650246 Bijl01 Kadernota 2027.pdf

Kadernota 2027

43

Programma 4

Welvarend Venlo. Kennisinfrastructuur en arbeidsmarkt. Venlo Kennis- en studentenstad.

Binnen de majeure opgave Brightlands Campus/Campus Zuid willen we de samenwerking tussen het bedrijfsleven en de kennisinfrastructuur verder versterken. Het gaat daarbij om groei van bedrijvigheid en onderwijs (UM en HAS), toevoeging van studentenhuisvesting, verbetering van de bereikbaarheid en het toevoegen van voorzieningen die het gebied aantrekkelijk maken. Randvoorwaarden voor succes zijn een goede verbinding tussen de Brightlands Campus, Station Venlo en het Middengebied en het uitbouwen van Venlo Studentenstad. Ook willen we de samenwerking met en tussen MBO, HBO en WO verder versterken. De middelen voor Venlo Kennisstad zijn besteed. Om Venlo Kennisstad en daarmee de kenniseconomie en het kennisniveau te blijven versterken willen we een vervolg geven aan deze stimuleringsregeling.

44

Gemeente Venlo

Werken in Venlo. Het integraal beleidskader Werken in Venlo en de daarmee samenhangende uitvoeringsagenda maken we concreet. We stemmen af met de raadsprogramma’s Welvarend Venlo en Gezond en actief Venlo in verbinding met de Regionale arbeidsmarktregio. Deze regionale samenwerking krijgt steeds meer vorm, zowel inhoudelijk met een uitvoeringsprogramma als qua governance die in 2026 tot stand is gekomen. Daarbij is aandacht voor de samenwerking met Midden-Limburg.

Economie.

Brightlands Campus Greenport Venlo. De stijgende bezetingsgraad van de gebouwen laat zien dat de campus zich verder ontwikkelt als aantrekkelijke locatie voor onderwijs, onderzoek en ondernemerschap. Om de groei op het gebied van huisvesting en voorzieningen duurzaam te faciliteren verkent de BV Campus Vastgoed Greenport Venlo een strategisch partnerschap met een vastgoedpartner. De BV Brightlands Campus is actief op zoek naar een derde aandeelhouder. Hiermee wil ze samenwerking versterken binnen de Triple Helix, de maatschappelijke en economische impact vergroten en de verbinding verder optimaliseren van de tussen onderwijs, onderzoek en bedrijfsleven.

Triple Helix. We anticiperen al een aantal jaren in Crossroads Limburg en de Economic Development Board. Nu gaan we samen met onze partners inzeten op de doorontwikkeling van de overlegstructuur in het kader van de regionale en provinciale economische samenwerking. We willen in 2028 één krachtige ondernemers gedreven overlegstructuur voor Limburg. Dit is een samenwerking tussen onderwijs, overheid, ondernemers en kennisinstellingen met als doel het economisch vestigingsklimaat te versterken, gericht op coördinatie van agenda, uitvoering, positionering en lobby. Het gaat daarbij om een Limburg brede aanpak met aandacht en ruimte voor regionale uitvoering.

Kadernota 2027

45

Ontwikkelagenda Economische Visie 2024-2030. De Ontwikkelagenda Economische Visie 2024-2030 is een actiegericht programma voor economische structuurversterking met cofnanciering van projecten. Het vormt de basis voor bestaande en nieuwe projecten met partners. Zo voeren we samen de economische koers uit (Van volume naar waarde). In 2027 geven we in het kader van Limburg Centraal prioriteit aan de ontwikkeling van een innovation hub in de stationsomgeving van Venlo. Daarnaast brengen we de vestigings- en uitbreidingsvoorwaarden en kansen in kaart van Brainport-gerelateerde bedrijven die qua aard en omvang passen bij de Economisch Visie. Dit doen we in afstemming met de Metropool Regio Eindhoven (MRE).

Werklocaties. Het Omgevingsprogramma Bedrijventerreinen wordt opgesteld. Dit gaat over de voorbereiding van een bedrijventerrein van 40 hectare voor het lokale en regionale MKB. Het gaat ook over de herstructurering van bedrijventerreinen, met name Keulse Barrière, en het realiseren van schuifruimte voor bedrijven die op hun huidige locatie een barrière vormen voor majeure gebiedsontwikkelingen.

Vrijetijdseconomie. Samen met de sector blijven we de Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo 2025-2028 uitvoeren. We zoeken de verbinding met het Actieprogramma Vrijetijdseconomie Noord-Limburg. We stemmen af met de regionale branding en onze citybranding.

Structuurversterkende projecten. Wij dragen in 2027 bij aan alle majeure opgaven. De focus ligt op de Brightlands Campus (inclusief Campus Zuid), Industriehaven en Venlo Noord. Voor wat betref Venlo-Noord is de centrale opgave het verbeteren van de leefbaarheid en de fysieke en economische infrastructuur. Opgaven zijn onder meer inzeten op een stedelijk woonmilieu, verdichten, klimaat-adaptieve en beweegvriendelijke openbare ruimte, waterrecreatie in de Oce Weerd en doorontwikkeling van de kenniseconomie. De plekken waar deze opgaves een plek krijgen zijn: Masterplan Canon, Slingertracé, ontwikkelvelden aan het Maasfront, herontwikkeling Rembrandtstraat, Hart van de wijk.

46

Gemeente Venlo

Mobiliteit.

Trendsportal. We gaan ook in 2027 door met de regionale samenwerking in Trendsportal. De afgelopen jaren zijn de regionale projecten gefnancierd via de Regionale Investeringsagenda. De regionale samenwerking zorgt voor efciënte inzet van gemeentelijke middelen en is nodig voor cofnanciering van de Provincie en het Ministerie. In 2025 spraken we af dat de deelnemende gemeenten hun co-fnanciering voor het regionale mobiliteitsprogramma meerjarig opnemen in hun begroting.

Majeure strategische infrastructuuropgaven: Industriehaven en emplacement Venlo. We blijven focussen op het verder ontwikkelen van de industriehaven en het emplacementproject. Voor de Noordoever van de Industriehaven voeren we een Milieuefectrapportage (MER) uit. De verplaatsing van de kwetsbare recreatieve watervoorzieningen is onderdeel van de majeure opgave Venlo-Noord. Voor de verplaatsing van de recreatieve gemotoriseerde watergebruikers loopt een apart locatieonderzoek. Voor de Zuidoever worden de herstructureringsopgaven concreet. Daarnaast krijgt de vernieuwde Blue Ports Limburg samenwerking verder vorm. In 2027 hebben we voldoende inzicht om het gesprek aan te gaan met het Rijk over het indikken en overnemen van een deel van het emplacement. Dat inzicht krijgen we op basis van twee dingen: een studie over het verplaatsen van een aantal voorzieningen naar de private railterminals en een capaciteitsanalyse van het huidige gebruik van het emplacement.

Waterstofnetwerk Limburg. In 2027 geef een studie door Hynetwork (Gasunie) inzicht in de haalbaarheid en kosten voor een regionale aansluiting op de waterstofbuisleiding van het Waterstofnetwerk Limburg na 2032. Deze studie wordt uitgevoerd in opdracht van de gemeenten Venlo, Horst aan de Maas en Peel en Maas.

Kadernota 2027

47

Programma 5

Centrumstad Venlo. Algemeen. Met het programma Centrumstad Venlo werken we aan Venlo als bestuurlijk, cultureel en economisch kloppend hart van de regio. Kenmerkend voor het programma Venlo Centrumstad zijn het meerjarige karakter én de complexiteit en dynamiek van de opgaven. Met name in de gebiedsontwikkelingen komen ambities en doelstellingen van de andere programma’s samen. Denk hierbij aan wonen, erfgoed, cultuur, openbare ruimte, mobiliteit, onderwijs en economie. De komende jaren gaan we verder op de ingezete lijn. We bouwen verder binnen onze gebiedsontwikkelingen en (bouw)projecten, zoals het Veilingterrein, Kazernekwartier, Maaswaard en het Stadhuis.

De basis sterk houden. In de binnenstad blijven we investeren in een aantrekkelijk verblijfsklimaat. We werken aan de herpositionering en hergebruik van vastgoed en aan het vergroenen van de openbare ruimte. Dit doen we op basis van de eerder vastgestelde kaders, plannen en nadere uitwerkingen daarvan. We investeren in culturele voorzieningen. Vanuit de majeure opgave ‘van station naar station’ versterken we de binnenstad verder met retail, horeca en cultuur. Dit doen we voor de huidige en nieuwe inwoners. Daarbij willen we de aantrekkingskracht op de bezoekers uit de (Eu)regio verder versterken. De centra van Blerick en Tegelen krijgen steeds meer vorm met de herinrichting van verschillende delen van de openbare ruimte. Er is veel aandacht voor groen. De herinrichting van In den Beeten in Tegelen volgt later. Deze is afhankelijk van grote projecten in de omgeving. In de drie centrumgebieden werken we samen met onze partners. Investeringen doen we in gezamenlijkheid en in onderling overleg. Een aangenaam verblijfsgebied is hierbij het uitgangspunt waarbij de centra interessant zijn voor partijen die zich hier willen vestigen en willen investeren.

48

Gemeente Venlo

Op basis van het Integraal Kwaliteitskader Binnenstad Venlo (IKBV) pakken we verschillende ontwikkelingen in de binnenstad verder op. Bijvoorbeeld het vergroenen van straten, pleinen en binnenplaatsen, het inpassen van maatregelen voor de fets, aanpak van panden die kwalitatief onvoldoende zijn, vooral als het waardevol erfgoed betref. Ook projecten zoals ‘wonen boven winkels’ en het ‘duurzame lichtsnoer’ dragen hieraan bij. Verder geven we onder andere de Gasthuisstraat, Vleesstraat en Lomstraat, een noodzakelijke kwaliteitsimpuls. Het Flujasplein wordt herontwikkeld. Dit doen we in combinatie met de nieuwbouwplannen voor de Stadsbibliotheek en mogelijk het Filmtheater. We gaan door met de uitvoering van het meerjarenprogramma Urban Culture & Sports. Hierbij hebben we specifek aandacht voor huisvesting van het Skatepark. In 2027 werken we het beleid voor ‘makers’ verder uit en gaan we het cultuurbeleid evalueren. Vanaf 2027 geldt in de Bibliotheekwet een zorgplicht. Hiervoor heef het Rijk middelen ter beschikking gesteld. De wet houdt onder andere in dat elke inwoner binnen redelijke afstand toegang moet hebben tot een volwaardige bibliotheek. Gemeenten zijn verplicht om per 2028 een meerjarenplan voor de bibliotheek vast te stellen. Dat werken we in 2027 samen met de bibliotheek uit.

Kadernota 2027

49

Er komt een nieuwe wet voor streekomroepen in plaats van de lokale omroepen. Enkele omroepen in Noord-Limburg werken samen aan een plan voor streekomroep. De mediawetswijziging heef gevolgen voor Omroep Venlo en voor de gemeente. We bereiden ons voor op de invoering van de nieuwe mediawet. Wij verwachten dat Omroep Venlo tot de invoering van de nieuwe mediawet ondersteuning nodig heef vanuit de gemeente. Voor de totale culturele infrastructuur geldt dat de landelijke ontwikkelingen van invloed zijn. Dit zorgt bij gesubsidieerde partners voor uitdagingen binnen de exploitatie. O.a. de Wet op de schijnzelfstandigheid voor ZZP’ers (DBA) heef grote gevolgen voor enkele culturele organisaties, maar ook voor evenementenorganisatoren. In de sector popmuziek en kunst- en cultuureducatie werden veel zelfstandigen ingezet die onder deze wet vallen. Voor de uitvoering van het actieprogramma amateurkunst wordt het onderwerp huisvesting verder ter hand genomen. We zijn gestart met het noodzakelijk instandhoudingsonderhoud en verduurzaming van ons Stadhuis. Parallel hieraan gaan wij vanuit de tekortkomingen in gebruik en functionaliteit van het Stadhuis een haalbaarheidsonderzoek uitvoeren. Wij zullen u hier intensief bij betrekken en voor de voorbereiding en uitvoering daarvan zullen wij u nadere voorstellen doen.

Verbreden en robuust maken. Samen met onze partners investeren we in robuuste en aantrekkelijke verbindingen tussen binnenstad, het Kazernekwartier, het Middengebied, de Brightlands Campus Greenport Venlo en andere (potentieel) dynamische clusters. Het Middengebied ligt centraal, vlakbij het intercitystation Venlo. Dit biedt grote kansen voor een herontwikkeling en betere positionering. We kijken naar de verbindingen in en met het Middengebied: van noord naar zuid en van west naar oost (Maas tot het Jaomerdal). Voor dit Middengebied stellen we een gebiedsvisie op. We willen een integraal ontwikkelperspectief, waarin de verschillende deelgebieden in een robuuste (groen-blauwe) structuur met elkaar worden verbonden.

50

Gemeente Venlo

Onderzoeken naar de gebiedsontwikkeling Veilingterrein brengen de impact op de omliggende infrastructuur in beeld, waaronder de Tegelseweg / Hagerhofweg. We monitoren ook de verkeersstromen. Als er maatregelen nodig zijn, neemt de gemeente haar verantwoordelijkheid. De Veiligheidsregio wordt gehuisvest op het voormalige Veilingterrein. De bouwontwikkeling start naar verwachting in 2027. Fase 1 van het Kazernekwartier vordert gestaag. De bouw van de eerste woningen starte in 2025. De druk op de woningmarkt blijf groot. Fase 2 van het Kazernekwartier levert een belangrijke bijdrage aan de versnelling van het stedelijk wonen. We werken aan de majeure opgave ‘stationsomgeving Tegelen’ in combinatie met industrieterrein Windhond. We kunnen dit transformeren naar een gemengd stedelijk gebied. Dit staat ook in de Omgevingsvisie.

Verdiepen en onderscheiden. In 2025 is een convenant ondertekend over de doorontwikkeling van Kloosterdorp Steyl. Hier werken we de komende jaren samen met onze partners aan, waaronder BOEi. Evenementen worden in Venlo overwegend georganiseerd door vrijwilligers(organisaties). Het organiseren vraagt steeds meer tijd en specifeke kennis. De fysieke ruimte om evenementen te organiseren wordt steeds schaarser. Het centrum van Venlo heef zijn grens bereikt. In de locatieprofelen zijn voorwaarden opgenomen. Die gaan onder andere over de hoeveelheid evenementen per locatie, geluidsnormen en over de op- en afbouwperiode van de evenementen. Eén van de speerpunten van ons evenementenbeleid en de Citybranding van Venlo is aansluiting en ondersteuning in marketing en promotie met én door evenementen. In 2027 zeten we bestaande evenementen in voor de promotie van Venlo.

Kadernota 2027

51

Programma 6

Circulaire en duurzame hoofdstad. Algemeen - van beleid naar uitvoering. Vanuit de programmalijnen Energietransitie, Klimaatadaptatie en Circulariteit werken we aan een toekomstbestendige stad. Tegelijkertijd staat de gemeente voor een schaalsprong: met een grote opgave op het gebied van woningbouw, economie en mobiliteit. Deze groei brengt nieuwe duurzaamheidsopgaven met zich mee. Meer inwoners, woningen en bedrijvigheid vergroten de vraag naar energie. Dat vraagt ook om versterking van de energieinfrastructuur. Meer verstedelijking vergroot ook de druk op de leefomgeving. Hierdoor wordt het steeds belangrijker om hitestress, wateroverlast en droogte klimaatbestendig aan te pakken. De groei van bouw- en economische activiteiten en stijgende bouwkosten maken dat we grondstofen en materialen efciënter en circulair moeten gebruiken.

Energietransitie - een toekomstbestendig energiesysteem. Een van de meest urgente vraagstukken is netcongestie. Het elektriciteitsnet heef beperkte transportcapaciteit. Dit heef directe gevolgen voor woningbouw, gebiedsontwikkeling, vestiging en uitbreiding van bedrijven, maatschappelijke voorzieningen en mobiliteit. Zonder actieve sturing en prioritering kan netcapaciteit de feitelijke ontwikkelvolgorde van de stad bepalen. Daarom is integrale programmering nodig: woningbouw en economie moeten we afstemmen op energie infrastructuur. Dit vraagt om netbewust ontwikkelen, tijdige ruimte reserveren voor stations, kabeltracés, transformatoren en warmte-infrastructuur, en inzeten op energiehubs, slimme opslag en vraagsturing. Energieplanologie wordt daarmee een vast onderdeel van grondbeleid, omgevingsplannen en grote projecten.

52

Gemeente Venlo

De samenwerking met netbeheerder Enexis en het bedrijfsleven krijgt daarbij een structureel karakter. Gezamenlijke capaciteitsprognoses, koppeling met woningbouw en gebiedsontwikkelingen zijn nodig om congestie te beheersen en onze majeure ontwikkelingen strategisch te faseren. Tegelijkertijd werken we aan verduurzaming van bedrijventerreinen. Binnen de Regionale Energie Strategie (RES) verschuif de focus steeds meer naar het balanceren van het energiesysteem en het aanpakken van netcongestie. Het energiesysteem overstijgt de gemeentegrenzen. Daarom zijn gezamenlijke planvorming en lobby van belang. Een evenwichtige verdeling van investeringen binnen onze regio en provincie is nodig om stedelijke ontwikkeling en aansluiting op de Brainportregio te ondersteunen. Daarnaast blijf de RES zich richten op maatregelen en regelingen op het gebied van isolatie en energiebesparing. We zijn gestart met de evaluatie van de centrumregeling, met name ten aanzien van de governance van de regionale samenwerking. De warmtetransitie vraagt om een versterkte gemeentelijke regierol. Met de oprichting van Warmtebedrijf Hagerhof BV is een belangrijke stap gezet. In 2026 nemen we een defnitief investeringsbesluit over de uitrol van het warmtenet.

Collectieve warmte is niet alleen een klimaatmaatregel, maar ook een instrument om piekbelasting op het elektriciteitsnet te beperken en gebiedsontwikkeling te versnellen. Verder blijven we particuliere woningbeziters ondersteunen met subsidies en ontzorgingsprogramma’. Deze zijn gericht op het verduurzamen van woningen en het tegengaan van energiearmoede. Zo zorgen we ervoor dat iedereen, ongeacht de fnanciële positie, kan meedoen aan de energietransitie. Ook de verduurzaming van maatschappelijk vastgoed blijf een belangrijke prioriteit. We nemen de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek mee om de uitvoering te versnellen, bijvoorbeeld door betere samenwerking met gebruikers en een andere fnanciële verrekeningswijze. Een nieuw monitoringssysteem brengt ons gemeentelijk energieverbruik nauwkeuriger in kaart. Zo kunnen we gerichte besparingsmaatregelen nemen. Geopolitieke ontwikkelingen kunnen de beschikbaarheid en betaalbaarheid van

Kadernota 2027

53

energie beïnvloeden. Net als tijdens de energiecrisis in 2021 moeten we flexibel kunnen inspelen op veranderingen. Zo kunnen we onze inwoners, verenigingen en bedrijven waar nodig blijven ondersteunen.

Klimaatadaptatie - een klimaatbestendige stad. Door klimaatverandering nemen risico’s zoals hite, wateroverlast, droogte en druk op de waterbeschikbaarheid toe. Tegelijk staan biodiversiteit, waterkwaliteit en de ondergrond onder druk. Ook groeit de ruimtevraag door woningbouw, economie en de energietransitie. Dit vraagt om een integrale aanpak van klimaatadaptatie, in het stedelijk gebied en in het buitengebied.

Het watersysteem staat steeds meer onder druk door klimaatverandering en verstedelijking. Schoon en voldoende drinkwater is niet langer vanzelfsprekend. Nieuwe ontwikkelingen vragen om een robuust systeem dat water vasthoudt, bergt en vertraagd afvoert en bijdraagt aan waterkwaliteit en beschikbaarheid op de lange termijn. We zoeken daarom regionale (eu) samenwerkingsverbanden voor de wateropgave en (grens) overschrijdende samenwerking op gebied van natuur en landschap.

54

Gemeente Venlo

Bij ruimtelijke opgaven zijn klimaatadaptieve en natuurinclusieve maatregelen het uitgangspunt. Denk aan het ontvlechten van rioolsystemen, drinkwaterbesparing en ruimte voor groenblauwe structuren. De openbare ruimte speelt hierin een belangrijke rol en ondersteunt meerdere transities tegelijk, waaronder energie, mobiliteit en klimaatadaptatie. De komende jaren staat Venlo bovendien voor een grote vervangingsopgave in de openbare ruimte. Door deze momenten te benuten voor integrale, wijkgerichte investeringen kunnen we verschillende opgaven tegelijk aanpakken. Een risicogestuurde en datagedreven aanpak is de basis. Met klimaatstresstesten en dashboards voor water, groen en klimaat kunnen we risico’s beter prioriteren en investeringen strategischer plannen. Dit vergroot de fnanciële voorspelbaarheid en helpt om middelen doelgericht in te zeten. Klimaatadaptatie vraagt om een samenhangende aanpak van hitestress, droogte, wateroverlast en biodiversiteit. Initiatieven zoals de tegeltaxi, het NK Tegelwippen, het vergroenen van schoolpleinen, het afkoppelen van regenwater en buurtgerichte vergroeningsacties zeten we voort.

Circulariteit. Vanuit de uitvoeringsagenda Nieuw Gebruik werken we langs drie samenhangende pijlers: de gebouwde omgeving, de gemeentelijke organisatie en bewustwording bij inwoners en bedrijven. Circulariteit raakt meerdere domeinen, zoals economie, bouw, afval, grondstofen en gedrag. Het wordt steeds concreter verankerd in projecten, processen en keuzes. De gemeente groeit, met meer inwoners, woningen en economische activiteiten. Daardoor wordt ook de vraag naar grondstofen en materialen groter en groeit de hoeveelheid afval. Tegelijkertijd wordt de beschikbaarheid en betaalbaarheid van grondstofen steeds meer een knelpunt voor economie en bedrijven, mede door de geopolitieke ontwikkelingen. De overgang naar een circulaire economie vraagt om efciënter gebruik van materialen, om ruimte voor nieuwe circulaire bedrijvigheid en om bewuste afwegingen bij de ontwikkeling van bedrijventerreinen en wijken.

Kadernota 2027

55

In de gebouwde omgeving wordt het toepassen van herbruikbare en circulaire materialen steeds meer de norm. In gebiedsontwikkeling sturen we op toekomstbestendige ontwerpen die demontabel en aanpasbaar zijn. Zo blijven materiaalstromen beter behouden en zijn we minder afhankelijk van primaire grondstofen. Binnen de gemeentelijke organisatie passen we circulaire principes toe in aanbestedingen, vastgoed, en het beheer van de openbare ruimte. Door circulair in te kopen en eisen te stellen aan materiaalgebruik en hergebruik, benuten we onze rol als opdrachtgever. Bewustwording en gedragsverandering bij inwoners, ondernemers en de eigen organisatie zijn essentieel voor het slagen van de transitie. Via onze zorgplicht voor huishoudelijk afval kunnen we circulair gedrag beïnvloeden. We stimuleren hergebruik, reparatie, afvalpreventie en delen, en ondersteunen initiatieven en samenwerkingen die bijdragen aan een circulaire lokale economie.

56

Gemeente Venlo

Bedrijfsvoering. Algemeen. Een sterke en wendbare bedrijfsvoering is de basis voor het realiseren onze ambities. De bedrijfsvoering ondersteunt onze grote maatschappelijke, technologische en fnanciële opgaven. Dit doen we door te zorgen voor goed functionerende processen, een toekomstbestendige organisatieinrichting en een robuuste informatievoorziening. Hier hebben we al grote stappen in gezet. In 2027 bouwen we daarop voort. We houden koers én versnellen waar dat nodig is. We onderscheiden vier belangrijke hoofdthema’s: Digitale transformatie, Mens en organisatie, Doelmatigheid & rechtmatigheid en huisvesting.

Digitale transformatie. De afgelopen jaren hebben we grote stappen gezet in de modernisering van systemen en de versterking van onze informatiehuishouding. In 2027 gaan we door met het benuten van digitale mogelijkheden. Dit doen we om de dienstverlening te verbeteren en werk slimmer te organiseren. Doordat de arbeidsmarkt krap blijf, wordt technologie steeds essentiëler om processen efciënter in te richten. AI en robotisering ondersteunen medewerkers door routinetaken over te nemen. Hierdoor ontstaat meer ruimte voor complexere werkzaamheden en vakmanschap. Tegelijk vraagt de toenemende digitalisering om blijvende aandacht voor veiligheid, betrouwbaarheid en transparantie. We versterken in 2027 onze digitale weerbaarheid. Dit is in lijn met landelijke ontwikkelingen en aangescherpte normen. Dit doen we door te investeren in informatieveiligheid, doorlopende monitoring en bewustwording bij medewerkers. De risico’s van desinformatie laten daarnaast het belang zien van heldere en betrouwbare communicatie met inwoners. Wet- en regelgeving maken dat we blijven inzeten op ‘open by design’, duurzame opslag en betere vindbaarheid van gegevens. Door continue professionalisering van informatiebeheer bouwen we aan een transparante en toekomstbestendige informatievoorziening.

Kadernota 2027

57

Mens en Organisatie. De krapte op de arbeidsmarkt en de druk op de uitvoering maken dat voldoende en kwalitatief goed personeel een blijvende opgave is. Tegelijkertijd wil Venlo de komende jaren verder groeien als stad. Ook is er meer vraag naar gemeentelijke dienstverlening en hebben we een vergrijzend personeelsbestand. Dit vraagt om een organisatie die hier tijdig en gericht op voorbereid is. Daarnaast is het zaak om opgaven en opdrachten vanuit het geheel aan te pakken. Dat vraagt een adequate interne afstemming en het vermogen om daadwerkelijk integraal te werken, zodanig dat inwoners optimaal worden geholpen bij een hoge mate van efciency. Om de uitvoeringskracht van de organisatie ook in de toekomst te borgen, blijven wij inzeten op de eerder vastgestelde arbeidsmarktstrategie. Deze richt zich op het versterken onze de positie als werkgever en bestaat uit drie samenhangende pijlers: binnenhalen en binden, boeien, behouden en bewegen en werk anders organiseren. Binnen deze pijlers ontwikkelen we het HR-beleid en het bijbehorende instrumentarium. Daarbij blijf de inzet gericht op onder andere arbeidsmarktcommunicatie, recruitment, strategische personeelsplanning, mobiliteit en het permanent leren en ontwikkelen van medewerkers. Hiermee spelen we in op de toenemende concurrentie om talent en op de specifeke expertise die binnen verschillende gemeentelijke opgaven nodig is.

Bij de ontwikkeling en prioritering van HR-beleid maken we steeds meer gebruik van HR-data. Zo kunnen we keuzes beter onderbouwen en kunnen tijdig inspelen op ontwikkelingen binnen de organisatie en op de arbeidsmarkt.

Doelmatigheid en Rechtmatigheid. Een gezonde en betrouwbare bedrijfsvoering vraagt om een stevige basis in sturing, control en rechtmatigheid. De fnanciële positie van gemeenten staat landelijk onder druk. Ook voor ons blijf het belangrijk om zorgvuldig te plannen, te monitoren en te verantwoorden. De afgelopen jaren hebben we stappen gezet in de doorontwikkeling van onze fnanciële

58

Gemeente Venlo

systemen, contractmanagement, procesoptimalisatie en de Planning & Controlcyclus. Hier gaan we mee verder in 2027. We willen sturing en verantwoording structureel versterken. Venlo loopt voorop in het afleggen van een rechtmatigheidsverantwoording aan de raad. Het gaat om fnanciële en juridische rechtmatigheid en om de verantwoording van doelmatigheid. In 2027 gaan we hier mee door en werken we verder toe naar een breder in control statement. Met dit statement geven bestuur en management aan dat de interne beheersing en controlesystemen op orde zijn, dat de bedrijfsvoering efectief bijdraagt aan het realiseren van beleidsdoelen en dat grote onverwachte risico’s worden voorkomen. Daarnaast blijven we anticiperen op landelijke ontwikkelingen. Denk aan wijzigingen in regelgeving en de introductie van bijzondere fondsuitkeringen. Deze ontwikkelingen vragen om zorgvuldige monitoring en tijdige beleidsvorming. Zo blijven we fnancieel wendbaar en in staat om adequaat hierop in te spelen.

Huisvesting. De werkomgeving van de ambtelijke locaties Stadskantoor en Nedinsco is toe aan een grondige revitalisatie. De kantooromgeving is aan slijtage onderhevig en oogt verminderd representatief, waardoor (gedeeltelijke) vervanging noodzakelijk is. Dit geldt ook voor de audiovisuele middelen in de vergaderruimtes, die door technologische ontwikkelingen niet meer voldoen aan de huidige eisen. Het meubilair en de audio visuele middelen zijn afgeschreven. Ook spelen arbeidsomstandigheden, akoestiek, stofering en afwerking een belangrijke rol binnen het inrichtingsconcept. Met de herinrichting wordt een uniforme en flexibele kantooromgeving gerealiseerd, functioneel voor de medewerkers met een professioneleen representatieve uitstraling. Momenteel wordt een voorstel uitgewerkt voor wat betref het uit te voeren programma. De fnanciële consequenties worden meegenomen in de aanstaande begroting.

Kadernota 2027

59