verslag raadsvergadering 23-09-2021.docx

NOTULEN RAADSVERGADERING 23 SEPTEMBER 2021 Voorzitter Raadsgriffier Aanwezige raadsleden

Afwezig Aanwezige collegeleden

F.C. Dales R.B. Palstra L. Aardenburg, S. Bart, J. Bleekman, S. Çelik, P. van Deudekom, A.C. Eggermont, B.J.J. Hendriks, A.E. Karateke, M. Koedijker, S. Koppes, N. Korf, R.A. van Koten, E.W. Kuin, L. Kwant, M.M. Hillebrink, G.J.T. Nijemanting, L.G.Y. Ouderkerken, H.M. Post, S. de Ruig, C. Schollink, C.M. Sintenie, S. Scholts, I. Sitompul, S. Smeets, P. Stam, I.C. van Turnhout, J.C. Visser, L. de Winter, K. Wolfs, E.H. Zorgdrager-van Laar M.J. Hoekstra, T. Mastenbroek-Wesseling, M.G.J.E. Vos-Vester F. Bal, F.C. Dales, B.W. Diepstraten, S. Dinjens, M. Steijn, R.J. Verwoort

01 OPENING EN MEDEDELINGEN De voorzitter: We gaan beginnen. De heer Scholts bij interruptie: Voorzitter, … De voorzitter: De heer Scholts. De heer Scholts: U gaf aan dat er 3 verhinderingen zijn. Normaal kunnen we het rondje tellen. Ik ben wel nieuwsgierig wie er niet is. De voorzitter: Verhinderd zijn mevrouw Mastenbroek, mevrouw Vos en de heer Hoekstra.

02

ACTUALITEITENUURTJE* - INSPREKEN INWONERS - VRAGENHALFUURTJE RAADSLEDEN De voorzitter: Er hebben zich 2 mensen aangemeld: De heer Hendriks en de heer Verwoort. Als eerste het woord aan de heer Hendriks die een vraag wil stellen over de actie om de corporaties aan te sporen het onderhoud te verbeteren. De heer Hendriks: Dank u wel, voorzitter. Ik wil even stilstaan bij het nieuws van vanavond over de stijgende energieprijzen en de kosten die dat met zich mee zou brengen, vooral van woningen die slecht geïsoleerd zijn. De eigenaren ervan zouden niet in staat zijn om dit te verbeteren omdat het woningen van corporaties zijn. Dit als startpunt. Ik las in de media een bericht over de slechte staat van onderhoud van heel veel woningen van woningcorporaties. Tot onze schrik stond erin dat Woningbedrijf Velsen daarbij uitdrukkelijk genoemd werd als een van de bedrijven waarbij de helft van de woningen in de slechtste onderhoudscategorie valt. Categorie 4-6, waarbij 6 zeer slecht is. Voorzitter, we weten natuurlijk allemaal dat er nog flink wat onderhoud gedaan moet worden aan de woningen van de woningcorporaties, maar toch schrokken wij van dit getal. Onze vraag aan het college is of het op de hoogte is van deze informatie. En of het wellicht mogelijkheden ziet om enige versnelling toe te passen om deze woningen in een betere staat van onderhoud te brengen. De voorzitter: Dank u wel.

De portefeuillehouder voor een korte reactie. -1-

Wethouder Bal: Dank u, voorzitter. Bedankt voor deze vraag, mijnheer Hendriks. Ik heb gelijk contact opgenomen met de besturen van de Velsense woningcorporaties. We zijn in ieder geval voornemens om als de bliksem een staat van onderhoud op te stellen. Die is overigens al in beweging, maar daar willen we een versnelling in maken. We gaan binnen 14 dagen analyseren waar eventuele knelpunten zijn. Daar waar er drastische maatregelen moeten worden genomen, zijn we al een eind op weg in van Pont tot Park om daar een plan van aanpak te maken. Dit strekt echter verder dan alleen IJmuiden. Daar waar nodig zullen we gezamenlijk optrekken om u erbij te betrekken, eventueel de provincie en zelfs het Rijk omdat het echt nijpend is en de ogen eindelijk zijn opengegaan. Kijk, ‘elk nadeel heb ze voordeel’ zeggen sommigen wel eens, maar in dit geval is het gewoon ook niet leuk. De 1e vraag over de energielasten: we hebben natuurlijk gekeken naar onze ontwikkelingsplannen in het kader van de Transitievisie Warmte. Ook daar kan tegelijkertijd een isolatieslag gemaakt worden. Die hebben we al in gang gezet. De voorzitter: Zijn er raadsleden die hier nog vragen of opmerkingen over hebben? Neen. Het woord is aan de heer Hendriks. De heer Hendriks: Dank u wel, voorzitter. Uiteraard bedankt voor de beantwoording. Het is goed om te horen dat er direct actie is ondernomen.

Ik hoor de wethouder ook zeggen dat hij de raad erbij zal betrekken. Dat betekent dat wij op de hoogte worden gehouden van de plannen. Dank u wel. De voorzitter: U kunt dit inderdaad zien als een toezegging en actiepunt. Wethouder Bal: En voorzitter, een oproep om de schouders eronder te zetten in het kader van de RO-procedures. De voorzitter: Zeker. Wethouder Verwoort krijgt korte gelegenheid om dit onderwerp en de orde te stellen. Raadsleden kunnen vervolgens hierop reageren. Wethouder Verwoort. Wethouder Verwoort: Dank u wel, voorzitter. U hebt een memo gehad betreffende de eerste helft van mijn mededeling dat wij u vandaag de Conceptbegroting 2022-2 1025 zouden aanbieden. In onze besluitvorming zijn allerlei ambtenaren nog bezig met de puntjes op de I te zetten. Wij werden echter onderbroken door een technische storing. Ik moet u dus mededelen dat er hard doorgewerkt wordt. Morgenochtend verwachten wij de conceptbegroting aan u te kunnen opleveren. Daarnaast nog een tweede mededeling van financiële aard. Afgelopen dinsdag hebben we allemaal Prinsjesdag kunnen zien. Daar zaten ook onderdelen in die impact hebben op de gemeentelijke begrotingen. Ik wil geen oordeel uitspreken over de staat van Den Haag. Ik wil wel een oordeel uitspreken over de staat van onze financiën.

Maar u moet weten dat we alles op alles zetten om voor de eerste bespreking van de conceptbegroting in de sessie u middels een collegebericht in te lichten over hetgeen er in ons Meerjarenperspectief gebeurt als gevolg van de septembercirculaire. De voorzitter: Dank u wel. Zijn er raadsleden die een vraag van opmerking willen plaatsen? De heer Korf. De heer Korf: Dank u wel, voorzitter. Ik heb een vraag aan de wethouder. Ik snap dat de septembercirculaire wat nieuws kan brengen, maar volgens mij hebben we al jaren geleerd dat we de septembercirculaire niet meenemen in de begroting. Daarmee zouden we ons wellicht rijk rekenen of omgekeerd. -2-

De voorzitter: Dank u wel. De heer De Winter. De heer De Winter: Dank u wel, voorzitter. Zou de griffie een seintje willen geven als de conceptbegroting ook op papier af te halen is. Dan kunnen we aan de gang. De voorzitter: dank u wel. De heer Karateke. De heer Karateke: Dank u wel, voorzitter. Ik ben benieuwd of de technische problemen gerelateerd zijn aan de hackaanval op IJmond Werkt! Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Het woord is aan de portefeuillehouder. Wethouder Verwoort: Allereerst de vraag van de heer Korf. Het klopt. Het is ook zo dat ik u wil inlichten, zodat u een oordeel kunt vellen over de financiële staat van de gemeente. Niet dat ik u ga oproepen om de gehele begroting overhoop te halen. Daar hebben wij immers afspraken over gemaakt. Dat is het uitgangspunt van ons college. De heer Karateke, dit heeft geen relatie met de hack van IJmond Werkt! waarover u op 7 september bent geïnformeerd. Zij doet belangrijke dingen voor ons als gemeente, maar onze financiële cijfers berekenen wij nog altijd zelf. De voorzitter: Dank u wel. Op de vraag van de heer De Winter; de griffie zal ervoor zorgen dat zodra de conceptbegroting op papier beschikbaar is, de raadsleden daarvan op de hoogte worden gesteld.

03 VASTSTELLEN VAN DE AGENDA De voorzitter: Vandaag zijn er een aantal bijzonderheden. Ik heb al gezegd dat we vanaf vandaag afscheid nemen van de heer Stam; we mogen ook de heer Bock toelaten als raadslid. Daarnaast mogen vandaag twee nieuwe steunfractieleden de eed of belofte afleggen. Zoals we gewend zijn dat te doen vindt dit plaats aan het eind van de vergadering. Er zijn twee moties ingediend. Een motie bij agendapunt 12 en een motie bij agendapunt 13. Hierdoor worden dit bespreekstukken. Ik stel daarom voor om deze twee moties bij agendapunt 16 te behandelen. Dus eerst de hamerstukken en daarna de bespreekstukken. De heer Kwant: Voorzitter, ter interruptie… De voorzitter: Ja. De heer Kwant: Ik wil een ordevoorstel doen om de motie met betrekking tot het terrein van Levvel5 te behandelen als motie 'Vreemd aan de orde van de dag'. Het betreft hier Ruimtelijke Ordening; het is niet een onderwerp over gezondheid. De voorzitter: Heeft iemand daar bezwaar tegen? Neen. Uw ordevoorstel is aangenomen; een terechte opmerking, mijnheer Kwant. Er is verder geen voorstel tot wijziging van de agenda ontvangen. Met deze opmerkingen is de agenda aldus vastgesteld. -3-

04 BESLUITENLIJST EN NOTULEN RAADSVERGADERING VAN 23 JUNI 2021 De voorzitter: Er is geen voorstel tot verandering van de notulen bij de griffier ingediend. Wenst iemand hierover het woord? Zo niet, aldus ongewijzigd vastgesteld. 05 INGEKOMEN STUKKEN BESLUITVORMING De voorzitter: Ik heb geen voorstel tot een andere wijziging van afdoening ontvangen. De heer Kwant vraagt het woord. De heer Kwant: Voorzitter, ik heb aan de griffie aangegeven dat ik een stemverklaring wilde geven met betrekking tot het ingekomen stuk A6. Met name de drugsoverlast in de gemeente Velsen. LGV heeft kennisgenomen van het ingekomen stuk vermeld onder A6 met betrekking tot de drugsoverlast in de gemeente. Ook LGV maakt zich zorgen en heeft gelezen dat er vanuit het college een gesprek met de wijkplatforms zal plaatsvinden over deze problematiek. Wij hebben op 14 september een collegebericht ontvangen over deze problematiek. Voorzitter, wij willen graag op de hoogte gesteld worden van de mogelijke stappen die genomen gaan worden en de mogelijk te verwachten resultaten na het gesprek met de wijkplatforms. Dank u wel. De Voorzitter: Dank u wel. Ik zal er voor zorgen dat als het gesprek heeft plaatsgevonden dat de raad daarvan op de hoogte wordt gesteld. Verder geen opmerkingen over de ingekomen brieven? Zo niet, dan wordt de wijze van afdoening zoals voorgesteld door de agendacommissie hierbij vastgesteld.

06 BENOEMING VOORZITTERS VOOR DE SESSIES De voorzitter: Aan het begin van de vergadering heb ik gesproken over hamerstukken. Voor de kijkers thuis: dit zijn geen punten van ondergeschikt belang. Doorgaans is er geen behoefte aan discussie hierover omdat ze al uitvoerig besproken zijn in een voorgaande sessie. Dit agendapunt gaat over de benoeming van voorzitters voor de sessies. Op grond van de Gemeentewet moet een sessie voorgezeten worden door een raadslid. De heer Bleekman, mevrouw Van Turnhout en de heer Koppes hebben aangegeven sessies te willen voorzitten, in aansluiting op de voorzitters die wij al hebben. Het voorstel is om hen te benoemen tot sessievoorzitter zodat ze kunnen worden ingezet voor de komende sessies. Dit is een hamerstuk. Omdat het over personen gaat zouden we formeel met stembriefjes moeten werken. Ik kan me voorstellen dat wij dit bij acclamatie willen doen. Ja, u bent het hier allen mee eens. Gefeliciteerd met uw benoeming.

08 OPHEFFEN GEHEIMHOUDING MEMO 914621 De voorzitter: Een korte toelichting. Op 15 juni 2021 is door het college geheimhouding opgelegd op de memo 914621 over de stand van zaken bij Levvel5. Het besluit tot geheimhouding is tijdens de raadsvergadering van 23 juni 2021 door de raad bekrachtigd. Levvel5 heeft de desbetreffende informatie inmiddels gedeeld met zijn personeel. De ouders en de verzorgenden van de jeugdigen zijn ook geïnformeerd. Hiermee is de reden voor de geheimhouding komen te vervallen. Het voorstel is om de geheimhouding op te heffen. Wenst iemand hierover het woord? Neen. Wenst iemand stemming? Zo niet, aldus unaniem besloten.

-4-

07 OPHEFFEN GEHEIMHOUDING VAN EEN BESLOTEN SESSIE D.D. 28 JUNI 2021 De voorzitter: Een korte toelichting. In verband met de geheime memo van het vorige agendapunt heeft op 28 juni een besloten sessie plaatsgevonden over de situatie bij Levvel5. Aangezien de grondslag van de geheimhouding is komen te vervallen, is het voorstel om de geheimhouding op te heffen. Dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand hierover stemming? Zo niet dan is dit unaniem besloten. 09

BEKRACHTIGING GEHEIMHOUDING BIJLAGEN RAADSVOORSTEL FINANCIËLE BIJDRAGE CONTINUÏTEIT LEVVEL5 De voorzitter: Een korte toelichting. Bij het raadsvoorstel over de financiële bijdrage voor Levvel5 zijn een aantal bijlagen aan de raad verstrekt waarop het college geheimhouding heeft gelegd. Geheimhouding kan enkel worden opgelegd wanneer er sprake is van een belang zoals vermeld in artikel 10 van de Wet openbaarheid bestuur. In dit geval wordt als belang aangevoerd dat de stukken bedrijfsgegevens bevatten en dat openbaarmaking een onevenredige bevoor- of benadeling van natuurlijke of rechtspersonen kan veroorzaken. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand hierover stemming? Zo niet, dan is ook dit unaniem besloten. 10 KADERNOTA GRONDPRIJZEN 2021 VAN HET GRONDBELEID De voorzitter: Een korte toelichting. Een actueel grondbeleid is belangrijk. De kadernota grondprijzen omvat de kaders van de gemeenteraad waarbinnen het college zijn bevoegdheid kan uitoefenen en wordt minimaal elke twee jaar herzien. De gemeente Velsen hanteert het grondprijsbeleid waarbij de waarde van de grond gerelateerd is aan de daarop te realiseren bestemming of ligging. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vorige kadernota grondprijzen zijn als volgt: • De vaste grondprijzen zijn geïndexeerd.

• Bij bedrijven en kantoren is de bepaling van de grondprijs aangepast: van de comparatieve methode naar taxatie. • Bij zendmasten en zend- en ontvangstinstallaties is de bepaling van de grondprijs aangepast: van een voorgeschreven huursom en maatwerk naar volledig maatwerk. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemands stemming hierover? Het wordt aan de heer Karateke. De heer Karateke: Dank u wel, voorzitter. Een actueel grondbeleid is inderdaad belangrijk. De Partij van de Arbeid verwacht dat er ook geïndexeerd gaat worden op actief grondbeleid. Want, voorzitter, grondbeleid is het samenhangende geheel van handelingen betreffende grondtransacties en locatieontwikkelingen. Het kan heel goed gebruikt worden als sturingsinstrument om gemeentelijke ambities uit andere beleidsterreinen te realiseren. De Partij van de Arbeid zal dan ook instemmen met de voorliggende kadernota. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Met deze stemverklaring is het voorstel unaniem aangenomen. 11 EUROPESE AANBESTEDING ACCOUNTANT De voorzitter: Een korte toelichting. -5-

De overeenkomst met de huidige accountant loopt af na de controle van boekjaar 2021. De gemeenteraad moet op grond van artikel 13 van de Gemeentewet de accountant aanwijzen. De raadswerkgroep Voorbereiding aanbesteding accountantsdiensten heeft de aanbesteding voorbereid en biedt de inkoopstrategie accountantsdiensten en het voorliggende programma van eisen ter besluitvorming aan de raad voor. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Wenst iemand hierover het woord? Zo niet, dan is dit unaniem aangenomen. 12 FINANCIËLE BIJDRAGE CONTINUÏTEIT LEVVEL5 De voorzitter: Bij de vaststelling van de agenda heb ik voorgesteld om dit als agendapunt 16 te behandelen, omdat het een bespreekstuk is. Daarna heeft de heer Kwant voorgesteld om de bijbehorende motie te beschouwen als 'Vreemd aan de orde van de dag'. Daar bent u mee akkoord gegaan. Dit betekent dat agendapunt 12 nu voorligt zonder bijbehorende motie. Daarmee valt dit agendapunt toch weer terug als hamerstuk. Mevrouw Koedijker heeft zojuist de zaal verlaten in het kader van integriteit vanwege mogelijke belangenverstrengeling. Zij neemt dus niet deel aan de beraadslaging en de stemming over agendapunt 12. Een korte toelichting. Levvel5 is een jeugdhulpaanbieder in onze regio. Het verkeert in financiële moeilijkheden. Daarom maakt de gemeente zich zorgen over de continuïteit van hulp aan onze inwoners.

Om een faillissement te voorkomen zijn snel stappen nodig. Daarvoor is, onder meer, een budget vanuit de gemeente nodig. De gemeenteraad moet daarover een besluit nemen. Tijdens de sessie van 16 september is over dit onderwerp gesproken. De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het overgaan van de activiteiten van Levvel5 en om de bijbehorende kosten van 850.000 euro te dekken uit de algemene middelen. Dit is geagendeerd als een hamerstuk. Zijn er raadsleden die behoefte hebben iets hierover te zeggen? Het woord is aan mevrouw Ouderkerken. Mevrouw Ouderkerken: Dank u wel, voorzitter. Dit is mijn stemverklaring. Het voelt een beetje als tekenen bij het kruisje. We staan met de rug tegen de muur. De VVD vindt dat absoluut niet fijn. We gaan er dan ook vanuit dat de wethouder de raad niet nog eens een keer in zo'n positie zet. Er is helaas geen andere oplossing zonder dat onze kinderen de dupe worden van het financiële wanbeleid van een aantal instanties. De VVD stemt onder protest in met het voorstel. Dank u wel. De voorzitter: De heer Hendriks. De heer Hendriks: Voorzitter, een punt van orde. Het loopt allemaal een beetje anders dan we ons voorgesteld hadden. We zouden een discussie krijgen aan de hand van de motie. Die wordt nu apart behandeld en daar ben ik het helemaal mee eens.

Dat betekent ook dat we niet nu de gelegenheid hebben om discussie-elementen rond het raadsbesluit in te brengen. De voorzitter: Dat is al uitgebreid in de sessie behandeld. De heer Hendriks: Dat snap ik. Maar ik denk dat er best nog wel een paar dingen te zeggen en te delen zijn die zeker in relatie tot de motie interessant zijn. Maar ook ten aanzien van het besluit. Eigenlijk zou ik wel klein beetje ruimte willen hebben om toch nog wat onderwerpen ter discussie naar voren te brengen. -6-

Mevrouw Ouderkerken bij interruptie: Voorzitter, we hebben het er in de sessie uitvoerig over gehad en vervolgens geconcludeerd dat het een hamerstuk is. De voorzitter: Heeft de heer Van Koten ook een ordevoorstel? De heer Van Koten: Wij pleiten ervoor om de motie er wel aan vast te plakken; dan hebben we gewoon weer een debat. Zo hebben wij het ook voorbereid. Het is misschien wel zo logisch. Er mag dan wel uitgebreid over gesproken zijn, maar dit is te belangrijk om het zomaar te laten varen. Ik vind dat raadsleden in de gelegenheid moeten worden gesteld om over dit soort gewichtige zaken iets meer te zeggen dan alleen maar een stemverklaring. De heer Kwant bij interruptie: Voorzitter, ik stel een wedervraag aan zowel de heer Hendriks als de heer Van Koten. Als de motie nu niet ingediend was, wat had u dan voorbereid? Het is in de sessie besloten als hamerstuk. De agendacommissie heeft het weer ingebracht als hamerstuk, en daar wordt nu een motie bij ingebracht die er eigenlijk niets mee te maken heeft, want het gaat om een ruimtelijke ordeningzaak met betrekking tot een bestemmingsplan. Wat wilt u dan nog meer? Dan had u in de sessie moeten zeggen dat u ruimte wilde hebben om hierover te debatteren. Mevrouw Van Turnhout bij interruptie: Voorzitter, op het moment dat er een motie wordt ingebracht dienen we te weten dat het ook een debatstuk is.

Ik vind het prima om erover te debatteren, ondanks het feit dat we anders besloten hebben. Dus als er een motie wordt ingediend, is het sowieso een debat. Mevrouw Ouderkerken bij interruptie: Voorzitter, mag ik hier even op reageren? We hebben staande de vergadering besloten dat het een hamerstuk was. U hebt destijds niet aangekondigd dat u een motie zou gaan indienen, mevrouw Van Turnhout en dat het daarmee weer open zou zijn voor debat. Ik ben het daar niet mee eens. Het is niet volgens het reglement. De heer Koppes bij interruptie: Voorzitter, mag ik misschien even interrumperen… De voorzitter: Ja. Die heer Koppes: Ik zou een oproep willen doen om de orde van de vergadering wat strakker te houden. Ik ben het eens met de heer Kwant. Het voorliggende stuk hebben we besproken en er is besloten dat het een hamerstuk is. Over de motie is dat natuurlijk niet besloten. Ik dacht dat er over de motie nog gewoon gesproken kan worden, maar dan wel op een later moment in de vergadering. De heer Van Deudekom bij interruptie: Voorzitter: mag ik daar ook even op reageren? In onze fractie hebben wij een pittige discussie gehad over de motie die straks voorligt. We hebben afgesproken dat het een hamerstuk is. Ik denk dat de heer Kwant duidelijk is geweest. Ik heb er in de sessie bijgezeten en we hebben er in de fractie uitvoerig over gesproken.

We hebben afgesproken dat de motie apart behandeld wordt. Dus laat dat duidelijk zijn. De voorzitter: Als laatste de heer Smeets. De heer Smeets: Dank u wel, voorzitter. Dat is eigenlijk precies het punt dat ik wilde maken. We zijn nu langer een procesdiscussie aan het voeren dan een inhoudelijke. Volgens mij is er een punt van orde gemaakt. Daarover moeten we stemmen.

-7-

De voorzitter: Precies, dat wil ik ook voorstellen. De motie komt straks aan bod. Dan kan er weer inhoudelijk over gedebatteerd worden. Wie is het eens met het voorstel van de heer Hendriks om het toch een bespreekstuk te maken? Even tellen. Het voorstel van de heer Hendriks is verworpen. De heer Van Koten, uw stemverklaring. De heer Van Koten: Ik pleit voor een uitgebreide stemverklaring … De voorzitter: Als u meer te verklaren hebt, moet u het in een hoger tempo doen. Mevrouw Wolfs. Mevrouw Wolfs: Dank u wel, voorzitter. Ook Velsen lokaal zal onder protest instemmen met dit raadsvoorstel. Wij verzoeken het college wel om de overstap naar een andere, geschiktere en betrouwbaarder aanbieder te overwegen. Een aanbieder die de financiën wel op orde heeft. Allereerst schuurt de gekozen constructie van een onafhankelijke stichting als dochteronderneming waardoor er geen financiële aansprakelijkheid is. Wij vragen ons af of er is voorgesorteerd op het uitsluiten van risico's. Welke garantie hebben we dat Levvel5 niet ook volgend jaar bij ons aanklopt voor geld. Levvel5 heeft veel te laat aan de bel getrokken. Het was in het derde kwartaal al klip en klaar dat men het niet zonder voorschot in de toekomst zou redden. Zorgcontinuïteit aan 250 kinderen, kwetsbare jeugdigen met een licht verstandelijke beperking en complexe gedragsproblemen, is hier in het geding.

26 van deze kinderen zijn afkomstig uit de gemeente Velsen. Als we de financiële bijdrage niet verstrekken, zijn zij daar de dupe van. Dat willen we niet. Daarnaast zouden we zo een bom leggen onder allerlei samenwerkingsverbanden als we niet instemmen met dit voorstel. De voorzitter: Komt u nu met uw stemverklaring? Mevrouw Wolfs: Het advies heb ik al gezegd: we gaan onder protest voorstemmen. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Wolfs: We staan weer met onze rug tegen de muur. De voorzitter: U zit al aan uw tijd voor het uitbrengen van uw stemadvies. Mevrouw Wolfs: We kunnen niet anders. We stemmen onder protest voor. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van Koten. De heer Van Koten: Dank u, voorzitter. Ik sla een stuk over, jammer. Bedrijfseconomisch is het allemaal logisch. Of lijkt het logisch. Maar de zorg is geen markt. Voor gedegen, betaalbare, haalbare specialistische jeugdzorg zullen in de toekomst alle gemeenten toch echt moeten samenwerken. De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht. Er zijn verantwoordelijkheden voor de beschikbaarheid van passende en goede hulp. Door de financiële bijdrage van Velsen kunnen we hiermee Levvel5 in stand houden en de medewerkers naar andere zorgaanbieders laten vertrekken. Politiek Sociaal kan onder de gegeven omstandigheden niet anders dan instemmen met het voorliggende raadsbesluit. Tot zover.

De voorzitter: Dank u wel. -8-

De heer Hendriks. De heer Hendriks: Voorzitter, ook de Partij van de Arbeid kan onze jeugd niet laten vallen. Ook wij zullen dus instemmen met dit besluit omdat het nodig is. Wat ik in deze discussie naar voren had willen brengen is het feit dat er ook wel inzichten zijn dat dit soort instanties met heel veel winst kunnen draaien. Als in de nabije toekomst Levvel5 toch voldoende winst kan halen uit de activiteiten die ze uitvoeren zou er iets van een terugbetalingsregeling moeten komen voor de extra financiële bijdrage van de gemeente. We zullen instemmen met dit besluit. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer De Winter bij interruptie: Voorzitter, mag ik daar wat op vragen… De voorzitter: Nee, nee, niet mijn stemverklaring. De heer De Winter: Jammer! De voorzitter: Mevrouw Zorgdrager. Mevrouw Zorgdrager: Dank u wel, voorzitter. Ondanks het feit dat we geen zekerheid hebben over de overname van Levvel5 en ondanks dat wij het zeer spijtig vinden dat de doorlichting van Levvel5 pas na de besluitvorming plaatsvindt én ondanks dat we grote zorgen hebben over de verhuizing van de jongeren uit Driehuis naar elders, zullen we toch voor dit besluit stemmen. We vinden het nog kwalijker om de jongeren die onze zorg zo hard nodig hebben te laten vallen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Nijemanting. De heer Nijemanting: Dank u wel, voorzitter.

Het CDA zal instemmen met het voorliggende besluit. Het voelt echter allerminst goed. Het continueren voor de zorg van kwetsbare jongeren geeft daarbij vanzelfsprekend de doorslag. het doet echter wel pijn dat we als raad moeten constateren dat de risico's van de overname van Lijn 5 naar Levvel5 terugkijkend nagenoeg volledig bij de gemeenten lagen. Wij als gemeenten hebben destijds naïef gehandeld. Er was geen aansprakelijkheid of betrokkenheid vanuit de moedermaatschappij van Levvel5. Dus krijgen we niet alleen het voorgeschoten geld niet terug, maar mogen ook opdraaien voor de kosten die gemaakt worden om het faillissement te voorkomen. De uiteindelijke conclusie is dat we als gemeenschap ruim 6 miljoen euro kwijt zijn, terwijl de zorg grotendeels wordt gecontinueerd door een instelling met exact hetzelfde bestuur als daarvoor. En ook nu kunnen er geen garanties worden gegeven. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Van Turnhout. Mevrouw Van Turnhout: Dank u wel, voorzitter. Voor GroenLinks is het ook een voorstel waarmee wij akkoord moeten gaan onder protest. We vinden het belangrijk dat de zorg voor deze jongeren gecontinueerd wordt. Ik kom straks met een motie waarin ik uitspreek dat ik me zorgen maak dat we ook in het land steeds zien dat zorginstellingen op zo'n prachtige plek waar Levvel5 staat, verdwijnen.

Vervolgens wordt het groen verkocht en moeten we ons afvragen wat daar dan toch in de plaats komt. Onder protest stemmen wij voor dit voorstel. Daar gaan we straks nog uitgebreid over praten. -9-

Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van Deudekom. De heer Van Deudekom: Voorzitter, LGV is helemaal niet blij met de ontstane situatie. Wij maken ons daar grote zorgen over. Maar, voorzitter, LGV zal wel instemmen met het voorgestelde raadsbesluit, omdat daar zorg geboden moet worden. Als we dat niet doen komen we nog verder in moeilijkheden Dat willen we dus voorkomen. LGV stemt in met het raadsbesluit. De voorzitter: Dank u wel. De heer Scholts. De heer Scholts: Dank u wel, voorzitter. Ik heb ooit een keer onder protest ergens over gestemd. Dat achtervolgt mij drie jaar later nog steeds. En nu stemt de hele raad eigenlijk onder protest over dit onderwerp. Tegelijkertijd gelukkig ook voor. Dus ook wij zullen voorstemmen; en niet onder protest. De voorzitter: Dank u wel. Zijn er nog andere raadsleden die een korte stemverklaring willen afleggen? Neen. Wenst iemand nog stemming? Zo niet, dan is agendapunt 12 unaniem aangenomen. 13 De voorzitter: Agendapunt 13 hadden we al vastgesteld en zullen we behandelen na agendapunt 16 omdat het een bespreekstuk is geworden. 14 VERORDENING BEDRIJVENINVESTERINGSZONE KENNEMERLAAN 2022-2026 De voorzitter: Een korte toelichting. Een bedrijveninvesteringszone oftewel een BIZ is een afgebakend gebied waarbinnen ondernemers gezamenlijk investeren in de kwaliteitsverbetering van hun bedrijfsomgeving.

Ondernemers aan de Kennemerlaan wilden al eerder een BIZ opzetten. Ook dit is geagendeerd als een hamerstuk. Mevrouw Zorgdrager bij interruptie: Voorzitter, ter interruptie, mevrouw Koedijker is nog niet terug. De voorzitter: U hebt gelijk. Voor de zekerheid vraag ik of u behoefte had aan een stemverklaring, mevrouw Koedijker. Nee. Het woord is aan de heer Schollink. De heer Schollink: Dank u wel. Goed dat ondernemers op de Kennemerlaan zich verenigen. Dat heeft op andere locaties al tot goede resultaten geleid. Zeker nu we ook met van Pont tot Park bezig zijn, is een enkel aanspreekpunt goed. Wij zien uit naar een positieve uitkomst voor deze BIZ-verkiezing. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Nijemanting. Die Nijemanting: Dank u wel, voorzitter. Het CDA zal ook instemmen met het vaststellen van de verordening waarmee op termijn een BIZ kan worden ingesteld. Het is een bewezen concept. Het kan bijdragen aan het aantrekkelijker en economisch sterker maken van het winkelgebied Kennemerlaan. - 10 -

De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Koedijker. Mevrouw Koedijker: Dank u wel, voorzitter. Politiek Sociaal is voorstander van een bedrijveninvesteringzône om daarmee de kwaliteit van de bedrijfsomgeving te verbeteren. Het werkt toch een stuk beter dan vrijwillige winkeliersverenigingen waarbij sommige ondernemers of pandeigenaren wel willen profiteren van de verbeteringen maar er niet voor willen betalen. Het is jammer dat de draagkrachtmeting door corona niet eerder heeft kunnen plaatsvinden, maar we kunnen er nu eindelijk mee aan de slag. Wij zijn ook benieuwd of uit de draagkrachtmeting gaat blijken dat er voldoende ondernemers zijn die hieraan mee willen doen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Wenst iemand stemming? Neen. Dan is agendapunt 14 unaniem aangenomen. 15 DEELNEMING IN REGIONALE ONTWIKKELINGSMAATSCHAPPIJ MRA De voorzitter: Een korte toelichting. In de MRA is in de afgelopen periode gewerkt aan de oprichting van een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM). De ROM moet met haar investeringsmiddelen duurzaamheid en innovatie in de regio aanjagen. Met de ROM komt 165 miljoen euro aan regionaal fondskapitaal beschikbaar voor duurzameeconomische stimulering. Bovendien wordt de regio aangesloten op het landelijke ROM netwerk. Omdat het een nieuwe deelneming betreft, krijgt de raad de gelegenheid zijn wensen en bedenkingen te uiten.

Dit is al besproken in een sessie en geagendeerd als een hamerstuk. Zijn stemverklaringen gewenst? De heer Schollink. De heer Schollink: Dank u wel, voorzitter. Het is een lang proces geweest om als laatste in Nederland uiteindelijk te komen tot een regionale ontwikkelmaatschappij. Met de uitdagingen die we hebben in de IJmond is dit een ontwikkeling die grote kansen biedt aan onze ondernemers, ook in het MKB. Het is zeer goed dat dit met een motie van de Raad uitgevoerd wordt. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van Koten. De heer Van Koten: Dank u, voorzitter. Deelneming; dat gebruik je meestal bij een begrafenis en dergelijke. En ROM, ja dat stelt ook niet zo gek veel voor, want je mist handen en voeten. Maar goed, misschien moeten we die juist ook aangeven. Een ontwikkelmaatschappij op zichzelf spreekt ons zeer sterk aan. Zeker ook gezien de doelen. Het is bedoeld voor kansrijke, bedrijfsmatige initiatieven met kapitaal, kennis en werken. Ja, dat zal de VVD ook vinden. Er zitten echter ook nog wel wat kanttekeningen aan. Er is geen garantie op succes. Er is weliswaar dan toch een risicoanalyse gemaakt. De voorzitter: We zijn bezig met een stemverklaring. De heer Van Koten: Ja, dit is een stemverklaring. Gaat ROM werken voor partijen die al of niet meedoen? Dat is eventjes de vraag.

Het belangrijkste punt hierbij – dat hoort allemaal bij mijn stemverklaring – is, denk na over een - 11 -

exit. Want we kunnen overal in met grote bedragen, maar hoe komen we er ooit weer uit als het niet goed gaat? Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. De heer Karateke. De heer Karateke: Dank u wel, voorzitter. De Partij van de Arbeid is positief/kritisch over deelneming aan de ROM om op regionaal vlak economische activiteiten aan te jagen op talloze beleidsterreinen. Niet meedoen, zou betekenen niet kunnen meepraten. Aangezien het deelnemen door Velsen geen invloed heeft op onze huidige financiële situatie, de inzet van het MKB Innovatiefonds dat we vorig jaar hebben uitgeruild en omdat we overtuigd zijn dat de voordelen voor Velsen en de regio ruimschoots opwegen tegen de nadelen, kunnen wij als Partij van de Arbeid instemmen met deelneming aan de ROM. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Nijemanting. De heer Nijemanting: Dank u wel, voorzitter. Wat het CDA betreft is het een prima voornemen van het college om deel te nemen aan de Regionale Ontwikkelmaatschappij MRA. Daarmee promoveren we Invest-MRA tot een volledige ROM waarmee we aansluiting zoeken bij de reeds aanwezige structuur van ROMmen in het land. Uniformiteit is handig vanuit het perspectief van herkenbaarheid voor de ondernemers die op zoek zijn naar financiering voor hun innovaties. Maar ook handig voor aansluiting bij nationale en Europese fondsen.

Laten wij de ondernemers in onze regio zodra dat kan, wijzen op de nieuwe mogelijkheden die ontstaan mee te doen, mee te profiteren van de kansen die ROM zal brengen. De voorzitter: Dank u wel. Wenst iemand nog stemming? Neen. Dan is agendapunt 15 unaniem aangenomen. 16

BESTUURSVERKLARING TOEPASSING HARDHEIDSCLAUSULE UITVOERING TOZO De voorzitter: Een korte toelichting. In de eerste maanden van de coronacrisis hebben gemeenten op verzoek van het Rijk de eerste Tijdelijke Overbruggingsregeling voor Zelfstandige Ondernemers (TOZO) uitgevoerd. Dit is een van de maatregelen van het Rijk om financiële ondersteuning te bieden aan ondernemers. De uitvoering is gestart na een zeer korte voorbereidingstijd waarbij nog veel onduidelijkheden over de toetsingsvoorwaarden waren in de regeling. Het ministerie heeft beleidsregels vastgesteld waardoor het mogelijk is om gebruik te maken van een hardheidsclausule voor de periode van 1 maart tot en met 31 mei 2020. Daardoor worden bepaalde afwijkingen in de verantwoording niet als een fout of onzekerheid aangemerkt voor de rechtmatigheid. Door de ondertekening van de bestuursverklaring door het college en de raad treedt deze hardheidsclausule in werking. Dit is een hamerstuk. Is er behoefte aan een stemverklaring? Neen. Wenst iemand hierover stemming? Neen. Dan is agendapunt 16 unaniem aangenomen.

- 12 -

13 REGIOVISIE JEUGDHULP IJMOND EN ZUID-KENNEMERLAND De voorzitter: Mevrouw Koedijker verlaat de zaal in het kader van integriteit vanwege mogelijke belangenverstrengeling. Zij zal dus niet deelnemen aan de beraadslaging en stemming met betrekking tot agendapunt 13. Een korte toelichting. De Regiovisie Jeugdhulp IJmond en Zuid-Kennemerland. De regio Zuid-Kennemerland en IJmond staan samen voor de opgave om te zorgen voor een goede Jeugdhulp. Samen met jeugdigen, ouders, aanbieders en samenwerkingspartners zijn doelen geformuleerd voor de komende jaren. Op basis daarvan is de Regiovisie tot stand gekomen. De Regiovisie geeft richting aan de samenwerking tussen de gemeenten en aan de inhoudelijke opgaven en ambities. Daarnaast is de gemeente Velsen op dit moment samen met de andere gemeenten in de IJmond en Zuid Kennemerland bezig met een traject om tot nieuwe overeenkomsten voor Jeugdhulp te komen; het zogeheten Verwervingsproces. De Regiovisie is het gezamenlijke inhoudelijke kader waarop regionaal gestuurd gaat worden met partners tijdens en na dit Verwervingsproces. De raad wordt voorgesteld om de Regiovisie vast te stellen. Na vaststelling van de Regiovisie kan worden gestart met de verwerving. In verband met de ingediende motie is dit een bespreekstuk. Ik stel de volgende wijze van behandeling voor: • Eerste termijn met reacties van de raadsleden.

• Eventuele reactie van de portefeuillehouder. • De tweede termijn. • Stemming over het raadsvoorstel. • Beraadslaging over de motie. • Stemming over de motie. Welke raadsleden willen inhoudelijk iets zeggen over de Regiovisie en Jeugdhulp? Niemand. Is er behoefte aan een stemverklaring? Het woord is aan de heer Van Deudekom. De heer Van Deudekom: Dank u wel, voorzitter. Jeugdhulpaanbieders moeten hun werk naar behoren kunnen doen, zodat Jeugdhulp aansluit bij de behoeften. LGV vindt het belangrijk dat bij het traject met nieuwe overeenkomsten voor Jeugdhulp goed gekeken moet worden naar inkoop en constructies die met de aanbieders worden overeengekomen. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Eggermont. Mevrouw Eggermont: Dank u wel, voorzitter. Wij zijn goed geïnformeerd en meegenomen om het belangrijke document Regiovisie Jeugdhulp vanavond vast te stellen. Er zijn voor- en nadelen wanneer er zo'n belangrijk document met zeven verschillende gemeenten moet worden vastgesteld. Wij zijn tevreden over de punten die in het visiedocument zijn opgenomen. Natuurlijk had ik namens mijn fractie er nog wel wat aan willen toevoegen. Ik ga ze hier niet herhalen, behalve één punt: de enorme wachtlijsten. Zorg ervoor dat met spoed hieraan gewerkt wordt. Het is hartverscheurend hoe lang een kwetsbaar kind moet wachten op de juiste hulp.

Wij hebben van de wethouder in de sessies toezeggingen gekregen. Wij houden deze nauwlettend in de gaten. Straks heb ik ook nog een stemverklaring over de motie. Wij zullen zeker voorstemmen. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van Koten. De heer Van Koten: Dank u, voorzitter. - 13 -

Dit is een gezamenlijk kader voor de samenwerking. Samenwerking is dan in ieder geval in dit geval vooral verplicht voor het opdrachtgeverschap. Maar eigenlijk spreken we hierna hier niet meer echt over. Het zal wel een vervolg krijgen, maar eigenlijk is het voorbeeld zoals Levvel5 een goed voorbeeld waar we rekening mee moeten houden voor eigenlijk het vervolg van die aanbesteding. Want het kan ook flink misgaan. Dat moeten we zien te voorkomen. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer De Winter. Mijnheer De Winter: Dank u wel, voorzitter. Deze Regiovisie is een goed uitgangspunt voor de komende jaren. En zeker nu voor het verwervingstraject. ChristenUnie vindt het belangrijk dat we hiermee goed kunnen sturen op kosten, maar ook op effectiviteit en kwaliteit. Want hoe beter en effectiever de Jeugdhulp, hoe korter de trajecten, des te beter voor de jongeren en hoe korter de wachtlijsten. We zijn erg benieuwd hoe dit in de dialoog verder wordt uitgewerkt en wij verzoeken de wethouder om ons hierover te zijner tijd te informeren. Verder is ChristenUnie Velsen ook blij dat de wethouder zich wil inzetten voor een verschuiving van Jeugdhulp naar preventie. Zoals u zult begrijpen stemmen wij in met deze Regiovisie. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Van Turnhout. Mevrouw Van Turnhout: Dank u wel, voorzitter.

Ook GroenLinks is blij met het voorstel zoals dat voor ons ligt. Het is voor ons heel belangrijk dat ze zo lang mogelijk thuis kunnen blijven. We willen meegeven dat ik elke keer de vraag wil stellen dat het belangrijk is dat we kijken hoe het toch komt dat zoveel kinderen gebruik moeten maken van jeugdzorg. We zullen heel sterk moeten inzetten op preventie. De zaken liggen soms erg ingewikkeld. Dit zeg ik naar aanleiding van een artikel in de IJmuider Courant: Follow the Money. Hierop wil ik zeggen dat marktwerking in de zorg heel lastig is. GroenLinks ziet de zorg niet als markt. Ook jeugdzorg niet. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Hendriks. De heer Hendriks: Dank u wel, voorzitter. Voor de Partij van de Arbeid staat bovenaan dat zorg voor onze jeugd kwalitatief zo hoogwaardig mogelijk moet zijn. Wij denken dat met deze Regiovisie dit goede kansen heeft. We zijn dus positief over de Regiovisie. We zullen er straks mee instemmen. Het is nog een punt dat ik graag onder de aandacht van het college wil brengen. Tijdens de sessies hebben wij gevraagd of er in een nieuwe situatie ook nog ruimte is voor oudere initiatieven. Het is als een technische vraag beantwoord. Daarin staat dat het in het belang van de strategische partners is om effectieve initiatieven te ondersteunen. Daarin lezen wij dat er dus ruimte is om oudere initiatieven te honoreren.

Wij vragen het college nadrukkelijk om de vinger aan de pols te houden of dit ook daadwerkelijk gebeurt. Wij zullen zoals ik al zei instemmen met dit voorstel. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Ouderkerken. - 14 -

Mevrouw Ouderkerken: Dank u wel, voorzitter. Wij zijn erg blij dat de wethouder tijdens de sessie aan de VVD de toezegging heeft gedaan om de invulling van het partnership in de dialoogfase mee te nemen. Dit vinden wij heel erg belangrijk om op de juiste manier sturing te houden op de kosten en op de effectiviteit. Én om de lessons learned te borgen. Wij stemmen in met deze Regiovisie en dus met het voorstel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Wolfs. Mevrouw Wolfs: Dank u wel, voorzitter. Voor ons ligt een visiedocument op hoofdlijnen. Daarmee kunnen wij instemmen. We zouden willen dat deze visie gaat opleveren waarvoor ze is opgesteld: de realisatie van een goed, lokaal jeugdbeleid. Daarvoor is nodig dat de doelen en uitgangspunten de lading goed dekken. Want als ze zo abstract worden neergezet zoals ze er nu in staan, zijn ze wellicht voor velerlei uitleg mogelijk. Dan is het denkbaar dat dit gevolgen heeft op de werkvloer en daarmee dus voor de jeugd die voor hulp en zorg aanklopt. Het CDA gaf net al aan dat er best dingen beter of scherper kunnen worden vastgesteld. Daarvoor hebben wij een motie opgesteld. De andere verbeterpunten die we ook nog zouden kunnen verwerken zouden dan mooi in het addendum kunnen worden opgenomen. Tot zover. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Wenst iemand stemming over dit raadsvoorstel? Neen.

Dan is het raadsvoorstel bij agendapunt 13 unaniem aangenomen. Bij dit voorstel is een motie ingediend. Ik stel de volgende behandeling voor. • Korte toelichting. • Voorlezen van het dichten door de indiener. • Reactie van de overige fracties. • Eventuele reacties van de portefeuillehouder. • Reactie van de indiener. • Ik geef het woord aan de indiener voor een korte toelichting en het voorlezen van het dictum. Mevrouw Wolfs: Dank u wel, voorzitter. VelsenLokaal en de Partij van de Arbeid zijn heel erg blij met het feit dat de meerderheid van de raad deze motie op voorhand al heeft gesteund. Dank ook voor alle suggesties die we in de aanloop ernaartoe hebben gekregen. Wij stellen de volgende verscherping van en aanvulling op uitgangspunten van de visie voor: •

Jeugdhulp bieden in de leefwereld van de jeugdige’ wordt veranderd in het uitgangspunt : ‘Jeugdhulp bieden afgestemd op de individuele situatie van de jeugdige’.

•

Daar waar in de tekst wordt gesproken over: ‘jeugdhulp zo thuis mogelijk of in de directe leefomgeving’, dit aangepast wordt naar het uitgangspunt: ‘daar waar mogelijk thuis of in de directe leefomgeving, waarbij maatwerk wordt toegepast’.

En verzoekt het college • Te komen met een addendum zodat bovenstaande punten kunnen worden meegenomen in de dialoogfase en dit addendum bij de eerst mogelijke raadsvergadering ter vaststelling aan de raad aan te bieden. • Zich in de dialoogfase hard te maken voor bovenstaande uitgangspunten. De voorzitter: Dank u wel. Het woord is aan mevrouw Zorgdrager. - 15 -

Mevrouw Zorgdrager: Dank u wel, voorzitter. Wij hebben de motie Maatwerk in de Regiovisie Jeugdhulp IJmond en Zuid-Kennemerland medeondertekend. We begrijpen de aanscherping. De leefwereld van jongeren is zo'n ruim begrip dat als je nagaat dat het met 90% van de jongeren goed gaat en jeugdzorg zich eigenlijk wil inzetten voor de overgebleven 10%. Daarom moet je ook juist naar de individuele situatie van jeugdige kijken en maatwerk leveren. Zeggen dat het overbodig is, is wat ons betreft kortzichtig, want we willen de wethouder toch liever op pad sturen met een motie onder de arm, zodat hij stevig staat en kan zeggen: mijn raad heeft mij de opdracht gegeven om deze aandachtspunten aan te scherpen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Eggermont. Mevrouw Eggermont: Dank u wel, voorzitter. Wij vinden het ook ontzettend belangrijk om bij Jeugdhulp te zorgen voor maatwerk. Wat voor het ene kind heel erg goed is, zou averechts kunnen werken voor een ander kind. Zoals mevrouw Zorgdrager zojuist ook zei: met 90% van de jongeren gaat het heel goed. Juist voor de overblijvende 10% moeten wij al onze zorg inzetten en de wethouder verzoeken om er alles aan te doen erop te letten dat het maatwerk voor kwetsbare jongeren van groot belang is. Voor het CDA telt ieder kind. Daar willen wij ons voor inzetten. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer De Winter.

De heer De Winter: Dank u wel, voorzitter. Als ChristenUnie hadden wij deze motie mede kunnen ondertekenen, maar toen ik zag dat er al een meerderheid was heb ik het maar gelaten bij 'mee instemmen'. Wij gaan dus voorstemmen. Want het is een Regiovisie die wil zorgen voor goede Jeugdhulp die aansluit bij de behoeften en mogelijkheden van jeugdigen, ouders en gezin. Op zich vinden wij dat er voldoende maatwerk in het raadsvoorstel zit, maar gezien het belang dat de indieners en ook wij hechten aan het specifieke gebied van huisvesting willen wij graag instemmen met deze motie. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Ouderkerken. Mevrouw Ouderkerken: Dank u wel, voorzitter. Wij hebben niet medeondertekend; nog niet, in ieder geval. Maar ook een paar vraagjes. Wij vragen ons af of het maatwerk leveren niet meer geld kost. Heeft de indiener daarover nagedacht. We zijn ook wel benieuwd wat de wethouder daarvan vindt in het licht van de bezuinigingen die we in ruime mate niet hebben waargemaakt. Daar ben ik eigenlijk wel benieuwd naar. De voorzitter: Dank u wel. De heer Hendriks. De heer Hendriks: Voorzitter, om te beginnen wil ik me aansluiten bij het dankwoord van mevrouw Wolfs over de steun die deze motie heeft gekregen. Maar ook over het constructieve proces dat hieraan is voorafgegaan; vooral via mail en telefoongesprekken. Dank.

Het zal duidelijk zijn dat de Partij van de Arbeid als een van de indieners voor deze motie is . - 16 -

Maatwerk is een belangrijk element. Naar de mening van de Partij van de Arbeid mag maatwerk wat kosten. Maar of het werkelijk duurder is? Het antwoord kan ik u niet geven, mevrouw Ouderkerken. Maar misschien heeft mevrouw Wolfs hierop nog een reactie. Ik wil het hierbij laten, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Van Turnhout. Mevrouw Van Turnhout: Dank u wel. Voor GroenLinks is maatwerk waar nodig altijd heel belangrijk. Het gaat hier over kwetsbare kinderen die onze zorg verdienen. Daar is volgens GroenLinks niet altijd een prijskaartje aan te hangen. Wij vinden zorg dicht bij huis heel erg nodig. Wij vinden het heel belangrijk om het contact met thuis heel goed te onderhouden om misschien ook op die manier wat te kunnen oplossen. Maar er is een groep waarvoor het zeker belangrijk is dat we daarnaar omkijken. Een land als Nederland en een stad als Velsen moeten daar altijd voor staan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Scholts. De heer Scholts: Ja voorzitter, ook dank. Het lijkt allemaal wel alsof we stemverklaringen aan het doen zijn. Maar ik wil eigenlijk een verhelderende vraag stellen. Die kan de wethouder misschien beantwoorden en dan aangeven wat hij zelf van deze motie vindt.

Maar brengt deze motie het proces niet in de war als we uiteindelijk aankomen met een stukje aanscherping van een tekst en daarnaast dit als raad gaan bekrachtigen als addendum. Dat is voor mij een vraag – ik weet niet zo goed aan wie – of dat ook kan. In de afgelopen jaren hebben wij volgens mij nog nooit een addendum in de raad besloten. Dat is misschien mijn stommiteit, maar dit zijn de twee vragen die ik wil neerleggen. De voorzitter: Ik zit nu een beetje te aarzelen, want volgens het reglement van orde zou ik nu de portefeuillehouder de gelegenheid kunnen geven om te antwoorden. Zullen we eerst even die vraag beantwoorden, mevrouw Wolfs? Kunt u er antwoord op geven? Mevrouw Wolfs: Ja hoor, voorzitter. Ik zal beginnen met de vraag van de heer Scholts. Ik heb begrepen dat het kan. We hebben ontzettend veel bel- en mailcontact gehad met de griffie en met het college. Dit schijnt prima te kunnen. Daarin zou je alles prima kunnen opnemen. De heer Scholts: U bedoelt nu het addendum, neem ik aan. Mevrouw Wolfs: Ja. Dat zou dus prima moeten kunnen. Mevrouw Ouderkerken stelde de vraag of het duurder is, of het meer geld kost. Dat zou natuurlijk in bepaalde gevallen best zo kunnen zijn. Maar als je het op de lange termijn bekijkt is dat natuurlijk goedkoper.

Als je hulp op maat biedt en iemand is daarmee geholpen is dat op de lange termijn natuurlijk goedkoper dan iemand helpen zonder dat het effect heeft en hem over drie maanden weer terug te krijgen als een draaideurklant. Ik denk dus inderdaad dat maatwerk bij jeugdzorg op de lange termijn echt veel goedkoper is. De voorzitter: Dank u wel. Dan is nu het woord aan de portefeuillehouder. Wethouder Dinjens: Dank u, voorzitter. Ik heb twee vragen gehoord. Over het proces. Bemoeilijkt het niet zo. Ja en nee. Kijk, het is een regionale samenwerking dus elke stap die we doen, bemoeilijkt het proces in zekere zin. Maar u gaat erover als raad. Ik denk dat op het moment dat we dit proces met een - 17 -

addendum doorlopen, geef het u ook de kans om daar dingen van te vinden. Dus het zou een beetje gek zijn als ik het aan u zou voorleggen en alleen maar ja en amen zou verwachten. Dat is zeker niet de bedoeling. Dus dit proces is ook een proces dat we in alle gemeenten doorlopen om dit ook mogelijk te maken. Dus dat kan. Ik raad u wel aan om het te doen op momenten dat u vindt dat het zwaarwegend genoeg is om dat dan ook daadwerkelijk in te zetten. Maar ik hoor mevrouw Zorgdrager al zeggen: dat vinden wij nu ook. Nou prima dan. Qua proces? Ja, het is lastig, maar niet te lastig. Want dat is dan de prijs die we betalen voor democratische legitimiteit, zou ik zeggen. Dan een tweede vraag van mevrouw Ouderkerken over maatwerk. Het kan duurder zijn, maar het kan ook goedkoper zijn. Er zijn soms ook slimme combinaties te maken die niet direct evident zijn als je daar niet heel goed naar kijkt, terwijl op het moment dat je bepaalde combinaties met geldstromen doet of zo, kan dat ook weer iets opleveren. Zoals mevrouw Wolfs ook al zei, de maatschappelijke winst op lange termijn is natuurlijk ook heel belangrijk. Dus het hoeft niet, zou mijn antwoord zijn daarop. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik nu terug naar de indiener voor een afsluitend betoog als u daar behoefte aan hebt. Mevrouw Wolfs: Dank u wel, voorzitter.

Ik heb natuurlijk net al iedereen bedankt voor de steun en constructieve samenwerking. Ik ben heel blij dat we het op deze manier kunnen oplossen. Een addendum, vind ik, is een heel mooie manier om de Regiovisie inderdaad tot een levend document te maken. Als het een vaststaand iets zou zijn geweest is er niets levendigs aan. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Voor we overgaan tot stemmen vraag ik of er behoefte is aan een stemverklaring? Het woord is aan mevrouw Ouderkerken. Mevrouw Ouderkerken: Dank u wel, voorzitter. Ook de VVD zal na de beantwoording van onze vragen instemmen met deze motie. Wij verwachten alleen wel dat de wethouder goed op de extra kosten zal blijven letten. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van Koten. De heer Van Koten: Dank u, voorzitter. Politiek Sociaal heeft deze motie van Velsen lokaal en de Partij van de Arbeid van harte medeondertekend. Maatwerk is een gerichte aanpak waarmee de zorg wordt gefaciliteerd en kan worden gerealiseerd. Die discussie hadden we zojuist eigenlijk ook al. Uiteindelijk moet er ook wat gebeuren. Want als er niets gebeurt, wordt het alleen maar erger. Dan heb je een bedrijfseconomische kant en een klantgerichte kant. Daar moet een combinatie in te maken zijn. Dat gaf de wethouder zojuist ook al aan.

Het is in ieder geval een levendig document, want als we alleen maar dit zouden doen zoals we het nu krijgen voorgelegd en het is klaar, dan kunnen we er eigenlijk niets van zeggen, want het wordt in de regio verspreid, enzovoort enzovoorts. We doen hier eigenlijk niks. Dus dit, deze manier vinden we een heel goede en wij staan hier van harte achter. De voorzitter: Dank u wel. De heer Scholts. De heer Scholts: Ja voorzitter, dank u wel. Gezien het woord levendig had ik wel verwacht dat een andere partij nog wel wat zou roepen daarover, want het is natuurlijk wel een heel mooie inkopper. Maar goed. - 18 -

Voorzitter, gezien de beraadslagingen stemmen wij ook in met dit document. Niet zozeer omdat het levendig is, maar omdat het gewoon goed is. We gaan er ook vanuit dat de wethouder op de centjes zal passen. Ik heb mijn uiting heb al genoemd over het addendum. Of het al of niet kan, maar ik ga er vanuit dat de griffie goed haar werk heeft gedaan en dat het inderdaad dan ook kan. De voorzitter: Dank u wel. Wenst iemand nog stemming over de motie? Neen. Dan is hiermee de motie unaniem aangenomen. 17 COÖRDINATIEBESLUIT LOCATIE HOTEL THE GREEN De voorzitter: Een korte toelichting. De initiatiefnemer van Hotel The Green heeft een verzoek ingediend om voor de locatie een coördinatiebesluit te nemen. Om een vlotte procedure te stimuleren en een coördinatiebesluit daaraan bijdraagt, is het voorstel om voor het project Hotel The Green een coördinatiebesluit vast te stellen. Met een coördinatiebesluit is het mogelijk om diverse besluiten procedureel te combineren. Zo vinden de publicatie, de terinzagelegging en beroepsmogelijkheden gezamenlijk plaats. De belangrijke voordelen hiervan zijn snelheid en duidelijkheid in het proces voor de belanghebbenden. Daarbij dient opgemerkt te worden dat dit besluit enkel gaat over het procedurele aspect en niet over de inhoudelijke kant. Het is uiteindelijk aan de gemeenteraad om het bestemmingsplan vast te stellen.

Dit is een bespreekstuk, omdat het niet eerder in een sessie is behandeld. Ik moet hierbij zeggen dat mevrouw Koedijker weer terug is in ons midden. Welkom. Zij neemt vanaf nu weer deel aan de beraadslagingen en stemmingen in de raad. Heeft iemand behoefte om dit meer inhoudelijk te bespreken? Het woord is aan de heer Bart. De heer Bart: Ik zou het fijn vinden als dit soort initiatieven omarmd zouden worden door de gemeente Velsen. Ik denk dat deze initiatieven kunnen bijdragen aan een kloppende begroting van recreatieschap Spaarnwoude en daarmee aan een verlaging van de kosten voor de inwoners van Velsen. Of dat die tenminste gelijk blijven De voorzitter: Dank u wel. De heer Van Koten. De heer Van Koten: Coördinatiebesluit doet me denken aan een ander dossier. Daar zijn wat aandachtspunten uit voortgekomen. We moeten vooral denken aan de participatie. Voordat het misgaat, want er is maar één moment waarop je in participatie kunt participeren: wanneer belanghebbenden kunnen reageren. Dus laat dat vooral ook een aankondiging zijn. Let op, er gaat wat gebeuren en voor je het weet zitten we in een lange procedure die we eigenlijk kort wilden houden. De voorzitter: Dank u wel voor de waarschuwing. De heer Schollink. De heer Schollink: Dank u wel voorzitter. De VVD vindt het goed dat we hier kiezen voor een sneller proces.

Los van de inhoud is het prachtig dat we in deze raad al een hele tijd zeggen dat we sneller moeten bouwen met simpeler procedures. Zorgt daarvoor. We stemmen hier van harte mee in. De voorzitter: Dank u wel. De heer Hendriks. - 19 -

De heer Hendriks: Voorzitter, in de voorbereiding van dit agendapunt hebben we in de fractie afgesproken dat we zouden aanzien of er insprekers zouden komen, want dat is bij dit onderwerp mogelijk geweest.. Er zijn geen insprekers geweest. Voor ons is dat een signaal dat deze methode prima kan werken. We zullen dus instemmen met dit coördinatiebesluit. De voorzitter: Dank u wel. De heer Sitompul. De heer Sitompul: Dank u wel, voorzitter. Ik had niet in de gaten dat we al met stemverklaringen bezig waren. Ik dacht dat we eerst met elkaar in debat zouden gaan. Maar ja, het is kennelijk heel duidelijk. Ook voor GroenLinks is dit raadsvoorstel heel duidelijk. De heer Van Koten van PS heeft eigenlijk ook al het punt aangestipt dat GroenLinks had genoemd. Wij kunnen alleen maar voor deze versnelde procedure zijn. De heer Schollink noemde het net ook al. Het heeft dus voordelen. Het maakt het simpeler voor deze ondernemers. We moeten echter wel opletten dat inspraakmomenten zomaar voorbij kunnen zijn. Dan hebben we dus vertraging of anderszins. Mensen die nimmer gehoord kunnen worden. Op zich zijn wij dus heel sterk voor met alle kanttekeningen daarbij. Daar zijn we ons van bewust. De heer Hendriks zei ook al dat er geen insprekers waren, dus ik ga ervan uit dat dit voldoende is gecommuniceerd en dat wij met deze manier van werken door kunnen.

Tegen de tijd dat het bestemmingsplan voorligt, gaan we uitgebreid vertellen wat wij ervan vinden. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Sintenie. De heer Sintenie: Dank u wel, voorzitter. Er zitten voor de gemeente – zoals we hebben kunnen lezen – geen voor- of nadelen aan. Alle risico's liggen inderdaad bij de aanvrager. Dus als het hun wens is en ze denken hier voordeel uit te halen, wie zijn wij dan om daartegen te zijn. We zullen dus voor dit raadsvoorstel stemmen. De voorzitter: Dank u wel. Is er behoefte aan een stemming? Neen. Dan is agendapunt 17 unaniem aangenomen. 18 MRA-SAMENWERKINGSAFSPRAKEN De voorzitter: Een korte toelichting. De deelnemers aan het samenwerkingsverband MRA zijn bezig aan het opstellen van nieuwe samenwerkingsafspraken. In het voorjaar van 2021 heeft de MRA Transitiecommissie een voorstel gedaan over hoe in de MRA samen te werken. Velsen heeft hier in samenspraak met de IJmond partners een reactie op gegeven. Op basis van dit voorstel en de reacties daarop van de MRA-deelnemers heeft de Transitiecommissie de voorliggende concept-MRA-samenwerkingsafspraken gemaakt. Tot en met september hebben de MRA-deelnemers de tijd om hierop te reageren. Vervolgens stelt de Transitiecommissie de definitieve versie van de MRA-samenwerkingsafspraken op. Deze worden in oktober aan de MRA-deelnemers voorgelegd ter besluitvorming.

Het college heeft een reactie op de concept-MRA-samenwerkingsafspraken voorbereid en legt deze reactie voor aan de gemeenteraad. Dit is een bespreekstuk. Het woord is aan de heer Smeets. . De heer Smeets: Dank u wel, voorzitter. Enkele weken geleden zagen we in de IJmuider Courant een artikel over de knieval die zou worden gedaan voor Groot-Amsterdam. Dat ging natuurlijk over de MRA. Allereerst kan ik zeggen dat wij die opvatting niet delen. Ik zie bijvoorbeeld ook de Energiehaven die mede is - 20 -

ingebracht in de MRA als een lobbypunt. Juist in de nieuwe manier van het MRAsamenwerkingsafspraken is er veel meer invloed van de raad van Velsen. We kunnen bijvoorbeeld veel meer wensen en opvattingen doorgeven over de MRA agenda en ook over de vierjaarlijkse meerjarenbegroting. We hebben ook meer betrokkenheid bij de bestuurstafels. Over de MRA-agenda en de vierjaarlijkse meerjarenbegroting wil ik het hier nog even hebben. Dat kan iets beter. In de provincie Noord-Holland is door onze partij unaniem een motie aangenomen die gaat over de manier waarop de wensen en opvattingen van het college en raad bij de MRA-agenda en ook de vierjaarlijkse meerjarenbegroting wordt ingebracht. In het huidige stuk staat dat die wensen en opvattingen slechts worden gebruikt bij besluitvorming over de MRA-agenda en de vierjaarlijkse meerjarenbegroting en de specifiek aangewezen onderwerpen uit de termijnagenda. De motie van onze partij is mede ondertekend door onder andere DENK en PVV. Dat geeft vaak wel aan dat het een redelijk breed gedragen motie is, ofwel dat die misschien een beetje overbodig is. Daarom dacht ik dat ik het maar niet als motie zou gaan inbrengen, maar wellicht kan ik de wethouder op deze manier vragen of hij opvatting kan delen op het moment dat daarover gesproken wordt wanneer dit wordt ingebracht.

De visie die daar is ingebracht is dus dat er niet moet staan dat het slechts gebruikt wordt bij de besluitvorming over de MRA-agenda en de vierjaarlijkse meerjarenbegroting, maar dat het minimaal wordt gebruikt. Wat mij betreft kunnen we ook de woordjes slechts of minimaal schrappen, want op die manier staat er gewoon dat het gebruikt wordt bij de besluitvorming over de MRA-agenda en de vierjaarlijkse meerjarenbegroting. Het woordje slechts zorgt er natuurlijk wel voor dat het een beetje lijkt alsof het gewoon eigenlijk niet heel veel zin heeft om het te gebruiken. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Het is nu aan de heer Verwoort om te gissen wat de vraag was. Wethouder Verwoort: Dank u wel, voorzitter. Ik heb ook gelezen wat er in de motie stond. Ik heb me ook altijd namens de IJmondraden hard ingezet voor de betrokkenheid van raden en Staten. De strekking van de motie neem ik volledig over. Ik neem aan dat het ook nog besproken wordt voordat het vastgesteld wordt door de regiegroep. Ik kan u met een positieve mening tegemoet treden. De voorzitter: Met de motie refereert u aan de motie die door D66 in de provincie aan de Staten werd ingediend. Wethouder Verwoort: Als ik hoor dat DENK en de PVV dit steunen, kan ik toch bijna niet anders dan het omarmen. De voorzitter: De heer Scholts. De heer Scholts: Ik wil een vraag stellen aan wethouder Verwoort.