6. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Lindewijck - toelichting

6.2 De indeling van de planregels Inleidende regels (hoofdstuk 1) Dit hoofdstuk bevat alle regels die nodig zijn om de overige planregels goed te kunnen hanteren: • begrippen: bevat in het plan gebruikte begrippen die uitleg behoeven; • wijze van meten: bevat technische regelingen met betrekking tot het bepalen van oppervlaktes, percentages, hoogtes, dieptes, breedtes en dergelijke. Hieronder valt tevens de wijze van peilbepaling.

Pagina 29

SPA WNP ingenieurs

21800566

Bestemmingsregels (hoofdstuk 2) Binnen dit plan komen de volgende bestemmingen voor: wonen, groen en verkeer. Indien bestemming specifieke flexibiliteitsregels aan de orde zijn worden deze per artikel opgenomen. Algemene flexibiliteitsregels zijn in hoofdstuk 3 van de regels opgenomen. Algemene regels (hoofdstuk 3) Hoofdstuk 3 bestaat achtereenvolgens uit de volgende artikelen: • Anti-dubbeltelregel; • Algemene bouwregels; • Algemene aanduidingsregels; • Algemene afwijkingsregels; • Algemene wijzigingsregels; • Verwezenlijking in de naaste toekomst; • Algemene procedureregels; • Overige regels. 6.3 Bestemmingen Wonen Gebruiksmogelijkheden Op de gronden met de bestemming 'Wonen' mag gewoond worden. Daarnaast is het direct toegestaan beroepsmatige of bedrijfsmatige activiteiten uit te oefenen in hoofd- of bijgebouw tot een maximum van 45 m². Dit gebruik is echter wel aan voorwaarden onderhevig, de voorwaarden worden in specifiekere gebruiksregels binnen de bestemming opgenomen. Onder de bestemming wonen worden ter plaatse van de aanduiding ‘zorgwoning’ tevens zorgwoningen mogelijk gemaakt. Bouwmogelijkheden Het hoofdgebouw en bijbehorende bouwwerken mogen uitsluitend binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak of aanduiding gebouwd worden. Uitzondering hierop zijn balkons en noodtrappenhuizen, welke ook buiten het bouwvlak zijn toegestaan.

De op de verbeelding opgenomen goot- en bouwhoogte zijn van toepassing op de hoofdgebouwen. Bouwwerken, geen gebouw zijnde zijn in hoofdzaak niet toegestaan. Uitsluitend ter plaatse van op de verbeelding opgenomen aanduidingen en erf- en terreinafscheidingen in het kader van de veiligheidsfunctie zijn toegestaan. Ter plaatse van de ‘specifieke bouwaanduiding – nutsvoorziening’ is een nutsvoorziening toegestaan. Ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding - berging is een berging toegestaan. Ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – tuindak’ is een tuindak toegestaan met daaronder parkeren op maaiveld. Op het tuindak zijn terrassen/tuinen toegestaan. De realisatie van het tuindak is middels een voorwaardelijke verplichting in de regels geborgd. Een galerij ten behoeve van de aangrenzende bestemming wonen is toegestaan ter plaatse van de ‘specifieke bouwaanduiding – galerij’. Groen Gebruiksmogelijkheden De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor groenvoorzieningen, balkons ten behoeve van de bestemming wonen, watervoorzieningen, nutsvoorzieningen, voetpaden, beeldende kunst, en speelvoorzieningen. Bouwmogelijkheden Op de gronden mogen in principe alleen gebouwen van algemeen nut en overige bouwwerken gebouwd worden. Uitsluitend ter plaatse van een bouwvlak mogen gebouwen, niet zijnde

Pagina 30

SPA WNP ingenieurs

21800566

de gebouwen van algemeen nut, met een maximum bouwhoogte van 5 meter gebouwd worden. Binnen de bestemming zijn balkons ten behoeve van de bestemming wonen toegestaan. Verkeer Gebruiksmogelijkheden De gronden met de bestemming 'Verkeer' zijn primair bestemd voor wegen. Daarnaast zijn deze gronden bestemd voor de aanleg en instandhouding van kunstwerken, auto- en fietsparkeervoorzieningen, water, verhardingen, doeleinden van algemeen nut en infrastructuur ter ondersteuning of ten behoeve van het wegverkeer. Binnen de bestemming zijn balkons ten behoeve van de bestemming wonen toegestaan. Bouwmogelijkheden Op deze gronden zijn overige bouwwerken (bouwwerken, geen gebouw zijnde) toegestaan. Deze mogen maximaal 6 meter hoog zijn Leiding – Hoogspanningsverbinding (dubbelbestemming) Het ministerie van VROM heeft in 2005 een advies met betrekking tot bestemmingsplannen in de buurt van bovengrondse hoogspanningslijnen opgesteld teneinde te voorkomen dat in de nabijheid van hoogspanningslijnen nieuwe situaties ontstaan waardoor kinderen langdurig verblijven in het gebied waarbinnen het jaargemiddelde magneetveld groter is dan 0,4 ìT. Dit advies is aangevuld in 2008, en hierin is opgenomen dat onder een gevoelige bestemming wordt begrepen woningen, scholen, creches en kinderopvangplaatsen.

Deze functies zijn in dit bestemmingsplan derhalve uitgesloten in een zone van 50 m langs de hoogspanningslijn, welke is aangeduid als 'veiligheidszone - leiding - hoogspanningsverbinding'. Milieuzone – grondwaterbeschermingsgebied (gebiedsaanduiding) In het kader van de grondwaterbescherming is op de verbeelding de zogenaamde milieuzone-grondwaterbeschermingsgebied als bedoeld in de Provinciale Milieuverordening Utrecht aangegeven. Deze zone is als een gebiedsaanduiding in de planregels opgenomen. Een milieuzone-grondwaterbeschermingsgebied is een gebied waar de onttrekking van water plaatsvindt onder slecht doorlatende aardlagen. Het beschermingsregime van de milieuzonegrondwaterbeschermingsgebied is gericht op het tegengaan van activiteiten die de beschermende functie van de slecht doorlatende bodemlagen teniet kunnen doen. Als regeling is opgenomen, dat indien door de gebiedsaanduiding “milieuzone-grondwaterbeschermingsgebied” met elkaar onverenigbare regels van kracht worden de bovengenoemde regels voorrang hebben, tenzij de beheerder van het grondwater met het tegendeel instemt.

HOOFDSTUK 7 FINANCIEEL- ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID Uitgangspunt voor de beoogde ontwikkelingen is dat deze voor de gemeente budgetneutraal worden ontwikkeld. Op grond van artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de gemeenteraad van Veenendaal verplicht om, indien er sprake is van een bouwplan, de gemeentelijke kosten te verhalen. De kosten worden verhaald door middel van een met de initiatiefnemer afgesloten anterieure overeenkomst. Met de ontwikkelende eigenaar van de gronden die binnen het plangebied

Pagina 31

SPA WNP ingenieurs

21800566

gelegen, is tevens een planschadeovereenkomst afgesloten. In deze overeenkomst zijn afspraken gemaakt over het verhaal van kosten, dit is daarin op afdoende wijze vastgelegd. Middels de afgesloten overeenkomst is het kostenverhaal voldoende verzekerd en is de financiële haalbaarheid in voldoende mate aangetoond.

HOOFDSTUK 8 MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID Bij de voorbereiding van een (voor)ontwerp bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6 lid 1 Wro sub c overleg te worden gevoerd als bedoeld in artikel 3.1.1 Bro. Op basis van het eerste lid van dit artikel wordt overleg gevoerd met waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter visie gelegd worden. Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Na vaststelling door de Raad wordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na deze bekendmaking nogmaals 6 weken ter inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid beroep in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State. Het bestemmingsplan treedt vervolgens daags na afloop van de ter inzagelegging in werking als er geen beroep is ingesteld. Is er wel beroep ingesteld dan treedt het bestemmingsplan ook in werking, tenzij naast het indienen van een beroepschrift ook om een voorlopige voorziening is gevraagd. De schorsing van de inwerkingtreding eindigt indien de voorlopige voorziening wordt afgewezen.

De procedure eindigt met het besluit van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Vanaf dat moment is een bestemmingsplan onherroepelijk. 8.1 Burgerparticipatie Voorafgaand aan de procedure voor de bestemmingsplanherziening heeft burgerparticipatie plaatsgevonden. In verband met de COVID-19 pandemie is ervoor gekozen om de eerste bijeenkomst digitaal te organiseren en de tweede bijeenkomst fysiek. Bij de tweede bijeenkomst is ontwikkelaar teruggekomen op de in de eerste bijeenkomst gestelde vragen. De opkomst bij de beide bijeenkomsten bedroeg tussen de 5-10 personen. De gemeente Veenendaal is bij de beide participatiemomenten aanwezig geweest. Door ontwikkelaar zijn separate overleggen gevoerd met overige stakeholders. Het participatiegebied en uitnodigingsgebied is in samenspraak met de gemeente afgestemd. Sugesties die tijdens de avonden zijn gegeven, zijn waar mogelijk verwerkt. 8.2 Overleg ex artikel 3.1.1. Bro In het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening kan vooroverleg worden gepleegd met de besturen van betrokken gemeenten, waterschappen en diensten van provincie en Rijk. Er waren geen opmerkingen. 8.3 Ontwerp ter inzage legging Het ontwerpbestemmingsplan "Lindewijck" heeft van donderdag 18 februari 2021 tot en met woensdag 31 maart 2021 ter inzage gelegen.

Tijdens deze periode bestond gelegenheid voor een ieder hiertegen een zienswijze in te dienen. Van de ter inzage legging is kennisgegeven op de gebruikelijk wijze (bekendmaking via de Rijnpost, de Staatscourant en op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl). Hiervan is geen gebruik gemaakt.

Pagina 32