E17 Uitvoeringsprogramma 2021 ODIJ met het bijbehorende supplement.pdf

4.4 Energietransitie Het verduurzamen van de omgeving is een van de grote maatschappelijke opgaven. Wij ondersteunen en adviseren gemeenten en burgers in de transitie naar een klimaatneutrale leefomgeving.

24

Gebouwde Omgeving Regionaal Energie Programma Het uitvoeren van een regionaal drie-jaren-programma, waarbij advisering, stimulering en bewustwording voor de woningbezitter voorop staat. De gemeente kan de samenstelling van producten en diensten deels zelf bepalen (of veranderen gedurende het jaar) en zal d.m.v. een co-financiering vanuit de provincie, vanuit gemeentelijk budget en deels vanuit het budget van de ODIJ, gefinancierd worden. Een keuzepakket kan bestaan uit: Duurzaam Bouwloket met wijkgerichte

aanpak,

Huizenaanpak;

PMC's

fysiek

en/of

digitaal

zoals

VvE

aanpak,

loket,

collectieve

inkoopacties,

monumentenaanpak,

etc.;

en/of

etc.;

Stichting

de

duurzame

huizenroute. TransitieVisie Warmte In het kader van de energietransitie moet het gebruik van fossiele brandstoffen, zoals aardgas voor de verwarming van de gebouwen, worden teruggedrongen. In de transitievisie warmte wordt er onderzocht welke wijken het meest geschikt zijn om voor 2030 van het aardas af te gaan. Eind 2021 moet er een TransitieVisie Warmte goedgekeurd zijn door de raad, waarna concrete vervanging van het aardgas uitgewerkt kan worden in de wijkuitvoeringsplannen. Wij verzorgen, vanuit een opdrachtgeversrol richting een adviesbureau, samen met de gemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort dat de Transitievisie Warmte wordt opgesteld en de bijbehorende participatie wordt uitgevoerd.

4.5 Gebied in beeld Sprekender dan een tekstuele beschrijving van het gebied waar wij werken en de activiteiten die er plaatsvinden, is de visuele weergave daarvan. Hierna is daarom per regio weergegeven welke activiteiten er plaatshebben en de invloedssfeer die met die activiteiten samenhangt. Uiteraard is dit een momentopname en wijzigen de gegevens dagelijks, mede op grond van de inspectie- en vergunninggegevens die vergaard en gegenereerd worden. Zuid-Kennemerland kent een aantal bedrijven met een aanzienlijke hindercirkel. Daarnaast is in het buitengebied een relatief groot aantal opslagtanks (vaak propaan) aanwezig. Onderstaand een impressie vanuit ons Geografisch Informatiesysteem (GIS) van een aantal van deze zones en activiteiten.

25

Figuur 7 – Hindercirkels bedrijven

Figuur 8 - Risicovolle activiteiten

Figuur 9 – Propaantanks

Figuur 10 – Ammoniakkoelinstallatie

26

Figuur 11 – Stallen

27

Figuur 12 - Asbestdaken

    



    





Bloemendaal Takenpakket Basistakenpakket Volledige milieutakenpakket, inclusief beleidsvoorbereiding en –uitvoering Toezicht bij evenementen Toezicht en handhaving Drank- en Horecawet Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken. Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energietransitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

Heemstede Takenpakket Basistakenpakket Volledige milieutakenpakket, inclusief beleidsvoorbereiding en -uitvoering Toezicht en handhaving Drank- en Horecawet Toezicht en handhaving Digitaal Opkopersregister (DOR) Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken. Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energietransitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie. Toezicht en handhaving DOR Met toezicht op het DOR wordt heling van (tweedehands) goederen tegengegaan.

     



     



Haarlem Takenpakket Basistakenpakket, exclusief de bodemtaken (enkel handhaving op verzoek) Het bedrijfsgebonden milieutakenpakket, exclusief milieuadvisering en beleidsvoorbereiding en –uitvoering Toezicht bij evenementen Signaaltoezicht brandveiligheid bij bedrijven Advisering Schiphol Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed). Signaaltoezicht brandveiligheid bij bedrijven Het signaaltoezicht op het gebied van brandveiligheid vindt plaats in afstemming met de VRK.

Zandvoort Takenpakket Basistakenpakket Volledige milieutakenpakket, inclusief beleidsvoorbereiding en –uitvoering Volledige Wabo-takenpakket Toezicht en handhaving Toeristische verhuur Geluidmetingen Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken. Volledige Wabo-takenpakket Waaronder vergunningverlening bouwen en verbouwen, ROen bouw- en woningtoezicht en het secretariaat van de welstandscommissie.

4.6 Takenpakket per gemeente (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

28

Uitvoeringsprogramma 2021 Regio Zaanstreek-Waterland Tot de gemeenten in de regio rekenen we Zaanstad, Beemster, Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland en Wormerland. Omgevingsdienst IJmond werkt voor al deze gemeenten, behalve gemeente Zaanstad. Het gebied kenmerkt zich door het uitgestrekte (veen)weidegebied. Purmerend en Zaanstad vormen daarin de uitzondering vanwege het meer stedelijk karakter van de gemeente. De flora en fauna in de regio zijn veelal beschermd in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998 en Flora- en Faunawet. Regionale thema's die spelen zijn stikstofdepositie vanwege agrarische bedrijvigheid, asbestdaken, bodemverontreiniging door lood, bodemdaling, bereikbaarheid (mobiliteit) en energietransitie. Binnen de energietransitie wordt in toenemende mate regionaal samengewerkt met Zaanstad. Omgevingsdienst IJmond fungeert hierbij als beleidsadviseur voor portefeuillehouders duurzaamheid gemeenten Oostzaan, Landsmeer, Wormerland en Waterland in relatie tot MRA deelregio Zaanstreek-Waterland

5.

Zaanstreek-Waterland

5.1 Regulering, toezicht en handhaving Binnen de kaders van het VTH-beleid 2019-2022 worden de inrichtingen bezocht die jaarlijks in aanmerking komen voor controle. Dit gebeurt aan de hand van een risicogericht en informatiegestuurd profiel. Speciaal aandacht is er in de regio ZaanstreekWaterland

met

betrekking

tot

onderstaande

projecten. Voor het takenpakket per gemeente zie pagina 32.

Gebiedsinventarisatie Gebieden - waar veel verloop is van bedrijvigheid -

zullen worden geselecteerd. Onderzocht wordt

of bedrijven zijn beëindigd, nieuwe bedrijven zijn gevestigd die zich moeten melden of dat een vergunningsaanvraag noodzakelijk is.

Datalogger Project datalogger loopt vanwege de positieve reacties door in 2021, door het plaatsen van een datalogger wordt inzicht gegeven in stookgedrag en of de installatie optimaal is ingeregeld. Indien blijkt dat de installatie niet goed is ingeregeld, zal hierop toezicht worden gehouden conform de verplichting maatregelen

tot als

het

toepassen

bedoeld

in

van

erkende

artikel

2.15

Activiteitenbesluit.

Drones De afgelopen jaren is de ontwikkeling van drones in een stroomversnelling geraakt. Strenge regelgeving zette lange tijd een rem op de toepasbaarheid van drones. Maar door inwerkingtreding van Europese regelgeving op 31 december 2020 komt hier verandering in. Een drone is een prima hulpmiddel om in het buitengebied op een effectievere manier toezicht te houden. Deze ontwikkeling vraagt in 2021 de nodige inzet en capaciteit voor beleidsmakers en uitvoerders om de kaders van het project vast te stellen. 29

Ook wij hebben geïnvesteerd in het aanschaffen van drones (2 stuks). Deze zullen met name van toepassing zijn in het buitengebied zoals Zaanstreek-Waterland. Waarbij de drones een toevoeging zijn op het milieutakenpakket en een verdiepingslag kan betekenen voor enkele projecten. De toepassingen van drones zal worden gebruikt door een gecertificeerde operator. Het takenveld waarvoor ze gebruikt gaan worden is erg divers. Denk aan: gevel- en dakinspecties (bouw- en woning toezicht), grondstromen/saneringen ketens, geomapping of monitoring evenementen.

Afvoer afgewerkte olie Project

afvoer

afgewerkte

autodemontagebedrijven.

olie

Deze

wordt

dienen

uitgevoerd

afgewerkte

olie

bij af

garage-, te

geven

loonwerkers aan

een

en

erkende

afvalinzamelaar, dit wordt gecontroleerd aan de hand van afgiftebewijzen. Daarnaast wordt onderzocht of de inkoop van olie in balans komt te staan met de afvoer van de afgewerkte olie. Deze controle kunnen zowel fysiek als digitaal worden uitgevoerd en gebeurt bij alle bedrijven in onze regio.

5.2 Energietransitie Het verduurzamen van de omgeving is een grote maatschappelijke opgaven. Wij ondersteunen en adviseert de gemeente Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan en Wormerland in de transitie naar een klimaat neutrale leefomgeving. Voor alle deze gemeente voeren wij onderstaande basispakket uit. Betreffende plustaken verschillen per gemeente en staan dan ook zo aangegeven in het flexibele pakket.

Basispakket (Gebouwde omgeving & Industrie) -

Duurzaam

Bouwloket

(onderhouden

van

contracten,

geven

van

invulling

aan

de

werkzaamheden, verspreiden van communicatie) -

Duurzame Huizen Route (onderhouden van contracten, verspreiden van communicatie, afstemming met gemeente)

-

Advisering duurzaam bouwen, nieuwbouw en renovatie (met betrekking tot BENG, energieneutraal, GPR-gebouw, aardgasvrij wonen, verduurzaming bedrijfsgebouwen)

-

Datalogger, warmtecamera en leakshooter (mogelijke inzet vanuit toezicht)

-

Communicatie duurzaamheid en energietransitie (online en offline, participatie, afstemming met gemeente voor projecten die wij uitvoeren)

-

Advisering: vragen beantwoorden van college, raden, ambtenaren, bedrijven, inwoners

-

Ondersteuning

portefeuillehouder

overleg

duurzaamheid

MRA

Noord-Zaanstreek-

Waterland: voor bespreken met individuele portefeuillehouder, inclusief voorbereiding -

Ambtelijke overleggen: vormgeven en onderhouden regionale samenwerking 30

-

Regionale subsidies: afstemmen, verantwoorden en mogelijk wijzigen (momenteel lopen Regeling Reductie Energie (RRE) en Regionale Energiebesparingsprogramma (REP))

Flexibel pakket (Gebouwde omgeving & Industrie) -

Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 (Edam-Volendam)

-

Reductie Regeling Energie-subsidie (RRE) (Edam-Volendam, Landsmeer)

-

Aanvraag subsidie wijkaanpak (Landsmeer)

-

Schooldakrevolutie (Edam-Volendam, Landsmeer)

-

Collectieve inkoop zonnepanelen particulieren (Edam-Volendam, Wormerland)

-

MRA duurzaamheidswerkgroepen en duurzaamheidstop (Edam-Volendam)

-

Organiseren Energy Challange of Energie Battle (Landsmeer)

-

Verduurzaming bij bedrijven en bedrijventerreinen (Wormerland)

-

Webinar voor inwoners en onder de aandacht brengen subsidieregeling (Wormerland)

-

Zonneladder (Wormerland)

5.3 Gebied in beeld Sprekender dan een tekstuele beschrijving van het gebied waar wij werken en de activiteiten die er plaatsvinden, is de visuele weergave daarvan. Hierna is daarom per regio weergegeven welke activiteiten er plaatshebben en de invloedssfeer die met die activiteiten samenhangt. Uiteraard is dit een momentopname en wijzigen de gegevens dagelijks, mede op grond van de inspectie- en vergunninggegevens die vergaard en gegenereerd worden. De regio Zaanstreek-Waterland kent een groot aantal agrarische bedrijven gegeven het landelijk gebied. Het aantal tanks is ook hier relatief groot. Onderstaand een impressie vanuit ons Geografisch Informatiesysteem (GIS) van een aantal van deze zones en activiteiten.

Figuur 13 – Hindercirkels bedrijven

31

Figuur 14 - Risicovolle activiteiten

Figuur 15 – Propaantanks

Figuur 17 – Stallen

Figuur 16 – Ammoniakkoelinstallatie

Figuur 18 - Asbestdaken

32

 



    



Beemster Takenpakket Basistakenpakket Volledige milieutakenpakket, inclusief beleidsvoorbereiding en –uitvoering Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken.

Landsmeer Takenpakket Basistakenpakket Volledige milieutakenpakket, inclusief beleidsvoorbereiding en –uitvoering Toezicht Drank- en Horecawet Toezicht en handhaving Brandveiligheid Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken. Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energietransitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

 





     





Edam-Volendam Takenpakket Basistakenpakket Op verzoek overige milieutaken en beleidsvoorbereiding en – uitvoering Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed). Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energietransitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

Oostzaan Takenpakket Basistakenpakket Volledige milieutakenpakket, inclusief beleidsvoorbereiding en –uitvoering Toezicht Drank- en Horecawet Toezicht en handhaving Wabo/BWT Toezicht en handhaving Brandveiligheid Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken. Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energietransitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie. Toezicht en handhaving Wabo/BWT Waaronder RO- en bouw- en woningtoezicht.

33 5.6 Takenpakket per gemeente (Beemster, Edam-Volendam, Landsmeer,

 

     





Purmerend Takenpakket Basistakenpakket Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed).

Wormerland Takenpakket Basistakenpakket Volledige milieutakenpakket, inclusief beleidsvoorbereiding en –uitvoering Toezicht en handhaving Drank- en Horecawet; Toezicht en handhaving Wabo/BWT. Toezicht en handhaving Brandveiligheid

 



Waterland Takenpakket Basistakenpakket Milieutakenpakket, exclusief toezicht en handhaving op het gebied van bedrijven die niet onder het basistakenpakket vallen en beleidsvoorbereiding en –uitvoering. Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken.

Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland)

Toelichting Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken. Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energietransitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie. Toezicht en handhaving Wabo/BWT. Waaronder RO- en bouw- en woningtoezicht.

34

Uitvoeringsprogramma 2021 Provincie Noord-Holland Takenpakket  Basistakenpakket  Vergunningverlening Wet bodembescherming Toelichting  Basistakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en handhaving bij provinciale bedrijven en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed).

6. Provincie Noord-Holland 6.1 Inrichtinggebonden VTH-taken Het aantal inrichtingen dat onder provinciaal bevoegd gezag valt en waarvoor wij de VTH-taken uitvoeren kan fluctueren door veranderingen in wet- en regelgeving, danwel de activiteiten die bij inrichtingen worden uitgevoerd. Per 1 januari 2021 voeren wij namens provincie Noord-Holland de VTH-taken in ieder geval bij de volgende inrichtingen (niet zijnde BRZO of RIE-4) uit.

Kras Recycling BV Voor 2021 geen bijzonderheden te verwachten. Het bedrijf zal in het kader van de jaarlijkse milieucontrole opnieuw worden bezocht.

Averijhaven De Averijhaven is eerder tijdelijk ingericht als baggerdepot. Voor de ontmanteling moet het depot voldoen aan de kwaliteitscriteria in een ontmantelingsplan. In 2021 is de verwachting dat wij de voorbereiding tot ontmanteling kunnen goedkeuren en de daadwerkelijke ontmanteling van het slibdepot aanvangt.

Riwald De

aanvraag

voor

een

nieuwe

Omgevings-

vergunning is in behandeling genomen en bij goedkeuring zal er gezamenlijk met de reguliere milieucontrole

een

opleveringscontrole

worden

uitgevoerd.

Braam Het plan van aanpak dat is opgesteld om eerder geconstateerde overtredingen te beëindigen, had een doorlooptijd tot in 2020. In die periode heeft intensief controle plaatsgevonden door middel van toezichtcontroles om de overtredingen te beëindigen. Eén dwangsombeschikking is inmiddels opgelost, omdat de overtredingen zijn beëindigd. Voor de tweede dwangsombeschikking is verzoek tot uitstel aangevraagd door het bedrijf. In 2021 zal de focus hierdoor dan ook onverminderd groot zijn. 35

Treffers Voor 2021 geen bijzonderheden te verwachten. Het bedrijf zal in het kader van de jaarlijkse milieucontrole opnieuw worden bezocht.

6.2 VTH-taken Wet bodembescherming ODIJ

voert

namens

provincie

Noord-Holland

de

vergunningverlenings-,

toezichts-

en

handhavingstaken in het kader van de Wet bodembescherming uit. Dit wordt gedaan voor het grondgebied van de gemeenten waar ODIJ voor werkt, exclusief gemeente Haarlem en de BRZOen RIE-4-inrichtingen in het werkgebied van ODIJ. Toezicht en handhaving bij spoedlocaties is bij RUDNHN belegd. Vergunningverlening -

Vergunningverleningstaken

Wet

Bodembescherming

(Wbb),

inclusief

spoedlocaties,

meldingen Wbb en BUS-meldingen; -

Inschrijven in het kadaster van relevante besluiten Wbb en BUS;

-

Afhandelingen meldingen Besluit Bodemkwaliteit (Bbk) bij provinciale inrichtingen binnen het gebied van ODIJ;

-

Het beheren van het bodeminformatiesysteem (BIS).

Toezicht Wet Bodembescherming BUS Tu 5 dagen -

BUS Tu 5 weken

-

BUS Mobiel

-

BUS Immobiel

-

Saneringsplan

-

Calamiteiten (nieuw geval/ongewoon voorval)

Toezicht Besluit Bodemkwaleit -

Toepassen bouwstoffen

-

Toepassen grond en baggerspecie

Vrije veld inspectie Opsporing niet gemelde Wbb -

Opsporing niet gemelde Bbk

36

Supplement Uitvoeringsprogramma 2021 Regio IJmond

Inhoud Inleiding ......................................................................................................... 2 Uitvoeringskaders ............................................................................................ 3 Beleidskader Vergunningverlening, toezicht en handhaving ................................... 4 Toezicht en handhaving bedrijven en instellingen ................................................. 7 Vergunningverlening ...................................................................................... 10 Milieuklachten................................................................................................ 10 Uitvoering overige milieuwetgeving en advisering .............................................. 11 Energietransitie ............................................................................................. 14 Beleidsontwikkelingen en regiogrens overstijgende problematiek en inzet ............. 18 Milieucontactfunctionaris ................................................................................. 18 Bijlage 1: Overzicht werkzaamheden energietransitie ......................................... 19

1

Inleiding Sinds 1999 voert Omgevingsdienst IJmond in opdracht van de gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Velsen milieutaken uit. De uitvoering en advisering betreft een breed pakket aan wettelijke taken op het gebied van onder meer de Wet milieubeheer (WABO), Wet Bodembescherming, Wet Geluidhinder en Natuurwetgeving. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van brede kennis en expertise van Omgevingsdienst IJmond bij de uitvoering van het geformuleerde milieubeleid. In 2002 is gemeente Uitgeest toegetreden tot de Gemeenschappelijke Regeling (GR). Voor de taken die wij uitvoeren buiten de gemeenschappelijke regeling zijn dienstverleningsovereenkomsten afgesloten met de verschillende gemeente. Concreet zijn die taken de volgende: toezicht en handhaving drank- en horecawetgeving (APV), brandveiligheidstaken, bouw- en woningtoezicht. In hoofdstuk 4 een overzicht. In samenspraak met de diverse gemeenten binnen onze regio, stellen wij jaarlijks een uitvoeringsprogramma op. Hierin staan de taken beschreven die gebiedsbreed en regionaal (IJmond, Zuid-Kennemerland & Zaanstreek-Waterland) worden uitgevoerd. In het uitvoeringsprogramma staat ook beschreven welke takenpakket wij specifiek voor de diverse gemeenten uitvoeren. Het is niet ongewoon dat accenten binnen het programma verschuiven.

Door wisseling van prioriteiten van de deelnemers, wijzigingen in de vraag en/of de conjunctuur kan een specifieke taak meer of juist minder aandacht vragen. Dit kan van invloed zijn op andere activiteiten in het programma. Doet zich een dergelijke situatie voor, dan wordt (binnen of buiten de opdracht) naar een oplossing gezocht. Gedurende het jaar rapporteren wij hierover via twee tussentijdse rapportages en een jaarverslag. Dit supplement bevat een gedetailleerde beschrijving van uitvoering van taken in de regio IJmond voor 2021. Het betreft een verdere invulling van het “raamwerk’’ uitvoeringsprogramma dat is vastgesteld door het dagelijks en algemeen bestuur op 16 december 2020. 

leeswijzer

In de hoofdstukken 2 & 3 staan de kaders weergegeven die leiden tot de keuzes in toezichtprioriteiten voor 2021. De daaropvolgende hoofdstukken geven wij inzicht in onze daadwerkelijke uitvoering. Via de teksten in de gekleurde kaders geven wij couleur locale gegeven mee aan de uitvoering voor specifieke gemeenten.

2

Uitvoeringskaders De wetgever stelt voorwaarden aan de gemeenten voor de uitvoering van haar wettelijke milieutaken specifiek op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. De voorwaarden zijn opgenomen in de Wet VTH. De gemeenten in de regio IJmond heeft invulling gegeven aan deze kaders door verschillende richtinggevende documenten door hun gemeenteraden

te laten

vaststellen. Het betreft de volgende kaders: -

Beleidskader vergunningverlening, toezicht en handhaving 2019-2022

-

Strategie milieu vergunningverlening, toezicht en handhaving 2019-2022

-

Verordening VTH 2019-2022

Ten aanzien van taakuitvoering op het gebied van de energietransitie wordt ten tijde van het opstellen van deze nota in Beverwijk en Heemskerk gewerkt aan de afronding van het milieubeleidsplan. Bij de uitvoering zal indien nodig rekening worden gehouden met het gestelde in deze nota. Onze

programmering

is

gebaseerd

op

landelijke

prioriteitstelling

en

de

bovengenoemde, door de gemeenteraden in regio IJmond, vastgestelde kaders. 

Verdeelsleutel

De IJmond gemeenten dragen op verschillende manieren bij aan Omgevingsdienst IJmond. De bijdrage voor de afgesloten DVO’s berekenen wij voor overeengekomen uren en ons tarief. Daarnaast dragen zij in de GR bij middels een verdeelsleutel. De verdeelsleutel stellen we eens per 3 jaar vast en berekenen wij aan de hand van de bestede uren van een periode van 3 jaar. De huidige verdeelsleutel is vastgesteld voor 2019 – 2021.

Gemeente

3

% in sleutel

Beverwijk

27,5%

Heemskerk

16%

Uitgeest

6,5%

Velsen

50%

Totaal regio IJmond

100%

Beleidskader Vergunningverlening, toezicht en handhaving In het beleidskader VTH 2019-2022 heeft de Raad van gemeenten in de regio IJmond de ambitie, prioriteiten en kaders neergelegd voor de uitvoering. Voor deze uitvoeringsperiode betreft het de volgende prioriteiten:



Verwijderen van asbest Het tot een minimum beperken van het aantal illegale asbestsaneringen, asbestdumpingen. Toezien op het volgens de regels verwijderen van asbest.

Uitvoering regio IJmond Beoordelen asbestinventarisatie rapporten Beoordelen meldingen asbest verwijdering Uitvoeren fysieke controles asbestverwijdering 

Het voorkomen van bodemverontreiniging Het voorkomen van nieuwe bodemverontreinigingen, bevorderen of herstel of beheersing van aanwezige bodemverontreinigingen en het zorgdragen van een correcte overdracht van bodemtaken van provincie naar gemeenten.

Uitvoering regio IJmond Controle van bedrijven en instellingen op bodembeschermende voorzieningen 

Ketentoezicht

Toezicht houden op juiste afgifte, toepassing of verwerking van stromen in ketens zoals grond, afval, elektronica, metalen en asbest. Deze toezichtitems zijn landelijke prioriteiten.

Uitvoering regio IJmond Controle bij bedrijven en instellingen op de juiste wijze van afgeven van afvalstoffen Controle toepassen van grondstromen binnen de gemeente / toetsen kwaliteit en herkomst Controle op juiste verwerking van asbeststromen na sanering

4



Risicoactiviteiten

Het voorkomen van incidenten en ongewone voorvallen door het verzekeren van een juiste regulering van activiteiten met gevaarlijke stoffen en LPG.

Uitvoering regio IJmond Controle op opslag, verwerking en transport van gevaarlijke stoffen en LPG 

Verduurzaming/energietransitie

Het bevorderen en waar nodig afdwingen van duurzaamheidsmaatregelen bij bedrijven.

Uitvoering regio IJmond Controleren van bedrijven en instellingen op het treffen van energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van minder dan 5 jaar Bij controles bedrijven adviseren over mogelijkheden energiebesparende maatregelen 

Zeer Zorgwekkende Stoffen

De aanpak van toepassing van Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) is een landelijk speerpunt. Dit zijn stoffen die gevaarlijk zijn voor mens en milieu omdat ze bijvoorbeeld kankerverwekkend zijn, de voortplanting belemmeren of zich in de voedselketen ophopen. Recente voorbeelden die tot maatschappelijke onrust hebben geleid zijn lood en Pfas.

Uitvoering regio IJmond Controleren van bedrijven en instellingen op het gebruik van ZZS stoffen. 

Ondermijning

Het voorkomen en tegengaan van ondermijnende activiteiten door informatievergaring en delen met handhavingspartners in samenwerking met de Regionale informatie en expertise centra (RIEC). Dit item is een landelijke prioriteit.

Uitvoering regio IJmond Beheer, onderhoud en actualisatie van het bedrijvenbestand in de regio IJmond gekoppeld aan systemen Beheren van de verschillende bedrijvenlocaties en bij wisselingen en veranderingen controles uitvoeren Bij mogelijk verdachte activiteiten opschalen naar partners

5

In het kader van ondermijning pakken wij veel signalen op. Voor alle aangesloten gemeenten nemen wij deel aan deze ondermijning overleggen. Hierdoor kunnen wij ervaringen delen en kan de gemeente hiermee zijn voordeel doen. Toezicht voeren wij tijdens de inspecties op alle gebieden uit, waarvoor wij bevoegd zijn. Overtredingen komen in één brief en zo weet de ondernemer waar hij aan toe is. Door het reeds opgebouwde netwerk gaat de samenwerking met andere handhavingsorganisaties goed. Tijdens veegdagen wordt bijvoorbeeld een gedeelte van industrieterrein gecontroleerd. Hierin hebben wij vaak de leiding omdat de medewerkers van Omgevingsdienst IJmond dan maximaal onze toezichtsbevoegdheden kunnen inzetten. Wij hebben namelijk de bevoegdheid elke plaats te mogen betreden (uitgezonderd een woning) en kunnen alle handhavingspartners meenemen die wij noodzakelijk achten voor het uitvoeren van het toezicht. Als de gebruiker van een pand niet aanwezig is hebben wij ook de bevoegdheid om een slot te verbreken. Deze controles worden zonder aankondiging uitgevoerd. Bestuursrechtelijk handelt de Omgevingsdienst zelf af en brengt ook de gemeente in positie en er vindt altijd afstemming plaats met de gemeentelijke organisatie. Strafrechtelijke zaken worden overgedragen aan onze BOA’s of aan de politie (bijvoorbeeld bij het aantreffen van een hennepplantage)

6

Toezicht en handhaving bedrijven en instellingen In de regio IJmond zijn circa 4214 bedrijven gevestigd. Het type bedrijven dat in de IJmond is gevestigd controleren we eens in de vier jaar. Enkele vergunningsplichtige bedrijven controleren wij jaarlijks. Het gaat hier om de type-C-bedrijven, waaronder haven-industrie. Voor 2021 hebben wij, binnen de kaders van het VTH-beleid 20192022, een selectie gemaakt van bedrijven die wij zullen gaan bezoeken. Naast de beleidskaders gelden ook efficiency en level playing field als belangrijke kaders. Tijdens onze controles kijken wij of bedrijven zich houden aan de voorschriften uit de omgevingsvergunning of het Activiteitenbesluit en zien wij toe op de aspecten brandveiligheid en energiebesparing m.b.t. artikel 2.15 Activiteitenbesluit. Het aanbieden van te plaatsen dataloggers is daar een aanvulling op.

Uitvoering regio IJmond Controles van bedrijven en instellingen, in het kader van de milieuwetgeving en op basis van eerder genoemde uitgangspunten en criteria Ketenhandhaving asbest Ketenhandhaving grondstromen Bouwcontroles Controle Brandveiligheid Controles Drank- en horecawet Controles Havenverordening



BV 130

HE 120

UI 60

VE 300

45 5 -

25 10 15 -

15 5 175 15 20 -

30 25 60

Uitgelicht

In de regio IJmond wordt in 2021 nadrukkelijk aandacht gegeven aan de volgende onderwerpen.

Lachgas bij mogelijke opslaglocaties (alle gemeenten) Bij verschillende bedrijfscontroles is in 2019 de opslag van lachgas ontdekt. Het wordt tegenwoordig veelvuldig gebruikt door jongeren en het gebruik stijgt nog steeds. De opslag is in beginsel niet verboden maar voldoet vaak niet. Voor ons heeft het daarom met het oog op verstrengde maatregelen een verhoogde prioriteit gekregen bij toezicht en handhaving voor 2021 Ter voorbereiding is er in 2020 gestart met een informatieonderzoek waarbij de verschillende locaties in kaart zijn gebracht. 7

Project datalogger (alle gemeenten) Loopt vanwege de positieve reacties in ons werkgebied door in 2021, door het plaatsen van een datalogger wordt inzicht gegeven in stookgedrag en of de installatie optimaal is ingeregeld. Indien blijkt dat de installatie niet goed is ingeregeld, zal hierop toezicht worden gehouden conform de verplichting tot het toepassen van erkende maatregelen als bedoeld in artikel 2.15 Activiteitenbesluit.

Wettelijk adviseurschap (alle gemeenten) Het uitvoeren van het wettelijk adviseurschap Vergunningen Tata Steel vraagt continu aandacht omdat het verkrijgen van inzicht in relevante emissies proceskennis vergt. In 2020 is gebleken dat een meer intensieve samenwerking met ODNZKG noodzakelijk is om op een adequate manier invulling te blijven geven aan het wettelijk adviseurschap. Tevens spelen er meerdere procedures rond het wel/niet treffen van geurmaatregelen en wel/niet treffen van maatregelen om emissies te beperken. Dit maakt dat onze aandacht hiervoor in 2021 onverminderd groot zal zijn.

Afvalwatervoorziening algehele controle (alle gemeenten) Alle olie- en of vetafscheiders in de regio IJmond worden visueel en fysiek geïnspecteerd op staat van onderhoud en of er voldoende frequent geleegd is dor een daartoe deskundig bedrijf.

Afval (Beverwijk&Velsen) In 2020 is door gemeente en Omgevingsdienst gezamenlijk ingezet op vervuiling rond de ondergrondse containers in het centrum van Beverwijk. In navolging hierop zullen op de Kennemerlaan in IJmuiden en geheel Wijk aan Zee alle bedrijven worden gecontroleerd. De controle is gefocust op het aspect afgeven van bedrijfsafvalstoffen aan een hiertoe erkend inzamelaar, om ook hier de vervuiling en oneigenlijk gebruik van de containers aan te pakken.

Drank- en Horecawet (Heemskerk&Uitgeest) In overleg wordt afgestemd welke horeca lokaliteiten worden bezocht. Het betreffen basiscontroles, leeftijdscontroles en controles van de sluitingstijd.

Bouw en woningtoezicht (Uitgeest) Het aantal bouwprojecten en de verleende bouwvergunningen vormt de basis voor het aantal toezichtsmomenten dat opgenomen is in dit uitvoeringsprogramma. Naast de

toezichtcontroles

op

de

verleende

bouwvergunning

vinden

jaarlijks

gebiedscontroles plaats. Tijdens deze controles wordt de huidige situatie vergeleken met de bestaande situatie.

8

Brandveiligheid (Uitgeest) Toezicht en Handhaving op het gebied van brandveiligheid bij bouwwerken nieuwbouw, bestaande bouw en tijdelijke bouwwerken.

Havenverordening (Velsen) Toezicht op de Havenverordening. Waaronder toezicht op reparaties aan schepen en de daarmee gepaard gaande veiligheid en milieurisico’s, bunkeren, laden en lossen van gevaarlijke stoffen en afgifte van scheepsafvalstoffen. Namens de gemeente wordt ook geadviseerd over ontheffingen en over ligplaatstoewijzing.

9

Vergunningverlening In het kader van de milieuwetgeving is het verboden om zonder vergunning bedrijfsmatige activiteiten op te richten, in werking te hebben of te wijzigen.

Uitvoering regio IJmond Procedures Activiteitenbesluit milieubeheer Procedures milieuvergunning Procedure maatwerk milieuvergunning Procedure vrijstellingen geluidhinder Procedures (asbest) sloopmeldingen Procedures bodemkwaliteit Procedures meldingen lozingen buiten inrichtingen Ondersteuning advisering milieuparagraaf evenementen Advisering Brandveiligheidsadvies

BV 25 5 5 20 105 5 5

HE 15 5 5 5 65 10 5

UI 10 5 5 5 35 15 5

VE 55 10 5 30 85 40 10

5

5

-

5

5

-

-

Milieuklachten Wanneer inwoners situaties signaleren die een gevaar kunnen opleveren voor het milieu, of wanneer zij hinder ervaren van een bedrijf, dan kunnen zij dit melden bij Omgevingsdienst IJmond. Een medewerker van Omgevingsdienst IJmond neemt direct maatregelen om een klacht te verhelpen. In sommige gevallen is nader onderzoek nodig. In dat geval onderzoeken wij of de veroorzaker de milieuwetgeving overtreedt. Is dat het geval dan spreken we de veroorzaker aan en ondernemen we actie om de overtreding, en daarmee een klacht, te beëindigen.

Uitvoering IJmond Klachtafhandeling

BV 105

HE 35

UI 5

VE 160

Toelichting Bij de Milieuklachtencentrale kunnen inwoners terecht met meldingen en milieuklachten over bedrijven maar ook in relatie tot overlast geluid, geur, bodem en lucht. Wij behandelen deze klachten en gaat na wat mogelijke vervolgacties zijn.

10

Uitvoering overige milieuwetgeving en advisering Bij ruimtelijke ontwikkelingen, planvormen en bouwinitiatieven adviseren wij ten aanzien van toepassen en voldoen aan de kaders vanuit de milieuwetgeving op het gebied van bodemkwaliteit, geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid, duurzaamheid en flora en fauna.

Uitvoering regio IJmond Actualisatie Nota bodembeheer en bodemkwaliteitskaart Verstrekken bodeminformatie makelaarsinformatie bij transacties Uitzetten en toetsen van bodemonderzoeken bij ruimtelijke ontwikkelingen en grondverzet Natuurtoets (beschermde soorten) bij ontwikkelingen Integrale advisering bij planvorming en bouwinitiatieven Participeren binnen de structuren van regio IJmond ten aanzien van de voorbereiding op het in werking treden van de Omgevingswet 

Uitgelicht

Onderstaande projecten kunnen worden aangevuld doorlopend het jaar. Het betreffen projecten die ten tijden van het schrijven bekend zijn gemaakt aan ons. Bodemonderzoeken bij civiele werken: Beverwijk: Alkmaarseweg, Pilotenbuurt, Westerhout, Kruispunt ZeestraatWarande, Wijk aan Duinerweg. Heemskerk: Noordpunt bedrijventerrein Trompet, mogelijk sanering stortplaats Zuidermaatweg, uitvoering sanering stortplaats Zuidermaatweg. Velsen: Eemstraat in IJmuiden, Driehuizerkerkweg in Driehuis, Lodewijk van Deijssellaan in Driehuis, Huis te Wisselaan in Santpoort-Noord, Kruispunt Stationsweg/Willebrordstraat in IJmuiden, Koningin Wilhelminakade in IJmuiden, Vlughthovenstraat in Santpoort-Noord, Oosterduinweg/plein in IJmuiden, Heirweg in Velsen-Noord. Pilot Natuurinclusief bouwen: Heemskerk: De gemeente wil natuurinclusief bouwen stimuleren bij projectontwikkelaars. Hiertoe zal in samenwerking met ons een plan van aanpak worden opgesteld. Bij de uitvoering hiervan zullen wij de toetsing van (bovenwettelijke) voorstellen van projectontwikkelaars verrichten.

11

Integrale advisering: Heemskerk: Cornelis Groenstraat, Eikenhof II, Stationsgebied, verdichting van de Velst, Geelvinckstraat, woongebied Centrum, ontwikkeling BP tankstation aan de Baandert (eerst bodemsanering daarna integraal advies), toekomst windmolen Trompet, ontwikkelingsperspectief Groot Assumburg. Omgevingswet: 1. Beverwijk: Wij zullen een bijdrage leveren aan de implementatie van de Omgevingswet, de Omgevingsvisie en pilots en deelnemen aan de Omgevingstafel. Heemskerk: Wij zullen een bijdrage leveren aan de implementatie van de Omgevingswet, de monitoring van de Omgevingsvisie, het Omgevingsplan, het vullen van de systemen met toepasbare regels, pilots en deelnemen aan de Omgevingstafel. Uitgeest: Wij zullen een bijdrage leveren aan de implementatie van de Omgevingswet, de Omgevingsvisie en pilots en deelnemen aan de Omgevingstafel. Velsen: Wij blijven vertegenwoordigd in de kerngroep voor de implementatie van de Omgevingswet. Verder zullen wij een bijdrage leveren aan de Omgevingsvisie en pilots en deelnemen aan de Omgevingstafel.

Gis-viewer; van data naar informatie Informatie over de omgeving overal en altijd inzichtelijk via één viewer. Onze GISviewer in een ‘nutshell’. Deze viewer bestaat uit een groot aantal kaartlagen met omgevingsgerelateerde zaken. Denk daarbij aan milieuonderwerpen, maar ook bouwonderwerpen. Via onze GIS-viewer is het voor ons, gemeenten en onze partners mogelijk om de beschikbare informatie over elkaar heen te leggen. En juist door die informatie integraal uit te lezen ontstaat een eerste beeld over mogelijkheden en kansen, maar ook beperkingen en belemmeringen op locaties binnen de gemeente waar ontwikkeld kan worden. Zodoende kan onze viewer een waardevolle bijdrage leveren aan bijvoorbeeld het opstellen van bestemmingsplannen en in de toekomst omgevingsplannen. Zo maken wij het mogelijk om data om te zetten naar informatie. Zie voor een aantal screenshots van onze GIS-viewer de figuren 1, 2 & 3 op pagina 12.

12

Figuur 1: Geluidafstanden

Figuur 3: afstanden gevaarlijke stoffen

13

Figuur 2: geurafstanden

Energietransitie Ten aanzien van taken op het gebied van de energietransitie ligt de focus van onze inzet enerzijds op bedrijven en instellingen en anderzijds op inwoners. Voor de inzet richting inwoners wordt intensief samengewerkt met medewerkers van de gemeenten. Uitvoering regio IJmond Gebouwde Omgeving (Regionaal Energie Besparingsprogramma) Gebouwde Omgeving (TransitieVisie Warmte) Industrie (GreenBiz IJmond) Mobiliteit (IJmond Bereikbaar) Medewerkers van de gemeenten participeren in verschillende regionale overlegvormen ten aanzien de energietransitie. Medewerkers van Omgevingsdienst IJmond ondersteunen en adviseren de volgende regionale overlegvormen: 

Secretariaat bestuurlijke platform duurzaamheid IJmond/Zuid Kennemerland



Bestuursplatform Energietranstie NZKG /Klimaattafel Industrie



MRA Duurzaamheid



Nationaal Platform LNG met betrekking tot schone brandstoffen



Walstroom voor de DFDS (Velsen)

Regionaal Energie Programma (REP) Het

uitvoeren

van

een

regionaal

drie-jaren-programma,

waarbij

advisering,

stimulering en bewustwording voor de woningbezitter voorop staat. De gemeente kan de samenstelling van producten en diensten deels zelf bepalen (of veranderen gedurende het jaar) en zal d.m.v. een co-financiering vanuit de provincie, vanuit gemeentelijk budget en deels vanuit het budget van de ODIJ, gefinancierd worden. Een keuzepakket kan bestaan uit: Duurzaam Bouwloket met wijk-gerichte aanpak, fysiek en/of digitaal loket, collectieve inkoopacties, etc.; Stichting Huizenaanpak; PMC's zoals VvE aanpak, monumentenaanpak, etc., en/of de duurzame huizenroute.

14

Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) Het Rijk heeft na een succesvolle eerste ronde de eenmalige verstrekte specifieke gemeentelijke uitkering ‘Regeling Reductie Energiegebruik’ besloten om de regeling nogmaals voor een jaar open te stellen. Deze regeling is voor activiteiten die tot doel hebben om de CO2-uitstoot te verlagen door reductie van energiegebruik in woningen in particulier eigendom. De nieuwe regeling heeft echter specifiek ook betrekking op de huursector. Dit kan een welkome uitbreiding en completering bieden op het ‘Regionaal Energie besparing Programma’. De eerste aanvraag is ingediend en goedgekeurd. De nieuwe aanvraag zullen wij tevens verzorgen en als deze goedgekeurd wordt, zal ODIJ de overkoepelende projectorganisatie en de financiële verantwoording voor haar rekening nemen.

TransitieVisie Warmte In het kader van de energietransitie moet het gebruik van fossiele brandstoffen, zoals aardgas voor de verwarming van de gebouwen, worden teruggedrongen. In de transitievisie warmte wordt er onderzocht welke wijken het meest geschikt zijn om voor 2030 van het aardas af te gaan. Eind 2021 moet er een TransitieVisie Warmte goedgekeurd zijn door de raad, waarna concrete

vervanging

van

het

aardgas

uitgewerkt

kan

worden

in

de

wijkuitvoeringsplannen. Wij verzorgen, vanuit een opdrachtgeversrol richting een adviesbureau, samen met de gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Velsen dat de Transitievisie Warmte wordt opgesteld (Uitgeest in 2020) en de bijbehorende participatie wordt uitgevoerd.

GreenBiz Green Deal In 2019 heeft GreenBiz een eigen Green Deal opgezet en ontwikkeld. Samen met provincie Noord-Holland, de gemeente Beverwijk, ODIJ, de Vereniging GreenBiz en individuele ondernemers, is de Green Deal in 2020 ondertekend. Dit is het startpunt voor de GreenBiz activiteiten. Alle partijen spreken in deze Deal hun ambities uit op het gebied van duurzaamheid en geven daarbij aan wat ze gaan doen om deze ambities waar te maken.

15

GreenBiz Circulair In 2020 hebben wij een Europese Interreg subsidie aangevraagd en toegewezen gekregen voor het project Upcycle your waste. Het project draait om het opwaarderen van reststoffen die nu als afval de deur uitgaan. In 2020 zijn er 250 afvalscans uitgevoerd om reststoffen in kaart te brengen. In 2021 wordt er geanalyseerd hoe deze reststoffen gebruikt gaan worden. Samen met kennis-instellingen worden er daarom afvalstroomkaarten gemaakt. Verder gaan wij aan de slag met het opzetten van een platform waar online cursussen op gevolgd kunnen worden, zodat bedrijven kunnen leren over innovatieve oplossingen op het gebied van circulaire economie. Dit platform kan zelfs breder gebruikt worden dan alleen in de IJmond. De partners uit alle vier de partnerlanden (Nederland, België, Frankrijk en Engeland) zullen dit platform in gaan zetten.

GreenBiz Energy De pijler GreenBiz Energy is voortgevloeid uit het Interreg project PECS dat in 2017 van start is gegaan. Het project wordt in juni 2021 officieel afgerond, maar dit betekent niet dat GreenBiz Energy eindigt. Sterker nog, de groei zit er goed in! Steeds meer bedrijven willen aansluiten op het duurzame platform. In 2020 is GreenBiz Energy de testfase uitgegaan en volledig operationeel geworden. Er is dan ook zo’n 300.000 kWh stroom over het platform verhandeld. Er zijn in 2020 11 bedrijven met in totaal 15 bedrijfspanden aangesloten. Daarnaast zijn er twee daken met zonnepanelen aangesloten op het platform. Deze hebben een gezamenlijk vermogen van 151 kWp (±150.000 kWh/jr). De ambitie is om in 2021 tussen de 1.000.000 en 2.000.000 kWh stroom via het platform te verhandelen. Dit willen we bereiken door middel van het vervolgen van onze promotiecampagne. Het betreft promotie via billboards, vlaggen, flyers, mailing en LinkedIn. De duurzame stroom die nodig is voor GreenBiz Energy, willen we opwekken door middel van het benutten van de in 2019 en 2020 aangevraagde SDE+ subsidies. Dit geldt voor een maximale hoeveelheid van 14 MW (140.000 m2 dakoppervlak). Het bureau Overmorgen wordt namens GreenBiz ingezet om lokale MKB bedrijven te ontzorgen in dit traject. In 2021 gaan wij ook op zoek naar mogelijkheden om een nieuw Europees subsidieproject te laten starten.

Op deze manier kunnen we de financiële inbreng van Werkgeversaanpak onze gemeenten hefbomen en meer resultaten behalen. Om de CO2 uitstoot van mobiliteit terug te dringen, is in het Klimaatakkoord een doelstelling van 50% CO2-reductie op zakelijke mobiliteit (woon/werkverkeer en zakelijke ritten) in 2030 opgenomen voor koplopers. Bedrijven in de IJmond die zich aan deze doelstelling willen committeren, kunnen gratis ondersteuning krijgen. Via een scan krijgen bedrijven inzicht in hun huidige mobiliteitsuitstoot en kansrijke 16

maatregelen als: thuiswerken, fietsen, samenrijden, OV en deelmobiliteit.

Goederenvervoer Naast personenmobiliteit richt IJmond Bereikbaar zich sinds 2020 ook op het Goederenvervoer. Vervoerders en verladers kunnen gratis een Big Mile scan aanvragen om inzicht te krijgen in hun uitstoot. Op basis van de scan worden afspraken gemaakt over ketenefficiency, modal shift, hernieuwbare energiedragers en verduurzaming van het materieel. In 2021 zullen in de IJmond 25 bedrijven worden benaderd voor een scan op personen en/of goederenvervoer. Met deze bedrijven worden afspraken gemaakt over CO2reductie naar 2030

Hernieuwbare Energiedragers Naast het verminderen en veranderen van mobiliteit via de werkgeversaanpak is het ook nodig om de mobiliteit in de regio te verduurzamen. Dit betekent dat alle mobiliteit zo snel mogelijk naar klimaatneutraal en bij voorkeur naar Zero Emissie moet. Omgevingsdienst IJmond onderhoudt contacten met het platform voor hernieuwbare energie-dragers zoals MRA-E. Daarbij wordt er het gehele jaar ondersteuning gegeven aan gemeenten op het gebied van ‘laadpalenbeleid’.

Regionale Mobiliteitsvisie Om duurzaam reisgedrag in de regio mogelijk te maken, hebben de IJmondgemeenten al in 2014 een regionale mobiliteitsvisie opgesteld. Wij coördineren de uitvoering van de mobiliteitsvisie en beheren het bijbehorende mobiliteitsfonds. In 2021 wordt in het 1e tertaal de regionale samenwerking geëvalueerd. In het 2-de tertaal zal de bestaande regionale visie worden herzien en omgevormd tot een regionale mobiliteitsagenda.

*Zie bijlage 1 voor specificatie naar ambtelijk overzicht

17

Beleidsontwikkelingen en regiogrens overstijgende problematiek en inzet De gemeenten in de regio IJmond zijn deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond. Omgevingsdienst IJmond werkt voor 15 gemeenten, verdeeld over de regio’s IJmond, Zuid-Kennemerland en ZaanstreekWaterland en voert daarnaast taken uit voor de provincie Noord Holland. Voor onze opdrachtgevers volgen wij landelijke beleidsontwikkelingen en vertalen deze naar gemeentespecifieke vervolgacties. Ook zijn wij, namens onze opdrachtgevers, betrokken bij diverse ontwikkelingen op het gebied milieuwetgeving en duurzame ontwikkeling. Specifieke items die ook in 2021 in de regio IJmond van belang zijn: 

Ontwikkelingen ten aanzien van de stikstofproblematiek



Ontwikkelingen ten aanzien van de versnelling van de energietransitie (urgendauitspraak)



Ontwikkelingen ten aanzien van het in werking treden van de Omgevingswet



Ontwikkelingen ten aanzien van de Warme Overdracht Bodem (Onderdeel Omgevingswet)

Milieucontactfunctionaris Om de wisselwerking, vraag en aanbod en uitvoering optimaal en transparant te laten verlopen werken wij met milieucontactfunctionarissen. Voor de regio IJmond is dat Eddy Satoer. Hij is aanspreekpunt & vraagbaak voor het bestuur en de ambtelijke organisatie. De milieucontactfunctionaris is daarnaast verantwoordelijk voor het signaleren van ontwikkelingen binnen de gemeenten en het rapporteren over onze uitgevoerde werkzaamheden.

18

Bijlage 1: Overzicht werkzaamheden energietransitie

19

Duurzaamheidsprogramma Beverwijk 2021

Onderdeel Transitievisie Warmte

Gebouwde omgeving

Eigen gebouwen gemeente/ sportaccommodaties Circulair bouwen CO2 afdruk eigen organisatie Energiepositieve bedrijventerreinen GreenDeal GreenBiz

Uitvoering Economische agenda - verduurzaming Opwekking hernieuwbare energie

Projectontwikkeling Duurzame Energie

MRA duurzaamheid MRA WarmteKoude MRA Circulair Inkopen Platform Energietransitie NZKG Duurzaam bouwen Duurzame gebiedsontwikkeling IJmond bereikbaar Green deal zorg Scholen Lokaal klimaatakkoord/Milieubeleidsplan Communicatie (2020) Gezamenlijk zwembad Beverwijk/Heemskerk Totaal budget

20

projecten Energietransitie & Circulaire Economie Ontwikkeling Transitievisie Warmte (incl. omschakeling naar aardgasvrij) Coördinatie ontwikkeling Warmtenet IJmond Wijkuitvoeringsplannen Pilotenbuurt Kueneplein Ondersteuning energie coöperaties Regionaal Energiebesparingsprogramma 2019-2021 (REP) Duurzaam bouwloket (vanuit REP) Wijkaanpak Energiebesparing (vanuit REP) Regeling Reductie Energiebesparingen Woningen Ondersteuning gebouwde omgeving / duurzaamheid prestatieafspraken woningcorporaties

ROL PJ ODIJ PJ ODIJ

Advisering DMJOB Beleid thuiswerken- beperking mobiliteit GreenBiz Energiescans bij bedrijven / collectieve bedrijfsdaken / LEM Realiseren Zonnedaken Smart Grid Greenbiz energie Zoals verduurzaming evenementen/ toeristische accommodatie Regionale Energie Strategie (RES) Regionale Warmte Strategie Advisering Energietransitie NZKG Uitwerking Zoeklocaties Wind/ Zon Windturbines Tata Zoeklocaties RWS Verduurzamen MRA met gemeenten en provincies NH en Flevoland Circulair bouwen Aansluiting bij regionale programma's warmtenet (MRA ) Circulair inkoop- en aanbestedingsbeleid

Advies ODIJ PJ ODIJ/advies Beverwijk PJ ODIJ/ Advies Beverwijk PJ ODIJ/ Advies Beverwijk PJ ODIJ/ Advies Beverwijk PJ ODIJ/ Advies Beverwijk

Wie Marcus Sloog/ Erik Warns Marcus Sloog Nog nader te bepalen Marcus Sloog/ Erik Warns Marcus Sloog/Michael Herweijer/Erik Warns Michael Herweyer Michael Herweyer Michael Herweyer/Erik Warns Michael Herweyer

PJ Beverwijk/Advies ODIJ

Marcus Sloog/ Ria Blokker

PJ Beverwijk/ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ PJ ODIJ

Vastgoed/ Maarten Kos/ Peter ten ten Bruggencate Vera van Vuuren Astrid van der Haak GreenBiz/ Nick ruiter

Advies ODIJ PJ Beverwijk / Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ PJ Beverwijk/ Advies ODIJ Advies ODIJ

Jan Boudesteijn/ Nick Ruiter Vera van Vuuren Erik Warns/Marcus/ Vera van Vuuren Erik Warns/Marcus Sloog/ Vera van Vuuren Vera van Vuuren/ Erik Warns Vera van Vuuren

Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIj Advies ODIJ

Vera van Vuuren Peter ten Bruggencate Vera van Vuuren/Marcus Sloog advies ODIJ Karen Overtoom

Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ

Ria Blokker Bas van Galen Marcus Sloog/ Ria Blokker Ria Blokkker

Opstellen Milieubeleidsplan Uitvoering programma/communicatiestrategie Haalbaarheidsonderzoek

PJ ODIJ PJ Beverwijk/ advies ODIJ PJ Beverwijk/advies ODIJ

Wouter Stolp/Sophie Zwetsloot Marijke Hoenkamp/ Daisy Bakker Marcus Sloog/Peter ten Bruggencate

Overige taken Verbeteren luchtkwaliteit naar WHO normen in 2030/meetnet Stimuleren sanering asbestdaken Omgang stikstofproblematiek bij ruimtelijke projecten Omgevingsraad Schiphol KIMO Fishing for Litter Totaal budget Velsen

PJ ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ KIMO KIMO

Joost Stokman Jamie Riebeek Bas van Galen Egon van Zon

Advisering bouwaanvragen Beleidsvoorbereiding en advisering

Duurzaamheidsprogramma Heemskerk 2021

Onderdeel Transitievisie Warmte

Gebouwde omgeving

Eigen gebouwen gemeente/ sportaccommodaties Circulair bouwen CO2 afdruk eigen organisatie Energiepositieve bedrijventerreinen GreenDeal GreenBiz

Uitvoering Economische agenda - verduurzaming Opwekking hernieuwbare energie

Projectontwikkeling Duurzame Energie

MRA duurzaamheid MRA WarmteKoude MRA Circulair Inkopen Platform Energietransitie NZKG Duurzaam bouwen Duurzame gebiedsontwikkeling IJmond bereikbaar Green deal zorg Scholen Communicatie (2020)

projecten Energietransitie & Circulaire Economie Ontwikkeling Transitievisie Warmte (incl. omschakeling naar aardgasvrij) Coördinatie ontwikkeling Warmtenet IJmond Wijkuitvoeringsplannen Ondersteuning energiecooperaties Regionaal Energiebesparingsprogramma 2019-2021 (REP) Duurzaam bouwloket (vanuit REP) Wijkaanpak Energiebesparing (vanuit REP) Regeling Reductie Energiebesparingen Woningen Ondersteuning gebouwde omgeving / duurzaamheid prestatieafspraken woningcorporaties

ROL PJ ODIJ PJ ODIJ

Advisering DMJOB Beleid thuiswerken- beperking mobiliteit GreenBiz Energiescans bij bedrijven / collectieve bedrijfsdaken / LEM Realiseren Zonnedaken Smart Grid Greenbiz energie zoals verduurzaming evenementen/ toeristische accommodatie Regionale Energie Strategie (RES) Regionale Warmte Strategie uitwerking geothermie uitwerking Zoeklocaties Wind/ Zon Windturbines Tata Zoeklocaties RWS Verduurzamen MRA met gemeenten en provincies NH en Flevoland Circulair bouwen Aansluiting bij regionale programma's warmtenet (MRA ) Circulair inkoop- en aanbestedingsbeleid Advisering bouwaanvragen beleidsvoorbereiding en advisering

Uitvoering programma/communicatiestrategie

PJ ODIJ/Advies ODIJ PJ ODIJ/Advies Heemskerk PJ ODIJ/Advies Heemskerk PJ ODIJ/Advies Heemskerk PJ ODIJ/Advies Heemskerk

Wie Marcus Sloog Marcus Sloog Nog nader te bepalen Marcus Sloog/Michael Herweijer/Suzanne van Rooijen Michael Herweyer Michael Herweyer Michael Herweyer Michael Herweyer

PJ Heemskerk/Advies ODIJ

Marcus Sloog/ Ria Blokker

PJ Heemskerk/Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ PJ ODIJ

Vastgoed/Peter ten Bruggencate Vera van Vuuren/Peter ten Bruggencate Astrid van der Haak GreenBiz/Lyane Peggeman

Advies ODIJ PJ Heemskerk / Advies ODIJ Heemskerk ODIJ Advies ODIJ PJ Heemskerk/ Advies ODIJ Advies ODIJ

Jan Boudesteijn/ Lyane Peggeman Vera van Vuuren Suzanne van Rooijen/Marcus Sloog/ Vera van Vuuren Marcus Sloog Bas van Galen Marcus Sloog Suzanne van Rooijen/ Vera van Vuuren Vera van Vuuren

Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ

Vera van Vuuren Peter ten Bruggencate Vera van Vuuren/Marcus Sloog Advies ODIJ Karen Overtoom Ria Blokker

Advies ODIJ Advies ODIJ

Astrid van den Haak/Ronald Vierkant

Peter Ten Bruggencate/Yvonne Hakze PJ Heemskerk/ Advies ODIJ Daisy Bakker/Christa Renooy

Totaal budget

Overige taken Verbeteren luchtkwaliteit naar WHO normen in 2030/meetnet Stimuleren sanering asbestdaken Omgang stikstofproblematiek bij ruimtelijke projecten Omgevingsraad Schiphol KIMO Fishing for Litter Totaal budget Heemskerk

21

PJ ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ KIMO KIMO

Joost Stokman Jamie Riebeek Bas van Galen Egon van Zon

Duurzaamheidsprogramma Uitgeest 2021

Onderdeel Transitievisie Warmte

Gebouwde omgeving

projecten Energietransitie & Circulaire Economie Uitvoering Transitievisie Warmte (incl. omschakeling naar aardgasvrij) Coordinatie ontwikkeling Warmtenet Aquathermie Wijkuitvoeringsplan De Koog Oude Dorp Ondersteuning energiecooperaties Regionaal Energiebesparingsprogramma 2019-2021 (REP) Duurzaam bouwloket (vanuit REP) Wijkaanpak Energiebesparing (vanuit REP) Regeling Reductie Energiebesparingen Woningen Ondersteuning gebouwde omgeving / duurzaamheid prestatieafspraken woningcorporaties Maatregelenfonds initiatieven inwoners, bedrijven en instellingen Uitgeest advisering DMJOB

ROL PL ODIJ PL ODIJ PL ODIJ/ Advies DE BUCH PL ODIJ PL ODIJ PL ODIJ PL ODIJ

Wie Vera van Vuuren Vera van Vuuren Vera van Vuuren/ Yvonne Groen Vera van Vuuren/Michael Herweyer Michael Herweyer Michael Herweyer Michael Herweyer Michael Herweyer

MRA WarmteKoude MRA Circulair Inkopen

PL De Buch/Advies ODIJ Vera van Vuuren/ Ria Blokker PL ODIJ Vera van Vuuren PL De BUCH/ Advies ODIJ Vastgoed/Peter ten Bruggencate Advies ODIJ Peter ten Bruggencate De BUCH Advies ODIJ Vera van Vuuren Energiepositieve bedrijventerreinen GreenDeal GreenBiz Energiescans bij bedrijven PL/ODIJ collectieve bedrijfsdaken /GreenBiz/Lyane LEM Peggeman Realiseren Zonnedaken Smart Grid Greenbiz energie Jan Boudesteijn/ Nick Ruiter Upcycle Your Waste PL ODIJ Erna Hilbers zoals verduurzaming evenementen/ toeristische accommodatie Advies ODIJ Vera van Vuuren Regionale Energie Strategie (RES) PL De BUCH / Advies ODIJ Otto van den Berg/Vera van Vuuren Regionale Warmte Strategie Advies ODIJ Otto van den Berg/Marcus Sloog/ Vera van Vuuren Advisering Energietransitie NZKG Advies ODIJ Vera van Vuuren uitwerking Zoeklocaties Wind/ Zon PL De BUCH/ Advies ODIJ Otto van Windturbines Tata Advies ODIJ Vera van Vuuren Zoeklocaties RWS Verduurzamen MRA met gemeenten en provincies NH en Flevoland Advies ODIJ Vera van Vuuren Circulair bouwen Advies ODIJ Peter ten Bruggencate Aansluiting bij regionale programma's warmtenet (MRA ) Advies ODIJ Vera van Vuuren/Marcus Sloog Circulair inkoop- en aanbestedingsbeleid Advies ODIJ Advies ODIJ Karen Overtoom

Platform Energietransitie NZKG Duurzaam bouwen Duurzame gebiedsontwikkeling

advisering bouwaanvragen beleidsvoorbereiding en advisering

Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ

Vera van Vuuren Ria Blokker Bas van Galen

Inbreng in Klimaatprogramma Uitvoering programma/communicatiestrategie

Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ PL De BUCH/ advies ODIJ

Karen Overtoom/ Ria Blokker Ria Blokker Vera van Vuuren Daisy Bakker

Overige taken Verbeteren luchtkwaliteit naar WHO normen in 2030/meetnet Stimuleren sanering asbestdaken Omgang stikstofproblematiek bij ruimtelijke projecten Omgevingsraad Schiphol Bodemkwaliteitskaart

PL ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ Advies ODIJ

Joost Stokman Jamie Riebeek Bas van Galen Egon van Zon Hans Bakker

Maatregelenfonds Eigen gebouwen gemeente/ sportaccomodaties Circulair bouwen CO2 afdruk eigen organisatie GreenBiz

GreenBiz Circulair Uitvoering Economische agenda - verduurzaming Opwekking hernieuwbare energie

Projectontwikkeling Duurzame Energie

MRA duurzaamheid

Green deal zorg Scholen Klimaatprogramma De BUCH Communicatie (2020)

22

Duurzaamheidsprogramma Velsen 2021

Onderdeel Transitievisie Warmte

Gebouwde omgeving

Eigen gebouwen gemeente/ sportaccommodaties Circulair bouwen CO2 afdruk eigen organisatie Lokaal Klimaatakkoord Energiepositieve bedrijventerreinen GreenDeal GreenBiz

Uitvoering Economische agenda - verduurzaming Opwekking hernieuwbare energie

Projectontwikkeling Duurzame Energie

MRA duurzaamheid MRA WarmteKoude MRA Circulair Inkopen Platform Energietransitie NZKG Duurzaam bouwen Duurzame gebiedsontwikkeling IJmond bereikbaar Walstroom DFDS Green deal zorg Scholen Lokaal klimaatakkoord Communicatie (2020)

projecten Energietransitie & Circulaire Economie Ontwikkeling Transitievisie Warmte (incl. omschakeling naar aardgasvrij) Coördinatie ontwikkeling Warmtenet IJmond Wijkuitvoeringsplannen Zeewijk/ Orionflat Riothermie Velserduin Warmtenet Hofgeest Duurzame nieuwbouw

ROL PJ ODIJ PJ ODIJ

Wie Marcus Sloog/ Richard van Hardeveld Marcus Sloog/ Richard van Hardeveld

PJ ODIJ PJ Velsen PJ Velsen/Advies ODIJ

Marcus Sloog/ Richard van Hardeveld GO / Richard van Hardeveld GO /Daan Hendriks/ Richard van Hardeveld/ Marcus Sloog

Ondersteuning energiecooperaties Regionaal Energiebesparingsprogramma 2019-2021 (REP) Duurzaam bouwloket (vanuit REP) Wijkaanpak Energiebesparing (vanuit REP) Subsidie collectieve energieprojecten bestaande bouw (uit Woonfonds totaal 300.000,- uitvoeringskosten ODIJ 7500/ per jaar) Regeling Reductie Energiebesparingen Woningen Ondersteuning gebouwde omgeving / duurzaamheid prestatieafspraken woningcorporaties

PJ Velsen/ Advies ODIJ PJ ODIJ/ Advies Velsen PJ ODIJ/ Advies Velsen PJ ODIJ/ Advies Velsen

Richard van Hardeveld/Vera/Michael Herweyer Michael Herweyer/Richard van Hardeveld Michael Herweyer/Richard van Hardeveld Michael Herweyer/Richard van Hardeveld