Bijlage 1. Beleidskader sport en bewegen 2024

We zorgen voor (meer) gezonde sportaccommodaties 3. We helpen verenigingen bij het uitdragen van een veilig sportklimaat in Veenendaal 4. We zetten in op clubondersteuning 5. We versterken de samenwerking tussen sportverenigingen en met maatschappelijke partners 6. We faciliteren het bewegingsonderwijs waar nodig en verbinden en school en sport. 7. We werken samen binnen het sociaal domein. 1. We zetten maximaal in op de maatschappelijke waarde van de sportclub Open club Vitale De term Open club kent geen eenduidige definitie. Het gaat er in brede sportaanbieders zin om dat verenigingen ook aanbod hebben voor de niet-traditionele sport-doelgroepen. Dat kan bijvoorbeeld gaan om het aanbieden van uniek sporten of seniorensport zoals Walking Football. Ook het vergoten van de samenwerking op een sportpark door gezamenlijk in te kopen, of door gebruik te maken van elkaars faciliteiten past binnen de Open Club. Met een aantal verenigingen, die voldoende vitaal zijn, willen we kijken of er meer winst te behalen is op dit punt. Daarmee gaan we voor het optimaliseren van de capaciteit. Zo kunnen we nieuwe doelgroepen, voor wie sport en bewegen niet vanzelfsprekend is, toeleiden naar de sportverenigingen. Hier is clubondersteuning voor beschikbaar.

Team Veenendaal We werken met Team Veenendaal aan de aanpak om sporters en sportaanbieders te versterken en te ondersteunen op het onderdeel ‘prestatiesport’. Ook door het genereren van meer impact bij grote lokale sportevenementen door het organiseren van side events en de

Maatschappelijke waarde van prestatiesport

17 Het gaat dan om het voldoen aan een rookvrije kantine en het verbod op roken op/langs de velden. In het Nationaal

Preventieakkoord is afgesproken dat in 2025 alle sportverenigingen geheel rookvrij zijn.

24

inzet van prestatiesporters als tegenprestatie maken we de verbinding tussen breedte- en prestatiesport. Inclusie en diversiteit Inclusie en Vanuit het Sportakkoord 2 zetten we in op inclusie en diversiteit. In dit diversiteit akkoord hebben we geformuleerd om in te zetten op het deelnemen mogelijk maken voor iedereen, ook voor inwoners die vanuit bijvoorbeeld geloofsovertuiging, migratieachtergrond, geaardheid, opleidingsniveau of inkomen nu niet deelnemen. We maken hiervoor gebruik van ervaringsdeskundigen en haken aan bij de doelstellingen rondom inclusie van de gemeente Veenendaal. Een van de activiteiten om hieraan te werken is het organiseren van themabijeenkomsten voor sportaanbieders in het kader van inclusie en diversiteit. 2. We zorgen voor (meer) gezonde sportaccommodaties Vitale sportaanbieders Inzetten op gezonde sportkantines, waarbij we inzetten op het veranderen van de norm rondom alcohol en roken op/rondom de sportaccommodaties. We willen aan de slag met het geheel rookvrij maken van accommodaties (per 2025 verplicht). Ook willen we actief blijven inzetten op de gezonde kantine vanuit JOGG. In juni 2023 heeft het College toegezegd het 3e punt uit de motie ‘Alcoholvermindering in de sportkantine’ over te nemen.

Alcoholpreventie in de sportkantine en de daarvoor in te zetten maatregelen mee te nemen in de voorbereidingen voor het nieuw op te stellen beleidskader sport 2024. Met sportaanbieders gaan we in gesprek om meer in te zetten op alcoholpreventie, dat doen we door samen met ze te werken aan een lokale aanpak van de NIX<18 campagne, ze te blijven informeren over verantwoord alcohol schenken en daarbij stil te staan bij hun schenktijdenbeleid. De controles op de sportaanbieders blijft buiten beschouwing van dit sportbeleid. 3. We helpen verenigingen bij het uitdragen van een veilig sportklimaat in Veenendaal We werken met de sportverenigingen aan de basiseisen integriteit en sociale veiligheid. Dit zijn de doelen die voortkomen uit het Centrum Sociaal veilige voor Veilige Sport Nederland. Dit betreft: sport a. Het zorgen voor een VOG voor alle vrijwilligers in de sport b. Verenigingen ondertekenen de gedragscode Sport c. Verenigingen beschikken over een Vertrouwenscontactpersoon. d. Verenigingen scholen hun trainers en coaches om grensoverschrijdend gedrag te herkennen (signaleren) en te voorkomen (handelen). Bij het uitdragen van een veilig sportklimaat in Veenendaal gaat het er ook om gewenst gedrag te bevorderen en ongewenst gedrag tegen te gaan. Goede voorbeelden willen we beter benutten om alle sportaanbieders te inspireren.

Ook willen we in de gesprekken met de sportaanbieders bespreekbaar maken hoe de sociale en fysieke veiligheid van sporters nog meer verbeterd kan worden. 4. We zetten in op clubondersteuning Vanuit het Sportakkoord 1 is een succesvolle pilot gedraaid met extra clubondersteuning. Vanaf 2024 wordt de clubondersteuning (met extra middelen vanuit de Brede Regeling Combinatiefuncties) structureel uitgebreid om sportaanbieders te versterken, vitaal te krijgen en te behouden. Het gaat hierbij steeds meer over hulp bieden bij specifieke

25

maatschappelijke vraagstukken en het helpen bij het opzetten van een goed beleid, waaronder een vrijwilligersbeleid. Uiteraard blijven we via Sportservice Veenendaal verenigingen ook regulier ondersteunen bij praktische accommodatievraagstukken. 5. We versterken de samenwerking tussen sportverenigingen en met maatschappelijke partners Vanuit de doelstelling om een beter netwerk tussen de Veenendaalse sportaanbieders te creëren (algemene doelstelling uit Sportakkoord Vitale 2) “jagen” we de lokale samenwerking en (kennis)uitwisseling aan. sportaanbieders Daarbij willen we meer inzetten op het benutten van best practices, bijvoorbeeld door grote verenigingen als voorbeeld te nemen voor de kleine verenigingen. Ook willen we per sportpark kijken hoe verenigingen meer en beter kunnen samenwerken. Bijvoorbeeld door het inzetten van een sportparkmanager of gezamenlijke inkoop. Vanuit de doelstellingen van welzijn en gezondheid zetten we in op meer samenwerking tussen sportaanbieders en maatschappelijke partners, bijvoorbeeld door sportaanbieder een onderdeel te laten uitmaken van de verschillende ketenaanpakken. Tot slot willen we de sportverenigingen en Sportservice Veenendaal meer in beeld brengen bij de verschillende vrijwilligersorganisaties in Veenendaal.

Daarmee versterken we de samenwerking en kunnen we nog beter de sportverenigingen ondersteunen bij hun uitdagingen rondom o.a. vrijwilligerstekorten. 6. We faciliteren het bewegingsonderwijs waar nodig en verbinden en school en sport. We blijven stimuleren dat alle scholen werken met een vakleerkracht en dat zij zorgen voor voldoende beweeglessen (voldoen mimimaal aan de wettelijke norm). We continueren het programma ‘School en Sport’ net als de kennismakingslessen. We blijven sportaccommodaties beschikbaar stellen voor het bewegingsonderwijs (dit is een wettelijke taak) en we blijven de Koningsspelen organiseren. 7. We werken samen binnen het sociaal domein. Sport en bewegen zetten we in om ook ambities en doelstellingen uit andere domeinen te behalen. • Zo willen we meer zorgaanbieders ondersteunen bij het inzetten van sport en bewegen als onderdeel van een hersteltraject. • We willen sport en cultuur meer met elkaar verbinden waarbij we beogen om samenwerking tussen culturele organisaties in het centrum en de maatschappelijke-, zorg- en welzijnsorganisaties en wijkmanagers in de wijken op gang te helpen. Dit sluit ook aan op de cultuurvisie.

• Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid zien we drie nieuwe concrete koppelingen waarop we inzetten; o meer focus op het voorkomen van criminaliteit en onveiligheid; o het voorkomen van maatschappelijke onrust, polarisering, radicalisering en extremisme; o samenwerken aan het herkennen van signalen en het goed doorverwijzen en melden van onveiligheid. • Vanuit het beleid van economie, werk en inkomen willen we - vanuit de verplichtingen vanuit de wet inburgering en de Participatiewet - meer inzetten op het laten meedoen van onze nieuwkomers, onder meer via sport en beweeginterventies. En we willen vanuit een integrale aanpak van schuldenproblematiek meer inzetten op het in beweging brengen van inwoners via sport en beweeginterventies. • Vanuit het onderwijsveld willen we sport meer gaan inzetten bij de voortijdig schoolverlaters. Ook willen we extra beweegmomenten op het onderwijs faciliteren

26

•

• •

middels de combinatiefunctionarissen in de toekomst. Ook willen we de samenwerking met het onderwijs blijven vinden op het gebied van de gezonde schoolaanpak en JOGG. Wat betreft welzijn en sport zijn het GALA en IBK de belangrijkste ontwikkelingen beschreven. Er zijn activiteiten die nu al een combinatie met sport en welzijn hebben. Denk aan de jongerenactiviteiten waar ook sporten een onderdeel van is. Daarnaast zijn er activiteiten voor senioren waarbij er al een nauwe samenwerking tussen (Veens) Welzijn en Sportservice Veenendaal is. Komende periode willen we onderzoeken of (en hoe) sport nog meer ingezet kan worden om de sociale basis te versterken, ook voor inwoners met een (lichte) zorgvraag. Vanuit de Wet Werk en Zekerheid zien we een belangrijke verbinding tussen sport en bewegen met toegankelijkheid en gezondheid. In de Omgevingsvisie en Woonvisie wordt veelvuldig het thema toegankelijkheid (van woningen en openbare ruimte) aangestipt. Op het gebied van Jeugdbeleid zien we dat we sport en bewegen meer en meer inzetten om jongeren goed mee te laten doen in de samenleving. Middels sport en bewegen kunnen we meer inzetten op preventief handelen. Ook in de nieuwe hervormingsagenda Jeugd komt het thema sport en bewegen nadrukkelijk terug.

27

Financiën Het huidig meerjarig financieel kader blijft het uitgangspunt voor de afspraken met Sportservice Veenendaal en de subsidies die we via Sportservice Veenendaal beschikbaar stellen aan sportverenigingen. Toch kent dit beleidskader grote(re) ambities. In het opstellen van het uitvoeringsprogramma wordt nader gekeken hoe en wanneer we de ambities concreet willen behalen. De financiering is als volgt opgebouwd: Subsidie voor Sportservice Veenendaal, bestaande uit drie componenten 1. De component loon en activiteiten Deze component wordt jaarlijks geïndexeerd. In 2024 is een subsidie van € 2.151.885 verleend. 2. De component huur Deze component wordt jaarlijks op basis van de CPI geïndexeerd. In 2024 is een subsidie van € 4.301.345 verleend. Dit bedrag wordt vervolgens in rekening gebracht bij Sportservice Veenendaal voor de huur van de gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties inclusief het Zwembad. 3. De component GALA Vanaf 2023 is de component GALA toegevoegd aan de subsidie. In 2023 is een subsidiebedrag van € 230.000,- verleend. Voor de jaren 2024, 2025 is € 245.115,- beschikbaar en in 2026 € 234.565,-. Bovenstaande subsidiebedragen zijn exclusief BTW en exclusief aanvullende projecten zoals de uitvoering van JOGG, NPO, IZA18 en het Sportakkoord. De componenten loon, activiteiten en huur worden jaarlijks geïndexeerd.

Subsidie jeugdsportleden Jaarlijks ontvangen sportverenigingen per jeugdlid (4 tot en met 18 jaar) een subsidie via Sportservice Veenendaal. In 2023 bedroeg deze subsidie €23,34 per jeugdlid. In totaal is in 2023 voor 5662 jeugdleden een subsidie verstrek van totaal € 120.321,-. Het bedrag per jeugdlid wordt jaarlijks via de tariefwijziging (via indexatie) vastgesteld door het college. Jubilea bijdrage Verenigingen kunnen een financiële bijdrage ontvangen bij een jubileum. Afhankelijk van het aantal jaar is hier een bijdrage aan verbonden. Verduurzaming sport De kosten voor het verduurzamen van ons eigen sportvastgoed komen niet uit de middelen voor het sportbeleid. Voor de subsidieregeling van de kleedkamers is hier geen specifiek budget voor beschikbaar. Bij het actualiseren van deze regeling worden de benodigde financiële middelen aangevraagd. Middelen uit Sportakkoord en GALA Voor de periode 2023-2026 hebben we middelen voor het Sportakkoord 2. Deze middelen worden beheerd door de gemeente. In overleg met Sportservice Veenendaal worden projecten en activiteiten gefinancierd uit het Sportakkoord. Voor de jaren 2023, 2024 en 2025 is € 48.998 beschikbaar gesteld. Voor het jaar 2026 is € 37.674 beschikbaar.

18 Op moment van schrijven (februari 2024) is niet bekend of er middelen beschikbaar komen voor de uitvoering

van onderdelen van het IZA voor de sport.

28