CE_Delft_190429_Duurzaamheidsbeleid_gemeente_Velsen_Def.pdf
Tekst van het document
Leefomgeving 15. Veel van de maatregelen binnen het thema leefomgeving zijn gericht op de industrie Het thema leefomgeving is geen veelvoorkomend thema in gemeentelijk duurzaamheidsbeleid. Vanwege de aanwezige industrie (onder andere Tata Steel) en de nabijheid van vliegveld Schiphol heeft dit thema extra aandacht in de gemeente Velsen. Veel van het beleid op het thema leefomgeving richt zich op reguliere wettelijke taken van de omgevingsdienst. Daarbij is niet de gemeente bevoegd gezag voor Tata Steel, maar de provincie. Omdat wij ons in deze evaluatie alleen op gemeentelijk beleid richten, heeft het thema leefomgeving een andere status heeft dan de overige thema’s. Aanvullend beleid lijkt met name mogelijk op het gebied van de scheepvaart. Zo zijn er cruiseschepen die nog steeds aanmeren en veel verontreinigende stoffen uitstoten. Een mogelijk beleidsinstrument zou kunnen zijn om kortingen te geven aan schepen die aan de strengste eisen voldoen (differentiatie havengelden). In overleg met havenbedrijven in Velsen zou onderzocht kunnen worden wat mogelijk is. Ook zou het aantal punten voor walstroom kunnen worden uitgebreid.
Kaderstellende en controlerende rol van de raad 16. Het algemene beeld bij de raad was dat de informatie die wordt verstrekt over duurzaamheid weinig samenhang kent Om de kaderstellende en controlerende rol te kunnen vervullen, is het belangrijk dat raadsleden goed worden geïnformeerd over de doelen en de voortgang op de doelen. De gemeente presenteert vooral individuele projecten en programma’s maar het totaalbeeld ontbreekt. Onduidelijk is daarom wat de doelen zijn op het thema duurzaamheid, wat de effectiviteit is van het beleid en wat de voortgang op de doelen is. Een suggestie is dat bij elk voorstel een paragraaf duurzaamheid komt, zodat raadsleden getriggerd worden en kunnen zien wat er op dat gebied met duurzaamheid gebeurt. Ook is er behoefte aan een soort dashboard die op hoofdlijnen weergeeft wat er gebeurt op alle thema’s (dus niet alleen energietransitie), waarbij burgers en raad op hoofdlijnen worden geïnformeerd wat de stand van zaken is in de gemeente, en een globaal tijdspad voor de maatregelen op het gebied van duurzaamheid. Aandachtspunt hierbij is dat de informatie niet te gedetailleerd zou moeten zijn (ook in verband met de kosten). Een voorbeeld van een gemeente die zo’n dashboard heeft ontwikkeld is Roosendaal.
59
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
Aanbevelingen We doen de volgende aanbevelingen: — Concretiseer de doelen op het gebied van duurzaamheid zoveel mogelijk. Alhoewel we begrijpen dat het niet mogelijk is om alle doelen SMART te formuleren, zien we met name op de thema’s klimaatadaptatie en leefomgeving dat de doelstellingen geen streefwaarden bevatten. — Zorg ervoor dat de beleidsdoelen op het gebied van duurzaamheid zoveel mogelijk in één beleidsdocument zijn geïntegreerd. Dit verhoogt de overzichtelijkheid van het beleid. — Betrek burgers bij de ontwikkeling van het warmtenet. Zorg ervoor dat burgers niet alleen worden geïnformeerd, maar ook kunnen adviseren en idealiter meebeslissen. — Overweeg de inzet van vergaander instrumentarium dan communicatie om burgers en bedrijven te bewegen tot klimaatadaptieve maatregelen. Ook op het gebied van afvalscheiding, transport, energie en leefomgeving zijn verdergaande financiële prikkels mogelijk. Uiteindelijk is de keuze voor invoering van de maatregelen een politieke afweging van de raad. — Onderzoek wat er voor nodig is om vaart te gaan maken met duurzaam inkopen. Bekijk hierbij ook kritisch of de huidige ambtelijke capaciteit in Velsen hiervoor afdoende is. — Overweeg om bij elk voorstel een paragraaf duurzaamheid op te nemen, zodat raadsleden getriggerd worden en kunnen zien wat er op dat gebied met duurzaamheid gebeurt.
— Overweeg om een dashboard te ontwikkelen die op hoofdlijnen weergeeft wat de stand van zaken is in Velsen op het gebied van duurzaamheid.
60
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
Literatuur Cames, Graichen, Kasten, Mottschall, Faber & Scheelhaase, unpublished. Climate protection in air and maritime transport, Policy Paper Shipping. Öko-Institut e.V.; DLR - Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt; CE Delft. CE Delft, 2019. Milieuschadekosten van verschillende technologieën voor woningverwarming. Delft: CE Delft. D. de Jonge, 2019. Datarapport Luchtkwaliteit IJmond 2018. Amsterdam: GGD Amsterdam. EC. 2020 climate & energie package [Online]. European Commission (EC). Available: https://ec.europa.eu/clima/policies/strategies/2020_en [Accessed]. EC. 2030 climate & energy framework [Online]. European Commission. Available: https://ec.europa.eu/clima/policies/strategies/2030_en [Accessed]. EC. 2050 long-term strategy [Online]. European Commission (EC). Available: https://ec.europa.eu/clima/policies/strategies/2050_en [Accessed]. EC. Circular Economy: Implementation of the Circular Economy Action Plan [Online]. European Commission. Available: https://ec.europa.eu/environment/circulareconomy/ [Accessed]. EC, 2011. Roadmap to a single European transport area : Towards a competitive and resource efficient transport system COM(2011) 144 final. Brussels: European Commission (EC). Gemeente Velsen, 2014. Milieubeleidsplan 2015-2020. IJmuiden: Gemeente Velsen. Gemeente Velsen, 2018. Jaarverslag 2017. IJmuiden: Gemeente Velsen. Gemeente Velsen. 2020a.
Meer Waarde Uit Afval [Online]. Available: https://www.velsen.nl/actueel/projecten/gemeentelijke-projecten/meer-waardeuitafval#:~:text=Gemeente%20Velsen%20kiest%20voor%20een,Afval%20scheiden%20is%2 0daarin%20belangrijk.&text=Onder%20de%20naam%20'Meer%20Waarde,restafval%20p er%20inwoner%20per%20jaar. [Accessed mei 2020]. Gemeente Velsen, 2020b. Woonvisie 2040 : Fijn wonen voor iedereen. IJmuiden: Gemeente Velsen. kosten-spouwmuurisolaties.nl. 2020. Spouwmuurisolatie kosten [Online]. Available: https://kosten-spouwmuurisolaties.nl/ [Accessed]. Min I&M, 2012. Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte: Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig. Den Haag: Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Min I&M, VNG, KVAR & RWS, Uitvoeringsprogramma VANG - Huishoudelijk Afval (Herijking 2018-2020). Ministerie van Infrastructuur en Milieu, Vereniging van Nederlandse Gemeenten, Koninklijke Vereniging voor Afval- en Reinigingsmanagement, Rijkswaterstaat. Min I&W, 2019. Schets Mobiliteit naar 2040: Veilig, robuust, duurzaam. Den Haag: Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W). Min I&W, Min LNV & Min BZK, 2019. Deltaprogramma 2020: Doorwerken aan de delta nuchter, alert en voorbereid. Den Haag: Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat; Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit; Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Ministerie van EZK, 2019.
Klimaatwet. Den Haag: Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Provincie Noord-Holland, 2014. Milieubeleidsplan 2015-2018. Haarlem: Provincie NoordHolland. Provincie Noord-Holland, 2018. Omgevingsvisie NH2050 : Balans tussen economische groei en leefbaarheid. Haarlem: Provincie Noord-Holland.
61
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
Rijksoverheid, 2019. Klimaatakkoord. Den Haag: Rijksoverheid. SER, 2013. Energieakkoord voor duurzame groei. Den Haag: Sociaal Economische Raad (SER). UN, 2015. Paris Agreement. Paris: United Nations (UN).
62
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
A Interviewpartners Nr.
Persoon
Functie
Organisatie
1
Jan Wijn
Adviseur klimaatbestendigheid
Waterschap HHNK
2
Richard van Hardeveld
Projectleider klimaat en duurzaamheid
Gemeente Velsen
3
Marcus Sloog
Projectleider energietransitie
OD IJmond
4
Kommer Sneeuw
Beleidsadviseur mobiliteit
Gemeente Velsen
Arnout Zaal
Medewerker verkeer en vervoer
Gemeente Velsen
Sebastian Dinjens
Wethouder klimaat en duurzaamheid
Gemeente Velsen
5
Arnold Los
Programmamanager klimaat en duurzaamheid
Gemeente Velsen
6
Vera van Vuuren
Programmacoördinator duurzaamheid, mobiliteit en luchtkwaliteit
OD IJmond
7
Eef van Huijssteeden
Procesleider en relatiemanager
Waterschap Rijnland
8
Martijn Mewe
Voorzitter bestuur
Energiek Velsen
Frank Cornet
Penningmeester
Energiek Velsen
9
Jiri de Waal
Beleidsadviseur, huishoudelijk afval
Gemeente Velsen
10
Jasper Ravesteijn
Beleidsadviseur, projectleider omgevingsvisie
Gemeente Velsen
11
Joost Stokman
Milieuadviseur
OD IJmond
Eddy Satoer
Accounthouder Velsen
OD IJmond
Vera van Vuuren
Programmacoördinator duurzaamheid, mobiliteit en luchtkwaliteit
OD IJmond
Paulien van der Laarse
Adviseur inkoop, contractmanagement en facility management
Gemeente Velsen
12
63
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
B Duurzaamheidsdoelstellingen op verschillende schaalniveaus B.1
CO2-reductie Figuur 12 - Overzicht doelen Velsen op het gebied van CO2-reductie op verschillende schaalniveaus17
•Klimaatakkoord Parijs: de gemiddelde temperatuur op aarde mag niet meer dan 2°C stijgen ten opzichte van het pre-industriële tijdperk, streven naar max. 1,5°C Mondiaal temperatuurstijging •2020 20% reductie van broeikasgassen t.o.v. 1990 •2030 40% reductie van broeikasgassen t.o.v. 1990 •2050 100% klimaatneutraliteit
EU
•2030 49% reductie van broeikasgassen t.o.v. 1990 Nationaal •2050 95% reductie van broeikasgassen t.o.v. 1990
Velsen
•2030 49% CO2-reductie
________________________________ 17
Bronnen: − − −
−
64
Mondiaal: Paris Agreement (UN, 2015). EU: 2020 climate & energy package(EC); 2030 climate & energy framework (EC) ; 2050 long-term strategy. Nationaal: Klimaatakkoord(Rijksoverheid, 2019). Velsen: Woonvisie 2040 (Gemeente Velsen, 2020b).
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
B.2
Energie Figuur 13 - Overzicht doelen uit het Milieubeleidsplan 2015-2020 op het gebied van energie voor verschillende schaalniveaus18
EU
Nationaal
•2020 20% van het totale energieverbruik afkomstig uit hernieuwbare energie 20% toename in energie-efficiëntie •2030 32% hernieuwbare energie 32,5% toename in energie-efficiëntie
•2020 Besparing van het finale energiegebruik met 1,5% per jaar 14% hernieuwbare energieopwekking 100 PJ aan energiebesparing in het finale energiegebruik •2023 16% hernieuwbare energieopwekking •2050 100% klimaatneutrale energievoorziening
•2020 14% hernieuwbare energieopwekking •2030 CO2-neutrale energievoorziening voor de gebouwde omgeving •2050 Noord-Holland als samenleving volledig klimaatneutraal en gebaseerd Provinciaal op hernieuwbare energie
Velsen
•2020 Besparing van 1,5% in het energieverbruik op jaarbasis 14% van de in Velsen verbruikte energie is duurzaam opgewekt
________________________________ 18
Bronnen: − − −
−
65
EU: 2020 climate & energy package (EC) 2030 climate & energy framework (EC). Nationaal: Energieakkoord voor duurzame groei(SER, 2013). Provinciaal: Milieubeleidsplan 2015-2018 (Provincie Noord-Holland, 2014); Omgevingsvisie NH2050 201(Provincie Noord-Holland, 2018). Velsen: Milieubeleidsplan 2015-2020 (Gemeente Velsen, 2014).
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
B.3
Klimaatadaptatie Figuur 14 - Overzicht van de doelen in het Milieubeleidsplan 2015-2020 op het gebied van klimaatadaptatie voor verschillende schaalniveaus19
EU
Nationa al Provinci aal
Velsen
•2030 Doelstellingen Green Deal (o.a.aanplant aanplant33miljown miljoen bomen bomen
•2020 Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen handelen klimaatbestendig en waterrobuust •2050 Klimaatbestendige en waterrobuuste inrichting van Nederland
•2050 Een klimaatbestendig en waterrobuust Noord-Holland. We ontwikkelen en richten stad, land en infrastructuur klimaatbestendig en waterrobuust in.
•Geen specifieke doelsteeling geformuleerd
________________________________ 19
Bronnen: − −
66
Nationaal: Deltaprogramma 2020: Doorwerken aan de delta – nuchter, alert en voorbereid (Min I&W et al., 2019). Provinciaal: Omgevingsvisie NH2050 (Provincie Noord-Holland, 2018).
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
B.4
Afval en circulaire economie Figuur 15 - Overzicht doelen uit het Milieubeleidsplan 2015-2020 op gebied van afval en circulaire economie voor verschillende schaalniveaus20
EU
Nationaal
•2022 •2023 •2025 •2030 •2035
Verplicht apart inzalelen van gevaarlijk afval Verplicht apart inzamelen van organisch afval Verplicht apart inzamelen van textiel 70% recycling van verpakkingsmateriaal 65% recycling van huishoudelijk afval Maximaal 10% van het huishoudelijk afval gaat naar de vuilstort
•2020 Maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar 75% scheiding van huishoudelijk afval •2022 Halveren van de hoeveelheid Nederlands afval die wordt verbrand en gestort van ongeveer 10 Mton naar 5 Mton •2030 50% minder gebruik van primaire grondstoffen •2050 100% circulair
•Via een transitie naar een circulaire economie zowel milieuvraagstukken oplossen als kansen creëren en benutten voor een toekomstbestendige en concurrerende economie
Provinciaal
•2020 Maximaal 100 kg restafval per jaar en 75% scheiding huishoudelijk afval
Velsen
________________________________ 20
Bronnen: − − − −
−
67
EU: Circular Economy: Implementation of the Circular Economy Action Plan (EC). Nationaal: Nederland circulair in 2050: Rijksbreed programma Circulaire Economie (Min I&M & Min EZ, 2016). Uitvoeringsprogramma VANG - Huishoudelijk Afval (Herijking 2018-2020)(Min I&M, 2018 #9187). Provinciaal: Milieubeleidsplan 2015-2018 (Provincie Noord-Holland, 2014). Velsen: Milieubeleidsplan gemeente Velsen 2015-2020 (Gemeente Velsen, 2014).
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
B.5
Leefomgeving Figuur 16 - Overzicht doelen uit het Milieubeleidsplan 2015-2020 op het gebied van leefomgeving voor verschillende schaalniveaus21
Nationaal
•2020 25% minder broeikasgassen t.o.v. 1990 •2030 49% minder CO2-uitstoot t.o.v. 1990 •2050 95% minder CO2-uitstoot t.o.v. 1990
•2027 Noord-Holland voldoet aan de KRW-normen voor water. •2050 Noord-Holland voldoet aan de WHO-normen voor luchtkwaliteit. Behouden en verbeteren van kwaliteit van de fysieke leefomgeving. dit betreft bodem, water, lucht, omgevingsveiligheid en (ontwikkelingen in) de Provinciaal ondergrond
Velsen
•2020 Luchtkwaliteit, geluid en geur verbeteren Minder tot geen hinder en bezorgdheid bij bewoners aangaande eigen gezondheid
________________________________ 21
Bronnen: − −
−
68
Nationaal: Klimaatwet (Ministerie van EZK, 2019). Provinciaal: Omgevingsvisie NH2050 . Velsen: Milieubeleidsplan gemeente Velsen 2015-2018 (Gemeente Velsen, 2014).
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
B.6
Mobiliteit Figuur 17 - Overzicht doelen uit het Milieubeleidsplan 2015-2020 op het gebied van mobiliteit voor verschillende schaalniveaus22
EU
Nationaal
Provinciaal
Velsen
•2030 Het gebruik van voertuigen op klassieke brandstoffen in de stad halveren Stadsdistributie grotendeels CO2-vrij •2050 Reductie van broeikasgasemissies met 60% t.o.v. 1990 Geen voertuigen op klassieke brandstoffen in steden
•2040 Een veilig, robuust en duurzaam mobiliteitssysteem, waarbij de gebruiker en dienst deur-tot-deur-reis centraal staat en de impact op de leefomgeving minimaal is Nederland is een bepalende speler in de internationale transitie naar duurzame mobiliteit
• 2018 Inwoners van een gezonde stad verplaatsen zich zoveel mogelijk door middel van een duurzaam verkeer- en vervoerssysteem en beschikken over voldoende groen in de omgeving
•2020 Groei autogebruik beperken tot maximaal 1% per jaar Toename openabar vervoer (van 6 naar 9%) Helft van alle verplaatsingen tot 7,5 km met de fiets (van 35 naar 50%) •2022 20% meer met de fiets t.o.v. 2012
________________________________ 22
Bronnen: − − − −
−
69
EU: White paper: Roadmap to a Single European Transport Area – Towards a competitive and resource efficient transport system (EC, 2011). Nationaal: Schets Mobiliteit naar 2040: Veilig, robuust, duurzaam (Min I&W, 2019). Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte: Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig (Min I&M, 2012). Provinciaal: Milieubeleidsplan 2015-2018 (Provincie Noord-Holland, 2014). Velsen: Milieubeleidsplan gemeente Velsen 2015-2020 (Gemeente Velsen, 2014).
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
C Reactie van het college
70
190429 - Duurzaamheidsbeleid gemeente Velsen – December 2020
Gemeente Velsen Dudokplein 1 1971 EN IJMUIDEN T 14 0255 F 0255 567 760 www.velsen.nl E info@velsen.nl Correspondentieadres Postbus 465 1970 AL IJmuiden
Rekenkamercommissie Velsen
Uw kenmerk
Ons kenmerk 12016-2021
Voor informatie V.C. van Vuuren 06 22249089
Bijlagen
Datum 2 februari 2021
Onderwerp: reactie op rapport Duurzaamheidsbeleid Gemeente Velsen Geachte leden van de rekenkamercommissie, Hierbij doen wij u onze reactie op uw rapportage toekomen. In deze zienswijze gaan wij in op de in de rapportage opgenomen conclusies en aanbevelingen. De uitgebreide rapportage geeft een goed overzicht van de omvang en de complexiteit die van de duurzaamheidopgave anno 2020. Het rapport is gecontroleerd op juistheid door de collega’s en partners die ten behoeve van het onderzoek door het adviesbureau zijn geïnterviewd. Daarbij is getoetst aan het vigerend beleid zoals beschreven in de documenten die eerder zijn toegezonden. Duidelijke ambitie Allereerst zijn wij verheugd dat in de rapportage wordt geconstateerd dat het Velsens duurzaamheidsbeleid een duidelijke ambitie heeft en voor de groot aantal beleidsvelden als energietransitie en afval dit ook smart is aangegeven, zodat ook de effectiviteit hiervan kan worden getoetst. De doelen op het thema energie en afval zijn in lijn met nationale doelstellingen. Velsen committeert zich aan een evenredige inspanning om de nationale doelen te realiseren. Daarnaast wordt in de rapportage opgemerkt dat er geen grote witte vlekken zijn in het Duurzaamheidsbeleid.
En wordt zelfs genoemd dat gemeente Velsen vooruit lijkt te lopen in Nederland met haar duurzaamheidsbeleid op gebied van bijvoorbeeld de energieconvenanten met bedrijfsleven vanuit Greenbiz IJmond en het duurzaam mobiliteitsbeleid met de werkgeversaanpak van IJmond Bereikbaar. Doelstellingen Energietransitie Qua doelstellingen Energietransitie, zoals verantwoord in de jaarverslagen, jaarstukken Omgevingsdienst IJmond en diverse collegeberichten, heeft het college gestuurd op de doelstellingen van het Milieubeleidsplan 2015-2020. Dit had als doel energieneutraal voor de inwoners in 2020 (qua elektriciteitsgebruik). In hoofdlijnen zijn de doelstellingen behaald. Naast energiebesparing is in de gemeente Velsen een aanzienlijke verhoging van duurzame energieproductie en daarmee CO2reductie gerealiseerd. Met de ingebruikname van windpark Ferrum is een mijlpaal bereikt: in Velsen
wordt nu meer energie duurzaam opgewekt dan de Velsense huishoudens samen aan elektriciteit verbruiken. Het beleid om energiemaatregelen uit te voeren is vanaf het Klimaatprogramma Velsen, Stad van Zon, Zee en Wind (2010-2020) ingezet. Dit heeft geleid tot succesvolle acties voor inwoners als Route du Soleil- Energiebesparingssubsidie en opzetten van GreenBiz IJmond voor bedrijven, naast faciliteren van windturbines bij de Noordpier en de Spuisluis. Ook wordt het Warmtenet al vanaf 2015 voorbereid. Om de doelstelling van 49% CO2 reductie te behalen in 2030 zoals opgenomen in het raadsakkoord heeft het college een intensivering van het beleid ingezet om de doelstelling van 49% CO2-reductie in 2030 te realiseren. Belangrijke energiemaatregelen zijn de ontwikkeling van het warmtenet, het beschikbaar stellen van ruimte voor windenergie en zonneparken (RES-traject), de transitievisie warmte, het energieconvenant met bedrijven vanuit GreenBiz IJmond. Hiermee is de gemeente op koers van het landelijke Klimaatakkoord. Doelstellingen Afval als Circulaire Economie en Duurzame Inkoop Hoewel voor Afval als Circulaire Economie de doelstelling 100 kg restafval per persoon in 2020 niet is bereikt, wordt in het rapport de goede informatievoorziening en het voorstellen van het beleidsinstrument om te differentiëren aan de raad geroemd.
Voor Duurzame Inkoop benoemt het rapport de ambitie, zoals blijkt uit ondertekening van het Manifest Duurzaam inkopen en de intentieverklaring circulair inkopen MRA. Velsen heeft als samenwerkingspartner de roadmap Duurzaam inkopen MRA opgesteld. Aanbevelingen Met betrekking tot de aanbevelingen geldt dat het college zich hier in grote mate in kan vinden. 1. Concretiseer de doelen op het gebied van duurzaamheid zoveel mogelijk. Alhoewel we begrijpen dat het niet mogelijk is om alle doelen SMART te formuleren, zien we met name op de thema’s klimaatadaptatie en leefomgeving dat de doelstellingen geen streefwaarden bevatten. 2. Zorg ervoor dat de beleidsdoelen op het gebied van duurzaamheid zoveel mogelijk in één beleidsdocument zijn geïntegreerd. Dit verhoogt de overzichtelijkheid van het beleid. 3. Betrek burgers bij de ontwikkeling van het warmtenet. Zorg ervoor dat burgers niet alleen worden geïnformeerd, maar ook kunnen adviseren en idealiter meebeslissen. 4. Overweeg de inzet van verdergaand instrumentarium dan communicatie om burgers en bedrijven te bewegen tot klimaat adaptieve maatregelen. Ook op het gebied van afvalscheiding, transport, energie en leefomgeving zijn verdergaande financiële prikkels mogelijk. Uiteindelijk is de keuze voor invoering van de maatregelen een politieke afweging van de raad. 5.
Onderzoek wat er voor nodig is om vaart te gaan maken met duurzaam inkopen. Bekijk hierbij ook kritisch of de huidige ambtelijke capaciteit in Velsen hiervoor afdoende is. 6. Overweeg om bij elk voorstel een paragraaf duurzaamheid op te nemen, zodat raadsleden getriggerd worden en kunnen zien wat er op dat gebied met duurzaamheid gebeurt. 7. Overweeg om een dashboard te ontwikkelen die op hoofdlijnen weergeeft wat de stand van zaken is in Velsen op het gebied van duurzaamheid. Naar aanleiding van aanbeveling 2 merken we op dat de beleidsdoelen op het gebied van duurzaamheid tot nu toe al opgenomen waren in één beleidsdocument, namelijk het Milieubeleidsplan. Dit Milieubeleidsplan wordt geëvalueerd en als bouwsteen aan de raad voorgelegd om in de Omgevingsvisie te worden opgenomen. Daarnaast zorgt het opnemen van duurzaamheid in het overige sectorale beleid wel voor een brede verankering van duurzaamheid in de organisatie.
2
De overige aanbevelingen zullen we onverkort overnemen. Zo zal om aanbeveling 5 te kunnen invullen met meer formatie het contractmanagement worden opgepakt, waarbij ook de CO2 afdruk van duurzaam inkopen nauwgezet wordt gevolgd. Velsen wil zelf het goede voorbeeld geven. Tot slot De doelstellingen van het Milieubeleidsplan 2015-2020 lijken in hoofdlijnen behaald. Om de doelstelling van het Klimaatakkoord om een CO2-reductie van 49% in 2030 te bereiken, moet de uitvoering worden versneld. Om deze versnelling te bereiken wordt ook het Lokaal Klimaat Akkoord Velsen opgesteld. Daarvoor verminderen en verduurzamen ondernemers, inwoners en instellingen in Velsen hun gas-, elektriciteit en brandstofverbruik. Door oplossingen samen te brengen en te delen brengt het Lokaal Klimaat Akkoord de samenleving sneller in beweging. Initiatieven in de samenleving worden vanuit het akkoord gestimuleerd en er worden meetbare afspraken gemaakt met impactmakers. Burgemeester en wethouders van Velsen
De secretaris
De burgemeester
K.M. Radstake
F.C. Dales
3