075 bijl01.01 (Beleidskader bijlage) Beleid 2016-2020 BMC-rapport Schakels in dorp en wijk (1).pdf
Tekst van het document
Klankbordgroep Beheer en Exploitatie Accommodaties Venlo Mevrouw R.M. van de Laar-van der Heijden De heer S. Brugmans (overleden op 28-01-2016) De heer J. Geurts De heer J. Kessels De heer A. Leppink De heer J. Leunissen (vanaf maart 2016) De heer F. Seelen De heer H. Wilders De heer P. In t Zandt (tot april 2016) De heer J. Hollman Adviesteam BMC Beheer en Exploitatie Accommodaties Venlo (BMC correspondentienummer: AD-1510-7655) Mevrouw E. de Klerk (projectleiding fase 1) De heer M. Kerstens (projectleiding fase 2) De heer J. Westrik De heer K. van den Heuvel De heer S. Olsthoorn De heer M. van Vulpen De heer V. Atalay Mevrouw L. Poelhekken
58
Bijlage: Afkortingen en begrippen Beheerder In dit beleidsplan wordt de term beheerder gebruikt voor stichtingen die verantwoordelijk zijn voor het beheer van accommodaties. Beheerders worden idealiter gedragen door gebruikers en door de gemeenschap in het dorp of de wijk. Zij beheren accommodaties en zijn verantwoordelijk voor een minimaal kostendekkende exploitatie. Zij bepalen de gebruikerstarieven en horecaprijzen. Bezettingsgraad De bezettingsgraad is de verhouding tussen het aantal uren per periode dat een verhuurbare ruimte in een gemeenschapsaccommodatie beschikbaar is ten opzichte van het aantal uren per periode dat de ruimte daadwerkelijk wordt verhuurd. De bezettingsgraad wordt uitgedrukt als percentage van het totaal aantal openingsuren. Eigenaarslasten De lasten en opbrengsten van gemeenschapsaccommodaties in eigendom van de gemeente komen voor rekening van de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling. De lasten (rente, afschrijvingen en eigenaarslasten, zoals verzekeringen en groot onderhoud) zijn in de huidige situatie veelal hoger dan de opbrengsten (huur). In het achtergronddocument “Visie en kaders beheer en gebruik gemeenschapsaccommodaties Venlo d.d. 27 januari 2016” wordt in dit verband de term indirecte ‘subsidies’ gehanteerd.
Exploitatiesubsidie Subsidies in financiële vorm die direct aan de beheerder worden vergoed ten behoeve van ondersteuning in de exploitatie.
Gebruiker Gebruikers zijn organisaties of individuen die – al dan niet tegen betaling van huur – gebruik maken van ruimten en faciliteiten die beschikbaar worden gesteld in gemeenschapsaccommodaties. Gemeenschapsaccommodatie Accommodaties die worden beheerd door rechtspersonen zonder winstoogmerk die als primaire taak hebben ruimten aan organisaties beschikbaar te stellen voor voornamelijk non-profit activiteiten op dorps-, wijk- of stadsdeelniveau. Het gaat om sociaal-maatschappelijke en sociaal-culturele activiteiten. De rechtspersonen beschikken daarvoor over een eigen dan wel van de gemeente of derden gehuurde accommodatie, die veelal voor dagdelen of uren en in medegebruik aan een organisatie beschikbaar wordt gesteld. Huis van de Wijk Het Huis van de Wijk is een voor alle wijkbewoners toegankelijke voorziening waarbij vragen en behoeften van wijkbewoners richtinggevend zijn. Het Huis van de Wijk heeft vier functies: 1) ontmoeten, 2) ontplooien, 3) open inloop (integrale dagbesteding), 4) informatie en advies. Informatie en Advies Laagdrempelig en breed toegankelijke voorziening in het Huis van de Wijk waar wijkbewoners met vragen terecht kunnen.
59
MFA Een multifunctionele accommodatie (MFA) is een samenwerkingsverband waarbij verschillende maatschappelijke organisaties vanuit een centrale locatie hun voorzieningen, producten en diensten aanbieden. In veel gevallen zijn de organisaties gehuisvest in één gebouw. Open inloop Dagbesteding is een ondersteuningsvorm die het mogelijk maakt dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en andere mensen kunnen blijven ontmoeten. Open inloop is dagbesteding in een Huis van de Wijk. Overige kosten Betreft de vergoeding door de gemeente van uiteenlopende kosten van beheerders die niet onder directe subsidies of indirecte ondersteuning vallen. Voorbeelden zijn kwijtschelding van de huur, een bijdrage in de Vereniging van Eigenaren of compensatie voor eigenaarslasten die door de beheerder worden geregeld. Solitair Huis van de Wijk Een ruimtelijke voorziening, die uitsluitend wordt gebruikt voor de uitvoering van functies van Huis van de Wijk. In dit Huis van de Wijk worden geen andere sociaal-maatschappelijke en sociaal-culturele functies uitgevoerd. Zelfsturing / Samensturing Begrip uit het sociaal domein om aan te duiden dat burgers (gezamenlijk) verantwoordelijkheid nemen voor onder andere zorg en welzijn.
De gemeente Venlo gebruikt het begrip samensturing in plaats van zelfsturing om het belang te onderstrepen van maatschappelijke verbinding boven individualisering van de samenleving.