044bijl2 Digitaal Bijlagenboek 2022.pdf
Tekst van het document
DIGITAAL BIJLAGENBOEK Jaarstukken 2022
1 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Inhoudsopgave Digitaal Bijlagenboek
GRONDEXPLOITATIES (BIJLAGE VII) 2022 ........................................................................................................... 3 RESERVES EN VOORZIENINGEN 2022................................................................................................................ 29 TOELICHTING RISICO’S JAARREKENING 2022 .................................................................................................. 134
2 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Bijlagenboek GRONDEXPLOITATIES (BIJLAGE VII) 2022
3 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Inhoudsopgave Grondexploitaties Inhoudsopgave Grondexploitaties............................................................................................................ 4 Exploitatiegebieden ............................................................................................................................................ 5 Venlo Centrum-Zuid .................................................................................................................................... 8 Centrumplan Blerick .................................................................................................................................. 10 Q4 ........................................................................................................................................... 12 Kazernekwartier (FHK) .............................................................................................................................. 15 Revitalisering Veegtes ............................................................................................................................... 18 Masterplan Arcen en Velden .................................................................................................................... 20 Overige grexen ...........................................................................................................................................
22
4 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Exploitatiegebieden Specificatie per exploitatiegebied per 31 december 2022 Bedragen in euro's Boekwaarde 01-01-2022
Uitgaven 2022
Inkomsten 2022
Boekwaarde 31-12-2022
Vermoedelijk te
besteden
Verwacht resultaat
Contant per balansdatum 31-12-2022 (1)
Gecalculeerd resultaat (2)
Einddatum
ontvangen
Majeure grondexploitaties Venlo Centrum Zuid / Maaswaard
15.580.635 -15.625.195
44.560
0
0
0
0
0
0
31-12-2022
Centrumplan Blerick
6.406.286
695.364
0
7.101.650
2.150.374
-72.975
-9.179.049
-8.822.615
-8.831.432
31-12-2024
Q4
13.446.621
1.347.315
-1.497.307
13.296.629
7.503.553
-6.977.329
-13.822.853
-13.025.583
-12.603.717
31-12-2025
Kazernekwartier (FHK)
23.708.990
2.378.458
-657.225
25.430.223
14.016.773
-38.619.705
-827.291
-678.667
4.146
31-12-2032
Revitalisering Veegtes
1.724.191
47.468
-555.900
1.215.759
226.253
-1.242.200
-199.812
-195.894
-295.067
31-12-2023
Masterplan Arcen en Velden
1.344.432
54.983
0
1.399.415
192.718
-193.110
-1.399.023
-1.371.591
-1.399.023
31-12-2023
Totaal Majeure grondexploitaties
62.211.155 -11.101.607
-2.665.872
48.443.676
24.089.671
-47.105.319
-25.428.028
-24.094.350
-23.125.093
Overige, niet-majeure grexen Overige grexen faciliterend
57.518
799.913
-652.463
204.968
3.392.864
-3.370.040
-227.792
-232.506
-175.392
variabel
Overige grexen gemeente
-3.134.439
721.555
-501.423
-2.914.307
3.761.336
-3.487.344
2.640.315
2.500.181
817.035
variabel
Totaal Overige grexen
-3.076.921
1.521.468
-1.153.886
-2.709.339
7.154.200
-6.857.384
2.412.523
2.267.675
641.643
TOTAAL GENERAAL
59.134.234
-9.580.139
-3.819.758
45.734.337
31.243.871
-53.962.703
-23.015.505
-21.826.675
-22.483.450
0
64.116
-30.000
34.116
45.884
-80.000
0
0
0
Overige grexen in voorbereiding
(1) Contante waarde = het verwacht resultaat contantgemaakt tegen het voorgeschreven rentepercentage van 2 % (2) Gecalculeerd resultaat = volgens de laatst vastgestelde grondexploitatie.
variabel
Toelichting bouwgrondexploitatie Binnen het grondbedrijf wordt een groot aantal projecten geadministreerd. Enerzijds betreft het in voorbereiding zijnde dan wel in uitvoering zijnde grondexploitatieprojecten. De grondexploitatieprojecten zijn gericht op de productie van bouwrijpe grond. Anderzijds worden grondvoorraden geadministreerd waarin de gronden worden verantwoord die eigendom zijn van het grondbedrijf maar waar (nog) geen concrete ontwikkelingen (meer) plaatsvinden.
Voor de zogenaamde in uitvoering zijnde grondexploitatieprojecten zijn door het college van burgemeester en wethouders exploitatieopzetten (= exploitatiebegrotingen) vastgesteld en zijn, voor de geraamde investeringen, kredieten beschikbaar gesteld door de gemeenteraad. Deze in uitvoering zijnde grondexploitatieprojecten zijn ingedeeld in: •
Gemeentelijke grondexploitaties (zonder overeenkomst met externe partners). De gemeente verzorgt de gehele bouwgrondproductie. In veel gevallen is wel sprake van een overeenkomst inzake toekomstige afname van bouwrijpe gronden
•
Faciliterende grondexploitaties. Er is sprake van een exploitatie in uitvoering met een overeenkomst indien met een ontwikkelaar, naast afspraken over de afname van bouwrijpe grond, afspraken worden gemaakt over een bepaalde rolverdeling in de productie van de bouwrijpe gronden
•
Restwerken. Indien het merendeel van de werkzaamheden is uitgevoerd en de uitvoerings- en financiële risico’s beperkt zijn, wordt de exploitatie in uitvoering omgezet in een restwerk. Kosten worden verantwoord via de Voorziening restwerken.
Voor een aantal grotere, majeure grondexploitatieprojecten wordt in deze jaarrekening de inhoudelijke en financiële voortgang in 2022 verantwoord middels bijgaande grondexploitatiestaten en de bijbehorende tekstuele toelichting. Tevens wordt voor deze projecten de laatst vastgestelde (herziene) exploitatieopzet en de meest actuele exploitatiebegroting gepresenteerd. Ook de overige grondexploitaties worden, middels een verzamelde staat-p gepresenteerd, gesplitst naar eigen exploitaties en exploitaties die op gronden van derden worden begeleid.
De resultaten conform de vastgestelde exploitatieopzet alsmede de meest actuele exploitatiebegroting zijn berekend op basis van een zogenaamde eindwaardeberekening: Het resultaat betreft het resultaat aan het einde van de exploitatieperiode van het project, conform de richtlijnen zoals vastgesteld in de Nota’s Grondbedrijf en BBV-voorschriften. Hierbij wordt rekening gehouden met prijsstijgingen en rentetoevoeging. Afhankelijk van de looptijd van het project wordt rekening gehouden met een rentepercentage van: 2,47% bij een grex in het lopend boekjaar. Contante waarde-berekeningen voor langer lopende exploitaties geschieden tegen het landelijk vastgestelde percentage van 2,0%. Prijsstijgingen met betrekking tot kosten betreffen 5,0% voor 2023, 2,5% voor 2024 en 2% voor langjarige exploitaties. Afhankelijk van de locatie en soort van bouwgrond wordt een prijsstijging van maximaal 2,0% per jaar opgenomen voor de grondopbrengsten. Daarnaast is het rentepercentage voor uitgifte van gemeentelijke onroerende zaken, kapitaalverstrekking en reserverings- en erfpachtrente, gekoppeld aan de administratieve rekenrente voor totaalfinanciering vanaf eind 2019, 4 procent. 6 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Omdat de exploitatieresultaten van de diverse projecten een verschillende einddatum kennen, geeft het optellen van alle resultaten op eindwaarde geen juiste informatie omtrent het totaal verwachte resultaat. Door alle resultaten op eindwaarde terug te rekenen (contante waarde berekening) naar eenzelfde balansdatum (31-12-2022) wordt een sommatie van de resultaten mogelijk gemaakt. In bijgaande grondexploitatiestaten worden daarom tevens de resultaten per balansdatum gepresenteerd.
7 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Venlo Centrum-Zuid
Venlo Centrum Zuid / Maaswaard
1
Verantwoord Totaal in verantwoord 2022 t/m 2022
Laatst vastgestelde raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31/12/2022 (6 min 3)
2
3
4
5
6
0 0
17.009.220 613.503
17.009.220 613.503
0 0
17.009.220 613.503
0 303.412
3.954.927 15.469.374
3.954.927 15.742.830
0 0
3.954.927 15.469.374
0 -16.352.811
0 18.171.474
0 34.524.285
0 0
0 18.171.474
39.362 384.842
13.856.540 -18.610.830
14.216.905 -18.574.994
0 0
13.856.540 -18.610.830
0 -15.625.195
356.554 50.820.762
356.554 67.843.230
0 0
356.554 50.820.762
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
0 0
-31.552.911 -9.847.869
-31.552.911 -9.847.869
0 0
-31.552.911 -9.847.869
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
-33.000 77.560
-123.806 -4.631.890
-90.806 -4.709.450
0 0
-123.806 -4.631.890
0 0
-3.573.060 0
-3.573.060 0
0 0
-3.573.060 0
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
44.560
-1.091.226 -50.820.762
-1.091.226 -50.865.322
0 0
-1.091.226 -50.820.762
TOTAAL GENERAAL
-15.580.635
0
16.977.908
0
0
Kosten Verwerving Tijdelijk beheer Grondwerken Bouw en woonrijp maken Planstructuur Bijdragen Plankosten Rente BTW Totaal Kosten Opbrengsten
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
Resultaat Eindwaardedatum 31-12-2022
0
Resultaat Contante waarde 31-12-2022
0
8 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
VENLO CENTRUM ZUID
Exploitatiegegevens Startdatum: 01-01-1992 Einddatum:
31-12-2022
Ruimtegebruik Bruto plangebied: circa 49,4 ha. Openbare ruimte: circa 22,6 ha. Bouwgrond:
circa 26,8 ha.
Uitvoeringsfase plan In 2022 zijn 95 wooneenheden in het wooncomplex aan de Molensingel alsmede 5 grondgebonden woningen aan de Veilingstraat gerealiseerd. Alle bouwgrond is uitgegeven en met uitzondering van de hierna benoemde werken zijn alle werkzaamheden met betrekking tot het bouw- en woonrijpmaken uitgevoerd en kan het project worden afgesloten. Gezien de huidige bouwactiviteiten aan de Eindhovenseweg aansluitend aan de Veilingstraat wordt de herinrichting en aanpassing van de Veilingstraat uitgevoerd zodra het gebouw aan de Eindhovenseweg wordt opgeleverd. Voor deze werkzaamheden en bijbehorende plankosten is in de post Restwerken binnen het Grondbedrijf een budget opgenomen ad € 0,2 miljoen.
Exploitatieresultaat Het exploitatieresultaat wordt geraamd op € 16,3 miljoen nadelig op contante waarde per 31 december 2022. Hiervoor is in voorgaande jaren conform voorschriften een voorziening getroffen. Dit bedrag is ten gunste van de grondexploitatie geboekt, zodanig dat deze op saldo “0” sluit en kan worden beëindigd.
In de laatst vastgestelde grondexploitatie Venlo Centrum Zuid was voor de herinrichting van de openbare ruimte voor het Nedinscoplein rekening gehouden met een taakstellend budget van circa € 0,3 miljoen. Er zijn momenteel geen concrete plannen voor een andere inrichting en het ligt ook niet voor de hand dat er op afzienbare termijn duidelijkheid wordt verschaft over de inrichting van het Nedinscoplein. Het vrijvallend budget komt hiermee ten gunste van de Algemene Grondreserve. Voornamelijk als gevolg hiervan wordt het eindresultaat voordeliger (circa € 0,3 miljoen) ten opzichte van de vorige jaarrekening.
9 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Centrumplan Blerick
Centrumplan Blerick
1
Verantwoord Totaal Laatst in verantwoord vastgestelde 2022 t/m 2022 raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31/12/2022 (6 min 3)
2
3
4
5
6
0 0
4.554.157 40.272
4.554.157 40.272
0 0
4.554.157 40.272
Grondwerken Bouw en woonrijp maken
0 22.651
464.899 799.811
464.899 1.858.500
0 1.358.307
464.899 2.158.118
Planstructuur Bijdragen
0 365.000
0 705.335
0 1.150.335
0 215.000
0 920.335
Plankosten Rente
95.779 211.934
5.447.281 2.887.704
5.588.282 3.045.771
210.066 367.001
5.657.347 3.254.705
BTW Totaal Kosten
0 695.364
7.407 14.906.866
7.407 16.709.623
0 2.150.374
7.407 17.057.240
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
0 0
-4.361.842 -656.777
-4.361.842 -729.752
0 -72.975
-4.361.842 -729.752
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
0 0
0 -1.512.097
0 -1.512.097
0 0
0 -1.512.097
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
0 0
-1.268.500 0
-1.268.500 0
0 0
-1.268.500 0
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
0 0
-6.000 -7.805.216
-6.000 -7.878.191
0 -72.975
-6.000 -7.878.191
TOTAAL GENERAAL
695.364
7.101.650
8.831.432
2.077.399
9.179.049
Resultaat Eindwaardedatum 31-12-2024
9.179.049
nadelig
Resultaat Contante waarde 31-12-2022
8.822.612
nadelig
Kosten Verwerving Tijdelijk beheer
Opbrengsten
10 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
CENTRUMPLAN BLERICK
Exploitatiegegevens Startdatum: 1-1-2003 Einddatum: 31-12-2024
Ruimtegebruik Openbare ruimte: circa 1,0 ha. Bouwgrond:
circa 0,8 ha.
Uitvoeringsfase plan De laatste fase van het project Centrumplan Blerick betreft de uitbreiding van de winkel- en opslagruimte ter hoogte van het Laurentiusplein en de Maasbreesestraat. Boven de winkels worden 25 appartementen gerealiseerd. Tevens wordt de openbare ruimte in de omgeving van het Laurentiusplan/Maasbreesestraat door de gemeente heringericht. Alle werkzaamheden worden uitgevoerd in de periode tot en met 2024. In 2022 is gestart met de bouw van de winkel- en opslagruimte en de 25 appartementen. Tegen de in 2021 verleende omgevingsvergunning loopt nog steeds 1 beroepsprocedure. De afhandeling van dit beroep staat in het eerste half jaar van 2023 op de planning bij de rechtbank. Verder is in 2022 gestart met de technische uitwerking van de ontwerpen openbare ruimte zodat in het eerste en tweede kwartaal van 2023 de aanbestedingsprocedure doorlopen kan worden. De planning is dat medio het derde kwartaal 2023 gestart kan worden met de uitvoering.
Exploitatieresultaat De nieuwe raming van de grondexploitatie, die is opgesteld in het kader van deze jaarrekening, leidt tot afwijkingen ten opzichte van het eerder vastgestelde exploitatieresultaat. Het nadelig saldo op contante waarde (31-12-2022) stijgt van € 8,7 miljoen naar € 8,8 miljoen. Ondanks dat in 2022 reeds middelen beschikbaar zijn gesteld voor de dekking van de prijsstijgingen in 2022 bleek dit onvoldoende om de daadwerkelijke prijsindex te compenseren. Daarnaast treedt een kostenverhoging op als gevolg van de verlenging van de uitvoeringsperiode (van 2023 naar 2024). De reeds bestaande voorziening voor het project, aangevuld met de jaarlijkse rente, behoeft een aanvulling van € 0,2 miljoen om het tekort te compenseren. De investeringen in 2022 (circa € 0,7 miljoen) betreffen met name plan- en rentekosten alsmede een bijdrage aan het bouwproject Laurentiusplein.
11 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Q4
Laatst vastgestelde raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31/12/2022 (6 min 3)
Q4
Verantwoord Totaal in verantwoord 2022 t/m 2022
1
2
3
4
5
6
Verwerving Tijdelijk beheer
0 154.287
31.801.447 5.819.448
31.815.475 6.389.586
14.028 699.341
31.815.475 6.518.789
Grondwerken Bouw en woonrijp maken
14.719 223.871
1.891.372 4.905.986
2.199.307 8.161.763
316.757 3.451.382
2.208.129 8.357.368
0 0
400.638 2.304.830
400.638 2.703.665
0 398.834
400.638 2.703.664
Plankosten Rente
622.306 332.132
21.999.354 6.111.268
23.263.580 6.523.059
1.582.414 1.040.797
23.581.768 7.152.065
BTW Totaal Kosten
0 1.347.315
278.435 75.512.778
278.435 81.735.508
0 7.503.553
278.435 83.016.331
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
0 0
-18.036.786 -24.964.905
-18.036.786 -27.564.905
0 -2.600.000
-18.036.786 -27.564.905
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
-5.970 37.500
-1.700.838 -5.433.714
-1.694.868 -6.984.366
0 -1.550.652
-1.700.838 -6.984.366
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
0 -71.651
-47.963 -807.742
-47.963 -785.182
0 -49.091
-47.963 -856.833
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
-1.457.186 -1.497.307
-11.224.201 -62.216.149
-14.017.721 -69.131.791
-2.777.586 -6.977.329
-14.001.787 -69.193.478
TOTAAL GENERAAL
-149.992
13.296.629
12.603.717
526.224
13.822.853
Resultaat Eindwaardedatum 31-12-2025
13.822.853
nadelig
Resultaat Contante waarde 31-12-2022
13.025.583
nadelig
Kosten
Planstructuur Bijdragen
Opbrengsten
12 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Q4
Exploitatiegegevens Startdatum: 01-05-2001 Einddatum: 31-12-2025
Ruimtegebruik Uitgifte bouwgrond: De grondverkoop aan Woonwenz van het meest zuidelijke deel van de locatie Aan de Stadsmuur vindt naar verwachting in de eerste helft van 2023 plaats. Verwacht wordt dat de ontwikkeling van Woonwenz pas laat in de tweede helft van 2024 gereed zal zijn. Naast de locatie van Woonwenz wordt volop gebouwd door ontwikkelaar JPO, deze woningen zullen in de tweede helft van 2023 worden opgeleverd. Het bouwblok aan het Helschriksel zal opnieuw in de markt worden gezet nadat het in procedure gebrachte bestemmingsplan (met het gewenste programma voor deze locatie) onherroepelijk is.
Uitgifte vastgoed: De appartementen aan de Parkstraat, behorende bij het eerder verkochte commercieel vastgoed aan het Mgr. Nolensplein, zijn in 2022 verkocht. De constructieve maatregelen van het gemeentelijk vastgoed aan de Bolwaterstraat zijn eind 2022 opgestart en zullen in het eerste kwartaal van 2023 zijn afgerond, waarna aansluitend de verkoop van deze panden kan worden opgestart. Daarnaast is binnen Bastion Lichtenberg het voor de herontwikkeling van 5 woningen benodigde vastgoed aan de Ginkelstraat verkocht.
Openbare ruimte: De gemeente draagt onder andere zorg voor de herinrichting van de openbare ruimte in het plangebied Q4. De herinrichting van de Lage Loswal is gereed. De overige openbare ruimte, grotendeels betreft dit de herinrichting van de Maaskade, wordt ingericht in afstemming met de bouwactiviteiten op de locatie Aan de Stadsmuur, die naar verwachting doorlopen tot ver in de tweede helft van 2024. Gelet op de hiervoor vermelde planning van de verwachte bouwactiviteiten kan met de aanleg en aanpassing van de openbare ruimte op zijn vroegst worden gestart in de tweede helft van 2024 en zal afronding in 2025 plaatsvinden.
Uitvoeringsfase plan De einddatum van het plan wordt nu ingeschat op eind 2025. Dit komt met name door het in tijd naar achteren schuiven van het laatste bouwplan Aan de Stadsmuur waardoor de aanpassing van de openbare ruimte ook naar achteren verschuift.
13 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Exploitatieresultaat Het exploitatieresultaat wordt geraamd op € 13,0 miljoen nadelig op contante waarde per 31-122022. Hiervoor is conform geldende voorschriften een voorziening getroffen.
Het resultaat wordt nu ongeveer € 0,9 miljoen per saldo nadeliger geraamd dan het geraamde resultaat van de laatst vastgestelde grondexploitatieopzet, waarin rekening is gehouden met een aanvulling van het krediet van circa € 0,2 miljoen bij het vaststellen van de Nota Grondbedrijf en Vastgoed 2023. Dit verschil wordt grotendeels veroorzaakt door hogere kosten bouw- en woonrijpmaken als gevolg van prijsstijgingen alsmede hogere plan- en rentekosten door een langere looptijd van het project.
14 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Kazernekwartier (FHK)
Kazernekwartier (FHK)
1
Verantwoord Totaal in verantwoord 2022 t/m 2022
Laatst vastgestelde raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31/12/2022 (6 min 3)
2
3
4
5
6
Verwerving Tijdelijk beheer
0 489.715
3.160.163 2.557.974
3.160.163 2.533.962
0 448.396
3.160.163 3.006.370
Grondwerken Bouw en woonrijp maken
25.960 0
5.115.213 742.854
8.410.209 742.854
3.141.339 0
8.256.552 742.854
0 0
2.479.572
0 2.479.572
0 0
0 2.479.572
Plankosten Rente
1.277.171 585.612
20.809.728 8.310.669
28.013.109 11.352.203
7.310.039 2.590.000
28.119.767 10.900.669
BTW Totaal Kosten
0 2.378.458
0 43.176.173
0 56.692.072
0 13.489.774
0 56.665.946
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
0 -3.064.540
-5.800.000 -11.641.542
-5.800.000 -8.677.002
0 2.964.540
-5.800.000 -8.677.002
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
0 0
0 0
0 -32.988.757
0 -32.668.398
0 -32.668.398
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
-552.000 0
-1.330.815 0
-7.297.551 0
-5.903.432 0
-7.234.247 0
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
-53.100 -3.669.640
-1.986.008 -20.758.365
-1.932.908 -56.696.218
0 -35.607.290
-1.986.008 -56.365.655
TOTAAL GENERAAL
-1.291.182
22.417.808
-4.146
-22.117.516
300.291
Resultaat Eindwaardedatum 31-12-2032
300.291
nadelig
Resultaat Contante waarde 31-12-2022
246.343
nadelig
Kosten
Planstructuur Bijdragen
Opbrengsten
15 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
KAZERNE KWARTIER (Frederik Hendrik Kazerne)
Exploitatiegegevens Startdatum: 1-1-2011 Einddatum: 31-12-2032
Ruimtegebruik Openbare ruimte: 15,2 ha. Bouwgrond:
9,0 ha.
Uitvoeringsfase plan In 2022 zijn de afspraken met de Ontwikkelpartners verder afgestemd en bekrachtigd. Dit heeft onder meer geleid tot een vastgesteld Ontwikkelplan in maart en een getekende Uitgifteovereenkomst met de drie Ontwikkelpartners in november. De resultaten van het onderzoek naar een verbinding tussen het Kazerne Kwartier en binnenstad van Venlo en de verbetering van de bereikbaarheid van het Stationsgebied Blerick zijn in 2022 gepresenteerd. Besloten is om een haalbaarheidsonderzoek te starten naar een nieuwe oeververbinding tussen het Kazernekwartier en het centrum van Venlo, hiervoor is een adviesbureau gecontracteerd. Het concept-bestemmingsplan is ter zienswijze voorgelegd aan partners en omgeving. Ook in 2022 is onderzoek verricht naar explosieven in combinatie met archeologisch onderzoek. De verwachting is dat medio 2023 de behandeling van het Bestemmingsplan aan de gemeenteraad kan worden voorgelegd, waarna aansluitend ook de voorbereidingen voor de start van de woningbouw kan plaatsvinden.
Exploitatieresultaat De nieuwe raming van de grondexploitatie, die is opgesteld in het kader van deze jaarrekening, leidt tot afwijkingen ten opzichte van het eerder vastgestelde exploitatieresultaat. De extreme prijsstijgingen in het afgelopen jaar en een beperkte vertraging in de snelheid van gronduitgifte hebben een negatieve invloed op het resultaat. Per saldo dient de voorziening nadelige grondexploitaties aangevuld te worden met circa € 0,7 miljoen.
De investeringen in 2022 (circa € 2,4 miljoen) hebben met name betrekking op kosten van tijdelijk beheer, onderzoek en planuitwerking en rentekosten. De inkomsten (circa € 0,7 miljoen) hebben betrekking op een voorschot dat marktpartijen hebben betaald vooruitlopend op de afname van de bouwrijpe gronden, op een provinciale bijdrage in onderzoek naar de Maasverbinding en op inkomsten uit tijdelijk beheer. Hiernaast heeft de gemeente in 2022 een voorschot ontvangen van € 3,0 miljoen in het kader van de aan het project toegekende Woningbouwimpuls-bijdrage. Conform BBV-regelgeving wordt deze bijdrage, in afwachting van de uitvoering van de beloofde prestaties (circa 600 woningen), niet op het project maar op de balans verantwoord. 16 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
In het benodigde weerstandsvermogen is voor dit project rekening gehouden met een netto-risico van € 13,4 miljoen. Hierbij is rekening gehouden dat de ontwikkeling rondom de stikstofregelgeving slechts beperkte invloed heeft op de realisatie van het project. Hierover zal in de loop van voorjaar 2023 meer duidelijkheid ontstaan.
17 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Revitalisering Veegtes
Revitalisering Veegtes
1
Verantwoord Totaal Laatst in verantwoord vastgestelde 2022 t/m 2022 raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31/12/2022 (6 min 3)
2
3
4
5
6
Verwerving Tijdelijk beheer
0 0
6.379.744 67.014
6.379.744 77.836
0 10.874
6.379.744 77.888
Grondwerken Bouw en woonrijp maken
0 0
1.205.505 4.411.272
1.257.004 4.568.379
51.232 88.011
1.256.737 4.499.283
Planstructuur Bijdragen
0 0
0 17.600
0 17.600
0 0
0 17.600
Plankosten Rente
4.881 42.587
2.676.600 1.300.164
2.774.714 1.304.130
46.107 30.029
2.722.707 1.330.193
Onvoorzien Totaal Kosten
0 47.468
384 16.058.283
384 16.379.791
0 226.253
384 16.284.536
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
0 0
-4.810.021 -3.600.690
-4.810.021 -3.600.690
0 0
-4.810.021 -3.600.690
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
-555.900 0
-6.226.425 0
-7.468.625 0
-1.242.200 0
-7.468.625 0
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
0 -555.900
-205.388 -14.842.524
-205.388 -16.084.724
0 -1.242.200
-205.388 -16.084.724
TOTAAL GENERAAL
-508.432
1.215.759
295.067
-1.015.947
199.812
Resultaat Eindwaardedatum 31-12-2023
199.812
nadelig
Resultaat Contante waarde 31-12-2022
195.894
nadelig
Kosten
Opbrengsten
18 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
VEEGTES
Exploitatiegegevens Startdatum: 01-01-2006 Einddatum:
31-12-2023
Ruimtegebruik Bruto plangebied: circa 80 ha. Openbare ruimte: circa 6,5 ha. Bouwgrond:
circa 7,5 ha.
Uitvoeringsfase plan De bruto oppervlakte van het uitleggebied bedraagt circa 4 ha., waarvan circa 2,5 ha uitgeefbaar als bouwgrond. In 2022 zijn twee bedrijfskavels verkocht aan de Groethofstraat. Er resteert nog bouwgrond, welke is gereserveerd en waarvoor een overeenkomst is gesloten, gelegen tussen de Groethofstraat en Straelseweg waarvan de verwachting is dat die in 2023 wordt verkocht.
Exploitatieresultaat Voor het plan Veegtes wordt een nadelig resultaat van de grondexploitatie van circa € 0,2 miljoen voorzien op contante waarde per 31 december 2022. Hiervoor is conform voorschriften een voorziening getroffen. Ten opzichte van de vorige jaarrekening is het resultaat per saldo ongeveer € 0,1 miljoen voordeliger met name als gevolg van lager geraamde plankosten en kosten bouwrijpmaken door een bijstelling van de nodig geachte budgetten.
19 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Masterplan Arcen en Velden
Masterplan Arcen en Velden
1
Verantwoord Totaal Laatst in verantwoord vastgestelde 2022 t/m 2022 raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31/12/2022 (6 min 3)
2
3
4
5
6
Verwerving Tijdelijk beheer
0 0
4.165.546 0
4.165.546 10.100
0 10.100
4.165.546 10.100
Grondwerken Bouw en woonrijp maken
0 0
322.707 1.494.041
322.707 1.596.041
0 102.000
322.707 1.596.041
Planstructuur Bijdragen
0 0
0 83.684
0 83.684
0 0
0 83.684
Plankosten Rente
21.775 33.208
1.994.263 1.676.218
2.039.088 1.712.011
44.825 35.793
2.039.088 1.712.011
Onvoorzien Totaal Kosten
0 54.983
1.320 9.737.779
1.320 9.930.497
0 192.718
1.320 9.930.497
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
0 0
-414.012 0
-414.012 0
0 0
-414.012 0
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
0 0
-265.091 -7.445.073
-458.201 -7.445.073
-193.110 0
-458.201 -7.445.073
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
0 0
0 -214.188
0 -214.188
0 0
0 -214.188
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
0 0
0 -8.338.364
0 -8.531.474
0 -193.110
0 -8.531.474
TOTAAL GENERAAL
54.983
1.399.415
1.399.023
-392
1.399.023
Resultaat Eindwaardedatum 31-12-2023
1.399.023
nadelig
Resultaat Contante waarde 31-12-2022
1.371.591
nadelig
Kosten
Opbrengsten
20 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
MASTERPLAN ARCEN en VELDEN
Exploitatiegegevens Startdatum: 1-1-2007 Einddatum: 31-12-2023
Ruimtegebruik Openbare ruimte: 12,4 ha. Bouwgrond:
8,6 ha.
Uitvoeringsfase plan De ontwikkellocaties De Vilgert en Rozenhof in Velden en Meulenveld in Lomm worden ontwikkeld voor eigen rekening en risico van Bouwfonds Property Development (BPD). Het plan De Rozenhof is helemaal afgerond; het gebied is bouwrijp gemaakt en alle kavels zijn verkocht. In de Vilgert zijn inmiddels alle woningen verkocht. Na realisatie van alle woningen wordt het gebied woonrijp gemaakt (eind 2022/begin 2023). In het Meulenveld zijn inmiddels 51 woningen gebouwd. Verder is BPD gestart met de ontwikkeling en verkoop van 7 patiowoningen. Deze zijn begin 2023 gereed. Ook is het plan volledig bouwrijp gemaakt. Het woonrijp maken wordt ingepland na de oplevering van de woningen. Hierna wordt ook dat verkoop van de overige kavels opgestart. Voor de locaties Wijdtveldschool en Zuid-Rand West in Arcen, heeft BPD met betrekking tot woningbouw een ontwikkelrecht van 10 jaar.
Exploitatieresultaat De nieuwe raming van de grondexploitatie, die is opgesteld in het kader van deze jaarrekening, leidt niet tot afwijkingen ten opzichte van de eerder vastgestelde raming. Voor het geraamde tekort is een voorziening gevormd. Het geraamde tekort op contante waarde (31-12-2022) bedraagt € 1,37 miljoen. De investeringen in 2022 (circa € 55.000) hebben betrekking op rente- en begeleidingskosten.
21 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Overige grexen
Overige grexen faciliterend
1
Verantwoord Totaal Laatst in verantwoord vastgestelde 2021 t/m 2021 raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31/12/2022 (6 min 3)
2
3
4
5
6
1 0
1 0
0 0
-1 0
0 0
31.621 468.165
31.621 882.969
2.337.430
3.379 2.816.461
35.000 3.699.430
Planstructuur Bijdragen
0 -1.320
0 -1.320
0 0
0 1.320
0
Plankosten Rente
300.025 1.421
1.273.668 -3.398
1.259.275 1.100
567.207 4.498
1.840.875 1.100
BTW Totaal Kosten
0 799.913
0 2.183.541
0 3.597.805
0 3.392.864
0 5.576.405
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
0 0
0 0
0 -
0 0
0 0
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
-652.463 0
-1.444.848 -533.725
-2.694.880 -711.133
-3.116.232 -237.408
-4.561.080 -771.133
0 0
0 0
0 -16.400
0 -16.400
0 -16.400
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
0 -652.463
0 -1.978.573
0 -3.422.413
0 -3.370.040
0 -5.348.613
TOTAAL GENERAAL
147.450
204.968
175.392
22.824
227.792
Resultaat Eindwaardedatum variabel
227.792
nadelig
Resultaat Contante waarde 31-12-2022
232.506
nadelig
Kosten Verwerving Tijdelijk beheer Grondwerken Bouw en woonrijp maken
Opbrengsten
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
22 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
De onderstaande grondexploitaties zijn in de p-staat “overige grexen faciliterend” samengevat: Overige grexen facilitair
Geplande einddatum
Bijzonderheden
’t Ven Oost, Venlo
2026
Project gaat wellicht in afgeslankte vorm verder. Verdere uitwerking hiervan vindt in 2023 plaats.
Martinushof, Tegelen
2024
Voor de planontwikkeling en vestiging van 2 supermarkten en woningbouw is in 2022 een anterieure overeenkomst gesloten tussen de ontwikkelaar en Venlo. Voorbereiding van de aanleg van de aanleg van de openbare ruimte is gestart. In de loop van 2023 kan de feitelijke grondlevering plaatsvinden en de openbare ruimte worden aangepast.
‘t Ven Noord C2C woningen, Venlo
2024
Anterieure overeenkomst is juni 2018 geaccordeerd door het college van B&W. De bestemmingsplanprocedure is in 2019 opgestart. In 2020 is het bestemmingsplan onherroepelijk geworden. In 2023 wordt met de realisatie van fase 1 gestart. In 2022 heeft het college besloten te starten met de voorbereiding voor fase 2. Hiervoor is eind 2022 een voorovereenkomst voor fase 2 gesloten.
Teuniswijk herontwikkeling, Venlo
2023
Laatste fase wordt naar verwachting dit jaar afgerond evenals de bijbehorende werkzaamheden in de openbare ruimte.
Blariacum, Blerick
2023
Alle werkzaamheden zijn afgerond en financiële afronding vindt plaats begin 2023 waarna het project kan worden afgesloten.
A&P Lucker, Tegelen
2024
Door vertragingen in de planontwikkeling als gevolg van bezwaren tegen het bestemmingsplan is de start van de bouw opgeschoven naar 2023. Inrichting openbare ruimte vindt plaats in afstemming met de bouw.
Luuschweg, Hout-Blerick Straelseweg 42-50, Venlo
2022 2023
Project is in 2022 administratief afgesloten. Afronding vindt plaats begin 2023 waarna dit project kan worden afgesloten.
Weidsvelden, Velden
2027
Op 22 juni 2021 is de projectopdracht Woningbouwontwikkeling bij De Vilgert vastgesteld en een voorovereenkomst aangegaan met Ruimte Voor Ruimte Limburg C.V. en Ruimte voor Ruimte Limburg Beheer B.V. ter voorbereiding van een uitvoerbare bestemmingsplanwijziging voor een woningbouwplan bij De Vilgert te Velden. Het voorgenomen programma betreft de bouw van ca. 39 woningen. In de eerste helft van 2023 wordt een anterieure overeenkomst afgesloten en de bestemmingsplanprocedure opgestart. De vertraging in de bestemmingsplanvoorbereiding heeft geleid tot overschrijding van het beschikbare plankostenbudget. Deze overschrijding zal op basis van de aanstaande anterieure overeenkomst door ontwikkelaar worden gecompenseerd. De budgetten en dekking zijn derhalve opgeplust tot het verwachte definitieve niveau van € 125.000. In de risicoparagraaf wordt rekening gehouden met een kleine kans dat de ontwikkeling niet doorgaat en geen afspraken gemaakt kunnen worden over de aanvullende dekking door ontwikkelaar.
Albertushof, Venlo
2024
Vergunningsaanvraag van de huisvesting van internationale werknemers is ingediend. Deze bebouwing zal in fases worden uitgevoerd. Naar verwachting kan dit jaar worden gestart met de gemeentelijke werkzaamheden (persleiding).
23 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
WoZoCo Manresa, Venlo
2024
Werkzaamheden openbare ruimte vinden plaats in afstemming op de bouw, waarvoor nog geen vergunning is aangevraagd. Het BP is vastgesteld. Inschatting is dat aanpassing openbare ruimte plaatsvindt in 2024.
Venrayseweg, Blerick
2024
Omgevingsvergunning is verleend voor de realisatie van 200 flexwoningen voor arbeidsmigranten. In 2023 zal in afstemming met de start van de bouw ook met de aanleg van de openbare voorzieningen worden begonnen.
Herungsestraat, Venlo
2024
In 2022 is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten voor het gemeentelijk kostenverhaal t.b.v. de bouwplanontwikkeling van 3 woningen. Volgens huidige inzichten wordt in 2023 gestart met de bouw van de woningen.
Kaldenkerkerweg Lidl, Venlo
2024
In 2022 is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten voor het gemeentelijk kostenverhaal t.b.v. de planontwikkeling. Volgens huidige inzichten wordt in 2023 gestart met de bouw van de supermarkt.
Vastenavondkamp, Blerick
2024
Het college van B&W heeft in 2022 middelen beschikbaar gesteld ter voorbereiding van een anterieure overeenkomst met de Aldi gericht op verplaatsing en nieuwbouw aan de Burg. Coenegrachtstraat en herinrichting van de openbare ruimte in de nabije omgeving. Het bestemmingsplan voor de ontwikkeling is in 2022 in procedure gebracht. Een anterieure overeenkomst en start van de uitvoering wordt voorzien in 2023.
Venlo Noord Hal5, Venlo
2024
Begin 2023 wordt een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer voor het gemeentelijk kostenverhaal t.b.v. de planontwikkeling van 68 woningen. Start bouwrijp maken met daarop aansluitend start woningbouw (waarvoor nog een aanvraag omgevingsvergunning voor dient te worden ingediend) is in 2023 voorzien. Ontwerp-BP wordt in Q1 2023 ter inzage gelegd. De overeenkomst met Canon over gebruik gronden als openbaar toegankelijke ruimte wordt in Q1 2023 gesloten.
Boschkamp, Tegelen
2026
Verwacht wordt in 2023 een anterieure overeenkomst te sluiten met de initiatiefnemer voor de planontwikkeling t.b.v. de realisatie van 103 woningen. Het plan zal in meerdere fases worden uitgevoerd. De voorbereidingen voor het bouwrijp maken en aanvang werkzaamheden worden voorzien voor eind 2023.
24 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Overige grexen gemeente
Verantwoord Totaal Laatst in verantwoord vastgestelde 2022 t/m 2022 raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31/12/2022 (6 min 3)
1
2
3
4
5
6
0 9.075
3.093.875 17.421
5.289.277 4.000
2.122.902 -8.421
5.216.777 9.000
Grondwerken Bouw en woonrijp maken
0 677.041
342.076 2.654.353
466.818 4.326.500
74.742 970.647
416.818 3.625.000
Planstructuur Bijdragen
0 -319.979
0 50.021
0 370.000
0 319.979
0 370.000
Plankosten Rente
432.839 -77.421
1.927.414 -769.095
2.121.608 -893.802
386.194 -104.707
2.313.608 -873.802
BTW Totaal Kosten
0 721.555
0 7.316.065
0 11.684.401
0 3.761.336
0 11.077.401
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
623.000 0
764.826 -3.923.172
141.826 -3.900.000
0 23.172
764.826 -3.900.000
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
-151.043 -973.380
-2.701.607 -2.665.884
-3.543.434 -3.559.328
-354.447 -2.745.104
-3.056.054 -5.410.988
0 0
-1.604.727 -76.259
-1.547.000 -70.000
-417.273 6.259
-2.022.000 -70.000
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
0 -501.423
-23.549 -10.230.372
-23.500 -12.501.436
49 -3.487.344
-23.500 -13.717.716
TOTAAL GENERAAL
220.132
-2.914.307
-817.035
273.992
-2.640.315
Resultaat Eindwaardedatum variabel
2.640.315
nadelig
Resultaat Contante waarde 31-12-2022
2.500.181
nadelig
Kosten Verwerving Tijdelijk beheer
Opbrengsten
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
25 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Overige grexen in voorbereiding
Verantwoord Totaal Laatst in verantwoord vastgestelde 2022 t/m 2022 raming
Bedragen in euro's Vermoedelijk Nieuwe nog te raming per besteden 31-12-2022 (6 min 3)
1
2
3
4
5
6
Verwerving Tijdelijk beheer
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Grondwerken Bouw en woonrijp maken
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Planstructuur Bijdragen
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Plankosten Rente
64.116 0
64.116 0
0 0
45.884 0
110.000 0
BTW Totaal Kosten
0 64.116
0 64.116
0 0
0 45.884
0 110.000
Bijdragen gemeente Bijdragen andere overheden
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Bijdragen overig Grondverkoop woningbouw
-30.000 0
-30.000 0
0 0
-80.000 0
-110.000 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Overige opbrengsten Totaal Opbrengsten
0 -30.000
0 -30.000
0 0
0 -80.000
0 -110.000
TOTAAL GENERAAL
34.116
34.116
0
-34.116
0
Kosten
Opbrengsten
Grondverkoop bedrijven Grondverkoop overig
Sluitend resultaat Eindwaardedatum variabel
0
Sluitend resultaat Contante waarde 31-12-2022
0
26 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
De onderstaande grondexploitaties zijn in de p-staat “overige grexen gemeente” en "overige grexen in voorbereiding" samengevat: Overige grexen gemeente
Geplande einddatum
Helmusweg, Hout-Blerick
2023
Het project bevindt zich in de afrondende fase. Financiële risico's liggen bij de ontwikkelaar.
Maasdal, Velden
2025
Er zijn afspraken gemaakt over de beëindiging van tuinbouwactiviteiten en sanering van de bedrijfsgebouwen in het gebied Maasdal Velden. Hiervoor is provinciale subsidie ontvangen. Ter compensatie van deze bedrijfsbeëindiging en sanering ontvangen eigenaren een vergoeding en/of bouwrechten. Omdat 2 bouwrechten niet realiseerbaar bleken heeft de gemeente de waarde van deze bouwrechten in 2022 gecompenseerd.
Van Cranenbroek, Keulse Barrière Venlo
2026
Met initiatiefnemer dient een anterieure overeenkomst te worden gesloten waarin ook de verkoop van gemeentegrond is opgenomen. De bestemmingsplanprocedure wordt naar verwachting in 2023 gestart. Tenslotte wordt parallel aan de procedure een integrale grondexploitatieopzet ter vaststelling opgesteld.
IJsvogelstraatKarbindersstraat, Venlo
2022
Project is in 2022 administratief afgesloten.
Arsenaal herontwikkeling, Venlo
2022
Project is in 2022 administratief afgesloten.
Meelderbroek, Belfeld
2023
Afronding van het project vindt plaats begin 2023, waarna het kan worden afgesloten.
Eindhovenseweg 11-22, Venlo
2023
De appartementen worden naar verwachting eind 2023 opgeleverd.
Burgemeester Houbenstraat, Venlo
2023
Begin 2023 worden afrondende werkzaamheden uitgevoerd
Sloterbeekstraat, Venlo
2023
De appartementen worden in de loop van 2023 opgeleverd en in afstemming daarop vindt de benodigde aanpassing van de openbare ruimte plaats.
Wozoco Schandelo, Velden
2023
Verkoop van de grond t.b.v. de woonzorgwoningen heeft in 2022 plaatsgevonden. Werkzaamheden bouwrijp maken zijn nagenoeg afgerond. Na de realisatie van het zorgcomplex worden de gronden woonrijp gemaakt.
Binnenstedelijke locaties
2024
In 2020 is door de raad een uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld. Het betreft gemeente gronden op meerdere locaties waarvoor de stedenbouwkundige plannen nog uitgewerkt dienen te worden. Daarna volgen het bouw- en woonrijp maken en de gronduitgifte. Voor de locatie aan de Tiendstraat zijn de diverse (milieu) onderzoeken afgerond en is gestart met de bestemmingsplanprocedure en het voorbereiden van de uitgifteprocedure. Tevens wordt in 2023 gestart met het bouwrijp maken van de locatie.
Schoolstraat, Velden
2023
De gronden zijn in 2022 bouwrijp gemaakt. Eind 2023 zullen de 11 sociale huurwoningen worden opgeleverd en in afstemming daarop worden de benodigde aanpassingen aan de openbare ruimte uitgevoerd.
Lingsweg, Venlo Op den Berg, Leutherweg, Venlo
2022 2022
Project is in 2022 administratief afgesloten. Project is in 2022 administratief afgesloten.
Bijzonderheden
27 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
WoZoCo Casinoweg, Venlo*
2025
In Q2 van 2023 wordt naar verwachting een koopovereenkomst met de ontwikkelaar gesloten en volgens planning wordt in Q2-Q3 2023 de aanvraag omgevingsvergunning ingediend. De werkzaamheden voor het bouwrijp maken van de uit te geven grond t.b.v. woonzorgwoningen en herinrichting van de openbare ruimte worden afgestemd op de start van de bouwwerkzaamheden.
Urbanusweg, Venlo*
2030
Het college van B&W heeft in 2022 middelen beschikbaar gesteld om de haalbaarheid te onderzoeken van een samenwerking met Canon gericht op de optimalisatie van de inrichting van de eigendommen van Canon. In de loop van 2023 wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de resultaten van dit onderzoek.
Weerdtoren, Venlo
2025
In 2022 is een overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer voor aanpassingen in de openbare ruimte t.b.v. de bouwplanontwikkeling.
28 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Bijlagenboek
RESERVES EN VOORZIENINGEN 2022
29 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Inhoudsopgave Reserves en Voorzieningen Inhoudsopgave Reserves en Voorzieningen .......................................................................................... 30 ALGEMENE RESERVES ................................................................................................................................ 32 Reserves met een bufferfunctie ................................................................................................................... 32 1.0410.0001 1.0415.0002
Algemene reserve ........................................................................................................... 32 Algemene grondreserve ................................................................................................ 34
BESTEMMINGSRESERVES .......................................................................................................................... 36 Bestemmingsreserves Overige .................................................................................................................... 36 1.0420.0007 Reserve SAM fonds ......................................................................................................... 36 1.0420.0012 Reserve Versterking beroepsonderwijs ....................................................................... 37 1.0420.0015 Reserve Maatschappelijke opvang en verslavingszorg ............................................ 38 1.0420.0026 Reserve Arbeidsmarktbeleid regio ............................................................................... 39 1.0420.0027 Reserve Bodemkwaliteit ................................................................................................ 40 1.0420.0037 Reserve Regionaal werkbedrijf ..................................................................................... 42 1.0420.0039 Reserve Regionale samenwerkingsverbanden .......................................................... 44 1.0420.0043 Reserve Geluidkwaliteit .................................................................................................
46 1.0420.0046 Reserve Parkeerfonds .................................................................................................... 48 1.0420.0048 Reserve Maatschappelijke compensatie Lomm......................................................... 49 1.0420.0049 Reserve Herbezettingsmiddelen generatiepact ........................................................ 50 1.0420.0050 Reserve Agiostortingen BV Deelnemingen Greenport gemeente Venlo ............... 52 1.0420.0051 Reserve (Door)decentralisaties .................................................................................... 53 1.0420.0052 Reserve Circulaire hoofdstad ........................................................................................ 54 1.0420.0053 Reserve Regionaal Actieplan Perspectief Op Werk ................................................... 56 1.0420.0054 Reserve Woonwagenlocaties ....................................................................................... 57 1.0420.0055 Reserve Coronafonds ..................................................................................................... 58 1.0420.0056 Reserve Regiodeal/Investeringsagenda ..................................................................... 60 1.0420.0057 Reserve Coronafonds t.b.v.
gemeenschapsaccommodaties, sport- en culturele verenigingen en herijking subsidies ........................................................................................................ 62 1.0420.0058 Reserve Basis op Orde Openbare Ruimte ................................................................... 64 1.0420.0059 Reserve Transformatiefonds Venlo .............................................................................. 65 1.0420.0060 Reserve Vastenavondkamp........................................................................................... 67 1.0420.0061 Algemene Bestemmingsreserve ................................................................................... 68 1.0420.0062 Reserve Tijdelijke financiering exploitatiekosten Raadsinformatiesysteem .......... 69 1.0420.0063 Reserve Zelfsluitende waterkering Arcen .................................................................... 70 1.0420.0064 Reserve Jongeren Perspectief Fonds ........................................................................... 72 1.0420.0065 Reserve Innovatiebudget sociaal domein ................................................................... 73 1.0420.0066 Reserve Corona steunpakketten sociaal domein ......................................................
77 1.0420.0067 Reserve Groen en Water ............................................................................................... 79 1.0420.0068 Reserve Kwaliteitsontwikkelbudget ............................................................................. 80 1.0420.0069 Reserve POK middelen ................................................................................................... 82 1.0420.0071 Reserve OZB woningen .................................................................................................. 84 1.0420.0072 Reserve Versnelling aanpak verduurzamen maatschappelijk vastgoed................ 85 1.0420.0073 Reserve Versterking wetenschappelijk onderzoek en onderwijs ............................. 86 1.0420.0074 Reserve Middengebied-Veilingterrein ......................................................................... 87 1.0420.0075 Reserve Innovatiefonds preventie tbv vitale en gezonde Venlonaren ................... 88 1.0420.0076 Reserve Co-financiering (oa. Volkshuisvesting, woningbouw, stikstof, energietransitie, klimaat) ......................................................................................................................... 89 1.0420.0077 Reserve Armoedeloket ...................................................................................................
90 1.0420.0078 Reserve Inburgering en Statushouders........................................................................ 91 30 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
1.0420.0079 1.0420.0080 1.0420.0081 1.0420.0082 1.0420.0083 1.0420.0084 1.0420.0085 1.0420.0088
Reserve Renovatie Stadhuis .......................................................................................... 93 Reserve Brede Aanpak dak- en thuislozen .................................................................. 94 Reserve Ontwikkelend Beheer Inrichting Openbare Ruimte .................................... 95 Reserve Energietoeslag ................................................................................................. 96 Reserve Venlo-Fonds ...................................................................................................... 97 Reserve Wachtlijsten ...................................................................................................... 99 Reserve Onderwijsachterstanden Beleid (OAB) ......................................................101 Reserve Wet sociale werkvoorziening (Wsw) ..........................................................102
Reserves met een Inkomensfunctie ........................................................................................................... 103 1.0430.0102 1.0430.0103 1.0430.0104
Reserve Afschrijving activa ..........................................................................................103 Reserve Cumulatieve afschrijving activa ...................................................................103 Reserve kapitaallasten Kazernekwartier ...................................................................105
Egalisatiereserves ........................................................................................................................................ 106 1.0440.0155 1.0440.0158 1.0440.0159 1.0440.0160 1.0440.0161
Egalisatiereserve Fondsvorming havengelden ........................................................106 Egalisatiereserve Middelen verwerving derde geldstromen door substitutie .....107 Egalisatiereserve Mitigeren afval, riolen, woonlasten ............................................108 Egalisatiereserve Pensioenvoorziening wethouders ...............................................109 Egalisatiereserve Stimuleringsfonds Evenementen .................................................110
VOORZIENINGEN ..................................................................................................................................... 111 Voorzieningen Planmatig Onderhoud ..................................................................................................... 111 1.0611 1.0612 1.0614 1.0616 1.0617 1.0619 1.0620 1.0621 1.0622
Voorziening Groot onderhoud wegen .............................................................................111 Voorziening Groot onderhoud ambtelijke gebouwen ..................................................112 Voorziening Groot onderhoud sportgebouwen .............................................................114 Voorziening Groot onderh. Commercieel Cult. Maatschappelijk Vastgoed ..............115 Voorziening Onderhoud GRP+ .........................................................................................116 Voorziening Onderhoud Kunstwerken in de openbare ruimte ....................................117 Voorziening Groot onderhoud Civiele Objecten ............................................................118 Voorziening Onderhoud Buitensport ...............................................................................119 Voorziening Groot onderhoud Begraafplaatsen ...........................................................120
Voorzieningen Middelen van derden ....................................................................................................... 121 1.0651 1.0652 1.0654 1.0655
Voorziening Collectie Knecht-Drenth Venlo ....................................................................121 Voorziening Egalisatie tarief GRP+ ..................................................................................122 Voorziening Reparatie derde jaar WW ...........................................................................124 Voorziening Egalisatie tarief Afval ...................................................................................125
Voorzieningen Overige ............................................................................................................................... 126 1.0671 1.0677 1.0683 1.0686 1.0690 1.0691 1.0692 1.0694
Voorziening Pensioenkosten Wethouders ......................................................................126 Voorziening Deelneming claim Staat vennootschap BV...............................................127 Voorziening Restwerken Grondbedrijf.............................................................................128 Voorziening Landschapsplan DCGV ................................................................................129 Voorziening Functioneel Leeftijd Ontslag (FLO) ............................................................130 Voorziening Woonwagenlocaties ....................................................................................131 Voorziening Huurkorting commercieel vastgoed...........................................................132 Voorziening Verlofsparen ..................................................................................................133
31 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
ALGEMENE RESERVES Reserves met een bufferfunctie
1.0410.0001 Algemene reserve Besluit instelling reserve Aard van de reserve
RB 2001-100 Reserve met een bufferfunctie
Programma Team
Algemene middelen Financiën
Doelstelling Financiële tegenvallers op de korte termijn af te dekken. Onderbouwing De algemene reserve vormt samen met de post onvoorzien en de overige bestemmingsreserves de weerstandscapaciteit voor de “Algemene dienst” van de gemeente Venlo. De algemene reserve is hiermee gekoppeld aan de in de paragraaf Weerstandsvermogen geïdentificeerde risico’s. Volume Op basis van raadsbesluit 2012-38 bedraagt de minimale hoogte van de vrij aanwendbare algemene reserve € 9 miljoen. Daarnaast is de ratio Weerstandscapaciteit van invloed op de omvang van de algemene reserve. Zodra deze ratio lager is dan 1,0 is het aanvullen van de algemene reserve een van de bijsturingsmogelijkheden. Voeding Voeding vindt plaats vanuit positieve jaarrekeningresultaten en eventuele begrotingsoverschotten. Indien er sprake is van een negatief resultaat en een te lage stand van de algemene reserve vindt voeding plaats onder gelijktijdig getroffen (/te treffen) bezuinigingsmaatregelen. Looptijd N.v.t.
32 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Besluitvorming
Toelichting Stand 01-01-2022
Toevoegingen RB 2021-066 Begroting 2022-2025 RB 2021-066 Begroting 2022-2025 RB 2021-066 Begroting 2022-2025 RB 2018-058 Nota reserves en voorzieningen RB 2022-038 Vorap 2022 RB 2022-038 Vorap 2022 RB 2022-038 Vorap 2022 Amendement RB 2022-033 RB 2022-033 RB 2022-033 RB 2022-033 RB 2022-037
Jaarrekening 2021 Jaarrekening 2021 Jaarrekening 2021 Jaarrekening 2021 Financieel raamwerk Kazernekwartier Totaal toevoegingen Onttrekkingen RB 2022-033 Jaarrekening 2021 RB 2022-033 Jaarrekening 2021 RB 2022-077 FinRap 2022 RB 2018-058 Nota reserves en voorzieningen Totaal onttrekkingen
Bedragen x 1.000 Begroting Realisatie 77.838 77.838
Versterking weerstandsvermogen Bespaarde rente Rente opslag Brightlands Campus Storting van Algemene Grondreserve
409 2.214 148
409 2.214 148 994
Actualisatie bespaarde rente Correctie bespaarde rente FHK Werkgroep de Grens
920 -216 60
920 -216 60
Storting t.b.v. budgetoverhevelingen Storting t.b.v.resultaatbestemmingen Storting cf coalitieakkoord Storting restant rekeningresultaat 2021 Actualisatie bespaarde rente
4.948 1.326 2.000 65 -2
4.948 1.326 2.000 65 -2
11.872
12.866
4.948
4.948
1.326
1.326
120
120 432
6.394 83.317
6.826 83.878
Onttrekking t.b.v. budgetoverhevelingen Onttrekking t.b.v.resultaatbestemmingen Nieuwbouw Stadskantoor Onttrekking naar Algemene Grondreserve Stand 31-12-2022
33 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
1.0415.0002 Algemene grondreserve
Besluit instelling reserve Aard van de reserve
Reserve met een bufferfunctie
Programma
2. Leefbaar Venlo
Team
Grondbedrijf en Vastgoed
Doelstelling Als risicodragend opdrachtnemer heeft het Grondbedrijf voor grondexploitaties een eigen financiële (gesloten) huishouding met eigen reserve, de Algemene Grondreserve, die het karakter heeft van een egalisatiefonds om de plussen en minnen van de diverse exploitaties onderling te verevenen. Uitgangspunt is dat projecten in uitvoering worden genomen als ze volledig voor-calculatorisch zijn gedekt. Binnen het dynamische proces van grondexploitaties zullen zich immers altijd onverwachte ontwikkelingen voordoen. Voor de daadwerkelijke realisatie van diverse projecten zal daarom wellicht een substantiële inzet van de algemene grondreserve noodzakelijk zijn. Verwezen wordt naar de Nota Grondbedrijf. Hierin staat vermeld waarvoor de reserves en voorzieningen noodzakelijk zijn. Tegen deze achtergrond heeft de raad besloten dat de beschikbare middelen binnen het Grondbedrijf moeten worden gehouden.
Onderbouwing Zie Doelstelling Volume N.v.t. Voeding Rente wordt toegevoegd. Looptijd N.v.t.
34 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Besluitvorming
Toelichting Stand 01-01-2022
Toevoegingen RB 2021-066 Begroting 2022-2025 RB 2021-066 Begroting 2022-2025 RB 2021-066 Begroting 2022-2025 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 Totaal toevoegingen Onttrekkingen RB 2021-066 Begroting 2022-2025 RB 2021-066 Begroting 2022-2025 RB 2021-066 Begroting 2022-2025 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022
Rente Overtollig gronden Overtollig vastgoed Result. afgesloten grexen 2022 Afgesloten restwerken Winstneming Meelderbroek 2022 Winstneming Schandelo 2022 Storting van algemene reserve
T.b.v. projecten nadelig exploitatieresultaat Post onvoorzien Investering team Fiscale aftrek afgesloten projecten Result. afgesloten grexen 2022 Result. Verkoop Gronden 2022 Resultaat voorbereidend werk Resultaat restpercelen Afdracht aan de Algemene Reserve
Totaal onttrekkingen Stand 31-12-2022
35 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
Bedragen x 1.000 Begroting Realisatie 10.000 10.000 1.163 400 400
1.126
1.963
3.953
938
2.320
979 293 499 412 211 432
1.000 500 18 364 57 200 994 2.438 9.525
3.953 10.000
BESTEMMINGSRESERVES Bestemmingsreserves Overige
1.0420.0007 Reserve SAM fonds Besluit instelling reserve Aard van de reserve
RB 2014-031 Jaarrekening 2013 Bestemmingsreserve Overige
Programma Team
1. Gezond en actief Venlo Veiligheid en Wijkgericht werken
Doelstelling Met de middelen in dit fonds kunnen initiatieven van bewoners worden ondersteund die zijn gericht op het versterken van de sociale cohesie, op het nemen van eigen verantwoordelijkheid voor de leefbaarheid in buurt of wijk. Onderbouwing Gezien het feit dat de Raad deze middelen expliciet voor SAM doelen heeft vrijgemaakt (middels amendement bij kadernota 2013) en de besteding afhankelijk is van ingediende initiatieven, bestaat het risico dat de middelen niet volledig worden besteed in het lopende jaar. Door het belang dat College en Raad hechten aan het feit dat alle beschikbaar gestelde middelen uit SAM amendement ten goede komen aan de burger, is het instellen van deze bestemmingsreserve noodzakelijk. Volume Jaarrekening 2013 € 195.000 (via incidentele resultaatbestemming) Plafond van reserve is € 200.000. Voeding Jaarlijks bij vaststelling jaarrekening wordt restant toegevoegd en bij andere p&c momenten worden onttrekkingen geraamd. Looptijd Zolang SAM fonds als instrument wordt ingezet. Bedragen x 1.000 Besluitvorming
Toelichting Stand 01-01-2022
Begroting
Realisatie
7
7
Toevoegingen Totaal toevoegingen Onttrekkingen Jaarrekening
Vrijval rerserve SAM fonds
7
Totaal onttrekkingen
7 Stand 31-12-2022
36 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
7
1.0420.0012 Reserve Versterking beroepsonderwijs Was voorheen: Reserve Kennisinfrastructuur
Besluit instelling reserve Aard van de reserve
RB 2008-033 Kadernota 2009 Bestemmingsreserve Overige
Programma Team
4. Welvarend Venlo Werken en Bereikbaarheid
Doelstelling De ontwikkeling van de kennisinfrastructuur in Venlo heeft in de afgelopen jaren geleid tot commitment en beweging bij andere overheden en onderwijsinstellingen. In 2012 heeft de gemeenteraad van Venlo maar ook de regio Venlo kennisinfrastructuur tot speerpunt van beleid benoemd. Vanaf 2014 zijn enkele belangrijke ontwikkelingen daadwerkelijk ingezet. Hiervoor is aanwending van de vanaf 2009 opgebouwde reserve noodzakelijk. Onderbouwing Een bestemmingsreserve ter grootte van € 700.000 in te richten. Volume N.v.t. Voeding Resultaat kadernota 2009 Looptijd N.v.t. Bedragen x 1.000 Besluitvorming
Toelichting
Begroting Realisatie Stand 01-01-2022
209
209
Begroting 2022-2025 Storting t.b.v. HBO onderwijs
35
35
Begroting 2022-2025 Storting t.b.v. positie MBOérs
35
35
Begroting 2022-2025 Aframing t.b.v. Uitvoeringsagenda
-20
-20
-18
-18
95
95
128
128
336
336
Toevoegingen RB 2021066 RB 2021066 RB 2021066 RB 2021-
arbeidsmarkt "Werken in Venlo" Begroting 2022-2025 Aframing t.b.v. Uitvoeringsagenda
066 RB 2022-
arbeidsmarkt "Werken in Venlo" FinRap 2022
Uitvoeringsagenda Werken in Venlo
077 Totaal toevoegingen Onttrekkingen Totaal onttrekkingen Stand 31-12-2022
37 | DIGITAAL BIJLAGENBOEK JAARSTUKKEN 2022
1.0420.0015 Reserve Maatschappelijke opvang en verslavingszorg Besluit instelling reserve Aard van de reserve
RB 2009-046 Jaarrekening 2008 Bestemmingsreserve Overige
Programma Team
1. Gezond en actief Venlo Maatschappelijke Ondersteuning en Zorg
Doelstelling Doel van de reserve zal zijn de bekostiging van voorzieningen en projecten in het kader van het Regionaal Kompas voor preventie, maatschappelijke opvang en verslavingszorg in de gehele regio Noord- en Midden- Limburg. Onderbouwing De gemeente Venlo is centrumgemeente voor de regio Noord- en Midden-Limburg en ontvangt en beheert in dat kader de rijksbijdragen voor maatschappelijke opvang en verslavingszorg voor de regio. Voor de besteding van deze middelen zijn met het Rijk prestatieafspraken gemaakt en dient afstemming met de regiogemeenten plaats te vinden. Daarnaast betalen de regiogemeenten jaarlijks aanvullend een bedrag per inwoner aan centrumgemeente Venlo om de voorzieningen voor maatschappelijke opvang en verslavingszorg te kunnen financieren. De huidige opgebouwde reservering bestaat uit een mix van niet bestede regiogelden en rijksbijdragen. Het college van B&W heeft in augustus 2012 een besluit genomen over de voorkeurslocatie van de dag- en nachtopvang. De reserve is nodig als dekkingsonderdeel voor de definitieve locatie van de dag- en nachtopvang en de noodzakelijke haalbaarheidsstudies en voorbereidingskosten die hiermee gemoeid zijn. Volume N.v.t.