LIS2024.187a Prov. Gelderland (bijlage 1)
Tekst van het document
12.2 Samenwerking Samenwerking
12.2.1
De Concessiehouder overlegt met de Wegbeheerders, NS en andere Stakeholders, zoals onderwijsinstellingen, gemeenten en toezichthouders / beheerorganisaties op bedrijventerreinen, hoe de veiligheid op Haltes waar nodig kan worden verbeterd.
12.2.2
De Concessiehouder neemt deel aan de overleggen op strategisch, tactisch en operationeel niveau, zoals benoemd in het Jaarplan Sociale Veiligheid.12 De Concessiehouder neemt ten minste vanaf één jaar voor de start van de Concessie of, wanneer dit korter is, vanaf het moment dat de gunning van de Concessie onherroepelijk is, deel aan deze overleggen.
12.2.3
Namens de Concessiehouder stelt de coördinator Sociale Veiligheid (zie ook artikel 12.4.1) samen met de coördinatoren Sociale Veiligheid van de concessieverleners en andere concessiehouders jaarlijks het Jaarplan Sociale Veiligheid op. Op nader te bepalen momenten stellen zij een eventueel opvolgend beleidskader Sociale Veiligheid op.
12.2.4
De Concessiehouder evalueert maatregelen, projecten en nieuw beleid in het Jaarplan Sociale Veiligheid.
12 De meest actuele versies van het beleidskader Sociale Veiligheid en Jaarplan Sociale Veiligheid vormen het vertrekpunt voor de Concessie.
69
Programma van Eisen 19 november 2024
12.3 Organisatie sociale veiligheid en incidentenregistratie Strategie en organisatie Sociale Veiligheid
12.3.1
De Concessiehouder biedt voor 1 juni 2026 voor de Concessie zijn strategie ten aanzien van Sociale Veiligheid ter toetsing aan de Concessieverlener aan, waarbij hij in ieder geval aandacht besteedt aan: a. de aanpak van Sociale Veiligheid en welke kansen en ontwikkelingen de Concessiehouder voorziet; b. de wijze waarop de Concessiehouder de aandacht voor Sociale Veiligheid inbedt in zijn organisatie; c. bevoegdheden, taken en verantwoordelijkheden van de coördinator Sociale Veiligheid als bedoeld in artikel 12.4.1; d. de samenwerking met andere bij de waarborging van de Sociale Veiligheid betrokken partijen en de bijdrage die de Concessiehouder zal leveren; e. de wijze waarop hij de medewerkers Service en Veiligheid zoals bedoeld in artikel 12.4.2 wil gaan inzetten.
Incidentenregistratie
12.3.2
De Concessiehouder ordent en registreert de incidenten volgens de landelijk afgesproken ABC-systematiek of diens opvolger(s) en eventuele regionale afspraken hierover.
12.3.3
De Concessiehouder levert correct, compleet en uiterlijk binnen één maand na afloop van de maand waarop de gegevens betrekking hebben, gegevens over incidenten aan de database Sociale Veiligheid in het Openbaar Vervoer data analyse (SVOVda) of diens opvolger(s).
12.4 Personeel betreffende Sociale Veiligheid Personeel betreffende Sociale Veiligheid
12.4.1
De Concessiehouder beschikt over een coördinator Sociale Veiligheid die gekwalificeerd, beschikbaar en aanspreekbaar is in de samenwerking met de andere concessiehouders, de Concessieverlener, de twee andere provincies, politie en andere Stakeholders en mandaat heeft om namens de Concessiehouder afspraken te maken.
12.4.2
De Concessiehouder zet ten minste 22 fte aan medewerkers Service en Veiligheid aan.13 Deze medewerkers zijn in dienst bij de Concessiehouder. De Concessiehouder mag zelf een keuze maken over de aantallen BOA’s III die worden ingezet. De Concessiehouder maakt in dat kader afspraken met de huidige concessiehouder over een soepele overgang van en te verwachten mutaties in het BOA-bevoegde personeel dat naar de Concessie overgaat, met als bespreekpunten het eventueel verlopen van BOA-bevoegdheden en nog te volgen opleidingen.
12.4.3
De Concessiehouder mag met andere Stakeholders samenwerken in bijzondere situaties, bijvoorbeeld bij veel ziekteverzuim of grote Evenementen, om tijdelijk andere of extra toezichthouders in te schakelen. De Concessiehouder bepaalt per situatie of deze toezichthouders BOA-bevoegd dienen te zijn en stemt dit af met de Concessieverlener, andere concessiehouders en politie.
13 Volgens de personeelsopgave van de zittende vervoerder zijn er in de noodconcessies Arnhem-Nijmegen en Veluwe-Zuid momenteel 19,5 fte medewerkers Service en Veiligheid.
70
Programma van Eisen 19 november 2024
12.4.4
De Concessiehouder verleent medewerking aan de Personeelsmonitor of andere onderzoeken naar het veiligheidsgevoel van het Personeel en spant zich in voor een grote respons van het Personeel.
12.4.5
De Concessiehouder laat de medewerkers Service en Veiligheid deelnemen aan gezamenlijke trainingen, bijvoorbeeld over houding en gedrag en de-escalerend optreden.
12.4.6
De medewerkers Service en Veiligheid zijn getraind in het verrichten van levensreddende handelingen en in het gebruik van AED’s.
12.5 Cameratoezicht Cameratoezicht
12.5.1
De Concessiehouder is verantwoordelijk voor het cameratoezicht in de Bussen en Buurtbussen en beschikt over een protocol cameratoezicht.
12.5.2
De Voertuigen zijn voorzien van werkende camera’s die het interieur van het gehele Voertuig en de instapzone direct buiten het Voertuig ‘afdekken’ en geluid opnemen. De kwaliteit van de beeld- en geluidopnamen maakt persoonsherkenning mogelijk en voldoet aan de eisen die de politie stelt.14
12.5.3
Voertuigen zijn voorzien van frontcamera’s. Voertuigen die langer dan één jaar in de Concessie ingezet worden, zijn tevens voorzien van ten minste één camera achter op het Voertuig die continu registreert, maar ook als achteruitrijcamera kan worden gebruikt.
12.5.4
De Concessiehouder volgt bij vervanging van camerasystemen de nieuwste richtlijnen.
12.6 Calamiteiten en terrorismebestrijding Calamiteiten en terrorismebestrijding
12.6.1
De Concessiehouder maakt met de Concessieverlener en andere concessiehouders afspraken over terrorismebestrijding, tenzij op landelijk niveau al afspraken zijn gemaakt, en neemt deze afspraken op in een calamiteitenplan. Het calamiteitenplan is een bijlage bij het Jaarplan Sociale Veiligheid.
12.6.2
De Concessiehouder maakt in het calamiteitenplan onderscheid tussen preventieve maatregelen die hij te allen tijde zal treffen en aanvullende maatregelen die hij zal treffen indien daadwerkelijk sprake is van een Calamiteit of terrorismedreiging. Tevens geeft de Concessiehouder in het calamiteitenplan aan welke maatregelen hij zal nemen wanneer zich, al dan niet als gevolg van doelbewuste acties van derden, incidenten of ongevallen voordoen. Het calamiteitenplan omvat in ieder geval een risicoanalyse voor de infrastructuur waarvan de Concessiehouder gebruik maakt, een inventarisatie van locaties in het Concessiegebied inclusief Uitlopers waarvoor specifieke ontruimingsmaatregelen gelden, en samenwerking met andere bij calamiteiten- en terrorismebestrijding betrokken partijen.
12.6.3
De Concessiehouder draagt er zorg voor dat het rijdend Personeel op de hoogte is van ontruimingsmaatregelen die gelden voor de voor Openbaar Vervoer beschikbare infrastructuur in het Concessiegebied.
12.6.4
De Concessiehouder verleent zijn medewerking aan oefeningen ten behoeve van de veiligheid, waaronder begrepen maar niet uitsluitend oefeningen en praktijkproeven ter
14 Op dit moment zijn de meest recente kaders van 'excellent cameratoezicht'
(https://hetccv.nl/onderwerpen/cameratoezicht/excellent-cameratoezicht/) van toepassing.
71
Programma van Eisen 19 november 2024
beheersing en verbetering van calamiteiten- en terrorismebestrijding. Deze medewerking kan onder meer het beschikbaar stellen van Bussen omvatten.
72
Programma van Eisen 19 november 2024
13 Data
Een goede uitvoering van de Concessie zorgt voor tevredenheid bij Reizigers en andere Stakeholders. Monitoring van en sturing op de uitvoeringskwaliteit dragen hieraan bij. Goede informatie over de uitvoering van de Concessie zijn hiervoor een noodzakelijke voorwaarde. Deze informatie dient meerdere doelen: Inzicht krijgen in de uitvoeringskwaliteit van de Concessie. Analyseren van trends en afwijkingen om te kunnen bijsturen. Informeren van Stakeholders, zoals Provinciale Staten, ROCOV en gemeenten. Ontwikkelen van kennis. Ontwikkelen en aanbieden van diensten door de Concessiehouder of andere partijen. Verzamelen van informatie voor volgende aanbestedingen.
13.1 Beschikbaar stellen en verstrekken van gegevens Beschikbaar stellen en verstrekken van gegevens
15
13.1.1
De Concessiehouder stelt gegevens die hij uit hoofde van de Concessie moet leveren tijdig, correct, compleet en volgens door de Concessieverlener voorgeschreven (of landelijke) standaarden beschikbaar, waarbij de standaarden van de Concessieverlener prevaleren boven landelijke standaarden.
13.1.2
De verplichting tot het verstrekken van gegevens over de Concessie geldt tot één kalenderjaar na afloop van de Concessie.
13.1.3
De Concessiehouder conformeert zich en werkt onvoorwaardelijk mee aan het, binnen de kaders van wet- en regelgeving, in de vorm van open data om niet beschikbaar stellen van gegevens voor onderzoek en aan aanbieders van Andere Mobiliteitsdiensten en MaaSaanbieders.
13.1.4
De Concessiehouder beroept zich niet op zijn eigendomsrecht ten aanzien van door hem verstrekte en ontvangen gegevens.
13.1.5
De Concessiehouder stemt er mee in dat de Concessieverlener alle gegevensbestanden binnen de kaders van wet- en regelgeving als open data mag bewerken, delen en publiceren.
13.1.6
De Concessiehouder levert tijdig volledige en juiste gegevens met betrekking tot de planning en uitvoering van de Dienstregeling, waaronder Rituitval, rechtstreeks aan de NDOVloketten en DOVA OV-data conform het bepaalde in het document ‘Concessiebijlage datasets OV’ of diens opvolger(s).15
13.1.7
De Concessiehouder hanteert bij de levering van deze gegevens de unieke haltenummers zoals opgenomen in het op DOVA.nu gepubliceerde NDOV Centraal Halte Bestand of diens opvolger(s). De Concessiehouder hanteert een logische nummering van Ritten waaruit onomstotelijk de rijrichting (oneven/ even), ritvolgorde en dag of het dagtype valt af te leiden, zodat de Concessieverlener bijvoorbeeld eenvoudig uitsneden kan maken op uurblok- of lijnniveau.
13.1.8
De Concessiehouder zorgt voor een sluitende ritregistratie, waarin in ieder geval de in de Geldende Dienstregeling opgenomen en werkelijke vertrek- en aankomsttijden vanaf de Tijdhaltes en de Rituitval zijn vastgelegd.
te vinden op: https://dova.nu/document/concessiebijlagen
73
Programma van Eisen 19 november 2024
13.1.9
De Concessiehouder levert, binnen één jaar nadat hierover door de Concessieverlener dan wel landelijk afspraken zijn gemaakt, gewijzigde en/of aanvullende gegevens over de uitvoering van de Concessie aan de NDOV-loketten en DOVA OV-data conform de betreffende (gewijzigde) standaarden.
13.1.10
Als de Concessiehouder, in aanvulling op de aanlevering conform de gevraagde BISONkoppelvlakken (zie www.bison.dova.nu), (andere) data beschikbaar stelt aan enig afnemer van reisinformatiediensten of ten behoeve van eigen reisinformatie publiceert, dan stelt hij deze data om niet gelijktijdig en volledig gedocumenteerd aan de NDOV-loketten en DOVA OV-data ter beschikking.
13.2 Gegevenslevering aan de Concessieverlener en meewerken aan onderzoeken Gegevenslevering aan de Concessieverlener
13.2.1
De Concessiehouder verstrekt aan de Concessieverlener alle gegevens over de Concessie die naar het oordeel van Concessieverlener nodig zijn voor: a.
het monitoren van en sturen op de uitvoering en ontwikkeling van de Concessie;
b.
de aanbesteding van de opvolgende concessie(s) of van een aangrenzende of inliggende concessie;
c.
toezicht en controle op de financiële aspecten van de Concessie;
d.
onderzoek en verkeersmodellen;
e.
overige door Concessieverlener te bepalen doeleinden.
13.2.2
De Concessiehouder verstrekt aan de Concessieverlener veelal maandelijks dan wel bij (tussentijdse) wijzigingen van de Dienstregeling in ieder geval alle gegevens over de uitvoering van de Concessie zoals benoemd en conform de voorschriften in het document ‘Operationalisatie MIPOV 2008’ of diens opvolger(s). Voor het leveren van gegevens aan de Concessieverlener zijn de definities uit het document ‘Operationalisatie MIPOV 2008’ of diens opvolger(s) leidend indien en voor zover zij afwijken van de definities in de Begrippenlijst.
13.2.3
De Concessiehouder levert op verzoek van de Concessieverlener binnen de gevraagde termijn onbewerkte gegevens uit het gebruik van de OV-Chipkaart en OVpay in het uitgevraagde format aan de Concessieverlener. De Concessiehouder spant zich daarnaast maximaal in om de voormelde gegevens ook na de wettelijke bewaartermijn van 18 maanden in (minimaal) geaggregeerde en toegankelijke vorm beschikbaar te stellen aan de Concessieverlener.
13.2.4
De Concessiehouder levert vergelijkbare onbewerkte gegevens bij het gebruik van een andere Productdrager dan de OV-chipkaart voortkomend uit het gebruik van deze Productdrager en/of betaalmethode in het uitgevraagde format aan de Concessieverlener.
13.2.5
De Concessiehouder levert gegevens over het aantal in- en uitstappers, ongeacht gebruikte Productdrager, voor alle Haltes per Rit per richting, inclusief de bezettingen na vertrek van iedere Halte. Uit de gegevens blijkt duidelijk met welk Reisproduct is gereisd en is per Reisproduct het aantal afgelegde reizigerskilometers af te leiden.
13.2.6
De Concessiehouder stelt de gegevens over de uitvoering, kwaliteit en gebruik van het Openbaar Vervoer behorend tot de Concessie door middel van een actueel online dashboard met analyse- en exportfunctie (op halte- en ritniveau) conform door de Concessieverlener, al dan niet op voorstel van de Concessiehouder, vastgestelde standaarden en lay-out aan de Concessieverlener beschikbaar. De Concessiehouder zorgt er daarbij voor dat:
a. de Concessieverlener via het online dashboard op elk moment gegevens en rapportages kan downloaden en analyses op deze gegevens kan uitvoeren;
74
Programma van Eisen 19 november 2024
b. de gegevens en rapportages tijdens de Concessie beschikbaar zijn voor de Concessieverlener; en c. alle gegevens en rapportages na afloop van de Concessie worden overgedragen aan de Concessieverlener. 13.2.7 De Concessiehouder toont uiterlijk drie maanden voor de start van de Concessie naar tevredenheid van de Concessieverlener aan dat hij de gegevens kan leveren conform de vastgestelde standaarden en lay-out en dat het online dashboard naar tevredenheid van de Concessieverlener functioneert. 13.2.8 De door de Concessiehouder te leveren gegevens zijn vanaf de start tot ten minste een jaar na afloop van de Concessie te raadplegen via het online dashboard. 13.2.9 De Concessiehouder levert, voor zover de Concessieverlener daar niet zelf over beschikt, op verzoek operationele, tactische en strategische gegevens vanuit bijvoorbeeld de klantendatabase van het Platforms RRReis, zoals bij de evaluatie van marketing- of communicatieacties, ter onderbouwing van (markt)onderzoek of om inzicht te geven in klantprofielen. Ook stelt de Concessiehouder gegevens beschikbaar over het bezoek aan het Platform RRReis (bijvoorbeeld aantal unieke gebruikers, surfgedrag). Na afloop van de Concessie levert de Concessiehouder deze informatie aan de opvolgende concessiehouder.
13.2.10 De Concessiehouder verstrekt maandelijks gegevens over het gebruik van de Laadinfrastructuur, voor zover hij hier gebruik van maakt. Uit deze gegevens blijkt duidelijk de energiebron van de gebruikte elektriciteit, hoeveel elektriciteit wanneer aan welk Laadpunt is afgegeven en hoeveel elektriciteit wanneer van welk inkoopstation is afgenomen. De Concessieverlener is bevoegd deze informatie te delen met de netbeheerders om te zorgen voor optimale benutting van de netaansluitingen en te waken voor overbelasting van het net. 13.2.11 De Concessiehouder voldoet aan de eisen zoals opgenomen in het document ‘Concessiebijlage MaaS-waardige Bestekseisen’.16 De Concessiehouder implementeert wijzigingen van en aanvullingen op deze eisen binnen één jaar na publicatie van een gewijzigde of vervangende versie van het document ‘Concessiebijlage MaaS-waardige bestekseisen’. De Concessiehouder verstrekt gegevens aan MaaS-dienstverleners conform de meest recente binnen NOVB en/of DOVA vastgestelde richtlijnen. 13.2.12 De Concessiehouder werkt mee aan de verkoop en betaling via derden, zoals MaaSdienstverleners, van in ieder geval een door de Concessieverlener vastgesteld referentieaanbod. Dit referentieaanbod omvat bij de start van de Concessie in ieder geval het reizen tegen voltarief en een mogelijkheid voor minimaal twee kortingsproducten, waaronder dalkorting.
MaaS-dienstverleners kunnen reiskilometers bij de Concessiehouder inkopen tegen een nader vast te stellen (met de concessietarieven zelf concurrerend) kilometertarief voor spitstijden en daltijden, om daarmee hun eigen proposities richting Reizigers te kunnen ontwikkelen. De verkoopvoorwaarden die de Concessiehouder daarbij stelt aan MaaS-dienstverleners zijn (1) transparant, (2) non-discriminerend en (3) concurrerend. De Concessieverlener kan dit referentieaanbod gedurende de looptijd van de Concessie na overleg met de Concessiehouder jaarlijks aanpassen.
16 De meest recente versie van de landelijke MaaS-waardige bestekseisen staan vermeld op de website van Kennisplatform CROW: Bibliotheek Verkeer en Vervoer - CROW
75
Programma van Eisen 19 november 2024
Meewerken aan onderzoeken
13.2.13
De Concessiehouder verleent op verzoek van de Concessieverlener medewerking aan controles van geleverde gegevens (door derden), door inzicht te geven in zijn interne processen, systemen en keuzes met betrekking tot het verzamelen, opslaan, bewerken en delen van gegevens. De Concessiehouder zorgt in dat kader voor volledige en toegankelijke archivering van gegevens en rapportages over de uitvoering van de Concessie.
13.2.14
De Concessieverlener is bevoegd de juistheid en authenticiteit van door de Concessiehouder geleverde gegevens te (laten) controleren.
13.2.15
De Concessiehouder werkt actief mee aan de organisatie en uitvoering van de OVklantenbarometer of diens opvolger(s) en eventuele aanvullende landelijk of regionaal overeengekomen onderzoeken op het gebied van Openbaar Vervoer.
13.2.16
De Concessiehouder informeert de Concessieverlener wanneer derden (bijvoorbeeld onderzoekers, stagiaires, ROCOV, andere overheden) gegevens over de Concessie opvragen.
13.3 Bescherming van (persoons)gegevens Bescherming van (persoons)gegevens
13.3.1
De Concessiehouder voldoet aan de verplichtingen die de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en daaraan gerelateerde regelgeving stelt.
13.3.2
De Concessiehouder garandeert, rekening houdend met de stand van de techniek en de kosten van de tenuitvoerlegging, een passend beveiligingsniveau, gelet op de risico’s en de aard van de te beschermen persoonsgegevens. De maatregelen zijn er mede op gericht onnodige verzameling en verdere verwerking van persoonsgegevens te voorkomen. De Concessiehouder beschikt hiertoe over en handelt conform een normenkader voor informatiebeveiliging.
13.3.3
De Concessiehouder en het Personeel houden de persoonsgegevens waar zij kennis van nemen en mee werken geheim, tenzij er een wettelijke uitzondering is. De Concessiehouder verleent de Concessieverlener bijstand bij het doen nakomen van de verplichtingen uit hoofde van de artikelen 32 t/m 36 van de AVG.
13.3.4
De Concessiehouder verwerkt persoonsgegevens niet buiten de Europese Unie, tenzij hij daarvoor voorafgaand schriftelijk toestemming heeft verkregen van de Concessieverlener en behoudens afwijkende wettelijke verplichtingen.
13.3.5
Indien de Concessiehouder op grond van een wettelijke verplichting persoonsgegevens dient te verstrekken, informeert hij de Concessieverlener onmiddellijk en zo mogelijk voorafgaand aan de verstrekking.
13.3.6
De Concessiehouder informeert de Concessieverlener zonder onredelijke vertraging zodra hij kennis heeft genomen van onrechtmatige verwerkingen van persoonsgegevens of inbreuken op beveiligingsmaatregelen.
13.3.7
De Concessiehouder is aansprakelijk voor alle schade of nadeel, voortvloeiende uit het nietnakomen van of in strijd handelen met de bij of krachtens de AVG gegeven voorschriften, onverminderd de aanspraken op grond van wettelijke regels. De Concessiehouder is aansprakelijk voor schade of nadeel voor zover ontstaan bij de verwerking van de persoonsgegevens, waaronder alle schade of nadeel voortvloeiende uit de ontstane inbreuken op de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen.
13.3.8
Voor elke applicatie die gekoppeld is aan de database met persoonsgegevens binnen het Platform RRReis zorgt de Concessiehouder dat door middel van audit trail wordt bijgehouden door wie, welke actie wordt uitgevoerd. Naast het vastleggen van wie de
76
Programma van Eisen 19 november 2024
wijzigingen op de database uitvoert, houdt de Concessiehouder ook bij wie, wanneer, welke data en/of selecties bekijkt en/of hiervan een export maakt. 13.3.9
Als de Concessiehouder naar het oordeel van de Concessieverlener overtuigend aantoont dat verstrekking van bepaalde gegevens op grond van de AVG niet is toegestaan, is de Concessiehouder niet gehouden de desbetreffende gegevens aan de Concessieverlener of derden te verstrekken.
13.3.10
De Concessieverlener mag gegevens die de Concessiehouder op grond van de Concessiebeschikking dan wel bij of krachtens de Wp2000 aan de Concessieverlener moet verstrekken, openbaar maken, met inachtneming van de Wet open overheid.
13.3.11
De Concessiehouder voegt zich naar afspraken die landelijk zijn en worden gemaakt over het leveren van gegevensbestanden en informatie, conform (bijzondere) wettelijke bepalingen inzake privacy. Deze afspraken betreffen onder meer gegevensbestanden en informatie over reizigersaantallen, verplaatsingen, reizigerskilometers, klachten en incidenten.
13.3.12
Indien en voor zover gegevensbestanden die de Concessiehouder aan de Concessieverlener en eventuele derden beschikbaar stelt persoonsgegevens bevatten, voldoet de Concessiehouder aan de verplichtingen die de AVG en daaraan gerelateerde regelgeving stelt. Het is de verantwoordelijkheid van de Concessiehouder om ervoor te zorgen dat tijdig alle maatregelen worden genomen die nodig zijn om deze gegevens te kunnen verstrekken. De Concessiehouder legt de afspraken rondom AVG thema’s vast in een verwerkersovereenkomst. Ook bij het leveren van gegevens is artikel 13.3.7 van toepassing.
77
Programma van Eisen 19 november 2024
Bijlage C1 Zuid
Lijnen in 2024 in de noodconcessies Arnhem-Nijmegen en Veluwe-
Bij een aantal lijnen is sprake van gezamenlijke exploitatie, het deel van een andere concessiehouder staat tussen haakjes.
Noodconcessie Arnhem-Nijmegen Lijn
Route
Opmerking
1
De Laar West - Elderveld - Arnhem CS
trolley, A-lijn
2
Arnhem CS - Kronenburg - De Laar West
trolley, A-lijn
3
Burgers' Zoo - Arnhem CS - Het Duifje
trolley, A-lijn
4
Kronenburg - Het Duifje
C-lijn
5
Schuytgraaf - Arnhem CS – Presikhaaf
trolley, A-lijn
6
Arnhem CS - Elsweide/HAN
trolley, A-lijn
7
Rijkerswoerd - Arnhem CS - Geitenkamp
trolley, A-lijn
8
Arnhem CS - Geitenkamp - Velp Ziekenhuis
C-lijn
9
Arnhem CS - Hoogkamp - Schaarsbergen
B-lijn
10
Arnhem CS - Het Dorp – Papendal
C-lijn
11
Arnhem CS - Vredenburg - station Zuid
B-lijn
12
Arnhem CS - Presikhaaf III - IJsseloord 2
B-lijn
21
Arnhem CS - Velperpoort - Velp
Tijdelijke lijn
2
P+R Nijmegen West - Nijmegen CS - Sint Maartenskliniek
A-lijn
3
Nijmegen CS - Lent - Oosterhout
B-lijn
4
Aldenhof - Dukenburg - Lindenholt Oost
C-lijn
5
Groesbeek - Nijmegen CS - Beuningen
A-lijn
6
Dukenburg - Nijmegen CS - Neerbosch Oost
A-lijn
8
Hatert - Nijmegen CS - Berg en Dal
A-lijn
9
Nijmegen CS - Heyendaal - Grave
B-lijn
10
Nijmegen CS - Heyendaal - Nijmegen CS
A-lijn
11
Beuningen - station Dukenburg
C-lijn
12
Nijmegen CS - Heyendaal - Druten
B-lijn
13
Nijmegen Dukenburg - Wijchen Bijsterhuizen
C-lijn
14
Arnhem CS - Nijmegen CS - Brakkenstein
B-lijn
78
Programma van Eisen 19 november 2024
15
Wijchen Randweg Noord - Nijmegen CS - Lent Thermion
B-lijn
26
Arnhem CS - Doesburg – Dieren
B-lijn
27
Arnhem CS - Doesburg Kraakselaan (- Doetinchem)
I.s.m. Arriva, B-lijn
29
Arnhem CS - Doesburg Kraakselaan (- Doetinchem)
I.s.m. Arriva, B-lijn
33
Arnhem - Bemmel - Nijmegen
B-lijn
35
Zetten - Elst - Bemmel
B-lijn
43
Arnhem CS - Dieren - station Apeldoorn
B-lijn
51
Arnhem CS - Doorwerth - Wageningen
B-lijn
54
Heteren - Renkum
C-lijn
56
Arnhem CS - Driel - Heteren
B-lijn
57
Arnhem CS - Renkum - Wageningen
C-lijn
60
Arnhem CS - Zevenaar - Tolkamer
B-lijn
61
Westervoort - Duiven Centerpoort Noord
B-lijn
62
Arnhem CS - Duiven Vergertlaan
B-lijn
72
Arnhem CS - Huissen Bergerden
C-lijn
80
Millingen - Ooij - Nijmegen CS
B-lijn
82
Millingen - Beek - Nijmegen CS
B-lijn
83
Nijmegen CS - Milsbeek (- Gennep - Venlo)
I.s.m. Arriva, A-lijn
85
Nijmegen CS - Beuningen - Druten
I.s.m. Arriva, A-lijn
89
Nijmegen CS - Druten
A-lijn
99
Nijmegen CS - Grave (- Uden)
I.s.m. Arriva, A-lijn
300
Arnhem CS - Huissen - Bemmel - Nijmegen CS Heyendaal
A-lijn
331
Velp Zuid - Arnhem CS - Elst - Nijmegen CS - Weezenhof / Aldenhof
A-lijn op deel Arnhem CS - Nijmegen CS, B-lijn op overige delen.
352
Arnhem CS - Oosterbeek - Doorwerth - Heelsum Renkum - Wageningen
A-lijn (trolley 2.0)
79
Programma van Eisen 19 november 2024
Noodconcessie Veluwe-Zuid Lijn
Route
Opmerking
1
station Ede-Wageningen - Rietkampen - station Ede-Wageningen
B-lijn
2
station Ede-Wageningen - ziekenhuis - station Ede-Wageningen
B-lijn
5
station Ede-Wageningen - Kernhem - station Veenendaal-De Klomp
I.s.m. Syntus, B-lijn
103
Station Ede-Wageningen – Wageningen
B-lijn
302
station Apeldoorn - Beekbergen - Arnhem CS
B-lijn
303
station Ede-Wageningen – Wageningen
A-lijn
c43
station Apeldoorn - Dieren - Arnhem CS
B-lijn
85
station Ede-Wageningen - station Veenendaal Centrum
I.s.m. Syntus, B-lijn
86
station Ede-Wageningen - Bennekom – Wageningen
B-lijn
105
Arnhem CS - Otterlo – Barneveld
B-lijn
106
Otterlo - De Hoge Veluwe -Hoenderloo
C-lijn
107
station Ede-Wageningen - Wittenberg – Putten
B-lijn
108
station Apeldoorn - Otterlo - station Ede-Wageningen
B-lijn
231
station Apeldoorn - De Maten - Arnhem CS
B-lijn
Lijn
Route
Opmerking
Scholierenlijnen in concessies Arnhem-Nijmegen en Veluwe Zuid 76
Millingen - Ooij – Groesbeek
77
Arnhem CS – CIOS
78
Sportcentrum Papendal - Beekdal/Het Venster
610
Barneveld - Scherpenzeel – Renswoude
627
Giesbeek – Doesburg Kraakselaan (- Doetinchem)
679
De Valk - Kootwijkerbroek – Amersfoort
Lijn
Route
I.s.m. Arriva
Opmerking
Buurtbussen in concessies Arnhem-Nijmegen en Veluwe Zuid 505
Overberg - Veenendaal - Wekerom
Buurtbus
511
Barneveld - De Glind - Scherpenzeel
Buurtbus
524
Dieren – Spankeren
Buurtbus
525
Dieren: Station - Julius Röntgenlaan
Buurtbus
526
Dieren: Station - Abelenlaan
Buurtbus
80
Programma van Eisen 19 november 2024
555
Zevenaar - Pannerden - Aerdt
Buurtbus
556
Elst - Driel – Heteren
Buurtbus
560
Zevenaar - Pannerden - Herwen
Buurtbus
561
Wijchen - Overasselt - Malden
Buurtbus
562
Beek - Groesbeek – Malden
Buurtbus
563
Wijchen – Batenburg
Buurtbus
564
Groesbeek – Molenhoek
Buurtbus
565
Beuningen – Wijchen
Buurtbus
65
Beuningen – Wijchen
Buurtbus als verdichtingslijn van lijn 565
566
Zevenaar - Elten – Spijk
Buurtbus
568
Wijchen - Grave – Escharen
Buurtbus
569
Malden - Molenhoek - Middelaar
Buurtbus
589
Doorwerth - Oosterbeek - Wolfheze - Doorwerth
Buurtbus
590
Doorwerth - Wolfheze - Oosterbeek - Doorwerth
Buurtbus
81
Programma van Eisen 19 november 2024
Bijlage C2
Jaarlijkse organisatiecyclus Vervoerplan
82
Programma van Eisen 19 november 2024
83
Programma van Eisen 19 november 2024
Bijlage C3
OV-knooppunten
Op de navolgende OV-knooppunten biedt de Concessiehouder Aansluitingen tussen trein en bus en in enkele gevallen tussen bus en bus.
Alle Stations in het Concessiegebied Busstation Wageningen Busstation Kronenburg Busstation Plein ‘44 Busstation Druten Busstation Grave Doesburg Kraakselaan Busstation Wittenberg Otterlo Rotonde Apeldoorn Hoofdstraat Bemmel Papenstraat Velp Beekhuizenseweg
84
Programma van Eisen 19 november 2024
Bijlage C4
Te gedogen lijnen in Concessie uit aangrenzende concessies
Te gedogen Lijnen De Concessiehouder gedoogt de volgende vormen van Openbaar Vervoer in het Concessiegebied: a.
Concessie IJssel-Vecht Stroe, Kootwijkerbroek en Barneveld vallen onder de gemeente Barneveld en dus de Concessie. 102: Amersfoort - Apeldoorn 104: Harderwijk - Barneveld 114: Harderwijk - Barneveld 509: Barneveld - Nijkerk 687: Nijkerk - Barneveld 650: Wekerom - Apeldoorn 651: Ede - Apeldoorn 652: Wekerom - Apeldoorn 653: Renkum - Apeldoorn 657: Barneveld - Apeldoorn 659: Lunteren – Apeldoorn
b.
Concessie Achterhoek-Rivierenland 44: Tiel - Wageningen 45: Rhenen – Wageningen
c.
Concessies provincie Utrecht: 50: Utrecht - Wageningen 80: Amersfoort - Veenendaal-De Klomp 83: Veenendaal Centrum - Veenendaal-De Klomp 87: Veenendaal Centrum - Veenendaal-De Klomp Lijn Utrecht - Driebergen - Veenendaal - Rhenen - Wageningen (vanaf 2019 nachtlijn N8) Spitslijn 298 rijdt niet meer tot Veenendaal De Klomp maar tot Woudenberg, mogelijk dat deze lijn in de toekomst weer naar Veenendaal-De Klomp gaat. 680: Rhenen - Amersfoort 683: Rhenen – Hoevelaken
d.
Duitsland SB 58 Emmerich - Kleve - Nijmegen - Nijmegen Heijendaal 60 Kleve Bahnhof – Millingen De Gelderse Poort SB 46 Kevelaer - Weeze Airport - Nijmegen. Nieuwe verbinding die begin 2025 gaat rijden. Aan Nederlandse zijde zijn buiten station Nijmegen geen halteringen voorzien.
85
Programma van Eisen 19 november 2024
Bijlage C5
Uitlopers die deel uitmaken van de Concessie
Onderstaande tabel bevat een overzicht van de lijnen die vanaf de start van de Concessie tot de Concessie behoren maar deels buiten het Concessiegebied rijden. Alle voertuigen van de Uitlopers worden uitgevoerd in RRReis-huisstijl. In onderstaande tabel staan Uitlopers die de Concessiehouder 100% rijdt maar die deels rijden in een ander concessiegebied. Hier is dus geen verrekening aan de orde. Lijnnummer
Herkomst – bestemming
Andere concessie
9
Nijmegen CS - Heyendaal – Grave
Oost-Brabant
12
Nijmegen CS - Heyendaal – Druten
Achterhoek-Rivierenland
85
Nijmegen CS - Beuningen – Druten
Achterhoek-Rivierenland
89
Nijmegen CS – Druten
Achterhoek-Rivierenland
43
Arnhem CS - Dieren - station Apeldoorn
Ijssel-Vecht
85
station Ede-Wageningen - station Veenendaal Centrum
Provincie Utrecht
107
Ede - Garderen – Putten
IJssel-Vecht
108
Ede – Apeldoorn
IJssel-Vecht
231
station Apeldoorn - De Maten - Arnhem CS
IJssel-Vecht
302
station Apeldoorn - Beekbergen - Arnhem CS
IJssel-Vecht
505
Overberg - Veenendaal – Wekerom
Provincie Utrecht
568
Wijchen - Grave – Escharen
Oost-Brabant
610
Barneveld - Scherpenzeel – Renswoude
Provincie Utrecht
679
De Valk - Kootwijkerbroek – Amersfoort
Provincie Utrecht
Buurtbus 566, Spijk – Zevenaar, rijdt in Elten een klein stukje door Duitsland
In onderstaande tabel staan Uitlopers met gezamenlijke exploitatie: Lijnnummer
Herkomst – bestemming
Andere concessie
27
Arnhem CS - Doesburg Kraakselaan - Doetinchem
Achterhoek-Rivierenland
29
Lijn 27 behoort op het traject Arnhem-Doesburg Kraakselaan tot de Concessie. Lijn 27 dient, ondanks de bestuurlijke knip te Doesburg, als rechtstreekse verbinding aangeboden te worden. De Concessiehouder dient hiervoor met de concessiehouder van Achterhoek-Rivierenland een gezamenlijk exploitatieplan te maken. Arnhem CS – Doesburg Kraakselaan – Doetinchem
Achterhoek-Rivierenland
Lijn 29 behoort op het traject Arnhem-Doesburg Kraakselaan tot de Concessie. Lijn 29 dient, ondanks de bestuurlijke knip te Doesburg, als rechtstreekse verbinding aangeboden te worden. De Concessiehouder dient hiervoor
86
Programma van Eisen 19 november 2024
627
met de concessiehouder van Achterhoek-Rivierenland een gezamenlijk exploitatieplan te maken. Giesbeek - Doesburg Kraakselaan (- Doetinchem)
Achterhoek-Rivierenland
42/85
Lijn 627 behoort op het traject Arnhem-Doesburg Kraakselaan tot de Concessie. Lijn 627 dient, ondanks de bestuurlijke knip te Doesburg, als rechtstreekse verbinding aangeboden te worden. Op dit moment worden de ritten gereden door de concessiehouder Achterhoek-Rivierenland. Nijmegen CS - Druten - Tiel
Achterhoek-Rivierenland
83
In de huidige situatie worden lijn 42 Tiel-Druten uit de concessie Achterhoek-Rivierenland en lijn 85 DrutenNijmegen uit de noodconcessie Arnhem-Nijmegen uitgevoerd als een doorgaande lijn met gezamenlijke exploitatie door beide concessiehouders. Deze gezamenlijke exploitatie moet in de Concessie worden voortgezet. De Concessiehouder maakt hierover afspraken met de concessiehouder van de concessie Achterhoek-Rivierenland. Nijmegen CS – Milsbeek - Gennep – Venlo
Limburg (Arriva)
5/83/85
Lijn 83 hoort op het traject Nijmegen CS - Milsbeek tot de Concessie, het deel Milsbeek Helweg - station Venlo hoort tot de Concessie Limburg. Rondje Veenendaal
Provincie Utrecht
De concessiehouders van Veluwe-Zuid en provincie Utrecht voeren samen het ‘rondje Veenendaal’ uit. Dit betreft een exploitatieve koppeling van drie buslijnen: • 5 Ede - De Klomp • 83 De Klomp - Veenendaal Centrum • 85 station Ede-Wageningen - station Veenendaal centrum Hierbij behoren lijnen 5 en 85 tot Veluwe-Zuid en lijn 83 tot Provincie Utrecht.
87
Programma van Eisen 19 november 2024
Bijlage C6
Huurovereenkomst Eindpuntvoorzieningen Arnhem
Separaat document
Bijlage C7
Bruikleenovereenkomst trolleyinfrastructuur
Separaat document
Bijlage C8
Demarcatie regulier en niet-regulier onderhoud bovenleiding
Separate bijlage.
Bijlage C9
Bruikleenovereenkomst remise Westervoortsedijk 4, Arnhem
Separate bijlage
Bijlage C10 Bruikleenovereenkomst overdekte bussenplein Arnhem CS Separate bijlage
Bijlage C11 Huurovereenkomst remise Industrieweg 107-109, Nijmegen Separate bijlage
Bijlage C12 Aanbieding gemeente Lingewaard voor huur grond remise Bemmel Separate bijlage.
Bijlage C13 Overnameverplichting opstallen remise Bemmel Separate bijlage
Bijlage C14 Aanbieding NS Stations voor stations Nijmegen, Ede-Wageningen en Zevenaar Separate bijlage
88
Ontwerp-Programma van Eisen 12 februari 2024
Bijlage Inzet t.b.v.
C15 Afwijkende materieeleisen KAR
Regulier
Voertuig volg systeem Ja
Vaste ci-co apparatuur
Reisinfoschermen
Ja
Communicatie met VL Ja
Camera's
Ja
HalteafroepSysteem Ja
Scholierenrit
Euro VI norm
Ja
Dodehoek Spiegel Of cameramonitoringssysteem Ja
Ja
Ja
Nee
Ja
Mag mobiel
Nee
Nee
Ja
Ja
Ja
Versterkingsrit
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Evenementen
Ja
Nee
Ja
Mag mobiel
Nee
Nee
Ja
Ja
Euro V
Vervangend vervoer
Ja
Nee
Ja
Mag mobiel
Nee
Nee
Ja
Ja
Euro V
89
Ja
(semi) Lage vloer Ja
Huisstijl RRReis
Reclame
Ja
Bij voorkeur lage vloer, indien geen lage vloer dan alternatief bieden voor Reizigers Met Mobiliteitsbeperking Ja
Bij voorkeur huisstijl RRReis, maar minimaal herkenbaar als RRReis
Alleen achterkant Alleen achterkant
Nee, maar alternatief bieden voor Reizigers met mobiliteitsbeperking Nee, maar alternatief bieden voor Reizigers met mobiliteitsbeperking
Nee
Ja
Herkenbaar als RRReis
Alleen achterkant Alleen achterkant
Alleen achterkant
Ontwerp-Programma van Eisen 12 februari 2024
Bijlage C16 Waardebepaling trolleybussen en Buurtbussen Separaat document
Bijlage C17 Aanbieding 9 trolleybussen Separaat document
90
Programma van Eisen 19 november 2024
Bijlage C18 Social Return on Investment Ondernemers aan wie een opdracht wordt gegund, krijgen de verplichting om bij de uitvoering van de opdracht mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt te betrekken en/of sociale impact te maken. Dit kan men doen door het bieden van een (tijdelijke) baan, stage, inhuur personeel, inkoop van producten/diensten bij sociale ondernemingen en SW-organisaties of andere maatschappelijke/sociale activiteiten en initiatieven die sociale impact maken. De waarden die deze activiteiten vertegenwoordigen zijn opgenomen in het bouwblokkenmodel en geven daarmee opdrachtnemers een duidelijk overzicht welke mogelijkheden er zijn. Als SROI-activiteit telt alles mee wat u doet om mensen/werkzoekenden uit de doelgroepen verder te helpen op - of richting - de arbeidsmarkt. Dat kan gaan om betaald werk, maar ook door (meeloop)stages, werkervaringsplekken, het bieden van opleidingsmogelijkheden, groei en ontwikkeling of andere vormen van begeleiding en support. Uniform Bouwblokkenmodel Oost-Nederland Bouwblokken
SROI-waarde *(obv fte)
Duur van meetellen
1 Participatiewet < 2 jaar
€
30.000 per jaar*
2 jaar; naar rato, omvang en arbeidsduur
2 Participatiewet > 2 jaar
€
40.000 per jaar*
2 jaar; naar rato, omvang en arbeidsduur
3 Participatiewet en Wajong (doelgroep € register), WIA/WAO, WSW en Beschut Werk (in dienstnemen: doelgroep register)
40.000 per jaar*
Altijd; naar rato, omvang en arbeidsduur
4 WW < 1 jaar
€
10.000 per jaar*
1 jaar; naar rato, omvang en arbeidsduur
5 WW > 1 jaar
€
15.000 per jaar*
1 jaar; naar rato, omvang en arbeidsduur
6 Niet Uitkeringsgerechtigde (NUG)
€
10.000 per jaar*
1 jaar; naar rato, omvang en arbeidsduur
7 Werkervaringsplek/proefplaatsing1
€
750 per maand
Afgesproken periode
8 Leerling BBL (leerbaan), niveau 1 en 2
€
20.000 per leerwerkjaar
Opleidingsperiode, naar rato omvang en arbeidsduur
9 Leerling BBL (leerbaan), niveau 3 en 4
€
15.000 per leerwerkjaar
Opleidingsperiode, naar rato omvang en arbeidsduur
10 Leerling BOL (stage), niveau 1 en 2
€
7.500 per stage
Stageperiode
11 Leerling BOL (stage), niveau 3 en 4
€
5.000 per stage
Stageperiode
12 Stage HBO/WO
€
5.000 per stage
Stageperiode
13 Leerling VSO/Praktijkonderwijs
€
5.000 per stage
Stageperiode
14 Werkplek na uitstroom Leerling VSO/Praktijkonderwijs tot 18 jaar
€
25.000 (eenmalig)
Eenmalig
15 WSW; Detachering, Diensten, Beschut Werk en Sociale Inkoop2
€
Factuurwaarde (excl. BTW)
16 MVO-activiteiten3
€
100 per uur en/of factuurwaarde (excl. BTW)
In overleg met SRverantwoordelijke
SROI-waarde
Duur van meetellen
Bonus/overig
91
Programma van Eisen 19 november 2024
17 Leeftijd ≥ 50 jaar4
€
5.000 per jaar (naar rato Binnen de duur van meetellen omvang en arbeidsduur) (bouwblok)
18 Bijzondere doelgroepen5 werkzoekenden met als
€
5.000 per jaar (naar rato In overleg met SRomvang en arbeidsduur) verantwoordelijke
€
10.000 (eenmalig)
gemeenschappelijk kenmerk het in (ver)minder(d)e mate in staat zijn tot (arbeid)participatie
19 Vast dienstverband (onbepaalde tijd) 20 PSO-ladder6: trede 1, trede 2 en trede 3
Korting op SRverplichting: 10%, 25%, 50%
21 -PSO-ladder6: trede 3-30+ -Opdrachtnemers die zijn opgenomen in het register Code Sociale Ondernemingen
Vrijstelling SROIverplichting
22 Inkoop facturen van PSO-gecertificeerde bedrijven7: trede 1, trede 2, trede 3 en trede 3-30+
Waarde respectievelijk 10%, 20%, 30% of 100% van de factuur (excl. BTW)
1.
2.
3.
4. 5. 6. 7. 8.
Aansluitend of binnen de duur van meetellen (bouwblok)
Werkervaringsplek/proefplaatsing: NB: Bij een werkervaringsplek telt de bonuswaarde voor leeftijd ≥ 50 jaar en de bijzondere doelgroep niet. Er kan sprake zijn van het ondersteunen van andere doelgroepen te weten, vrijwilligers, hoogopgeleide statushouders, taalstages i.h.k. van inburgering en zo meer. Wanneer deze groep groei en ontwikkeling geboden wordt zal in overleg met de SRverantwoordelijke een waarde worden toegekend. Sociale inkoop betreft dienstenafname van: Sociale werkvoorziening (SW-bedrijven of ook wel de sociale werkplaats genoemd). Sociale ondernemingen, zij streven primair en expliciet een maatschappelijk doel na. Daarnaast zijn zij financieel zelfvoorzienend en sociaal in de wijze waarop de onderneming wordt gevoerd. De sociale onderneming moet deelnemer zijn van, Code Sociale Ondernemingen of lid zijn van Social Enterprise NL. www.codesocialeondernemingen.nl/www.social-enterprise.nl In Oost Nederland vindt u informatie op de site www.impactoost.nl. Impact Oost is een kennisplatform over impact ondernemen én een platform voor sociale inkoop. PSO-30+ gecertificeerde organisatie. Indien niet gecertificeerd, dan dient minimaal 30% van de werknemers van een dergelijke onderneming gehandicapt of kansarm te zijn, (art. 20 lid 1 van de aanbestedingsrichtlijn 2014/24).
Facturen: -SW-bedrijf, Code Sociale Ondernemingen, PSO 30+ (factuurwaarde 100%) -Social Enterprise NL (factuurwaarde 50%). -Inkoop-Facturen PSO gecertificeerde bedrijven (trede 1, 2, 3 en 30+) waarde berekenen conform de PSO-trede, zie ook punt 7. MVO-activiteiten: omvat een scala aan activiteiten. Voorwaarde is dat de activiteit een relatie heeft met groei/kennis en ontwikkeling, het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt en/of onderwijs. Denk bijv. aan het geven van gastcolleges bij scholen, de sponsoring van een beroepsgerichte opleiding van iemand uit de doelgroep, buddy, geldfit-trajecten, vitaliteitvraagstukken enz. Bonus voor leeftijd ≥ 50 jaar, telt enkel bij betaald dienstverband (niet bij stages/werkervaringsplekken). Bonus voor bijzondere doelgroep in overleg met de SR-verantwoordelijke. Voorbeelden bijzondere doelgroep; statushouders, Oekraïense vluchtelingen en ex-gedetineerden, telt enkel bij betaald dienstverband (niet bij stages/werkervaringsplekken). Trede op PSO-ladder: Korting geldt alleen voor de Opdrachtnemer, niet voor de onderaannemer(s). De facturen van inkoop bij PSO-gecertificeerde bedrijven mogen met een waarde van respectievelijk trede 1, 2, 3 en 3-30+, voor 10%, 20%, 30% en 100% van de factuur worden gewaardeerd. I.g.v. overlap telt de hoogste waarde. WSW en Wajong: wetgeving van voor 01-01-2015. Tarieven zijn incl.
begeleidingskosten en werkgeverslasten.
92