon wachten tot iemand komt. Tegenwoordig zal men actief op zoek moeten gaan naar (tijdelijke) invulling van leegstaande panden. Dit kan ook betekenen dat de huurprijs (al dan niet tijdelijk) verlaagd moet worden om startende ondernemers te trekken, of door de huurprijs (gedeeltelijk) te relateren aan de omzet. Wel zien wij een gezamenlijke rol weggelegd op het gebied van promotie en acquisitie om nieuwe winkels aan trekken en leegstand te voorkomen. Hierop wordt verder ingegaan in hoofdstuk 7. Ook het zorgdragen voor een flexibel/ontwikkelingsgericht bestemmingsplan is een taak voor de gemeente, alsmede het zorgdragen voor een aantrekkelijke inrichting van de openbare ruimte. Hierover gaat de volgende paragraaf.

6.2

Ruimtelijke kwaliteit

Op het gebied van ruimtelijke kwaliteit heeft Venray de afgelopen jaren veel winst geboekt, onder andere door de nieuwe bestrating in het centrum (Centrum op de schop) en het gevoerde reclamebeleid. De inrichting en uitstraling van de openbare ruimte en van de winkels (gevels en etalages) zijn over het algemeen goed en in harmonie met elkaar. Dit neemt niet weg dat er nog plekken zijn waar een kwaliteitsslag kan worden gemaakt (zie ook paragraaf 5.1), en dat er goed voor moet worden gewaakt dat het huidige niveau gehandhaafd blijft. Wij blijven dan ook inzetten op een goed onderhouden en schone openbare ruimte (denk aan verwijderen van graffiti, hondenpoep, losse stoeptegels, goede verlichting enz.), het voorkomen van blinde gevels en ongewenste uitstalling van reclames.

Nieuwe bestrating (COS project)

Gevelproject bij de Bleek

Onderdeel van het reclamebeleid is niet alleen het stellen van regels op basis van onze welstandsnota ‘Ruimtelijke Kwaliteit in Venray’ (2010), maar ook het stimuleren en enthousiasmeren van ondernemers om hun gevel op te waarderen. Tenslotte is een mooi vormgegeven reclame of verzorgde winkelpui niet alleen van meerwaarde voor een rustiger straatbeeld maar ook voor de winkel zelf. De gemeente adviseert ondernemers hierbij op een actieve wijze, hetgeen de afgelopen jaren zichtbare resultaten heeft opgeleverd (via het gevelkwaliteitsfonds). Na een lange overgangsperiode, waarin ondernemers actief werden geïnformeerd en benaderd, treed de gemeente sinds 2012 handhavend op tegen ondernemers van wie de reclame in ernstige mate strijdig is met het reclamebeleid.

Beplanting en bankje (COS project)

Opgeknapte gevel in de Grotestraat

Maar de beleving van de verblijfskwaliteit hangt niet alleen af van mooie panden en strakke tegels. Een goede sfeer ontstaat ook door het gevoel veilig te kunnen ondernemen en te winkelen. Dit betekent dat we streven naar een goede samenwerking tussen gemeente, politie, bewoners, winkeliers en andere partijen op het gebied van o.a. de aanpak van hangjongeren, overlast van scooters, winkeldiefstal en (verbaal) geweld tegen personeel. Indien nodig zullen

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

wij hiervoor ook instrumenten inzetten zoals het nu geldende samenscholingsverbod in het centrum van Venray.

6.3

Supermarkten

Supermarkten vervullen een belangrijke rol voor de inwoners van Venray om in hun eerste levensbehoefte te voorzien. Wij streven naar een goede spreiding en variatie in supermarkten zodat voor alle inwoners de mogelijkheid bestaat om op aanvaardbare afstand (loop- of fietsafstand) de dagelijkse boodschappen te doen. Overigens is de huidige ligging van de supermarkten in de gemeente Venray (2 in het centrum, 1 aan de singel, 5 in de wijken en 2 in de dorpen) goed te noemen. Alleen in het noordwestelijk gedeelte van de kern Venray ontbreekt een supermarkt (zie paragraaf 5.2); de inwoners van dit gebied kunnen wel op korte afstand terecht bij de supermarkten aan de noordzijde van het centrum (bij de Bleek en de Noordsingel). Daarnaast blijkt uit onderzoek in kernen met een vergelijkbare omvang als Venray dat supermarkten ook een trekkersfunctie hebben voor bezoekers van het kernwinkelgebied. Een sterk supermarktaanbod draagt bij aan de aantrekkingskracht en daarmee het functioneren van het gehele centrum, zeker wanneer deze zoals in Venray gunstig zijn gesitueerd aan de uiteinden van het winkelgebied en dichtbij de grote parkeerlocaties. Wij streven dan ook naar behoud van de twee supermarkten in het centrum van Venray (bij de Bleek en bij de Gouden Leeuw). Het huidige supermarktaanbod in Venray is tevens redelijk gevarieerd naar formule.

Het discountaanbod is redelijk vertegenwoordigd en komt overeen met het landelijk gemiddelde. Het aanbod aan prijsvriendelijke service-supermarkten is wat beperkter. Echter, het traditionele onderscheid tussen servicesupermarkt, softdiscounter en harddiscounter verdwijnt langzamerhand en formules veranderen voortdurend o.a. door overnames en fusies. Uit onderzoek van DTNP (‘Bouwstenen detailhandelsnota Venray’, 2012) blijkt dat er ten opzichte van het al aanwezige aanbod in de kern Venray geen marktruimte meer is voor uitbreiding van het aantal supermarkten. Het toevoegen van een nieuwe supermarkt zal direct effect hebben op de gemiddelde vloerproductiviteit van de bestaande supermarkten (met mogelijk op termijn sluiting van een van de aanbieders als gevolg). Ook vanuit de huidige spreiding en marktsegmentering is er geen aanleiding voor wijzigingen in het aanbod, bijvoorbeeld in de vorm van het toevoegen van een extra locatie of formule. Een nieuwe vestiging van een supermarkt op een nieuwe, solitaire locatie wijzen wij dan ook in principe af. Het (beperkt) uitbreiden van supermarkten die in de huidige situatie verouderd /te klein zijn (zoals de C1000/Jumbo en de Aldi in Brukske of de C1000/AH in Wanssum) of uit ruimtelijke overwegingen moeten verplaatsen (Jan Linders op het Van Harenterrein, AH in het centrum) behoort wel tot de mogelijkheden.

Dit is om kwalitatieve redenen gewenst en soms zelfs noodzakelijk om de positie van de supermarkt in de totale structuur te behouden. Daarnaast staan wij positief over een verplaatsing van een bestaande supermarkt(locatie) naar

39

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

de wijk Brabander, mocht de komende jaren blijken dat het draagvlak hiervoor in de wijk voldoende is gegroeid. In het algemeen geldt dat een eventuele verplaatsing en/of uitbreiding van supermarkten zorgvuldig zal moeten worden afgewogen in relatie tot het draagvlak en verzorgingsgebied van de supermarkt. Daarnaast zien wij mogelijkheden voor kleinschalige toevoeging/uitbreiding van biologische of allochtone supermarkten, mits het winkels met een beperkt winkeloppervlak betreft. Wij zijn geen voorstander van het ontwikkelen cq. doorgroeien van een bestaande supermarkt tot mega-supermarkt (met een omvang van 3.500 m² bvo of meer). Gezien het draagvlak in Venray is hier geen behoefte aan.

6.4

Internet

Verkoop via internet speelt een steeds grotere rol. Was dit in het verleden vooral beperkt tot tweedehandsartikelen, vakanties en elektronica; zijn het tegenwoordig steeds meer artikelen zoals boeken, kleding, speelgoed en dergelijke. Internetbedrijven De meeste bedrijven bieden hun producten alleen via het internet aan (zogenaamde e-tailers). Het begint vaak met een kleinschalig beroep aan huis. Echter, wanneer het bedrijf groeit en de behoefte aan opslag en een verkoop-/afhaalpunt toeneemt, is de eigen woning hiervoor soms niet meer toereikend. De vestiging van detailhandel is over het algemeen niet wenselijk in woonwijken en evenmin op bedrijventerreinen. Belangrijkste redenen hiervoor zijn naast het voorkomen van overlast voor de omliggende woningen cq. bedrijven ook het risico op leegstand in de bestaande winkelcentra, waar de huurprijzen hoger en er vaak minder parkeerplaatsen meteen voor de deur zijn. Voorop staat dat wij het centrum van Venray en de dorp/wijkwinkelcentra graag overeind willen houden en indien mogelijk, versterken. De vraag of een internetbedrijf wel of niet toelaatbaar is in een woonwijk of op een bedrijventerrein, hangt ons inziens af van de concrete activiteiten van het bedrijf en van de ruimtelijke uitstraling daarvan.

Zolang de hoofdactiviteiten bestaan uit kantoorfunctie en opslag, en de bezorging via postorder plaatsvindt (of zeer beperkt afhalen op afspraak), is dit vaak goed mogelijk vanuit een woning of een magazijn. Dergelijke activiteiten, zonder showroom en/of reclame-uitingen, waarbij de bevoorrading plaatsvindt in de dagperiode, kunnen als een ondergeschikte activiteit worden beschouwd bij de hoofdfunctie wonen of bedrijf9. Omdat het niet altijd mogelijk en/of gewenst is om thuis te (laten) bezorgen, kunnen in de bestaande winkelgebieden (kernwinkelgebied, dorp- en wijkwinkelcentra) afhaalpunten worden gerealiseerd waar de online aankopen kunnen worden afgehaald. Dit gebeurt overigens nu al vaak via de daar gevestigde supermarkten.

9

De jurisprudentie is hierover overigens niet altijd even duidelijk en richt zich sterk op de concrete definitie

van ‘detailhandel’ in een specifiek bestemmingsplan.

40

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

Sommige internetondernemers willen de consument graag op locatie ontvangen, om hun producten te kunnen tonen en/of om extra service te bieden. Een goed alternatief is dan om elders in een bestaand winkelcentrum hiervoor ruimte te huren (gescheiden van het magazijn/de kantoorruimte), bijvoorbeeld in aanloopstraten waar parkeren voor de deur vaak makkelijker is (en waarmee tevens leegstand kan worden voorkomen). Naast de bestaande winkelgebieden willen we ondernemers de ruimte bieden om op een zeer beperkt aantal locaties een showroom (met een maximale omvang van 150 m² wvo per bedrijf) te openen. Dit betreft de locaties de Oude melkfabriek en PDV locatie De Brier. De Brier leent zich hiervoor gezien de functie die dit PDV cluster heeft voor doelgerichte aankopen en de impuls die dit kan leveren voor verdere revitalisering van dit terrein. Voor de locatie de Oude melkfabriek is sprake van een concreet marktinitiatief voor dergelijke internetbedrijven (gerelateerd aan een bouwadviescentrum), welke gezien de ligging in de directe nabijheid als aanvulling op De Brier kan worden beschouwd. De gemeente zorgt voor duidelijke regels door onder andere voorwaarden voor internetverkoop (zoals het ontbreken van alternatieve locaties elders, voldoende ruimte voor parkeren en laden/lossen) op te nemen in de bestemmingsplannen voor deze locaties.

Winkeliers Naast pure internetbedrijven zijn er natuurlijk ook de ‘gewone’ winkels die een deel van hun producten via internet verkopen. Grote warenhuizen en filialen zijn hierin al zeer actief. Ook de middenstand is echter aan zet! Ook zij zullen actiever moeten worden op het internet en de sociale media willen ze de concurrentie niet verliezen. Het is niet zinvol om internet alleen als een bedreiging te zien, het biedt juist ook kansen om meer /nieuwe groepen van consumenten aan te trekken. Dit terwijl de voorraad in de winkel zelf beperkt kan worden gehouden. Het toenemend aantal reviews via sociale media leidt er bovendien toe dat ondernemers zich beter kunnen onderscheiden door service en klantvriendelijkheid. Voor kleinere ondernemers is het vaak een grote en dure stap om een webwinkel te beginnen. Echter, het is ook mogelijk om gezamenlijk een webshop in te richten waar lokale winkeliers hun producten aanbieden. De winkeliersvereniging kan hierin een voortrekkersrol vervullen (voorbeeld Oss). Het Hoofd Bedrijfschap Detailhandel (HBD) heeft in de gemeente Veenendaal een pilot gestart om ‘het nieuwe winkelen’ te promoten. Onderdeel van deze pilot is onder andere lancering van een website, promotiefilm, gratis wifi, mobiele advertenties van lokale ondernemers en het oprichten van een consumentenpanel.

Cross channel shopping kan ook worden gestimuleerd door bijvoorbeeld internetzuilen aan te bieden in winkels. De gemeente heeft onlangs gratis wifi (draadlos internet) in grote delen van het kernwinkelgebied van Venray gerealiseerd om dergelijke initiatieven te ondersteunen.

41

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

6.5

Cultuur, horeca & evenementen

Winkelen en cultuur, horeca & evenementen versterken elkaar. Een aantrekkelijk “vermaakaanbod” vanuit de horeca en de culturele sector vergroot de aantrekkingskracht van het winkelcentrum, zowel voor een eerste kennismaking als voor herhaalbezoek. Het komt de verblijfskwaliteit ten goede en is in toenemende mate van belang voor het funshoppen. Met name voor de Venrayse binnenstad betekent dit dat we inzetten op versterking van de horeca, de culturele voorzieningen en evenementen. Het centrum van Venray wordt momenteel goed beoordeeld op het horeca-aanbod en de sfeer. De komende jaren is het van belang deze kwaliteit minimaal te behouden en waar mogelijk verder te versterken. Wij houden daarbij vast aan de eerder ingezette lijn om de horeca vooral te concentreren rondom de Grote Markt en in mindere mate Schouwburgplein/Henseniusplein. Voor themacafés, alsook fastfood lijkt enige uitbreidingsruimte aanwezig.

Venray on Ice Horeca op de Grote markt

Ten aanzien van het evenementenaanbod is het gemeentelijk streven vooral gericht op verbetering van de kwaliteit en de spreiding van de evenementen, zodat er in feite altijd wat te doen valt in Venray (in het centrum als ook daarbuiten). Veruit het grootste evenement betreft de zomerkermis, elk jaar goed voor ruim 200.000 bezoekers. Andere in het oog springende evenementen zijn Venray Muzikaal Totaal, Carnavalsroetsj en optocht, Wandelvierdaagse, Sinterklaasintocht en Venray on Ice. Wij denken dat de detailhandel nog beter kan inspelen op de aanwezigheid van evenementen, zoals de horeca dat ook doet, bijvoorbeeld door de winkelopeningstijden beter op elkaar af te stemmen (bijvoorbeeld koopavond) of door speciale acties. Nieuwe evenementen worden vooral beoordeeld op de mate waarin zij iets toevoegen aan de sfeer en het bezoekmotief aan het centrum van Venray. Juist met de wat meer unieke evenementen kunnen ook de nieuwe consumenten wellicht verleid worden tot een eerste bezoek aan Venray. Daarnaast komen degenen die Venray al kennen hierdoor vaker naar het winkelcentrum en zullen aldaar dan ook langer verblijven en uiteindelijk ook meer besteden. We houden daarbij vast aan de lijn dat de grotere evenementen vooral plaatsvinden op het Schouwburgplein (al dan niet in combinatie met het Henseniusplein). De druk op dit plein is

42

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

overigens groter geworden door de ontwikkeling van de Grote Markt als horecaplein. Daarom zijn er tevens voorzieningen getroffen op andere locaties binnen het centrum waar (kleinere) evenementen een plek kunnen krijgen. In of nabij het kernwinkelgebied zijn ook diverse culturele voorzieningen gevestigd, zoals de schouwburg, bioscoop, bibliotheek, kunstencentrum en VVV. Nieuwe voorzieningen, zoals het Venrays museum clusteren we zoveel mogelijk in of in de nabijheid van het centrum. In het verlengde hiervan doen wij onderzoek naar de mogelijkheden voor realisatie van een ‘cultuurhuis’, waarin bijvoorbeeld de schouwburg, kunstencentrum en bibliotheek verenigd kunnen worden. Verder willen we het centrum van Venray beter verbinden met andere recreatieve en culturele trekkers, zoals de Evenementenhal, natuurgebied Vlakwater met Odapark, het toekomstige stadspark tussen de Grote Kerk en gemeentehuis, en op termijn mogelijk ook het St. Annapark. Dit zal nader vorm worden gegeven met aantrekkelijke (thematische) loop- en fietsroutes, het aanbieden van arrangementen en tenslotte een gezamenlijke promotie om Venray op de kaart te zetten en daar ook te houden. Belangrijk aandachtspunt bij bovenstaande ontwikkelingen is dat de woonkwaliteit van het centrum niet wordt aangetast.

Bij het versterken van culturele en horecafuncties en evenementen zal dan ook nadrukkelijk oog zijn voor veiligheid en het beperken van overlast (geluid, parkeren ed). Dit doen we door luidruchtige horeca en/of evenementen ruimtelijk te concentreren op de Grote Markt en het Schouwburgplein/Henseniusplein en daar de woonfunctie te beperken. In het algemeen geldt dat de (geluids-)overlast van horeca en/of evenementen tot een aanvaardbaar niveau moet worden beperkt. Anderzijds kan niet worden ontkend dat er altijd een bepaalde mate van spanning zal blijven bestaan tussen het bieden van een levendig centrum met voldoende vermaak en het wonen in het centrum. Wij vragen dan ook begrip van de centrumbewoners voor enige overlast tijdens evenementen. Op grond van de Verordening winkeltijden is het winkels in Venray toegestaan om elke zondag open te zijn. Tot nu toe wordt hier beperkt gebruik van gemaakt (met uitzondering van de supermarkten). Het uitbreiden van het aantal koopzondagen leidt tot veel discussie onder de inwoners en ondernemers in Venray. Zo heeft het weinig zin om de concurrentie met grotere winkelsteden (meestal 1e zondag van de maand open) proberen aan te gaan en vergt het veel van de zelfstandige winkeliers (organisatorisch en financieel). Naar onze mening ligt hier vooral een taak voor de winkeliersvereniging om tot duidelijke afspraken te komen.

Als gemeente zien wij wel de meerwaarde van een avondwinkel in het centrum vandaar dat wij hiervoor een ontheffing hebben verleend.

43

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

6.6

Bereikbaarheid

Parkeren Voorop staat dat een goede bereikbaarheid en voldoende parkeergelegenheid zeer belangrijk zijn voor het functioneren van een winkelgebied. Ons doel is om het winkelend publiek voldoende, kwalitatief hoogwaardige en veilige parkeerfaciliteiten te bieden, dicht tegen het winkelcentrum aan en zonder al te lang zoeken. Daarnaast streven wij ernaar om de parkeeroverlast voor de inwoners van het centrum en de omliggende wijken zo veel mogelijk te beperken. Parkeerruimte in het centrum is schaars, dat betekent dat wij continu moeten investeren in de aanleg, het beheer en onderhoud en de bewegwijzering van (al dan niet gebouwde) parkeervoorzieningen. Dit kost geld, en zouden wij hiervoor geen vergoeding vragen, dan zou dat ten laste komen van de algemene middelen van de gemeente en dus van de burgers van Venray. Vandaar dat de gemeente ervoor kiest om parkeertarieven te hanteren met als uitgangspunt dat deze marktconform en niet meer dan kostendekkend zijn. De gemeenteraad heeft bepaald dat alle inkomsten die met betaald parkeren binnenkomen alleen besteed mogen worden aan parkeren (voor dagelijks zaken als onderhoud, beheer en handhaving maar ook voor toekomstige investeringen). Overigens is het parkeren op zondag vooralsnog gratis en dit willen we ook zo houden.

Parkeren bij Blekersveld

Dit neemt niet weg dat ook bij het parkeren geldt dat klantvriendelijkheid voorop moet staan. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de mogelijkheid om achteraf te betalen, en/of om per minuut af te rekenen in plaats van per uur. Door belparkeren is het inmiddels overal in het centrum van Venray al mogelijk om achteraf en per minuut te betalen, maar niet iedereen is hiermee bekend of maakt hier gebruik van. De gemeente zal dit nadrukkelijker onder de aandacht brengen (extra publiciteit) en nagaan of wij, al dan niet samen met de winkeliers(vereniging) op een bepaalde wijze tegemoet kunnen komen aan de abonnementskosten hiervoor. Overigens is het nu al mogelijk dat winkeliers en horecaondernemers hun klanten tegemoet willen komen, bijvoorbeeld door het verstrekken van een uitrijkaart (bij slagboomplaatsen) of het geven van een parkeervergoeding (bij parkeermeterplaatsen) bij besteding boven een bepaald bedrag. Wij willen onderzoeken of het daarnaast mogelijk is om naast de genoemde

44

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

uitrijkaart (dagkaart) ook een kortingskaart te ontwikkelen voor winkeliers/horecaondernemers. In het algemeen geldt dat wij positief staan tegenover parkeervriendelijke initiatieven en hierover graag in gesprek gaan met betrokken partijen. In het parkeerbeleidsplan uit 2011 is geconstateerd dat er extra parkeerplaatsen in het centrum moeten worden ingericht. Toen werd nog uitgegaan van ca. 400 extra plaatsen. Echter, gezien de geschetste trends en ontwikkelingen (zie hoofdstuk 3) groeit inmiddels het besef dat er in de toekomst wellicht minder extra plaatsen nodig zijn. Aan de hand van een nieuw uit te voeren parkeermeting zullen wij de toekomstige parkeerbehoefte opnieuw bepalen en de ruimtelijke mogelijkheden hiervoor in beeld brengen. Ook de toegankelijkheid van de parkeerplaatsen speelt een belangrijke rol. In dit kader willen wij vooral de zichtbaarheid (bewegwijzering) rondom de parkeergarage de Gouden Leeuw verbeteren.

Overzicht fietsbeleid centrum Venray

Fietsen Onderdeel van het project ‘Centrum op de schop’ was het centrum (gedeeltelijk) fiets- en autovrij maken. Om dit te realiseren is ervoor gekozen om verschillende locaties aan te wijzen als fietsparkeerlocaties (zie afbeelding). In het kader van de herinrichting van het stadspark bij het gemeentehuis wordt tevens onderzocht of een alternatieve fietsroute oost-west wenselijk/mogelijk is teneinde het aantal fietsers over de Grote Markt terug te brengen. Na een eerste evaluatie van het fietsbeleid in het centrum zijn inmiddels enkele verbeteringen aangebracht o.a. met betrekking tot de bebording. Tevens wordt onderzocht of de huidige fietsenstallingen kunnen worden geoptimaliseerd door bijvoorbeeld verplaatsing en/of uitbreiding van het aantal klemmen.

45

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

7 Uitvoering 7.1

Organisatie en samenwerking

De uitvoering van het detailhandelsbeleid is een zaak van diverse partijen. Zo richten ondernemers zich in principe op het creëren van een aantrekkelijk, vernieuwend aanbod, op het organiseren van activiteiten en het voeren van promotie. Ook de gemeente heeft zich in het Floriadejaar 2012 via de campagne ‘Venray Bloeit’ bezig gehouden met promotie. Culturele instellingen dragen bij aan de aantrekkelijkheid van het centrum door ook activiteiten (voorstellingen, exposities) te organiseren die publiek aantrekken. Makelaars en vastgoedeigenaren zijn voortdurend bezig met de verhuur, verkoop en beheer van hun panden. Het is zaak de activiteiten van al deze partijen in ieder geval op elkaar af te stemmen en uiteindelijk ook een actieve samenwerking tot stand te brengen. Deze visie biedt daarvoor het kader. Rol gemeente De gemeentelijke rol komt in een aantal activiteiten tot uitdrukking. Allereerst is de gemeente verantwoordelijk voor de inrichting en het beheer van de openbare ruimte. Enkele jaren geleden is in het kader van het project ‘Centrum op de Schop’ veel geïnvesteerd in het centrum. Het is nu zaak het hoge kwaliteitsniveau d.m.v. een goed beheer vast te houden. De tweede rol is die van faciliteerder van ruimtelijk economische ontwikkelingen en van activiteiten van derden.

Dit houdt in dat de gemeente duidelijke beleidskaders en randvoorwaarden opstelt en marktinitiatieven toetst op de wenselijkheid en haalbaarheid daarvan en indien nodig, prioriteert. Daarnaast heeft de gemeente een rol bij het bij elkaar brengen van partijen, bijvoorbeeld door periodiek overleg te organiseren. In de volgende paragraaf wordt hier verder op ingegaan. Niet onbelangrijk is dat de gemeente via de campagne ‘Venray Bloeit’ promotie voor het centrum bedrijft. Tenslotte heeft de gemeente een rol in het monitoren van ontwikkelingen. Ook dit aspect komt hieronder verder aan bod. Samenwerking Er zijn verschillende partijen actief die allen werken aan de verbetering van het winkelcentrum. Op dit moment vindt samenwerking tussen partijen vooral plaats op ad hoc basis in het kader van specifieke evenementen of projecten. We willen toe naar een meer structurele samenwerking van organisaties die zich bezig houden met de ontwikkeling van het centrum. We doen dit door minimaal 2 keer per jaar een brede bijeenkomst te organiseren van relevante organisaties. We denken daarbij o.a. aan ondernemers, vastgoedeigenaren, ontwikkelaars, makelaars en bewoners.

In dit brede afstemmingsplatform Detailhandel en Centrumontwikkeling bespreken we actuele ontwikkelingen, monitoren wij de voortgang van het in deze visie vastgestelde detailhandelsbeleid en bespreken wij eventuele nieuwe initiatieven. Tevens nodigen we partijen uit om zelf agendapunten aan te dragen en/of concrete actiepunten te definiëren. Deze bijeenkomst kan bijvoorbeeld ook worden voorafgegaan door een schouw van

46

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

een van de winkelgebieden van Venray (het kernwinkelgebied, de Brier of een van de dorps- of wijkwinkelcentra) zodat actuele problemen in de openbare ruimte en/of op particuliere gronden meteen kunnen worden besproken en aangepakt. Daarnaast organiseren wij regelmatig een discussiebijeenkomst (al dan niet in kleiner verband) om een specifiek thema of gebied te bespreken waar op dat moment behoefte aan is. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan het aanpakken van leegstand, het fietsbeleid of de ontwikkeling van het Goumansplein. Het is goed mogelijk dat dit brede afstemmingsplatform op termijn uitgroeit tot een vorm van centrummanagement maar dit is afhankelijk van de bereidheid en inzet van alle partijen om het tot een succes te willen maken. Enkele pandeigenaren en Venray Centraal hebben al laten weten samen met de gemeente een actieve rol te willen spelen bij de verdere ontwikkeling van het centrum en een financiële bijdrage hierin niet uit te sluiten. Daarbij kan worden gedacht aan promotie, gerichte acquisitie, verfraaiing openbare ruimte, extra beheermaatregelen etc. Ook andere partijen staan welwillend tegenover een gezamenlijke aanpak. Al deze partijen worden nu betrokken bij de doorstart van de promotiecampagne ‘Venray Bloeit’. Eind 2012 ontstaat hierover meer duidelijkheid. Zie hiervoor ook paragraaf 7.2 (Promotie en Acquisitie).

Gezien de wisselende ervaringen in andere gemeenten kiezen wij er op dit moment niet voor om een brancheadviescommissie op te richten. Dit neemt niet weg dat de (gewenste) branchering wel een onderwerp van gesprek is, zeker in relatie tot promotie en acquisitie (zie volgende paragraaf). Reclameheffing In 2008 is op verzoek van de centrumondernemers de reclameheffing geïntroduceerd. De gemeente legt deze heffing op aan de in het centrum gevestigde ondernemers. Berekeningsgrondslag is de oppervlakte van de reclame-uitingen die vanaf de openbare weg zichtbaar zijn op of aan het pand. De opbrengst is, na aftrek van administratieve kosten, beschikbaar voor activiteiten die ondernemersvereniging Venray Centraal uitvoert. Jaarlijks is zo rond € 125.000,- beschikbaar voor de organisatie van evenementen, promotiecampagnes, inhuur van de centrummanager etc. De regeling is onlangs op verzoek van de ondernemers verlengd tot 2016. Het uitgangspunt is hierbij dat duidelijke afspraken worden gemaakt over de inzet van de gelden (middels een jaarplan vooraf en een jaarverslag achteraf). Regionale afstemming De gemeenten in de Regio Venlo e.o. werken al gezamenlijk aan een visie op de ontwikkeling en uitgifte van onder andere bedrijven- en kantorenlocaties.

Doel daarvan is een betere afstemming hierover waardoor overprogrammering, onnodig ruimtegebruik en concurrentie tussen gemeenten wordt voorkomen. Ook voor de grotere detailhandelsontwikkelingen ligt een regionale afstemming voor de hand. Dit past ook binnen een visie die de Kamer van Koophandel en MKB Limburg hebben opgesteld, en het voornemen van de provincie Limburg om regionale afstemming van grotere detailhandelsontwikkelingen te verplichten in het nieuwe Provinciale omgevingsplan (POL). Bij grotere ontwikkelingen denken we aan oppervlakten van meer dan 1.000 m² wvo.

47

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

7.2

Promotie en acquisitie

De afgelopen jaren hebben ondernemers en gemeente samen de nodige energie gestoken in de promotie van het centrum. Mede door de introductie van de reclameheffing (zie hierboven) hebben de ondernemers ook de beschikking over een substantieel budget hiervoor. De gemeente heeft in het kader van de campagne ‘Venray Bloeit’ een belangrijke focus op het centrum gelegd. De gezamenlijke acties hebben o.m. geleid tot de verkiezing tot Beste Binnenstad in 2011. Deze promotie-activiteiten zullen ook de komende jaren worden voortgezet. Belangrijke aandachtspunten daarbij zijn de ontsluiting van de aangrenzende Duitse markt en de versterking van de samenwerking met de Evenementenhal. Ten aanzien van dat laatste zal de gemeente de mogelijkheid van een permanente presentatie in de evenementenhal onderzoeken. Voordeel hiervan is, naast een voortdurende zichtbaarheid, dat niet meer voor elke aparte beurs de afweging hoeft te worden gemaakt of deelname daaraan zinvol is. Een belangrijk promotie-instrument dat zich vooral richt op de toeristen in de regio en waarin Venray-centrum eveneens een belangrijke plek kan innemen, betreft de website www.liefdevoorlimburg.nl en de daaraan gekoppelde I-points (digitale informatie punten) binnen tal van toeristische accommodaties.

De gemeente heeft besloten om het concept ‘Venray Bloeit’ dat tijdens de Floriade als koepel voor een breed scala aan promotieactiviteiten heeft gediend, voort te zetten. Hiervoor is voor 2013 in principe een budget beschikbaar van maximaal € 50.000,--. Bij voldoende succes zal deze bijdrage ook in 2014 beschikbaar worden gesteld. Voorwaarde daarvoor is dat externe partijen ( b.v. ondernemers, vastgoedeigenaren, toeristisch bedrijfsleven) actief participeren en ook substantieel middelen daarvoor beschikbaar stellen. Uitgangspunt daarbij is het ‘matchen’ van de bijdragen, d.w.z. dat gemeente en externe partners dezelfde financiële bijdrage leveren. Gesprekken daarover met deze partijen vinden plaats in het laatste kwartaal van 2012. Nieuwe promotieactiviteiten kunnen bijvoorbeeld zijn het opstellen van een marketingplan waarbij keuze wordt gemaakt voor het onderscheidend winkelprofiel van Venray. Ook het verzamelen en toegankelijk maken van relevante informatie voor bedrijven die belangstelling hebben voor Venray is een actie die in een nieuwe promotiecampagne passen. Steeds weer blijkt dat informatie over aanwezige formules, passantentellingen, beschikbare panden, huurprijzen etc. versnipperd is. In paragraaf 7.3 wordt hierop verder ingegaan. Tot nu toe is er nauwelijks aandacht geweest voor een gerichte acquisitie van nieuwe ondernemingen in het centrum.

Tot voor kort was de bezetting van het centrum ook zodanig dat de noodzaak hiertoe minder aanwezig was. Met het toenemen van de leegstand en de concurrentie met andere winkelsteden (risico op ‘weglekken’) is het echter zaak om de mogelijkheden van een gerichte acquisitie te onderzoeken. Momenteel vindt hierover overleg

48

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

plaats met Venray Centraal. Echter ook andere partijen (makelaars, vastgoedeigenaren) spelen hierbij een wezenlijke rol en zullen daarom bij deze discussie worden betrokken. Zo moeten er afspraken komen op welke wijze wij grotere winkelketens in of nabij het kernwinkelgebied het beste kunnen accommoderen (bijvoorbeeld door het samenvoegen van winkelpanden). Daarnaast moet, zeker wanneer het gaat om het faciliteren van startende ondernemers, ook worden nagedacht over het bieden van goedkopere huurtarieven (zie ook paragraaf 6.1). In het algemeen geldt dat er gericht beleid voor starters in de retail wenselijk is. Starters zijn innovatief, zorgen voor economische groei en prikkelen bestaande ondernemers tot vernieuwing. Vanuit de Kamer van Koophandel zijn er al diverse regelingen om starters te helpen, maar we kunnen ons ook voorstellen dat de winkeliersvereniging hierin een rol speelt (bijvoorbeeld op het gebied van coaching). Ook het Venrayse project To Do! is een goed voorbeeld10.

7.3

Monitoring

Een succesvol en onderscheidend centrum is, zeker in de huidige winkelmarkt, niet meer vanzelfsprekend. Om goed en tijdig in te kunnen spelen op ontwikkelingen, is inzicht nodig in het economisch functioneren van het centrum. Op basis daarvan kunnen passende maatregelen worden genomen door gemeente, ondernemers en andere belanghebbende partijen. Ook kunnen de gegevens uit de monitor worden gebruikt als promotie- en acquisitie-instrument. Op dit moment zijn wij in gesprek met Venray Centraal om te bezien welke vormen van monitoring wij structureel kunnen uitvoeren. Hierbij kan onder andere worden gedacht aan het periodiek (jaarlijks of tweejaarlijks) uitvoeren van de volgende onderzoeken: -

Passantentellingen. Passantentellingen geven inzicht in de ontwikkeling van de aantallen bezoekers en in de verdeling daarvan over de verschillende deelgebieden in het centrum.

-

Onderzoek branchering en leegstand. De leegstand wordt nu al periodiek gemonitord. Een actueel overzicht van de branchering ontbreekt nog. Wij willen dit samen met Venray Centraal verder uitwerken en o.a. ingaan op zaken als aantal verkooppunten, oppervlakte, branche, schaalgrootte etc. Venray zal daarbij worden vergeleken met een aantal referentiekernen.

-

Klantherkomstonderzoek (koopstromen) kan op verschillende manieren plaatsvinden. Op basis van pintransacties kan nagegaan worden waar de centrumbezoekers zoal vandaan komen. Daarnaast werd in het recente verleden i.s.m. Venray Centraal een enquête gehouden onder de centrumbezoekers, over hun herkomst, bestedingen en beoordeling van het aanbod. Door periodieke herhaling van dit soort onderzoeken kan de ontwikkeling in de positie en functie van het centrum beter worden gemonitord.

10

To do! is een gezamenlijk project van Wonen Limburg, Gemeente Venray, Rabobank Venray en de Rotary

Venray gericht op het begeleiden van jonge mensen tot ondernemer of ondernemende werknemer, zodat zij in hun eigen inkomen kunnen voorzien, dan wel te bemiddelen naar een andere positieve uitstroom.

49

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

7.4

Uitvoeringsprogramma

In onderstaand uitvoeringsprogramma zijn de activiteiten en projecten opgenomen die moeten leiden tot realisatie van de detailhandelsvisie (in volgorde van de winkelgebieden en thema’s uit de voorgaande hoofdstukken). Er is ‘werk aan de winkel’! Deels betreft het nieuwe activiteiten, deels zijn het reeds lopende projecten. De betreffende projecten zijn voor zover mogelijk voorzien van een tijdplanning en een financiële paragraaf. Ook de verantwoordelijke trekker en de betrokken partijen zijn benoemd. Het uitvoeringsprogramma zal minimaal jaarlijks worden besproken in het brede platform detailhandel (zie voorgaande paragraaf). Zo kunnen we een vinger aan de pols houden en zal steeds worden bezien of we nog op koers zitten, of dat als gevolg van nieuwe omstandigheden een wijziging nodig is. 1. Herontwikkeling Mgr. Goumansplein (incl. aanleg stadspark) Trekker: gemeente (openbare ruimte en museum) en ontwikkelaar (vastgoed) Betrokken partijen: eigenaren, belangenorganisaties, wijkraad Centrum Venray Planning: lopend project Financiering: particuliere investeringen & gemeentelijke grondexploitatie 2. Herontwikkeling Gouden Leeuw (oa. verplaatsing AH) Trekker: gemeente en ontwikkelaar Betrokken partijen: ontwikkelende partijen, wijkraad Centrum Venray Planning: lopend project Financiering: particuliere investeringen & gemeentelijke grondexploitatie 3.

Herontwikkeling winkelcentrum Brukske Trekker: ontwikkelaar (Jumbo Supermarkten bv) Betrokken partijen: gemeente, ondernemers, wijkplatform Brukske Planning: 2015/2016 Financiering: particuliere investeringen 4. MKB plein Wanssum Trekker: gebiedsbureau Ooijen-Wanssum Betrokken partijen: ondernemers, gemeente, provincie Limburg, dorpsraad Planning: 2013 Financiering: gebiedsontwikkeling Ooijen-Wanssum, particuliere investeringen

50

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

5. Verbeteren bereikbaarheid De Brier Trekker: gemeente Betrokken partijen: ondernemers en omwonenden Leunseweg/De Brier Planning: ontsluiting WoonMax 2014, Leunseweg 2017 (o.v.) Financiering: Meerjarig uitvoerings- en investeringsprogramma (MUIP) 6. Actualisering bestemmingsplannen voor bedrijventerreinen Trekker: gemeente Betrokken partijen: ondernemers, eigenaren en omwonenden bedrijventerreinen Planning: 2013 Financiering: gemeentelijk budget actualisatie bestemmingsplannen 7. Pilot aanloopstraten Trekker: gemeente Betrokken partijen: ondernemers en pandeigenaren, Venray Centraal, wijkraad Centrum Venray, makelaars Planning: Paterstraat 2013, Julianasingel 2014 Financiering: pm 8. Opnemen regels internetverkoop in bestemmingsplannen Trekker: gemeente Betrokken partijen: ondernemers, eigenaren en bewoners plangebieden Planning: loopt Financiering: gemeentelijk budget actualisatie bestemmingsplannen 9. Actualisering evenementenbeleid Trekker: gemeente Betrokken partijen: wijkraad Centrum Venray, wijkraad West-Zuid, belangenorganisaties Planning: 2013 Financiering: nvt 10. Onderzoek cultuurhuis Trekker: gemeente Betrokken partijen: culturele instellingen Planning: loopt Financiering: pm 11. Parkeren centrum (o.a.

parkeermeting, communicatie van bestaande mogelijkheden, inventarisatie nieuwe klantvriendelijke acties) Trekker: gemeente Betrokken partijen: Venray Centraal, wijkraad Centrum Venray

51

Structuurvisie Detailhandel Venray 2013-2023

Planning: 2013 Financiering: gemeentelijk budget parkeerbeleid, ondernemers 12. Evaluatie fietsbeleid centrum Trekker: gemeente Betrokken partijen: Venray Centraal, wijkraad Centrum Venray, bewoners en ondernemers Planning: loopt Financiering: pm 13. Afstemmingsplatform Detailhandel en Centrumontwikkeling Trekker: Gemeente Betrokken partijen: Venray Centraal, pandeigenaren, makelaars, wijkraad Centrum Venray Planning: m.i.v. 2013 twee maal per jaar Financiering: nvt 14. Promotie Trekker: Venray Centraal Betrokken partijen: gemeente, pandeigenaren, culturele instellingen, VVV, Rijk van Venray/ Leisureport Noord Limburg, ondernemers de Brier, de Evenementenhal Planning: m.i.v. 2013 (al dan niet onder ‘Venray Bloeit’ vlag) Financiering: pandeigenaren, Venray Centraal, gemeente 15. Acquisitie Trekker: Ondernemers en pandeigenaren Betrokken partijen: makelaars, gemeente Planning: voortdurend m.i.v. 2013 Financiering: pandeigenaren, Venray Centraal, gemeente 16. Monitoring Trekker: gemeente Betrokken partijen: Venray Centraal Planning: jaarlijks Financiering: gemeente, Venray Centraal en overige sponsoren

52