E12 Eerste kwartaalrapportage 2021 IJmond Werkt!.pdf

Het aantal jongeren dat deelneemt aan dit project neemt toe. Er nemen in totaal 14 jongeren deel en er worden mooie resultaten geboekt. Het gaat hierbij niet alleen om het vinden van een betaalde baan. De successen vertalen zich ook naar kleine stappen die gezet worden. Het feit dat een jongere op de afgesproken dagdelen op de locatie aanwezig is, is ook een succes. Evenals dat een jongere weer toekomstperspectief ziet, nadat hij in eerste instantie nergens meer zin in had en nu iedere dag met plezier aanwezig is. Soms blijkt tijdens het traject dat (betaald) werk niet haalbaar is. Dan wordt onderzocht of dagbesteding, het aanvragen van een Wajonguitkering of het aanvragen van een indicatie Beschut Werken tot de mogelijkheden behoren. Voor een drietal jongeren wordt een dergelijk traject ingezet.

BRAM

VAN STIL EN VERLEGEN NAAR GRAPPENMAKER VAN DE GROEP Tekst: Kim Stroet, projectleider

maatwerkklas van het Nova college geplaatst. Echter zou Bram op korte termijn 18 jaar worden en zou hij derhalve de maatwerkklas moeten verlaten. Hierna zou Bram, indien er geen andere oplossing wordt gevonden, thuis komen te zitten zonder uitzicht op een baan of passende opleiding.

Een voorbeeld uit de praktijk: in januari werd Bram door het RMC bij het project Onderwijs en Arbeid van de toekomst aangemeld. Vervolgens heeft er een kennismakingsgesprek plaatsgevonden, gevolgd door een intakegesprek met Bram en zijn ouders. Bram, 18 jaar, heeft regulier middelbaar onderwijs gevolgd en heeft zijn VMBO-TL diploma behaald. Vervolgens is Bram doorgestroomd naar de opleiding pedagogisch medewerker, MBO niveau 2, aan het Nova College. Deze opleiding bleek niet bij de vaardigheden van Bram aan te sluiten en met name in het praktische gedeelte bij de stage kwam dit naar voren. Hij is voortijdig met deze opleiding gestopt en vervolgens in de

Bram gaf aan nog wel een duidelijke scholingswens te hebben. Hij zou graag een vervolgopleiding willen doen, maar weet niet goed wat passend is bij zijn vaardigheden. Een opleiding bij het regulier beroepsonderwijs vraagt veel zelfstandigheid en communicatieve vaardigheden om het succesvol te doorlopen. Dit lijkt niet passend voor Bram, omdat dit niet aansluit bij zijn vaardigheden. Bram heeft meer moeite met sociale

21

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

interactie en meer tijd nodig dan iemand anders om antwoord te geven op vragen die hem gesteld worden. Wij merkten dat Bram dichtslaat als hem iets rechtstreeks gevraagd wordt. Ook in eerdere fases, zoals onder andere op school, heeft Bram veel moeite met communicatie gehad.

Bram stapte eind januari 2021 het jongerenproject binnen als een vrij onzekere jongen die de veiligheid voor zichzelf zocht in het kauwen op een zacht legoblokje dat hij om zijn nek had hangen. Op dat moment was Bram tot weinig sociale interactie in staat met de overige deelnemers in het project en was hij vrij onzeker over zijn kunnen. Bram stond veel langs de kant te kijken, maar nam zelf weinig actief deel aan de werkzaamheden die werden verricht. Dit heeft ongeveer 1 week geduurd. In de 2e week zagen wij dat Bram het legoblokje niet meer om zijn nek had hangen. Ook sociaal zagen wij al snel groei bij Bram. Inmiddels lukt het Bram om met alle overige deelnemers in het project sociale interactie te hebben. Bram staat inmiddels bekend als de grappenmaker van de groep en gooit met regelmaat gevatte opmerkingen in de groep.

Wij hebben geadviseerd tot het uitvoeren van een talentenexpeditie (wie ben ik, wat kan ik) in het voorschakeltraject bij Heliomare, om erachter te komen wat Bram moet doen of leren om de juiste opleidings- en/of beroepskeuze te kunnen maken. Van daaruit kunnen we de juiste opleiding- of werkrichting voor Bram met een passende functie bepalen en de eventuele vaardigheden die Bram nog niet heeft beter trainen en helpen verder te ontwikkelen. Op basis van de resultaten uit de talentenexpeditie kunnen wij bepalen welke opleiding- en of werkrichting mogelijk is voor Bram en middels deelname aan het project kunnen wij hem hier verder bij ondersteunen.

Ook neemt Bram momenteel deel aan de talentenexpeditie en krijgt hij daarmee steeds meer inzicht in zijn eigen kunnen. Dat zien wij ook in de werkzaamheden terug die Bram doet in het project. Hij toont eigen initiatief en is steeds beter in staat om diverse werkzaamheden zelfstandig uit te voeren.Dit is slechts 1 van de mooie voorbeelden van groei en ontwikkeling die wij zien bij de verschillende jongeren die deelnemen binnen het jongerenproject. Ik zou ze u graag op een ander moment per deelnemende jongere persoonlijk toelichten. Hierna nog een aantal foto’s ter illustratie van dit prachtige project.

Gelijktijdig lopend met het onderzoek bij Heliomare kan Bram direct starten met het opdoen van algemene sociale- en werknemersvaardigheden (zoals communicatie op de werkvloer) bij het jongerenproject in Heemskerk. Ook kan Bram binnen het jongerenproject werken aan specifieke werknemersvaardigheden, passend bij de uitkomsten van de talentenexpeditie en de wensen van Bram.

22

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

TIMING…TOEVAL…OF HET LOT? SHAVINI VOND HAAR BAAN DOOR EEN BIJZONDERE SAMENLOOP VAN OMSTANDIGHEDEN

UIT DE LUCHT, ACHTER DE DESK De nauwe samenwerking tussen de reintegratieactiviteiten van IJmond Werkt! en het WerkgeversServicepunt levert mooie, noemenswaardige resultaten op, die bijdragen aan de bedoeling. Mensen ondersteunen, zodat zij een nieuwe stap kunnen maken.

Shavini sprak in januari 2021 met Carla Veldt, die jongeren vanuit een WW-situatie naar werk begeleidt. Ze zou Carla mailen maar dat mailtje ontving Carla nooit. Shavini nam een tijd later zelf contact op met het UWV om de gegevens van Carla te achterhalen en verzond eind maart alsnog de beloofde mail.

Het project preventieve dienstverlening jongeren richt zich op jongeren <27 jaar die tijdens de coronaperiode hun baan hebben verloren en een ww-uitkering hebben aangevraagd. Vanuit dit project is contact geweest met een stewardess die haar werkzaamheden helaas niet voort kon zetten in de reisbranche.

Carla werkte die dag vanuit het hoofdkantoor van IJmond Werkt! en vroeg haar UWV-collega Inge, die die dag ook op kantoor was en die ze vanwege de Corona-maatregelen voor het eerst sinds drie maanden weer in levenden lijve zag: “Hee, weet jij of Frenk nog op zoek is naar een accountmanager?” Waarop Inge reageerde: “Stuur haar CV even.” Daarop zag Inge dat Shavini ruim ervaring heeft met het helpen van mensen bij het maken van een CV. En bij het UWV zochten ze precies zo iemand! Inge nam contact op met Shavini, er werd een afspraak gemaakt begin april en na een kennismaking en toelichting op de baan werd Shavini direct aangenomen!

Door te kijken naar haar skills, de vaardigheden die zij vanuit haar functie mee kan brengen naar een nieuwe werkgever, is een connectie gelegd met een actieve relatie van het WerkgeversServicepunt, te weten woningcorporatie Woon op Maat. Met resultaat! Inmiddels is deze voormalige stewardess in dienst gekomen in de functie van receptioniste.

Wonderfoon (www.wonderfoon.eu): Dit deelproject is wegens groot succes enkele malen door lokale en regionale media in de spotlights gezet. Met als gevolg dat vele bruikbare telefoons van stoffige zolders zijn gekomen en zullen worden omgebouwd tot Wonderfoon.

Telstar@Work Dit project heeft een moeizaam kwartaal achter de rug. Het vertrek van de meewerkend voorman per 1 januari 2021 en het langdurige buiten gebruik zijn van het stadion als gevolg van Covid 19 bracht het project bijna tot stilstand. Uitwaaieren naar een andere locatie naast het Telstar stadion is door de beperkte beschikbaarheid van leiding ook even “on hold” gegaan. Wel is hard gewerkt aan zowel de werving van een meewerkend voorman als ook de externe contacten bij andere sportclubs en het werkproces dat binnen IJmond Werkt! nu beter aansluit, zodat we in het tweede kwartaal weer op het oude niveau kunnen gaan presteren.

Gezien de omvang en aard van het project is in dit kwartaal besloten om de productie over te brengen van Telstar naar ons Ontwikkelbedrijf in Heemskerk.

23

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

WERKGEVERSSERVICEPUNT (WSP)

opleidingsmogelijkheden om mensen te scholen.

Het effect van COVID-19 blijft erg groot op onze economie. Vanwege een oververtegenwoordiging van sectoren als horeca, zakelijke dienstverlening (waaronder uitzendbureaus) en de metaalsector wordt de regio Zuid-Kennemerland en IJmond zwaar getroffen. Dit laat zich ook zien in het grote aantal ww-uitkeringen dat is aangevraagd c.q. toegekend. In de techniek en de zorg worden nog steeds nieuwe werknemers gezocht.

Wanneer er voor ondernemers weer wat meer kan en mag, zal een deel van de ondernemers voorzichtig zijn bij het aannemen van personeel. Op het moment dat er wel personeel wordt aangenomen, zal dit naar verwachting op flexibele basis zijn. Door de toename aan werkzoekenden, zal blijken dat ondernemers en werkzoekenden elkaar beter zullen vinden dan voor de coronacrisis. Het contact wordt sneller rechtstreeks gemaakt. Tussenkomst van het WSP is niet altijd noodzakelijk. Dit geldt niet voor sectoren waar al geruime tijd sprake is van krapte, zoals de ITsector en de zorg.

Voor de ondernemers die al vanaf medio 2020 zichtbaar te lijden hebben onder de coronacrisis, duurt de situatie te lang. Waar er voorheen nog vertrouwen was in het herstel, is men in het eerste kwartaal van 2021 somber over de levensvatbaarheid van de organisatie. Dit wordt vooral ervaren door de kleine ondernemer. Grotere bedrijven kunnen vaak nog maatregelen treffen om de crisis door te komen, zoals het terugdringen van het aantal flexibele arbeidskrachten. De kleine ondernemer heeft deze optie vaak niet. Maar de ondernemer zou geen ondernemer zijn als men zich niet vast zou houden aan een laatste strohalm. De aangekondigde versoepelingen brengen deels licht aan het einde van de tunnel. Het WSP neemt namens de gemeenten Beverwijk en Heemskerk contact op met de ondernemers die een TOZO-uitkering hebben. De ondernemer die hulp nodig heeft, wordt ondersteund door IJmond Werkt!

In het eerste kwartaal van 2021 is er wederom actief ingezet op het uitbreiden van het netwerk aan werkgevers. Niet alleen door middel van het organiseren van online bijeenkomsten voor HR-adviseurs van bedrijven die zijn aangesloten bij NetwerkenWerkt!, ook is gestart met een werkgeverscampagne, waarbij actief en gericht werkgevers bezocht worden. Vacaturevervullingen Het WerkgeversServicepunt locatie IJmond heeft in het eerste kwartaal van 2021 64 vacatures vervuld. Het gaat hier om vacatures waarbij acquisitie, werving, selectie en matching in handen is van de adviseur werkgeversdiensten. 27 vacatures zijn ingevuld door personen die vallen onder de Participatiewet, 30 vacatures zijn ingevuld door personen met een WW-uitkering en 7 door personen met een Wajong-status.

Op het moment dat de noodmaatregelen worden versoepelt dan wel volledig afgeschaft worden, zal vooral blijken dat in de horeca een groot tekort ontstaat. Horecamedewerkers die een langere tijd geen werk hadden, hebben een baan in andere sectoren gevonden en zullen niet meer in hun voormalige sector terug keren. Er ontstaat hierdoor bijvoorbeeld een groot tekort aan koks. Er zal gekeken gaan worden naar

Het aantal vacaturevervullingen door mensen met een ww-uitkering neemt sneller toe dan die met personen met een bijstandsuitkering. De reden hiervan is dat er steeds meer mensen vanuit de WW beschikbaar zijn en werkgevers kiezen voor mensen met meer recente werkervaring.

24

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

SROI Er zijn geen vacatures in het kader van SROI vervuld. Bijeenkomsten Het is niet mogelijk geweest om een liveevent te organiseren om werkzoekenden en werkgevers bij elkaar te brengen. Wel is een online zorgevent georganiseerd, waarbij twee grote regionale werkgevers zich aan circa 150 geïnteresseerden hebben gepresenteerd. Niet alleen werden vacatures gepresenteerd, maar ook scholingsmogelijkheden. Ook werd een loopbaantraject aangeboden, waarvoor zich direct een aantal personen hebben aangemeld. In de praktijk: Kennismaken, informeren en verbinding maken Het WerkgeversServicepunt doet meer dan het werven en selecteren van werkzoekenden voor vacatures bij werkgevers. Een groot deel van het takenpakket van de adviseurs werkgeversdiensten bestaat uit het adviseren van werkgevers, onder andere ten aanzien van het vormgeven van inclusief werkgeverschap of ten aanzien van de wijze waarop personeelstekorten kunnen worden aangepakt. Deze twee onderwerpen hebben centraal gestaan bij een overleg van het WSP met de vijf schoolbesturen uit het primair onderwijs in de regio Zuid-Kennemerland en IJmond. Hoe kun je als onderwijsinstelling ruimte creëren voor garantiebanen en hoe kunnen zij-instromers geworven worden voor een baan als leerkracht?, waren vragen die centraal stonden.

25

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

P E R S O N E E L & O R G A N I S AT I E

PERSONEEL & ORGANISATIE Opleidingen Ook op het gebied van opleidingen is in coronatijd alles anders. Groepstrainingen en -cursussen konden binnen de kaders van de door de overheid genomen maatregelen in de eerste maanden van 2021 niet plaatsvinden. De in het eerste kwartaal geplande trainingen en opleidingen moesten daarom steeds worden uitgesteld. Dit gold voor de VCA-trainingen, Veilig werken langs de weg (Groen), de training ‘Aan de Slag met specifiek gedrag’ en de taalprojecten bij het Leerwerkbedrijf Productie en het Leerwerkbedrijf Groen. Ook individuele opleidingen en cursussen bij het Nova College moesten keer op keer uitgesteld worden. Dit alles omdat voor de meeste medewerkers binnen de sociale werkvoorziening en Beschut Werk online-trainingen niet voldoende effectief zijn. Wat in het eerste kwartaal wel aan opleidingen kon doorgaan: • training gesprekstechnieken in het kader van het Fris voor werk-beleid (zorg voor verslaafden, tegengaan van verslavingsproblematieken) voor 3 groepen van werkleiders en werkcoaches/ trainers (20 personen); • training ‘Geef me de 5!’, een training (verdiepingsmodule) over autisme voor werkcoaches van het WSP (6 personen).

Kortom, IJmond Werkt! heeft verwoord wat eigenlijk de bedoeling is van IJmond Werkt!. Dat er nu een afgewogen missie- en visiestatement is en waar de organisatie voor staat in kernwaarden is vervat, moet toegeschreven worden aan het feit dat IJmond Werkt! inmiddels een volwassen en zelfbewuste organisatie is geworden. Een organisatie met een eigen identiteit. Een organisatie die weinig meer weg heeft van zijn rechtsvoorganger. In dat kader is exemplarisch dat 60% van de ambtelijk medewerkers in dienst is getreden na 2014, toen de organisatie IJmond Werkt! ging heten. De afdeling P&O is blij dat er nu een missie, visie en kernwaarden zijn geformuleerd. Want op de missie en visie kan een organisatiestrategie voor de komende jaren worden gebaseerd. En die strategie geeft weer richting aan de instrumenten die P&O kan inzetten. Aan onder meer het opleidingsplan – niet voor niets strategisch opleidingsplan geheten – en de personeelsplanning. De kernwaarden zijn niet alleen belangrijk voor de gehele organisatie (cultuur), maar ook voor de individuele medewerker. Welke gedrag wordt verwacht? Daarmee kan al in de werving en selectie van nieuw personeel worden rekening gehouden, en in de gesprekkencyclus aandacht besteed.

De opleidingscoördinator van IJmond Werkt! is in het eerste kwartaal bezig geweest met de inventarisatie van de opleidingsbehoeften van alle medewerkers voor 2021. Hopelijk kan daarmee spoedig aan de slag gegaan worden!

Vervulling vacatures Per 1 januari is er bij het WSP een nieuwe jobcoach begonnen. Die was in het laatste kwartaal van 2020 geworven. In het 1e kwartaal ontstonden 2 nieuwe vacatures binnen IJmond Werkt! Beide betroffen de functie van meewerkend voorman/-vrouw. Eén bij het Jongerenproject en één bij Telstar@Work. Ook die konden worden ingevuld. Bij het Jongerenproject per 1 maart en bij Telstar@Work per 1 april. Mooi is dat de 3 nieuwe medewerkers allen woonachtig zijn in de regio (Wijk aan Zee, Uitgeest en Velserbroek).

Missie, visie en kernwaarden In het eerste kwartaal zijn binnen IJmond Werkt! gesprekken gevoerd over wat voor organisatie IJmond Werkt! eigenlijk is. Iedere medewerker die daaraan wilde meedoen, kon daaraan meedoen. Het heeft ertoe geleid dat de missie en de visie van de organisatie zijn geformuleerd met een binnen de organisatie breed gedragen inhoud. Daarnaast zijn kernwaarden gekozen. Met de missie, visie en kernwaarden heeft IJmond Werkt! zijn eigenheid onder woorden willen brengen; waar IJmond Werkt! voor staat, zijn reden van bestaan, zijn doelen.

26

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

P E R S O N E E L & O R G A N I S AT I E

Verzuim Per 1 januari 2021 is IJmond Werkt! gestart met een andere arbodienst. Daarbij is gekozen voor een zogeheten ‘verlengde arm-constructie’. Niet langer houdt de bedrijfsarts persoonlijk de spreekuren. In plaats daarvan ziet en spreekt de verzuim- en inzetbaarheidsadviseur de arbeidsongeschikte werknemers. Maar als een casus wel medisch gerelateerd is, draagt het advies dat uiteindelijk in de richting van werkgever en werknemer wordt verstrekt, het stempel van de bedrijfsarts.

Het verzuim onder de ambtenaren/payrollers is aan de hoge kant. Over het 1e kwartaal 6,5%. Debet daaraan zijn een aantal langdurige verzuimcasussen. Ook sloeg corona bij een aantal medewerkers toe. Hetgeen gelukkig niet zijn oorzaak vond en zijn weerslag had op de werkvloer.

Realisatie verzuimpercentages versus prestatieafspraken

SW + Beschut werk

Een dergelijke constructie wordt bij steeds meer bedrijven toegepast. De reden daarvoor is dat minimaal 70% van alle ziektegevallen niet medisch van aard is. Beoordeling door een arts kan een casus nodeloos medicaliseren. Zeker in de werkvoorziening ligt dat gevaar op de loer. Veel medewerkers hebben immers om een medische reden een indicatie voor SW of Beschut Werk gekregen. Maar juist ondanks die beperking kan er gewerkt worden! Binnen IJmond Werkt! wordt gehoopt en ook wel verwacht dat de werkwijze met ‘de verlengde arm van de bedrijfsarts’ gaat helpen in het terugdringen van het ziekteverzuim. Omdat beter geacteerd kan worden op de vaak niet-medische redenen op grond waarvan mensen zich ziek melden. Om dat beter acteren nog meer mogelijk te maken is in maart de werving van een bedrijfsmaatschappelijk werker begonnen. Achtergrond daarvan is het professionaliseren van het bedrijfsmaatschappelijk werk, ook omdat de huidige cliëntbegeleider nog slechts 3 dagen per week gaat werken.

Ambtenaren + payrollers

Prestatieafspraken begroting 2021 11%

Realisatie ultimo Q1 2021 12,1%

5%

6,5%

Ziekteverzuimpercentages Sw ten opzichte van aantallen medewerkers (FTE) per afdeling eind 1e kwartaal Afdeling

Aantal totaal

Groen

138

percentage ziek 9,80%

Leerwerkbedrijf productie

158

16,90%

Hoofdkantoor

9

0,00%

Gedetacheerden

186

9,20%

Totaal

491

DUURZAME INZETBAARHEID EN VITALITEIT Vitaliteit Al langer bestaat binnen IJmond Werkt! de wens om te kijken of er gekomen kan worden tot bewegingsprogramma’s voor de diverse groepen medewerkers. Zeker in de huidige coronatijd wordt het omzetten van die wens in concrete actie steeds dringender. Binnen het Ontwikkelbedrijf op de Trompet loopt al sinds enige tijd een bewegingsprogramma in samenwerking met Heliomare. In het eerste kwartaal is op het hoofdkantoor geïnventariseerd of er binnen die geleding van medewerkers behoefte bestaat aan een bewegingsprogramma. Om de fysieke fitheid van de medewerkers te bevorderen.

Overigens zijn de verzuimcijfers over het 1e kwartaal niet plotseling heel veel lager dan aan het eind van 2020. Dat heeft ermee te maken dat het in 65% van de verzuimcasussen om langdurig verzuim gaat: langer dan 6 weken. Dat is binnen 3 maanden niet eenvoudig te beïnvloeden. Daar komt bij dat in het 1e kwartaal de verzuim- en inzetbaarheidsadviseur zijn spreekuren niet op locatie en daarmee van aangezicht tot aangezicht heeft kunnen houden. Uiteraard vanwege COVID-19. Telefonische contacten geven minder informatie dan als je elkaar in levende lijve ziet tijdens het gesprek. Niettemin zijn de verzuimcijfers binnen de SW over het 1e kwartaal wel aanzienlijk lager dan over het 1e kwartaal van 2020.

Daar werd door velen enthousiast op gereageerd. Vanaf het tweede kwartaal zal onder leiding van een externe trainer op regelmatige basis gezamenlijk gesport gaan worden. 

27

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

FINANCIEEL

FINANCIEEL De realisatie tot en met deze periode ligt hoger dan in de primaire begroting 2021 is begroot. Deels komt dit doordat de begroting lineair op basis van het gehele jaar periodiek wordt verdeeld en er met name voor de opbrengsten een jaarlijks seizoenpatroon van toepassing is. Dit geldt met name voor de opbrengsten in de groenvoorziening. In de begroting worden de baten en lasten evenredig over de maanden verdeeld en in de werkelijkheid worden de kosten en baten toegerekend op basis van daadwerkelijke realisatie.

Tevens zijn er kosten in dit kader die door maatregelen in 2020 doorlopen in het jaar 2021, met name extra kosten van automatisering om de trainingen voor re-integratie zoveel als mogelijk doorgang te laten hebben. De meerkosten dan begroot kunnen naast de hiervoor genoemde extra aan Corona gerelateerde kosten als volgt worden geduid: • Per saldo € 147.000 meerkosten voor personele inzet met vast ambtelijk personeel en tijdelijke contracten middels de Payroll constructie. • Voor € 52.000 hogere afschrijvingskosten doordat met het opstellen van de primaire begroting onvoldoende rekening was gehouden met zowel vervangings- als uitbreidingsinvesteringen in rollend materieel voor met name de groen dienstverlening. Zo zijn onder andere vier maaimachines aangeschaft om dit werk met de in aantallen en in fysieke mogelijkheden afnemende SW-medewerkers te kunnen blijven doen. • Voor € 43.000 meer kosten voor automatisering en onderhoud dan voorzien was in de primaire begroting, mede als gevolg van ook voorgaand jaar ingezette Coronamaatregelen. • Voor € 52.000 meer loonkosten voor door gemeenten aangemelde medewerkers die zijn toegewezen aan Beschut Werk. De instroom vanuit de gemeenten is sinds vorig jaar goed op gang gekomen, waardoor we nu aan het begin van het jaar qua aantal al bijna op begrotingsniveau einde jaar 2021 zitten.

Met name bij het Programma Sociale werkvoorziening is dat het geval. De toerekening van bijvoorbeeld de personeelslasten zijn in de begroting gelijkmatig verdeeld over het jaar (12 periodes). In de realisatie nemen deze gedurende het jaar af als gevolg van de afname door natuurlijk verloop, met name als gevolg van de uitdiensttreding van Wsw medewerkers die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt. De gerealiseerde kosten zijn als gevolg aan het begin van het jaar relatief hoger dan aan het eind van het jaar. In de komende periode analyseren we het natuurlijk verloop van onze SW-doelgroep en welke eventuele effecten dit heeft in relatie tot de in het voorjaar van 2019 ingediende primaire begroting voor het jaar 2021. Ingevolge de Coronapandemie zijn er gedurende het jaar 2020 al extra maatregelen getroffen om onze re-integratietaak zoveel als mogelijk door te laten lopen. Ook zijn er momenteel gevolgen voor de opbrengsten van onze detacheringen. Dit heeft gevolgen voor de kosten van re-integratie. Weliswaar is middels het schetsen van scenario’s in de toelichting bij de primaire begroting van het jaar 2021 wel stilgestaan, maar zijn de effecten hiervan (nog) niet in de begrotingscijfers verwerkt. In de realisatie over deze periode is een bedrag van € 22.000 aan extra uitgaven in het kader van Corona verwerkt.

IJmond Werkt! wordt conform de sinds 1 april 2019 geldende Gemeenschappelijke Regeling op basis van de begroting gefinancierd door de gemeenten, voor zover de opbrengsten uit dienstverlening hiertoe niet toereikend zijn. Per saldo gegeven voorgaande meerkosten voor dit kwartaal een € 340.000 hoger bedrag aan gemeentelijke bijdragen in de cijfers over dit kwartaal verwerkt.

28

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

FINANCIEEL

Gegeven de in deze periode gerealiseerde meerkosten dan in de primaire begroting voor het jaar 2021 is opgenomen, wordt na oplevering van deze kwartaalrapportage een verdergaande nadere analyse gedaan op de onderliggende cijfers. Hiermee wordt bepaald of deze trend zich

gedurende het jaar voortzet en of er op de kosten en opbrengsten dienstverlening kan worden bijgestuurd. Dit kan eventueel leiden tot een aan het Bestuur voor te leggen begrotingswijziging voor het jaar 2021.

Financieel programma totaal (bedragen x 1.000)

Realisatie 2020

Realisatie 2021 Q1

Begroting 2021 Q1

Begroting 2021 primair

% 2021

Totaal baten

22.582

5.923

5.558

22.232

27%

Totaal lasten

22.609

5.930

5.567

22.262

27%

Saldo baten en lasten

-28

-8

-10

-31

26%

Onttrekking aan reserves

29

7

7

29

25%

Toevoeging aan reserves

-

-

-

-

Resultaat

-

-

-

-

Overzicht baten en lasten per programma (bedragen x 1.000) Realisatie 2020 Realisatie 2021 Q1

Baten

Lasten

Saldo

6.3

610

Programma Bijstandverlening en inkomensvoorzieningen- subsidies

€ 67

€ 67

€-

6.4

611

Programma Sociale werkvoorziening

€ 4.359

€ 4.170

€ 189

6.4

623

Programma Re-integratie en participatie-voorzieningen participatiewet

€ 158

€ 158

€-

6.5

623

Programma Re-integratie en participatie-voorzieningen participatiewet

€ 1.338

€ 897

€ 441

Overhead

€0

€ 637

€ -637

Vennootschapsbelasting

€-

€-

€-

Saldo van baten en lasten

€ 5.923

€ 5.930

€ -7

€-

€-

Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves

€7

Resultaat

€ 5.930

29

€7 € 5.930

€ -

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

FINANCIEEL

[ALLE BEDRAGEN X 1.000] 6.3 610 Programma Bijstandverlening en inkomensvoorzieningen- subsidies Realisatie 2020

Realisatie 2021 Q1

Begroting 2021 Q1

Begroting 2021 Primair

Totaal baten

€ 375

€ 67

€ 95

€ 379

Totaal lasten

€ 229

€ 67

€ 95

€ 379

Saldo baten en lasten

€ 146

€-

€-

€-

Realisatie 2020

Realisatie 2021 Q1

Begroting 2021 Q1

Begroting 2021 Primair

Totaal baten

€ 16.408

€ 4.359

€ 4.189

€ 16.758

Totaal lasten

€ 15.813

€ 4.170

€ 4.054

€ 16.209

Saldo baten en lasten

€ 594

€ 189

€ 136

€ 549

6.4 611 Programma Sociale werkvoorziening

6.4 623 Programma Re-integratie en participatie-voorzieningen participatiewet Realisatie 2020

Realisatie 2021 Q1

Begroting 2021 Q1

Begroting 2021 Primair

Totaal baten

€ 397

€ 158

€ 205

€ 819

Totaal lasten

€ 442

€ 58

€ 205

€ 819

€0

€0

€-

Saldo baten en lasten

- € 45

6.5 623 Programma Re-integratie en participatie-voorzieningen participatiewet Realisatie 2020

Realisatie 2021 Q1

Begroting 2021 Q1

Begroting 2021 Primair

Totaal baten

€ 4.819

€ 1.338

€ 1.069

€ 4.276

Totaal lasten

€ 3.367

€ 897

€ 710

€ 2.842

Saldo baten en lasten

€ 1.451

€ 441

€ 359

€ 1.434

Realisatie 2020

Realisatie 2021 Q1

Begroting 2021 Q1

Begroting 2021 Primair

Totaal baten

€ 584

€0

€-

€-

Totaal lasten

€ 2.757

€ 637

€ 503

€ 2.013

Saldo baten en lasten

- € 2.173

- € 637

€ 503

- € 2.013

Overhead

30

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

BIJL AGE – BEGRIPPENLIJS T

BIJLAGE – BEGRIPPENLIJST Begeleid werken Met de regeling Begeleid werken bieden bedrijven aan personen met een Wsw-indicatie een contract aan. De werkgever ontvangt een subsidie gebaseerd op de loonwaarde die de medewerker vertegenwoordigd. De werknemer staat bij het bedrijf op de loonlijst en is hiermee een volwaardig medewerker. Medewerkers ervaren dit als een enorme waardering en zijn dan ook zeer gemotiveerd. Het betreft een arbeidsovereenkomst voor 16 tot 40 uur per week, waarbij de medewerker volgens de geldende cao wordt betaald.

Garantiebanen Banen uit de banenafspraak. In de banenafspraak hebben het kabinet en werkgevers afgesproken dat ze tot 2026 125.000 extra banen gaan creëren voor mensen met een arbeidsbeperking (Sociaal Akkoord). Dit zijn banen bij reguliere werkgevers en de overheid. Het UWV beoordeelt of iemand in aanmerking komt voor een baan uit de banenafspraak. Handhaving De Participatiewet kent veel verplichtingen die de werkzoekende dient na te leven. Belangrijk daarbij is goede voorlichting en wederkerigheid. Afspraak is afspraak, dat geldt voor alle partijen. Als tijdens een traject wordt vastgesteld dat de werkzoekende zich niet aan de verplichtingen houdt, dan wordt een maatregelonderzoek gestart. Daarvoor wordt de IJmondiale Maatregelverordening gehanteerd: er wordt gekeken naar de verwijtbaarheid en de persoonlijke omstandigheden. Het doel van de maatregel wordt niet uit het oog verloren: het beïnvloeden van gedrag.

Beoordeling ontheffing van de arbeidsplicht Als blijkt dat voor langere periode geen sprake zal zijn van arbeidsvermogen, dan wordt het traject naar werk beëindigd en wordt onderzocht of een tijdelijke ontheffing van de arbeidsplicht kan worden toegekend. Bij alle terugmeldingen van zorgklanten en de beëindigingen wegens maximaal bereikt participatieniveau, vindt deze beoordeling plaats. Detacheren Bij detachering verricht de sw-medewerker werkzaamheden bij een reguliere werkgever maar blijft formeel in dienst bij IJmond Werkt!. De mogelijkheid van detachering verlaagt voor werkgevers de drempel om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. De medewerker blijft immers in dienst van het IJmond Werkt!, dus alle administratieve handelingen en eventuele risico’s zijn ook voor rekening van IJmond Werkt!. De werkgever wordt zo maximaal ontzorgd.

Intake Tijdens de intake wordt de voorlichting over de Participatiewet en de dienstverlening van IJmond Werkt! verzorgd. Daarnaast wordt onderzocht welke ondersteuningsbehoefte gewenst en nodig is. Het gesprek leidt tot een re-integratieadvies en de inzet van een re-integratievoorziening. Kan de werkzoekende naar ons inzicht niet starten met een re-integratietraject, bijvoorbeeld vanwege zorgproblematiek, dan wordt een negatief advies gegeven. Inzet tijdelijk oponthoud Als blijkt dat er zaken zijn die aandacht verdienen, vóórdat succesvol kan worden gestart met reintegratie, wordt het tijdelijk oponthoud ingezet. De persoon dient tijdens het oponthoud de nodige voorwaarden te creëren, bijvoorbeeld het organiseren van kinderopvang of het ondergaan van een medische behandeling.

Doelgroepregister Het doelgroepregister is een landelijk register waarin alle mensen staan die vallen onder de banenafspraak. UWV beheert dit register. Met de gegevens uit het doelgroepregister kan het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid controleren of werkgevers de afgesproken banen creëren voor mensen met een arbeidsbeperking.

31

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

BIJL AGE – BEGRIPPENLIJS T

Inzet voorliggende voorziening Als een voorliggende re-integratie- of scholingsvoorziening meer passend is, dan zorgt IJmond Werkt! voor de doorverwijzing. Meest voorkomende doorverwijzingen zijn die naar het Nova College voor taalscholing en het REAcollege. Het REA College is er voor studenten vanaf 18 jaar die niet terecht kunnen in het reguliere beroepsonderwijs, omdat er sprake is van een afstand tot de arbeidsmarkt bijvoorbeeld door een beperking.

Beschut Werk Beschut werk is bedoeld voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking. Mensen die alleen kunnen werken in een ‘beschutte’ omgeving, onder aangepaste omstandigheden. Zij hebben meer begeleiding en aanpassing van hun werkplek nodig dan van een reguliere werkgever is te verwachten. UWV beoordeelt of iemand tot de doelgroep beschut werk hoort. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het aanbieden van beschut werk aan mensen met een arbeidsbeperking.

Maatregelen De dienstverlening van IJmond Werkt! is niet vrijblijvend. Met de dienstverlening richt IJmond Werkt! zich op preventie en het realiseren van nalevingsbereidheid. Het opleggen van een maatregel (een eenmalige korting op de uitkering) is daarmee een extra instrument om gedragsverandering te realiseren. De uitvoering van de gemeentelijke Maatregelenverordening is in mandaat door de gemeenten overgedragen aan IJmond Werkt!. In de praktijk betekent dit dat IJmond Werkt! verzuim op de arbeids- en re-integratieplichten onderzoekt conform de kaders van de wet en verordening. Daarin staan de verplichtingen genoemd. Deze plichten verbonden aan het recht op uitkering proberen wij zo duidelijk mogelijk over te brengen aan onze deelnemers. Mocht er toch sprake zijn van verzuim, dan wordt een maatregelonderzoek gestart. Het onderzoek richt zich allereerst op het vaststellen van verwijtbaarheid. Ontbreekt de verwijtbaarheid dan wordt afgezien van het opleggen van de maatregel. Ook wordt onderzocht of er omstandigheden zijn waarmee rekening moet worden gehouden. Dringende omstandigheden kunnen leiden tot een matiging van de maatregel. De toelichting van de betrokken deelnemer is dan ook belangrijke informatie die wordt meegenomen in het onderzoek. Het opleggen van de maatregel gebeurt door een besluit van IJmond Werkt!.

Het besluit wordt vastgelegd in een beschikking, waartegen in bezwaar kan worden gegaan.

Participatieladder In de IJmond gebruiken we de participatieladder om zicht te krijgen op de re-integratiedoelgroepen. De werkzoekende wordt ingedeeld op een trede, nadat is vastgesteld tot welke doelgroep hij behoort (IJmond Werkt! of gemeente) en aan welke re-integratie/participatievoorziening hij gaat deelnemen. Trede 1 en 2 kandidaten worden bediend door de gemeente. Trede 3 t/m 6 door IJmond Werkt!. Laag op de ladder betekent dat er nog veel inzet nodig is om klaar te zijn voor betaald werk. De werkzoekende hoog op de ladder is klaar voor werk. Participatiewet De Participatiewet is op 1 januari 2015 in werking getreden en voegt de Wet Werk en Bijstand (WWB), de Wet sociale werkvoorziening (WSW) en een deel van de Wet Werk en Arbeidsondersteuning Jonggehandicapten (Wajong) samen in één regeling. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor bemiddeling en ondersteuning van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, waartoe ook veelal personen met een arbeidsbeperking behoren. Het doel van de Participatiewet is om zoveel mogelijk mensen aan het werk te krijgen, bij voorkeur bij reguliere werkgevers. IJmond Werkt! voert voor de gemeenten Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest en Velsen het werkdeel van de Participatiewet uit.

32

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

BIJL AGE – BEGRIPPENLIJS T

PrO/VSO PrO staat voor praktijkonderwijs en VSO voor voortgezet speciaal onderwijs.

Verlengde intake Kan er nog geen re-integratieadvies worden geven, dan volgt de verlengde intake. Arbeidsmogelijkheden worden nader onderzocht. Veelal gaat het om gezondheids- en belastbaarheidsvraagstukken. Daartoe kunnen diverse specialismen, zoals een arts en een arbeidsdeskundige, of testinstrumenten worden ingezet. Arbeidsdiagnose kan ook later in het reintegratietraject worden ingezet.

Social Return On Investment (SROI) Social Return on investment (SROI) is als voorwaarde op te nemen in aanbestedingen. Deze voorwaarde houdt in dat bedrijven verplicht worden om personen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt een werk(ervarings)plaats aan te bieden. Zonder re-integratieondersteuning kunnen die niet aan het werk. Het doel is om personen die zonder re-integratieondersteuning moeite hebben om een baan te vinden, aan betaald werk te helpen

WerkgeversServicepunt Zuid-Kennemerland en IJmond (WSP) Het WerkgeversServicepunt (WSP) ZuidKennemerland en IJmond is een regionaal samenwerkingsverband tussen UWV, Pasmatch en IJmond Werkt!. Werkgevers kunnen bij het WSP terecht met al hun werkgeversvragen en voor kosteloze werving en selectie van personeel. Werkgevers die sociaal willen ondernemen kunnen bij het WSP terecht voor ondersteuning met deskundig advies, financiële voordelen en regelingen. Het WSP werkt samen met partners op de arbeidsmarkt, zoals ondernemers en uitzendbureaus.

Statushouder Een statushouder heeft de hele asielprocedure doorlopen en heeft vervolgens een verblijfsvergunning gekregen voor vijf jaar. Taalniveautoets Tijdens de intakefase kan een taalniveautoets worden ingezet. Aan de hand van de uitslag van deze toets kan voor anderstalige werkzoekenden beter de benodigde ondersteuning worden vastgesteld.

Wsw - Wet Sociale Werkvoorziening De Wsw kent geen nieuwe instroom sinds de invoering van de Participatiewet op 1 januari 2015. Alle mensen die op 31 december 2014 een vast contract hadden, hebben hun plaats gehouden. De Wsw blijft bestaan tot de laatste sw-medewerker met pensioen gaat. Eind 2020 hadden 476 personen een Wsw-dienstverband bij IJmond Werkt!. Iets minder dan de helft werkt via detachering of begeleid werken bij reguliere werkgevers. De rest werkt bij het Leerwerkbedrijf Productie in Heemskerk of bij IJmond Groen.

UWV UWV staat voor Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen. Zij zorgt voor een deskundige en efficiënte uitvoering van de werknemersverzekeringen, zoals de WW, WIA, WAO, WAZ, Wazo en Ziektewet. VCA-diploma VCA staat voor Veiligheid, Gezondheid en Milieu Checklist Aannemers. Met dit diploma toont iemand aan dat hij of zij de basiskennis van veilig en gezond werken beheerst. De gediplomeerde is bekend met de Arbowet- en regelgeving, het herkennen van onveilige situaties en handelingen en het voorkomen van arbeidsongevallen.

33

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

COLOFON Tekst Managementteam IJmond Werkt! Vormgeving & Opmaak SWAT | Strategie • Branding • Creatie Fotografie iStockphoto.com

34

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

Stationsplein 48a 1948 LC Beverwijk 

0251-279000



info@ijmondwerkt.com



ijmondwerkt.com