E9 Concept-Nota van Uitgangspunten Driehuis.pdf
Tekst van het document
In tegenstelling tot de rotondes overweegt de gemeente wel een toekomstige aanpassing van het kruispunt Van den Vondellaan – parallelweg Van den Vondellaan. Om de uitwisseling van verkeer te verbeteren kunnen hier de middenberm en de opstelruimte tussen fietspad en rijbaan vergroot worden. Om een goede balans op de Driehuizerkerkweg te vinden tussen enerzijds de ontsluitingsfunctie voor een groot deel van de buurten in Driehuis (‘verplaatsen’) en anderzijds de leefbaarheid en de veiligheid voor omliggende scholen en voorzieningen (‘verblijven’), stelt het verkeersonderzoek een nieuwe inrichting voor. Doel hiervan is om de ruimte voor de auto (visueel) in te perken. Bijvoorbeeld
56 Nota van uitgangspunten Driehuis
via parkeervakken in plaats van parkeren op de rijbaan en een eigen ruimte voor fietsers. Zowel een inrichting met fietsstroken als een gemengd profiel zijn denkbaar. In het kader van het herinrichtingsproject Driehuizerkerkweg werkt de gemeente deze twee opties verder uit en gaat hierover in gesprek met bewoners en andere belanghebbenden. De gemeente kiest vooralsnog niet voor verdere uitwerking van aanvullende netwerkingrepen die in het verkeersonderzoek beschreven worden, zoals een knip (afsluiting) voor autoverkeer of het invoeren van éénrichtingsverkeer op bepaalde wegvakken. Om de verkeersveiligheid voor scholieren en fietsers op de Driehuizerkerweg bij De Toermalijn en het kruispunt met de Nicolaas Beetslaan en Duin- en Kruidbergerweg te verbeteren, doet het verkeersonderzoek twee voorstellen: inrichten als ‘schoolzone’ en toevoegen van een haal- en brengstrook voor kinderen. De gemeente werkt deze twee opties verder uit en gaat hierover verder in gesprek met bewoners en De Toermalijn in het kader van het herinrichtingsproject Driehuizerkerkweg. Aanvullend wil de gemeente bij de herinrichting van de Driehuizerkerkweg het kruisings-vlak ter hoogte van de Nicolaas Beetslaan verkleinen en meer aandacht creëren voor fietsers. De gemeente werkt dit voorstel nader uit en betrekt dit in de vervolggesprekken over de herinrichting Driehuizerkerkweg.
Om de parkeeroverlast op de Wolff en Dekenlaan op te lossen ten tijde van voetbalwedstrijden bij RKVV Velsen doet het verkeersonderzoek verschillende voorstellen. Ten eerste: ingang van voetbalvelden verplaatsen naar de P+R-parkeerfaciliteit bij station Driehuis, al dan niet met een parkeerverbond aan de noordzijde van Wolff en Dekenlaan en met behoud van huidige ingang voor fietsers en laden/ lossen. Zo wordt de P+R-parkeerfaciliteit dubbel gebruikt. Ten tweede: in aanvulling op optie 1 de P+R-parkeerfaciliteit uitbreiden met een rij extra parkeerplaatsen voor de piekmomenten. Ten derde: touringcars, die tijdens voetbalwedstrijden op de Wolff en Dekenlaan parkeren, op het parkeerterrein bij Telstar te laten parkeren. De gemeente werkt deze opties verder uit en gaat hierover verder in gesprek met RKVV Velsen, omwonenden en andere belanghebbenden.
Resultaten van de Dorpsdialoog 57
Wonen
Om enerzijds recht te doen aan de uitkomsten van de Dorpsdialoog Driehuis, anderzijds te zorgen voor het bieden van voldoende en passende locaties voor woningbouw in verband met de behoefte aan extra woningen, worden de volgende van ontwikkellocaties in Driehuis bestemd voor woningbouw: (a) VV Waterloo en (b) Zuidoostrand. Dit betekent dat, samen met de twee locaties die al in vergevorderd stadium van plan- en besluitvorming zijn (i.c. Witte Kinderhuis en Missiehuis), tot 2030 er in Driehuis maximaal 266 extra woningen komen: 16 woningen Witte Kinderhuis, maximaal 90 woningen Missiehuis, 40 woningen VV Waterloo en 120 woningen Zuidoostrand. Dit betekent ook dat er geen woningbouw komt in de Parochietuin Engelmundus. Voor de locatie RKVV Velsen geldt dat er tot 2030 geen woningbouw komt. Na 2030 of zelfs nog later zal, mede op basis van een woningbehoefteonderzoek, opnieuw overwogen worden of er aanvullende locaties nodig zijn en of deze locatie hiervoor in aanmerking komt. Voor VV Waterloo moet de woningbouw – in korrelgrootte, in uitstraling, in oplossingen voor parkeren op eigen terrein, in openbaar groen – aansluiten bij de omgeving en recht doen aan landgoed Schoonenberg.
58 Nota van uitgangspunten Driehuis
Voor de Zuidoostrand geldt hetzelfde: de woningbouw moet – in korrelgrootte, in uitstraling, in oplossingen voor parkeren op eigen terrein, in openbaar groen – een zorgvuldig aansluiting vinden met de omgeving. Hier wordt gedacht aan een combinatie van kleine en grote korrelgrootte vanwege de ligging aan de rand van Driehuis. Het koersdocument uit 2017 is samen met deze nota van uitgangspunten kaderstellend. De vier te ontwikkelen locaties moeten aansluiting zoeken bij de grotere en doorlopende groenstructuren in Driehuis. Zoals reeds gesteld onder ‘voor wie’, spant de gemeente zich in om de toewijzing van huurwoningen te herzien in het kader van de Huisvestingsverordening. De gemeente spant zich in om samen met de ontwikkelaars van de nieuwe woningen ervoor te zorgen dat alle doelgroepen bediend worden, met bijzondere aandacht aan starters, (jonge) gezinnen en ouderen en bovenal de middeninkomens. Omdat de locatie van VV Waterloo is eigendom van de gemeente is, zal de gemeente hier in belangrijke mate zelf de voorwaarden voor kunnen formuleren. Driehuis is rijk aan voorzieningen. De gemeente zet in op het behoud en waar mogelijk versterking van deze voorzieningen.
Resultaten van de Dorpsdialoog 59
Samenwerking en communicatie
Zoals in de introductie van de nota van uitgangspunten is aangegeven, is met de Dorpsdialoog Driehuis een eerste basis gelegd voor andere verhoudingen. Verhoudingen die uitgaan van een actieve wisselwerking tussen gemeente en samenleving, een uitwisseling van uiteenlopende kennis en ervaringen, een stem geven aan verschillende belangen, aansluiten op dat wat er leeft en speel in Driehuis en het maken van weloverwogen en navolgbare afwegingen in samenhang en met een zo breed mogelijk maatschappelijk draagvlak. De nota van uitgangspunten Driehuis is hier een eerste tussenproduct van. Maar, zoals eveneens gesteld in de Dorpsdialoog Driehuis, nu komt het aan op het volhouden van een open en tijdige communicatie, in het concretiseren van de nota van uitgangspunten, in het actueel houden ervan en in het alert reageren op nu nog onvoorziene ontwikkelingen. De Dorpsdialoog Driehuis en bouwstenen aangeleverd door leden van de klankbordgroep geven duidelijk richting aan de vervolgfase, namelijk onder meer door: Klankbordgroep voor vervolgfase instellen met als opdracht de kernkwaliteiten van het dorp, de uit- en afspraken uit het nota van uitgangspunten Driehuis en het verdere vervolgproces met de samenleving te bewaken en van nieuwe impulsen te voorzien;
60 Nota van uitgangspunten Driehuis
Voortgang te houden in de uitwerking van uit- en afspraken, zodat de nota van uitgangspunten Driehuis van papier in praktijk wordt gebracht en ook in het dorp dit zichtbaar en beleefbaar is; Bij deze voortgang de integraliteit streng te bewaken; Vanuit de ambtelijke organisatie een kernteam met enkele regievoerders te formeren in het belang van duidelijke voorwaarden vooraf stellen en, ook weer, de integraliteit te bewaken; De contacten tussen bewoners en bestuurlijke en ambtelijke vertegenwoordigers warm te houden en mogelijk ook uit te breiden met andere stakeholders in Driehuis; Op relatief nieuwe thema’s – zoals klimaat, biodiversiteit, duurzaamheid en slimme mobiliteit – te zorgen voor inbreng van kennis, ervaring en inspiratie; en Te zorgen van reguliere en (pro)actieve informatievoorziening – vanuit de samenleving, de gemeente en mogelijk nog derden. Hierbij een goed evenwicht behouden tussen specifieke projecten – bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, verkeer/parkeren en vergroening – en de impact ervan voor het gehele dorp.
Resultaten van de Dorpsdialoog 61
UITGANGSPUNTEN KAART DRIEHUIS
1 40-60
2030
W at er
6
loo
P. Vermeulen Museum
laa
n
2
LEGENDA
Buitenplaats Beeckes�jn
Middeloolaan WONINGBOUWLOCATIES
5
Dr
ieh
uiz er
ke r
kw eg
1. Sportpark Waterloo 40-60 nieuwe woningen 2. Wi�e Kinderhuis 16 nieuwe woningen 3. Missiehuis 80-90 nieuwe woningen 4. Zuidoostrand 120 nieuwe woningen
3
KARAKTER & IDENTITEIT 1. Engelmunduskerk & Parochietuin 2. Buitenplaats Beeckesteijn 3. Heerenduinen 4. Westerveld 5. Driehuizerkerkweg 6. Pieter Vermeulen Museum
1 Parochietuin 4
BosboomToussaintlaan
ndellaan
3 Heerenduinen
o Van Den V
Engelmunduskerk
1
4
Westerveld
Tesselschadeplantsoen
2 16
2
4 120
VERKEER & PARKEREN 1. Lodewijk van Deyssellaan Verkeerscapaciteit weg 2. Kruising Van Den Vondellaan met parallelweg Verbeteren doorstroming 3. Driehuizerkerkweg Herstructurering weg 4. De Toermalijn Verbeteren verkeerssitua�e voor halen en brengen scholieren 5. RKVV Velsen Oplossen parkeerprobleem
P
3 80-90
5
RKVV Velsen
VOORZIENINGEN Stel een klankbordgroep in voor de vervolgfase
N
0
250m
500m
Houd de informa�evoorziening proac�ef
Bewoners en gemeente blijven intensief met elkaar overleggen
Let op de integraliteit bij verdere uitwerking
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis
Onderzoek naar de verkeerskundige effecten van woningbouwontwikkelingen in Driehuis
Opdrachtgever
Gemeente Velsen
Titel rapport
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis
Kenmerk
007708.20210419.R1.03
Datum publicatie
april 2021
Projectleider Goudappel
Tim Bunschoten
Projectteam Goudappel
Frank de Winter & Astrid Geerts & Arno de Koning
Status © Copyright Goudappel
Definitief
Inhoudsopgave Samenvatting
2
1. Aanleiding en werkwijze
7
1.1
Aanleiding
7
1.2
Werkwijze
8
2. Huidige situatie
13
2.1
Het dorp Driehuis
13
2.2
Verkeersintensiteiten huidige situatie
15
2.3
Parkeerbezetting huidige situatie
17
2.4
Analyse Wegenscan
19
2.5
Knelpunten in huidige situatie
21
3. Toekomstige situatie 3.1
27
Toekomstige verkeersintensiteiten zonder woningbouw Driehuis
27
3.2
Nieuwe ontwikkelingen in Driehuis
29
3.3
Toekomstige verkeersintensiteiten met woningbouw Driehuis 31
3.4
Knelpunten in toekomstige situatie
33
4. Oplossingsrichtingen
38
4.1
Lodewijk van Deyssellaan
39
4.2
Doorstroming Hagelingerweg-Van den VondellaanWaterloolaan
41
4.3
Driehuizerkerkweg
45
4.4
Parkeren bij RKVV Velsen
58
4.5
Mobiliteitsmaatregelen Driehuis
59
5. Conclusies
64
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
1
Samenvatting Driehuis groeit, maar past het nog? De gemeente Velsen is aan het groeien en heeft verschillende woningbouwplannen om deze groei te faciliteren Een deel hiervan wordt mogelijk gerealiseerd in Driehuis. Hierbij gaat het om verschillende plannen, die in totaliteit tot een toename van ongeveer 700 woningen kan leiden. Op een dorp van ongeveer 1.300 woningen zorgt dit voor een groei van ongeveer 50%. Dit zorgt voor vragen en bezorgdheid onder de inwoners van Driehuis en binnen de gemeente Velsen. Een groot deel van de bezorgdheid heeft te maken met de verkeer- en parkeersituatie die hiermee wordt gecreëerd. In opdracht van de gemeente Velsen en in samenspraak met het wijkcomité van Driehuis heeft Goudappel hier onderzoek naar gedaan.
Knelpuntanalyse De knelpuntanalyse is opgesteld om de effecten van de nieuwbouwplannen in Driehuis aan het licht te brengen. Er is uitgegaan van ambitieuze uitgangspunten met maximale verkeersgroei en maximale ontwikkeling van nieuwbouwlocaties. Op deze wijze zijn alle knelpunten die mogelijk in de toekomst kunnen ontstaan wanneer deze maximale groei zich voordoet, in beeld. Of dit extreme scenario ook werkelijkheid wordt, is de vraag, maar met deze methode komen we in ieder geval niet voor verrassingen te staan in Driehuis. Uit deze analyse komt naar voren dat knelpunten op dit moment al aanwezig zijn of in de toekomst, zonder ingrijpen, sowieso zullen ontstaan. De woningbouwplannen dragen aan de knelpunten bij, maar de effecten zijn beperkt. Huidige verkeersafwikkeling redelijk, toekomstige situatie meer vertraging. Met een verkeersmodel zijn de effecten voor de toekomstige verkeerssituatie berekend. Daarin is rekening gehouden met alle potentiële ontwikkelplannen in zowel Driehuis, de andere woonkernen in Velsen als de omliggende regio. Ook is aangenomen dat het autobezit en -gebruik toeneemt als gevolg van lagere brandstofprijzen, dalende autokosten en groei van de bevolking. Effecten van beleidskeuzes of landelijke trends zoals thuiswerken wegen hierin niet mee. Op deze manier zijn de hoogste aantallen verkeer op de wegen in beeld gebracht.
We zien dat het verkeer op de Van den Vondellaan en Driehuizerkerkweg met ongeveer 1.500 auto’s per dag toeneemt. Dit betekent in het drukste uur ongeveer 3 auto’s per minuut extra. Ongeveer 1/3e van deze groei wordt veroorzaakt door woningbouwplannen in Driehuis. Het grootste deel komt door ontwikkelingen in de omgeving of toename van het autogebruik. Het extra verkeer zorgt voor meer vertraging op de rotondes in Driehuis tijdens de spitsperioden.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
2
Inrichting van sommige wegen past niet bij het gebruik De Driehuizerkerkweg en de Lodewijk van Deyssellaan zijn niet goed ingericht om de auto’s, de fietsers, voetgangers en het parkeren veilig samen te laten gaan. Dit geldt al in de huidige situatie en neemt iets toe met de mogelijke toekomstige ontwikkelingen. De Driehuizerkerkweg is relatief breed, waardoor autoverkeer snel te hard rijdt, of op onveilige locaties op de weg parkeert. De Lodewijk van Deyssellaan is, door de geparkeerde auto’s, te smal om de auto’s en de fietsers veilig samen op de weg te laten rijden. Parkeerdruk op sommige plekken hoog Rondom de winkels bij de Driehuizerkerkweg, de Lodewijk van Deyssellaan en de Wolff en Dekenlaan is een hoge parkeerdruk. Op de Driehuizerkerkweg en omliggende straten heeft het te maken met het bezoek aan winkels en voorzieningen, maar is ook ’s avonds een hoge parkeerdruk. Op de Lodewijk van Deyssellaan komt het door de combinatie van bewoners, bezoekers en werknemers van Huis ter Hagen. Op de Wolff en Dekenlaan lijkt het te gaan om bewoners in combinatie met de medewerkers van de scholen en in het weekend het gebruik van de sportvelden. Incidenteel is er ook een hoge parkeerdruk rondom Westerveld, wanneer hun eigen parkeerterrein onvoldoende capaciteit heeft.
Knelpuntenkaart voor de toekomstige situatie met nieuwbouw in Driehuis
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
3
Oplossingsvoorstellen Aan de hand van de knelpuntanalyse zijn oplossingsrichtingen in kaart gebracht om de doorstroming, verkeersveiligheid en leefbaarheid in Driehuis te vergroten. De oplossingsrichtingen zijn hieronder per locatie toegelicht. Lodewijk van Deyssellaan: Hier kan de weg verbreed worden, om voldoende ruimte te maken voor tweerichtingsverkeer en parkeren aan beide kanten van de weg in een parkeervak (niet meer half op de stoep en de weg). Dit kan door de stoep aan de kant van de woningen iets te versmallen en een deel van het groen voor de zorginstellingen te benutten. De bomen blijven hierbij behouden. Voor het verlagen van de parkeerdruk is het raadzaam om afspraken te maken met Huis ter Hagen over het parkeren van hun personeel en bezoekers. Waterloolaan – Van den Vondellaan – Hagerlingerweg: Door het extra verkeer, neemt de vertraging op de rotondes mogelijk toe. Het advies is om de kruispunten niet aan te passen, omdat extra asfalt ook voor extra verkeer zorgt. De rotondes zorgen er juist voor dat fietsverkeer voorrang heeft, wat bij andere oplossingen minder voor de hand ligt. Voor heel Velsen stellen we voor te kijken om juist fietsen en het openbaar vervoer te stimuleren, om daarmee de groei van het autoverkeer af te remmen.
Voor het kruispunt van de Wolff en Dekenlaan/Van den Vondellaan met de Van den Vondellaan stellen we voor een midden eiland tussen beide weghelften te realiseren, zodat auto’s hier stil kunnen staan en niet beide richting tegelijk hoeven te kruisen. Dit maakt het in- en uitvoegen vanuit de woonwijk op de Van den Vondellaan beter. Driehuizerkerkweg: Op de Driehuizerkerkweg kan het profiel van de weg aangepast worden. Op de meeste delen is in elk geval een versmalling van de weg mogelijk. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om fietsstroken aan te brengen, zoals op de Brederoodseweg of de Kennemerlaan. Dit geeft de fietsers een veilige plek op de weg en helpt de hoge snelheden tegen te gaan. Zo nodig zijn aanvullende maatregelen mogelijk om sluipverkeer tegen te gaan, maar deze lijken meer nadelige effecten te hebben dan dat ze opleveren voor Driehuis, de gemeente en de omliggende regio. Door het gebruik te monitoren, kan beoordeeld worden of de aanpassing van de weg voldoende effect heeft. Als dit het geval is, zijn aanvullende maatregelen niet nodig. Mocht de mate van sluipverkeer op deze route toenemen, kunnen aanvullende maatregelen, zoals het afsluiten van de Duinen Kruidbergerweg voor auto’s tijdens de ochtend- en avondspits worden genomen.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
4
Kruispunt Driehuizerkerkweg - Nicolaas Beetslaan: We adviseren dit kruispunt te
verkleinen, zodat de fietsers, met name vanaf het fietspad langs de busbaan, beter zichtbaar zijn. Rondom de scholen op de Driehuizerkerkweg adviseren wij aanpassingen te
realiseren om een veilige omgeving te realiseren. Hier gaat het vooral om de interactie tussen autoverkeer en voetgangers (kinderen). Hierbij kan gedacht worden aan het realiseren van een schoolzone die volledig vrij is van geparkeerde auto’s rondom de scholen of het juist op een goede manier faciliteren van halen en brengen van kinderen met de auto door middel van een haal&breng strook. Parkeren Wolff en Dekenlaan en RKVV Velsen: Voor de parkeerproblematiek op de Wolff en Dekenlaan kunnen afspraken gemaakt worden met de omliggende scholen om de parkeerdruk overdag te kunnen beperken. Wanneer woningen op de sportvelden gerealiseerd worden, lost de parkeerproblematiek in de weekenden zich op deze locatie op. Voor de nieuwe woningen zal het parkeren op eigen terrein gerealiseerd worden. Wanneer de woningen niet gerealiseerd worden, adviseren we de hoofdingang van RKVV Velsen naar de kant van het station te verschuiven. De huidige ingang blijft behouden als zijingang voor voetgangers en fietsers vanuit Driehuis en omgeving. Bezoekers van de sportvelden met de auto worden naar de parkeergelegenheid bij het station gestuurd. In een kleine strook van het grasveld kunnen extra parkeerplekken gerealiseerd worden, die tijdens de weekenden gebruikt worden. Aan beide kanten parkeren in de Wolff en Dekenlaan is in de weekenden (en doordeweeks) niet meer mogelijk.
Algemene oplossingen: Naast de concrete maatregelen zien we algemene oplossingen die bij kunnen dragen aan de kwaliteit van Driehuis. In de huidige situatie wordt het straatbeeld op veel plaatsen gedomineerd door geparkeerde auto’s, wat het dorpse karakter van Driehuis niet ten goede komt. Om dit te verbeteren denken we aan het stimuleren van het openbaar vervoer, door goede fietsenstallingen, voorzieningen zoals een lift of deelfietsen. Of het tijdelijk afsluiten van rustige straten, zodat men in de zomer de straat als ontmoetingsplek voor de buurt kan gebruiken. Het aanbieden van deelauto’s of deelbakfietsen, zodat niet iedereen een eigen (tweede) auto hoeft te hebben. Daarmee is het mogelijk het autobezit te verkleinen en kan de vrijgekomen parkeerruimte gebruikt worden voor meer groen in de straat.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
5
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
6
1. Aanleiding en werkwijze In dit hoofdstuk beschrijven we de aanleiding en het doel van het onderzoek en geven we een inhoudelijke toelichting op de uitgevoerde werkzaamheden.
1.1
Aanleiding
De gemeente Velsen is aan het groeien en heeft verschillende woningbouwplannen om deze groei te faciliteren. Een deel hiervan wil men realiseren in Driehuis. Hierbij gaat het om verschillende plannen die op zichzelf niet omvangrijk zijn, maar in totaliteit tot een toename van zo’n 700 woningen kan zorgen (tabel 1.1). Op een dorp van ongeveer 1.300 woningen zorgt dit voor een groei van ongeveer 50%. Dit zorgt voor vragen en bezorgdheid onder de inwoners van Driehuis. Een groot deel van deze bezorgdheid heeft te maken met de verkeer- en parkeersituatie die hiermee wordt gecreëerd. Kunnen de oude woonstraten deze intensiteiten aan? Hoe zorgen we voor leefbare en verkeersveilige woonstraten? Kunnen de rotondes op de Van den Vondellaan deze verkeerstoename afwikkelen? Wat is de impact op de parkeerdruk in de wijk? Vanuit deze bezorgdheid is een verkeerskundige knelpuntanalyse gedaan voor Driehuis en zijn diverse oplossingen aangedragen om Driehuis in de toekomst, toegankelijk, veilig en leefbaar te houden. De resultaten van dit onderzoek zijn tot stand gekomen in samenspraak met gemeente Velsen en het wijkcomité van Driehuis. Ook de bewoners van Driehuis zijn betrokken tijdens de dorpsdialoog van 15 maart 2021. Deze rapportage beschrijft de resultaten van dit verkeersonderzoek. Aantal
Ontwikkeling
woningen
1
Sportcomplex Waterloo
60
2
Zuidoostrand Driehuis
120
3
Missiehuis
80
4
Parochietuin Engelmundus
25
5
Witte Kinderhuis
17
6 7
Nieuw Velserduin (gerealiseerd en daarom opgenomen in verkeersmodel voor huidige situatie) Zuidwestrand Driehuis (200 tot 300, maximum gehanteerd voor de modelstudie) Totaal
96 300 698
tabel 1.1 Opgenomen ontwikkelingen voor modelprognose 2030 met woningbouw in Driehuis
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
7
1.2
Werkwijze
Het verkeersonderzoek is uitgevoerd in een aantal stappen. In dit hoofdstuk beschrijven we kort de werkwijze per stap. Samengevat zijn tijdens het onderzoek de volgende stappen gezet: 1.
Verfijning, ingangscontrole en kalibratie van het verkeersmodel
2.
Knelpuntanalyse met behulp van o.a. de Wegenscan
3.
Bespreken knelpuntanalyse met gemeente Velsen en wijkcomité
4.
Opstellen en uitwerken van oplossingsrichtingen
5.
Bespreken oplossingsrichtingen met gemeente Velsen en wijkcomité
6.
Bespreken knelpuntanalyse en oplossingsrichtingen tijdens dorpsdialoog
Stap 1: Verfijning, ingangscontrole en kalibratie van het verkeersmodel
Om de verkeerssituatie in en om Driehuis in kaart te brengen, is gebruik gemaakt van Verkeersmodel IJmond. Dit model geeft inzicht in de hoeveelheid autoverkeer op het wegennet van Driehuis, doordat het gevoed is met verkeerstellingen en informatie over bijvoorbeeld het aantal woningen en voorzieningen. Verfijning van modelzones en -netwerk
Bij aanvang van dit onderzoek was het verkeersmodel niet gedetailleerd genoeg om gedegen verkeersonderzoek te doen voor de woonstraten in Driehuis. Om die reden is het modelnetwerk uitgebreid met extra straten in Driehuis zelf, zoals de Van Maerlantlaan en Schaepmanlaan. Omdat ook de effecten van woningbouwontwikkelingen in Driehuis inzichtelijk gemaakt moesten worden, is ook het aantal modelzones uitgebreid op de plaatsen waar deze ontwikkelingen zouden kunnen komen (Figuur 1.1).
figuur 1.1 Links: oude modelnetwerk. Rechts het verfijnde modelnetwerk met extra straten en modelzones.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
8
Controle op invoer en kalibratie
Omdat het Verkeersmodel IJmond het jaar 2016 als basisjaar heeft, zijn een aantal recente ontwikkelingen zoals de oplevering van Nieuw Velserduin extra opgenomen in het verkeersmodel. Vervolgens is het model opnieuw gekalibreerd op verkeerstellingen die in september 2020 in Driehuis zijn gedaan. Op deze manier sluiten de verkeersintensiteiten uit het verkeersmodel goed aan op de huidige situatie. Omdat de meting tijdens de coronacrisis plaatsvond, is een correctie uitgevoerd over al deze tellingen. Hiervoor is gebruik gemaakt van telgegevens van voor de coronacrisis. Van telpunten op de Duin en kruidbergerweg, Hagelingerweg en Waterloolaan zijn oudere telgegevens bekend, die ook voor het model van 2016 zijn gebruikt. Vervolgens is het verschil berekend met tellingen uit 2020. Daaruit bleek dat de cijfers uit 2016 ongeveer 35% hoger waren dan de nieuwste cijfers uit 2020. De etmaalintensiteiten uit 2020 hebben we daarom opgehoogd met een factor 1,35. Ook voor de spitsintensiteiten is een vergelijkbare correctie toegepast. Naast de berekening van de huidige situatie (2020) zijn met het Verkeersmodel IJmond ook een tweetal prognoses gedaan voor het jaar 2030. In beide prognoses wordt uitgegaan van een hoge autonome groei van het autoverkeer als gevolg van lagere brandstofprijzen, dalende autokosten en groei van de bevolking.
Effecten van beleidskeuzes of landelijke trends zoals thuiswerken wegen hierin niet mee. Dit betekent dat ook zonder de toename van het aantal woningen het autogebruik in en om Driehuis fors zal toenemen. Aanvullend zijn voor beide prognoses een fors aantal woningbouwplannen opgenomen IJmuiden en omgeving, ook wanneer nog onzeker is of deze in maximale omvang gerealiseerd zullen worden. Er is uitgegaan van deze ambitieuze uitgangspunten zodat alle knelpunten die mogelijk in de toekomst kunnen ontstaan, wanneer deze maximale groei zich zal voordoen, in beeld zijn. Zo komen we in ieder geval niet voor verrassingen te staan in Driehuis. Stap 2: Knelpuntanalyse met behulp van o.a. de Wegenscan
De prognoses van het verkeersmodel geven inzicht in de intensiteiten op de wegen van Driehuis. Om niet alleen de knelpunten op doorstroming inzichtelijk te maken, maar ook naar veiligheid en leefbaarheid te kijken, is onderzocht of de intensiteiten uit het model ook passen bij de inrichting en functie van de straten in Driehuis. Volgens het CROW1 kunnen intensiteiten op erftoegangswegen namelijk verschillen van heel laag tot ongeveer 6.000 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm). Vanuit veiligheid en leefbaarheid zijn 6.000 mvt/etm echter niet in elke straat wenselijk. Om in te schatten hoeveel verkeer passend is bij de inrichting en functie van de weg is de Wegenscan gebruikt. De Wegenscan is een tool ontwikkeld door
1
CROW. (2005). Handboek Ontwerpen voor kinderen.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
9
Goudappel, waarmee op basis van kenmerken op en langs de weg een uitspraak kan worden gedaan over de maximaal wenselijke verkeersintensiteit (voorkeursintensiteit). Input is onder andere de wegbreedte, aanwezigheid van fiets- en voetgangersvoorzieningen, een- of tweerichtingsverkeer, het verhardingstype, sociale interactie en de ligging van het wegvak. Zo is het wenselijk dat door een smalle straat met winkels en scholen minder verkeer rijdt om bijvoorbeeld oversteken veilig mogelijk te maken. Op een brede weg waar veel minder overgestoken hoeft te worden kan de voorkeursintensiteit juist weer hoger liggen. Wanneer de intensiteit in een straat (berekend met het model) hoger is dan de voorkeursintensiteit uit de Wegenscan, is dit gemarkeerd als knelpunt. Deze beoordeling is uitgevoerd voor straten in zowel de huidige als de toekomstige situatie met nieuwbouwplannen in Driehuis. Voor de belangrijkste verkeersader in Driehuis zijn aanvullende kruispuntberekeningen uitgevoerd. Dit betekent dat de rotondes op de Hagelingerweg, Van den Vondellaan en Waterloolaan zijn beoordeeld op doorstroming in de ochtend- en avondspits. Dit is ook voor het voorrangskruispunt Van den Vondellaan-Van den Vondellaan gedaan. Wanneer er onacceptabele wachttijden ontstaan is een rotonde aangemerkt als doorstromingsknelpunt.
Bij de oplossingsrichtingen zijn aanvullende berekeningen gedaan om het effect van maatregelen te beoordelen. Stap 3: Bespreken knelpuntanalyse met gemeente Velsen en wijkcomité
De knelpunten die op basis van stap 1 en 2 zijn opgesteld, zijn besproken met de gemeente Velsen en het Wijkcomité Driehuis. Op basis daarvan is de knelpuntanalyse verder aangescherpt en uitgebreid. Hierbij gaat het om knelpunten die niet direct uit de cijfers van de eerste analyse naar voren zijn gekomen, zoals de wachttijd bij het voorrangskruispunt met Van den Vondellaan of de parkeerproblematiek in de weekenden rondom de sportvelden. Stap 4: Opstellen en uitwerken van oplossingsrichtingen
De knelpunten zijn vervolgens samengebracht tot 5 oplossingsgebieden in Driehuis. Voor elk van deze oplossingsgebieden zijn een aantal oplossingen aangedragen, zoals herinrichtingsopties en gedragsmaatregelen. De uitwerking hiervan is verder in hoofdstuk 5 van deze rapportage toegelicht. Stap 5: Bespreken oplossingsrichtingen met gemeente Velsen en wijkcomité
De oplossingsrichtingen uit stap 4 zijn vervolgens besproken met gemeente Velsen en het wijkcomité. Dit heeft tot een aanscherping van de oplossingsrichtingen geleid en een eerste gevoel van het draagvlak of de voorkeur in de maatregelen.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
10
Stap 6: Bespreken knelpuntanalyse en oplossingsrichtingen tijdens dorpsdialoog
Tot slot is het geheel van de knelpuntanalyse en oplossingsrichtingen voorgelegd aan de bewoners van Driehuis tijdens de dorpsdialoog op 15 maart 2021. Na deze bijeenkomst is het definitieve onderzoeksrapport opgeleverd, welke als input dient voor de Nota van uitgangspunten voor Driehuis. Het startdocument bevat richtinggevende uitspraken, randvoorwaarden en ambities voor de toekomst van Driehuis.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
11
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
12
2. Huidige situatie In dit hoofdstuk beschrijven we de huidige situatie in Driehuis. Hiervoor is een schouw uitgevoerd en zijn de verkeersintensiteiten inzichtelijk gemaakt met het geactualiseerde IJmond verkeersmodel. Ook de knelpunten in de huidige situatie worden beschreven.
2.1
Het dorp Driehuis
Driehuis is een kleine woonkern gelegen tussen Santpoort en IJmuiden. Het gebied heeft een duidelijk dorps karakter, dat de bewoners graag willen behouden. Het dorp kent veel rustige 30-km/u woonstraten en heeft een klein centrum met horeca en een buurtsupermarkt geconcentreerd langs de Driehuizerkerkweg. Verder bevinden zich in Driehuis meerdere scholen: aan de Driehuizerkerkweg vinden we in het noorden de Jan Campert School en in het zuiden basisschool De Toermalijn en de Duin en Kruidberg mavo en aan de Wolff en Dekenlaan het Ichtus College. Aan de rand van het dorp liggen de begraafplaats Westerveld en de sportvelden van RKVV Velsen. Station Driehuis met de P+R in het zuiden en de busbaan in het westen maken het dorp ook per OV bereikbaar.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
13
Legenda
Horeca & detailhandel Onderwijsinstellingen Begraafplaats Westerveld Sportvelden
3
Woningen Kaart 2.1 Voorzieningen in Driehuis
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
14
2.2
Verkeersintensiteiten huidige situatie
Driehuis wordt voor autoverkeer voornamelijk ontsloten via de Van den Vondellaan en Waterloolaan die de centrale verkeersader door het dorp vormen. Deze weg vormt eveneens een schakel tussen IJmuiden en Velserbroek, Santpoort en Haarlem. Aan de grenzen van het dorp rijden in de huidige situatie bijna 20.000 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm). In het midden daarvan ligt het aantal wat lager. Tussen de rotondes op de Van den Vondellaan rijden ruim 15.000 motorvoertuigen per etmaal. Veel autoverkeer dat van en naar de buurten in Driehuis gaat, maakt gebruik van de rotondes op Van den Vondellaan. Deze verdienen dan ook extra aandacht in deze studie. Vanaf deze rotondes vormen de Nicolaas Beetslaan (2.000 mvt/etm) en Driehuizerkerkweg (3.600 mvt/etm) de belangrijkste routes voor het westelijke deel van Driehuis. Voor het oostelijke deel is de Hiëronymus van Alphenlaan (1.700 mvt/etm) een belangrijke route. Aanvullend ontsluit de Duin- en Kruidbergerweg Driehuis vanuit het westen. Deze verwerkt voor een gedeelte ook doorgaand verkeer.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
15
Kaart 2.2 Verkeersintensiteiten van huidige situatie volgens IJmondmodel 2020
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
16
2.3
Parkeerbezetting huidige situatie
In 2017 is er een parkeerdrukmeting uitgevoerd door gemeente Velsen in Driehuis. Hierbij is het percentage bezette parkeerplaatsen in Driehuis geregistreerd voor de middag en de nacht (kaart 2.3 & 2.4). Voor deze studie is een analyse van de parkeerdruk uitgevoerd voor de belangrijkste wegen in Driehuis. Dit is een momentopname waarbij pieken in de parkeerbezetting door bijvoorbeeld bezoekers van Westerveld, voetbalwedstrijden en ouderavonden op scholen niet zijn gemeten. Nieuw Velserduin was in 2017 ook nog niet gerealiseerd, wat betekent dat de bezetting van de Nicolaas Beetslaan hoger is. Middagbezetting
Kijkend naar de gemiddelde middagbezetting in Driehuis dan blijkt deze per locatie behoorlijk te verschillen: In de Nicolaas Beetslaan en een deel van de Driehuizerkerkweg is de bezetting erg laag (<50%). Dit wordt deels veroorzaakt door bewoners die overdag met de auto naar hun werk zijn. Tegelijkertijd zien we een hoge parkeerbezetting (>85%) aan de Wolff en Dekenlaan, de Lodewijk van Deyssellaan en de noordkant van de Driehuizerkerkweg. Dit is te verklaren vanuit de functies die aan deze straten zijn gelegen. Bij de Driehuizerkerkweg zullen zowel bewoners als bezoekers van winkels oorzaak zijn van de hoge parkeerdruk. Op de Wolff en Dekenlaan gaat het om personeel van het Ichthus Lyceum en op de Lodewijk van Deyssellaan gaat het om personeel van Huis ter Hagen dat niet op eigen terrein parkeert. Nachtbezetting
In de nacht zien we op verschillende plaatsen een verandering van parkeerbezetting ten opzichte van overdag. Op plaatsen waar veel arbeidsplaatsen zijn is de parkeerdruk ‘s nachts lager dan overdag omdat er geen personeel meer parkeert. Dit is zichtbaar op de Wolff en Dekenlaan bij het Ichthus Lyceum, op de Driehuizerkerkweg bij de scholen en op de Lodewijk van Deyssellaan bij Huis ter Hagen. Tegelijkertijd zien we ‘s nachts op verschillende plaatsen een hogere parkeerbezetting dan overdag. Dit zijn vooral de straatdelen met een sterke woonfunctie zoals delen van de Nicolaas Beetslaan en Driehuizerkerkweg. Aan de noordkant van de Driehuizerkerkweg zien we bijvoorbeeld dat de parkeerdruk vrij hoog blijft in de nachturen. Dit kan komen doordat ook in de Da Costalaan en Valeriuslaan de parkeerdruk hoog is en die bewoners ook in de Driehuizerkerkweg parkeren.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
17
Legenda 0 - 50% 50 – 70% 70 – 85% 85% - 100% > 100% geen drukmeting uitgevoerd
Kaart 2.4 Straatparkeerbezetting middag Driehuis (2017)
Kaart 2.3 Straatparkeerbezetting nacht Driehuis (2017)
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
18
2.4
Analyse Wegenscan
Met de Wegenscan is bepaald wat de wenselijke intensiteit is voor de verschillende straten in Driehuis, beredeneerd vanuit de vorm en functie van de weg. Als we dit vergelijken met de huidige en toekomstige situatie met nieuwbouw, zien we waar de knelpunten zich voordoen (kaart 2.5). De beschrijving van de toekomstige knelpunten is opgenomen in hoofdstuk 3. Huidige situatie
In de huidige situatie zijn er vanuit capaciteitsoogpunt weinig knelpunten aan te wijzen. Aan de noordzijde van de Driehuizerkerkweg (nabij Da Costalaan & Valeriuslaan) en de Lodewijk van Deyssellaan komt de hoeveelheid verkeer in de buurt van de gewenste intensiteit, gezien de functie resp. parkeersituatie van de weg. Ook de rotonde Van den Vondellaan – Driehuizerkerkweg loopt tegen zijn grenzen aan. Deze worden hierna nader beschreven.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
19
Legenda C: Voorkeursintensiteit (o.b.v. vorm en functie) H: Huidige intensiteit (IJmondmodel 2020) P: Intensiteit planvariant (IJmondmodel 2030H)
Kaart 2.5 Overzicht van intensiteiten in huidige en toekomstige situatie mét woningbouw in Driehuis t.o.v. voorkeursintensiteit
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
20
2.5
Knelpunten in huidige situatie
Rotonde Van den Vondellaan – Driehuizerkerkweg
De rotonde Van den Vondellaan – Driehuizerkerkweg wikkelt in de huidige situatie het verkeer redelijk af. We zien dat in de avondspits de druk op deze rotonde vrij hoog is. Dit heeft vooral effect op de wachttijden van het verkeer op de Van den Vondellaan in de richting van IJmuiden. Tijdens de spitsen moet men langer wachten voor verkeer dat vanaf de Driehuizerkerkweg richting het noorden rijdt. De modelsimulaties laten zien dat de wachttijden in de huidige situatie tijdens de spits net onder de grenswaarde blijven. Buiten de spits treden hier geen knelpunten op. Rotonde Van den Vondellaan – N. Beetslaan – H. van Alphenlaan
De zuidelijke rotonde van de Van den Vondellaan kan het verkeer in de huidige situatie redelijk goed verwerken. In de avondspits zijn de wachttijden wat langer, maar dit levert nog geen knelpunten op.
Luchtfoto’s van rotondes op de Van den Vondellaan. De rechterfoto is nog van de oude situatie. In de berekeningen is rekening gehouden met de nieuwe situatie.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
21
Voorrangskruispunt Van den Vondellaan – parallelweg Van den Vondellaan
Volgens het verkeersmodel kan het voorrangskruispunt op de Van den Vondellaan het verkeersaanbod in de huidige situatie goed verwerken. Door buurtbewoners wordt echter wel ervaren dat zich hier problemen voordoen qua verkeersafwikkeling. Mogelijk is er hier sprake van een verschil tussen de modelmatige routering van verkeer en de werkelijkheid. Rotonde Waterloolaan-Zeeweg-Minister van Houtenlaan
De rotonde Waterloolaan-Minister van Houtenlaan kan het verkeer in de huidige situatie acceptabel verwerken. De afwikkeling van het verkeer vanaf de Waterloolaan begint echter tegen zijn grenzen aan te lopen. Deze oosttak van de rotonde zit tegen zijn verkeerskundige capaciteit aan.
Links: luchtfoto van voorrangskruispunt op de Van den Vondellaan. Rechts: luchtfoto van rotonde Waterloolaan-Minister van Houtenlaan.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
22
Driehuizerkerkweg (noordoost)
De Driehuizerkerkweg is een belangrijke verbinding voor Driehuis. Deze weg heeft een belangrijke verdeelfunctie voor het verkeer van en naar de aanliggende woonstraten. Er rijden in de huidige situatie op dit deel van de Driehuizerkerkweg ongeveer 3.600 motorvoertuigen en 700 fietsers per etmaal doorheen. Tegelijkertijd is aan dit deel van de weg ook horeca, detailhandel en een basisschool gevestigd. We merken in de huidige situatie dat de verkeersfunctie en verblijfsfunctie soms met elkaar botsen. We zien dit vooral in het deel tussen de rotonde met de Van den Vondellaan en de Da Costalaan. Op dit weggedeelte gebeurt veel. De Versmarkt en horeca trekken veel bezoekers. Daarnaast is het IJspaleis in de zomer een populaire bestemming. De breedte van de weg is echter beperkt om parkeren en verblijf van bezoekers te faciliteren én daarnaast ruimte te bieden aan de verkeersdoorstroming.
Driehuizerkerkweg (zuidwest)
Aan de zuidwestzijde van de Driehuizerkerkweg speelt deels dezelfde problematiek. Met diverse scholen in de buurt en hoge aantallen fietsers zijn veel auto’s in straten met gemengd verkeer niet gewenst. Met meer dan 4.000 mvt/etm vormt de verkeersveiligheid op dit deel van de Driehuizerkerkweg een aandachtspunt, ook al kan de weg dit verkeer met op sommige plekken 7 meter breedte goed verwerken. We zien echter dat er op deze weg te hard wordt gereden. Er ligt weliswaar een verkeersdrempel, maar ten zuiden daarvan ligt de snelheid toch te hoog. De drempel is erg vlak vormgegeven om rouwwagens van en naar Westerveld zo min mogelijk te hinderen. Mogelijk nodigt ook de breedte van de weg extra uit tot harder rijden. Deze hoge snelheid is onveilig met veel (jonge) fietsers. Dit kan leiden tot gevaarlijke situaties.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
23
Nicolaas Beetslaan
De Nicolaas Beetslaan kan het verkeer in de huidige situatie goed verwerken. Vanwege de basisschool, Duin- en Kruidberg mavo en de woningen die aan de Nicolaas Beetslaan zijn gelegen is de sociale functie van deze straat belangrijk. Een beperkte hoeveelheid autoverkeer en lage snelheden zijn hier dan ook gewenst. De straat is weliswaar vrij smal, maar ter hoogte van de basisschool en Duin- en Kruidberg mavo ligt de snelheid hoog. De afwezigheid van geparkeerde auto’s op sommige momenten zou hier mogelijk oorzaak van kunnen zijn. Zo oogt de weg toch breed en wordt er harder gereden. Ook hier hebben we echter te maken met fietsende scholieren op een gemengde rijbaan. De hoge snelheid kan leiden tot gevaarlijke situaties.
Wolff en Dekenlaan
We zien op deze weg in de huidige situatie problemen rondom het parkeren. Het is op werkdagen toegestaan om aan de zuidkant van de weg op de rijbaan te parkeren. Om de parkeervraag van RKVV Velsen op te vangen, is het in het weekend toegestaan ook aan de noordzijde te parkeren. Met het parkeren aan beide kanten van de rijbaan wordt de overgebleven ruimte erg beperkt. Dit zorgt er wel voor dat er niet hard gereden kan worden. Maar gezien er ook veel fietsers rijden en voetgangers moeten oversteken als er een wedstrijd is, is deze situatie niet altijd veilig.
Tellingen auto Wolff en Dekenlaan (9-2020) 1200 1000 800 600 400 200 0
Thuiswedstrijd Velsen
Wk 38
Wk 39
Wk 40
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
24
Duin- en Kruidbergerweg
De Duin- en Kruidbergerweg is een landelijke weg aan de binnenduinrand van het Nationaal Park. Deze weg kan qua functie en inrichting het verkeer goed verwerken. Echter is er in de huidige situatie wel incidentele parkeeroverlast tijdens uitvaarten bij begraafplaats Westerveld. Op de Duin- en Kruidbergerweg zijn extra parkeerhavens aangelegd langs de weg, maar deze blijken niet altijd voldoende te zijn om de parkeervraag op te vangen. Wanneer de parkeerplaats vol is, parkeert men op de rijbaan langs de Duin- en Kruidbergerweg. Met een breedte van ongeveer 5,5 meter komen geparkeerde auto’s op de enigszins bochtige rijbaan de verkeerveiligheid niet ten goede.
Van Deyssellaan
De Lodewijk van Deyssellaan is met bijna 7 meter breedte redelijk in staat het verkeer in de huidige situatie te verwerken. Maar met het parkeren op de rijbaan aan beide zijden van de weg loopt de capaciteit tegen haar grenzen aan. De rijbaanbreedte wordt hierdoor dusdanig versmald dat het niet altijd mogelijk is voor automobilisten elkaar te passeren. Ook de ruimte voor fietsers neemt af. De gemeente is voornemens deze weg aan te pakken en opnieuw in te richten.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
25
Kaart 2.6 Knelpunten in huidige situatie
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
26
3. Toekomstige situatie In dit hoofdstuk beschrijven we de toekomstige verkeerssituatie in Driehuis. Hierin is onderscheid gemaakt tussen een toekomstsituatie in 2030 zonder woningbouw in Driehuis en een toekomstsituatie met woningbouwontwikkelingen in Driehuis.
3.1
Toekomstige verkeersintensiteiten zonder woningbouw Driehuis
Met het verkeersmodel IJmond is een inschatting gemaakt van de hoeveelheid verkeer dat in 2030 door Driehuis zal rijden (zie kaart 3.1). Voor deze inschatting zijn een aantal uitgangspunten gehanteerd. Er is uitgegaan van een ambitieuze variant met daarin een hoge algemene toename van het autoverkeer als gevolg van o.a. lagere autokosten. Effecten van beleidskeuzes of landelijke trends zoals thuiswerken wegen hierin niet mee. Qua woningbouwontwikkelingen zijn alle plannen in gemeente Velsen, voor zover bekend, in hun maximale omvang opgenomen. Dit betekent dat er bijvoorbeeld uitgegaan is van 1.000 woningen in Kustplaats IJmuiden, waarvan het de vraag is of deze überhaupt of in deze omvang gerealiseerd worden. Er is uitgegaan van deze ambitieuze uitgangspunten zodat alle knelpunten die mogelijk in de toekomst kunnen ontstaan wanneer álle plannen ook daadwerkelijk worden gerealiseerd in beeld zijn. Hiermee komen we tot een worst-case scenario, maar komen we in ieder geval niet voor verrassingen te staan. Dit betekent dat er in deze variant beduidend meer verkeersbewegingen zijn van en naar IJmuiden. Verreweg het meeste van deze verkeersgroei wordt opgevangen op de route langs het kanaal. We zien hier een toename van 33%. In Driehuis zien we maar een beperkt deel van de groei terug. Op de Van den Vondelaan neemt het verkeer met ongeveer 7% toe.
Deze beperkte toename komt onder andere doordat de rotonde Santpoortse Dreef in de spits aan haar capaciteit zit en het verkeer niet snel meer kan afwikkelen. Hierdoor wordt de route door Driehuis veel minder aantrekkelijk dan de route langs het Kanaal. Het extra verkeer in Driehuis ten gevolge van de woningbouw in IJmuiden blijft zo beperkt tot ongeveer 2.000 voertuigen. Dit verdeelt zich evenredig over de Van den Vondellaan en de Duin- en Kruidbergerweg/ Driehuizerkerkweg. Deze evenredige verdeling wordt veroorzaakt door de hoofdroute via de Van den Vondellaan en Santpoortse Dreef die volloopt. Hierdoor gaat extra verkeer sluipen via de Duin- en Kruidbergerweg. Of dit daadwerkelijk zal gebeuren is afhankelijk van de groei van het verkeer. Het is aannemelijk dat bij gematigde groei het meeste verkeer voor de hoofdroute kiest.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
27
Kaart 3.1 Verkeersintensiteiten van toekomstige situatie zonder woningbouw in Driehuis volgens IJmondmodel 2030H.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
28
3.2
Nieuwe ontwikkelingen in Driehuis
In Driehuis is in totaal sprake van zeven (mogelijke) woningbouwontwikkelingen, waarvan er één al is uitgevoerd. Hiervan bevindt zich een deel in voorbereidingsfase en een deel in de ideeënfase. Bij uitvoering van alle ontwikkelingen komen er in totaal 698 woningen bij. Op kaart 3.2 zijn de volgende ontwikkelingen aangegeven: Aantal
Ontwikkeling
woningen
1
VV Waterloo
60
2
Zuidoostrand
120
3
Missiehuis
80
4
Parochietuin Engelmundus
25
5
Witte Kinderhuis
17
6 7
Nieuw Velserduin (gerealiseerd en daarom opgenomen in verkeersmodel voor huidige situatie) Zuidwestrand/RKVV (200 tot 300, maximum gehanteerd voor de modelstudie) Totaal
96 300 698
Tabel 3.1 Opgenomen ontwikkelingen voor modelprognose 2030 met woningbouw in Driehuis
Voor bovenstaande ontwikkelingen geldt dat het parkeren van bewoners en bezoekers zoveel mogelijk op eigen terrein zal worden opgelost. Uitgangspunt is hierbij dat elke ontwikkeling een sluitend parkeerplan heeft zodat dit niet zorgt voor een extra parkeerbelasting in de openbare ruimte.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
29
Kaart 3.2 Woningbouwlocaties in Driehuis
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
30
3.3
Toekomstige verkeersintensiteiten met woningbouw Driehuis
Wanneer we de woningbouwontwikkelingen in Driehuis aan de prognose toevoegen, dan zien we op verschillende plaatsen een toename van het aantal motorvoertuigen. Deze verkeerstoename is op kaart 3.3 tussen haakjes aangegeven. De grootste toename van het verkeer zien we op de Wolff en Dekenlaan en de parallelweg van de Van den Vondellaan. Deze 1.600 mvt/etm komen voort uit de mogelijke ontwikkeling van de Zuidweststrand, en deels van het Missiehuis. Het meeste van dit verkeer zal rijden via de T-aansluiting met de Van den Vondellaan. Dit betekent ongeveer 3 motorvoertuigen per minuut bijkomen op het drukste moment. Ook op de Van Deyssellaan en Hiëronymus van Alphenlaan zal het verkeer toenemen met ongeveer 700 mvt/etm na de bouw van de Zuidoostrand. Dit komt neer op een gemiddelde verkeersgeneratie van ongeveer 6 voertuigbewegingen per woning. Vertaald naar het drukste moment van de dag levert dit iets meer dan één auto per minuut extra op. Op de Driehuizerkerkweg neemt het verkeer toe met 400 mvt/etm.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
31
Kaart 3.3 Verkeersintensiteiten van toekomstige situatie mét woningbouw in Driehuis volgens IJmondmodel 2030H.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
32
3.4
Knelpunten in toekomstige situatie
Toename ernst van huidige knelpunten
In de toekomstige situatie met alle woningbouw zien we ten opzichte van de huidige situatie weinig nieuwe capaciteitsknelpunten. We zien vooral een toename in de ernst van de huidige knelpunten. Dit is ook al het geval zonder de woningbouwontwikkelingen in Driehuis zelf. Dit heeft te maken met de forse autonome groei en woningbouwontwikkelingen buiten Driehuis zoals beschreven in 3.1. Uit de Wegenscan blijkt dat de druk op de Driehuizerkerkweg verder toeneemt met de groei van het verkeer (Kaart 2.5). Op de Lodewijk van Deyssellaan ligt de intensiteit in de toekomst hoger dan gewenst. Dit heeft te maken met de huidige inrichting met het parkeren op de rijbaan aan beide zijden van de weg. De Wolff en Dekenlaan, waar de groei absoluut gezien het grootst zou zijn, kan de toename van verkeer goed verwerken, mits aan één zijde geparkeerd wordt. Ook in de andere straten leidt de woningbouw niet tot nieuwe knelpunten en kan een eventuele toename van verkeer goed en veilig worden opgevangen. De wachttijd voor beide rotondes neemt door de woningbouw in omvang toe.
Legenda C: Voorkeursintensiteit (o.b.v. vorm en functie) H: Huidige intensiteit (IJmondmodel 2020) P: Intensiteit planvariant (IJmondmodel 2030H)
Kaart 2.5. Overzicht van intensiteiten in huidige en toekomstige situatie mét woningbouw in Driehuis t.o.v. voorkeursintensiteit
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
33
Rotonde Waterloolaan-Zeeweg-Minister van Houtenlaan
De rotonde Waterloolaan-Minister van Houtenlaan kan het verkeer in de toekomstige situatie niet goed meer verwerken. Met name voor het verkeer dat in de avondspits vanaf de Waterloolaan komt, worden de wachttijden te lang. Ook voor het verkeer vanaf de Zeeweg nemen de wachttijden toe. Rotonde Van den Vondellaan – Driehuizerkerkweg
De rotonde Van den Vondellaan – Driehuizerkerkweg loopt in de huidige situatie al tegen zijn grenzen aan. Het afwikkelingsprobleem zal in 2030 verder toenemen, ook wanneer er geen woningbouw in Driehuis zal plaatsvinden. De woningbouw zal de verliestijden wel nog verder vergroten. Rotonde Van den Vondellaan – N. Beetslaan – H. van Alphenlaan
De zuidelijke rotonde van de Van den Vondellaan kan het verkeer in 2030 nog redelijk goed verwerken. Wanneer de woningbouwontwikkelingen in Driehuis zelf hier aan toegevoegd worden, komen de wachttijden in de avondspits wel boven de maximale grens uit. Voorrangskruispunt Van den Vondellaan – Parallelweg Van den Vondellaan
Volgens het verkeersmodel levert het voorrangskruispunt op de Van den Vondellaan in de toekomst nog geen knelpunt op, ondanks de toename van zo’n 1.600 mvt/etm door de komst van ontwikkeling Zuidwestrand. Dit is te verklaren vanuit het feit dat modelmatig het grootste deel van het verkeer van en naar Santpoort rijdt. Vanuit de gemeente en het wijkcomité komen echter signalen dat dit in de huidige situatie al een aandachtspunt is en in de toekomst een knelpunt zal vormen, vanwege lange wachttijden en beperkte opstelruimte. Duin- en Kruidbergerweg
Op de Duin- en Kruidbergerweg neemt, wanneer het scenario met hoge verkeersgroei daadwerkelijk plaatsvindt, de hoeveelheid verkeer in 2030 behoorlijk toe. Ook zonder woningbouw in Driehuis zien we een flinke toename in het verkeersaanbod. Dit komt door sluipverkeer dat de meest gebruikelijke route via Hagelingerweg vermijdt. De Duin- en Kruidbergerweg zelf kan de toename goed verwerken, maar dit versterkt wel het parkeerprobleem bij begraafplaats Westerveld. Wolff en Dekenlaan
In de toekomstige situatie neemt het autoverkeer bij ontwikkeling van de Zuidwestrand weliswaar toe, maar zal er geen sprake meer zijn van de
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
34
parkeerproblematiek in het weekend, omdat RKVV Velsen dan op een andere locatie geherbergd moet worden. Zo kan de Wolff en Dekenlaan de toename van 1.600 mvt/etm goed verwerken.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
35
Kaart 3.4 Knelpunten in toekomstige situatie met woningbouw in Driehuis
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
36
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
37
4. Oplossingsrichtingen In dit hoofdstuk komen we tot oplossingen voor de knelpunten zoals benoemd in hoofdstuk 2 en 3. Op basis van de knelpuntenanalyse onderscheiden we een vijftal onderzoeksgebieden voor het aandragen van oplossingen. De locaties met de bijbehorende vraagstukken zijn: 1. Lodewijk van Deyssellaan: Oplossen van parkeerproblematiek en beperkte
verkeersruimte 2. Doorstroming Hagelingerweg-Van den Vondellaan-Waterloolaan: Bereikbaar
houden van de wijken in Driehuis 3. Driehuizerkerkweg: Zoeken naar balans tussen functie en gebruik van
Driehuizerkerkweg: aandacht voor parkeer- en verkeersveiligheidsproblematiek rond scholen en het kruispunt met de Duin- en Kruidbergerweg 4. RKVV Velsen: Oplossen van parkeerproblematiek bij voetbalwedstrijden 5. Driehuis algemeen: Mogelijkheden tot het stimuleren van duurzaam vervoer en
verlaging van autogebruik en parkeerdruk
afbeelding 4.1 Oplossingsgebieden
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
38
4.1
Lodewijk van Deyssellaan
Huidige situatie
Voor de Lodewijk van Deyssellaan zijn een tweetal ontwerpen denkbaar om de problematiek rondom het parkeren op de rijbaan te verminderen (afbeelding 4.2). In de huidige situatie is het wegvak op het smalste deel 6,80 meter breed, geflankeerd door trottoirs van respectievelijk 2,90 en 2 meter breed. In deze situatie parkeert men aan beide zijden volledig op de rijbaan of half op het trottoir. De ca. 3,5 meter die overblijft is te krap om auto’s en fietsers van beide richtingen goed te laten passeren. Herinrichting binnen huidig profiel
Binnen het huidige profiel kan meer verkeersruimte worden gecreëerd door het maken van langsparkeerplaatsen aan de noordzijde van de Van Deyssellaan (kant van de woningen). Door dit te combineren met een parkeerverbod aan de zuidzijde, is er ruimte voor een wegvak met klinkers van 4,80 meter breed. Het voordeel van dit ontwerp is dat er genoeg ruimte is om elkaar te passeren en ook de ruimte voor voetgangers niet wordt beperkt door geparkeerde voertuigen. Het aantal parkeerplaatsen op de Van Deyssellaan neemt echter wel af ten opzichte van de huidige situatie. Herinrichting met uitbreiding van profiel
Om de hoeveelheid parkeerplaatsen op de Van Deyssellaan zo veel mogelijk te behouden is een uitbreiding van het wegprofiel denkbaar. Door het profiel van de straat met 2 meter te verbreden aan de zuidzijde van de straat, ontstaat er ruimte voor een tweede rij met langsparkeerplaatsen. De groenstrook aan de zuidzijde van de Van Deyssellaan biedt de ruimte voor een dergelijke uitbreiding. Een andere mogelijkheid is om het trottoir aan de noordzijde te versmallen naar ca. 2 meter, waardoor aan de zuidzijde minder grond gebruikt hoeft te worden. Tot slot dient er bij het oplossen van de problematiek op de Van Deyssellaan aandacht te zijn voor het parkeren rondom Huis ter Hagen. Omdat personeel ook parkeert op de Van Deyssellaan is de parkeerdruk op het meest oostelijke deel van de straat overdag hoog. Dit kan beperkt worden door het personeel zo veel mogelijk op het terrein van het woonzorgcentrum te laten parkeren.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
39
afbeelding 4.2 Dwarsprofiel Lodewijk van Deyssellaan van huidige situatie en twee mogelijke toekomstige situaties
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
40
4.2
Doorstroming Hagelingerweg-Van den Vondellaan-
Waterloolaan De doorstroming op de Van den Vondellaan is voor de toekomst een aandachtspunt. Door autonome groei en woningbouw in IJmuiden en Driehuis zelf neemt de verkeersdruk op deze route en de kruispunten toe. Het is daarom zaak dat deze verkeersader niet vastloopt, zodat de wijken in Driehuis ontsloten blijven. Aan de andere kant kan het bevorderen van de doorstroming door aanpassing van bijvoorbeeld de rotondes en kruispunten op deze weg ook meer (sluip)verkeer tot gevolg hebben. De route via de Van den Vondellaan wordt dan namelijk aantrekkelijker voor verkeer dat normaal via de Parkweg van en naar IJmuiden rijdt. Hierom is het zoeken naar een balans tussen een goede ontsluiting voor Driehuis en de doorstroming voor het doorgaande verkeer. Daarbij lijkt het kansrijker om door in te zetten op de vermindering van het autoverkeer in plaats van het uitbreiden van de capaciteit en daarmee het gebruik van de route te stimuleren. In dit kader zijn een drietal kruispunten met hogere wachttijden nader uitgewerkt. Dit zijn het voorrangskruispunt Van den Vondellaan-Parallelweg, de rotonde bij de Driehuizerkerkweg en de rotonde met de Minister van Houtenlaan. Voorrangskruispunt Van den Vondellaan-Parallelweg
Het smalle middeneiland zorgt in de huidige situatie al incidenteel voor problemen. Deze wachttijden zullen met de toevoeging van de ontwikkeling Zuidwestrand toenemen. Een tweetal aanpassingen zouden de doorstroming op het voorrangskruispunt kunnen verbeteren. Dit is het weghalen/dichtzetten van het middeneiland of het verbreden ervan. Het weghalen van het middeneiland maakt onmogelijk voor verkeer vanuit het zuiden om linksaf te slaan en vanaf de parallelweg linksaf naar de rotonde met de Nicolaas Beetslaan. Dit vermindert de wachttijd op het kruispunt maar heeft als nadelig effect dat verkeer via de Nicolaas Beetslaan de wijk in en uit gaat rijden. Dit geldt ook voor verkeer van en naar de P+R van Driehuis. Dit zorgt voor extra verkeer door de wijk en daarnaast is het de vraag of de rotonde de capaciteit heeft dit extra verkeer op te vangen. Dit betekent dat het van belang is op dit kruispunt alle richtingen te behouden. Het is wel een mogelijkheid om het middeneiland te verbreden door de oostelijke rijbaan wat verder uit te laten buigen. Zo kunnen auto’s eenvoudiger gefaseerd de Van den Vondellaan op- en afrijden. Ook de ruimte tussen de rijbaan en het fietspad zou verbreed kunnen worden om gefaseerd invoegen te bevorderen.
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
41
afbeelding 4.3 huidige situatie met smalle middenberm en beperkte opstelruimte tussen fietspad en rijbaan
afbeelding 4.4 voorbeeld op Heereduinweg in IJmuiden met een bredere middenberm en voldoende opstelruimte tussen fietspad en rijbaan
Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
42
Rotonde Van den Vondellaan-Driehuizerkerkweg
Zowel in de huidige als in de toekomstige situatie heeft de rotonde Van den Vondellaan-Driehuizerkerkweg in de avondspits moeite om het verkeer in alle richtingen goed te verwerken. Dit komt op deze rotonde door het (sluip)verkeer dat in de avondspits vanuit de Driehuizerkerkweg richting IJmuiden wilt rijden en daarmee het verkeer op de Van den Vondellaan blokkeert. Door de rotonde anders vorm te geven kan gespeeld worden met de verdeling van het verkeer. Een voorrangsplein kan helpen om het doorgaande verkeer op de Van den Vondellaan en Waterloolaan beter te laten doorstromen. Met een voorrangsplein blijven de wachttijden op de Van den Vondellaan in de toekomst ruim onder de grenswaarden. Dit heeft echter ook een keerzijde. Allereerst kan een verbeterde doorstroming op de Van den Vondellaan meer sluipverkeer door Driehuis aantrekken. Daarnaast wordt het vanaf de Driehuizerkerkweg bij een dergelijke vormgeving moeilijker om de Van den Vondellaan of Waterloolaan op te rijden, voor zowel autoverkeer als fietsverkeer. De wachttijden op de Driehuizerkerkweg komen boven de gewenste grenswaarden uit. Dit zal enerzijds sluipverkeer op de Driehuizerkerkweg ontmoedigen. Anderzijds betekent dit ook dat de bewoners zelf langer moeten wachten bij de rotonde en er wachtrijen kunnen ontstaan t.h.v. het IJspaleis.
Een andere mogelijkheid om de doorstroming op deze rotonde te verbeteren is het inzetten op de beperking van het autogebruik. Autoverkeer kan worden ingeperkt door maatregelen te nemen op de Driehuizerkerkweg (oplossingsgebied 3) of algemene mobiliteits-maatregelen (oplossingsgebied 5).
afbeelding 4.5 Schetsontwerp van een voorrangsplein op de locatie van de rotonde Van den Vondellaan-Driehuizerkerkweg. Een dergelijke vormgeving past op deze plaats, maar is niet verder uitgewerkt. Verkeersonderzoek nieuwbouw Driehuis - april 2021
43
Rotonde Minister van Houtenlaan – Waterloolaan
De rotonde Waterloolaan-Minister van Houtenlaan heeft met name voor het verkeer dat in de avondspits vanaf de Waterloolaan komt moeite om dit af te handelen. In de toekomst worden de wachttijden op de Waterloolaan en de Zeeweg te lang. Een mogelijke oplossing om de wachttijden op de rotonde te verminderen is de aanleg van een bypass van de Waterloolaan naar de Minister van Houtenlaan. Deze bypass zal in de avondspits een groot deel van het verkeer afwerken, wat de rotonde zelf zal ontlasten. Zowel de Waterloolaan als de Zeeweg zullen daardoor beter doorstromen. Aan het toevoegen van een bypass kleven wel een aantal nadelen. Allereerst is de verkeersveiligheid van de fietsers op de rotonde een aandachtspunt. Fietsers moeten in die situatie dubbele rijstroken kruisen, waarbij de snelheid op de bypass vaak hoger ligt. Hierbij ontstaat het risico op een zogenaamd ‘afdekongeval’. Daarnaast is de invoeger na het passeren van de bypass een gevaarlijk punt, omdat de snelheden hoog liggen en men zowel met fietsers als auto’s rekening moet houden. Aanvullend betekent het faciliteren van de doorstroming met een bypass dat doorgaand verkeer tussen Velserbroek en IJmuiden hier voordeel van heeft. De weerstand op de route via Driehuis neemt af, wat meer doorgaand verkeer dat anders langs het kanaal zou rijden kan aantrekken.