4. Ruimtelijke programmatische kaders en beeldkwaliteitsplan Tuinstraat - Ruimtelijke programmatische kaders Tuinstraat

Groen

Bij (her)ontwikkeling van een gebied of bij reconstructies onderzoeken we of het creëren van nieuwe groene/ blauwe gebieden mogelijk is. Als dat niet mogelijk is, mogen ontwikkelingen en reconstructies in ieder geval niet ten koste gaan van openbaar groen of water. Als behoud van bestaand groen op de ontwikkellocatie niet mogelijk is, wordt gecompenseerd binnen het plangebied, op een locatie in de buurt of elders in Veenendaal. Bij die compensatie geldt een voorkeursvolgorde (compensatieladder): 1. Behoud en inpassing van bestaand waardevol groen en/ of water; 2. Compensatie binnen het plangebied/exploitatiegebied; 3. In de onmiddellijke nabijheid van de ontwikkellocatie c.q. plangebied; 4. De gemeente bepaalt een geschikte locatie elders in Veenendaal.

Tuinstraat Veenendaal

44

07 Programmatisch kader Ladder voor duurzame verstedelijking

De ladder voor duurzame verstedelijking is als motiveringseis in het Besluit ruimtelijke ordening opgenomen (artikel 3.1.6). Dit houdt in dat in het bestemmingsplan een beschrijving moet bevatten waaruit blijkt dat er behoefte is aan de ontwikkeling. Zoals beschreven in de Woonvisie van de gemeente Veenendaal, zal de ontwikkelende partij zelf zorg moeten dragen voor de uitwerking van de ladder voor duurzame verstedelijking.

Luchtkwaliteit

Als onderdeel van de bestemmingswijziging zal getoetst worden of de wettelijke grens- en richtwaarden van de Wet luchtkwaliteit op de locatie niet worden overschreden. Ook wordt getoetst aan de advieswaarden van het WHO en de GGD. Dit om aan te tonen dat er in het beginsel wordt voldaan aan een goede ruimtelijke ordening

Milieuzonering

Er is nader onderzoek nodig vanwege: bedrijven en milieuzonering, geur en geluid. Het plangebied kenmerkt zich als een gemengd gebied of wellicht als een gebied met een behoorlijke functiemenging. Het is de bedoeling om in het gebied meer woningen te realiseren, naast de bestaande bedrijvigheid. Vanuit de systematiek van bedrijven en milieuzonering kan een dergelijk gebied wellicht het beste worden gezien als een gebied met functiemenging. Indien namelijk hiervoor wordt gekozen, kunnen functies zoals wonen en lichte bedrijvigheid aanpandig worden gerealiseerd. Er is dan enkel een eis dat er sprake moet zijn van bouwkundige afscheidingen. Wel is er een voorbehoud aan het toelaten van milieubelastende functies. Deze mogen niet te veel milieubelastend en hinderlijk zijn. Maar de functies die in het gebied beoogd zijn passen hier binnen. Uit een onderzoek op het gebied van deze functies en te realiseren woningen moet blijken of dit tot de mogelijkheden behoort. Het onderzoek moet ingaan op de aspecten bedrijven en milieuzonering. De aspecten geur en geluid van bedrijven zijn de te verwachten maatgevende aspecten. Er moet worden aangetoond dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Puntensysteem Omgevingsvisie Veenendaal De ambities uit de Omgevingsvisie zijn vertaald naar het Puntensysteem Omgevingsvisie Veenendaal. Dit puntensysteem is op 1 februari 2022 door het college van de gemeente Veenendaal vastgesteld. Het puntensysteem is van toepassing op woningbouwprojecten waarvoor een herziening, uitwerking of wijziging van het bestemmingsplan nodig is en waar sprake is van nieuwbouw. Het puntensysteem is daarom ook van toepassing op de herontwikkelingen aan de Tuinstraat. In het puntensysteem zijn de volgende thema’s uit de omgevingsvisie opgenomen: Gezonde en groene leefomgeving • • Bewegen, ontmoeten, sporten en spelen (BOSS) • Energietransitie en duurzaam bouwen • Natuurinclusief bouwen/Klimaatadaptatie • Veiligheid en leefbaarheid Voor elk thema zijn concrete maatregelen opgenomen. Elke maatregel draagt bij aan de verschillende thema’s en aan elke maatregel is een aantal punten toegekend. Een ontwikkelaar die een plan in Veenendaal wil ontwikkelen, moet straks een minimale score per thema en een minimale score voor het totale plan behalen. Kleine ontwikkelingen hebben minder fysieke ruimte om maatregelen uit te voeren. Daarnaast moeten de kosten voor het uitvoeren van maatregelen in verhouding staan tot de grootte van het project.

Om met deze twee aspecten rekening te houden hoeven projectontwikkelaars bij kleine ontwikkelingen minder punten te scoren dan bij grote ontwikkelingen. In het puntensysteem is de mogelijkheid geboden om maatwerkafspraken te maken.

Ontsluiting

Het plangebied zal voldoende aansluitingen hebben voor langzaam verkeer. Het moet vanzelfsprekend zijn om te lopen of te fietsen naar je bestemming (waar dat mogelijk is). De ontsluiting voor de fietsers is primair voorzien in de Tuinstraat in twee richtingen. De positionering van de fietsparkeervoorzieningen voor bezoekers ondersteunen dit uitgangspunt. Voor voetgangers moet het mogelijk zijn om zowel via de Tuinstraat als via de dwarsverbindingen het gebied te bereiken. Er wordt ingezet op het openbaar

maken/houden van deze dwarsverbindingen. De ontsluiting met de auto vindt hoofdzakelijk plaats in één richting via de Tuinstraat.

Parkeren

Bepalend voor de nieuwbouw is onder meer het ruimtebeslag voor het parkeren. Voor het bepalen van de benodigde parkeerruimte moet worden voldaan aan de dan geldende parkeernormen (op dit moment zijn dat de normen uit de Notitie Parkeernormen 2020). Het uitgangspunt is dat zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van de bestaande parkeervoorzieningen in de directe omgeving. Hierbij kan gedacht worden aan de parkeergarages van de Corridor of in Brouwerspoort. Hiervan kan onderbouwd worden afgeweken. Woningen met eigen parkeervoorzieningen dienen in ieder geval zorggeschikt te worden gerealiseerd. Er worden in het openbaar gebied geen parkeervoorzieningen voor bezoekers en/of bewoners gerealiseerd. In het openbaar gebied worden wel enkele plaatsen gereserveerd voor elektrische deelauto’s (stimuleren van het gebruik) en laad- en losplekken voor bewoners/bedrijven (voorrijden, uitladen boodschappen, vakantie, verhuizen). Naast de autoparkeerplaatsen, moet er ook voldoende ruimte zijn om de fiets te stallen. De fietsparkeervoorziening dient op eigen terrein en zo dicht mogelijk bij de ingang van het gebouw gerealiseerd te worden. Voor woningen geldt dat een berging op eigen terrein gerealiseerd dient te worden met een oppervlakte van tenminste 5 m2.

Bij gestapelde woningbouw is er een keuze tussen een berging op de begane grond per woning, een gezamenlijke fietsenstalling in het gebouw of een mix van beide. In het geval van een gezamenlijke fietsenstalling (die voldoet aan het FietsParKeur keurmerk) geldt een fietsparkeernorm van 2,5 p.p./woning. Daarbij geldt dat deze makkelijk toegankelijk dient te zijn en een aangename plek die veilig, comfortabel en overzichtelijk is. Een gemeenschappelijke fietsparkeervoorziening dient voorzien te zijn van fietsrekken die gebruiksvriendelijk zijn voor zowel de fietser als de fiets, met voorzieningen voor speciale typen fietsen (e.g. racefiets, bakfiets, e-bike, speed-pedelec, etc.). In het openbaar gebied worden wel een aantal fietsnietjes voorzien ten behoeve van bezoekers.

Tuinstraat Veenendaal

45

07 Programmatisch kader Participatie

De kaders in dit document vormen de basis om het participatieproces te kunnen starten. In Veenendaal is de afspraak dat omwonenden in een vroeg stadium worden betrokken bij de planvorming. Dit betekent concreet dat vroeg in het ontwerpproces een moment moet worden georganiseerd waar omwonenden/belanghebbenden hun input kunnen leveren over voorliggende kaders en eventuele aanvullende verzoeken kenbaar kunnen maken. Uiteraard kan hierbij ook al gebruik worden gemaakt van enkele architectonische schetsen. Vervolgens wordt vanuit de ontwikkelaar/gemeente teruggekoppeld wat er met de reacties wordt gedaan of eventueel waarom een suggestie niet wordt meegenomen. Afhankelijk van de resultaten wordt eventuele nog een tweede moment georganiseerd. Voordat het bestemmingsplan in procedure wordt gebracht, worden omwonenden geïnformeerd over de plannen. Hierna start de formele procedure van het bestemmingsplan.

Veiligheid

Een belangrijk uitgangspunt is een veilig ingerichte leefomgeving. Hiervoor dient de fysieke ruimte niet uit te nodigen tot criminaliteit, of hier de gelegenheid toe te bieden. De openbare ruimte en gebouwen zijn leefbaar, schoon, heel, toegankelijk, veilig en functioneel in orde: • Technische duurzaamheid: de inrichting moet een zekere mate van robuustheid hebben om intensief gebruik te kunnen weerstaan en om vandalismebestendig te zijn; • Er moet zorg en aandacht worden besteed aan het inrichten van een sociaal veilige leefomgeving; • Bij het inrichten van de leefomgeving is aandacht voor overzicht, eenduidigheid, goede oriëntatiemogelijkheden, zichtbaarheid en toegankelijkheid; • Alle nieuwe woningen voldoen aan het PolitieKeurmerk Veilig Wonen (PKVW).

Vormvrije m.e.r.-beoordeling

De ontwikkeling van deze locatie wordt gezien als een stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in onderdeel D van het Besluit milieueffectrapportage. Daarom moet er

een m.e.r.-beoordelingsbesluit genomen worden. Ten behoeve hiervan moet een aanmeldnotitie m.e.r. opgesteld worden. Deze aanmeldnotitie is vormvrij, omdat de ontwikkeling valt onder de drempelwaarde van 2.000 woningen zoals genoemd in onderdeel D van het Besluit milieueffectrapportage.

Water en klimaat

Om het voornemen te toetsen aan het waterbeleid past de gemeente vanaf medio 2021 de klimaattoets toe. De klimaattoets vervangt de huidige watertoets. Er moet sprake zijn van een gescheiden rioolstelsel. Voor het afvoeren van hemelwater geldt de voorkeursvolgorde ‘vasthouden, bergen en afvoeren’ en de trits ‘schoonhouden, scheiden en zuiveren’. Daarnaast moet worden ingegaan op de waterberging en vergroening, aangezien extra groen zorgt voor meer mogelijkheden voor afkoppeling. Er dient een bergingscapaciteit van 25mm op eigen terrein te worden gerealiseerd. Dit kan door afkoppelen op eigen terrein en infiltratie, maar ook met een technische oplossing door een bergingskoffer. Dit zal in het vervolgproces bij de technische uitwerking verder moeten worden onderzocht.

Woningbouw

In de gemeentelijke woonvisie zijn eisen gesteld aan het woningbouwprogramma in nieuwbouwprojecten. Daarnaast is er in het rijks- en provinciaal beleid steeds meer aandacht voor betaalbaar bouwen. In de Omgevingsvisie van de gemeente is opgenomen dat de woningen op centrale plekken zorggeschikt gebouwd moeten worden i.v.m. de vergrijzing. Aangezien het plangebied in het centrum is gelegen is de ambitie om zoveel mogelijk in te zetten op zorggeschikte woningen. De definities voor levensloopbestendig en zorggeschikt staan in de omgevingsvisie en worden opgenomen in de nieuwe woonvisie. Het betreft met name bouwtechnische punten op het gebied van toegankelijkheid en aanpasbaarheid. Voor de sociale huurwoningen dient in een zo vroeg mogelijk stadium overleg te worden gepleegd met de corporatie(s), waarbij hun sterke voorkeur uitgaat naar een apart complex in plaats van een deel van een gebouw. Tot slot werkt de gemeente aan een vereveningsfonds voor sociale woningbouw. De verwachting is dat dit fonds medio

2023 van kracht wordt en dus ook in dit project ingezet kan worden. De gemeente stelt bij realisatie van woningbouw in het gebied Tuinstraat nadere eisen aan doelgroepen en typologie. Bij een projectomvang tot en met 3 woningen gelden geen nadere eisen voor doelgroepen en typologie, behalve voor sociale huur. Alle woningbouwprojecten dienen te voldoen aan de nog nader te bepalen eisen vanuit het genoemde vereveningsfonds sociale woningbouw. Voor projecten van meer dan 3 woningen gelden in basis de volgende eisen.

(tot €355.000 VON)

Prijspeil 2023 (voor indexatie wordt het rijksbeleid gevolgd)

Van de starterswoningen/jongerenhuisvesting zal de financiële haalbaarheid moeten worden onderzocht. Mogelijk vraagt dit een gemeentelijke financiële ondersteuning; een voorstel hiertoe zal bij vaststelling van het bestemmingsplan aan de raad worden voorgelegd. Mocht dit niet haalbaar blijken, dan vervalt deze categorie ten gunste van betaalbaar. In dat geval dient minimaal 67% van de woningen in de categorie middelduur gerealiseerd te worden.

Tuinstraat Veenendaal

08 Participatie en inspiratie Gemeente Veenendaal heeft voor een aanpak gekozen waarbij zij pand- en grondeigenaren in het gebied actief wil motiveren om met plannen te komen. Op 17, 18 en 19 januari 2023 zijn participatie- avonden georganiseerd voor de plandelen Tuinstraat Midden, Zuid en Noord. Bewoners, eigenaren en gebruikers uit de verschillende deelgebieden zijn bijgepraat over de Ruimtelijke Programmatische Kaders en het Beelkwaliteitsplan. Ze kregen daarbij uitgebreid de mogelijkheid om te reageren op de plannen. Daarnaast zijn er op die bijeenkomsten voorbeelduitwerkingen getoond om te inspireren. Initiatiefnemers zijn opgeroepen om vooral ook te kijken of ontwikkelingen samen met de buren zijn op te pakken. Op de avonden is daarnaast toegelicht hoe de gemeente, door het opzetten van een Kwaliteitsteam, de plannen in een vroegtijdig stadium kan beoordelen en begeleiden.

46

Tuinstraat Veenendaal

08 Participatie en inspiratie

Workshops 17, 18 en 19 januari 2023

47

Tuinstraat Veenendaal

08 Participatie en inspiratie

Voorbeelduitwerking planontwikkeling (smalle kavel)

48

Tuinstraat Veenendaal

08 Participatie en inspiratie

Voorbeelduitwerking planontwikkeling (samen met de buren)

49

Tuinstraat Veenendaal

08 Participatie en inspiratie Voorbeelduitwerking Tuinstraat Noord

50

Tuinstraat Veenendaal

08 Participatie en inspiratie Voorbeelduitwerking Tuinstraat Zuid

00. Huidige situatie

02. Alternatief binnen visie Tuinstraat

01. Initiatief De Bunte

03. Mogelijk eindbeeld

51

Tuinstraat Veenendaal

08 Participatie en inspiratie Gefaseerde realisatie van de Tuinstraat

00. Huidige situatie

02. Groei in tijd

01. Groei in tijd

03. Mogelijk eindbeeld

52

Verslag inspiratiesessies Tuinstraat – 17, 18 en 19 januari 2023 Afdeling Onderwerp Datum

Programma’s en Projecten Inspiratiesessies Tuinstraat 12 februari 2023

2

Inhoud Inleiding & leeswijzer

3

Samenvatting

4

Inhoudelijke resultaten van de inspiratieavonden Inspiratieavond 17 januari – Tuinstraat Midden Inspiratieavond 18 januari – Tuinstraat Zuid Inspiratieavond 19 januari – Tuinstraat Noord Digitaal ingezonden reacties

5 5 6 7 8

Communicatie Benaderen belanghebbenden Informeren en betrekken belanghebbenden

9 9 10

3

1. Inleiding De visie Tuinstraat is tot stand gekomen met input van bewoners, perceeleigenaren en stakeholders (belanghebbenden). Dat we belanghebbenden óók bij de verdere uitwerking van de visie betrekken, is dan ook een logische keuze. Als vervolg op de bijeenkomsten van november 2021 hebben op 17, 18 en 19 januari 2023 nogmaals bijeenkomsten plaatsgevonden in het kader van de visie Tuinstraat. Deze bijeenkomsten zijn gegeven in de vorm van ‘inspiratiesessies’. Het doel van de bijeenkomsten is om bezoekers te informeren (over de concept ruimtelijke en programmatische kaders / beeldkwaliteitsplan) en te inspireren met (praktijk)voorbeelden die aansluiten op de visie Tuinstraat. De Tuinstraat is een lange straat die opgeknipt kan worden in drie delen; noord, midden en zuid. Elk deel heeft zijn eigen karakter. Om die reden is gekozen om voor elk deel een aparte inspiratiesessie te geven. De belanghebbenden zijn per e-mail of brief uitgenodigd om deel te nemen aan de inspiratiesessie. Vooraf zijn de belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om het concept ruimtelijke en programmatische kaders / beeldkwaliteitsplan in te zien. Het concept ruimtelijke en programmatisch kader / beeldkwaliteitsplan is terug te vinden op de landingspagina www.veenendaal.nl/tuinstraat. Ook zijn de presentaties van de inspiratiesessies op de landingspagina te bekijken en te downloaden.

Leeswijzer Dit verslag geeft van elke inspiratiesessie een impressie; u leest onder andere het sentiment, de gestelde vragen en de reacties op de kaders. Dit kunt u vinden in hoofdstuk 3 ‘Inhoudelijke resultaten van de inspiratieavonden’. In hoofdstuk 4 leest u welke communicatiemiddelen ingezet zijn voor het benaderen én informeren van belanghebbenden. Ook zijn er diverse reactiemogelijkheden aangeboden, zodat belanghebbenden hun inbreng konden delen (participatie). Hoofdstuk 4 beschrijft ook een aantal (online) statistische opbrengsten van de communicatie-inspanning gedurende dit traject.

4

2. Samenvatting Voor de inspiratiesessies zijn 206 personen aangeschreven. In totaal zijn 58 personen in gegaan op de uitnodiging (opkomst=28%). De drie inspiratieavonden bleken nuttig; er was sprake van informatieuitwisseling, interactie, gesprekken onderling en eigenaren kwamen met concrete ideeën en schetsen. Over het algemeen zijn belanghebbenden positief over de visie en zien zij het idee van een groene woonstraat als een verrijking én verbetering van de Tuinstraat in huidige vorm. Op de inspiratiesessie Tuinstraat Noord (19 januari 2023) kwam de retributieplicht voor het, door de gemeente aangekochte, stuk weg ter sprake. Er is een meningsverschil en bewoners willen graag met de gemeente in gesprek over dit onderwerp. Een afspraak hiervoor is inmiddels gepland. Het doel van de inspiratiesessies was tweeledig: enerzijds om belanghebbenden te informeren en mee te nemen in de ruimtelijke en programmatische kaders / beeldkwaliteitsplan en ze in hierin ta latere participeren. Anderzijds belanghebbenden te inspireren en hen zodoende te enthousiasmeren na te denken over herontwikkelingsmogelijkheden. Hiervoor is gebruik gemaakt van een PowerPointpresentatie. Deze is te vinden op de landingspagina www.veenendaal.nl/tuinstraat.

Na de inspiratiesessie was er voldoende ruimte om te netwerken en zijn onderling (zowel tussen gemeente als belanghebbenden als belanghebbenden onder elkaar) goede gesprekken gevoerd. Alle belanghebbenden zijn per brief of e-mail aangeschreven. Zowel voor als na de inspiratiesessies hebben belanghebbenden de mogelijkheid gekregen om het concept ruimtelijke en programmatische kaders / beeldkwaliteitsplan te bekijken en een reactie te geven. Hiervoor is gebruik gemaakt van direct mail en een landingspagina (www.veenendaal.nl/tuinstraat). Na de inspiratiesessies hebben belanghebbenden nog twee weken de tijd gekregen om een reactie te geven op de kaders. Op de landingspagina is duidelijk toenemende activiteit te zien. Zo zijn er meer bezoekers en meer downloads in de maanden december 2022 en januari 2023 (duur van dit traject). Dit heeft alles te maken met de communicatie-inspanning voor de inspiratiesessies en de betrokkenheid van de belanghebbenden. In totaal zijn er vier reacties gekomen op de concept kaders en beeldkwaliteitsplan. Deze zijn positief van aard. Wel is hierin aandacht gevraagd voor de huidige parkeerplekken, behoud van uitzicht en het mogelijk achterblijven van ontwikkeling bij (over)buren. Daarnaast is de wens uitgesproken om ook de oostelijke kant van de Hoofdstraat te betrekken, zodat ook daar ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt.

5

3. Inhoudelijke resultaten van de inspiratieavonden In deze paragraaf beschrijven wij de drie inspiratieavonden. We beschrijven het sentiment en de reacties op deze avond. 3.1 Inspiratieavond 17 januari - Tuinstraat Midden Op deze avond waren 21 personen aanwezig. Er was een positieve sfeer. Hieronder leest u de vragen/opmerkingen die deze avond geplaatst zijn. Vraag & antwoorden: 1) Is alleen wonen toegestaan op de begane grond? In principe staat het open voor meerdere functies, denk ook aan kantoor aan huis en praktijkruimte. Er zal geen extra commerciële ruimte worden toegevoegd; waar nu commerciële ruimte aanwezig is, zal minimaal sprake zijn van een afname van commerciële m2. 2) Binnenkort zal KUDO een participatieavond organiseren voor het plan Corridor bouwfase 1 en de bestemmingsplanwijziging. Binnen het huidige bestemmingsplan is niet veel mogelijk. In de Tuinstraat wordt per initiatief een nieuw bestemmingsplan gemaakt. Voor kleinere initiatieven wordt bekeken hoe de kosten zo laag mogelijk te houden. 3) Zijn er al concrete plannen voor jongerenhuisvesting? In de ruimtelijk programmatische kaders is 7% jongerenhuisvesting opgenomen. Dit is aanvullend op de 30% sociale woningbouw. Er zijn nog geen concrete plannen. 4) Het parkeren moet op eigen terrein opgelost worden.

Waarom is dit anders in het plan van KUDO? Parkeren vindt plaats op eigen terrein óf in de nabij gelegen parkeergarages. KUDO heeft als initiatiefnemer gezocht naar een parkeeroplossing en heeft deze gevonden in de naastgelegen parkeergarage. 5) Wonen achter wonen wordt mogelijk gemaakt in dit gebied vanwege de diepe kavels. Voorwaarde is dat er een goede ruimtelijke kwaliteit wordt gerealiseerd d.m.v. een groen binnenterrein. Dit geldt ook voor de kant van de Corridor. De minimale afmeting moet voldoen aan de regels van het bouwbesluit (zoals daglicht-toetreding). 6) Wanneer is het moment voor de gemeente om de openbare ruimte aan te leggen? In principe als er niet te veel bouwverkeer meer overheen rijdt. Aan de andere kant willen we ook de gerealiseerde ontwikkelingen in een mooie omgeving situeren. Hierin moet een goede balans gevonden worden. De openbare ruimte zal sowieso gefaseerd aangelegd worden. De beoogde profielbreedte van de Tuinstraat is met 14 meter breder dan het huidige profiel. De beoogde breedte is te zien bij het Stella pand. Dit vraagt aan de westzijde van de Tuinstraat een strook van circa 4 meter. Dit terrein is in particulier eigendom. Als er herontwikkeld gaat worden, zal men rekening moeten houden met deze benodigde strook. Huidige bebouwing op deze strook hoeft pas afgebroken te worden als er ook daadwerkelijk ontwikkeld gaat worden.

Er zullen dus overgangssituaties ontstaan. De rooilijn van de Corridor veranderen (en daar de strook van 4 meter te halen) is technisch niet mogelijk vanwege de parkeergarage. 7) De parkeerplaatsen bij Stella komen dan te vervallen? Dit wil de gemeente inderdaad veranderen maar de gemeente zal niemand verplichten. De basis is dat alles in goed overleg gaat. Het is voor iedereen van belang dat de Tuinstraat niet langer slechts een expeditiestraat blijft. Het proces zal zeker 10 à 15 jaar duren.

6 3.2 Inspiratieavond 18 januari – Tuinstraat Zuid Op deze avond waren 16 personen aanwezig. Het was een goede avond met een zeer enthousiaste sfeer. Na de sessie gingen bezoekers met concrete ideeën en plannen naar de architect, de gebiedsregisseur en de projectmanager. Het was duidelijk dat de bezoekers kansen zagen in de visie Tuinstraat en hier concreet mee aan de gang zijn gegaan of dit van plan zijn. Vraag & antwoorden: 1) De 10 punten van het beeldkwaliteitsplan komen niet terug in de bouwplannen van KUDO. De bouwplannen van KUDO zijn niet echt ‘huizig’ om de sfeer van een stadsstraat te realiseren. De 10 punten zijn naast het plan van KUDO gelegd en kwamen allemaal terug in het plan. 2) In het zuidelijk deel van de Tuinstraat zit nu voornamelijk horeca. Als je er een woonstraat/stadsstraat van wilt maken, hoe ga je dat dan doen in de toekomst? Hier moet nader naar gekeken worden; hoe horeca daadwerkelijk plaats kan maken voor wonen of hoe de huidige horeca geïntegreerd kan worden in het idee van een stadstraat. 3) Wat zou je anders dan horeca willen zien in de Tuinstraat? Vraagsteller kwam later binnen en heeft het eerste gedeelte gemist. In dit gedeelte werd de visie uitgelegd dat we in de Tuinstraat meer naar wonen willen gaan.

7 3.3 Inspiratieavond 19 januari – Tuinstraat Noord De laatste avond is bezocht door 21 personen. Het overgrote deel van de bezoekers zijn bewoners van de Tuinstraat en Hoogstraat. De visie, om de Tuinstraat van distributiestraat naar woonstraat te brengen, werd positief ontvangen door de bezoekers. De discussie ontstond over het stuk weg en het bijbehorende contract wat onlangs is aangekocht door de gemeente. Bewoners haalden dit onderwerp op, omdat zij het niet eens zijn met de voortzetting van de huidige retributieplicht. Na een aantal vragen en kritische noten is voorgesteld dit onderwerp te ‘parkeren’ en de bewoners op een ander moment uit te nodigen om dit te bespreken. Alle antwoorden zijn inmiddels gegeven, er bleef slechts een meningsverschil over. Inmiddels is een afspraak hiervoor gepland. Naast dit onderwerp zijn ook onderstaande vragen aan de orde gekomen.

1) Tussen de Hoofdstraat en de Tuinstraat zit hoogteverschil (van ongeveer 150/180 cm). Is er rekening gehouden met het hoogteverschil in o.a. dwarsprofielen etc.? Gelet op de diepe percelen is een hoogteverschil technisch op te vangen. Op dit moment is daar nog geen verdere technische uitwerking van. Dit volgt in de verdere uitwerking van de visie. 2) Is het mogelijk om een extra doorsteek te maken tussen de zigzag passage en de C&A? de afstand is op dit moment behoorlijk groot. Dit is niet eenvoudig te realiseren, maar de suggestie zal worden onderzocht. 3) Komt er voor de visie Tuinstraat een nieuw bestemmingsplan? Ja, deze zal er t.z.t. komen. 4) Als een perceeleigenaar niet mee wil werken aan dit plan, gaat de gemeente dan verwerven? De gemeente heeft geen actief beleid. Meewerken is op vrijwillige basis en de gemeente ondersteunt en faciliteert waar nodig. 5) Is het ook mogelijk om de plint hoger te maken en deze een andere bestemming te geven dan wonen? Ja, dat is mogelijk. Het is toegestaan om bijvoorbeeld een atelier 6 meter hoog te maken of nog een tweede verdieping te geven. 6) Stel dat wij onze parkeerplek moeten verkopen om dit plan uit te voeren, dan daalt de waarde van ons huis. Wat betekent dit voor ons? Wat is dit nou waard? De opbrengst moeten we vast in de hypotheek stoppen? Dit is iets wat bewoners inderdaad goed moeten uitzoeken.

Informatie hierover is o.a. in te winnen bij een makelaar en hypotheekadviseur.

8 3.4 Digitaal ingezonden reacties “Super leuk plan, Mochten wij onze overdekte garage tegen die tijd willen en kunnen verkopen (op de Tuinstraat), dan graag een normale prijs ervoor en een alternatieve eigen parkeerplek zonder extra kosten. Geen gemeentelijke parkeerplaats, de plekken in de garage/park die beschikbaar / over zijn is niet mijn probleem. Verder een aanmoediging om door te gaan. Heel mooi idee. Wel helaas jammer van ons nu prachtig ruime uitzicht!” -------“Het was een goed en duidelijk beeld van wat gemeente Veenendaal voor ogen heeft met de Tuinstraat. Wat het voor ons lastig maakt is de achterkant van de Albert Heijn, die komt hier niet mee overeen. Wanneer wij zouden gaan ontwikkelen kijken toekomstige kopers daar tegenaan. Ik begreep dat de Albert Heijn net voor 10 jaar heeft bijgetekend, dus zal de straat er voorlopig niet zo uitzien. Ik ben benieuwd naar jullie zienswijze hierop en of hier iets aan te doen valt. Verder was het onduidelijk of de rooilijn van Stella de zijmuren zijn of het front van de winkel. Dat scheelt één of twee meter”. --------“N.a.v. je vraag om een reactie, de sessie was duidelijk, maar ik vind het onbegrijpelijk dat de ontwikkeling zich alleen richt op de Tuinstraat, de Hoofdstraat is een direct onderdeel van de kavels aan de Tuinstraat.

Het integraal betrekken van de Hoofdstraat bij de Tuinstraat maakt de kans van slagen groter en zou meteen een stimulans zijn om de Hoofdstraat mee te nemen in de ontwikkeling. Door de kavels te bekijken van de Hoofdstraat tot de Tuinstraat ontstaat er samenhang in het stedelijk-weefsel”. --------“Hierbij een korte reactie van de VvE de Hooght. Dat de gemeente de Tuinstraat anders/mooier wil zien daar staan we zeker niet negatief tegenover. Echter in het ontnemen van het uitzicht van de bewoners kunnen wij ons niet vinden. Daarnaast heeft e.e.a. hypothecair gezien ook de nodige haken en ogen voor de eigenaren. Wij vertrouwen erop dat u deze reactie meeneemt in het vervolg van de plannen”.

9

4. Communicatie 4.1 Benaderen belanghebbenden Belanghebbenden zijn per e-mail of geadresseerde brief (afbeelding 1) geïnformeerd en uitgenodigd voor de inspiratiesessies. Ook is in dezelfde brief gecommuniceerd dat de ruimtelijke en programmatische kaders / beeldkwaliteitsplan aan de orde komen tijdens de inspiratiesessie. Belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld om vooraf de documenten in te zien. In totaal zijn er 206 personen aangeschreven.

Afbeelding 1: de uitnodigingsbrief die naar 206 personen is verstuurd

10 4.2 Informeren en betrekken belanghebbenden Om belanghebbenden te informeren over de visie Tuinstraat is gebruik gemaakt van een landingspagina (afbeelding 2). Belanghebbenden kunnen hier alle informatie én contactinformatie terug vinden. Ook kunnen belanghebbenden alle relevante documenten downloaden, zoals de visie Tuinstraat, de ruimtelijke en programmatische kaders / beeldkwaliteitsplan en de presentaties van de inspiratiesessies.

Afbeelding 2: landingspagina www.veenendaal.nl/tuinstraat

Afbeelding 3: direct mail naar bezoekers inspiratiesessie

11 Om belanghebbenden zoveel mogelijk kansen én mogelijkheden te bieden een bijdrage te leveren aan de ruimtelijke en programmatische kaders / beeldkwaliteitsplan, is gebruik gemaakt van direct mail in combinatie met de landingspagina. Alle belanghebbenden hebben zowel voor als na de inspiratiesessies de mogelijkheid gekregen om de documenten te downloaden en te bekijken. Bezoekers van de inspiratiesessies hebben na de sessie een persoonlijke mail ontvangen met een herinnering en een verwijzing naar de landingspagina (afbeelding 3).

Afbeelding 4: overzicht statistieken ladingspagina (periode december 2022 en januari 2023) Dit traject heeft twee maanden geduurd (december 2022 en januari 2023). In deze periode hebben 326 personen de landingspagina bezocht (afbeelding 4). Dit is 31% meer ten opzichte van de maanden ervoor en heeft te maken met de links en verwijzingen die opgenomen zijn in de brieven, direct mails en de presentatie.

Afbeelding 5: cirkeldiagram activiteiten landingspagina (periode december 2022 en januari 2023) Bovenstaande cirkeldiagram is een weergave van de activiteiten op de ladingspagina (gebruikersgedrag). Het overgrote deel van de bezoekers heeft de landingspagina goed zichtbaar in de browser of de landingspagina bevind zich op de voorgrond en de bezoeker leest de tekst (69%). Dit suggereert dat bezoekers de pagina goed bekijken. Ongeveer 13% van de bezoekers heeft één of meerdere documenten gedownload.