212 2023 RIB Bijlage 01 Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo.pdf

Beoogd effect: Met een onderzoek de geschikte locaties inzichtelijk maken waar buurthubs en transferia ontwikkeld kunnen worden.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

27

4.3

ARCEN, LOMM EN VELDEN

Het meest noordelijke deel van Venlo, gesitueerd aan de Maas, kent een hoge toeristische aantrekkingskracht door met name de ligging aan Nationaal park De Maasduinen. De nabijheid van de Duitse grens maakt het gebied aantrekkelijk voor de Duitse bezoekers. Met name Arcen is een toeristische trekpleister. Het biedt huisvesting aan een bijzonder groot aantal horecagelegenheden en sfeermarkten; - De kasteeltuinen Arcen en haar evenementen trekken jaarlijks vele duizenden bezoekers uit de regio, maar vooral ook daarbuiten; - De kleine kern Lomm wordt gescheiden door de rijksweg en bestaat enerzijds uit hoofdzakelijk woongebied (Maaszijde) en anderzijds uit een industrieterrein (Spikweien) dat in regionale werkgelegenheid voorziet; - De dorpskern van Velden is zelfvoorzienend en dient in bescheiden mate ook de inwoners van Lomm en Arcen.

Aandachtspunten: -

Bewegwijzering sluit niet aan op ontsluiting kernen en parkeerterreinen. Parkeeroverlast in de kernen door toeristen (met name in Arcen) die zowel voor een kort bezoek als voor een lange fietstocht dit gebied bezoeken; Bestaande parkeercapaciteit in de kern is voldoende voor bewoners maar te klein voor de grote hoeveelheden bezoekers; Grote behoefte aan optimalisatie bestaande parkeercapaciteit (met name buiten de kernen).

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

28

Maatregelen Arcen, Lomm en Velden In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven van de maatregelen die voor Arcen, Lomm en Velden van toepassing zijn. De tabel is ingericht op basis van de 4 B’s (beïnvloeden, benutten, beprijzen, bebouwen) waarbij de 4e B pas als laatste middel ingezet wordt. Arcen is een toeristische trekpleister en kent daardoor andere aandachtspunten t.o.v. Lomm en Velden. Waar maatregelen in de tabel staan die alleen betrekking hebben op Arcen is dat in de maatregel zelf opgenomen. MAATREGEL

RELATIE MET AMBITIES

FASERING

BEGROTING (x 1.000 euro)

Verbeteren van de bewegwijzering naar parkeervoorzieningen

Duurzaam parkeren

2024

5

Voorkomen van foutparkeren door plaatsing van fysieke objecten

Heldere parkeerregels

2023

30

Leefbare woonstraten

2023

20

Duurzaam verstedelijking

2024>

0

-

-

-

Beïnvloeden

Benutten Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren Beprijzen Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren (Arcen) Bijbouwen -

Maatregelen Beïnvloeden Verbeteren van de bewegwijzering naar parkeervoorzieningen In de toeristische trekpleister Arcen vormt de verdeling van parkeerders over de beschikbare voorzieningen een aandachtspunt. Venlo gaat parkeerders met bewegwijzering expliciet verwijzen naar parkeervoorzieningen met overtollige parkeercapaciteit.

Beoogd effect: Een betere spreiding van de parkeerdruk over de parkeerterreinen.

Voorkomen van foutparkeren door plaatsing van fysieke objecten In verschillende deelgebieden is sprake van foutparkeren. Men parkeert in groenstroken en op trottoirs. Specifiek voor foutparkeren in groenstroken geldt dat de gemeente Venlo hierop eerst en vooral zal inzetten op intensievere handhaving. Echter wanneer handhaving onvoldoende effect sorteert, is de plaatsing van fysieke objecten een overweging. Per situatie wordt onderzocht welk type object (elementen van beton, boomstammen, Maaskeien, et cetera) het beste aansluit bij de lokale context. Bij uitvoering van deze maatregel dient integrale afstemming plaats te vinden met team service en onderhoud. In Arcen worden in de groenstroken aan weerszijden van de Schans ter hoogte van het parkeerterrein bij de Schans keien geplaatst. Bij het ontwerp van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen dient kritisch nagedacht te worden over de inrichting van het dwarsprofiel van de openbare ruimte. Waarbij de kans op foutparkeren wordt voorkomen door de inrichting hiervan.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

29

Beoogd effect: Foutparkeren op een effectieve manier tegengaan, zonder een afhankelijkheid ten aanzien van handhavingsinzet.

Maatregelen Benutten Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren Fiscaal parkeren maakt het mogelijk om parkeerruimte op straat exclusief te houden voor inwoners (en ondernemers) van Arcen. We starten een onderzoek naar de effecten van het invoeren van fiscaal parkeren en het draagvlak ervoor. De maatregel hangt in fasering samen met de maatregel “Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren” die onder ‘benutten’ is opgenomen.

Beoogd effect: Verlaging van de parkeerdruk op straat, bij een afname van de parkeerdruk het opheffen van straatparkeerplaatsen om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren.

Maatregel Beprijzen (reguleren) Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren Fiscaal parkeren maakt het mogelijk om parkeerruimte op straat exclusief te houden voor inwoners (en ondernemers) van Arcen. We starten een onderzoek naar de effecten van het invoeren van fiscaal parkeren en het draagvlak ervoor. De maatregel hangt in fasering samen met de maatregel “Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren” die onder ‘benutten’ is opgenomen.

Beoogd effect: Inzicht in de effecten van- en draagvlak voor invoer fiscaal parkeren.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

30

4.4

BLERICK, BOEKEND EN HOUT-BLERICK

Dit deelgebied is gelegen aan de westkant van de gemeente Venlo. Het bestaat uit een aantal kernen van lokale winkelvoorzieningen met daaromheen een uitgestrekt woongebied. De winkelvoorzieningen voorzien in de lokale behoefte van de wijk. Met name het winkelhart van Blerick-Centrum trekt externe bezoekers aan.

Aandachtspunten -

Blerick kent gebieden en buurten een relatief hoge parkeerdruk. Deze parkeerdruk wordt veroorzaakt door zowel bezoekers, werknemers als bewoners. In de rest van dit deelgebied (Boekend en Hout-Blerick) is weinig sprake van te hoge parkeerdruk. Wel constateren we regelmatig foutparkeren en het gevoelde gebrek aan handhaving hierop. Er bestaat een spanning tussen enerzijds de wens om de parkeerdruk te verlichten en anderzijds de behoefte om zo dicht mogelijk bij de voorzieningen te kunnen parkeren. Lokaal ervaart men parkeeroverlast bij evenementen en publiekstrekkers (De Bekkerie, Crematorium, markt).

Maatregelen Blerick, Boekend en Hout-Blerick In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven van de maatregelen die op Blerick, Boekend en Hout-Blerick van toepassing zijn. De tabel is ingericht op basis van de 4 B’s (beïnvloeden, benutten, beprijzen, bebouwen) waarbij de 4e B pas als laatste middel ingezet wordt.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

31

MAATREGEL

RELATIE MET AMBITIES

FASERING

BEGROTING (x 1.000 euro)

Duurzaam parkeren

2025

10

Leefbare woonstraten

2026>

opnemen in begroting 2025

Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren

Leefbare woonstraten, heldere parkeerregels

2026>

opnemen in begroting 2025

Onderzoek uitbreiden gereguleerd parkeren

Duurzame verstedelijking, leefbare woonstraten

2026>

opnemen in begroting 2025

Leefbare woonstraten

2026>

opnemen in begroting 2025

Beïnvloeden Verbeteren van de bewegwijzering naar parkeervoorzieningen Benutten Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren Beprijzen

Bijbouwen Onderzoek in gebieden met een hoge parkeerdruk extra parkeerplaatsen aanleggen binnen bestaande verharding

Maatregelen Beïnvloeden Verbeteren van de bewegwijzering naar parkeervoorzieningen In de klein-regionaal voorzienende kern van Blerick vormt de verdeling van parkeerders over de beschikbare voorzieningen een aandachtspunt. Venlo gaat parkeerders met bewegwijzering expliciet verwijzen naar parkeervoorzieningen met overtollige parkeercapaciteit.

Beoogd effect: Een betere spreiding van de parkeerdruk over de parkeerterreinen.

Maatregelen benutten Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren Verspreid over de gemeente is veel private parkeercapaciteit aanwezig. Dit is bijvoorbeeld capaciteit die aanwezig is bij kantoorgebouwen of bedrijven. Buiten werktijden staan deze parkeerplaatsen grotendeels leeg. Venlo gaat in gesprek met de eigenaren van private parkeercapaciteit om te onderzoeken of deze capaciteit kan worden benut om bewoners en bezoekers te laten parkeren.

Beoogd effect: Verlaging van de parkeerdruk op straat, bij een afname van de parkeerdruk het opheffen van straatparkeerplaatsen om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

32

Maatregelen beprijzen en reguleren Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren In verschillende deelgebieden wordt gebruik gemaakt van blauwe zones om het parkeren te reguleren. Venlo overweegt de strategische keuze om parkeren in alle gevallen te reguleren middels fiscaal parkeren. We starten een onderzoek naar de effecten van de maatregelen en het draagvlak ervoor.

Beoogd effect: Inzicht in de effecten van- en draagvlak voor invoer fiscaal parkeren.

Onderzoek uitbreiden gereguleerd parkeren Onderzoek naar de meest effectieve ‘contour’ van het gereguleerd parkeergebied. Uitbreiding doen we per samenhangend parkeergebied (zie bijlage 2).

Beoogd effect: Bescherming van bewoners en sturing van langparkeerders die geen bestemming hebben in de woonwijken.

Maatregel Bijbouwen Onderzoek in gebieden met een hoge parkeerdruk extra parkeerplaatsen aanleggen Uit het parkeerdrukonderzoek (zie algemene maatregel) volgt per gebied een parkeerbalans. Dit is een vergelijking tussen het aantal beschikbare parkeerplaatsen en het aantal geparkeerde voertuigen. De parkeerbalans resulteert in een parkeerdruk. Het is goed denkbaar dat in bepaalde gebieden sprake is van een hoge parkeerdruk. Indien het betreffende gebied niet in aanmerking komt voor de invoering van betaald parkeren en andere maatregelen geen soelaas bieden, dan kan het noodzakelijk zijn om extra parkeerplaatsen aan te leggen. Venlo is terughoudend met deze maatregel omdat dit ten koste gaat van de openbare ruimte. We zullen dan eerder de mogelijkheid zoeken in het treffen van maatregelen die binnen de bestaande verharding mogelijkheden bieden (bijvoorbeeld instellen van éénrichtingsverkeer).

Beoogd effect: De parkeerdruk verlagen in gebieden met een scheve parkeerbalans.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

33

4.5

VENLO-CENTRUM

Venlo-centrum huisvest het grootste aaneengesloten winkelgebied van de gemeente Venlo. De historische stadskern, de vele horecagelegenheden en talrijke culturele evenementen maken Venlo- centrum tot een belangrijke magneet voor de regio. Ook de bestuurlijke functies van de gemeente zijn in het centrum gevestigd, evenals enkele grote regionale werkgevers.

Aandachtspunten -

-

-

In Venlo-centrum is het gros van de openbare parkeergarages gesitueerd. Deze voorzien overdag in de parkeerbehoefte van met name bezoekers. In de avonduren parkeren tevens een (beperkt) aantal bewoners hier hun auto; Het winkelcentrum van Venlo is een autoluw gebied, welke door middel van neerlaatbare toegangs’palen’ wordt gereguleerd; Venlo-centrum kent veel externe kort parkeerders, welke voor een groot deel uit Duitsland afkomstig zijn; De afgelopen jaren is het aantal woningen in het centrum fors toegenomen. Dit zal ook de komende jaren de verwachte trend zijn. Wanneer we niet voorzien in de mobiliteitsbehoefte van toekomstige bewoners op eigen terrein, heeft dit een negatief effect op de leefbaarheid in de omgeving; Parkeerregulering wordt ingezet om de menging van verschillende parkeerdoelgroepen zo goed mogelijk te laten verlopen. Optimalisatie hiervan is noodzakelijk; Er heerst een spanningsveld tussen enerzijds de economische belangen en anderzijds het streven naar een leefbaar woonklimaat.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

34

Maatregelen Venlo-centrum In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven van de maatregelen die per deelgebied van toepassing zijn. De tabel is ingericht op basis van de 4 B’s (beïnvloeden, benutten, beprijzen, bebouwen) waarbij de 4e B pas als laatste middel ingezet wordt.

MAATREGEL

RELATIE MET AMBITIES

FASERING

BEGROTING (x 1.000 euro)

Tariefdifferentiatie parkeren op straat ­teneinde het bezoekersparkeren in parkeer­ garages te ­stimuleren

Doelgroepgericht parkeren

2024

5

Verbeteren van de bewegwijzering naar ­parkeervoorzieningen

Duurzaam parkeren

2025

10

Uniformeren parkeervergunningen om ­openbare parkeercapaciteit optimaal te ­benutten

Heldere parkeerregels, duur- 2025 zaam parkeren

0

Introductie dalurenabonnement voor bewoners om in de parkeergarages te kunnen parkeren.

Leefbare woonstraten, duurzaam parkeren

2024

0

Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren

Leefbare woonstraten

2025

15

Afbouwen uitgifte 2e bewoners-abonnement voor nieuwe bewoners

Leefbare woonstraten, ­heldere parkeerregels

2025

0

Verlenging venstertijden waarbinnen ­betaald parkeren geldt

Leefbare woonstraten

2024

10

Gefaseerd cashless parkeren invoeren op ­parkeerautomaten

Leefbare woonstraten, ­heldere parkeerregels

2025

0

Leefbare woonstraten, ­duurzame verstedelijking

2026

Opnemen in begroting 2025

Beïnvloeden

Benutten

Beprijzen

Bijbouwen Onderzoek bewoners- en of ­werknemersparkeervoorziening

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

35

Maatregelen Beïnvloeden Tariefdifferentiatie tussen parkeren op straat en parkeren in parkeergarages Venlo wil parkeerders, stimuleren om in de parkeergarages te parkeren. Een verschuiving van straatparkeren naar de parkeergarages verlaagt de parkeerdruk op straat en verhoogt de leefbaarheid. Op termijn kunnen parkeerplaatsen worden opgeheven om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren. Daarbij ligt het voor de hand dat het (uur)tarief voor straatparkeren hoger (minimaal gelijk) is aan het tarief in parkeergarages en geclusterde voorzieningen.

Beoogd effect: Door toepassing van tariefdifferentiatie op straatparkeren stimuleren we een betere benutting van parkeergarages, geclusterde p-voorzieningen en andere vormen van mobiliteit.

Verbeteren van de bewegwijzering naar parkeervoorzieningen Venlo centrum huisvest op dit moment 6 openbare parkeergarages. Op drukke dagen is de bezetting van deze p-voorzieningen niet goed verdeeld. Venlo optimaliseert, i.s.m. de exploitant, haar bewegwijzering naar parkeervoorzieningen met overtollige parkeercapaciteit. Zichtbaarheid en begrijpbaarheid van de huidige p-bebording is onderdeel van deze optimalisatie.

Beoogd effect: Een betere spreiding van de parkeerdruk over de parkeergarages en parkeerterreinen.

Maatregelen benutten Uniformeren parkeerinstrumenten om openbare parkeercapaciteit optimaal te benutten Op dit moment geven we diverse ‘parkeerproducten’ (soorten vergunningen en ontheffingen) uit. Denk hierbij aan parkeervergunning op straat, parkeerticket aan de parkeerautomaat, de parkeerschijfzone of ‘blauwe zone’), de ontheffing hierop voor bewoners en bijvoorbeeld de parkeerbeugels. Bij veel verschillende instrumenten is het lastig om openbare parkeerplaatsen efficiënt te benutten. Parkeerplaatsen voorzien van bijvoorbeeld een beugel kunnen éénmaal door één parkeerder worden gebruikt (wanneer er niet wordt geparkeerd staat beugel omhoog). Benutting door verschillende doelgroepen is dan niet mogelijk. Venlo gaat de instrumenten die zij toepast om het parkeren in de openbare ruimte te reguleren uniformeren. Vandaar ook het voorkeursmodel parkeren: fiscaal parkeren. Betaald parkeren met parkeervergunningen voor belanghebbenden vormt hierbij het uitgangspunt.

Beoogd effect: Door het uniformeren van de parkeerinstrumenten die in Venlo worden toegepast, ontstaan meer mogelijkheden om openbare parkeerplaatsen efficiënt te benutten.

Introductie dalurenabbonnement voor bewoners om in de parkeergarages te kunnen parkeren De parkeergarages in Venlo worden op dit moment voornamelijk gebruikt door bezoekers van het centrum. Dit betekent dat de parkeergarages bezet zijn gedurende de winkel openingstijden. In de avond en nacht is de bezetting van de parkeergarages laag. Dit terwijl op straat sprake is van een relatief hoge parkeerdruk. Gemeente Venlo zoekt actief naar mogelijkheden in overleg met exploitant parkeervoorzieningen om dalurenabonnementen (17.00 en 9.00 uur) voor bewoners te introduceren.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

36

Beoogd effect: Verlaging van de parkeerdruk op straat en betere benutting van bestaande capaciteit, teneinde een verbetering van de kwaliteit van de openbare ruimte.

Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren Verspreid over de stad is veel private parkeercapaciteit aanwezig. Dit is bijvoorbeeld capaciteit die aanwezig is bij kantoorgebouwen. Buiten kantoortijden staan deze parkeerplaatsen grotendeels leeg. Venlo gaat in gesprek met de eigenaren van private parkeercapaciteit om te onderzoeken of deze capaciteit kan worden benut om bewoners en bezoekers te laten parkeren.

Beoogd effect: Verlaging van de parkeerdruk op straat, bij een afname van de parkeerdruk het opheffen van straatparkeerplaatsen om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren.

Maatregelen beprijzen en reguleren Afbouwen (uitsterfconstructie) uitgifte 2e bewonersabonnement voor nieuwe bewoners Op dit moment kunnen bewoners in Venlo twee parkeervergunningen aanvragen per adres. In het centrum van Venlo ligt de parkeerdruk op een hoog niveau. Tevens is er sinds een aantal jaren sprake van een structurele wachtlijst, waardoor niet iedereen (van bestaande bewoners met recht op een parkeervergunning) een parkeervergunning kan worden geboden. Het verloop van deze wachtlijst is afhankelijk van het aantal “verhuizers” uit de binnenstad. Bij een verhuizing wordt een vergunning opgezegd en komt deze beschikbaar voor een nieuwe gegadigde. Hierin zit een minimaal verloop. Om de parkeerdruk te verlagen, kunnen nieuwe bewoners in het centrum van Venlo geen 2e parkeerabonnement aanvragen. Bestaande bewoners behouden het recht op een 2e parkeerabonnement. Afhankelijk van de ontwikkeling parkeerdruk in wijken, kan worden overwogen deze maatregel geografisch uit te breiden.

Beoogd effect: Verlaging van de parkeerdruk op straat in Venlo centrum.

Verlenging venstertijden waarbinnen betaald parkeren geldt. In Venlo geldt het betaald parkeren van maandag t/m zaterdag van 8.00 tot 18.00 uur (donderdag tot 21.00 uur) en op zondag van 12.00 tot 18.00 uur. Om het betaald parkeren een groter positief effect te laten hebben op de parkeersituatie, kiest Venlo ervoor om het tijdsvenster waarin het betaald parkeren geldt, te verlengen.

Beoogd effect: Met de verlenging van het tijdsvenster wordt betaald parkeren een krachtiger beheersinstrument zodat de parkeerafspraken die in ruimtelijke ontwikkelingen worden gemaakt, in de praktijk ook worden nageleefd. Een verlenging van het tijdsvenster vergroot het gebruik van de parkeergarages en biedt ruimte voor de parkerende bewoner.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

37

Gefaseerd cashless betalen invoeren op parkeerautomaten Uit een in het najaar van 2022 uitgevoerde pilot is gebleken dat er geen afname van parkeertransacties merkbaar is, wanneer de betaalmogelijkheid met muntgeld niet wordt aangeboden. De huidige parkeerautomaten in Venlo-centrum en Venlo wijken worden vervangen door toekomstbestendige automaten. Daarbij rollen we cashless betalen uit. In de automaten die gesitueerd zijn rondom het Duits koopgebied passen we voorlopig maatwerk toe.

Beoogd effect: Het invoeren van cashless parkeren biedt comfort en veiligheid aan de gebruiker en levert een besparing op in ledigingskosten en in onderhoudskosten.

Maatregelen bijbouwen Onderzoek bewoners en of werknemers parkeervoorziening Gemeente Venlo beschikt niet over eigen geclusterde parkeervoorzieningen (parkeergarages). Met name binnen het centrum zien we dat de parkeerbehoefte toeneemt (als gevolg van toevoeging woningen en het aantal auto’s per woning) terwijl het gemeentelijke parkeerareaal op plekken afneemt als gevolg van ruimtelijke ontwikkelingen (Grenswerkterrein, Lage Loswal, Maaswaard). Die plekken worden niet altijd gecompenseerd. Tegelijkertijd voelt de markt onvoldoende prikkel om bewonersabonnementen aan te bieden wanneer de verdiensten uit kort parkeren hoger is.

Beoogd effect: Bewoners en/of werknemers parkeren op aangewezen plekken. Dit voorkomt parkeerdruk op straat.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

38

4.6

VENLO-WIJKEN

Het deelgebied Venlo-wijken betreft de woonwijken die om het centrum van Venlo heen liggen. In deze wijken is de hoofdfunctie “wonen” maar er hebben zich verspreid over de wijken ook een aantal grote regionale werkgevers gevestigd. Denk daarbij aan: Canon (voorheen Océ), Talentencampus Venlo, Politie, Gilde Opleidingen, VVV-Venlo, Stadskantoor, VieCuri en Fontys Hogescholen. Ook kent iedere wijk een eigen winkelcentrum dat voorziet in de lokale behoefte.

Geografisch Het deelgebied Venlo-Wijken ziet er als volgt uit: - Venlo Noord: vanaf de Puteanus - Goltziusstraat tot en met ’t Ven; - Venlo Oost: vanaf de Burgemeester van Rijnsingel tot en met de Hei; - Venlo Zuid: vanaf de Eindhovenseweg - Slotermierstraat tot en met de A73.

Aandachtspunten: -

-

Het deelgebied Venlo-wijken ervaart overlast van de overloop van bezoekers aan Venlo-centrum. Bezoekers die geen p-plek vinden in het centrum, parkeren hun auto aan de randen van het centrum in de woonstraten; Werkgevers voorzien onvoldoende in de parkeerbehoefte van hun werknemers op hun eigen terreinen. Dit zorgt voor overlast in de omliggende woonstraten; Op locaties waar vermenging van functies plaatsvindt (scholen, winkelcentra en bedrijven) ervaren omwonenden parkeeroverlast (zoekverkeer, fout parkeren, gevaarlijke situaties); Groei van het autobezit onder bewoners leidt tot forse toename van de parkeerdruk in de diverse wijken.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

39

Maatregelen Venlo-wijken In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven van de maatregelen die voor Venlowijken van toepassing zijn. De tabel is ingericht op basis van de 4 B’s (beïnvloeden, benutten, beprijzen, bebouwen).

MAATREGEL

RELATIE MET AMBITIES

FASERING

BEGROTING (x 1.000 euro)

Duurzaam parkeren

2025

15

Uniformeren parkeervergunningen om ­openbare parkeercapaciteit optimaal te ­benutten

Heldere parkeerregels, ­duurzaam parkeren

2025

0

Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren

Leefbare woonstraten

2025

15

Onderzoek uitbreiden gereguleerd parkeren

Leefbare woonstraten

2025

25

Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren

Leefbare woonstraten, ­heldere parkeerregels

2025

0

Verlenging venstertijden waarbinnen betaald parkeren geldt

Leefbare woonstraten

2024

10

-

-

-

Beïnvloeden Verbeteren van de bewegwijzering naar ­parkeervoorzieningen Benutten

Beprijzen

Bijbouwen -

Maatregelen Beïnvloeden Verbeteren van de bewegwijzering naar parkeervoorzieningen In het deelgebied Venlo-wijken ervaren inwoners overlast van de overloop van bezoekers aan Venlocentrum. Bezoekers die geen p-plek vinden in het centrum, parkeren hun auto aan de randen van het centrum in de woonstraten. Venlo gaat parkeerders met bewegwijzering expliciet verwijzen naar parkeervoorzieningen met overtollige parkeercapaciteit.

Beoogd effect: Een betere spreiding van de parkeerdruk over de parkeerterreinen.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

40

Maatregelen Benutten Uniformeren parkeerinstrumenten om openbare parkeercapaciteit optimaal te benutten Op dit moment geven we diverse ‘parkeerproducten’ (soorten vergunningen en ontheffingen) uit binnen de verschillende parkeerregimes (schilwijk betaald parkeren en blauwe zone). Denk hierbij aan parkeervergunning op straat, parkeerticket aan de parkeerautomaat, de parkeerschijfzone of ‘blauwe zone’) en de ontheffing hierop voor bewoners. Bij veel verschillende instrumenten is het lastig om openbare parkeerplaatsen efficiënt te benutten. Benutting door verschillende doelgroepen is dan niet mogelijk. Venlo gaat de instrumenten die zij toepast om het parkeren in de openbare ruimte te reguleren uniformeren. Vandaar ook het voorkeursmodel parkeren: fiscaal parkeren. Betaald parkeren met parkeervergunningen voor belanghebbenden vormt hierbij het uitgangspunt.

Beoogd effect: Door het uniformeren van de parkeerinstrumenten die in Venlo worden toegepast, ontstaan meer mogelijkheden om openbare parkeerplaatsen efficiënt te benutten.

Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren Verspreid over de stad is veel private parkeercapaciteit aanwezig. Dit is bijvoorbeeld capaciteit die aanwezig is bij kantoorgebouwen. Buiten kantoortijden staan deze parkeerplaatsen grotendeels leeg. Venlo gaat in gesprek met de eigenaren van private parkeercapaciteit om te onderzoeken of deze capaciteit kan worden benut om bewoners en bezoekers te laten parkeren.

Beoogd effect: Verlaging van de parkeerdruk op straat, bij een afname van de parkeerdruk het opheffen van straatparkeerplaatsen om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren.

Maatregelen Beprijzen Onderzoek uitbreiden gereguleerd parkeren Onderzoek naar de meest effectieve ‘contour’ van het gereguleerd parkeergebied. Uitbreiding doen we per samenhangend parkeergebied (zie bijlage 2)

Beoogd effect: Bescherming van bewoners en sturing van langparkeerders die geen bestemming hebben in de woonwijken.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

41

Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren In verschillende deelgebieden wordt gebruik gemaakt van blauwe zones om het parkeren te reguleren. Venlo overweegt de strategische keuze om parkeren in alle gevallen te reguleren middels fiscaal parkeren. We starten een onderzoek naar de effecten van de maatregelen en het draagvlak ervoor.

Beoogd effect: Inzicht in de effecten van- en draagvlak voor invoer fiscaal parkeren.

Verlenging venstertijden waarbinnen betaald parkeren geldt In Venlo geldt het betaald parkeren van maandag t/m zaterdag van 8.00 tot 18.00 uur (donderdag tot 21.00 uur) en op zondag van 12.00 tot 18.00 uur. Om het betaald parkeren een groter positief effect te laten hebben op de parkeersituatie, kiest Venlo ervoor om het tijdsvenster waarin het betaald parkeren geldt, te verlengen.

Beoogd effect: Met de verlenging van het tijdsvenster wordt betaald parkeren een krachtiger beheersinstrument zodat de parkeerafspraken die in ruimtelijke ontwikkelingen worden gemaakt, in de praktijk ook worden nageleefd. Een verlenging van het tijdsvenster vergroot het gebruik van de parkeergarages en biedt ruimte voor de parkerende bewoners.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

42

4.7

TEGELEN, STEYL EN BELFELD

Het meest zuidelijk gelegen deelgebied van de gemeente Venlo, is het deelgebied Tegelen, Steyl en Belfeld. Het gebied wordt begrensd door enerzijds de Maas en anderzijds de Duitse grens. Het deelgebied bestaat uit een aantal kleine kernen met lokale winkelvoorzieningen met daaromheen een uitgestrekt woongebied. De winkelvoorzieningen voorzien in de lokale behoeften. Het winkelhart van Tegelen is breder uitgerust en trekt ook externe bezoekers. De kern Tegelen ligt het dichtst bij de stad Venlo. Ondanks deze ligging, zijn in Tegelen voorzieningen gehuisvest die ook regiobezoekers aantrekken.

De kern Steyl ontwikkelt zich vanwege de aanwezigheid van historische gebouwen steeds meer tot een toeristische trekpleister. De kern Belfeld bestaat hoofdzakelijk uit woongebied en kent een klein bedrijventerrein.

Aandachtspunten -

-

De ligging van de Rijksweg (N271) in dit deelgebied zorgt voor enerzijds hoge verkeersintensiteit en anderzijds voor barrièrevorming tussen de woongebieden die aan weerszijden van deze weg zijn gelegen; Met name de kern van Tegelen kent een relatief hoge parkeerdruk langs de toegangswegen naar het lokale winkelhart. Deze parkeerdruk wordt veroorzaakt door zowel bezoekers als bewoners; Rond het winkelcentrum van Tegelen wordt middels parkeerregulering de beschikbaarheid van parkeren voor bezoekers georganiseerd; In de rest van dit deelgebied (Steyl en Belfeld) is weinig sprake van parkeerdruk. Wel wordt regelmatig foutparkeren geconstateerd; Gezien de toeristische trekkracht van Steyl en mogelijk hergebruik kloosters is specifiek beleid nodig (voor Oud Steyl).

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

43

Maatregelen Tegelen, Steyl en Belfeld In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven van de maatregelen die per deelgebied van toepassing zijn. De tabel is ingericht op basis van de 4 B’s (beïnvloeden, benutten, beprijzen, bebouwen) waarbij de 4e B pas als laatste middel ingezet wordt. MAATREGEL

RELATIE MET AMBITIES

FASERING

BEGROTING (x 1.000 euro)

Duurzaam parkeren

2024

15

Leefbare woonstraten

2026

Opnemen in begroting 2025

Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren

Leefbare woonstraten, heldere parkeerregels

2026

Opnemen in begroting 2025

Onderzoek uitbreiden gereguleerd parkeren

Duurzaam verstedelijking, leefbare woonstraten

2026

Opnemen in begroting 2025

Leefbare woonstraten

2026

Opnemen in begroting 2025

Beïnvloeden Verbeteren van de bewegwijzering naar ­parkeervoorzieningen Benutten Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren Beprijzen

Bijbouwen Onderzoek in gebieden met een hoge parkeerdruk extra parkeerplaatsen aanleggen binnen bestaande verharding

Maatregelen Beïnvloeden Verbeteren van de (dynamische) bewegwijzering naar parkeervoorzieningen Met name in de kern Tegelen en Kloosterdorp Steyl vormt de verdeling van parkeerders over de beschikbare voorzieningen een aandachtspunt. Venlo gaat parkeerders met (dynamische) bewegwijzering expliciet verwijzen naar parkeervoorzieningen met overtollige parkeercapaciteit.

Beoogd effect: Een betere spreiding van de parkeerdruk over de parkeergarages en parkeerterreinen.

Maatregelen Benutten Onderzoek private parkeercapaciteit benutten om bewoners en bezoekers te laten parkeren Verspreid over de gemeente is veel private parkeercapaciteit aanwezig. Dit is bijvoorbeeld capaciteit die aanwezig is bij kantoorgebouwen of bedrijven. Buiten werktijden staan deze parkeerplaatsen grotendeels leeg. Venlo gaat in gesprek met de eigenaren van private parkeercapaciteit om te onderzoeken of deze capaciteit kan worden benut om bewoners en bezoekers te laten parkeren.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

44

Beoogd effect: Verlaging van de parkeerdruk op straat, bij een afname van de parkeerdruk het opheffen van straatparkeerplaatsen om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren.

Maatregelen Beprijzen Onderzoek effecten en draagvlak voorkeursmodel fiscaal parkeren In verschillende deelgebieden wordt gebruik gemaakt van blauwe zones om het parkeren te reguleren. Venlo overweegt de strategische keuze om parkeren in alle gevallen te reguleren middels fiscaal parkeren. We starten een onderzoek naar de effecten van de maatregelen en het draagvlak ervoor.

Beoogd effect: Inzicht in de effecten van- en draagvlak voor invoer fiscaal parkeren.

Onderzoek uitbreiden gereguleerd parkeren Onderzoek naar de meest effectieve ‘contour’ van het gereguleerd parkeergebied. Uitbreiding doen we per samenhangend parkeergebied (zie bijlage 2).

Beoogd effect: Bescherming van bewoners en sturing van langparkeerders die geen bestemming hebben in de woonwijken.

Maatregelen Bijbouwen Onderzoek in gebieden met een hoge parkeerdruk extra parkeerplaatsen aanleggen binnen bestaande verharding Uit het parkeerdrukonderzoek (zie algemene maatregel) volgt per gebied een parkeerbalans. Dit is een vergelijking tussen het aantal beschikbare parkeerplaatsen en het aantal geparkeerde voertuigen. De parkeerbalans resulteert in een parkeerdruk. Het is goed denkbaar dat in bepaalde gebieden sprake is van een hoge parkeerdruk. Indien het betreffende gebied niet in aanmerking komt voor de invoering van betaald parkeren en andere maatregelen geen soelaas bieden, dan kan het noodzakelijk zijn om extra parkeerplaatsen aan te leggen. Venlo is terughoudend met deze maatregel omdat dit ten koste gaat van de openbare ruimte. We zullen dan eerder de mogelijkheid zoeken in het treffen van maatregelen die binnen de bestaande verharding mogelijkheden biedt (bijvoorbeeld instellen van éénrichtingsverkeer).

Beoogd effect: De parkeerdruk verlagen in gebieden met een scheve parkeerbalans.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

45

BIJLAGE 1 BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN a. b.

c.

d.

e.

f. g.

h.

i. j. k. l. m. n. o. p. q.

Autoparkeernorm: een getal dat aangeeft hoeveel autoparkeerplaatsen voor een bepaalde functie nodig zijn per eenheid of bruto vloeroppervlakte; Autoparkeervraag: de totale vraag (programma * norm) naar autoparkeerplaatsen vanuit een ruimtelijke activiteit, rekening houdend met gebiedsindeling en aanwezig heids- percentages; Bezoekersregeling: met een bezoekersregeling kunnen bezoekers/visite van bewo ners van buurten en wijken waar betaald parkeren geldt, tegen een laag tarief parkeren; Blurring: in economische termen betekent blurring branchevervaging. Het is met name gestart met innovatieve combinaties tussen retail en horeca. Maar blurring gaat verder. Bijvoorbeeld doordat een fysiotherapeut buiten behandeltijden de toestellen openstelt voor fitness. Dit leidt tot een verschuiving in de parkeerpieken. B-scenario: een door de gemeente goedgekeurde strategie van een initiatiefnemer die ingezet kan worden als blijkt dat de afgesproken parkeeroplossing niet voldoet.

Dit kan bijvoorbeeld in de vorm zijn van een ruimtelijke reservering die in het plan is opgenomen; CROW: CROW is een landelijk kennisplatform over onder andere infrastructuur, mobiliteit en parkeren; Deelauto: een auto, waarvan de eigenaar of houder aantoont dat deze krachtens een overeenkomst gedeeld wordt met (ten minste) één andere particuliere deler van een ander huishouden; Deelmobiliteit: is het delen van transportmiddelen tussen gebruikers, dan wel tegelijk of na elkaar. Deelmobiliteit biedt gebruikers op korte termijn toegang tot een van de vervoers- middelen wanneer dat voor de gebruiker nodig is.

Naast auto’s zijn dit ook scooters, fietsen etc.; Eigen terrein: grond waarover de initiatiefnemer kan beschikken ter plaatse van de ruimtelijke activiteit dan wel in de directe nabijheid van deze ruimtelijke activiteit; Fietsparkeernorm: een getal dat aangeeft hoeveel fietsparkeerplaatsen voor een bepaalde functie nodig zijn per eenheid of bruto vloeroppervlakte; Fietsparkeervraag: de totale vraag (programma * norm) naar fietsparkeerplaatsen vanuit een ruimtelijke activiteit; Kort parkeren: parkeren met een verblijfsduur tussen de 0,5 en 4 uur (korter dan 0,5 uur wordt in de regel ‘flitsparkeren’ genoemd); Kritische Prestatie Indicator (KPI): zijn op voorhand overeengekomen parameters die het prestatieniveau van kritische organisatie activiteiten weergeven; Kwaliteitseis: een eis die gesteld wordt vanuit het oogpunt van bruikbaarheid van een nieuw te realiseren parkeervoorziening; Lang parkeren: parkeren met een verblijfsduur tussen de 4 en 12 uur; Leisure: alle commerciële activiteiten rondom vrije tijd, bijvoorbeeld bioscopen, speeltuinen, horeca; Maatgevend moment: een begrip uit parkeerdrukmetingen. Dit is het moment waarop van alle registratiemomenten zich tijdens een onderzoek de meeste parkeer ders in een te beschouwen gebied bevinden. Dit ligt per doelgroep verschillend. Bijvoorbeeld voor bewoners van een woonwijk is dit vaak op een weekdag nacht;

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

46

r.

s.

t. u.

v. w.

x.

y.

z.

aa. bb. cc.

Mobility as a Service (MaaS): bij MaaS gaat het om het plannen, boeken en betalen van al het mogelijke vervoer via apps. Bijvoorbeeld de deelfiets, -auto, -scooter, trein, of taxi. En zelfs de eigen auto of fiets. Maar vooral ook combinaties van al deze soorten vervoer. Zodat reizen van-deur-tot-deur op maat en volgens de wensen van de reiziger mogelijk is. Met MaaS kiest de reiziger op elk moment het vervoermiddel dat voor hem het gunstigst is; Nieuwe mobiliteit: een verzamelnaam voor ontwikkelingen in de mobiliteitssector gericht op minder autovervoersbewegingen of deze zodanig ‘slimmer’ maken dat er minder druk resulteert op milieu en ruimte; Openbare ruimte: de door het bevoegde gemeentelijke orgaan als zodanig aangewezen en van een naam voorziene buitenruimte die binnen de gemeente Venlo is gelegen; Parkeerdruk: het totaal aantal geparkeerde voertuigen gedeeld door de parkeercapaciteit in de openbare ruimte of in de gebouwde openbare parkeervoorzieningen, uitgedrukt in een percentage; Parkeerrecht: het onder bepaalde voorwaarden ontstane recht om een voertuig gedurende een (on)bepaalde periode in/op een daartoe benoemde parkeervoorziening te parkeren; Parkeerregulering: zodra de vraag naar parkeerruimte toeneemt en/of het aanbod schaarser wordt, ontstaat behoefte tot regulering.

Regulering houdt in dat er aan bepaalde voorwaarden moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor een parkeerrecht; Parkeervoorziening: parkeervoorzieningen zijn alle voorzieningen die geschikt zijn om een voertuig te parkeren. "Inrichting bestemd voor het parkeren of stallen van voertuigen" (bron: NEN 2443). Onderverdeeld naar hun verschijningsvorm zijn er drie hoofdcategorieën parkeervoorzieningen: straatparkeerplaatsen, parkeerterreinen en parkeergarages; PRIS: afkorting van Parkeer Route Informatie Systeem. Een PRIS wijst automobilisten de gewenste route naar parkeervoorzieningen in een stad. Het systeem bestaat uit een netwerk van borden die verwijzen naar de beschikbare voorzieningen. Op die manier hoeven bezoekers niet te zoeken en kunnen ze zich laten leiden door de borden.

Een PRIS bestaat naast statische borden, die de richting van de kortste route naar een parkeervoorziening aangeven ook uit dynamische borden die aangeven of er vrije plaatsen beschikbaar zijn en/of de parkeervoorziening geopend is.; Straatparkeren: de in de gemeente direct langs de openbare weg gelegen gereguleerde parkeerplaatsen (kent meerdere verschijningsvormen zoals langsparkeren, visgraatparkeren en haaksparkeren.); Terreinparkeren: auto’s die parkeren op een "van een rijbaan gescheiden terrein dat is bestemd om op te parkeren of op te stallen." (bron: NEN 2443:2012); VPA: Verlengd Private aansluiting. Laadkabel die een particulier vanuit eigen woning naar zijn geparkeerde auto legt; Vreemdparkeerder: die automobilist die lang parkeert op parkeerplaatsen die primair bestemd zijn voor een andere doelgroep. Bijvoorbeeld forenzen die de trein pakken en in een woonstraat parkeren.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

47

BIJLAGE 2 SAMENHANGENDE PARKEERGEBIEDEN Onderstaande kaart geldt als basis voor het beoordelen van parkeerbalansen in een gebied. De zonering is opgebouwd op basis van straten die met elkaar samenhangen op basis van -

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

48

BIJLAGE 3 DATAVERZAMELING In hoofdstuk 4 is beschreven dat monitoring gebeurt aan de hand 4 thema’s waaraan Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s) zijn gekoppeld. De 4 thema’s zijn overkoepelend voor alle facetten van het parkeerbeleid. Hieronder staat de opbouw van de KPI’s Beschreven. Per KPI benoemen we het doel op basis waarvan we sturen.

EVALUATIE EN MONITORING PARKEERBELEID 4 THEMA'S

5 KPI'S

Benutting

Eenduidig

Gemak

Binnen financieel kader

Het parkeerareaal in Venlo wordt optimaal benut

De regelgeving en tarifering van. parkeren is helder en wordt consequent toegepast

Het gebruik van het parkeerareaal in Venlo is eenvoudig en gastvrij

Inzicht in de realisatie van de begroting parkeren maakt (tijdig) bijsturen mogelijk

1. Parkeerdruk

2. Betalingsbereidheid

4. Klant­­ tevredenheid

5. Kosten en opbrengsten

3. Fiscale naheffingen Figuur 3: Evaluatie en monitoring parkeren Venlo

Benutting: KPI 1: Parkeerdruk in samenhangend gebied <85% Een belangrijke KPI voor ons parkeerbeleid is de objectief gemeten parkeerdruk in onze wijken en kernen. Per samenhangend gebied (bijlage 3), rekening houdend met de loopafstanden die we accepteren, ontwikkelen we een parkeerbalans. Daarin zetten we de beschikbare parkeercapaciteit af tegen het aantal auto’s dat we willen parkeren.

Gemiddeld accepteren we een maximale parkeerdruk van 85% (vanaf deze waarde spreken we van een parkeerprobleem) Bij de meting van de KPI parkeerdruk willen we weten: - Parkeercapaciteit: voor hoeveel auto’s hebben we ruimte om te parkeren; - Parkeerbehoefte: wat is het aantal geparkeerde auto’s?; - Is er sprake van overlast? Wanneer het aantal geparkeerde auto’s/aantal beschikbare parkeerplaatsen > 85% stellen we een parkeeroverlast vast; - Wie parkeert er? Wat is het motief van de parkeerder (wonen, werken, bezoeken). Kennis van de parkeerdruk bepaalt in grote mate de effectiviteit en prioriteit van ­benodigde ­maatregelen.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

49

Stappenplan De parkeerdruk meten we in Venlo aan de hand van het volgende stappenplan: - Aan de basis ligt een 0-inventarisatie met in ieder geval een meting op:

-

Weekdag:

1x overdag (11:00 – 16:00), 1x avond (18:00 – 21:00) 1x nacht (23:00-06:00)

Week koopavond*

1x avond (18:00 – 21:00) (Venlo-centrum en -schil, Blerick centrum, Tegelen centrum, wijkcentrum)

Zaterdag en zondag*

1x overdag (11:00 – 16:00) 1x avond (18:00-21:00 uur)

* in gebieden rondom winkelcentra is koopavond en weekendmeting relevant. Per samenhangend gebied geldt een parkeerbalans. Deze gebieden worden omsloten door natuurlijke barrières (zoals water, ontsluitingswegen, gebouwen); Waar mogelijk wordt de parkeerduur (gereguleerd gebied) in kaart gebracht. In overleg met de exploitant van de parkeergarages worden deze gegevens opgevraagd; Na maximaal 4 jaar wordt stap 1 opnieuw uitgevoerd om de gevolgen van nieuwe ontwikkelingen in kaart te brengen dan wel de effecten van genomen maatregelen vast te stellen.

Eenduidigheid: KPI 2: Betalingsbereidheid binnen gereguleerd gebied De inzet van fiscale handhaving is het ‘motiveren’ van parkeerders om zich te gedragen conform de vastgestelde regels en ‘op de juiste plaats’ te parkeren. Dat betekent onder andere het betalen voor de gebruikte parkeertijd. We meten aan de hand van de betalingsgraad (ook wel betalingsbereidheid) in hoeverre aan deze doelstelling wordt voldaan. De betalingsgraad is het percentage van de fiscale kortparkeerders dat beschikt over een geldig parkeerrecht. Een betalingsgraad van 85%-90% is uitgangspunt. - Voor deze meting is een regulier scanonderzoek (minimaal 1x/jaar) (scannen van kentekens van aantal geparkeerde auto’s ten opzichte van het aantal geldige parkeerrechten op meetmoment) benodigd.

Eenduidigheid: KPI 3: Zorgvuldige (fiscale) handhaving We stimuleren parkeerders richting gewenst parkeergedrag en heffen een boete bij fout ­parkeergedrag. Het is noodzakelijk dat we dit zorgvuldig doen. Dit meten we als volgt: - Wat is het percentage bezwaarschriften ten opzichte van het aantal opgelegde naheffingsaanslagen (parkeerboetes)? Doel: 8-10%; - Het percentage gegrond verklaarde bezwaren en beroepen ten opzichte van het aantal ingediende bezwaarschriften (< 50%). Hiervoor zijn de volgende acties benodigd: - Kwaliteitsafspraken over parkeerhandhaving (frequentie, capaciteit, gebiedsgrootte); - Inzicht in aantal uitgereikte naheffingen en aantal ontvangen bezwaarschriften; - Inzicht in aantal gegronde bezwaarschriften. Voor bovenstaande adviseren we de ontwikkeling van een dashboard.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

50

Gemak: KPI 4: Klanttevredenheid parkeerder Deze KPI is gebaseerd op de parkeerdienstverlening door de gemeente Venlo. We streven naar minimaal een gemiddeld rapportcijfer van minimaal 6,0. De volgende onderdelen kunnen deel uitmaken uit van de beoordeling: - De klantervaring van de dienstverlening door de medewerkers bij de parkeerbalie; - De klantervaring betreffende de werking van de betaalmogelijkheden op straat; - De klantervaring betreffende de dienstverlening door parkeerhandhaving (vriendelijkheid, onjuist bejegenen, hulpvaardig etc.). Hiervoor is de volgende actie benodigd: Uitvraag via stadspanel naar tevredenheid over parkeren, beoordeeld op basis van ­bovenstaande ­factoren.

Kader: de klantreis in beeld Het zoeken en vinden van een geschikte parkeerplaats is een subjectieve ervaring. In de voorbereiding van het parkeerbeleid zijn hierover veel opmerkingen geplaatst. Uit het vakgebied blijkt dat het moeilijk is om de in het gebied bekende gebruikers met bebording te verleiden naar andere parkeerplaatsen. De parkeerder is in veel gevallen een gewoontedier. Dit verklaart in veel steden de beperkte werking van een dynamische parkeerroute verwijssysteem. Venlo zal in 2023 een voorbereiding treffen waarmee de klantreis - pre trip en post trip- vanuit meerdere perspectieven (inwoners, bekende bezoeker, nieuwe bezoeker) in kaart kan worden gebracht. Daarbij streven we om vanuit meerdere mobiliteitsoogpunten en -doelgroepen (fiets, voetgangers, mensen met een bewegingsbeperking) dit vraagstuk aan te vliegen. Daarnaast zal nut en noodzaak kritisch worden geanalyseerd (hebben we alle routegeleiding objecten naar de toekomst nodig zoals die nu bestaan in vorm en aantal?).

Financieel kader KPI 5: Kosten en opbrengsten van parkeren in beeld We streven naar een parkeerexploitatie (PEX) waarin alle kosten en opbrengsten van parkeren zijn opgenomen; een gesloten cyclus. Op deze wijze borgen we binnen de reguliere planning & control cyclus, het financieel resultaat van de PEX. Wijzigingen in bijvoorbeeld de parkeerregulering of de wijze van handhaving worden zo binnen de P&C cyclus opgenomen.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

51

Stap 1 In 2022 vond een herziening van de Venlose parkeerexploitatie plaats, welke is verwerkt in ‘­begroting 2023-2026’. Daarbij is kritisch gekeken naar; - Welke kosten ‘labelen’ we als p-kosten? - Welke opbrengsten ‘labelen’ we als p-opbrengsten en zijn gerelateerd aan het beschikbare ­parkeerareaal?

Stap 2 Na vaststelling van het voorliggende uitvoeringsplan Parkeren passen we de voorgestelde maatregelen in de exploitatie in. Dat betekent; dekking vanuit de exploitatie voor maatregelen die continuering van bestaande assets inhouden. Dit leidt tot een wijziging in (aanpassing kosten/opbrengsten) deze exploitatie. Grootschalige investeringen voor projecten als ombouw blauwe zones, inpassing kentekenregistratie vraagt om separate dekking.

Stap 3 Door aan instrumenten te draaien borgen we een sluitende p-exploitatie.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

52

BIJLAGE 4 PARTICIPATIE Voor de ontwikkeling van het uitvoeringsplan, hebben we de verbinding gezocht met de deelnemers uit de parkeerpanels ten behoeve van het ambitiedocument parkeren. Een betrokken groep inwoners en ondernemers.

Inventariseerden we intern een zo breed mogelijk DNA van ieder Venloos deelgebied. We haalden informatie op uit: - Parkeerdrukmetingen (waar mogelijk); - Registratie incidenten handhaving; - Lokale kennis stadsdeelmanager en wijkverkeerskundige; - Meldingen openbare ruimte; - Ruimtelijke ontwikkelingen; - Input parkeerpanels/adviesgroep Parkeren & Bereikbaarheid.

Uitvoeringsplan Parkeren Gemeente Venlo

53

31186