3. Projectenboek 2022-Projectenboek 2022
Tekst van het document
Afronding zuidelijk deel Begin 2022 is de openbare ruimte (grotendeels) rondom bouwproject 18 (Brouwershof) afgerond. Daarmee is ook deze prioriteit afgerond.
Verkocht / in aanbouw in 2022 • Bouwproject 15 (Ingenious Vastgoed), start bouw wordt verwacht medio 2022. Afronding in 2024.
12 17 24 30 31 39 43 92 95 48 84
31
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
21.919.256
-
21.919.256
21.690.364
228.892
Milieumaatregelen
1.199.843
-
1.199.843
1.183.543
16.300
Bouw- en woonrijp maken
16.776.133
229.758
17.005.891
16.113.899
891.992
Indirecte kosten
10.482.516
-75.549
10.406.967
10.061.019
345.948
Niet terugvorderbare BTW
118.550
-
118.550
118.550
-
Onvoorzien
190.000
-45.000
145.000
-
145.000
Totaal kosten
50.686.299
109.208
50.795.507
49.167.375
1.628.132
Grondopbrengsten
24.344.072
-
24.344.072
24.344.072
-
Subsidies
4.104.316
-
4.104.316
4.104.316
-
Bijdragen
1.572.973
1.225
1.574.198
1.574.198
-
Totaal opbrengsten
30.021.362
1.225
30.022.587
30.022.587
0
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
20.664.937
107.983
20.772.920
19.144.789
1.628.132
47.433
-23.893
23.540
-
23.540
-
-
-
-
-
Rente
7.001.491
-84.091
6.917.400
6.122.398
795.001
Saldo Eindwaarde
27.713.861
-1
27.713.860
25.267.187
2.446.673
Saldo Contante waarde
25.603.323
-
26.115.389
-
-
Kostenstijging Opbrengstenstijging
17 24 30 31 39 43 92 95 48 84
32
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
Toelichting financiën
Conclusie
Binnen de grondexploitatie zijn sinds 2020 alle gronden verkocht. Sturing zal plaats moeten vinden op de planning en de uitvoering van de inrichting van de openbare ruimte. De herziening leidt niet tot significante verschillen. Op eindwaarde blijft de grondexploitatie gelijk.
Conclusie is dat de aangetrokken woningmarkt en het programma Vitale Binnenstad een sterk positieve bijdrage leveren aan de afronding van het project. Voor alle bouwprojecten is de grond afgenomen, zodat Brouwerspoort in zijn huidige vorm afgebouwd kan worden.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
12 17 24 30
Resultaten beheersing Niet van toepassing.
31
Top 3 risico’s
1.
Risico
Beheersmaatregel
Tijdelijke voorzieningen door
Goede monitoring van kosten
39 43
gefaseerde ontwikkeling bouwprojecten
2.
92
Onvoorziene kosten bij aanleg openbare ruimte in centrum
95 48 84 33
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12 17 24
Trivium a.
30
complex 17
Projectbeschrijving
De locatie van Trivium ligt in een bestaande woonwijk. Trivium heeft haar bedrijfsactiviteiten in december 2021 beëindigd in Nederland en gaat op korte termijn verhuizen. Daarmee komt de bedrijfslocatie in Veenendaal beschikbaar voor woningbouw. De raad heeft in april 2021 de ruimtelijke en programmatische kaders voor de herontwikkeling van deze bedrijfslocatie vastgesteld. Daarbij is ook een voorkeursrecht op grond van artikel 5 Wet voorkeursrecht gemeenten vastgesteld. Daarmee verkreeg de gemeente een sterke regiepositie waarmee ze grip kreeg op een herontwikkeling van het huidige bedrijventerrein naar een woonwijk.
b. Projectvoortgang Gesprekken in het voorjaar van 2021 hebben nog niet geleid tot verwerving van de locatie. De eigenaren van Trivium willen de bedrijfslocatie verkopen via een aanbestedingsprocedure, waarbij ontwikkeling tot woningbouw het doel is. Het vastgestelde ruimtelijke en programmatische kader is voor de herontwikkeling het uitgangspunt. De gemeente stelt daarvoor een bestemmingsplan op. Zodra de nieuwe eigenaar/ontwikkelaar een stedenbouwkundig plan heeft voorgelegd dat voldoet aan het ruimtelijke en programmatische kader én financieel haalbaar is, zal de gemeente afzien van het voorkeursrecht.
31
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
Initiatief
Grondbeleid
Actief
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2025
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
2 ha
39 43 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€0
€0
Resultaat vorige grondexploitatie
€0
€0
48
Statusoverzicht Projectvoortgang
34
95
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
3.025.000
78.157
3.103.157
-
3.103.157
Milieumaatregelen
865.000
25.950
890.950
-
890.950
Bouw- en woonrijp maken
800.000
24.000
824.000
-
824.000
Indirecte kosten
362.745
28.017
390.762
36.832
353.930
Opslag bovenwijks
200.000
-
200.000
-
200.000
Onvoorzien
-
-
-
-
-
Totaal kosten
5.252.745
156.124
5.408.869
36.832
5.372.037
Grondopbrengsten
5.200.000
156.000
5.356.000
-
5.356.000
Totaal opbrengsten
5.200.000
156.000
5.356.000
-
5.356.000
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
52.745
124
52.869
36.832
16.037
Kostenstijging
156.344
-102.007
54.337
-
54.337
Opbrengstenstijging
264.181
-102.430
161.751
-
161.751
Rente
55.092
-548
54.544
-
54.544
Saldo Eindwaarde
0
0
0
36.832
-36.832
Saldo Contante waarde
-
-
-
-
-
Top 3 risico’s
De grondexploitatie is opgesteld aan de hand van een haalbaarheidsonderzoek. Voor 2022 zijn de kosten en opbrengsten geïndexeerd. Het resultaat is onveranderd gebleven.
Risico 1.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
Het niet kunnen terugverdienen van gemeentelijke plankosten indien locatie niet wordt ontwikkeld.
12 17 24 30 31 39 43 92 95
Beheersmaatregel
48 84
Resultaten beheersing Niet van toepassing. 35
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Het Ambacht a.
30
complex 24
Projectbeschrijving
Het Ambacht is een bedrijventerrein, gelegen in de driehoek spoor, Groeneveldselaan, Industrielaan. Binnen deze driehoek zijn/worden ook de projecten Stationskwartier, Pionierkwartier en Brandweerlocatie ontwikkeld. Aan de westzijde ligt het treinstation met verbinding naar Utrecht en aan de oostzijde is het bedrijventerrein gelegen nabij de Rondweg-oost met een uitstekende verbinding naar de A12. Het gebied is nog grotendeels in gebruik als bedrijventerrein, maar sommige delen staan leeg. Over het algemeen is het gebied technisch verouderd. Diverse bedrijven hebben plannen om te vertrekken. Transformatie van het Ambacht is tien jaar geleden al opgenomen in de structuurvisie van de gemeente. Inmiddels is de omgevingsvisie vastgesteld. Hierin wordt het aangemerkt als transformatiegebied. Het idee is dat het gebied stap voor stap van bedrijventerrein transformeert naar een gebied met gemengde functies, waar het accent sterk komt te liggen op wonen. In 2021 is een gebiedsvisie opgesteld en is op basis hiervan een WBI (Woningbouwimpuls)subsidie aangevraagd en verstrekt. Het rijk en de provincie Utrecht stellen respectievelijk 7 en 3 miljoen ter beschikking, met als voorwaarde dat in 10 jaar ca. 1.200 nieuwe woningen worden gerealiseerd in het gebied. Inmiddels wordt het plan zowel op ruimtelijke, financiële en organisatorische aspecten verder verdiept.
Naar verwachting zal eind 2022 een uitgewerkt ontwikkelingsplan ter besluitvorming worden voorgelegd.
31
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
Initiatief
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2031
Belangrijkste bestemming
Woningen, voorzieningen
Oppervlak
22 ha (incl. Groeneveldselaan)
39 43 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 4.152.502
€ 4.962.624
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 4.039.566
€ 4.924.208
48
Statusoverzicht Projectvoortgang
36
95
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
02
Projecten
08 b. Projectvoortgang
Omdat de gemeente, met uitzondering van het openbare gebied, geen grondposities heeft, moet de visie samen met de grondeigenaren worden opgebouwd. Met hen moeten binnenkort ook afspraken gemaakt worden over projectorganisatie, verdeling van kosten, opbrengsten en risico’s.
De gebiedsvisie van 2021 wordt uitgewerkt. Ruimtelijke principes worden vastgesteld, zoals gebouwtypologie, dichtheid bouwhoogtes, beeldkwaliteit en verhouding openbaar – privé. Er worden keuzes gemaakt over belangrijke principes voor energievoorziening, mobiliteit, duurzaamheid en klimaat. Er wordt gestreefd naar een balans tussen optimalisatie van het woningprogramma en leefbaarheid. En er wordt aandacht besteed aan de verschillende ontwikkelingsfases. Na elke fase moet een functionerend en leefbaar stuk stad worden opgeleverd.
Veel aandacht wordt besteed aan het betrekken van belanghebbenden, zoals ondernemers in het gebied en omwonenden. Gedurende planvorming en uitvoering worden deze groepen op diverse manieren regelmatig en stelselmatig op de hoogte gehouden en geconsulteerd.
c. Financiële voortgang
17 24 30
Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie Liquidatie-opzet
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Bouw- en woonrijp maken
13.966.323
-
13.966.323
-
13.966.323
Indirecte kosten
5.414.406
83.510
5.497.916
81.855
5.416.061
Opslag bovenwijks
2.609.946
-
2.609.946
-
2.609.946
Onvoorzien
190.073
172.728
362.801
-
362.801
Totaal kosten
22.180.748
256.238
22.436.986
81.855
22.355.131
Subsidies
10.000.000
62.265
10.062.265
7.062.265
3.000.000
Bijdragen
8.234.576
-
8.234.576
-
8.234.576
Totaal opbrengsten
18.234.576
62.265
18.296.841
7.062.265
11.234.576
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
3.946.172
193.973
4.140.145
-6.980.410
11.120.555
Kostenstijging
2.125.176
-417.790
1.707.386
-
1.707.386
Opbrengstenstijging
952.779
-180.144
772.635
-
772.635
Rente
-194.360
82.089
-112.271
-
-112.271
Saldo Eindwaarde
4.924.208
38.416
4.962.624
-6.980.410
11.943.034
Saldo Contante waarde
4.039.566
-
4.152.502
-
-
37
12
31 39 43 92 95 48 84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Voor Het Ambacht is een grondexploitatie opgesteld. De exploitatie is gebruikt voor het verkrijgen van de WBI-subsidie. Met de gebiedsvisie is ook de grondexploitatie in ontwikkeling. De uitwerking van de plannen zal waarschijnlijk leiden tot bijstelling van de grondexploitatie. Deze wordt verwerkt in de herziening van 2023.
17 24
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Resultaten beheersing
30
Niet van toepassing
31
Top 3 risico’s
1.
Risico
Beheersmaatregel
De gebiedsvisie leidt niet of tot onvoldoende haalbare gebiedsontwikkelingen om (alle) kosten van de gebiedsvisie te verhalen.
Dit betekent dat de ontwikkeling niet door kan gaan. De gerealiseerde kosten dienen in dat geval te worden afgeboekt vanuit de risicoreserve. Hiervoor is een risicobedrag opgenomen.
39 43 92 95 48 84 38
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Balkons en De Groene Grens a.
30
complex 30 / 31
Projectbeschrijving
Tussen de bebouwing van Veenendaal-oost en Ede ligt de Groene Grens. De Groene Grens is één project, dat bestaat uit twee afzonderlijke grondexploitaties: de Groene Grens Natuurontwikkelingszone (hierna genoemd de Groene Grens) en BalkonNoord en Balkon-Zuid (Balkons). De reden hiervoor is dat de Groene Grens afzonderlijk verantwoord wordt aan de Gemeente Ede. In voorliggend projectenboek worden deze grondexploitaties geconsolideerd.
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Actief
Startjaar
1999
Verwacht jaar van afronding
2023
Belangrijkste bestemming
Woningen /natuur / recreatie
Het project De Groene Grens behelst de ontwikkeling van circa 70 hectare natuurgebied tussen de bebouwing van Veenendaal-oost en Ede, gelegen tussen de Dragonderweg en de Zuiderkade. De Groene Grens vormt een natuurlijke buffer tussen Ede en Veenendaal en is bedoeld als compensatie voor de woningbouw van Veenendaal-oost. Het gebied heeft drie functies: natuurontwikkeling, recreatie en waterberging. Afspraken over De Groene Grens zijn vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst (SOK) tussen Veenendaal en Ede.
39 43 92
70 ha natuur
Oppervlak
Groene grens
31
5 ha wonen Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 2.541.377
€ 2.644.049
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 0
€ 0
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
Statusoverzicht Projectvoortgang
39
95 48 84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Balkons Balkon-Zuid ligt aan de oostzijde van de Dragonderweg, ter hoogte van De Veenderij in Veenendaal-oost. Balkon-Zuid grenst aan de Groene Grens en heeft een lage woondichtheid. Dit Balkon zorgt zo voor een mooie overgang van de nieuwe wijk Veenendaal-oost naar het natuur- en recreatiegebied. In Balkon-Zuid worden 60 vrijstaande woningen gerealiseerd op een kavelgrootte die varieert tussen de 700 en 1.800 m². Alle beschikbare kavels zijn sinds begin 2022 verkocht. In het noordelijk deel van project De Groene Grens bevindt zich Balkon-Noord. Voor het gemeentelijke eigendom zijn voor de komende 15 jaar gebruiksafspraken gemaakt. Voor het particulier eigendom worden het komende jaar de mogelijkheden onderzocht.
Met gemeente Ede worden afspraken gemaakt over de overdracht van grondeigendom. In 2021 zijn percelen met een landbouwbestemming aan gemeente Ede verkocht. De afspraken over de percelen met een natuurbestemming moeten nog worden vastgelegd. Met de planontwikkeling van de derde fase Groene Grens, werken gemeenten Ede en Veenendaal toe naar een afronding van de SOK. De afronding van de Groene Grens is in zicht, waarbij het aantal afgesproken te realiseren hectares niet zal worden gerealiseerd, maar is - op verzoek van gemeente Ede - wel de bestaande melkveehouderij ingepast. In totaal is hiermee een bijzonder gebied ontwikkeld, waar natuur, recreatie, waterberging en een melkveehouderij samen komen.
30
b. Projectvoortgang
In 2020 is de derde fase in Balkon Zuid bouwrijp gemaakt. Dankzij het goede klimaat op de woningmarkt is de verkoop van kavels in 2021 afgerond. Op totaalniveau ligt de grondexploitatie zeer goed op koers.
31
In de Groene Grens zijn de eerste en tweede fase gerealiseerd (Groene Grens Noord (17,78 ha) en Groene Grens Zuid (24,35 ha)). Beide onderdelen van het project zitten in de beheerfase. Dit beheer wordt uitgevoerd door gemeenten Ede, Veenendaal, Waterschap Vallei en Veluwe en Stichting Mooi Binnenveld. Voor het beheer van het natuurgebied krijgt Stichting Mooi Binnenveld jaarlijks opdracht van gemeente Veenendaal. De natuurontwikkeling van het gebied is bijzonder goed en wordt gemonitord door Natuurbalans. In 2020 heeft de Stuurgroep Groene Grens het voorlopig inrichtingsplan voor de derde fase van de Groene Grens goedgekeurd (Groene Grens Midden (6,8 ha natuurgebied gecombineerd met waterberging)). In samenwerking met alle betrokken partijen wordt een definitief ontwerp van deze fase gemaakt. Gemeente Ede heeft hierbij een belangrijke rol, omdat in deze fase een melkveehouderij uit Ede moet worden ingepast. Met gemeente Ede lopen onderhandelingen om na realisatie van fase 3, de SOK af te ronden. Dit betekent dat in totaal circa 49 ha natuur-recreatie zal worden gerealiseerd in combinatie met een natuur-inclusieve melkveehouderij (19 ha).
17 24
39 43 92 95 48 84 40
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
9.923.920
-1.593.500
8.330.420
7.982.130
348.290
Milieumaatregelen
345.396
50.458
395.853
337.856
57.997
Bouw- en woonrijp maken
8.123.748
-462.620
7.661.128
3.137.829
4.523.299
Kosten buiten plangebied
424.890
-
424.890
424.890
-
Indirecte kosten
2.868.397
30.268
2.898.665
2.625.496
273.169
Bijdragen aan AD etc.
2.180.606
-1.494.691
685.915
4.685.915
-4.000.000
Onvoorzien
526.957
-310.957
216.000
-
216.000
Totaal kosten
24.393.914
-3.781.043
20.612.871
19.194.116
1.418.755
Grondopbrengsten
21.184.901
201.894
21.386.795
20.757.428
629.367
Subsidies
1.016.306
-
1.016.306
1.016.307
-1
Bijdragen
5.313.049
-1.500.000
3.813.049
7.813.049
-4.000.000
Totaal opbrengsten
27.514.256
-1.298.106
26.216.150
29.586.784
-3.370.634
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-3.120.342
-2.482.936
-5.603.279
-10.392.669
4.789.390
172.570
-124.947
47.623
-
47.623
-
-
-
-
-
2.947.772
-36.165
2.911.607
3.011.638
-100.031
Saldo Eindwaarde
-
-2.644.049
-2.644.049
-7.381.030
4.736.981
Saldo Contante waarde
-
-
-2.541.377
-
-
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
17 24 30 31 39 43 92 95 48 84
41
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
Toelichting financiën
Top 3 risico’s
De realisatie van de Groene Grens wordt bekostigd door: • plansaldo van de grondexploitatie Balkons; • subsidie van de provincie Gelderland; • bijdrage vanuit de grondexploitatie Veenendaal-oost; • bijdrage van Rijkswaterstaat t.b.v. boscompensatie; • subsidie van het Regiocontract Regio Foodvalley Uitgangspunt voor de geconsolideerde grondexploitatie was dat deze sluitend moet zijn. Als tijdens de uitvoering zou blijken dat de inkomsten tegen zouden vallen of de uitgaven hoger zouden zijn dan geraamd, dan zou het investeringsniveau in de aanleg van de Groene Grens daarop aangepast worden. Maar vanwege afronding van project de Groene Grens, waarbij uiteindelijk minder grond is verworven en ingericht als natuurgebied, hoeft project Balkons minder bij te dragen aan de Groene Grens. Dit zorgt er voor dat er met ingang van 2022 een winst gepresenteerd wordt voor dit project.
In overleg blijven met gemeente Ede.
2. Beheer natuurgebied
Beheerovereenkomst heeft looptijd van 5 jaar.
12 17 24 30 31 39 43
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
92
Resultaten beheersing
95
Risico
2. Geen overeenstemming over
1. Vervroegde afronding samenwerkingsovereenkomst gemeente Ede met minder aangelegde natuurgebied
Dankzij het goede klimaat op de woningmarkt is de verkoop van kavels goed verlopen. Begin 2022 is de laatste kavel getransporteerd. Samen met gemeente Ede wordt gewerkt naar afronding van de samenwerkingsovereenkomst. Het aantal afgesproken te realiseren hectares zal niet worden gerealiseerd, maar er is wel een bijzonder gebied ontwikkeld waar natuur, recreatie, waterberging en een melkveehouderij samen komen.
Vanaf 2013 zijn de kavels in verkoop. In 2021 zijn 21 kavels verkocht en de laatste kavel is in 2022 overgedragen.
Groene Grens
Beheersmaatregel
Conclusie
Kavelverkoop
1. Inpassing melkveehouderij in
Risico
Overeenkomst is gesloten en gronden zijn getransporteerd.
48
Overeenstemming is bereikt met Staatsbosbeheer.
voorwaarden koop gronden
84
Staatsbosbeheer.
42
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Vrijkomend vastgoed a.
Projectbeschrijving
In de raadsvergadering van 18 mei 2017 zijn de strategische kaders vastgoedmanagement vastgesteld. Hierin is beschreven dat de vastgoedportefeuille wordt verkleind naar een slanke portefeuille, die sec dient om te sturen op beleidsdoelen en strategische doelen. Deze doelstelling heeft tot gevolg dat een deel van het vastgoed zal worden afgestoten. Dit is in lijn met het raadprogramma 2014 – 2018 ‘de kracht van Veenendaal’. Vanuit het Accommodatiebeleid zijn een aantal panden aangewezen die niet benodigd zijn en op de korte termijn beschikbaar waren voor verkoop. Dit zijn achtereenvolgens: a) de schoollocaties Patrimoniumlaan 128, ’t Kofschip 6, Langelaar 20, Oudeveen 232 en ‘t Ronde Erf 6; b) voormalig buurthuis Oudeveen 230; c) de kantoortorens en de herontwikkellocatie De Rozenbottel; d) molen de Vriendschap. Gezamenlijk is op de genoemde herontwikkellocaties ruimte voor ongeveer 119 woningen. Het werkelijk aantal te realiseren woningen zal voornamelijk afhangen van de wensen en eisen vanuit de burgerparticipatie, de parkeercapaciteit, groencompensatie en de stedenbouwkundige eisen die de gemeente stelt ten aanzien van de invulling van het woonprogramma. Achteraf is de molen uit het “mandje” gehaald. Ter compensatie, ook omdat bij de Rozenbottel minder appartementen gerealiseerd konden worden is Pollux aan het “mandje” toegevoegd. 43
30
complex 39 Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2017
Verwacht jaar van afronding
2023
Belangrijkste bestemming
Wonen
Oppervlak
8 ha
31 39 43 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 1.966.269
€ 2.052.032
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 1.808.924
€ 1.905.136
48
Statusoverzicht Projectvoortgang
95
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang Langelaar 20
Patrimoniumlaan 128
17
Op de locatie Langelaar 20 zijn 17 grondgebonden woningen in de vrije sector gerealiseerd. De verwachting is dat deze woningen in het 2e dan wel 3e kwartaal van 2022 worden opgeleverd.
Ook voor deze locatie geldt dat de wijzigingsplanprocedure is afgerond en de omgevingsvergunning voor de bouwactiviteit begin april 2022 is verleend. Dit betekent dat op deze locatie 12 grondgebonden woningen kunnen worden gerealiseerd. Op 1 september 2022 zal het juridisch eigendom overgaan naar de ontwikkelaar.
24
Laan der Techniek 22
30
Op deze locatie was (een deel) van het Rozenbottelcomplex gevestigd. Deze locatie is één van de eerste locaties die de ontwikkelaar opgeleverd heeft. Op deze locatie zijn uiteindelijk 32 wooneenheden gerealiseerd.
31
Ronde Erf 6 De ontwikkeling van Ronde Erf 6 zit op dit moment in de voorbereidende fase, waarbij ook nadrukkelijk rekening wordt gehouden met de realisatie van een Integraal Kind Centrum. Daarbij gaat vooral de aandacht uit naar een stedenbouwkundige optimalisatie aan het Ronde Erf. In het 2e kwartaal van 2022 zal hiervan de stedenbouwkundige- en financiële haalbaarheid worden onderzocht.
39
’t Kofschip Voor ’t Kofschip heeft de initiatiefnemer een bouwplan ingediend waarbij 37 woningen kunnen worden gerealiseerd. Dit bestaat uit 9 rijwoningen en 26 appartementen. Daarbij zullen 27 woningen als sociale koop worden aangeboden. In het 2e kwartaal zal de haalbaarheid van dit plan in relatie tot afspraken uit de anterieure overeenkomst en de uitgangspunten uit de Omgevingsvisie worden beoordeeld. Zodra het initiatief positief beoordeeld wordt, kan de procedure voor een wijzigingsplan worden opgestart. De verwachting is dat dit eind 2e kwartaal kan plaatsvinden.
43 92 95
Pollux 4 Aan Pollux 4 zullen 10 rijwoningen worden gerealiseerd. De wijzigingsplanprocedure is hiervoor inmiddels afgerond. Op dit moment vindt het bouwrijpmaken van het perceel plaats. De verwachting is dat deze woningen begin 2023 kunnen worden opgeleverd.
48 84 44
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
3.776.868
-32.500
3.744.368
3.694.368
50.000
Milieumaatregelen
32.500
-
32.500
-
32.500
Bouw- en woonrijp maken
651.688
-81.880
569.808
515.577
58.250
Indirecte kosten
526.911
0
526.911
348.258
178.654
Bijdragen aan AD etc.
300.000
-
300.000
300.000
-
Planoverschot
237.033
328.053
565.086
565.086
-
Onvoorzien
70.000
-25.000
45.000
-
45.000
Totaal kosten
5.595.001
188.673
5.783.674
5.423.289
364.403
Grondopbrengsten
6.314.333
-
6.314.333
2.478.750
3.835.583
Bijdragen
1.029.000
9.959
1.038.959
1.038.959
-
Totaal opbrengsten
7.343.333
9.959
7.353.291
3.517.709
3.835.583
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-1.748.332
178.714
-1.569.617
1.905.580
-3.471.179
4.800
-1.178
3.622
-
3.622
-
-
-
-
-
75.428
3.621
79.049
78.712
337
Saldo Eindwaarde
-1.668.103
181.157
-1.486.946
1.984.293
-3.467.220
Saldo Contante waarde
-1.571.891
-
-1.401.183
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-1.905.136
-2.052.032
Incl winstneming contante waarde
-1.808.924
-1.966.269
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
45
17 24 30 31 39 43 92 95 48 84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
Toelichting financiën
Conclusie
12
In de grondexploitatie hebben geen grote wijzigingen plaatsgevonden. Het resultaat (inclusief winstneming) van de grondexploitatie is iets toegenomen.
Er is een overeenkomst gesloten voor de verkoop van de verschillende locaties met gemeentelijk vastgoed. De planontwikkeling wordt opgepakt, zodat de daadwerkelijke verkoop plaats kan vinden. De verwachte winst van deze vastgoedobjecten zal worden ingezet ten behoeve van de ontwikkeling van IKC’s.
17
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
24
Resultaten beheersing Niet van toepassing.
30
Top 3 risico’s Risico
Beheersmaatregel
1. Onverwachte tegenvallers tijdens
Goede afstemming met ontwikkelaar over verdeling
planontwikkelingsproces
2. Ontwikkeling van meerdere locaties. Iedere locatie vraagt om een
31 39
kosten.
43
Goed proces- en projectmanagement en een goede afstemming met de ontwikkelaar.
gedragen ontwerp en dit vraagt om
92
veel afstemming.
95 48 84 46
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Pionierkwartier a.
30
complex 43
Projectbeschrijving
De wijk Pionierkwartier is herontwikkeld van industrieel gebied naar woonlocatie. Het grootste gedeelte van het gebied is al gerealiseerd. Vanwege de economische situatie omstreeks 2015 is in samenwerking met de provincie een pilot organische gebiedsontwikkeling opgezet. Uiteindelijk zal in 2022 in het gebied een mix van appartementen, grondgebonden woningen, maatschappelijke voorzieningen en bedrijvigheid zijn gerealiseerd.
31
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Actief
Startjaar
2014
Verwacht jaar van afronding
2022
Belangrijkste bestemming
Woningen, commerciële - en maatschappelijke voorzieningen
Oppervlak
2,3 ha
39 43
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
-/- € 5.204.195
-/- € 5.414.445
Resultaat vorige grondexploitatie
-/- € 5.102.152
-/- € 5.308.279
Statusoverzicht Projectvoortgang
47
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
92 95 48 84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang Tussen 2016 en 2021 zijn al veel ontwikkelingen in het Pionierkwartier gerealiseerd. Zo is aan de Ambachtsstraat een complex met 14 appartementen met op de begane grond een fysiotherapiepraktijk gebouwd en aan de Parallelweg is een appartementengebouw met 32 woningen verrezen. Aan de Recterstraat en Ambachtsstraat zijn 30 grondgebonden woningen gereed en er is een nieuwe moskee gebouwd, waar momenteel nog aan het interieur wordt gewerkt. De moskee wordt in delen in gebruik genomen. De volledige oplevering staat gepland in 2022.
17 24 30
Ook zijn er in dit gebied zelfbouwkavels uitgegeven. De 7 kavels aan de Rozenbottelstraat zijn gereed. Aan de 6 zelfbouwkavels aan de Ambachtsstraat wordt nog gewerkt. Vier kavelkopers zijn al gestart met bouwen en de andere twee werken hun bouwplannen verder uit. Zij starten naar verwachting in 2022 met de bouw.
31
Het openbaar gebied wordt nu ook aangelegd. Rondom de appartementen, de moskee en de Rozenbottelstraat zijn de werkzaamheden aan de trottoirs, straten en parkeerplaatsen afgerond. Momenteel wordt gewerkt aan het park. De inrichting van het park is tot stand gekomen in samenspraak met de omwonenden van het park en de participatiegroep Stationskwartier. Na het aanplanten van het groen in het voorjaar van 2022 is het park klaar.
39 43 92 95 48 84 48
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
2.360.016
-
2.360.016
2.357.016
3.000
Milieumaatregelen
38.030
-
38.030
27.820
10.210
Bouw- en woonrijp maken
1.234.308
4.717
1.239.025
1.056.520
182.505
Indirecte kosten
2.381.555
98.302
2.479.857
2.307.080
172.777
5.247
-
5.247
5.247
-
-
-
-
-
-
Onvoorzien
65.000
-28.500
36.500
-
36.500
Totaal kosten
6.084.157
74.519
6.158.676
5.753.684
404.992
Grondopbrengsten
3.955.096
0
3.955.096
3.896.005
59.091
Subsidies
50.000
-
50.000
50.000
-
Bijdragen
302.175
-
302.175
302.175
-
Dekking plantekort
0
-
0
-
0
Totaal opbrengsten
4.307.271
0
4.307.271
4.248.180
59.091
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
1.776.886
74.519
1.851.405
1.505.504
345.901
7.151
-6.737
414
-
414
-
-
-
-
-
Rente
3.524.242
38.383
3.562.626
3.457.867
104.759
Saldo Eindwaarde
5.308.279
106.166
5.414.445
4.963.371
451.074
Saldo Contante waarde
5.102.152
-
5.204.195
-
-
Niet terugvorderbare BTW Opslag bovenwijks
Kostenstijging Opbrengstenstijging
49
17 24 30 31 39 43 92 95 48 84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
Toelichting financiën
Conclusie
De aanpassingen voor kosten en opbrengsten heeft binnen de bestaande grondexploitatie plaatsgevonden, ondanks de krappe budgetten. Op eindwaarde is het resultaat van de grondexploitatie iets gestegen vanwege een langere looptijd. Dit heeft echter geen gevolgen voor een aanpassing van de getroffen voorziening.
Voor nu en in de komende jaren is het vooral van belang om tempo in de planontwikkeling te houden en waar nodig actief bij te sturen. De laatste zelfbouwkavels zijn nog de enige onzekerheid in het plan. Zo zal dit organische plan in 2022 uitgroeien tot een volwaardig woonbuurt waar alles uiteindelijk op zijn plek is gekomen.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
12 17 24 30
Resultaten beheersing
31
Risico 1. Hogere plan- en rentekosten door vertraging gronduitgifte als
De koopovereenkomst voor de laatste kavel is
39
ondertekend.
optieovereenkomst niet wordt omgezet in koopovereenkomst
43 92
Top 3 risico’s Risico
Beheersmaatregel
1. Hogere kosten bouw- en woonrijp maken
Goed ramen van de kosten en sturen op budget.
2. Terugbetaling subsidie
Goede onderbouwing naar subsidie.
95 48 84 50
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Lindewijck a.
30
complex 92
Projectbeschrijving
Het project Lindewijck betreft de herontwikkeling (sloop en nieuwbouw) van een bedrijventerrein en woning tot een appartementencomplex met woonbestemming. Het gebied betreft een combinatie van bij de ontwikkelaar in eigendom zijnde percelen en openbaar gebied. Een deel van het toekomstig openbaar gebied blijft in eigendom van de naastgelegen Adventkerk. Over het openbare gebruik ervan zijn contractuele afspraken gemaakt met de kerk.
31
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2019
Verwacht jaar van afronding
2023
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
0,8 ha
39 43 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 454.829
€ 473.204
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 448.449
€ 475.897
48
Statusoverzicht Projectvoortgang
51
95
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang Maart 2019 is een schetsontwerp met de gemeente gedeeld. Sindsdien zijn diverse stappen en procedures doorlopen, inclusief een participatietraject met de omgeving. De vragen waren over het algemeen van informatief karakter. In nauw overleg met de naastgelegen Adventkerk is vervolgens het inrichtingsplan uitgewerkt. Door het gehele complex te verschuiven, kunnen 4 waardevolle iepen worden behouden. Ook wordt een waardevolle eik ingepast in een opengewerkt leefdek. Nadat in 2021 het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden en de omgevingsvergunning verleend, werd begin 2022 begonnen met de bouw. Naar verwachting wordt het complex en de omliggende openbare ruimte eind 2023 opgeleverd.
17 24 30 31 39 43 92 95 48 84 52
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
1
-
1
-
1
Bouw- en woonrijp maken
48.000
-
48.000
-
48.000
Indirecte kosten
284.999
6.800
291.800
145.944
145.855
Planoverschot
-
-
-
-
-
Totaal kosten
333.000
6.800
339.801
145.944
193.856
Grondopbrengsten
603.517
-
603.517
-
603.517
Bijdragen
196.700
6.800
203.500
208.420
-4.920
Totaal opbrengsten
800.217
6.800
807.017
208.420
598.597
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-467.217
0
-467.217
-62.476
-404.741
4.812
-2.191
2.621
-
2.621
-
-
-
-
-
-13.492
4.884
-8.608
-435
-8.172
Saldo Eindwaarde
-475.897
2.694
-473.204
-62.911
-410.292
Saldo Contante waarde
-448.449
-
-454.829
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-475.897
-473.204
Incl winstneming contante waarde
-448.449
-454.829
Verwervingskosten
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
17 24 30 31 39 43 92 95 48 84
53
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
Toelichting financiën
Conclusie
12
Bij het ondertekenen van de exploitatieovereenkomst in 2020 is ook de exploitatiebijdrage ontvangen. Hieruit worden de ambtelijke uren en kosten van de Omgevingsdienst Regio Utrecht (OdrU) gedekt. De begroting voor de plankosten is verhoogd doordat de kosten van de OdrU in de vorige grondexploitatieberekening te laag waren opgenomen; de ontwikkelaar heeft deze kosten gecompenseerd. Begin 2022 is de grond overgedragen aan de ontwikkelaar.
Alle ruimtelijke procedures zijn doorlopen en de omgevingsvergunning is onherroepelijk. De benodigde gronden zijn aan de ontwikkelaar overgedragen. De bouw is in februari 2022 aangevangen en zal naar verwachting eind 2023 worden afgerond.
17 24 30
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
31
Resultaten beheersing Risico 1. Vertraging project door zienswijze of beroep tegen
39
Bestemmingsplan is onherroepelijk, zonder zienswijzen
bestemmingsplanherziening
43
Top 3 risico’s
92
Risico
Beheersmaatregel
1. Onvoldoende dekking voor projectkosten
Sturen op beheersen plankosten. Bij meerwerk in overleg treden met de ontwikkelaar en kosten in rekening brengen; eerste meerwerkfactuur is inmiddels door de ontwikkelaar voldaan
95 48 84 54
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Brandweerlocatie/gemeentewerf a.
Projectbeschrijving
De gemeente heeft besloten zich in te spannen voor vernieuwing van de brandweerkazerne. Dit besluit is ingegeven vanuit de noodzaak om de VRU beter te accommoderen en de duurzame inzet van de (vrijwillige) brandweer in de toekomst te kunnen garanderen, waarbij wordt geanticipeerd op de mogelijke overgang naar beroepsbrandweer. Daarnaast ontstaat hierdoor mede de kans om het Pionierkwartier af te ronden. Door Wijkservice te verhuizen, kan woningbouw op deze plek worden gerealiseerd. Tot slot kan voor Wijkservice de koppeling worden gelegd met de plannen van IW4 op haar locatie. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid om faciliteiten te delen en de samenwerking verder uit te bouwen. De huidige brandweerkazerne (met 400 uitrukmomenten per jaar) voldoet niet meer goed aan de huidige eisen. Ook is vanuit het gemeentelijk programma Energieneutraal Veenendaal een aanzienlijke verduurzamingsslag nodig. Nieuwbouw blijkt de enige manier om de kazerne toekomstbestendig te maken. Het functioneren van de brandweer is immers gericht op veiligheid en snelheid en met nieuwbouw wordt hieraan invulling gegeven. Daarnaast geeft dit mogelijkheden voor het toevoegen van een VR-ruimte voor een regionaal opleidingscentrum en eventuele uitbreiding voor een beroepskorps voor nieuwbouw voor de brandweer.
30
complex 95
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2024
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
1,4 ha
31 39 43 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 2.006.731
€ 2.259.905
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 2.054.816
€ 2.224.199
48
Statusoverzicht Projectvoortgang
55
95
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
84 89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
Op 21 januari 2021 heeft de raad besloten tot volledige nieuwbouw van de brandweerkazerne. Bij amendement heeft zij de ruimtelijke kaders aangepast. De raad wil ontwikkelmogelijkheden voor woningbouw zowel naast als op de nieuwe brandweerkazerne als ook tussen de nieuwe brandweerkazerne en het zuidelijk deel van Pionierkwartier. Om te zoeken naar financiële optimalisatie, passend binnen het ruimtelijk kader, wordt zowel het ontwerp als de realisatie in een tender Europees aanbesteed. Op deze wijze wordt de markt uitgedaagd om binnen het ruimtelijke kader en het programma van eisen van de VRU het meest optimale ontwerp de realiseren. Daarmee wordt optimaal invulling gegeven aan de wens van de raad om zoveel mogelijk woningen te realiseren.
24 30 31 39 43 92 95 48 84 56
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
991.686
-541.686
450.000
-
450.000
1.104.000
-1.023.132
80.868
78.003
2.865
Indirecte kosten
175.000
90.273
265.273
51.063
214.210
Onvoorzien
215.000
-215.000
-
-
-
Totaal kosten
2.485.686
-1.689.545
796.141
129.066
667.075
Grondopbrengsten
4.724.500
-1.974.500
2.750.000
-
2.750.000
-
78.003
78.003
-
78.003
4.724.500
-1.896.497
2.828.003
-
2.828.003
-2.238.814
206.952
-2.031.862
129.066
-2.160.928
61.646
-57.128
4.518
-
4.518
-
226.688
226.688
-
226.688
-47.030
41.159
-5.872
-
-5.872
Saldo Eindwaarde
-2.224.199
-35.706
-2.259.905
129.066
-2.388.971
Saldo Contante waarde
-2.054.816
-
-2.006.731
-
-
Verwervingskosten Bouw- en woonrijp maken
Bijdragen Totaal opbrengsten
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten) Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
17 24 30 31 39 43 92 95 48 84
57
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
Toelichting financiën
12
Top 3 risico’s
Deze grondexploitatie is een eerste globale berekening. Naarmate meer zeker is naar aanleiding van de aanbesteding en diverse onderzoeken kan er een betere inschatting van de planning en de kostenraming gemaakt worden. De wijzigingen zijn vooral het gevolg van het feit dat de grond direct verkocht wordt en de gemeente dus niet zelf de openbare ruimte aan zal leggen. De raad heeft besloten dat het geprognotiseerde positieve resultaat van de ondergrond van Wijkservice wordt ingezet voor de benodigde verhuizing. Uit de risicoreserve wordt dit bedrag gestort in de reserve dekking kapitaallasten ter dekking van de kapitaallasten van de nieuwbouw van huisvesting Wijkservice aan de Wageningselaan.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Resultaten beheersing
Risico
Beheersmaatregel
1. Opbrengst niet voldoende voor dekking nieuwbouw wijkservice
Meenemen in tenderstrategie
2. Vertraging project door zienswijze of beroep op bestemmingsplanherziening
Omgevingsdialoog en zienswijzen eventueel inpassen
3. Voor een goede ruimtelijke procedure zijn mogelijk aanvullende stikstofmaatregelen benodigd.
Met bevoegd gezag de eventuele stikstofmatregelen goed toepassen.
17 24 30 31 39
Niet van toepassing.
43 92 95 48 84 58
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Groeneveldselaan a.
30
complex 48
Projectbeschrijving
Het plangebied van het project GreenFields ligt ten westen van de Groeneveldselaan en ten zuiden van de Industrielaan. Het plangebied ligt in het bedrijventerrein het Ambacht. Het voormalige terrein van Pharr is verlaten. Er staan vervallen en verloederde gebouwen. Het project heeft de projectnaam GreenFields gekregen, vanwege de ligging van de locatie aan de Groeneveldselaan en de gewenste groene en duurzame uitstraling. De plannen van de eigenaar voor realisatie van 27.000 m2 PDV en 400 woningen zijn van tafel. Met de eigenaar is in december 2021 voor de eerste van drie fases een exploitatieovereenkomst gesloten op basis van een gewijzigde opzet. In de nieuwe opzet zullen in deze fase ruim 300 woningen en ca. 5.000 m2 aan voorzieningen worden gerealiseerd. Door de vertraging in de realisatie van het project, kan het nu als onderdeel van de transformatie van het hele Ambacht worden geïntegreerd. De herontwikkeling van de Groeneveldselaan (complex 48) wordt daarmee een deelproject van het Ambacht (complex 24).
31
Projectkenmerken
Meerjarige projectbegroting
Status
In voorbereiding
Grondbeleid
Facilitair
Startjaar
2017
Verwacht jaar van afronding
2025
Belangrijkste bestemming
Woningen / Wijkvoorzieningen
Oppervlak
12,5 ha
39 43
95
Statusoverzicht Projectvoortgang
92
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
48 84
59
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
b. Projectvoortgang
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
12
Op 22 december 2021 hebben de eigenaar en de gemeente een anterieure exploitatieovereenkomst voor de herontwikkeling van deelgebied A van de Groeneveldselaan ondertekend. Hiermee zijn de programmatische en ruimtelijk planologische kaders vastgesteld, almede het gemeentelijke kostenverhaal verzekerd. In de overeenkomst is vastgesteld dat in het deelgebied ca. 305 woningen worden gebouwd. 50% hiervan is grondgebonden en 30% is bedoeld voor sociale huur en koop. In de loop van 2022 zal de eigenaar een bouwende ontwikkelaar selecteren, die het ontwerp uit zal werken. Het ontwerp zal integraal onderdeel gaan uitmaken van het stedenbouwkundige ontwerp voor Het Ambacht. In het ontwerp zullen voor zover mogelijk de voor het gebied te ontwikkelen principes voor beeldkwaliteit, energie, mobiliteit, klimaat en duurzaamheid worden geïntegreerd. De gemeente zal nauw betrokken zijn bij het ontwerpproces. Door recente (prijs)ontwikkelingen zijn planningen in de bouwsector minder voorspelbaar geworden. Vooralsnog is de verwachting dat in de loop van 2023 begonnen kan worden met de sloop.
Beheerste risico’s
17
1 Gebiedseigenaar legt vastgelegde afspraken niet door aan ontwikkelaar
In de anterieure overeenkomst zijn clausules opgenomen voor doorlegging verplichtingen grondeigenaar aan ontwikkelaar
30
Top 3 risico’s Risico
Beheersmaatregel
1. Het lukt niet om afspraken te maken
Er wordt gewerkt aan een visie voor de organisatie van de gebiedsontwikkeling. Daarin worden zaken
over verevening van kosten over het hele plangebied.
c. Financiële voortgang
2. Vertraging en extra plankosten door zienswijzen en beroep tegen planologische procedure
Voor deelgebied A is een exploitatieovereenkomst afgesloten. Hierin zijn afspraken vastgelegd over het gemeentelijke kostenverhaal voor de planexploitatie, bovenwijkse voorzieningen en buitenplans/binnenwijkse kosten. Ook voor herontwikkeling van volgende deelgebieden zullen anterieure exploitatieovereenkomsten worden gesloten.
24
als riscoverdeling en verevening van kosten en opbrengsten vastgelegd. Omgevingsmanagement en eventueel inpassen van zienswijzen
31 39 43 92 95 48 84
60
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Stationskwartier D-Noord a.
30
complex 84
Projectbeschrijving
KUDO heeft plannen voor het ontwikkelen van woningbouw op (o.a.) het voormalige Leewis-/Bolderman-/Van Leeuwenterrein (Industrielaan 2-10). Het plan voorziet in ca 150 appartementen. Deze ontwikkeling vindt volledig op (contractueel verkregen) eigen grond plaats. De warmtevoorziening die in het project wordt geïntegreerd, dient ook het naastgelegen complex op Industrielaan 12, dat tevens door KUDO wordt ontwikkeld.
31
Projectkenmerken
Meerjarige projectbegroting
Status
In aanbouw
Grondbeleid
Facilitair
Startjaar
2018
Verwacht jaar van afronding
2024
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
0,9 ha
39 43 92 95
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
48 84 61
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
b. Projectvoortgang
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
12
In participatie met de omgeving is het bouwplan, dat bestaat uit 3 complexen met in totaal 150 appartementen, uitgewerkt. Met de ontwikkelaar is hiervoor in 2 fases een exploitatieovereenkomst gesloten. Er zijn 2 bestemmingsplannen opgesteld; Het bestemmingsplan voor bouwfase 1 is door de raad op 25 juni 2020 vastgesteld en het bestemmingsplan voor de bouwfases 2 en 3 is op 1 maart 2021 vastgesteld. Beide bestemmingsplannen zijn inmiddels onherroepelijk. Bouwfase 1 is begin februari 2022 opgeleverd. Bouwfase 2 is gestart en wordt eind dit jaar opgeleverd. De laatste bouwfase (Leewis) start eind 2022, met afronding eind 2023.
Beheerste risico’s
17
1 Vertraging door zienswijzen en
Bestemmingsplannen zijn zonder beroep vastgesteld
beroep bestemmingsplanherziening
2 Onvoldoende dekking voor de ambtelijke kosten
Kostenverhaal is niet dekkend en het geraamde tekort is gedekt vanuit de risicoreserve.
24 30 31
c. Financiële voortgang Er wordt gewerkt met exploitatieovereenkomsten om de gemeentelijke plankosten te dekken. Doel is vooraf een inschatting te maken van de gemeentelijke plankosten en hiervoor afspraken te maken met de exploitant voor de betaling.
Top 3 risico’s Risico n.v.t.
39 Beheersmaatregel
43 92 95 48 84
62
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 24
Stationskwartier D-Zuid a.
30
complex 89
Projectbeschrijving
Voor de herontwikkeling van het Stationskwartier zijn de ruimtelijke en programmatische kaders voor deelgebied D opgesteld door stedenbouwkundig bureau KCAP. Deze zijn eind 2011 vastgesteld door de raad. De ontwikkeling van Stationskwartier deelgebied D Zuid wordt afgestemd op deze kaders.
31
Projectkenmerken
Meerjarige projectbegroting
Status
In voorbereiding
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2026
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
1,3 ha
39 43 92 95
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
48 84 63
89
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08
b. Projectvoortgang
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
12
Het startdocument en het projectplan zijn door het college van B&W vastgesteld. Met als basis de stedenbouwkundige visie uit 2011 is een mogelijke verbeelding van het stedenbouwkundig plan uitgewerkt. Er hebben diverse verkennende gesprekken plaatsgevonden met de verschillende grondeigenaren in het gebied; hieruit blijkt dat men in beginsel positief tegenover gebiedsontwikkeling staat en overwegend zelf tot ontwikkeling wil overgaan, al dan niet gezamenlijk. Diverse onderzoeken zijn opgestart en uitgevoerd, zoals taxatie van inbrengwaarde, bodem, sloop-/asbestraming, bouwrijp maken/woonrijp maken. Alle input wordt gebruikt om een exploitatieplan op te stellen. Begin juni 2021 is voorzichtig geconcludeerd dat de gebiedsontwikkeling financieel haalbaar kan zijn. Eind juni is de omgeving geïnformeerd over de plannen en is om reactie en verbeteringen gevraagd. De opkomst was laag en er zijn alleen door grondeigenaren optimalisaties voorgesteld. Het vormgeven van een gedragen stedenbouwkundig plan en helderheid over financiële haalbaarheid per eigenaar/ ontwikkelaar vraagt meer tijd dan ingeschat. Anno februari 2022 lijkt consensus tussen de grondeigenaren te ontstaan. Verwacht wordt dat in april/mei een geoptimaliseerd plan aan de omgeving kan worden getoond. Daarna zal helder worden welk vervolg het traject zal krijgen.
Resultaten beheersing
17
Niet van toepassing.
24 Top 3 risico’s Risico
Beheersmaatregel
1 Gerealiseerde gemeentelijke kosten
In samenspraak met grondeigenaren tot een gedragen en exploitabel plan komen.
niet verhaalbaar.
2 Als opbrengstpotentie onvoldoende is, zijn niet alle kosten verhaalbaar
3 Niet alle kosten zijn verhaalbaar doordat deel grond niet tot ontwikkeling wordt gebracht
c. Financiële voortgang
Tijdens het haalbaarheidsonderzoek kijken hoe de opbrengsten geoptimaliseerd kunnen worden, binnen de ruimtelijke kaders. Actieve inzet plegen op realiseren van alle ontwikkelingen.
30 31 39 43 92
Voor de dekking van de gemeentelijke kosten wordt een exploitatieplan opgesteld. Hiermee wordt een evenwichtige verdeling van de kosten tussen de diverse eigenaren bewerkstelligd. Het exploitatieplan zal tegelijktijdig met het bestemmingsplan aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd.
95 48 84 64
89
EEN UITGAVE VAN Gemeente Veenendaal, Team Programma’s en Projecten, mei 2022
GRAFISCH ONTWERP 69landscape
PROJECTEN
BOEK
2022 WWW.VEENENDAAL.NL