4. Vaststelling bestemmingsplan Franse Gat Zuid, deel 1 en 2 - Toelichting bestemmingsplan

‘Woonerf welgestelden’ zijn alleenstaanden en stellen tussen de 35 en 65 jaar met een midden tot hoog inkomen. Het gaat om relatief vermogende huishoudens (vaak tweeverdieners) met een of twee auto’s. Zij zijn carrièregericht, suburbaan georiënteerd, en onderscheiden zich daarmee van de meer stedelijk georiënteerde alleenstaanden en stellen in dezelfde leeftijdscategorie. Een ruime woning met het oog op kinderen hebben zij niet nodig. Wel kiezen ze bewust voor de ruimte van een eengezinswoning met tuin, gelegen in een rustige en groene omgeving. In de buurt is het belangrijk dat je kunt sporten, en dat voorzieningen nabij zijn.

30

Marktonderzoek Franse Gat Veenendaal 22.072

‘Suburbane Senioren’ zijn oudere huishoudens met een laag inkomen. Het zijn huishoudens die een grondgebonden woningen inruilen voor een gelijkvloerse woning. Door hun lage inkomen zijn zij vaak aangewezen op het sociale huursegment. Ze landen daardoor vaak in gelijkvloerse appartementen in kleinschalige complexen. Laagdrempelige voorzieningen zoals een buurthuis zijn voor hen belangrijke ontmoetingsplekken. Ze wonen graag in de nabijheid van zorgvoorzieningen, zoals de huisarts, een apotheek. Omdat de eigen vervoersmogelijkheden afnemen zijn zij vaker aangewezen op het openbaar vervoer. De ‘ruim(t)e genieters / zilveren rand’ zijn alleenstaanden en stellen vanaf 65 jaar met een midden tot hoog inkomen. Ze wonen nu nog in een grote vrijstaande woning die niet geschikt is als levensloopbestendige woning. Deze oudere huishoudens hebben in toenemende mate de voorkeur voor een appartement of gelijkvloerse woning (in het huursegment). Dit als resultaat van een afnemende vitaliteit en het feit dat men zorgeloos wil wonen zonder het onderhoud aan de woning of een tuin. Zij vinden een veilige omgeving en een hoogwaardig afgewerkte woning van belang, evenals een goede autobereikbaarheid. De oudere huishoudens zijn doorgaans gesteld op een beschutte omgeving, maar wonen bij voorkeur op loopafstand van dagelijkse voorzieningen.

31

32

Marktonderzoek Franse Gat Veenendaal 22.072

Bijlage D: Instrumenten betaalbaarheid Er zijn allerlei verschillende instrumenten die kunnen bijdragen aan betaalbaarheid van woningen. Deze instrumenten moeten gezien worden als een middel, niet als een doel of definitieve oplossing. De specifieke woningmarktsituatie en het beleid van de gemeente zijn bepalend voor de effectiviteit van instrumenten. Beschikbare en betaalbare woningen Onder staande tabel geeft een overzicht van de effecten van instrumenten die ingezet kunnen worden om beschikbare en betaalbare woningen te realiseren. Tabel D1: Overzicht effecten instrumenten Instrument 1. Koopgarant 2. KoopSmarter 3. Koopstart 4. Duokoop 5. Gemeentelijke erfpacht 6. KoLat 7. BKZ

8. Starterslening 9. Zelfbewoningsplicht 10. Antispeculatiebeding 11. Opkoopbescherming 12. Huisvestingsvergunning 13. Restricties in bestemmingsplan 14. Woningsplitsen 15. Sociale koopwoning

A. Kwalitatieve verplichting B. Kettingbeding C. Doelgroepenverordening D. Huisvestingsverordening 16. Middenhuur via bestemmingsplan 17. Middenhuur via huisvestingsverordening 18. Middenhuur via anterieure overeenkomst 19. Middenhuur via privaatrechtelijke afspraken bij grondverkoop 20. Middenhuur via prestatieafspraken 21. Grondprijsbeleid voor middenhuur

Rol gemeente?

Betaalbaarheid

Beschikbaar maken

Beschikbaar houden

33

Marktonderzoek Franse Gat Veenendaal 22.072

Beleidsinstrumenten Beleidsinstrumenten leggen restricties op of bieden mogelijkheden. De woningmarktsituatie is hierbij leidend. In onderstaande tabellen gaan we in op de huisvestingsverordening, doelgroepenverordening, huisvestingsvergunning, zelfbewoningsplicht, antispeculatiebeding, opkoopbescherming en sociale koop. Tabel D2: Verordeningen

Wat? Grondslag?

Inhoud

Hoe in te zetten? Wanneer?

Huisvestingsverordening

Doelgroepenverordening

Huisvestingsverordening geeft bepalingen over de woonruimteverdeling en gaat over de bestaande (of gebouwde) woningen. Gebaseerd op de huisvestingswet

Met een doelgroepenverordening kan de gemeente nieuwbouwwoningen behouden voor in de verordening bepaalde doelgroepen. Publiekrechtelijke wettelijke basis voor het doorvoeren van gemeentelijk woonbeleid in toekomstige bestemmingsplannen.

• Huisvestingsvergunning (alleen bewonen bij vergunning. Voorrang o.b.v. passendheid, urgentie of binding • Voorraadvergunning (verandering door eigenaar verboden zonder vergunning: onttrekking, samenvoeging, omzetting [verkamering], splitsing). • Opkoopbescherming (sinds 2022) Kan breed worden ingezet. Denk aan opkoopbescherming, regulering toeristische verhuur, splitsen, onttrekken, voorrang verlening.

• Betrekking op (nieuw)bouw waarvoor een bestemmingsplan moet worden vastgesteld. • Daarin opgenomen bestemmingen middeldure huurwoningen en sociale koopwoningen met minimaal bijbehorende percentages. • De gemeente kan stuurt op een goede mix aan aanbod van middeldure huurwoningen en sociale koopwoningen. • Onderbouwing in bijv. woonvisie. Geeft gemeente een middel om (nieuwe) voor lage en middensegment voor deze doelgroepen beschikbaar te houden. Bijvoorbeeld sociale huur moet minimaal x-aantal jaar zo beschikbaar blijven (ter aanvulling op bepalingen in BP). Bij nieuwbouw: reguleren en toewijzen naar doelgroepen

Bij ongewenste huidige woonvoorraad: veranderen of beschermen

Tabel D3: Huisvestingsvergunning

Wat? Grondslag? Inhoud

Huisvestingsvergunning Doel van de huisvestingsvergunning: in goedkope, sociale (huur)woningen moeten huurders met lagere inkomens wonen. Via huisvestingsverordening vergunningsplicht hanteren. • Max 30% van voorraad in betaalbare segment • Gaat om toelating tot en toewijzing van de betaalbare woning(markt). • Toelating: wanneer worden toegelaten tot woningmarkt • Toewijzing: om een woning te krijgen of voorrang te krijgen

Economische of maatschappelijke binding met woonplaats Hoe in te zetten?

Wanneer inzetten?

Passendheid en urgentie

• Werkt of studeert in plaats of gemeente • Passendheid op basis van inkomen • Terugkeerders • Passendheid op basis van omvang huishouden • Mantelzorger • Urgentiecriteria: medische indicatie, inschrijfduur, woon-werkafstand, achterlaten betaalbare woning, • Maatschappelijke beroepen. herstructurering. • Politiescreening • Etc. • Scheefwonen voorkomen. • Doorstroming in (sociale) huursegment stimuleren. • Voorrang verlenen aan gewenste doelgroepen. • Sociale structuren beheersen of aanpassen. • Urgente gevallen bedienen. • Ongeveer helft gemeente beschikt over huisvestingsvergunning.

34

Marktonderzoek Franse Gat Veenendaal 22.072

Tabel D4: Zelfbewoningsplicht, antispeculatiebeding en opkoopbescherming

Wat?

Grondslag?

Inhoud

Hoe in te zetten? Wanneer inzetten?

Zelfbewoningsplicht Verplicht een koper van nieuwbouwwoning om in woning te wonen (ingeschreven op adres). Contractuele verplichting (bijv. via kettingbeding) Verplichting aan (ver)koper om zelf te bewoner. Uitzonderingen mogelijk (bloedverwanten, bedrijfspand, etc.).

Antispeculatiebeding Beperkt overdraagbaarheid voorkomt duur verkopen na aankoop nieuwbouwwoning (zegt niets over bewonen of verhuren) Contractuele verplichting Verplichting aan (ver)koper waarbij voorkomen wordt dat betaalbare woning (te) duur wordt doorverkocht.

Contractuele verplichting bij nieuwbouw met (ver)koper.

Contractuele verplichting bij nieuwbouw met (ver)koper.

Bij nieuwbouw. Wanneer betaalbare koop onder druk staat in een groeigemeente en behoefte aan (dure) huur beperkt is.

Bij nieuwbouw. Wanneer betaalbare koop onder druk staat in een groeigemeente.

Opkoopbescherming Opkoopbescherming maakt verhuur binnen bepaalde periode onmogelijk en voorkomt verdere transformatie van bestaande koop- naar huurwoningen Huisvestingsverordening of kwalitatieve verplichting • Voorkomen ongewenste verandering in voorraad. • In te zetten bij schaarste of leefbaarheidsopgaven. • Voegt geen nieuwe betaalbare woningen toe. In huisvestingsverordening o.b.v. schaarsteonderzoek in bepaalde gebieden tot bepaalde woz-waarde. Bestaande bouw. Wanneer scheve situaties ontstaan in verhouding koop/huur in bepaalde gebieden of wanneer leefbaarheid onder druk staat.

Tabel D5: Sociale koop

Wat? Grondslag?

Inhoud

Hoe in te zetten? Wanneer inzetten?

Sociale koop Veelal in de vorm van Kopen naar Wens. Corporatie zorgt (veelal via uitponden) voor betaalbare woningen. Koper koopt deel van de woning. Kan zowel als beleids- als financieringsinstrument worden gezien. Op basis van prestatieafspraken tussen gemeente en corporatie. Financiering via overeenkomst tussen koper en corporatie. • Gesubsidieerd door overheid (middels fonds of corporatie) • Voor specifieke doelgroep: lage- en middeninkomens. • Van minimaal 5% tot maximaal 50% korting van taxatiewaarde (=ook voorwaarde voor hypotheekrenteaftrek). • Winst- & verliesdeling. • Het verschil tussen markt- en aankoopwaarde is geen korting of lening, maar een uitgestelde betaling (deel van de koopsom wordt pas bij doorverkoop betaald (geïndexeerd). • Terugkoopoptie Contractuele overeenkomst tussen koper en corporatie. Onderbouwing van beleid kan bijv. in woonvisie en prestatieafspraken. Bij grote opgave goedkope en betaalbare koop en (toekomstig) overaanbod sociale huur in bepaalde segmenten. Kan aantrekkelijk zijn om doorstroming op gang te brengen.

35

Marktonderzoek Franse Gat Veenendaal 22.072

Betaal- en financieringsconstructies Betaal- en financieringsconstructies dragen bij aan betaalbaarheid en/of financierbaarheid. Hierbij is een goede afweging nodig: is het een eenmalige oplossing of ook een duurzame oplossing? Voor de constructies is vaak (forse) overheidsfinanciering nodig of ten minste garantstelling. Onderstaande tabel laat een overzicht zien van arrangementen en de effectiviteit hiervan. Tabel D6: Overzicht arrangementen en effectiviteit Financieringsarrangement

KoopGarant

Betaalbaarheid

Betaalbaar houden

++

++

KoopSmarter

++

++

KoopStart

+

-

Duokoop

+

+/-

KoLat

+

-

BKZ

++

+

Gemeentelijke erfpacht

++

+

Starterslening

+

-

Financieel risico gemeente Gebaseerd op waardeontwikkeling Gebaseerd op waardeontwikkeling

Investeringslast gemeente Eigen investering en garantstelling Garantstelling (achtergestelde lening?)

Hoe Revolverend Ja, zowel object als kasstroom Ja, kasstroom en optioneel object. Enkel via kasstroom, object niet Doorverkoop met Duokoop mogelijk Via kasstroom

Zeer beperkt

Allen vordering op balans

Gemeente niet, wel voor woonconsument

Geen

Ligt bij KoLat wonen

Geen

Gebaseerd op inkomstenontwikkeling Gebaseerd op inkomstenontwikkeling Gebaseerd op inkomstenontwikkeling

Hoge voorinvestering

Via kasstroom

Hoge voorinvestering

Via kasstroom

Fonds voor lening opstellen

Ja, kasstroom (rente)

Ambtelijke inzet Redelijk fors

Beperkt

Zeer beperkt

Niet

Zeer beperkt, enkel leveren ontwikkellocatie Zeer fors. Vaak aanpassingen op maat nodig. Fors

Beperkt, enkel in aanzet daarna via SVn

bestemmingsplan Franse Gat Zuid - deel 1 en 2

Bijlage 2 Historisch vooronderzoek bodem

bestemmingsplan

85

BIJLAGE 2: HISTORISCH VOORONDERZOEK BODEM

Notitie Projectnummer: 51007194 Referentienummer: NL22-648800269-18665 Datum: 28 maart 2022

Historisch vooronderzoek Franse Gat te Veenendaal

Definitief

Opdrachtgever: Patrimonium Woonservice Boompjesgoed 20 3900 AB VEENENDAAL

Sweco Zernikestraat 17 5612 HZ Eindhoven Postbus 1285 5602 BG Eindhoven Nederland

T +31 88 811 66 00 www.sweco.nl

Sweco Nederland B.V. Handelsregister 30129769 Statutair gevestigd te De Bilt

Lisa Knops Adviseur Environmental Consultancy M +31 6 51 98 05 00

Verantwoording Titel

Historisch vooronderzoek

Subtitel

Franse Gat te Veenendaal

Projectnummer

51007194

Referentienummer

NL22-648800269-18665

Revisie

Versie 002

Datum

28 maart 2022

Auteur

Lisa Knops

E-mailadres

lisa.knops@sweco.nl

Gecontroleerd door

Rob van der Aa

Paraaf gecontroleerd

Goedgekeurd door

Jan van Nuenen

Paraaf goedgekeurd

2 (12)

Inhoudsopgave 1

Algemeen ................................................................................................................ 4

2

Locatiegegevens.................................................................................................... 4

3

Bodemkwaliteitskaart ............................................................................................ 5

4

Historisch bodemgebruik ..................................................................................... 6

4.1.1

Historisch kaartmateriaal.......................................................................................................6

4.1.2

Asbest en BAG (basisadministratie adressen en gebouwen) ...............................................8

5

Archeologie ............................................................................................................ 9

6

Ontplofbare oorlogsresten ................................................................................... 9

7

Bodemopbouw en geohydrologie........................................................................ 9

8

Dossieronderzoek ............................................................................................... 10

9

Conclusies vooronderzoek................................................................................. 11

9.1

Advies .................................................................................................................... 12

Bijlage 1

Topografische ligging

Bijlage 2

Verdachte activiteiten

3 (12)

1

Algemeen

In opdracht van Patrimonium Woonservice heeft Sweco Nederland B.V. is een historisch vooronderzoek uitgevoerd ten behoeve van milieuhygiënisch bodemonderzoek. Het historisch vooronderzoek is uitgevoerd volgens de NEN 5725. De bevindingen zijn uitgewerkt in de hoofdstukken 2 tot en met 7. De gebruikte informatiebronnen voor het historisch vooronderzoek zijn, indien van toepassing, beschreven in de tekst. Deze informatiebronnen zijn volgens ons voldoende betrouwbaar en volledig om, in relatie tot de aard van de onderzoekslocatie, een uitspraak te kunnen doen over de verdenking van bodemverontreiniging. Het vooronderzoek resulteert in een conclusie en een hypothese over de aard en verdeling van mogelijke verontreinigingen in het onderzoeksgebied. De hypothese wordt gebruikt voor het bepalen van de onderzoeksstrategie. De conclusie is uitgewerkt in hoofdstuk 8. Het advies is uitgewerkt in hoofdstuk 9.

2

Locatiegegevens

De onderzoekslocatie is gelegen in het Franse Gat, een buurt in het zuiden van Veenendaal. Binnen deze buurt betreft de onderzoekslocatie de percelen aan de Klaas Katerstraat, W.C. Beeremansstraat, Dr. Colijnstraat en Mr. Heemskerkstraat (afbeelding 1). In bijlage 1 is de regionale ligging van de onderzoekslocatie aangegeven. De totale onderzoekslocatie heeft een oppervlakte van circa 43.800 m2. Op de onderzoekslocatie bevinden zich woonpercelen en infrastructuur. Ten behoeve van de voorgenomen herontwikkeling van het deelgebied Zuid door woningbouwcorporatie Patrimonium dient historisch vooronderzoek naar de verwachte kwaliteit van de ondergrond uitgevoerd te worden. In onderstaande tabel zijn de locatiegegevens samengevat. Tabel 3-1

Overzicht locatiegegevens:

Adres locatie Kadastrale gegevens locatie

Oppervlakte locatie (in m²) Coördinaten middelpunt onderzoekslocatie Hoogte Verharding Huidig gebruik Toekomstig gebruik

Klaas Katerstraat, W.C. Beeremansstraat, Dr. Colijnstraat en Mr. Heemskerkstraat te Veenendaal · deelgebied 1, perceel 4233; 3.310 m² (excl. footprint bebouwing); · deelgebied 2A, perceel 4234 & 4108; 7.480 m² (excl. footprint bebouwing); · deelgebied 2B, perceel 4109; 10.560 m² (excl. footprint bebouwing); · deelgebied 2C, perceel 4110 & 4064; 7.220 m² (excl. footprint bebouwing); · binnenterrein, perceel 4837, 5251, 8696 & 8697; 4.550 m²; · openbaar gebied (wegen), mogelijke rioolreconstructie; 10.686m²; · voormalige sloten en/of greppels. Circa 43.800 m2 X: 165.521, Y: 447.622 circa 7,5 meter +NAP Tegels, klinkers Infrastructuur, woningbouw Ongewijzigd

4 (12)

Afbeelding 1

3

Situering onderzoekslocatie

Bodemkwaliteitskaart

Voor het vaststellen van de gebiedseigen bodemkwaliteit is de bodemkwaliteitskaart van de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) (2015) geraadpleegd (https://www.odru.nl/geoloket/). De bodemfunctieklasse van de onderzoekslocatie is Wonen. Volgens de ontgravingskaarten van de ODRU voldoet de gemiddelde kwaliteit van de bovengrond aan de ontgravingsklasse Wonen. De gemiddelde kwaliteit van de ondergrond voldoet aan de ontgravingsklasse Landbouw/Natuur. Voor de toepassingskaart geldt voor de bovengrond de toepassing Wonen en voor de ondergrond de toepassing Landbouw/Natuur. Op basis van de Loodverwachtingskaart (provincie Utrecht, 2017) zijn voor de onderzoekslocatie geen gebruiksadviezen voor lood nodig. Voor de parameters PFAS geldt het landelijk ‘Tijdelijk Handelingskader PFAS d.d. 2 juli 2020’. De ODRU heeft samen met de RUD en de provincie Utrecht in 2020/2021 de PFAS-achtergrondgehaltenkaart geactualiseerd. Er zijn Ontgravingskaarten voor PFAS opgesteld voor de boven- en ondergrond van de gehele provincie Utrecht. De gemeente Veenendaal heeft voor zover bekend ten tijden van het maken van deze notitie de kaarten nog niet vastgesteld en PFAS-onderzoek conform de geldende eisen uit het landelijk ‘Tijdelijk Handelingskader PFAS d.d. 2 juli 2020’ is derhalve nodig. De onderzoekslocatie is gelegen in de boringsvrije zone Veenendaal.

Het is ter plaatse van deze boringsvrije zone o.a. verboden om boringen, grond- of funderingswerken uit te voeren of te hebben op een diepte van 30 m of meer onder het maaiveld (Interim Omgevingsverordening Provincie Utrecht, 10-03-2021).

5 (12)

4

Historisch bodemgebruik

4.1.1 Historisch kaartmateriaal Op basis van historisch kaartmateriaal (www.topotijdreis.nl) en oude luchtfoto’s en documenten van de ODRU wordt geconcludeerd dat: De locatie tot 1950 voornamelijk gebruikt is als akkerland met greppels en/of sloten. Plaatselijk werd dit afgewisseld met stukken loofbos en weilanden. Vanaf 1910 vestigden zich een katoenfabriek, gasfabriek en de marechaussee kazerne in de nabijheid van de onderzoekslocatie. De katoenfabriek is vanaf 1940/1950 niet meer aanwezig. De gasfabriek en marechaussee kazerne zijn vanaf eind 1950/begin 1960 niet meer aanwezig. De huidige bebouwing ter plaatse van de onderzoekslocatie dateert uit circa eind 1950/begin 1960. Sindsdien is vrijwel niks veranderd aan het gebruik van de onderzoekslocatie als woonbestemming. In de achtertuinen van verschillende kavels zijn sinds 1950-1960 nog schuurtjes of vergelijkbare bouwwerken geplaatst.

1899

1910/1920

1940/1950

1960

1940/1950

6 (12)

1980

2000

2020 Afbeelding 2 Historische topografische kaarten, de onderzoekslocatie is weergegeven middels de paarse contour. Voormalige greppels en/of sloten zijn weergegeven middels blauwe stippellijn.

Uit het bodeminformatie systeem van de Omgevingsdienst Regio Utrecht blijkt dat er in de nabijheid van de onderzoekslocatie (< 25m) dempingen, ondergrondse tanks en overige mogeljik verdachte activiteiten zijn geregistreerd. In bijlage 2 zijn deze verdachte activiteiten weergegeven. Ten oosten van de onderzoekslocatie op circa 200 meter was in het verleden een gasfabriek (Kerkewijk) gelegen. Op basis van de bij de ODRU beschikbare bodeminformatie zijn plaatselijk nog sterk verhoogde concentraties aan cyanide en PAK in de grond aanwezig in het openbare gebied rondom de gasfabriek. De omvang van deze bodemverontreiniging is niet vastgesteld. Op basis van de gegevens van de Omgevingsdienst valt niet geheel uit te sluiten dat er in verleden verontreinigd materiaal (sintels/slakken van het gasfabrieksterrein) in het openbaar gebied terecht zijn gekomen (oude kern Veenendaal). Hier dient rekening mee te worden gehouden bij het uit te voeren bodemonderzoek.

7 (12)

Afbeelding 3

(Rest)verontreinigingen PAK en cyanide rond voormalige gasfabrieksterrein

4.1.2 Asbest en BAG (basisadministratie adressen en gebouwen) Voor de betreffende onderzoekslocatie is voor zover bekend geen asbestkansenkaart beschikbaar. Echter, de grootschalige toepassing van asbesthoudende producten bij de bouw van objecten uit een bepaalde periode kan indirect een bodemverontreiniging met asbesthoudend materiaal hebben veroorzaakt door bewerkingen van asbesthoudende materialen op de bouwplaats en/of de sloop van gebouwen. Op basis van de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) is de bebouwing op de locatie tussen 1950 en 1960 gebouwd. De aanwezige schuurtjes of overige bouwwerken in de achtertuinen van de percelen zijn sinds 1950 gebouwd.

8 (12)

In de periode 1950-1960 zijn asbest en asbesthoudende producten op grote schaal verwerkt, geproduceerd en wijdverspreid toegepast. Aangezien de meeste bebouwing op de locatie verdacht of mogelijk verdacht (bouwjaar tussen 1950 en 1960) bestaat de mogelijkheid dat in het verleden asbesthoudend materiaal in of op de bodem terecht is gekomen. Op de onderzoekslocatie is een inpandige asbestinventarisatie uitgevoerd door BOOT organiserend ingenieursburo B.V. in 2018 (Asbestinventarisatie Enveloppe 3, P18-0301088, 26-11-2018; Asbestinventarisatie Enveloppe 4, P18-0301-026, 07-09-2018). Hieruit blijkt dat verschillende locaties onderzocht zijn waarbij ter plaatse van de Klaas Katerstraat 58 en 70 asbesthoudend materiaal is aangetroffen in de bebouwing. Opgemerkt wordt dat in de nabijheid van de onderzoekslocatie ophooglagen en erfverhardingen met puin en/of bouw en sloopafval zijn geregistreerd in het BIS van de ODRU. Mogelijk is op de onderzoekslocatie ook een ophooglaag of dempingsmateriaal ter plaatse van voormalige watergangen (afbeelding 2) aanwezig die puin/asbest kan bevatten. Ter plaatse van de infrastructuur is mogelijk een (puin)fundering aanwezig onder de verhardingen. Op basis van de periode waarin de infrastructuur is aangelegd (1950-1960) kan mogelijk verwerkt asbesthoudend materiaal als fundering gebruikt zijn.

De omvang en aard van eventuele funderingsmaterialen en/of verdachte bijmengingen zijn op dit moment niet bekend.

5

Archeologie

Voor archeologie is een bureauonderzoek uitgevoerd. De resultaten hiervan staan in: ‘Archeologisch onderzoek Franse Gat Zuid te Veenendaal, Sweco, kenmerk NL21-648800269-8753, d.d. 1 november 2011’. De resultaten van het onderzoek hebben geen invloed op het bodemonderzoek.

6

Ontplofbare oorlogsresten

Volgens de ‘Risicokaart Veenendaal situatie op 05-08-2021’ van de gemeente Veenendaal valt de onderzoekslocatie buiten de grens van verwachtingsgebieden voor ontplofbare oorlogsresten.

7

Bodemopbouw en geohydrologie

De onderzoekslocatie is gelegen op circa 7,5 m +NAP. Het grondwaterpeil zit op ca. 1,5 m -mv. Uit de BRO Geomorfologie 2019 (https://www.dinoloket.nl/ondergrondmodellen) blijkt dat de omgeving van het gebied bestaat uit gordeldekzandwelvingen, afgewisseld met landduinen met bijbehorende vlakten en laagten en glooingen van hellingsafspoelingen. Het bodempakket bestaat uit laarpodzolgronden (leemarm, zwak lemig fijn zand), meerveengronden op zand zonder humuspodzol en gooreerdgronden (leemarm, zwak lemig fijn zand). Het gehele bodempakket valt binnen de lithostratigrafische groep, Noordzee Supergroep (tot 440 m -NAP). De lithologie rondom de onderzoekslocatie bestaat uit een pakket zand (zeer fijn tot zeer grof, lokaal kleiig, grindig of humeus), klei (siltig tot zandig, humeus), veen (kleiig) variërend in dikte van 0,5 m tot 2 m van de Formatie van Boxtel, Laagpakket van Wierden, Singraven en Kootwijk. Het volgende pakket maakt ook deel uit van de Formatie van Boxtel en varieert in dikte van 2 m tot 10 m.

9 (12)

Het pakket bestaat uit zand (zeer fijn tot zeer grof, lokaal kleiig, grindig of humeus), leem (lokaal zandig), klei (siltig tot zandig, humeus) en veen (kleiig). Daarom bevindt zich het volgende pakket van de Formatie van Woudenberg bestaande uit veen (lokaal siltig tot zandig), variërend in dikte van 0,5 m tot 2 m. Vanaf 10-15 m -mv bevindt zich de Formatie van Drenthe (zand (zeer fijn tot uiterst grof, lokaal kleiig tot grindig), leem (kleiig tot grindig), klei (lokaal siltig tot zandig), grind, stenen en keien variërend in dikte van 3 m tot 25 m) en plaatselijk gestuwde afzettingen waarvan de lithologie afhankelijk is van de samenstelling van de lokale ondergrond (variërend in dikte van 4 m tot 25 m). Vanaf ca. 30 m -mv bevindt zich de Formatie van Peize en de Formatie van Waalre bestaande uit zand (matig fijn tot uiterst grof, lokaal kleiig tot grindig), klei (lokaal siltig tot zandig, lokaal humeus), veen (lokaal kleiig) vanaf 30 m -mv.

8

Dossieronderzoek

In het bodeminformatiesysteem (BIS) van de Omgevingsdienst Regio Utrecht zijn de gegevens opgenomen van het gebied binnen 25 m van de onderzoekslocatie. Opgemerkt wordt dat alleen het eerst benoemde onderzoek digitaal beschikbaar was. De overige gegevens zijn afkomstig uit het BIS: · Milieukundig onderzoek achterpaden van de Mr. Heemskerkstraat, Dr. Colijnstraat en Mr. Dr. Schokkingstraat te Veenendaal, GAIM, kenmerk 134200, d.d. 10 september 2012. Het onderzoek wordt uitgevoerd vanwege voorgenomen herinrichting van de wegen en rioolreconstructie. In vooronderzoek wordt aangegeven dat locatie grenst aan de noordzijde van het Franse gat. In het Franse gat hebben in het verleden ophogingen met bodemvreemde materialen plaatsgevonden. Op verzoek van de gemeente Veenendaal worden op dergelijke bodemlagen aanvullende analyses op cyanide uitgevoerd. Van de grond zijn tien mengmonsters samengesteld waarin in een monster een lichte verhoging is aangetoond aan zink en PCB’s. Tijdens onderzoek is een zwarte bodemlaag (mogelijk ophooglaag) aangetroffen. In deze laag is geen cyanide aangetoond boven achtergrondwaarde. In het grondwater zijn barium en zink licht verhoogd gemeten. · Oriënterend bodemonderzoek, Dr. Slotemaker de Bruïneplein 25 Veenendaal, DHV Milieu en Infrastructuur B.V., d.d. 4-4-2000. In de bovengrond ter plaatse van het Dr.

Slotemaker de Bruïneplein 25 zijn matig verhoogde gehaltes aan PAK aangetoond. In de ondergrond en het grondwater zijn enkel licht verhoogde gehaltes aangetoond. In de bovengrond zijn tevens puinbijmengingen aangetroffen. · Verkennend onderzoek, Dr. Slotemaker de Bruïnestraat 1 Veenendaal, Boot organiserend ingenieursbureau, d.d. 4-7-2001. Bodemonderzoek is uitgevoerd ter plaatse van de Dr. Slotemaker de Bruïnestraat 1 waarbij in de bovengrond gehaltes aan minerale olie en PAK boven de streefwaarde en EOX boven achtergrondwaarde zijn aangetoond. In de ondergrond zijn enkel licht verhoogde gehaltes aangetoond. In het grondwater is een gehalte chroom boven de streefwaarde aangetoond. Er is geen aanleiding voor vervolgonderzoek. · Historisch onderzoek, Dr. Slotemaker de Bruïnestraat 3 Veenendaal, Grontmij Advies en Techniek B.V., d.d. 7-10-2001. Op de locatie heeft een sanering plaatsgevonden waarbij een restverontreiniging van minerale olie en BTEX is achtergebleven van ca. 12 m3 boven Interventiewaarde. Het grondwater is ter plekke niet gesaneerd en er is geen monitoring uitgevoerd. Monitoring van de locatie wordt voorgesteld als vervolg actie.

10 (12)

·

9

Historisch onderzoek, Dr. Slotemaker de Bruïnestraat 3-5 Veenendaal, ReGister, d.d. 20-11-2006. Uit historisch onderzoek is gebleken dat op de locatie mogelijk sprake is van een vermoedelijk heterogene bodemverontreiniging. De volgende verdachte activiteiten zijn aangetroffen; autoreparatiewerkplaats, ondergrondse autogasolietank, ondergrondse benzinetank, ondergrondse mengsmeerolietank, ondergrondse superbenzinetank, pompeiland met twee pompen en vulput. Er wordt aanbevolen een oriënterend onderzoek uit te voeren.

Conclusies vooronderzoek

Het vooronderzoek heeft geleid tot de volgende conclusies: · Uit historisch kaartmateriaal blijkt dat de onderzoekslocatie en het omliggende gebied tot de jaren ’50 gebruikt zijn voor agrarische doeleinden, als akkerland met greppels en/of sloten en plaatselijk als bosgebied en weiland. Tussen 1910 en 1960 vestigen zich en verdwijnen binnen deze periode ook weer, een katoenfabriek, gasfabriek en marechaussee kazerne in de nabijheid van de onderzoekslocatie. De huidige bebouwing dateert uit eind 1950/begin 1960. · In de omgeving van de gasfabriek (ligging ca 200 m ten oosten van onderzoekslocatie) zijn op basis van de bij de ODRU beschikbare bodeminformatie plaatselijk nog sterk verhoogde concentraties aan cyanide en PAK in de grond aanwezig in het openbare gebied rondom de gasfabriek. De omvang van de bodemverontreiniging is niet vastgesteld. Bij eerdere onderzoeken is geen cyanide boven de achtergrondwaarde aangetoond. Indien tijdens het veldonderzoek verdachte ophooglagen worden aangetroffen (bijvoorbeeld met sintels/slakken) wordt nagegaan of deze reeds onderzocht zijn op cyanide. Zo niet dan worden deze alsnog onderzocht. · Uit de Bodemkwaliteitskaart van de Omgevingsdienst Regio Utrecht blijkt dat de toepassings- en ontgravingsklasse van de ondergrond voldoet aan Landbouw/Natuur. Voor de bovengrond geldt toepassings- en ontgravingsklasse Wonen.

· Vanwege het landelijk ‘Tijdelijk handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie’ (Ministerie I&W, d.d. 2 juli 2020) wordt de grond van de gehele locatie aanvullend onderzocht op PFAS. De locatie is niet verdacht op GenX. · Gezien de aanleg periode van de bebouwing en infrastructuur (1950-1960) kan de bouw/aanleg indirect geleid hebben tot een bodemverontreiniging met asbesthoudend materiaal ter plaatse van de onderzoekslocatie. Tevens kunnen op de percelen nog asbesthoudende materialen (asbestdaken enz.) aanwezig zijn. Hier wordt tijdens de locatie-inspectie en het veldwerk extra aandacht aan besteed. · In de nabijheid van de onderzoekslocatie zijn ophooglagen e.d. geregistreerd. Mogelijk is op de onderzoekslocatie ook een ophooglaag of dempingsmateriaal ter plaatse van voormalige watergangen aanwezig. · Op basis van eerder onderzoek blijkt de onderzoekslocatie grotendeels niet eerder onderzocht. Op en in de omgeving van de onderzoekslocatie zijn plaatselijk licht tot matig verhoogde gehaltes aan zink, PCB, minerale olie en PAK aangetoond. Deze zijn op verschillende locaties te relateren aan voormalige bedrijfsactiviteiten, zoals een autoreparatiewerkplaats; · Voor het bodemonderzoek hoeft geen rekening te worden gehouden met archeologie. De onderzoekslocatie is niet verdacht op het voorkomen van ontplofbare oorlogsresten.

11 (12)

9.1 Advies Op basis van de gegevens van het historisch vooronderzoek wordt de locatie over het algemeen als onverdacht gekarakteriseerd met betrekking tot de aanwezigheid van verontreinigde stoffen in de bodem. Plaatselijk zijn binnen de onderzoekslocatie een aantal verdachte locaties gedefinieerd zoals mogelijke slootdempingen en mogelijke ophogingen met verontreinigd materiaal. Geadviseerd wordt om voor de gehele locatie de strategie ‘Onverdacht, niet lijnvormig’ op basis van de NEN 5740 te hanteren. De voormalige sloten en/of greppels dienen als losse deellocatie te worden beschouwd. Alvorens bodemonderzoek uitgevoerd wordt, dient een locatie inspectie uitgevoerd te worden waarbij extra aandacht wordt besteed aan de mogelijke aanwezigheid van erfverhardingen en/of ophooglagen in verband met verdenking op bodemverontreiniging met asbesthoudend materiaal. In een tweede fase van het bodemonderzoek kan mogelijk asbestonderzoek uitgevoerd worden op verdachte locaties. Vanwege de voorgenomen ontwikkeling van de locatie wordt de grond tevens onderzocht op PFAS (conform landelijk ‘Tijdelijk Handelingskader PFAS d.d. 2 juli 2020’). Geadviseerd wordt om hier de strategie ‘verdacht op diffuse bodembelasting, homogeen verdeeld’ op basis van de NEN 5740 te hanteren.

12 (12)