E12 Eerste kwartaalrapportage 2021 IJmond Werkt!.pdf

GEMEENTE VELSEN

Collegebericht Weeknummer: 23

Datum vergadering

8-6-2021

Ambtenaar

A. Spiering

Zaaknummer

64769-2021

Telefoonnr.

0255 567349

Portefeuillehouder(s)

M. Steijn

E-mailadres

aspiering@velsen.nl

Bijlagen

1

Onderwerp: Eerste kwartaalrapportage 2021 IJmond Werkt!

Geachte leden van de raad, De Gemeenschappelijke Regeling IJmond Werkt! is het samenwerkingsverband van de gemeente Velsen, Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest voor de uitvoering van de re-integratietaken van de Participatiewet en de sociale werkvoorziening. Doel van deze samenwerking is inwoners zoveel mogelijk zelfstandig en zelfredzaam te maken door ze actief mee te laten doen door werk. Het Dagelijks Bestuur van de GR IJmond Werkt! stuurt ieder kwartaal een verslag over de resultaten/voortgang van IJmond Werkt!, op basis van de afspraken in de begroting en het werkplan. Op 14 mei 2021 heeft het Dagelijkse Bestuur zijn eerste kwartaalrapportage 2021 aangeleverd aan de colleges. De kwartaalrapportage treft u ter kennisname aan in de bijlagen. Na de ‘intelligente lockdown’ van afgelopen zomer en herfst, is medio december het land op slot gegaan. Deze ‘harde lockdown’ had een doorloop over het gehele eerste kwartaal van 2021. De gevolgen hiervan zijn duidelijk zichtbaar in de resultaten. Naast een lagere in- en uitstroom van werkzoekenden, heeft ook de rest van de organisatie in de SW-dienstverlening gevolgen ondervonden doordat werken op locatie niet overal meer mogelijk was. Dit is terug te zien in de financiële resultaten. De kosten in het eerste kwartaal liggen hoger dan in de primaire begroting 2021 is begroot.

De meerkosten in het eerste kwartaal zijn deels een gevolg van de coronapandemie, de in 2020 hiervoor gemaakte aanpassingen voor de dienstverlening en van een aantal keuzes die in lijn met de ambitie voor de komende jaren zijn gemaakt. En deels komt dit doordat de begroting op basis van het gehele jaar periodiek wordt verdeeld en er met name voor de opbrengsten een jaarlijks seizoenpatroon van toepassing is. Dit geldt met name voor de opbrengsten in de groenvoorziening. In het eerste kwartaal van 2021 zijn er stappen gezet in nieuwe regionale samenwerkingen en zijn er aanpassingen gedaan op de locatie Trompet. Samengevat een kwartaal dat ondanks de voortdurende onzekerheden zeker ook kansen heeft geboden. De belangrijkste resultaten: Organisatie IJmond Werkt!: In het voorjaar van 2021 heeft IJmond Werkt! als organisatie gewerkt aan het formuleren van een missie, visie en kernwaarden die actief gebruikt gaan worden in de uitvoering van haar taken.

GEMEENTE VELSEN

Minder instroom in trajecten en minder uitstroom: In totaal zijn dit kwartaal 144 personen aangemeld bij IJmond Werkt!. Dat is een daling ten opzichte van het eerste kwartaal 2020 (222 aangemelde personen). Ook de uitstroom naar werk is lager dan begroot door de huidige arbeidsmarkt. 161 intakes (inclusief nog niet eerder afgeronde aanmeldingen 2020) zijn afgerond. 16 personen kregen een negatief re-integratieadvies en konden nog geen start maken, veelal vanwege zorgproblematiek. In het eerste kwartaal zijn 15 personen uitgestroomd door werkaanvaarding. Verder zijn er 12 personen met een parttimebaan, zij blijven in traject bij IJmond Werkt!. Personeelsbezetting, detacheringen en Begeleid werken: Ondanks de strengere maatregelen vanaf medio december 2020 heeft IJmond Werkt! de personeelsbezetting van de sociale werkvoorziening op peil weten te houden. Het totaal aantal detacheringen is in het eerste kwartaal licht afgenomen van 211 naar 207. Door hernieuwde afspraken met samenwerkingspartner Noppes zal het aantal detacheringen in het tweede kwartaal van 2021 verder gaan afnemen. Er zijn 57 Begeleid Werken-trajecten, waarbij personen in dienst treden bij reguliere werkgevers. Dit aantal is relatief gelijk gebleven sinds begin dit jaar (58) en zal naar verwachting de komende periode niet verder stijgen.

Beschut Werk: Er is goed nieuws voor de Beschut Werkers binnen IJmond Werkt!. In februari is er een onderhandelaarsakkoord bereikt ten aanzien van de cao Aan de Slag. Deze cao gaat gelden voor werknemers die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen. De cao geldt voor werknemers met een dienstverband bij een publieke organisatie die belast is met de uitvoering van de Participatiewet zoals IJmond Werkt!. Als er een definitief akkoord bereikt wordt dan is de beoogde invoeringsdatum 1 juli 2021. Er komt een handreiking voor IJmond Werkt! voor het opzetten van en overgangsregeling en de verdere implementatie van de nieuwe cao. Na een langzame start van het aantal aanmeldingen Beschut Werkers is in 2019 met gemeenten afgesproken dat de streefcijfers van het ministerie van SZW niet gevolgd worden. In plaats daarvan is ingezet op een totaal van 40 beschutte werkplekken eind 2021 voor de IJmondgemeenten gezamenlijk. In het afgelopen jaar is succesvol ingezet op het realiseren van die doelstelling met als resultaat dat aan het einde van het eerste kwartaal 35 Beschutte Werkplekken gerealiseerd zijn. De verwachting is dat dit aantal de komende periode verder zal toenemen. Door de sterke groei van deze aantallen is er een reële kans ontstaan op financieel verlies voor IJmond Werkt! door een overrealisatie ten opzicht van de begroting.

Toelichting speciale doelgroepen: Sinds 2020 is een sterke daling van de instroom zichtbaar geworden voor de groep statushouders. In het eerste kwartaal van 2021 lijkt de instroom volledig te zijn gestagneerd. Ten aanzien van het aantal gestarte garantiebanen dient te worden opgemerkt dat door de coronacrisis het aantal beschikbare banen is afgenomen. Sommige werkgevers hebben de keuze moeten maken om de garantiebanen te schrappen. Ook het ontbreken van ‘live’ contacten heeft een negatief effect op de bemiddelingskansen. In het eerste kwartaal zijn in totaal 20 personen geplaatst is in een garantiebaan: 8 vanuit de Participatiewet, 7 Wajong-gerechtigden en 5 personen met een SW-indicatie.

GEMEENTE VELSEN Voor de groepen binnen het jongerenproject beginnen mooie resultaten zichtbaar te worden, waarvan de verwachting is die in het tweede kwartaal verzilverd kunnen worden. Hoewel soms een betaalde baan nog niet te realiseren is, werken zij de benodigde vaardigheden om arbeidsperspectief te vergroten. Ziekteverzuim en vitaliteit: Het eerste kwartaal 2021 laat een procentpunt daling zien van het ziekteverzuim onder het SWpersoneel. Een belangrijke reden is de aanstelling van een nieuwe bedrijfsarts die met de eerder ingezette aanpak resultaat boekt. In het eerste kwartaal is geïnventariseerd of er behoefte bestaat aan een bewegingsprogramma om de fysieke fitheid van de medewerkers te bevorderen. Daar werd enthousiast op gereageerd. Vanaf het tweede kwartaal zal onder leiding van een externe trainer op regelmatige basis gezamenlijk gesport gaan worden. Financieel De kosten in het eerste kwartaal 2021 liggen hoger dan in de primaire begroting 2021 is begroot. De belangrijkste oorzaak is dat in de begroting de baten en lasten evenredig over de maanden worden verdeeld en in werkelijkheid de kosten en baten worden toegerekend op basis van daadwerkelijke realisatie. Met name bij het Programma Sociale werkvoorziening is dat het geval. De toerekening van bijvoorbeeld de personeelslasten zijn in de begroting gelijkmatig verdeeld over het jaar.

In werkelijkheid nemen deze gedurende het jaar af als gevolg van natuurlijk verloop, met name als gevolg van de uitdiensttreding van Wsw medewerkers die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt. Vanwege de coronapandemie zijn er gedurende 2020 extra maatregelen getroffen om de reintegratietaak zoveel mogelijk door te laten lopen. Een deel van die kosten loopt in 2021 door. Het gaat hier met name om extra kosten voor automatisering ten behoeve van re-integratieactiviteiten. Daarnaast heeft de huidige situatie gevolgen voor de opbrengsten van detacheringen. Hoewel deze scenario’s bij het opstellen van de begroting voor 2021 zijn meegenomen, zijn de effecten (nog) niet in de begrotingscijfers verwerkt. Meerkosten boven begroting: - € 22.000 aan extra uitgaven in het kader van corona, - € 147.000 meerkosten voor personele inzet, vast ambtelijk en tijdelijke contracten middels Payroll, - € 52.000 hogere afschrijvingskosten op vervangings- en uitbreidingsinvesteringen in rollend materiaal voor met name groendienstverlening, - € 43.000 meer kosten voor automatisering en onderhoud, mede als gevolg van in voorgaand jaar ingezette coronamaatregelen, - € 52.000 meer loonkosten voor door gemeenten aangemelde medewerkers die zijn toegewezen aan Beschut Werk. Deze meerkosten zitten nagenoeg op het begrotingsniveau voor heel 2021.

Indien de aantallen blijven toenemen zal dat leiden tot een aanpassing in de begroting en mogelijk leiden tot een toename van kosten voor de gemeenten. Per saldo is vanwege de meerkosten voor dit kwartaal een bedrag van € 340.000 hoger aan gemeentelijke bijdragen in de cijfers verwerkt. IJmond Werkt! wordt conform de sinds 1 april 2019 geldende Gemeenschappelijke Regeling op basis van de begroting gefinancierd door de gemeenten, voor zover de opbrengsten uit dienstverlening hiertoe niet toereikend zijn. Een definitieve verrekening van tekorten of overschotten vindt pas plaats bij de jaarafsluiting.

GEMEENTE VELSEN Vanwege de in deze periode gerealiseerde meerkosten ten opzichte van de primaire begroting 2021 wordt in de komende periode een nadere analyse gedaan op onderliggende cijfers. Het zal dan duidelijk moeten worden of het om een trend gaat of dat er kan worden bijgestuurd op kosten en opbrengsten. Naar aanleiding van de tweede kwartaalrapportage zullen wij u informeren wat op dat moment de stand van zaken is ten opzichte van de begroting. Mocht dat nodig zijn dan kan dat leiden tot een aan het Bestuur van de GR IJmond Werkt! voor te leggen begrotingswijziging voor het jaar 2021. De gemeenteraad wordt in dat geval in de gelegenheid gesteld hierop een zienswijze in te dienen.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen

K W A RT A A L R A P P O RT A G E Q 1 2 0 2 1

I N H O U D S O P G AV E

Inleiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3

Belangrijkste resultaten t/m 1e kwartaal 2021 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5

Totaaloverzicht t/m 1e kwartaal 2021. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6

Opdracht IJmond Werkt!. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8

1. Sociale werkvoorziening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IJmond Groen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ontwikkelbedrijf. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Detacheringen en Begeleid werken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9 9 9 10

2. Beschut Werk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

3a. Re-integratie - Intake. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Intake . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arbeidsdiagnose en Advies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maatregelen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12 12 12 13

3b. Re-integratie - Trajecten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Trede 3: Opstap leerwerktraject. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Trede 4: Leerwerktraject . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Trede 5: Sterk naar Werk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Trede 6: Stage en vacaturecentrum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Toelichting speciale doelgroepen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . WerkgeversServicepunt (WSP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

14 14 15 17 18 18 24

Personeel & Organisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

26

Financieel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

28

Bijlage – Begrippenlijst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31

2

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

INLEIDING

INLEIDING Voor u ligt de rapportage over het 1e kwartaal 2021 van IJmond Werkt!. Naast een operationele update van de activiteiten en uitdagingen waar IJmond Werkt! voor staat, leest u in deze rapportage welke resultaten zijn gerealiseerd in relatie tot de begroting en de afspraken in het bijbehorende werkplan en wat dat betekent voor mensen, werkgevers en de aangesloten gemeenten. ONZE BASIS, ONZE BEDOELING In het voorjaar van 2021 hebben we als organisatie gewerkt aan ons bewustzijn van ons bestaansrecht: voor wie bestaan wij? Wie zijn wij als organisatie, waar staan we voor en hoe werken wij samen aan die opgave? Een waardevol traject om met elkaar te volgen. Uit deze route, de strategiesessies, hebben we als volledige organisatie samengewerkt aan het helder formuleren van onze missie en visie.

Om ons werk goed te doen hebben we, als organisatie, een aantal belangrijke kernwaarden omarmd die we actief gaan gebruiken in ons werk. Om nóg bewuster en nóg beter ons werk te doen.

De missie, onze kernopdracht, waar we met ons bestaan aan verbonden zijn is:

Hier gaan we actief mee aan de slag. In de weg die we samen met werkzoekenden afleggen, in het verzorgen van werk en het helpen ontwikkelen van mensen met een arbeidsbeperking (in de sociale werkvoorziening of met een indicatie Beschut werk) en mensen uit het doelgroepregister. In de gedeelde opgave met collega’s en in de samenwerking met alle gemeenten, sociale partners en werkgevers maken we gebruik van ieders expertise bij het aanpakken van de arbeidsmarktvraagstukken: Samenwerken aan de bedoeling.

· · · · ·

“Wij werken aan een wereld waarin iedereen vanuit eigen kracht meedoet” In onze visie hebben vastgelegd hoe we ons werk doen. Waar staan wij voor bij het realiseren van onze opgaves: “Onze overtuiging is dat ieder mens van waarde is en met zijn of haar talenten een passende plek verdient om een bijdrage te kunnen leveren. Samen doen we er alles aan om mensen die plek te laten vinden, vanuit eigen motivatie, kracht en mogelijkheden”

oprechte aandacht samenwerken ondernemend positief vertrouwen

VOOR WIE IS IJMOND WERKT! Wij helpen iedereen vanuit de Participatiewet, die stappen gaat maken naar werk en mee wil doen in onze samenleving, rekening houdend met persoonlijke mogelijkheden én marktomstandigheden. Niet iedereen wil of kan. Daar zit ook onze uitdaging: iemand weer in beweging brengen zodat ze eigenaar worden van hun eigen route naar werk. Met het ontvangen van een bijstandsuitkering ga je ook de verplichting aan om je in te zetten om werk te vinden en weer je eigen inkomen te verdienen. Bijstand is een tijdelijke voorziening ter overbrugging naar het vormgeven van nieuw perspectief!

3

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

INLEIDING

Voor onze mensen die vallen onder de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) én Beschut Werk zijn we ook nadrukkelijk als werkgever verantwoordelijk, waarbij we helpen om jezelf te ontwikkelen om uiteindelijk ook passend werk en een veilige, duurzame werkplek te vinden of te realiseren waar men op hun plek is. Hier geeft passend werk structuur en betekenis aan het leven.

van de sw-medewerkers die gedetacheerd zijn, thuis blijven. Dit is nu ook te zien in de financiële resultaten. De realisatie tot en met deze periode ligt hoger dan in de primaire begroting 2021 is begroot. Deels komt dit doordat de begroting lineair op basis van het gehele jaar periodiek wordt verdeeld en er met name voor de opbrengsten een jaarlijks seizoenpatroon van toepassing is. Dit geldt met name voor de opbrengsten in de groenvoorziening. In de begroting worden de baten en lasten evenredig over de maanden verdeeld en in de werkelijkheid worden de kosten en baten toegerekend op basis van daadwerkelijke realisatie.

Los van de labels die mensen hebben vanuit de verschillende regelingen van de overheid, is ieder mens bijzonder, met een eigen verhaal, achtergrond en situatie. In de groepsgewijze aanpak houden we hier rekening mee en soms is individuele aandacht nodig. Maatwerk geldt voor iedereen. Ook houden we rekening met speciale doelgroepen. We werken hierbij nadrukkelijk vanuit mogelijkheden!

IJmond Werkt! wordt conform de sinds 1 april 2019 geldende Gemeenschappelijke Regeling op basis van de begroting gefinancierd door de gemeenten, voor zover de opbrengsten uit dienstverlening hiertoe niet toereikend zijn. De meerkosten in het eerste kwartaal zijn zowel het gevolg van de Coronapandemie als van een aantal keuzes die in lijn met de ambitie voor komende jaren zijn gemaakt. Deze meerkosten zijn evenredig in de gemeentelijke bijdragen in de cijfers over dit kwartaal verwerkt. Nadere toelichting treft u aan in de financiële paragraaf.

BELANGRIJKSTE RESULTATEN 1E KWARTAAL 2021 Waar in het laatste half jaar van 2020 de dienstverlening weer geleidelijk opgestart kon worden na de ‘intelligente lockdown’, is medio december 2020 het land met een echte lockdown op slot gegaan, met een doorloop over het hele eerste kwartaal van 2021. De gevolgen hiervan zijn ook duidelijk zichtbaar in de resultaten. De instroom van nieuwe werkzoekenden bij IJmond Werkt! is een derde lager dan in het eerste kwartaal van vorig jaar. Ook de uitstroom naar werk is lager dan geprognotiseerd met minder dan de helft in vergelijk met vorig jaar eerste kwartaal: de arbeidsmarkt is ook in een soort lockdown. De rest van de organisatie in de sw-dienstverlening heeft uiteraard gevolgen ondervonden, zoals terug te lezen valt in deze rapportage. Omdat werken op locatie bij de bedrijven niet overal meer mogelijk was, zoals in de retail (bijvoorbeeld Noppes), moesten sommige

4

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

B E L A N G R I J K S T E R E S U LTAT E N T/M 1 E K W A R TA A L 2 0 2 1

BELANGRIJKSTE RESULTATEN T/M 1E KWARTAAL 2021

1

FINANCIEEL ONDER DRUK

2

PERSONEELSBEZETTING TIJDENS COVID-19

3

MINDER INSTROOM IN TRAJECTEN EN MINDER UITSTROOM

4

ZIEKTEVERZUIM

De realisatie tot en met het eerste kwartaal ligt boven de begroting van 2021. Belangrijk om te vermelden is dat deze begroting is opgesteld zonder de effecten van COVID-19. Uiteraard ondernemen wij acties om in lijn te komen met de begroting.

Ondanks de strengere maatregelen zoals de lockdown vanaf medio december 2020 hebben wij de personeelsbezetting van de sociale werkvoorziening op peil kunnen houden. Met de genomen maatregelen bij IJmond Werkt! hebben er ook in het eerste kwartaal 2021 geen besmettingen op de werkvloer plaatsgehad.

In totaal zijn dit kwartaal 144 personen aangemeld bij IJmond Werkt!. Dat is een daling ten opzichte van het eerste kwartaal 2020 (222 aangemelde personen). Ook de uitstroom naar werk is lager dan begroot door de huidige arbeidsmarkt.

Het eerste kwartaal 2021 laat een procentpunt daling zien van het ziekteverzuim onder het sw-personeel. Een belangrijke reden is de aanstelling van een nieuwe bedrijfsarts die met de eerder ingezette aanpak resultaat boekt.

5

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

T O TA A L O V E R Z I C H T T/M 1 E K W A R TA A L 2 0 2 1

TOTAALOVERZICHT T/M 1E KWARTAAL 2021 Financieel programma totaal (bedragen x 1.000) Realisatie 2020

Realisatie 2021 Q1

Begroting 2021 Q1

Begroting 2021 primair

% 2021

Totaal baten

22.582

5.923

5.558

22.232

27%

Totaal lasten

22.609

5.930

5.567

22.262

27%

Saldo baten en lasten

-28

-8

-10

-31

26%

Onttrekking aan reserves

29

7

7

29

25%

Toevoeging aan reserves

-

-

-

-

Resultaat

-

-

-

-

Aantallen totaal Beverwijk

Heemskerk

Uitgeest

Velsen

Totaal

Aantal (afgeronde) intakes

Inkomensregelingen

57

33

15

56

161

Aantal maatregelen

8

5

0

7

20

Beverwijk

Heemskerk

Uitgeest

Velsen

Totaal

Detacheringen

WSW

61

54

20

72

207

Begeleid Werken

23

14

2

18

57

Beschut Werk

Beverwijk

Heemskerk

Uitgeest

Velsen

Totaal

Plaatsingen

11

5

3

16

35

Statushouders

Beverwijk

Heemskerk

Uitgeest

Velsen

Totaal

Beginstand

29

22

0

16

67

Instroom

1

0

0

0

1

Uitstroom

3

0

0

1

4

Eindstand

27

22

0

15

64 0

Resultaat statushouders Werkaanvaarding

0

0

0

0

Maximale participatie

1

0

0

0

1

Overige

2

0

0

1

3

6

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

T O TA A L O V E R Z I C H T T/M 1 E K W A R TA A L 2 0 2 1

Re-integratie: aantallen van ‘uitstroom en doorstroom’ Regulier werk

Realisatie

afspraak

%

Werkaanvaarding

15

200

8%

Parttime werk

12

75

16%

Maximale participatie

12

75

16%

Totaal

39

Garantiebaan

Realisatie

Afspraak

%

> 18 jarige

8

60

13%

PRO/ VSO 16/17 jarigen

3

15

20%

PRO/ VSO 16/17 jarigen werkaanvaarding

0

10

0%

Doorstroom

Realisatie

Afspraak

%

Trede 4

10

75

13%

Trede 5

11

75

15%

Trede 6

2

75

3%

Totaal

23

Onbetaald werk Maximale participatie WSP

Realisatie

Afspraak

%

0

50

0%

Realisatie

Afspraak

%

Nieuwe relaties

8

40

20%

Vacaturevervulling

64

300

21% afwijking

Overhead/organisatiebeleid

Realisatie

Afspraak

Ziekteverzuim sw-medewerkers + beschut werk

12,1%

11,0%

-1,1%

Ziekteverzuim Ambtelijk

6,5%

5,0%

-1,5%

7

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

OPDRACHT IJMOND WERKT! Onder het motto ‘Meedoen door werk’ voert IJmond Werkt! in opdracht van de gemeenten (Beverwijk, Velsen, Heemskerk, Uitgeest) de Participatiewet uit. IJmond Werkt! helpt mensen die zonder aanvullende ondersteuning niet zelfstandig in staat zijn om een werkplek te vinden aan werk. Het doel van deze samenwerking is om mensen zoveel mogelijk zelfstandig en zelfredzaam te laten zijn door ze actief mee te laten doen door werk. Deze opdracht wordt verder uitgewerkt in een drietal hoofdopdrachten.

1.

SOCIALE WERKVOORZIENING

2.

BESCHUT WERK

3.

RE-INTEGRATIE

De gedelegeerde verantwoordelijkheid voor de uitvoering van begeleide participatie, ofwel de uitvoering van de sociale werkvoorziening. Organiseren dat mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking op een zo normaal mogelijke arbeidsplek kunnen werken.

De gedeeltelijke uitvoeringsopdracht voor de begeleiding en het werkgeverschap van het nieuwe beschut werken. Beschutte werkplekken voor mensen die structureel begeleiding nodig hebben worden gerealiseerd bij de eigen bedrijven maar ook bij externe werkgevers. Zo nodig wordt de werkplek op hen aangepast. Daarnaast wordt kennis en expertise van IJmond Werkt! ook ingezet voor verschillende andere zaken zoals integratie van statushouders, aanpak van laaggeletterdheid of voorkomen dat jongeren uitvallen op school.

De gemandateerde verantwoordelijkheid voor de uitvoering van arbeidsparticipatie, ofwel de uitvoering van de re-integratie. Dat betekent dat mensen die op trede 3 tot en met 6 van de participatieladder staan, ondersteund worden bij het vinden van werk. Met training, coaching en (leren) werken, worden mensen op weg geholpen. Ook wordt vraag en aanbod van werk bij elkaar gebracht door het WerkgeversServicepunt. Het uitvoeren van een deel van de inkomensregelingen hoort eveneens bij deze opdracht. ‘Meedoen door werk’, een uitdagend motto en een mooie opdracht voor de organisatie. Essentieel voor het welslagen van die opdracht is het samenspel met de gemeenten. Immers, IJmond Werkt! is een belangrijk onderdeel van de invulling van het sociale taakveld van elke gemeente. Een goede wisselwerking is essentieel voor de regieopdracht van de gemeenten, de invulling van de wat-vraag (wat betekent dit voor de uitvoering?) en in het verlengde daarvan de hoe-vraag (hoe gaan we het daadwerkelijk doen?). Een wisselwerking die plaatsvindt op alle niveaus tussen IJmond Werkt! en de gemeenten. De verbinding is namelijk alleen onderdeel van het overleg op bestuurlijk niveau maar vertaalt zich ook in de samenwerking tussen medewerkers van de gemeenten en IJmond Werkt! in de dagelijkse praktijk. 

8

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

1. SOCIALE WERKVOORZIENING IJMOND GROEN Het 1e kwartaal van 2021 stond ook voor de afdeling Groen nog steeds in het teken van de gevolgen van Covid 19.

HVC Tot slot zijn de al langlopende contacten met HVC om te komen tot samenwerking middels een aantal gesprekken nu echt concreet geworden. In het tweede kwartaal wordt dit traject vervolgd met hopelijk concrete plaatsingen van medewerkers bij HVC. Een zeer positieve ontwikkeling.

Iets simpels als even wachten op droog werkbaar weer bij de start van de dag of na een pauze werd, vanwege de Corona- maatregelen, een uitdaging. Het langdurig verblijven in een kleine ruimte is geen optie. Daarop blijven aansturen en het soms eerder beëindigen van het werk om samenkomen van (te grote) groepen medewerkers te voorkomen was soms onvermijdelijk. Beter enkele verliesuren extra dan hele ploegen besmet of in quarantaine. Door voortdurende alertheid en inzet van de leiding op ongebruikelijke tijden zijn besmettingen voorkomen.

ONTWIKKELBEDRIJF (MONTAGE & VERPAKKEN LOCATIE TROMPET) In het eerste kwartaal zijn de ingezette veranderingen doorgezet. Het pand heeft intern een upgrade ondergaan, ruimtes zijn anders ingedeeld en er wordt hard gewerkt om veelzijdiger werk aan te bieden door onder andere meer diversiteit in aanbieders van werk te vinden. Dit is een proces van kleine stapjes en een lange adem.

Reclassering Nederland Reclassering Nederland is in Beverwijk binnen een afgebakend industriegebied begonnen met twee ploegen aan het groenonderhoud. Vooralsnog loopt dit in het laagseizoen naar tevredenheid.

Ook met opdrachtgevers worden serieuze stappen gezet naar verbeterde samenwerking met goede planning van werkzaamheden tegen betere prijzen.

NH Connect De samenwerking binnen NH Connect is na een overleg met alle betrokken directeuren uitgebreid met Werksaam als vijfde partner. Daarmee is de gehele provincie boven het Noordzeekanaal betrokken in deze samenwerking en kunnen we de vleugels uitslaan naar grootschalige samenwerkingen met het waterschap en de provincie. De website van NH Connect is in dit kwartaal voorbereid voor live gang.

Een kleine aanpassing aan de verwarmingsinstallatie bleek de oplossing voor behaaglijk kunnen werken tijdens de korte maar hevige vriesperiode. In dit kwartaal is ook de vervanging werkbladen van een aantal werktafels gerealiseerd. Voor een ander deel zal dit in het tweede kwartaal plaatsvinden. Dit in combinatie met de nieuwe stoelen in 2020 is de Trompet een prettige werkomgeving waar het fijn werken is op een goede werkplek.

Taalproject Het taalproject ter bestrijding van laaggeletterdheid binnen de groenafdelingen heeft grote vertragingen opgelopen door de gevolgen van Covid 19. Eigenlijk was alles voorbereid voor een vroege start in 2021 maar de 3e besmettingsgolf zorgde voor strengere regels, waardoor klassikaal lesgeven geen optie bleek. Online lesgeven is voor deze groep medewerkers simpelweg niet haalbaar.

9

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

Projecten

DETACHERINGEN EN BEGELEID WERKEN

Beter Wonen, Beter Werken De samenwerking met de woningbouwcorporaties is voortgezet, maar daar is wel merkbaar dat Corona niet helpend is. Mooi is wel dat we zien dat de corporaties nu ook écht werk willen maken van de kansen die deze samenwerking biedt. Dat zal in het tweede kwartaal zeker een gevolg krijgen.

Aantal detacheringen per gemeente 31-12-2020

Platform vervoer Ook de deelname aan het platform vervoer Heemskerk biedt steeds meer zicht op mooie kansen tot samenwerking, bijvoorbeeld in het kader van empowerment van cliënten van Heliomare, de Hartekampgroep en de medewerkers van IJmond Werkt! op het gebied van zelfstandig reizen.

instroom

uitstroom

31-3-2021

Beverwijk

65

1

5

61

Heemskerk

54

4

4

54

Uitgeest

20

-

-

20

Velsen

72

4

4

72

Totaal

211

9

13

207

Aantal begeleid werken per gemeente 31-12-2020

In dit kwartaal heeft een eerste verkenning plaatsgehad met een externe partij om te zien of circulaire economie kansen kan bieden op samenwerking tussen IJmond Werkt! en commerciële bedrijven. Hierover hopelijk later meer! Samengevat een kwartaal dat ondanks de voortdurende onzekerheden en de angst voor een oplaaiend virus, naast beperkingen ook zeker kansen heeft geboden.

instroom

uitstroom

31-3-2021

Beverwijk

23

Heemskerk

15

Uitgeest

2

2

Velsen

18

18

Totaal

58

23 1

-

1

14

57

Het aantal detacheringen is in het eerste kwartaal van 2021 in vergelijking met het einde van 2020 licht afgenomen. De voornaamste reden is dat gedetacheerde medewerkers door medische klachten niet meer in staat bleken te zijn hun werkzaamheden uit te voeren. Door hernieuwde afspraken met samenwerkingspartner Noppes zal het aantal detacheringen in het tweede kwartaal van 2021 verder af gaan nemen. Voor de mensen waarvan de detachering stopt, wordt actief gezocht naar nieuwe passende mogelijkheden. Acquisitie richt zich zowel op individuele detacheringen als groepsdetacheringen. Het aantal Begeleid Werken-trajecten, waarbij personen in dienst komen bij de reguliere werkgever, is relatief gelijk gebleven en zal naar verwachting niet hard gaan stijgen. De reden die hieraan ten grondslag ligt, is dat werkgevers door de coronacrisis minder snel geneigd zullen zijn vaste dienstverbanden aan te bieden. De keuze zal sneller gemaakt worden om met een flexibele schil te werken.

10

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

2. BESCHUT WERK Het aantal Beschut Werkers dat bij of via IJmond Werkt! werkzaam is bedraagt 35. In het 1e kwartaal stroomden 1 Beverwijkse Beschut Werker en 3 Beschut Werkers uit Velsen in.

Aantal plaatsingen per gemeente 31-12-2020

Instroom

Beverwijk

10

1

Heemskerk

5

5

Uitgeest

3

3

e

Uitstroom

31-03-2021 11

Velsen

15

3

2

16

Totaal

33

4

2

35

Van die 3 uit Velsen vertrok er 1 alweer tijdens de proeftijd vanwege verhuizing naar Alkmaar. Eerder, per 1 februari, zegde een Beschut Werker uit Velsen haar dienstverband op. Zij bleek geen regelmatige arbeidsprestatie te kunnen leveren en bleek beter op haar plaats in een dagbestedingsorganisatie.

Goed nieuws voor de Beschut Werkers binnen IJmond Werkt!! Op 10 februari 2021 is namelijk een onderhandelaarsakkoord bereikt t.a.v. de cao Aan de Slag. Deze cao gaat gelden voor werknemers die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen. De cao geldt voor werknemers met een dienstverband bij een publieke organisatie die is belast met de uitvoering van de Participatiewet. Organisaties als IJmond Werkt! dus. Het akkoord ligt tot eind april ter beoordeling bij de achterbannen.

In 2019 is – na de langzame start van het aantal Beschut Werkers in de jaren daaraan voorafgaand – afgesproken met de gemeenten dat er niet gestreefd zou worden naar het realiseren van de streefcijfers, die het ministerie van SZW ieder jaar opgeeft. Die lagen toch al te veel buiten bereik. In plaats daarvan zou een alternatief oplopend schema door IJmond Werkt! worden gehanteerd, dat aan het eind van 2021 zou moeten resulteren in 40 Beschut Werkers voor de 4 IJmondgemeenten in totaal. De begroting 2021 van IJmond Werkt! is op het onderdeel Beschut Werk dan ook geënt op dit aantal van 40.

Als het akkoord definitief wordt, is de beoogde invoeringsdatum 1 juli a.s. De cao heeft een looptijd tot en met 31 december 2023. Koepelorganisatie Cedris zal handreikingen verstrekken aan organisaties als IJmond Werkt! die gebruikt kunnen worden voor het opzetten van een overgangsregeling (van de huidige naar de nieuwe arbeidsvoorwaarden) en de verdere implementatie van de nieuwe cao.

Het feit dat er aan het einde van het 1e kwartaal al 35 Beschut Werkers in dienst zijn, maakt dat ermee rekening moet worden gehouden, dat er een reële kans is op financieel verlies voor IJmond Werkt! op het onderdeel Beschut Werk door overrealisatie ten opzichte van de begroting.

De cao Aan de slag gaat – wel wat wonderlijk – uit van een fulltime dienstverband van 37 uur per week. Daarnaast voorziet het in een pensioenregeling bij PWRI. PWRI is het pensioenfonds van de SW. Dit pensioenfonds kende sinds het op slot gaan van de SW per 1 januari 2015 nauwelijks nieuwe instroom meer, dus voor PWRI en degenen die bij dit pensioenfonds pensioen opbouwen, is de nieuwe instroom bij PWRI een goede ontwikkeling.

Op 16 maart jl. is in het beleidsmedewerkersoverleg gesproken over het op elkaar afstemmen van de procedures die spelen bij gemeenten en IJmond Werkt! t.a.v. Beschut Werk: indicatie, aanmelding, indienstneming, loonkostensubsidie etc. Het was een zinvol overleg, dat zal helpen om op dit relatief nieuwe terrein steeds beter op elkaar ingespeeld te raken. 

11

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

3A. RE-INTEGRATIE - INTAKE INTAKE Aantal afgeronde intakes en maatregelen per gemeente Inkomensregelingen

ARBEIDSDIAGNOSE EN ADVIES Arbeidsdiagnose en Advies – kandidaten

B’wijk

H’kerk

Uitgeest

Velsen

Totaal

aantal afgeronde intakes

57

33

15

56

161

aantal maatregelen

8

5

0

7

20

31-12-2020

bij

af

31-03-2021

68

41

38

71

Als er onderzoeksvragen zijn, dan wordt het team Arbeidsdiagnose & Advies (AD&A) ingezet. Dat kan na de intake, maar ook gedurende het reintegratie traject. Veel voorkomende vraag is of sprake is van belemmerende gezondheidsklachten. Daartoe kan een arbeidsmedisch onderzoek worden ingezet. Maar AD&A doet ook onderzoek naar bijvoorbeeld belastbaarheid, weerbaarheid en motivatie. Diverse testinstrumenten worden gebruikt zoals de Pearson test of Icares. AD&A ondersteunt ook bij het doen van een aanvraag voor een Indicatie Banen Afspraak (IBA).

De basis van alle re-integratie activiteiten is het doen van een intake. De intakefase kent verschillende onderdelen: • Werkzoekende wordt voorgelicht; • De inspanningsverplichting wordt beoordeeld; • De afstand tot de arbeidsmarkt wordt bepaald; • Er wordt vastgesteld welke re-integratievoorziening de werkzoekende kan worden geboden. De intake is een belangrijke kennismaking met de werkzoekende. Goede voorlichting is in deze fase belangrijk, evenals het verzamelen van informatie die nodig is om vast te kunnen stellen welke ondersteuningsbehoefte gewenst en nodig is. We kijken naar succesfactoren zoals werkervaring, opleiding en motivatie, maar ook naar obstakels zoals werkloosheidsduur, gezondheidsklachten en/of sociale problemen. Het gesprek leidt tot een re-integratieadvies en de inzet van een re-integratievoorziening.

Het onderzoek van AD&A resulteert in een advies voor de start en invulling van de re-integratie. Dat kan zijn een start bij IJmond Werkt!, maar ook een overdracht aan de gemeente voor deelname aan zorg of activering. Corona Dit eerste kwartaal zijn vanwege de Corona maatregelen veel onderzoeksgesprekken telefonisch of via beeldbellen gevoerd, maar was er ook ruimte om gesprekken te voeren op locatie Stationsplein.

In totaal zijn dit kwartaal 144 personen aangemeld bij IJmond Werkt!. Dat is een daling ten opzichte van vorig jaar: gemiddeld 174 aanmeldingen per kwartaal. 161 intakes (inclusief nog niet eerder afgeronde aanmeldingen 2020) zijn afgerond. Daarvan kregen 16 personen een negatief reintegratieadvies en konden nog geen start maken met de re-integratie, veelal vanwege zorgproblematiek. Dit aantal komt neer op 9% van de afgeronde intakes en dat is lager dan de percentages vorig jaar.

Uitbreiding testinstrumentarium Icares Dit kwartaal hebben we besloten om het testinstrumentarium Icares uit te breiden. Door deze uitbreiding is er de mogelijkheid om functies te vinden passend bij de belastbaarheid van de kandidaat op basis van de beperkingen zoals genoemd in de Functionele Mogelijkheden Lijst (FML) van de arts. Ook interesses en werkwaarden worden meegenomen. Dit past goed bij de ontwikkeling van de doelgroep, waarin we zien dat steeds meer werkzoekenden met een arbeidsbeperking worden aangemeld bij AD&A.

Corona Dit eerste kwartaal zijn vanwege de Corona maatregelen veel intakes telefonisch afgerond, maar was er ook ruimte om gesprekken te voeren op locatie Stationsplein.

12

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

MAATREGELEN

De Participatiewet kent veel verplichtingen die de werkzoekende dient na te leven. Belangrijk daarbij is goede voorlichting en wederkerigheid. Afspraak is afspraak, dat geldt voor ons allemaal. Als we tijdens een traject vaststellen dat de werkzoekende zich niet aan de verplichtingen houdt, dan starten we een maatregelonderzoek. We kijken dan naar de verwijtbaarheid en naar de persoonlijke omstandigheden. De werkzoekende wordt altijd in de gelegenheid gesteld om te reageren. Het doel van de maatregel verliezen we niet uit het oog: het beïnvloeden van gedrag. Het onderzoek vindt plaats volgens de vastgestelde kaders, namelijk de Participatiewet en de Maatregelenverordening.

Beschikkingen maatregelen per gemeente Maatregelen Beschikking afzien maatregel Beschikking maatregel 100% Beschikking maatregel 2 keer 100% Beschikking maatregel 1 maand 10% Beschikking maatregel 1 maand 20% Beschikking maatregel 2 maanden 10% Beschikking maatregel 2 maanden 20% Beschikking gematigde maatregel Totaal

B’wijk

H’kerk

2

1

Uitgeest

Velsen

Tot.

1

4

2

2 0

2

1

3

4

2 2

2

1

8

5

6

0

1

2

1

1

7

20

13

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

3B. RE-INTEGRATIE - TRAJECTEN Deze groepsaanpak heeft impact: de groepsleden leren met en van elkaar. De groep geeft sociale steun op de individuele deelnemers om stappen te zetten. Het netwerk wordt vergroot en de oplossingen en successen worden gedeeld. Het is efficiënt, maar zeker ook effectief. De individuele coaching is ondersteunend aan de groepsaanpak en wordt tevens ingezet bij begeleiding van de werkstages.

Aantal trajecten per trede (incl. specifieke doelgroepen) Trede

31-12-2020

31-3-2021

3

261

315

4

162

158

5

178

199

6

228

209

N.t.b.

155

140

Totaal

984

1021

TREDE 3: OPSTAP LEERWERKTRAJECT

Deelnemers worden, afhankelijk van de afstand die men heeft tot de arbeidsmarkt, ingedeeld in de treden van de participatieladder. Trede 1 en 2 zijn deelnemers die slechts een zeer beperkte mogelijkheid hebben zelfstandig een inkomen te genereren, zij worden door de gemeente bediend. Deze groep is vaak aangewezen op vormen van dagbesteding en valt niet onder de doelgroep waar IJmond Werkt! haar dienstverlening op richt.

Kandidaten trede 3 31-12-2020

Bij

Af

31-03-2021

260

85

30

315

Ingestroomd voor 2021

Realisatie t/m Q1 260

Begroot eind 2021 180

144%

Nieuwe instroom 2021

85

180

47%

Realisatie t/m Q1 4

Begroot eind 2021

%

Maximale participatie

0

50

0%

Doorstroom trede 4

10

75

13%

Doorstroom trede 5

7

Kandidaten

IJmond Werkt! richt zich op mensen die zich in trede 3 t/m 6 bevinden, waarbij ze oplopend per trede meer in staat zijn een (gedeeltelijk) inkomen te verwerven. Mensen in trede 6 staan het dichtst bij de arbeidsmarkt en zijn (bijna) klaar om de stap richting een volledig zelfstandige reguliere baan te zetten.

Resultaat Werkaanvaarding

%

Doorstroom trede 6

In samenwerking met de gemeenten wordt er naar een alternatief gezocht voor het gebruik van de participatieladder als middel om te bepalen of een kandidaat dienstverlening bij IJmond Werkt! of dienstverlening via een van de gemeenten aangeboden krijgt.

Overige

9

Totaal

30

125

Tijdens het Opstap leerwerktraject werkt de werkzoekende aan het wegnemen van obstakels die re-integreren en werken in de weg staan, aan het versterken van eigen verantwoordelijkheid en eigen regie en aan het versterken van sociale vaardigheden. Groepsgewijs als kan en individueel als nodig. Groepsgewijze ondersteuning bestaat uit de trainingen ‘Maak je Plan’ en ‘Blik op Jezelf’. Voor anderstalige werkzoekenden bestaan aangepaste programma’s waarin ook aandacht is voor onderwerpen als cultuur en taal. Tijdens een individueel traject staan dezelfde leerdoelen centraal. De werkzoekende wordt dan begeleid door een werkcoach die instrumenten als de Werk Ster, motiverende gesprekvoering en een in- of externe opstapstage kan inzetten.

Bij de re-integratieactiviteiten van IJmond Werkt! staat werk voorop. Alle inspanningen zijn gericht op het ontwikkelen van vaardigheden en gedrag waarmee betaald werk kan worden aanvaard. De eigen verantwoordelijkheid en eigen regie van de werkzoekende staan centraal. IJmond Werkt! biedt een groot deel van haar dienstverlening aan in groepen.

14

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

TREDE 4: LEERWERKTRAJECT

Tijdens deze trajecten wordt veel gebruik gemaakt van de expertise van partners, zoals de Sociale Wijkteams, Heliomare en Mee & de Wering.

Kandidaten trede 4

Krachtig online Dit kwartaal is gewerkt aan een nieuw programma ‘Krachtig online’. Met dit online programma gaan we vanaf het tweede kwartaal online met groepen trede 3 werkzoekenden aan de slag.

31-12-2020

Bij

Af

31-03-2021

162

25

29

158

Ingestroomd voor 2021

Realisatie t/m Q1 162

Begroot eind 2021 120

135%

Nieuwe instroom 2021

25

120

21%

Realisatie t/m Q1 3

Begroot eind 2021

%

75

5%

Kandidaten

Taalscholing Veel anderstalige werkzoekenden die hun traject starten in een opstapstage bij onze afdeling Montage & Verpakken hebben behoefte aan taalondersteuning op de werkplek. De taalexpert die onze SW-medewerkers ondersteunt bij taal- en leesproblemen, heeft dit kwartaal bij 16 anderstalige werkzoekenden een taalniveautest afgenomen. Doel is om meer zicht te krijgen op de problematiek en de ondersteuningsbehoefte. Zodra de Corona maatregelen het weer toelaten, willen we ook voor de Participatiedoelgroep taalscholing op de werkplek organiseren.

Resultaat Werkaanvaarding Maximale participatie

2

Doorstroom trede 5

4

%

Doorstroom trede 6 Terug naar lagere trede

8

Overige

12

Totaal

29

75

In trede 4 staat het ontwikkelen van werknemersvaardigheden en het opbouwen van werkritme en belastbaarheid centraal. Dat wordt gedaan in een in- of externe werkomgeving waarin zowel de werkleiding als de werkcoach een ondersteunende rol hebben.

Corona Ook dit kwartaal konden we helaas vanwege de Coronamaatregelen niet in groepen bijeen komen, waardoor de dienstverlening vooral individueel en ‘op afstand’ plaatsvond. Dit betekent dat we in deze trede de doelen moesten bijstellen. Zonder persoonlijk contact ontwikkelen veel werkzoekenden zich in deze fase zich niet voldoende. Het contact maken en onderhouden is in deze Corona tijd voornaamste doel.

Werkzoekenden die een extern traject volgen zijn ook ingedeeld in trede 4. Het gaat bijvoorbeeld om trajecten als taalscholing bij het Nova Collega, REA (Route – Educatie – Arbeid) scholing of individuele trajecten als UAF (studie en werk voor hoger opgeleide vluchtelingen). IJmond Werkt! bewaakt de voortgang van deze trajecten en kan reis- en onkosten vergoeden. Het betreft eind eerste kwartaal 54 openstaande externe trajecten.

Maximale participatie Dit kwartaal zijn geen trajecten afgesloten met resultaat maximale participatie. Voor de kandidaten die momenteel onbetaald werk verrichten is, gezien de Corona crisis, nog geen besluit genomen over het ontbreken van perspectief op betaald werk. 

Corona De groepsgewijze ondersteuning staat ook in deze trede als gevolg van de Corona maatregelen on hold. Geprobeerd wordt zoveel mogelijk individuele coaching in te zetten.

15

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

HET SUCCESVERHAALVAN MARIA PAWO!

VAN EEN JARENLANGE UITKERING NAAR DIE FIJNE WERKPLEK IN DE ZORG!

Tekst: Irma Groen – werkcoach

Helaas kan Maria niet blijven bij haar geliefde werkplek, er blijkt geen vacature beschikbaar. Er moet gezocht worden naar een andere werkgever en dat heeft nog behoorlijk wat voeten in de aarde. Maar we geven natuurlijk niet op en gaan samen op zoek. Uiteindelijk komen we uit bij Stichting Zorgbalans en heeft Maria op eigen kracht in gesprek haar nieuwe leven vorm gegeven. Ze wordt aangenomen als helpende niveau 2 bij Zorgbalans te IJmuiden, afdeling dementerende ouderen. Dit is helemaal haar doelgroep en zij voelt zich er als een vis in het water!

In 2015 wordt Maria aangemeld bij IJmond Werkt! Een lieve dame uit Suriname, die haar plekje moest zien te verwerven in Nederland. Op dat moment niet lekker in haar vel en ze krijgt ondersteuning via vele kanalen. Het SIG, Socius en de werkcoach bij IJmond Werkt! zijn ingeschakeld en ontfermen zich over haar. Stapje voor stapje wordt er gewerkt aan de diverse uitdagingen om ervoor te zorgen dat Maria op een ander pad terecht komt. Via verschillende trainingen, empowerment en werkervaringsplaatsen krijgt Maria meer zelfvertrouwen en groeit steeds verder in geloof in zichzelf en ontwikkeling. En dan…na jaren… geeft Maria aan dat haar hart bij de zorg ligt en dat ze daar graag ervaring in wil opdoen. Maria heeft nu een duidelijk doel voor ogen en haar motivatie en doorzettingsvermogen zijn groot op dat moment. Ze is er klaar voor en regelt zelf een theoretische opleiding voor helpende niveau 2, te Amsterdam. Snel kom ik in actie en ga op zoek naar een passende praktijkervaringsplaats. Deze wordt gevonden bij een woonzorgboerderij voor demente ouderen, zoals de opleiding vereist. De juiste koppeling is gemaakt! Dit blijkt een geweldige match voor Maria!

Bijschrift: Links Maria, rechts Irma

Bij Woonzorgboerderij Reigershoeve in Heemskerk wordt goede begeleiding geboden, die nodig is in de ondersteuning. Maria blijkt veel moeite te hebben met de taal- en leeronderdelen. Ik zorg voor veelvuldig contact met beide opleidingscoördinatoren theorie en praktijk om de kans van slagen te vergroten. Dit samen met de inzet van Maria zorgt er uiteindelijk voor dat zij haar gewenste opleidingspapieren behaalt! Hoera!! Wat zijn we blij met het behaalde resultaat!

Zo mooi en fijn om te zien dat Maria na al die tijd toch helemaal thuis gekomen is op de plek die zó goed bij haar past! Een mens zo te zien stralen na een langdurig pad van ontwikkeling en groei, daar doe ik het voor!

16

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

TREDE 5: STERK NAAR WERK Kandidaten trede 5 31-12-2020

Bij

Af

31-03-2021

178

46

25

199

Ingestroomd voor 2021

Realisatie t/m Q1 178

Begroot eind 2021 150

119%

Nieuwe instroom 2021

46

150

31%

Realisatie t/m Q1 6

Begroot eind 2021 75

8%

75

3%

Kandidaten

Resultaat Werkaanvaarding Maximale participatie

2

Doorstroom trede 6

2

Terug naar lagere trede

7

Overige

8

Totaal

25

Hoe DOWNLOAD ik de IJmond Werkt! Academy app?

%

%

150

In trede 5 richt de werkzoekende zich op de vraag wat de kortste weg naar betaald werk is en wat nodig is om daar te komen. Dit gebeurt tijdens het traject ‘Sterk naar Werk’. Groepsgewijs als kan en individueel als nodig.

Hoe DOWNLOAD ik de IJmond Werkt! Academy app?

Gebruikshandleiding voor Android of iOS

1 2 3

De werkzoekende gaat actief en breed solliciteren en wordt daarbij ondersteund door trainers, werkcoaches en het WerkgeversServicepunt (WSP). Er zijn diverse programma’s, afgestemd op de verschillende doelgroepen, zoals parttimers, alleenstaande ouders, anderstaligen en werkzoekenden met een Indicatie Banen Afspraak (IBA). In deze fase kan ook scholing ingezet worden. Dat is altijd op basis van een individuele beoordeling en in samenwerking met werkgevers en het WSP.

Je trainer stuurt je vanuit de IJmond Werkt! Academy een uitnodigingsmail. (Let op, deze kan in je spambox / ongewenste mail box komen) In deze mail staat je login ID en een link om je wachtwoord in te stellen. Het is belangrijk dat je dit eerst doet en een wachtwoord kiest dat voldoet aan de eisen. Kies vervolgens voor de app die je wilt installeren: iOS is het besturingssysteem voor Apple-producten, Android het besturingssysteem voor andere mobiele telefoons zoals bijvoorbeeld Samsung.

Voor Android: �

Accepteer de algemene voorwaarden

� De app wordt gedownload

Voor iOS: �

Klik op -Wissel in-

user Log in met je eigen Apple ID op ITunes �

Accepteer de algemene voorwaarden

� Je code wordt nu ingewisseld en de app gedownload

Je kunt de app nu openen en inloggen met je e-mailadres en je net ingestelde wachtwoord. Stel je avatar (dit is je gebruikersafbeelding) in. Gedurende je training kun je hier diverse gadgets en items voor verdienen!

Lancering IJmond Werkt! Academy app Dit kwartaal is de IJmond Werkt! Academy gelanceerd. Via deze app kunnen werkzoekenden online, in combinatie met persoonlijke bijeenkomsten en ondersteuning door de trainers, de training Sterk naar Werk volgen. De eerste groepen starten in het tweede kwartaal.

Nieuwsgierig naar je persoonlijke leerplan? Kijk nog vóór de eerste live bijeenkomst de video van dagdeel 1 onder Aan de slag.

Problemen met inloggen of installeren? Stuur dan een mail naar academy@ijmondwerkt.com

Ter illustratie, de app is niet publiekelijk beschikbaar. 

17

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

TREDE 6: STAGE EN VACATURECENTRUM

TOELICHTING SPECIALE DOELGROEPEN

Kandidaten trede 6

Statushouders

31-12-2020

Bij

Af

31-03-2021

31-12-2020

Bij

Af

31-03-2021

228

5

24

209

67

1

4

64

Begroot eind 2021 195

%

Statushouders

Ingestroomd voor 2021

Realisatie t/m Q1 228

117%

Nieuwe instroom 2021

5

215

2%

Kandidaten

Realisatie t/m Q1 1

Begroot eind 2021 125

1%

Maximale participatie

8

75

11%

Terug naar lagere trede

5

Resultaat Werkaanvaarding

Overige

10

Totaal

24

%

B’wijk

H’kerk

Beginstand

29

22

Uitgeest 0

Instroom

1

0

0

0

1

Uitstroom

3

0

0

1

4

Werkaanvaarding

0

0

0

0

0

Maximale participatie

1

0

0

0

1

Overige

2

0

0

1

3

Eindstand

27

22

0

15

64

Velsen Totaal 16

67

Statushouders die in de IJmond komen wonen, volgen naast hun inburgeringstraject een traject naar participatie en werk. Zij ronden eerst het participatieverklaringstraject bij de gemeente af, waarna samen met de gemeente wordt vastgesteld welke vervolgstappen op het gebied van participatie en werk kunnen worden gezet. De dienstverlening start altijd individueel, in verband met de taalachterstand van de meeste statushouders. We volgen zoveel mogelijk de leerdoelen van de tredeindeling, maar zetten ook in op taalontwikkeling en op functioneren op de Nederlandse arbeidsmarkt. Als de statushouder zich ontwikkelt in taalniveau, kan ook groepsgewijze dienstverlening worden aangeboden. Dat kunnen de anderstalige trainingsvarianten zijn, maar ook workshops waarin we aan de slag gaan met onderwerpen als werk & privé in balans, basiskennis sociale zekerheid, kinderopvang en kinderopvangtoeslag, ziekteverzuim & re-integratie. Sinds 2020 zien we een sterke daling van de instroom van deze doelgroep. Dit eerste kwartaal lijkt de instroom volledig te stagneren.

200

Als het iemand na deel te hebben genomen aan een leerwerktraject en/of training gericht op sollicitatievaardigheden, nog niet gelukt is om een baan te vinden, dan wordt deze persoon verder ondersteund in het vacaturecentrum. Een dagdeel per week worden vacatures bekeken, sollicitatiebrieven geschreven en sollicitatiegesprekken voorbereid. Indien blijkt dat het vinden van een baan niet eenvoudig, dan kan een stage als instrument ingezet worden. Door de coronamaatregelen is de dienstverlening alleen telefonisch mogelijk geweest. Voor de huidige groep deelnemers aan het vacaturecentrum, is het ondanks alle ondersteuning nog niet gelukt om een baan te vinden. Een aantal personen heeft gedurende een bepaalde periode wel gewerkt, maar is, toen de baan niet kon worden voortgezet, weer teruggekeerd in het vacaturecentrum. Het vinden van een baan wordt voor deze groep bemoeilijkt doordat er een grote groep werkzoekenden met recente werkervaring als concurrent is bijgekomen.

Corona Dienstverlening op afstand aanbieden aan de doelgroep met een laag taalniveau is een enorme uitdaging. Contact via de telefoon of via beeldbellen is zeer moeilijk vanwege de taalbelemmering. Sinds medio februari is het weer mogelijk om met kwetsbare doelgroep een persoonlijk gesprek te plannen op locatie Stationsplein en daartoe behoort deze doelgroep. Het tweede kwartaal zullen we de effecten van de crisis op de bestaande doelgroep in kaart brengen en onderzoeken op welke wijze we dit jaar door- en uitstroom kunnen bevorderen.

Parttimers Het aantal personen dat een parttime baan heeft gevonden, verschilt ten opzichte van het aantal personen met een fulltime baan (15) niet veel. De 12 personen met een parttime baan blijven in traject bij IJmond Werkt!.

18

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

V.l.n.r.: Merel van Luijk, Dhr. Qusai Najem en mevr. Nesreen Najem

Merel van Luijk, HR manager van Btac Solutions, schrijft hieronder hoe statushouders die door IJmond Werkt! bij haar bedrijf geplaatst zijn, zich verder ontwikkelen op de werkvloer.

van alle electronicaprints. Ze heeft ontzettend veel geleerd en is onmisbaar voor ons. Ook assisteert ze haar man aan de pick and place robots.Doordat zij allebei een vast dienstverband hebben, zijn zij in staat geweest om afgelopen 1 maart hun eigen huis te kopen in Beverwijk, hoe gaaf is dat?! Ze zijn net verhuisd. Dus hoezo, statushouders kunnen niet integreren? We zijn supertrots dat we ons steentje daar aan bij hebben kunnen dragen en heel trots op hen. Je zal toch maar op stel en sprong moeten vluchten uit je eigen land, 5 minuten de tijd hebben om te bedenken wat je in je koffer meeneemt, met 3 kleine kinderen. Hulde!!!

“Vooroordelen zijn er om te doorbreken en dat is gelukt bij Btac Solutions. We zijn trots op onze diversiteit!” “Wij zijn Btac Solutions BV en maken electronica producten. In 2016 kwam daar de productie voor camera’s in parkeergarages bij, 2000 stuks per week. We moesten snel opschalen. Wij waren op zoek naar talenten die het werk goed kunnen oppakken. In augustus 2017 heeft de werkcoach van IJmond Werkt! ons benaderd voor een stageplek voor haar kandidaat Qusai Najem. Qusai was nog de Nederlandse taal aan het leren en heeft zijn inburgering niet afgerond. Binnen 3 maanden had Qusai zich de productielijn eigen gemaakt. Wij waren onder de indruk van zijn kwaliteiten, daarom hebben wij contact gezocht met zijn werkcoach en al snel hebben wij besloten om een jaarcontract te bieden. Qusai heeft zijn inburgering afgerond op B1 niveau en ontwikkelt zich heel goed binnen het bedrijf. Hij heeft de leiding van het electronicaproductie proces, stuurt 3 mensen aan en is de operator van de pick and place robots. Ook het onderhoud van de robots kunnen we aan hem overlaten. Hij spreekt nu vloeiend Nederlands, Engels was al geen enkel probleem voor hem. Hij heeft z’n rijbewijs en eigen vervoer. Al snel zijn we overgegaan naar een vast dienstverband.

We hebben in samenwerking met IJmond Werkt! meerdere Syrische statushouders voor een werkstage plek gehad. Het heeft altijd goed gewerkt. Het zijn trotse , intelligentie, ambitieuze mensen die vooruit willen en niet achterom kijken. Statushouders raden hun kinderen, die opzoek zijn naar een stageplek vanuit hun scholen, aan te solliciteren bij ons voor een stageplek. Met de meeste van hen heb ik nog contact, ze studeren o.a. geneeskunde en tandheelkunde. Ik ben hartstikke trots op ze! Wij hebben ook 2 zonen van een kandidaat van IJmond Werkt!, Huzaifa en Fissal in dienst en 1 mei begint een Syrische mevrouw, vriendin van Nesreen, bij ons als assistent accountant. Integreren lukt dus wel degelijk. Wij zijn een klein familiebedrijf en hebben er een Syrische, nu Nederlandse familie erbij. Of wij moeilijkheden tegengekomen zijn? Eigenlijk niet! Als je open-minded bent en interesse hebt in elkaar, werkt het. Zij hebben Ramadan en Suikerfeest, wij Kerstmis, Pasen, enzovoort, een beetje rekening houdend met elkaars feestdagen is geen enkel probleem. Sterker nog, wij smullen heerlijk mee van alle lekkere suikerfeesthapjes. Er is geen zij en wij meer, we zijn een team en versterken elkaars kwaliteiten en sociaal, culturele achtergronden. We doen gewoon allemaal ons werk, niet meer en zeker niet minder. Vooroordelen zijn er om te doorbreken en dat is gelukt bij Btac Solutions.

We zijn trots op onze diversiteit!

Qusai voelt thuis bij Btac. Hij doet zijn werk met veel plezier en in de pauzes komen alle sociale, culturele thema’s aan bod, wij luisteren naar muziek en leren veel over Syrië en de oorlog, Schrijnende vluchtverhalen… In november 2018 komt Nesreen, de echtgenote van Qusai vragen of wij werk voor haar hebben. Ze heeft in Syrië Engelse literatuur gestudeerd en als docent gewerkt. Het lukt haar niet om in Nederland binnen haar vakgebied aan het werk te komen, maar ze wil aan de slag. “Ik moet toch ergens beginnen” zegt ze. Nu is eindverantwoordelijk voor de testprotocollen

19

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

Garantiebanen Kandidaten > 18 jarige PRO/ VSO 16/17 jarige

31-122020 105 4

8

6

31-032021 107

2

0

6

Bij

Af

Kandidaten

Realisatie

Afspraak

%

> 18 jarige

8

60

13%

PRO/ VSO 16/17 jarige

3

25

12%

ook personen met een Wajong-uitkering en een sw-indicatie. Het totaal aantal personen dat geplaatst is in een garantiebaan in het eerste kwartaal van 2021 is 20 (8 P-wet, 7 Wajonggerechtigden en 5 personen met een sw-indicatie). Jongeren Voor jonge mensen waarvoor naar school gaan en een passende baan vinden en/of behouden niet vanzelfsprekend is, is het van groot belang dat zij een beroep kunnen doen op ondersteuning. IJmond Werkt! biedt deze ondersteuning en begeleidt jongeren in hun zoektocht naar opleiding of werk. Dit wordt vanuit drie invalshoeken gedaan.

Garantiebanen Participatiewet Mensen met een indicatie banenafspraak die zijn opgenomen in het doelgroepregister, komen op diverse manieren in beeld bij IJmond Werkt! Dit kan zijn doordat zij worden aangemeld door een Pro/VSO-school en door een aanmelding van de gemeente. Daarnaast wordt IJmond Werkt! benaderd door ouders, ambulant begeleiders van bijvoorbeeld Voorzet of MEE & De Wering of stagedocenten uit het MBO. De mensen die worden aangemeld zijn over het algemeen jonge mensen die een eerste stap richting werk nog moeten maken. Zij hebben (recent) hun opleiding (succesvol) afgerond of zijn vroegtijdig uitgevallen en hebben ondersteuning nodig bij het vinden en behouden van een werkplek.

1. PrO/VSO Er zijn jongeren die praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs volgen, waarvan blijkt dat doorleren geen optie is. Zij krijgen het profiel arbeid mee. De leeftijd van deze jongeren varieert van 15 tot 18 jaar. Samen met de scholen in de regio wordt besproken welke jongeren in aanmerking komen voor ondersteuning door IJmond Werkt!, waarna een vaste jobcoach de jongeren begeleid naar een nieuwe passende baan.

Ten aanzien van het aantal gestarte garantiebanen kan worden opgemerkt, dat door de coronacrisis het aantal beschikbare banen voor personen met een indicatie banenafspraak is afgenomen. Sommige werkgevers hebben de keuze moeten maken om ook garantiebanen te schrappen. Waar deze groep in het begin van de coronacrisis in 2020 nog grotendeels de dans konden ontspringen, zijn ook zij het dupe geworden van een onzeker toekomstperspectief bij ondernemers.

2. Jongerenproject Binnen het jongerenproject worden kwetsbare jongeren ondersteunt en begeleidt, waarvoor een betaalde baan nog niet direct te realiseren is. Dit kan zijn omdat zij nog niet over de benodigde vaardigheden beschikken of omdat er nog te weinig beeld is bij wat bij hen past. Ook in dit project wordt maatwerk geboden. Er wordt veiligheid geboden, successen worden gevierd en jongeren voelen zich weer gezien en gehoord. Zij weten weer dat zij er ook toe doen.

Ook het feit dat ´live´ contact door corona lange tijd niet mogelijk is geweest, heeft effect gehad op de bemiddelingskansen. Juist voor deze groep is deze vorm van contact van belang om stappen te kunnen zetten.

Er wordt binnen het project zowel met de interne organisatie van IJmond Werkt! samengewerkt als ook met externe partijen uit de regio IJmond. Zo is er binnen het project nauw samengewerkt met Heliomare in het kader van Onderwijs en Arbeid van de Toekomst. Door middel van het uitvoeren van onderzoeken brengt Heliomare in kaart waar kansen en mogelijkheden liggen ten aanzien van scholing dan wel werk. IJmond Werkt! zet zich in

Garantiebanen overig Het WSP speelt niet alleen een rol bij het matchen van personen met een indicatie Banenafspraak die zijn aangemeld bij IJmond Werkt!, maar bemiddeld

20

IJMOND WERKT! Q1 RAPPORTAGE 2021

OPDR ACH T IJMOND W ERK T!

Daarnaast is voor vier jongeren contact gelegd met werkgevers voor een werkervaringsplaats of betaald werk.

om samen met de jongeren op een vaste locatie aan het Tolhek in Heemskerk vaardigheden aan te leren. Daarnaast wordt er met praktijkdocenten van VSO Het Molenduin samengewerkt met IJmond Groen in de gemeente Velsen.

3. Preventie jongeren UWV Het project Preventie Jongeren UWV richt zich op jongeren tot 27 jaar, die vanwege Corona hun baan zijn verloren en een WW-uitkering hebben aangevraagd. Dit project is in samenwerking met het UWV. Met deze jongeren wordt door IJmond Werkt! contact opgenomen en aangeboden om ondersteuning te krijgen bij het vinden van een nieuwe baan of opleiding. De dienstverlening van het loket Leren en Werken, zoals het uitvoeren van competentietesten, wordt hiervoor onder andere ingezet. Daarnaast wordt deze groep bemiddeld naar een nieuwe werkgever via het WerkgeversServicepunt of is er sprake van individuele coaching. In totaal hebben 30 jongeren vanaf de start van het project opnieuw een baan gevonden.