6. Bijlage 4 – Overzicht ontwikkelingstraject ’t Goeie Spoor
Tekst van het document
Op het nieuwe parkeerterrein kunnen bomen worden ingepast: een groot aaneengesloten verhard terrein moet worden voorkomen. Het aantal parkeerplaatsen en de inrichting van de buitenruimte moeten voldoen aan de IVOR (Inrichtingseisen Veenendaalse Openbare Ruimte). Er is een nauw verband tussen de hoeveelheid parkeerplaatsen en het aantal woningen. Kort door de bocht gesteld, bepaalt het aantal parkeerplaatsen het maximaal ‘laadvermogen van de locatie’ c.q. het aantal woningen. Er kunnen meer woningen worden gerealiseerd als het aantal parkeerplaatsen wordt geoptimaliseerd.
14
Op de begane grond is ruimte nodig voor bergingen, fietsen, fietsenstallingen, entrees, woningen en/of gemeenschappelijke ruimte of iets dergelijks. Van belang is dat de “koppen” van de gebouwen met woningen en/of een gemeenschappelijke of maatschappelijke voorziening op het maaiveld staan. Lange aaneengesloten ‘blinde gevels’ moeten worden voorkomen. Functie en woningtype De beoogde functie voor de locatie is: ‘Wonen’. De locatie leent zich voor appartementen. Het kan gaan om ‘gewone’ appartementen of voor een doelgroep, zoals jongeren, starters of ouderen of een combinatie van doelgroepen. In principe kan het gaan om zowel huur- als koopwoningen. De locatie leent zich door de beperkte oppervlakte en de gewenste parkeerbalans voor (kleine) appartementen: kleiner of gelijk aan 60 m2 b.v.o. Twee bouwvlakken Er zijn twee bouwvlakken: oostelijk en westelijk. Het bouwvlak wordt in tweeën gedeeld door de ontsluiting en het parkeren. Zie afbeelding 14. De afstand tussen de bouwvlakken is variabel. Deze zal vooral ingegeven worden door praktische overwegingen, bijvoorbeeld door de vraag of het bouwtechnisch en financieel mogelijk is om het gebouw boven de parkeerplaatsen te bouwen. De open ruimte tussen de bouwvlakken heeft ook een praktisch nut: hier moet de ruimte worden gevonden voor (ondergrondse) afvalinzameling, verhuiswagens, etc.
Kop en staart De gebouwen die binnen de bouwvlakken mogelijk zijn, zijn zowel kop als staart. Als je vanuit het oosten komt is het oostelijke gebouw het beeldbepalende gezicht, en is het westelijke gebouw de overgang naar het groen. Als je vanuit het westen komt is het omgekeerd: west is de beëindiging van de groenstrook, en het begin van de bebouwing, en de oostelijke bebouwing staat naast het bestaande appartementencomplex. Zie de visie getekend op afbeelding 13 op pagina 13.
onbebouwde ruimte voor parkeren in het groen
bouwvlak
onbebouwde ruimte voor parkeren en verkeersruimte
bouwvlak
Afbeelding 14: twee bouwvlakken van elkaar gescheiden door een onbebouwde ruimte voor verkeer en parkeren
15
De Geerhof
nieuwbouw
Rembrandtcollege
parkeren in het groen
fietstunnel stationsplein
nieuwbouw
Afbeelding 15 - langsdoorsnede met bouwhoogten van 3 tot 5 bouwlagen. Op de overgang naar de Fietstunnel mag een 6e bouwlaag (beperkt in oppervlakte)
Massa, hoogte en vorm De hoogste gebouwen in de omgeving zijn 5 bouwlagen. Volgens de Structuurvisie 2025 is langs ‘t Goeie Spoor bebouwing mogelijk van maximaal 15 meter met accenten tot een maximum van 30 meter. Daarbij geldt dat dit moeten passen in de omgeving. Voor deze locatie is het uitgangspunt bebouwing van 5 bouwlagen, waarbij de overgang naar fietstunnel gemarkeerd mag worden door een volume van 6 bouwlagen. Op die manier wordt een (in hoogte)
16
afwisselend beeld langs ‘t Goeie Spoor gerealiseerd. Tevens wordt zo ook de sociale veiligheid van het tunneltje vergroot. De oostelijke bebouwing is 5 bouwlagen hoog, waarbij deze uiteindelijk afloopt naar 3 bouwlagen richting de Geerhof. Hiermee wordt aangesloten bij de opbouw van het volume van de Geerhof. De nieuwe bebouwing hoeft geen kap te hebben. Zie afbeelding 15a en 15b.
Rooilijn De bebouwing en parkeerplaatsen vallen binnen de rooilijnen gedefinieerd door afstanden tot de spoorlijn en ’t Goeie Spoor. Zie afbeelding 16: doorsneden oude en nieuwe situatie. De berm, links in de doorsnede, is de overgang naar het terrein van de Nederlandse Spoorwegen. Aan de oostzijde is een afstand gewenst tot het appartementencomplex. Aan de westzijde heeft de nieuwe bebouwing een relatie met het fietstunneltje: niet te dicht op het tunneltje in verband met de behoefte aan licht in de tunnel, en niet te ver weg in verband met de wens om “ogen” vanuit de woningen te hebben op de tunnel vanuit de nieuwbouw. Dit laatste draagt bij aan het verbeteren van de sociale veiligheid bij de fietstunnel. Oriëntatie De nieuwe bebouwing heeft diverse gezichten en oriëntaties. Door zijn ligging heeft de bebouwing geen echte achterkant – een zijde die niet in het zicht ligt. Immers aan de zuidzijde hebben treinreizigers zicht op de bebouwing en aan de andere zijde is het gebouw zichtbaar voor automobilisten, voetgangers en fietsers. De oostelijke en westelijke koppen liggen vol in het zicht vanaf ‘t Goeie Spoor en de spoorlijn. In feite is het van belang bebouwing met een alzijdige hoogwaardige kwaliteit te maken. Afhankelijk van de ontsluiting kunnen de woningen aan de zijde van de spoorlijn of aan de zijde van ‘t Goeie Spoor liggen.
De appartementen zijn direct op het trappenhuis ontsloten of bereikbaar Afbeelding 16 met een doorsnede over de huidige en nieuwe situatie, respectievelijk onder en boven. In de nieuwe situatie verdwijnen de bomen in het plangebied. De 6e bouwvia een galerij. laag is alleen bestemd voor de oostelijke kop, mits er voldoende parkeergelegenheid is.
17
Architectuur en beeldkwaliteit Architectuur De plek en het soort woningen lenen zich voor een conceptuele aanpak. Hier hoeft geen traditioneel bakstenen gebouw te komen. Maatregelen in verband met geluid zullen in hoge mate bepalend zijn voor het uiterlijk van de nieuwe bebouwing. Schematisch is de bebouwing op te vatten als een kern van woningen met daaromheen de (geluidwerende) gevels. Tussen de gevels en de woningen is ruimte voor de ontsluiting, verblijfsruimten en inpandig groen. Zie afbeelding 17 De architectuurstijl is vrij. Het gebouw is onderdeel van bebouwing langs de hoofdontsluitingswegen van Veenendaal, in dit geval de as ’t Goeie Spoor - Industrielaan – Wageningselaan. Ruimte wordt geboden om een bijzonder gebouw neer te zetten: een gebouw met een eigen identiteit en uitstraling. Wat niet betekent dat het een schreeuwerig/opdringend gebouw moet worden. Het gaat om de balans tussen bijzonder zonder te opvallend te zijn, tussen aansprekend en niet opdringerig. Van belang is het vormgeven van het gebouw op diverse schaalniveaus: er wordt een gebaar gevraagd op het niveau van de stad/de locatie, terwijl er op het maaiveld en op gebouwniveau een zorgvuldige detaillering en materialisering nodig zijn. Het gebouw moet een meerwaarde hebben langs deze drukke weg, nabij het NS-station en bijdragen aan een positieve identificatie van Veenendaal.
Door de gesloten vorm is aandacht nodig voor plasticiteit en geleding in de gevels: kop- en langsgevels langs spoor en ‘t Goeie Spoor.
18
Afbeelding 17: de tekeningen en foto’s op deze pagina’s tonen de conceptuele aanpak voor deze locatie.
Stap 1: het gebouw bestaat uit een parkeerlaag op de begane grond en een kern van woningen (appartementen) daarboven
Stap 2: in verband met geluid wordt het gebouw voorzien van een ‘huid’ c.q. geluidwerende gevels. Twee foto’s hiernaast tonen mogelijkheden voor de gevel. De foto van het donkere gebouw toont met name de conceptuele aanpak. De foto van het ROC te Veenendaal toont de mogelijkheid van openheid, kleur, glas, afwisseling en in- en uitzicht.
Stap 3: de gevel wordt voorzien van ramen zodat er licht in het gebouw komt. De ruimten tussen de woning wordt ingericht met galerijen, entrees, verblijfsruimten en groen. Dit bepaalt in hoge mate het verblijfsklimaat binnen.
19
Beeldkwaliteit De twee volumes staan in een kromming in de weg. Voor het beeld gaat het zodoende over begeleiden en verbijzonderen (zie afbeelding 18): • het begeleiden geldt voor de gevels langs ‘t Goeie Spoor en de spoorlijn; • verbijzonderen geldt voor de oostelijke en westelijke koppen. De meest oostelijke en meest westelijke kop staan met bebouwing op het maaiveld – niet met bergingen, maar met wonen, een gemeenschappelijke ruimte of iets dergelijks. Op deze koppen zijn geen blinde gevels mogelijk. De koppen gericht naar de verkeersentree kragen uit over de parkeerplekken. Dit is zichtbaar op pagina 23 en op foto’s op pagina 22. Van groot belang bij de vormgeving en het uiterlijk van de nieuwe bebouwing zijn de maatregelen in het kader van de Wet Geluidhinder. Eventuele maatregelen moeten een bijdrage leveren aan het gewenste hoogwaardige beeld van de bebouwing. Belangrijk bij het beeld is het kleur- en materiaalgebruik. Het kleurgebruik is terughoudend in verband met zicht vanaf de Stationssingel. Het bouwblok kan worden gedifferentieerd ten opzichte van de bestaande bebouwing door gebruik van verbijzondering zoals erkers, kozijnindelingen en entreepartijen. De individuele ritmiek is ondergeschikt aan de eenheid van het gehele bouwblok/straatbeeld.
Het gebouw is zichtbaar vanaf alle zijden: ook de spoorzijde zal de nieuwbouw een kwalitatief hoogwaardig beeld moeten hebben. Dit is immers een entree naar Veenendaal.
20
Afbeelding 18: twee bouwvlakken voorzien van “aansprekende” koppen worden van elkaar gescheiden door een onbebouwde ruimte voor verkeer en parkeren
Foto’s buitenruimte en geluid. De buitenruimte voor de woningen kan gecombineerd worden met de ontsluiting c.q. galerij. Deze kan dan aaneengeschakeld worden en de gevel voorzien van een horizontale geleding. Galerij en buitenruimte kunnen ook voorzien worden van een geluidwerende (glazen) buitenwand.
Wonen op de kop De foto’s tonen diverse mogelijkheden om de kop woningen te maken. Dit is vooral van belang bij de fietstunnel. De woningen kunnen bijdragen aan de sociale veiligheid in deze tunnel. Ook hier kan de gevel verbijzonderd worden door een balkon c.q. glazen element
Plasticiteit De bovenstaande foto’s tonen verbijzonderingen in een gevel. Links balkons voor de gevel. Rechts een onderscheid tussen glas en baksteen.
21
Maaiveld: functies en overgang van parkeren Op het maaiveld zal vooral geparkeerd worden, daarnaast is er ruimte nodig voor bergingen en entree’s. Voorkomen moet worden dat de begane grond sociaal onveilig, onoverzichtelijk of juist een lange gesloten gevel wordt. Bij de koppen is het wenselijk om op de begane grond ruimte te maken voor: • wonen • een gemeenschappelijke ruimte voor het wonen of • een andere functie passend binnen de bestemming ‘maatschappelijk’. De overgang van parkeren naar het openbaar gebied moet architectonisch en/of landschappelijk worden vormgegeven. Het kan zijn met een muur, hek, groen of een combinatie. Daarbij moet rekening worden gehouden met zichtbaarheid en overzichtelijkheid op de parkeerplaats. Een aandachtspunt zijn de koplampen savonds van de parkeerplaats naar ‘t Goeie Spoor en vice versa naar de parkeerplaats. Het nieuwe parkeerterrein moet niet tonen als een groot aaneengesloten verhard terrein. Het moet een parkachtige uitstraling krijgen waarin parkeerplaatsen liggen. Dit wordt bereikt door bomen en groen in te passen tussen de parkeerplekken en verharding tot een minimum te beperken.
Het gebouw kraagt uit over de parkeerplekken Hiernaast een fotomontage van een gebouw dat over de parkeerplekken hangt. Een dergelijke “overstek” is mogelijk c.q. wenselijk om voldoende volume te maken voor het gewenste programma. Door het overkragen ontstaat ook een ruimtelijke relatie tussen de twee gebouwen. Immers op de locatie is ruimte voor twee bouwvlakken.
22
Onderscheid kop en langsgevel De foto’s boven tonen diverse mogelijkheden om de kop te verbijzonderen: met balkons, een glazen erker, een groot venster, een overstek, etc.
D: overstekend volume
A: te handhaven boom
B: aandacht voor functies en gevels begane grond op de kop
C: aandacht voor gevel op begane grond bij het parkeren
Op bovenstaande afbeelding 19 staan enkele aandachtspunten aangegeven. De te handhaven boom is te zien op pagina 25. Het overstekende volume is op de pagina hiernaast toegelicht met foto’s. Hieronder staan foto’s ter inspiratie voor een kwalitatief hoogwaardige overgang van het parkeren naar het openbaar gebied: van links naar rechts: een transparante gevel, een (versierd) hekwerk, een groene gevel in Veenendaal, groene gevelelementen die een verband leggen met bovengelegen verdiepingen
23
'UóIYHUHQDFKWHUPLFURZRQHQ ó
QOHHIVWóO'HXLWVWUDOLQJYDQGHZRRQRPJHDULWHLWŴH[LELOLWHLWHQIRFXVRSHUYDULQJ LQ DWQLHWDOOHHQRPGHVWHGHQLQGH5DQGVWDG óNHSOHNNHQ 28
Parkeerplaatsen in een parkachtige zone Hiernaast een aantal referentiebeelden van het parkeren in het westelijk deel van het plangebied. Dit deel mag niet bebouwd worden en mag benut worden voor een deel van de parkeerbehoefte. Het gebied heeft een groene en parkachtige uitstraling, waarin parkeren ondergeschikt is.
:RQHQHQZRRQORFDWLHV]óQVWHHGVPHHUJHNRSSHOGDDQLGHQWLWHLWHQOHHIVWóO'HXLWVWUDOLQJYDQGHZRRQRPJHYLQJLVGRRUVODJJHYHQG:RRQRSSHUYODNLVGDDUDDQRQGHUJHVFKLNW9DULWHLWŴH[LELOLWHLWHQIRFXVRSHUYDULQJ LQ SODDWVYDQEH]LW ]óQGHVOHXWHODOVKHWJDDWRPZRRQLGHQWLWHLW+HWJDDWQLHWDOOHHQRPGHVWHGHQLQGH5DQGVWDG RRNRPKHHOYHHODQGHUHKLVWRULVFKHVWHGHQYRRUDORSPRRLHVWHGHOóNHSOHNNHQ 31
24 31
9. Programmatisch kader Civieltechnische uitgangspunten De inrichting van de buitenruimte (met name de openbare ruimte) dient te voldoen aan de gemeentelijke eisen zoals vastgelegd in de Inrichtingseisen Veenendaalse Openbare Ruimte (IVOR). Zonder volledig te willen zijn, zijn de volgende aandachtspunten van belang: • Bereikbaarheid bij calamiteiten door hulpdiensten; • Bereikbaarheid voor vrachtverkeer zoals vuilniswagens en verhuiswagens; • Afvalinzameling. Archeologie Bij herontwikkeling van het plangebied moet onderzoek gedaan worden naar mogelijk aanwezige archeologische waarden. Er moet worden voldaan aan het gemeentelijke beleid, zoals vastgelegd in het rapport “Archeologische beleidskaart en cultuurhistorische kenmerkenkaart gemeente Veenendaal” nr. V564, definitief (25 februari 2010) dat is opgesteld door Vestigia BV Archeologie & Cultuurhistorie uit Amersfoort. Het plangebied ligt in een zone aangeduid als ‘categorie 5: lage verwachting. Onderzoeksplicht alleen bij MER-plichtig project’. Zie afbeelding 18. Natuurbescherming De herontwikkeling moet getoetst worden aan de Wet natuurbescherming. Onderzoek is gewenst naar de aanwezigheid van beschermde dieren en planten en naar de mate waarin deze dieren en planten door de ontwikkeling worden verstoord.
Afbeelding 18: Uitsnede uit “Archeologische beleidskaart en cultuurhistorische kenmerkenkaart gemeente Veenendaal”. Het plangebied ligt in een ‘groen’gebied, dat betekent:
25
Inrichting/Groen Het is gewenst het aanwezige groen in de openbare ruimte te behouden en te gebruiken. Het groen geeft het plangebied een kwaliteit die anders pas na jaren wordt verkregen. Bij de inrichting van de openbare ruimte zal aandacht moeten worden besteed aan extra groen c.q. bomen. Deze kan aansluiten bij de bestaande groenstrook. Een afscheiding tussen parkeerplaatsen en het openbare gebied is onderdeel van de architectonische uitwerking of bestaat uit groen: zie pagina 23.
Op deze foto is de boom te zien die net buiten het perceel staat en ongeveer een meter van de huidige parkeerplaatsen voor de Geerhof. Uitgangspunt is handhaven van deze boom. Geluidsbelasting Bij het realiseren van een nieuw gebouw met een geluidsgevoelige bestemming, zoals scholen, woningen en ziekenhuizen, stelt de Wet geluidhinder (Wgh) de verplichting akoestisch onderzoek uit te voeren naar de geluidsbelasting. Dit blijkt uit art. 76 en 76a van de Wgh. In deze artikelen is een koppeling gelegd tussen de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Wet geluidhinder (Wgh). Dit betekent dat de geluidssituatie binnen het plangebied moet voldoen aan de voorwaarden uit de Wgh. Het plangebied ligt tussen twee geluidbronnen: ’t Goeie Spoor en de spoorlijn Utrecht – Rhenen. Langs de infrastructuurzone varieert het geluidsniveau van zeer onrustig tot lawaaiig.
26
Binnen de infrastructuurzone is ervoor gekozen om in uitzonderlijke gevallen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen toe te staan. Voor geluidgevoelige objecten in de infrastructuurzone gelden dwingende randvoorwaarden. Deze zijn opgenomen in de beleidsregel hogere waarden Wet geluidhinder (2008). De belangrijkste voorwaarden voor verlening van hogere waarden zijn: • op minimaal één gevel van de woning moet de voorkeurswaarde gehaald worden • de gemeente verleent voor binnenstedelijke situaties in beginsel geen hogere waarden, hoger dan 58 dB voor verkeerslawaai en 65 dB voor railverkeerslawaai • de woning heeft per etage minimaal één verblijfsruimte aan de zijde van de geluidsluwe gevel • indien de woning beschikt over één of meer buitenruimten, dan is er minimaal één gelegen aan de geluidsluwe zijde. Indien dit niet mogelijk is dan dienst het geluidsniveau op de gevel niet meer dan 5 dB hoger te zijn dan bij de geluidsluwe gevel • voor dove gevels (bouwkundige constructies zonder te openen deuren/ramen) zijn geen hogere waarden van toepassing • bij de aanwezigheid van balkons/loggia’s etc. dient onder de balkons weerbestendige geluidsabsorptie worden geplaatst ter voorkoming van ongewenste reflecties op de gevels. In het plangebied is de geluidssituatie urgent c.q. bepalend voor (eventuele) bebouwing.
Daarom is het aan te bevelen om de gemeentelijke geluidsdeskundige vroeg in het ontwerpproces te betrekken. Grondvervuiling Bij de planologische procedure c.q. beoordeling van de omgevingsvergunningaanvraag moet aandacht besteed worden aan eventuele bodemverontreiniging. Hiertoe moet een recent bodemonderzoek worden overlegd dat is uitgevoerd conform de NEN 5740. Dit onderzoek mag niet ouder zijn dan 5 jaar. De locatie valt binnen de contour van een zogenaamde Wbb-locatie, waarvoor de provincie Utrecht bevoegd gezag is in het kader van de Wet bodembescherming (Wbb). Een Wbb-locatie is een ernstig geval of potentieel ernstig geval van bodemverontreiniging. De status hiervan is bekend bij de provincie Utrecht onder locatie-code UT034500148.
Luchtkwaliteit In 2007 is de Wet luchtkwaliteit in werking getreden. Met deze wet zijn de luchtkwaliteitseisen verankerd in hoofdstuk 5 van de Wet milieubeheer. Er is vastgelegd dat ruimtelijke ontwikkelingen moeten worden getoetst aan de in de wet opgenomen grenswaarden en richtwaarden. Externe veiligheid De wetgeving rond externe veiligheid richt zich op het beschermen van kwetsbare en bepertk kwetsbare objecten (artikel 1 van het BEVI) Kwetsbaar zijn ondermeer woningen, onderwijs- en gezondheidsinstellingen, bejaardentehuizen en kinderopvang- en dagverblijven. Beperkt kwetsbaar zijn onder meer kleine kantoren, winkels, horeca en parkeerterreinen. Er wordt bij externe veiligheid onderscheid gemaakt in plaatsgebonden risico en groepsrisico. Het plaatsgebonden risico betreft de kans dat een denkbeeldig persoon, die zich een jaar lang permanent op de betreffende plek bevindt, dodelijk verongelukt door een ongeval. Deze kans mag niet groter zijn dan eens in de miljoen jaar. Elke ruimtelijke ontwikkeling moet getoetst worden aan het plaatsgebonden risico van 10-6 als grenswaarde. Het groepsrisico geeft de kans aan dat in één keer een groep mensen dodelijk door een ongeval wordt getroffen. Groepsrisico legt een relatie tussen de kans op een ramp en het aantal mogelijke slachtoffers.
Het is dan ook niet een contour die bepalend is, maar het aantal mensen dat zich gedurende een bepaalde periode binnen de effectafstand van een risicovolle activiteit ophoudt. In het BEVI (stb. 250, 2004) wordt verder een verantwoordingsplicht (door de overheid) voor het groepsrisico rond inrichtingen wettelijk geregeld. De verantwoording houdt in dat wordt aangegeven of risico’s acceptabel zijn en welke maatregelen worden genomen om de risico’s te verkleinen. (Bron: SAB) Watertoets Bij uitbreiding van de hoeveelheid verharding in stedelijk gebied groter dan 0,25 hectare moet een waterberging worden gerealiseerd en vergunning worden aangevraagd bij het Waterschap.
Afhankelijk van de inrichting dient bij extra verharding een watertoets plaats te vinden bij het Waterschap Vallei en Eem. Voorkeur is om waterberging te realiseren in het plangebied met een minimum van 10% van het (nieuwe) verharde oppervlak. De benodigde hoeveelheid berging kan nauwkeuriger worden berekend door de ontwikkelaar, in overleg met het waterschap. Als gevolg van de hoge grondwaterstand in Veenendaal is infiltratie in de bodem niet altijd mogelijk of gewenst. Dit betekent veelal dat er voor de waterberging een bergingsriool of een extra waterpartij moet worden aangelegd. De benodigde waterberging moet gerealiseerd worden binnen het plangebied Afvoer en riolering Het rioolwater dient gescheiden te worden afgevoerd. Verder zal bepaald moeten worden of de capaciteit van de huidige riolering voldoende is voor de plannen of dat de capaciteiten moeten worden uitgebreid. Dat geldt niet alleen voor de riolering in het plangebied zelf, maar wellicht ook voor afvoerende leidingen buiten het plangebied. Ook zal onderzocht moeten worden hoe het regenwater kan worden afgevoerd Grondwater Het grondwaterpeil in Veenendaal is relatief hoog. Bij de aanleg van kruipruimten of ondergronds parkeren dient daarom rekening gehouden te worden met de aanwezigheid van grondwater. Permanente bemaling om de grondwaterstand structureel lager te houden is niet toegestaan.
Duurzaamheid Een duurzame leefomgeving kan worden vormgegeven door middel van de thema’s energie, intensief ruimtegebruik, ruimte voor natuur en water, duurzame bedrijvigheid, duurzaam bouwen, parkmanagement en mobiliteitsmanagement. Bij deze ontwikkeling wil de gemeente vooral sturen op: • energie; • duurzaam bouwen • mobiliteitsmanagement.
27
Energie De ontwikkelaar moet een inspanning doen om de mogelijkheden voor duurzame energie in kaart te brengen, waarbij het uitgangspunt is dat minimaal 20% van de benodigde energie van het gebouwgebonden gebruik binnen het project zelf opgewekt wordt. Denk aan zonnepanelen, oriëntatie gebouw, zonneboilers, warmtekoudeopslag (WKO), houtpalletketel, etc. Hoe minder energie verbruikt wordt, hoe gunstiger de exploitatie van het gebouw Duurzaam bouwen De wettelijke eisen voor energiezuinigheid van het Bouwbesluit hebben betrekking op thermische isolatie, de energieprestatie (EPC) en milieuprestatie (MPG). Aanvullend heeft de gemeente Veenendaal beleid opgesteld voor duurzaamheid. De gemeente geeft uitwerking aan de volgende ambities en doelstellingen: •
Veenendaal is energieneutraal in 2035: streven naar energie neutrale woningen en wijken. Het streven is naar energieneutraliteit (EPC=0 of beter: Nul Op de Meter). Deze woningen moeten energieneutraal zijn en niet afhankelijk van gas. • Veenendaal is energieneutraal in 2035: stimuleren schonere voertuigen. Voor de inrichting van de openbare ruimte moet rekening gehouden worden dat bewoners een elektrische auto hebben en willen opladen. • Veenendaal is voorbereid op klimaatverandering: ontwikkelingen worden minimaal waterneutraal uitgevoerd, groen wordt strategisch ingezet voor hemelwaterafvoer en koeling in de stad De gemeente vindt het daarbij belangrijk dat bij nieuwe ontwikkelingen de volgende onderwerpen aan de orde komen bij het thema duurzaam bouwen: • Toepassen van een prestatie-instrument voor duurzaam bouwen; • Mogelijkheden om het dak te benutten voor warmte-opslag, waterberging, het bufferen van fijnstof of energiewinning; • Natuurvriendelijke maatregelen aan of rond het gebouw; • Geen koper, lood of zink gebruiken voor de hemelwaterafvoer; • Toepassen van duurzaam hout; • Energiezuinige terrein- en gebouwverlichting.
28
Mobiliteitsmanagement De ontwikkelaar moet op het terrein voldoende en hoogwaardige parkeergelegenheid voor fietsers creëren. Beheer De inrichting van de buitenruimte moet beheervriendelijk worden gematerialiseerd. Duurzaam beheer wordt steeds belangrijker. Daarom moeten de materialen zo gekozen worden dat veranderingen in beheerintensiteit geen invloed hebben op de beeldkwaliteit of technische staat. Voor de technische omschrijving wordt verwezen naar de IVOR (Inrichtingseisen Veenendaalse Openbare Ruimte).
Colofon Tekeningen en redactie: Paul van Sorge (Wonen en Leven) Tristan Minning (Wonen en Leven) Bijdragen c.q. reacties van: Fenna Aarts (Wijk- en Stadsbeheer) Audry Burer (Veiligheid en Vergunningen An van de Weerdhof (Wonen en Leven) Henk ter Elst (Wijk- en Stadsbeheer) Brigit Huijsmans (Wonen en Leven) Guido van Hattem (Wijk- en Stadsbeheer) André Meijerink(Wijk- en Stadsbeheer) Leon de Nijs (Milieudienst Zuidoost Utrecht) Simon Plantinga (Wijk- en Stadsbeheer) Hans van Walsem (Wonen en Leven) September 2018
29
Bijlage 3 Planvoorstel initiatiefnemers februari 2021
2028 - Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor | 18.02.2021 |
TEAM
INHOUDSOPGAVE ROQ vastgoed ROQ Vastgoed ontwikkelt en belegt in onroerend goed voor eigen rekening en risico. Dit doen wij zelfstandig of in samenwerking met andere partijen. Met als fundament een ruime ervaring met projecten die vanuit eigen visie op het gebied van rendement, kwaliteit en duurzaamheid zijn ontwikkeld.
Bouwbedrijf Kreeft Wij zijn Kreeft, een allround bouwbedrijf en ontwikkelaar uit Ede waar kwaliteit, innovatie en service al 125 jaar centraal staan. Dit vormt het fundament voor de lange termijn relaties die we graag met opdrachtgevers, ketenpartners en eindgebruikers aangaan. Doordat wij onze expertises in (bouw)teamverband combineren met die van specialistische samenwerkingspartijen kunnen we voor elk project een even duurzaam als efficiënt proces garanderen. Zo bouwen we samen met vakmensen toekomstgericht- én bewust aan de wereld van morgen.
TVA Architecten Bij TVA Architecten werken we met een hecht team aan een breed scala van inspirerende opdrachten. Vol enthousiasme ontwerpen we woningbouw in alle sectoren, bedrijfspanden en (semi-)openbare gebouwen. We reageren daarbij sterk op de omgeving: of het nu stadsvernieuwing betreft of een Vinexlocatie, nieuwbouw of verbouw, een enkel ontwerp of een totale buurt.
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Voorgeschiedenis planontwikkeling Locatie luchtfoto Kenmerken locatie Ontwikkeling situatie in de tijd Analyse - locatie Analyse - hoogbouw Veenendaal Analyse - hoogbouw Veenendaal Analyse structurerende lijnen Veenendaal Visie hoogbouw Veenendaal Omgevingsvisie Veenendaal Volkshuisvesting Verantwoording - hoogbouw Veenendaal Concept opbouw massa Gezond, Duurzaam, Veilig Gezond, Duurzaam, Veilig Gezond, Duurzaam, Veilig Gezond, Duurzaam, Veilig Situatie - 1:2000 Situatie - 1:1000 Schaduwwerking omgeving Schaduwwerking omgeving Overzicht plattegronden + doorsnede Plattegrond standaard laag - 1:100 Concept gevel opbouw Materialen + dither algoritmes Impressie - straat Impressie - park Impressie - park Impressie - straat Impressie - spoor Impressie - overkant spoor Impressie - overkant spoor Impressie - wijk Impressie - vogelvlucht verhoogd groen dek Impressie - vogelvlucht verhoogd groen dek Impressie - verhoogd groen dek Impressie - interieur bergingen Impressie - interieur bergingen Impressie - avond Impressie - avond
VOORGESCHIEDENIS PLANONTWIKKELING Historie Op 21-02-2017 zijn de gronden aangekocht en hebben de eerste gesprekken ten aanzien van woningbouwontwikkeling plaatsgevonden met de gemeente. Op 4-6-2018 heeft men vanuit de gemeente aangegeven medewerking te verlenen aan de planontwikkeling op deze locatie. De gedachte was destijds om twee woongebouwen te realiseren met een deel van de parkeerplaatsen onder het gebouw. Op basis van deze plannen zijn alle relevante onderzoeken uitgevoerd en tevens heeft er op 02-06- 2018 een burgerparticipatie plaatsgevonden. Er waren op basis van deze presentatie weinig tot geen bezwaren ten aanzien van woningbouw vanuit de buurt. Op basis hiervan is er op 15-11-2018 een Raadsbesluit genomen waarin vastgesteld werd dat de gemeente haar medewerking gaat verlenen ten aanzien van woningbouw op deze locatie. Op 19-12-2018 is de eerste aanzet gemaakt voor een exploitatieovereenkomst. Uitgangspunt hiervoor waren vrije sector huurwoningen voor huishoudens vanaf de middeninkomens grens met een woninggrootte van gemiddeld ca.60m2. Gedurende 2019 heeft de ontwikkeling verder vorm gekregen waarbij een knelpunt aan het licht kwam met betrekking tot de kabels en leidingen in de ondergrond. In samenspraak met de gemeente is er toen voor gekozen om er één woongebouw van te maken. Eind 2020 is de hoogtevisie vastgesteld alsmede de omgevingsvisie.
Hierin komt onder andere naar voren dat er een enorme behoefte is aan woningen en vooral in het middensegment. Deze locatie is uitstekend geschikt voor verdichting, een product voor 1-2 persoonshuishoudens en ligt nabij het openbaarvervoer zodat het gebruik hiervan wordt gestimuleerd. Vooruitlopend op deze herontwikkeling zijn er daarom eind 2020 reeds 120 eenheden opgenomen in de omgevingsvisie. Deze variant is verder uitgewerkt en het resultaat hiervan wordt u hier gepresenteerd. ProRail
ProRail is een van de stakeholders ten behoeve van de realisatie van het woongebouw. Aan de spoorzijde ligt een stuk grond dat eigendom is van ProRail dat wellicht gebruikt zal moeten worden tijdens de bouw. Gesprekken met ProRail zijn reeds gevoerd en men heeft een positieve grondhouding met betrekking tot deze ontwikkeling. Ten aanzien van vergunningverlening en afstemming tijdens de bouw zullen aanvullende afspraken moeten worden gemaakt. De benodigde onderzoeken, trilling en geluid, zijn reeds uitgevoerd. Deze voldoen aan de gestelde regelgeving.
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
VOORGESCHIEDENIS PLANONTWIKKELING
LOCATIE Een inbreidingslocatie dicht bij zowel het centrum van Veenendaal als het treinstation. Een onbenutte, zeer smalle, kavel ingeklemd tussen het spoor en de straat ‘t Goeie Spoor.
Centrum
Locatie
Station
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
LOCATIE LUCHTFOTO
De locatie is centraal gelegen naast het station en nabij het centrum. Daarom is het juist interessant om hier meer aandacht te geven aan actieve mobiliteit. Veilig en prettig lopen, fietsen en het verzorgen van een goede first and last mile rondom het wooncomplex. De doelgroep zal naar verwachting meer gebruik gaan maken van het openbaar vervoer. Om bewoners toch te voorzien van mobiliteit naar behoefte, zal er een mobiliteitshub worden geïntroduceerd. Te denken valt dan aan bijvoorbeeld deel auto’s en/of fietsen. Deze voorzieningen zullen in de directe omgeving van de woongebouwen worden gesitueerd. De overige parkeerplaatsen voor bewoners en bezoekers worden gesitueerd op het naastgelegen terrein welke een groen karakter zal krijgen.
KENMERKEN LOCATIE De directe omgeving van het project kenmerkt zich door de inklemming tussen het spoor en de straat ‘t Goeie Spoor aan de twee lange zijdes. Tussen deze twee lijnen blijft een langgerekte puntige kavel over. Deze wordt op zijn beurt doorkruist door het fietspad dat dwars onder de kavel doorloopt door twee tunnels onder het spoor en ‘t Goeie Spoor. De fietstunnel ligt wat afgelegen, maar door de toekomstige nieuwbouw zal de zichtbaarheid verbeteren en daardoor ook de sociale controle. Aan de andere kant van ‘t Goeie Spoor ligt een langgerekt park dat op zijn beurt grenst aan een woonwijk. Deze groene kwaliteit, op steenworp afstand, biedt een fraai uitzicht vanaf de locatie en een mooie wandelroute wanneer je de hoofdentree van het gebouw uitstapt.
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
KENMERKEN LOCATIE
Rond weg west
‘t G
‘t G
oe
ie
oe
ie
Sp
Sp
oo
oo
r
r
Locatie
Locatie
Ind
us
trie
laa
n
1900
Rond
weg
west
1980
‘t G
‘t G
oe
ie
oe
ie
Sp
Sp
Kleine beer
oo
oo
r
r
Locatie
Locatie
Ind
us
trie
laa
n
2000
Rond
weg
west
1940
‘t G
‘t G
oe
ie
oe
ie
Sp
oo
Sp
Kleine beer
oo
r
Locatie
trie
laa
n
1960
we
us
trie
laa
18.02.2021
g
Ind
us
n
Ro nd
Ind
oo s
t
Locatie
r
2020
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
ONTWIKKELING SITUATIE IN DE TIJD
01. Korrelgrootte directe omgeving
02. Groenstructuren
Baan winter Baan zomer 03. Bezonning
18.02.2021
04. Geluidsbelasting locatie
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
ANALYSE - LOCATIE
14+ lagen 12 lagen 11 lagen 10 lagen 9 lagen 8 lagen 7 lagen 6 lagen
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
ANALYSE - HOOGBOUW VEENENDAAL
14+ lagen 12 lagen 11 lagen 10 lagen 9 lagen 8 lagen 7 lagen 6 lagen
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
ANALYSE - HOOGBOUW VEENENDAAL
A12 utrecht
Grote Beer
Centrum
‘t G
oe
ie
Sp
oo
r
Grens Veenendaal
Kleine Beer Station
Locatie
Ind
us
trie
laa
n
Rondweg oost
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
ANALYSE STRUCTURERENDE LIJNEN VEENENDAAL
OMGEVINGSVISIE 2030; HOOGTEVISIE De hoogte van de bebouwing zal passen binnen de ruimtelijke structuur en de betekenis van de betreffende locatie. In de omgevingsvisie 2030 is aangegeven dat er geen maximale bouwhoogten worden gehanteerd. De hiernaast staande richtlijnen worden in acht genomen bij nieuwe ontwikkelingen.
Visie hoogbouw
De concentratie van hoogbouw dient te liggen langs structurerende lijnen door Veenendaal, bestaande uit de in het visiedocument genoemde radialen en de dwarsverbinding straten tussen deze radialen bestaande uit de Wageningselaan en de Industrielaan (zie onderstaande kaart in oranje). ‘t Goeie Spoor ligt in het verlengde van de Wageningselaan en Industrielaan en vormt het laatste stuk om de rondweg te koppelen van oost naar west. Daarnaast is de kavel direct gelegen langs het spoor, welke zowel een structurerende lijn in de stad vormt alsmede als entree dient voor mensen die middels openbaar vervoer de stad bereiken. Ons inziens is dit een hele geschikte locatie voor een nieuw hoogbouw accent binnen de bestaande structuur.
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
VISIE HOOGBOUW VEENENDAAL
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
OMGEVINGSVISIE VEENENDAAL
VOLKSHUISVESTING Het vestigingsoverschot in Veenendaal is na drie recordjaren nog verder gestegen. Ter vergelijking: in de jaren 2018, 2019 en 2020 was het jaargemiddelde circa 28%. In de eerste twee maanden van 2021 betreft dit percentage al 21%. Doordat het nieuwe aanbod in de markt voor een belangrijk deel wordt opgevuld door nieuwkomers uit de Randstad stokt de schuifpuzzel en wordt doorstroming belemmerd. • De gevolgen zijn afleesbaar in aanhoudend laag aanbod en verder stijgende prijzen. De consequentie is dat de eigen inwoners steeds lastiger aan een woning komen. Gebrek aan doorstroming biedt een kans om meer investeringen in bestaande wijken op gang te brengen. • De belangrijkste kans ligt in de goedkopere koop- en huursector, waar ook een belangrijke opgave ligt voor de energietransitie. • Bovendien zijn er opgaven vanuit vergrijzing en zorg om te komen tot een passend aanbod op wijk- en buurtniveau. • Tegenover het kwantitatieve bouwvraagstuk op regionaal niveau staat de kwalitatieve opgave op wijk- en buurtniveau, waar verschillende thema’s van de woonagenda van de gemeente samenkomen. • Het aanbod op de koopmarkt en vrijesector huurmarkt ligt op een historisch laag niveau. • Waarschijnlijk loopt ook het aanbod op de sociale huurmarkt dit jaar verder terug.
• Voor het derde jaar achtereenvolgend verhuizen meer mensen naar de regio Foodvalley en Veenendaal dan voorheen. • Nieuwkomers gaan vaker naar nieuwbouw waardoor doorstroming stagneert. • De markt wordt voor steeds grotere groepen van de eigen bevolking ontoegankelijk. In de huidige markt is een programma meer gericht op doorstroming essentieel. De beste kans voor doorstroming is meer bouwen voor 1- en 2-persoonshuishoudens. • Voor beweging in de markt is vrije-sector-huur van belang. Vrije-sector-huur steeds belangrijker De totale marktontwikkeling zorgt ervoor dat vrije-sector-huurwoningen steeds belangrijker worden voor het functioneren van de markt. De toegang tot de sociale huurmarkt is gefixeerd door een inkomensgrens van € 38.035,- voor de doelgroep van beleid en een grens van € 42.436,- voor middeninkomens. Tegelijk groeit de instapprijs voor de koopmarkt snel. De regio heeft recent een onderzoek door Companen laten doen naar midden-huur in de regio Foodvalley. De belangrijkste conclusies van Companen zijn de volgende: • • • • • •
Er zijn in de regio ongeveer 8.300 huurwoningen met een huurprijs van boven de € 710,-, waarvan 1.300 corporatiewoningen. Veel verhuizers naar midden-huur binnen de eigen gemeente én van buiten de regio. Midden-huur is vooral betrokken door mensen uit koopwoningen. Circa 12% van de verhuisgeneigden in de regio wenst een woning in de midden-huur. Acceptatienormen van verhuurders vormen een knelpunt voor 1- en 2-persoonshuishoudens met een laagmiddeninkomen. Zij komen niet in aanmerking voor woningen die zij wel zouden kunnen betalen. Er is voor huishoudens met een middeninkomen weinig bereikbaar koopaanbod in de regio.
Op basis van de bevindingen van het onderzoek is er duidelijk behoefte aan meer woningen in de midden-huur. Tegelijk is deels een relativering nodig van deze constatering. Voor grote groepen is de midden-huur woning een tussenoplossing, op weg naar iets anders. Bij voldoende koopaanbod in de middencategorieën zou ook de druk op de midden-huur markt afnemen. In Veenendaal gaat het om 850 bestaande woningen boven de liberalisatiegrens, procentueel is dit een klein deel van de woningvoorraad. Het nieuwbouwaanbod in de vrije-huur-sector is de laatste jaren vaak gericht op grotere appartementen voor de draagkrachtige seniore doelgroep. Het aanbod voor 1- en 2-persoonshuishoudens in de vrije-sector-huur is relatief klein. De realisatie van ’t Goeie Spoor is een goede ontwikkeling om het aanbod in dit huursegment weer op niveau te brengen.
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
VOLKSHUISVESTING
Hoogbouw = Verdichting
Hoogbouw
Het Goeie Spoor
Fietstunnel
Impuls nabij OV-knooppunt
OV-knooppunt
Kans! Industrielaan
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
• • •
Grote woningvraag Kans om intensief te verdichten OV-knooppunt vergroot bereikbaarheid
VERANTWOORDING OP DE LOCATIE VEENENDAAL
OV-knooppunt
120 eenheden toegestaan
Bestaande locatie
Zonnebaan en uitzichten bij basismassa
Concentreren massa tot accenten
Oriënteren op de zon
Groene verbinding tussen accenten
Massa openen op de zon en toevoegen groen
Natuurlijk verloop in tinten van basis naar top
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
CONCEPT OPBOUW MASSA
Gezond Geluid Uit het voorlopige onderzoek blijkt dat ten gevolge van het railverkeerslawaai voor alle appartementen binnen het plan hogere grenswaarden dienen te worden aangevraagd. Voor wegverkeerslawaai behoeven geen hogere waarden te worden aangevraagd. Nader onderzoek zal uitwijzen welke aanvullende voorzieningen getroffen dienen te worden om te kunnen voldoen aan de eisen vastgelegd in het gemeentelijk geluidsbeleid. Trillingen Op basis van de uitgevoerde trillingsmetingen en de verkregen meetresultaten kan worden geconcludeerd dat voor de nieuwbouw (mits een gelijkwaardige of minder trillingsgevoelige fundering wordt toegepast) op de gevel voldaan wordt aan de streefwaarden uit de SBR richtlijn deel B “Hinder voor personen in gebouwen”. Bodemkwaliteit Op basis van het actualisatieonderzoek en voorgaande bodemonderzoek blijkt dat de locatie heterogeen (matig tot sterk) verontreinigd is. In het grondwater zijn licht verhoogde gehalten aan arseen en chroom aangetoond. De aangetoonde gehalten in het grondwater geven geen aanleiding tot nader onderzoek Middels een saneringsplan conform de Wet bodembescherming (Wbb) zal de wijze van sanering vastgelegd worden. Het saneringsplan zal omschrijven op welke wijze gesaneerd wordt om de locatie geschikt te maken voor het beoogde gebruik.
Het saneringsplan zal ter goedkeuring worden ingediend bij het bevoegd gezag Wbb van de provincie Utrecht.
Geluid
Trillingen 18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
Geluid
Trillingen GEZOND, DUURZAAM, VEILIG
Duurzaam Duurzaamheid/klimaatadaptief De grootste uitdagingen in de duurzame ontwikkeling van Veenendaal liggen onder andere ook bij de energietransitie, klimaatverandering en grondstoffenschaarste. Aangezien we bij ’t Goeie Spoor voor een duurzame stedelijke ontwikkeling staan is er ruimte voor duurzame energieopwekking, alsmede inzet op energiebesparing, smart mobility, circulaire economie en klimaatadaptatie. Door slimme keuzes te maken in de uitwerking kunnen we combinaties maken welke leiden tot een groen en klimaatbestendig nieuwbouw project. Een onderscheidend vestigingsklimaat voor wonen dat bijdraagt aan een gezonde, duurzame en veilige omgeving. Circulaire economie krijgt daarbij een steeds prominentere plek.
Privégroen
Opwekken duurzame energie
Groen + Flora Fauna Het projectgebied is niet gelegen in Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied is het Binnenveld. Dit beschermd gebied ligt ten zuidoosten van het projectgebied met de kortste afstand op ca. 1,6 km. Het projectgebied wordt van dit Natura 2000-gebied gescheiden door een deel van de bebouwde kom van Veenendaal en een sportcomplex. Het projectgebied maakt geen onderdeel uit van het Natuurnetwerk Nederland. Het dichtstbijzijnde gebied behorende tot het Natuurnetwerk Nederland ligt ten zuidwesten van het projectgebied met de kortste afstand op circa 750m. Het betreft agrarisch gebied. Het projectgebied wordt van dit Natuurnetwerk Nederland gebied gescheiden door een deel van de bebouwde kom van Veenendaal. Gezien de aard van de ingrepen, de afstand tot het Natura 2000-gebied en Natuurnetwerk Nederland-gebieden en de scheiding hiervan door de bebouwde kom van Veenendaal, is een direct, negatief effect van de voorgenomen ruimtelijke ingrepen op de in deze beschermde gebieden aanwezige, beschermde soorten niet aannemelijk. Herplant Flora en fauna Enkele bomen aan ‘t Goeie Spoor zullen moeten wijken voor de gewenste nieuwbouw. De kwaliteit van het bestaande openbare groen wordt versterkt door het terrein ten westen van het tunneltje en de groene verbinding tussen de torens aan te planten met extra groen c.q. bomen.
Deze sluit aan bij de bestaande groenstrook. Een groene afscheiding tussen de parkeerplaatsen en het openbare gebied is onderdeel van de uitwerking.
Waterinfiltratie Herplant Flora en fauna
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
GEZOND, DUURZAAM, VEILIG
Waterhuishouding Aangezien de uitbreiding van de hoeveelheid verharding in stedelijk gebied groter is dan 0,25 hectare zullen we in overleg met het waterschap, waterberging aanleggen. Eerste berekeningen en verkenningen daartoe met het waterschap tonen aan dat er voldoende ruimte en bodemcapaciteit is, zodat de benodigde waterberging gerealiseerd kan worden binnen het plangebied.
Duurzaam MER plichtig Geldend bestemmingsplan Voor het plangebied geldt het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2018’. Dit bestemmingsplan is vastgesteld op 20 september 2018. In de vigerende situatie heeft het plangebied de bestemming ‘Groen’ met gebiedsaanduiding ‘milieuzone – grondwaterbeschermingsgebied’ en aan de noordzijde dubbelbestemming ‘leiding – hoogspanningskabel’ en gebiedsaanduiding ‘veiligheidszone – leiding hoogspanningsverbinding’. Binnen deze bestemming is de beoogde ontwikkeling niet rechtstreeks toegestaan.
Privégroen
Opwekken duurzame energie
Waterinfiltratie Herplant Flora en fauna
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
GEZOND, DUURZAAM, VEILIG
Omgeving De omgeving van het plangebied kenmerkt zich als een gebied met een verscheidenheid aan functies waardoor sprake is van een “gemengd gebied”. Direct ten zuidwesten van het plangebied ligt de spoorzone ‘Utrecht-Rhenen’. Aan de noordoostzijde, alwaar de beoogde bebouwing is voorzien, bevindt zich aan de overzijde van ’t Goeie Spoor een woonwijk. Het woongebied bestaat hoofdzakelijk uit grondgebonden woningen bestaande uit twee bouwlagen met kap. Aan de noordwestzijde van het plangebied ligt achter ’t Goeie Spoor een bedrijfsbestemming waarbinnen bedrijvigheid tot en met milieucategorie 2 en plaatselijk een nutsbedrijf is toegestaan. In de directe omgeving van de locatie komen geen inrichtingen met opslag van gevaarlijke stoffen of transportroutes voor gevaarlijke stoffen of buisleidingen voor, die het beoogde gebruik van de locatie belemmeren. Kwetsbaarheid van het milieu Het plangebied en de omliggende gebieden zijn onderdeel van het stedelijk gebied van Veenendaal en kennen geen bijzondere rijkdom aan natuurlijke hulpbronnen, zoals eerder aangegeven in Groen+flora fauna, ligt het plangebied niet in de buurt van Natura 2000 of Natuurnetwerk Nederland gebieden. Het plangebied en de directe omgeving kennen geen bijzondere natuurlijke en/of cultuurhistorische waarden. In het vigerende bestemmingsplan is geen dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’ opgenomen.
Veilig Sociale veiligheid In de huidige situatie wordt ’t Goeie Spoor omgeven door groen. De weg wordt begeleid door bomen. ‘t Goeie Spoor heeft door het ontbreken van woonhuizen of publieke voorzieningen een anoniem karakter. De ontwikkeling van het gebied zal de leefbaarheid langs ’t Goeie Spoor verbeteren en de sociale veiligheid bij en in het fietstunneltje vergroten. Hiervoor is een uitgekiend landschapsontwerp van groot belang. Ook dient extra aandacht te worden gegeven aan de verlichting van de openbare ruimte rondom het gebouw en de fietstunnel. Verkeer/ontsluiting De locatie zal ontsloten worden vanaf ’t Goeie Spoor. De toegang tot het plangebied wordt verkeersveilig en overzichtelijk gemaakt. Er zal voldoende ruimte zijn voor het opstellen van afslaande auto’s op ’t Goeie Spoor en op de locatie zelf. Aan de zuidzijde van ’t Goeie Spoor ligt een vrijliggend fietspad. Dit blijft gehandhaafd. Daarnaast wordt een nieuw voetpad gerealiseerd. Voor auto’s die het fietspad kruisen zijn opstelruimten aanwezig.
Zichtbaarheid Leefbaarheid vergroten
Externe veiligheid Uit de bedrijven en milieuzonering is gebleken dat op basis van de vigerende bestemmingsplannen de ontwikkeling van het plangebied geen ruimtelijke beperking zal opleveren. Daarnaast zijn de risicobronnen rondom het plangebied geïnventariseerd. Het aspect externe veiligheid levert geen beperkingen op voor de ontwikkeling van het plangebied. Het plangebied is op ruime afstand gelegen van de risicobronnen. Tot slot is het plangebied op circa 140 meter gelegen van de meest dichtstbijzijnde hoogspanningslijn, er is dus geen sprake van relevante magneetvelden. Overigens wordt deze hoogspanningslijn op termijn verkabeld. Er zijn geen nadere onderzoeken of berekeningen noodzakelijk.
Veilige ontsluiting plangebied Groen versterkt door landschapsontwerp
Vergroten sociale veiligheid
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
GEZOND, DUURZAAM, VEILIG
Kana
alwe
g
1-53 2-168
D 9553
D 4033
-wes
t
D 6645
nwal
st
-we
Duive
weg
B 8625 D 9376
12-130
D 9378
D 6646
Kana
alweg
B 8619
B 8624
D 5239
D 9377 B 8626 B 5587
B 8621
Weve rij
132-158
Duiv
enwa
l
8
B 8627 D 8720 D 9604 23
B 8622
Kana
alweg
21
6A
D 6647
id
D 7100
20-20
A
B 8491
B 8413
Dav
Ten
ier
sla
an
162-
19
267
B 8665 D 8792
D 4038
34
D 4036
18
B 5588
17
D 7098
66-72/01
D 8793
D 9554
D 7099
16
4D/
15
D 7097
3-4
E/8
B 8666
3
D 4040
B 5589
B 8211
6
4
D 7096
D 4098
Kast
anjel aan
D 2269
D 4099
D 2818
5
D 7082
Duive
nwal
D 2701
B 8150 D 7095 D 4100
D 8719 6
B 5498 74-88/03
7
4-4
C/4
14A
7 8
D 9605
D 4911
B 5499
14
1
2
13
12 9
B 5500 D 4912
42-48/01
11
4
10
B 8360
D 8778
D 4913 D 9272
11
D 4523
6
10
D 4914 B 4505
D 8718
5
4/0
12
9
D 4045
D 4915
D 7083
B 5501
2-4
D 9271
8
A/
8
8
D 4836
13
7
D 4916 3
10
D 7101 14
D 4917
6
B 9178
15
D 8779
12
D 4918
5000
B 5502
D 8591
16
't Go
anjel aan
D 7092 17
ël Metsu laan
5000
B 4507
B
D 4920 16
R10
2498
00
Gabri
4
4
5-5
Kast
D 8717
oor
6000
Sp
2
B 9177
14
D 4919
eie
50-64/03
2
5
D 4955
Linde nlaan
3
D 4524
D 8206
D 4921
D 2970
18
D 4304
Dav
18-24/01
id
Ten
ier
sla
D 4922
an 1
6
R3
R30
B 5246 B 5503
D 4054
18
19
0
00
00
1
D 4053 D 5720
D 5090
D 8207
34-
34A
D 8208
20
D 9555
D 4923
D 8590
8
20
40
D 5723 10
3
B 4494
21
D 7088
D 4924 28
B 4506
D 5724
22
10 22
D 4956
5
24
24
23
00
D 4926
26-40/03
R5
26 22 Rem
D 5023 25
D 5024
bra
ndt
D 4928
par
aat
k
00
nstr Goye
4
00
Jan
60
D 3208
50
B 5220
1
D 3207
00
D 8715 6
D 4670 D 4930
00
66
16
30
25
B 5247
13
20
28
D 4929
00
van
2-16/03
25
50
11
18
D 4057
26
D 4927
R300
2 9
24
00
2496 14
16
D 4839
0
7
D 5719
36
D 4925
D 8716
B 5219
R1
12
1
D 4671
D 5429 D 4410
8
D 4672
3
14
32
15
R
B 5248 20
5
D 4675 3
34
D 4673
62
B 5221
17
12
64
0
0 30
10
D 9094 D 7091
10
B 4508 Eike
Ga
nlaa
ël
bri
12
n
D 9093
laa
tsu
60
Me
7
8
36
n
16
19
D 4932 D 8714 D 4411
2
14
58
9
6
D 3119 38
D 4933
21 4
56
4
16
D 8204
B 5222
40
14
11
aat
23
18
rt Flinc
kstr
54 6
Gove
18
1
1
13
42
25
52
D 5022
8
15
tion
Sta
3
44
3
nge
ssi
15
20
l
27
B 8623
D 3669
D 9251 10
D 8830
D 2973
D 9685
D 4934
5
17
B 5249
B 4495
D 5424 50A
50-
B 5223
17
5
2
Acac
D 9686
traa Bols
9
79
inand
B 5224
D 3259
D 9684
21
D 9294
2H D 9765
Ferd
D 3205
16
D 8713
11
1
75
D 3402
D 9689
D 9295
23
4
D 8832
16
6
D 8394 D 9314
73
23
13
48
3
D 3737
18
't Goe
B 5078
27
6
D 2975
D 9296
25
35
ie or
Spo
18 25
30
D 8831
14
2
21
33
28
4
D 3403
7
D 9687 77
B 4493
D 2974
t
12
19
14
26
ialaa
n
D 9688 D 9250
19
24
31
D 9766
D 3670
7 12
22
29
D 9297
n
laa
15
13
den
10
37
6
Lin
D 9313
8 2-4/0
2
D 9298
D 9650
D 5139
20
1
D 8210
Eike
nlaa
n
27
32
1
20
15
D 9312 10
22
D 3401
D 8523 D 8834
22
D 2976
17
D 9641
3
29
34
D 8524
D 9311 D 5138
D 9653
24
B 4498 24
D 9646
6-8/0
2
rt Flinc Gove
19
D 9642
D 3252 D 9645
2A
bra
ndt
laa
n
69
46G
16
21
30
D 9307
D 9649
D 3253
67
D 8212
46
F
B 5077
11
25
D 8835
D 3209
4
Rem
9
23
28
D 9308
35
38
D 4962
D 8211
B 8560 71
28
5
D 9309 26
7
26
30
8
D 3251
17
46H
aat kstr
D 9310
46K
D 8712
5
14
21
33
D 8468
D 8833 12
19
B 4496
31
36
10
23
D 9647
65
18
32
D 3254
D 9643
inand
D 9234
D 3845 25
46D
36
Popu
02
20
liere
2
traa Bols
27
Ferd
40
10-12/
13
t
32
nlaa
n
46E
D 4957 38
46C
15 29
D 3846
27
D 9644
12
1
Acac
22
n
37
ialaa
42
46B
D 4958
B 8561 24
31
44
D 9648
D 2842
14
29
39
3
/02
D 4959
14
17
34-34
46
A
26
D 5721 41
5
46
D 9233
D 4960
D 9654
16
46
19
48
28
36-36
/02
4
7
30
16
B 8316
40
D 3379 B 4500
ade
63
D 3378
Ost
B 4499
van
D 3380 9
Adr
iaen
45
2-12/02
18
21
B 9052
laan
43
50
B 4502
20
23
D 6222
61
D 3381
44
38-38
/02
59
11
52 47
25
33
22
18
D 2841
9A
57
42 25
32
35
49
27
40-40
24
D 8405
40
20
27
1
37
38
D 4093
D 3383
26
51
D 6223 42
32B
15
36
29
D 7084
t
Sta
raat
D 2840 D 4414 30
Ruy
sda
19
Jaco
D 3024
33
7
b van
32
D 9558
D 4095
16
elst
32D
31
32
5
30
43
D 9559
or
41
D 4094
34
el
Spo
17
2/02
ing
ie
14
32C
42-4
nss
Goe
B 9051
tio
't
28 53
Gover
D 3384
3
39
t Flinck straa
D 3382
13
32A
/02
28
32E
D 4096
18
D 7085
21
B 4501
34-3
9
4/02
45
D 3025 20
32F 2/02
D 3022
B 4503
23
32-3
44
D 2839 D 4097
11 22 36
D 9608
30-3
0/02
Jan Steenl
2
B 4487
aan
35
46-
D 3393
46A
28-2
8/02
13
1
4
D 9609
D 3003
24
B 6907
D 3005
D 3394
24
D 3004
26-2
48-4
8A
6/02
26
2-12/
02
15
D 3395
22
D 2835
2
3 6
B 4483
D 3396
20
17
28
D 3006 50
34
51
8
D 3397
5
D 3399
18
D 3007
49
24-2
4/02
19
D 3398
36
7
52
16
B 4481
10
Re
mb
47
22-2
ran
dtl
2/02
aan
D 2826
45
B 4791
14
21
31-31A
D 3008
14
38
54-
20-2
54/
0/02
12
Bis
D 3009
9
16
B 4485
18-18
3A
D 3027
/02
D 2831 6
B 4794
1
C
35-35
/Bis
42
20
B 4795
69-6
9A
B 9019
B 7681
4
B 4486
B 9020
B 4759
D 2830
8
18
Mein
16-16
71-71
14
D 3010
41
B 4793
bem
73-7
D 8393 10
astr
5A
B 7680
Hob
/Bis
aat
/02
75-7
33-33
dert
40 11
13
D 3026
12
43
B 4792
3
B 4763
2
67-6
7A
15
28
B 4796
B 4764
16
65-6
5A
14-1
44
4/02
56-5
6A
39
5
B 4952 B 4817 17
37
B 4953
18
12-12
/02
Jan
Stee
35
61-6
3A
B 4877
10-10
ewijk
33
4
Fra
57-5
9/02
39
B 4797
9
ns
48
17A
Kerk
sla an
/02
Hal
20
D 8214
2
nlaan
B 4766
37
7
46
8-8/
02
B 4878 22
50
31
B 4798
11
B 8419
B 7031
17B
14-
120
6
6-6/
02
41
31
24
B 4799
53-5
5/02
B 8423
29
B 4514
B 4879 8
19
B 8420
B 7030
D 8213
B 4800 29
43
1
B 7032
B 8647
B 8424
B 4801
50A
B 7029
B 8421
19A
27
B 7033 B 4880
1/02
17
B 8432
3
10
49-5
B 8425
B 4802
't
Goe
12
raa t
B 8428
mee rst
45-4
7/02
Ver
Gerard
19
B 8429 B 4820
B 7035
23-
2
B 9208
23A
41-4
B 8430
van
39 der
Hels
4
eus
21
B 8648
tstra
at
2
aan
holom
dtl
ran mb
Bart
23
B 8965
B 8315
Re
3/02
52A
B 8321
4
25 7
15
21
B 8427
27
Terbor
5
4
B 8426 25
52
Spo
or
B 8422
50B
B 7034
Jan
chstra
at
ie
B 7028
B 8555
37
D 7820 C 2716 9 6
B 8630
elaan
33
Ostad
B 9207
en van
17
11
31
1
8
B 5242
Adria
54-56
B 8966
19
35
B 8431 B 8322
B 5243 B 6034
B 4884
29-2
9B
13
B 5244 Jan
B 4226
B 9054
B 9066
B 4895
3
Stee
15B
nlaa
n
B 7026
B 4515 15
5
10
15A
aat
B 7027
str
B 8201
ter
B 8178
B 8412
Pot 17
25
B 4883
7
Pau
B 4819
B 4897 B 4894
lus
27
B 4896
12
33A
B 4898 23
128
B 4899
19
21
B 4900
9
14
B 4309
B 8411
B 4901 16
19
B 4902 B 4903
1
11
17
B 4669
B 4215
B 4904 126
sple in
15
B 4908
116
13
15
B 4680 B 9065
31
D 4424
32
20
24-2
B 4910
4A
B 4911
114
B 5182
B 5177
15
D 8659
30
29
11
112
B305538
13
B 4516
B 4909
118
28 B 5537
tion
2A
120
8303
L
6-12 22-2
B 4907
26 B 8302
33
18
B 6032
B 4906 122
Sta
B 4905 124
C 2629
B 4912 110
B 4913 108
81-8
9
17 B 5171
9E
B 4914
Ind
28
B 5178
17
ust
riel
B 8554
aan
7
106
32 B 5539
B 7180 100
98
21
B 4966
B 5491 25
102
36
27
B 4915
104
34 B 5540
niumlaa
n
B 8551
B 8618
B 9030
84 82 22P
B 8615
22N
SITUATIE - 1:2000 B 7073
23
C 2681
22L
22B
B 8446
B 5185
22
B 8553 B 8552
21
20 19
B 6035
B 9031 22M
B 5186 2-4
n
80
laa
10
23
86
ndt
raat
22
26
B 7074
bra Rem
Terbor ch st
21
88
B 4468
21
1
90
111
105
B 5183
24
B 5154
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor 107
B 5179
B 8549
94
109
19
3
92
18.02.2021
D 8660
26
5
B 4918
96
Patrimo
B 9170
19
B 6033
B 7181
18
3
D
D 96 8
16
Ka
D
stan
49 15
jela
6
17
32
54
16
D
28
D
18
D 96 87
49
16
7
18
D 57
53
D
49
57
D 20
21
96
85
D 49
96
D 96 89
D
30
58
18
23
De notitie parkeernormen Veenendaal is recentelijk herzien. In het nieuwe beleid zijn flexibelere parkeernormen toegepast, waardoor er meer maatwerk kan worden toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in Veenendaal. Hierbij wordt meer rekening gehouden met het bestaande stedelijk gebied en de mogelijkheden om met alternatieve vervoerswijzen te reizen naast de personenauto. Tevens zijn er fietsparkeernormen geïntroduceerd om voldoende ruimte te reserveren voor het stallen van de fiets. 93
12
62
24
20
D
25
14
D 49
22
D 93
11
D
49
60
D 49
21
17
D 93
34
13
D
49
D
88
96
D
12
D
49
D 95
20
54
59
15
22
13
D 11 32
22
D 93
D
49
19
96
84
10
D 49
D 70
82
D 49
17
PARKEREN
9
21
19
8
36
14
27
26
D 93
10
28
94
84 33
D 33
33
D
D
33
D
79
82
92
95
D
33
83
D
D 33
80
aan cial Aca
81
30
D 93 09
24 49
40
D
29
92
D
19
16
D
23
38
D 49
70
83
15
17
D 93 08
25
32
96
D 49
21
32
07
33
97
36
D 92
27
D
49
34
D
23
44
78
93
18
34
D
an jela stan Ka
D 49
26
D
92
42
D 96
28
48
19
38
40
42
D 92
98
D 96
44
D 49
25
20
9654
9643
47
D 96
9649
D
D
D
96
96
22
42
46
D
96
D 32
45
59
D 49
30
21
44
D
D
D
49
29
27
50
D 51
93
46A
46D
46E
46G
90
D
70 46 95
55
D 96 05
D
49
34
52
54
56
58
60
62
66
64
48
46K
46H
D
l
ssinge
Station
46F
50-50A
D D 46
71
D
25
Lindenlaan
D 46
46
96
72
04
73
46C
46B
D 92
D
32
33 D 49
D 49
3205
92
94
D 90
24
46
D 96
41
Het parkeergebied dat ten noorden van het fietspad ligt voldoet aan deze nieuwe parkeernormen, waarbij fietsparkeren dichter bij de torens wordt gesitueerd. Daarnaast wordt het plan aanvullend voorzien van deelauto’s. Door de combinatie van de centrale ligging in de stad, het nabijgelegen station en de beschikbaarheid van deelauto’s hebben bewoners een uitgebreide keuze in hun mobiliteit. We verwachten, gezien de doelgroep van starters en ouderen, dat hier ook dankbaar gebruik van gemaakt wordt. D 96 50
23
D
Parkeerplekken deelauto’s 10
Fietsenstalling
Stationssingel
D 54 24
Aanplant nieuwe bomen
Verhoogd groen dek
Ondergronds afval Mindervalide parkeerplaatsen
Fietspad omleggen Woningen > 60 < 65m
2
=
66
2
=
60
't Goeie Spoor
2
Woningen < 50m
28 154
2500
00
5000
2500
0 500
24
96
R3000
0 600
R3
91
D
85
500
0
R500
R1000
00 R10
=
6000
249
8
R3000
5000
totaal
't Goeie Spoor
't Goeie Spoor
R3000
Woningen > 50 < 55m
D
85
90
Ondergronds afval
Parkeerplekken deelauto’s
Mindervalide parkeerplaatsen
Fietsenstalling Verbinding met OV-knooppunt
D
87
17
D
87
16
D
87 14
D 87 15
D
87 13
D 84
05
D 87 12
Verbindingsbrug
D 87
18
2
83 16
B
50
77
B 52
23
24
B 85 61
B 52
46
B 91
78
2
B 52
47
22
B
52
48
16
B
52
49
B
5224
B 85
60
14
B
6
2A
4
dtlaan
78 50 12
23-23A
25
20
B 86 30
18
27
168x
77,1 pp
20
29
B
52
31
B 89
B
66
89 65
78 pp
33 35
37
39
aan
02
Gabriël Metsul
48
1
B
48
00
B
48 01
B
B 52
19
Ga
brië
lM
28
Parkeren aanwezig
B
B 52
77 B 91 etsu
laan
26
4
22 52
B
21
Type woning aantal P-norm parkeren 0,4 pp 29,6 pp 74x Appartementen <60m2 0,5 pp 47,5 pp Appartementen >60m2 (sociaal) 95x
10
Rembran
B
47
99
3
47
98
41
B
43
5
45
97
2
B 47 1
96 47 B
47
95
6
Potte
at rstra
1
lus
55
03
57
7
B
SITUATIE - 1:1000
51
94
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
4
47
18.02.2021
47
49
21-6 - 8:00
21-6 - 12:00
21-6 - 16:00
21-6 - 20:00
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
SCHADUWWERKING OMGEVING
21-3/9 - 9:00
21-3/9 - 12:00
21-3/9 - 15:00
21-3/9 - 18:00
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
SCHADUWWERKING OMGEVING
Standaard laag
1e verdieping
Begane grond
Volkhuisvesting Aansluitend bij het hoofdstuk volkshuisvesting zijn de appartementen gericht op 1-2 persoonshuishoudens in de midden-huur. Door de toevoeging van een mix van 168 appartementen in dit segment wordt een belangrijk gat in de woningmarkt van Veenendaal aangevuld. En voor dit gat in de woningmarkt gaan er vandaag de dag stemmen op om dit te vullen. Zo wil de provincie Utrecht 20 miljoen euro uittrekken voor een versnelling in de woningbouw, waarbij OV-knooppunten aangewezen worden als belangrijke schakels. Deze OV-knooppunten zijn bij uitstek uitgelezen gebieden om te investeren, vanwege hun bereikbaarheid en ligging nabij de stations.
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
OVERZICHT PLATTEGRONDEN + DOORSNEDE
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
PLATTEGROND STANDAARD LAAG - 1:100
Prefab element per beuk
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
Asymmetrische dichte invulling
Kozijnen invulling
ONTWERPPRINCIPE GEVEL OPBOUW
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
Sierra
Sierralite
Stucki
Twosierra
Atkinson
Burkes
Flasefloydsteinberg
Floydsteinberg
MATERIALEN + DITHER ALGORITMES
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - STRAAT
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - PARK
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - PARK
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - STRAAT
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - SPOOR
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - OVERKANT SPOOR
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - OVERKANT SPOOR
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - WIJK
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - VOGELVLUCHT VERHOOGD GROEN DEK
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - VOGELVLUCHT VERHOOGD GROEN DEK
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - VERHOOGD GROEN DEK
18.02.2021
Veenendaal - appartementen 't Goeie Spoor
IMPRESSIE - INTERIEUR BERGINGEN