3. Projectenboek 2021 - projectenboek 2021
Tekst van het document
Verkocht / in aanbouw in 2021 • Bouwproject 10 (Stadsstrand) • Bouwproject 14 en 15 (Ingenious Vastgoed) • Bouwproject 18 (Parkeerplaats Coornhertpad AM)
02 08 12 17 21 30 31 39 43 71 86 92 95
Afronding zuidelijk deel Conform planning is bouwproject 18 in de eerste helft van 2021 opgeleverd en ook deze prioriteit kan worden afgerond. In 2020 is in samenspraak met de nieuwe bewoners een ontwerp voor de nieuwe parkstrook voor het gebouw gemaakt. De realisatiefase van dit park start zo snel mogelijk nadat de bouwketen zijn weggehaald.
48 84 89 32
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang
17 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
21.919.256
-
21.919.256
21.689.523
229.733
Milieumaatregelen
1.199.843
-
1.199.843
1.183.543
16.300
Bouw- en woonrijp maken
16.731.489
44.644
16.776.133
15.143.924
1.632.209
Indirecte kosten
10.477.258
5.259
10.482.516
10.002.732
478.794
Niet terugvorderbare BTW
118.550
-
118.550
118.550
-
Onvoorzien
255.000
-65.000
190.000
-
190.000
Totaal kosten
50.701.396
-15.097
50.686.299
48.138.273
2.547.036
Grondopbrengsten
24.444.072
-100.000
24.344.072
24.344.072
-
Subsidies
4.104.316
-
4.104.316
4.104.316
-
Bijdragen
1.572.973
-
1.572.973
1.572.973
-
Totaal opbrengsten
30.121.362
-100.000
30.021.362
30.021.362
0
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
20.580.034
84.903
20.664.937
18.116.911
2.547.036
66.438
-19.005
47.433
-
47.433
-
-
-
-
-
Rente
7.067.388
-65.897
7.001.491
5.956.963
1.044.528
Saldo Eindwaarde
27.713.860
1
27.713.861
24.073.874
3.638.997
Saldo Contante waarde
25.101.297
-
25.603.323
-
-
Kostenstijging Opbrengstenstijging
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
33
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Toelichting financiën
Conclusie
Binnen de grondexploitatie zijn in 2020 alle gronden verkocht. Sturing zal plaats moeten vinden op de planning en de uitvoering van de inrichting van de openbare ruimte. De herziening leidt niet tot significante verschillen. Op eindwaarde blijft de grondexploitatie gelijk.
Conclusie is dat de aangetrokken woningmarkt en het programma Vitale Winkelstad! een sterk positieve bijdrage leveren aan de afronding van het project. Voor alle bouwprojecten is de grond afgenomen, zodat Brouwerspoort in zijn huidige vorm afgebouwd kan worden.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
17 21 30 31
Resultaten beheersing Niet van toepassing.
39
Top 3 risico’s
43
1.
2.
Risico
Beheersmaatregel
Tijdelijke voorzieningen door
Goede monitoring van kosten
71
gefaseerde ontwikkeling
86
Onvoorziene kosten bij aanleg
92
openbare ruimte in centrum
95 48 84 89 34
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12 17 21 30 31
Trivium a.
complex 17
Projectbeschrijving
De locatie van Trivium ligt in een bestaande woonwijk. Beëindiging van bedrijfsactiviteiten en herontwikkeling naar woningbouw is daarom gewenst. De gemeente wil de regie houden bij deze herontwikkeling.
b. Projectvoortgang In 2020 heeft overleg plaatsgevonden over een verplaatsing van de bedrijfsactiviteiten van Trivium Aluminium Packaging Netherlands B.V. (voorheen Ardagh Aluminium Packaging Netherlands B.V.), hierna te noemen Trivium, naar een andere locatie binnen de gemeente Veenendaal. Op 15 januari jl. is bekend geworden dat Trivium haar bedrijfsactiviteiten in Veenendaal gaat staken. In april van dit jaar heeft de raad de ruimtelijke kaders en de eerste grondexploitatie vastgesteld.
39
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
Initiatief
Grondbeleid
Actief
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2026
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
2 ha
43 71 86 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€0
€0
Resultaat vorige grondexploitatie
n.v.t.
n.v.t.
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
95 48 84 89
35
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
c. Financiële voortgang
17
In april van dit jaar heeft de raad de ruimtelijke kaders en de eerste grondexploitatie vastgesteld, daarom wordt bij dit projectenboek geen herziening van de grondexploitatie aangeboden.
21 30
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
31
In dit stadium zijn er voor de gemeente geen grote risico’s, behalve de gemeentelijke plankosten. Vanwege de WVG die gevestigd is kan dit wel veranderen. Bij aankoop van de grond zal vooral goed naar de voorwaarden gekeken worden met speciale aandacht voor milieuaspecten.
39 43 71 86 92 95 48 84 89 36
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
HSO / Oksel A12 a.
complex 21
Projectbeschrijving
Het plangebied ligt tussen de Newtonstraat en de Rondweg-oost. Met de aanleg van de Rondweg-oost is dit tussenliggende perceel ‘overgebleven’ en beschikbaar voor ontwikkeling. Het bedrijf HSO, gehuisvest direct ten westen van dit perceel, heeft behoefte aan uitbreidingsruimte. Hierdoor is er een aanleiding ontstaan om het gebied oksel A12 in ontwikkeling te brengen. Het bedrijf groeit hard en zoekt een centrale plek waar ze haar activiteiten kan onderbrengen. Het plangebied kan ontwikkeld worden met een bedrijfsbestemming waarbij de entree/zichtbaarheid van Veenendaal langs de A12 vergroot kan worden.
b. Projectvoortgang Na alle voorbereidende werkzaamheden van de laatste jaren zal het perceel Oksel A12 binnenkort geleverd worden. De leveringsakte wordt in maart/april 2021 definitief gemaakt, zodat het perceel verkocht kan worden. HSO heeft nog geen omgevingsvergunning aangevraagd, maar dat zal naar verwachting binnenkort aangevraagd worden.
39
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd/faciliterend
Startjaar
2000
Verwacht jaar van afronding
2021
Belangrijkste bestemming
Bedrijfsbestemming
Oppervlak
1 ha
43 71 86 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 282.646
€ 287.995
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 280.470
€ 291.487
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
95 48 84 89
37
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang
17 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie Liquidatie-opzet
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
53.812
-
53.812
53.812
-
Milieumaatregelen
7.030
-
7.030
7.030
-
Bouw- en woonrijp maken
192.827
-
192.827
12.827
180.000
Indirecte kosten
159.213
-
159.213
116.484
42.729
Planoverschot
7.768
7.404
15.172
15.172
-
Onvoorzien
20.000
-
20.000
-
20.000
Totaal kosten
440.650
7.404
448.054
205.325
242.729
Grondopbrengsten
738.867
-
738.867
115.617
623.250
-
-
-
-
-
Totaal opbrengsten
738.867
-
738.867
115.617
623.250
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-298.217
7.404
-290.813
89.708
-380.521
400
-400
-
-
-
-
-
-
-
-
14.098
3.892
17.990
18.802
-813
Saldo Eindwaarde
-283.719
10.896
-272.823
108.510
-381.334
Saldo Contante waarde
-272.702
-
-267.474
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-291.487
-287.995
Incl winstneming contante waarde
-280.470
-282.646
Bijdragen
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
38
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Toelichting financiën
17
Het resultaat is vrijwel gelijk gebleven met een resultaat van € 282.646 (netto contante waarde). Er zijn geen noemenswaardige afwijkingen te melden.
21
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
30
Resultaten beheersing
31
Afname grond
De levering vindt naar verwachting in mei 2021 plaats
39 43 71
Conclusie Met het afronden van de planvorming en planologische procedures in 2020 zijn de belangrijkste onderwerpen afgehandeld om tot uitvoering te komen.
86 92 95 48 84 89 39
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Balkons en De Groene Grens a.
Projectbeschrijving
Tussen de bebouwing van Veenendaal-oost en Ede ligt de Groene Grens. De Groene Grens is één project, dat bestaat uit twee afzonderlijke grondexploitaties: de Groene Grens Natuurontwikkelingszone (hierna genoemd de Groene Grens) en BalkonNoord en Balkon-Zuid (Balkons). De reden hiervoor is dat de Groene Grens afzonderlijk verantwoord wordt aan de Gemeente Ede. In voorliggend projectenboek worden deze grondexploitaties geconsolideerd.
complex 30 / 31
39
Projectkenmerken
Grondexploitatie
43
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Actief
Startjaar
1999
Verwacht jaar van afronding
2023
Belangrijkste bestemming
Woningen /natuur / recreatie
86
5 ha wonen Contante waarde
Het project De Groene Grens behelst de ontwikkeling van circa 70 hectare natuurgebied tussen de bebouwing van Veenendaal-oost en Ede, gelegen tussen de Dragonderweg en de Zuiderkade. De Groene Grens vormt een natuurlijke buffer tussen Ede en Veenendaal en is bedoeld als compensatie voor de woningbouw van Veenendaal-oost. Het gebied heeft drie functies: natuurontwikkeling, recreatie en waterberging. Afspraken over De Groene Grens zijn vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst (SOK) tussen Veenendaal en Ede.
92
70 ha natuur
Oppervlak
Groene grens
71
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€0
€0
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 0
€0
40
48 84
Statusoverzicht Projectvoortgang
95
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
89 24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Balkons Met gemeente Ede worden afspraken gemaakt over de overdracht van grondeigendom. De intentie is om alle private eigendom van Veenendaal in gemeente Ede over te dragen aan gemeente Ede. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen percelen met een natuurbestemming en percelen met een landbouwbestemming. Deze worden ieder onafhankelijk getaxeerd. Met de planontwikkeling van de derde fase Groene Grens werken gemeenten Ede en Veenendaal toe naar een afronding van de SOK. De afronding van de Groene Grens is in zicht, waarbij het aantal afgesproken te realiseren hectares niet zal worden gerealiseerd, maar is - op verzoek van gemeente Ede - wel de bestaande melkveehouderij ingepast. In totaal is hiermee een bijzonder gebied ontwikkeld, waar natuur, recreatie, waterberging en een melkveehouderij samen komen.
Balkon-Zuid ligt aan de oostzijde van de Dragonderweg, ter hoogte van De Veenderij in Veenendaal-oost. Balkon-Zuid grenst aan de Groene Grens en krijgt een lage woondichtheid. Dit Balkon zorgt zo voor een mooie overgang van de nieuwe wijk Veenendaal-oost naar het natuur- en recreatiegebied. Balkon-Zuid biedt ruimte voor ongeveer 60 vrijstaande woningen op een kavelgrootte die varieert tussen de 700 en 1.800 m². Bij de uitgifte van de kavels wordt gezocht naar flexibiliteit van de kavelgrootte binnen de kaders van het bestemmingsplan. In het noordelijk deel van project De Groene Grens komt Balkon-Noord. Dit deel wordt nader ingevuld.
b. Projectvoortgang
17 21 30 31 39 43
In de Groene Grens zijn de eerste en tweede fase gerealiseerd (Groene Grens Noord (17,78 ha) en Groene Grens Zuid (24,35 ha)). Beide onderdelen van het project zitten in de beheerfase. Dit beheer wordt uitgevoerd door gemeenten Ede, Veenendaal, Waterschap en Stichting Mooi Binnenveld. Voor het beheer van het natuurgebied krijgt Stichting Mooi Binnenveld jaarlijks opdracht van gemeente Veenendaal. De natuurontwikkeling van het gebied is bijzonder goed en wordt gemonitord door Natuurbalans. In 2020 heeft de Stuurgroep Groene Grens het voorlopig inrichtingsplan voor de derde fase van de Groene Grens goedgekeurd (Groene Grens Midden (6,8 ha natuurgebied gecombineerd met waterberging). In samenwerking met alle betrokken partijen wordt een definitief ontwerp van deze fase gemaakt. Gemeente Ede heeft hierbij een belangrijke rol, omdat in deze fase een melkveehouderij uit Ede moet worden ingepast. Met gemeente Ede lopen onderhandelingen om na realisatie van fase 3, de samenwerkingsovereenkomst (SOK) af te ronden. Dit betekent dat in totaal circa 49 ha natuur-recreatie zal worden gerealiseerd in combinatie met een natuur inclusieve melkveehouderij (19 ha). In 2020 is het bouwrijp maken gestart van de derde fase in Balkon Zuid. Dankzij het goede klimaat op de woningmarkt verloopt de verkoop van kavels goed. In maart 2020 zijn de kavels van de derde fase in verkoop gebracht.
Op totaalniveau ligt de grondexploitatie zeer goed op koers.
71 86 92 95 48 84 89 41
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang
17 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
10.248.660
-324.740
9.923.920
7.871.787
2.052.133
Milieumaatregelen
345.396
-
345.396
290.477
54.919
Bouw- en woonrijp maken
7.400.520
723.228
8.123.748
2.834.703
5.275.812
Kosten buiten plangebied
424.000
890
424.890
424.890
-
2.986.000
-117.603
2.868.397
2.374.259
470.777
Bijdragen aan AD etc.
680.606
-0
680.606
1.884.157
-1.203.551
Onvoorzien
358.400
168.557
526.957
-
526.957
Totaal kosten
22.443.581
450.332
22.893.914
15.680.273
7.177.047
Grondopbrengsten
21.184.901
-
21.184.901
12.637.412
8.544.489
Subsidies
1.016.306
-
1.016.306
1.016.307
-1
Bijdragen
3.813.049
-
3.813.049
5.313.049
-1.500.000
Totaal opbrengsten
26.014.256
-
26.014.256
18.966.768
7.044.488
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-3.570.675
450.332
-3.120.342
-3.286.496
132.559
Kostenstijging
954.106
-781.536
172.570
-
172.570
Opbrengstenstijging
377.087
-377.087
-
-
-
2.993.655
-45.884
2.947.772
3.013.514
-65.742
Saldo Eindwaarde
0
0
-0
-272.982
239.387
Saldo Contante waarde
0
0
0
-
-
Indirecte kosten
Rente
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
42
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
Toelichting financiën De realisatie van de Groene Grens wordt bekostigd door: • plansaldo van de grondexploitatie Balkons; • subsidie van de provincie Gelderland; • bijdrage vanuit de grondexploitatie Veenendaal-oost; • bijdrage van Rijkswaterstaat t.b.v. boscompensatie; • subsidie van het Regiocontract Regio Foodvalley
Resultaten beheersing
Voor het totaal van de grondexploitatie geldt dat deze sluitend moet zijn. Als tijdens de uitvoering blijkt dat de inkomsten tegenvallen of de uitgaven hoger zijn dan geraamd, wordt het investeringsniveau daarop aangepast.
Bijna alle bouwkavels zijn verkocht of onder optie.
12 17 30 31
Top 3 risico’s
Kavelverkoop
08
21
Risico 1. Verkoop kavels Balkon-Zuid: stijgende bouwkosten en strenge financieringsvoorwaarden
02
Risico
Beheersmaatregel
De kavelverkoop is eind 2012 gestart. De concrete verkopen vinden vanaf 2013 plaats. In 2020 zijn 14 kavels verkocht (verwacht was 4). Naar verwachting worden in 2021 19 kavels verkocht. Eens in de vijf jaar wordt door een onafhankelijke makelaar de bouwkavels getaxeerd. Vanwege de start verkoop van fase 3, zijn alle beschikbare kavels in 2020 getaxeerd. Deze taxatie is verwerkt in de grondexploitatie van 2020 en verder.
1. Vervroegde afronding samenwerkingsovereenkomst gemeente Ede met minder aangelegde natuurgebied
In overleg blijven met gemeente Ede.
2. Beheer natuurgebied
Beheerovereenkomst heeft looptijd van 5 jaar.
Afwijking parameter inflatie opbrengsten
3. Inpassing melkveehouderij in Groene Grens
39 43 71 86
Omdat de kavels van de Balkons iedere 5 jaar worden getaxeerd door een onafhankelijk makelaar wordt de inflatie op de opbrengsten pas na 2 jaar toegepast met een percentage van 1%. Hiermee wordt afgeweken van de algemeen gehanteerde parameters zoals genoemd in hoofdstuk 0.7.
Goed overleg met melkveehouder.
Conclusie Dankzij het goede klimaat op de woningmarkt verloopt de verkoop van kavels goed. In maart 2020 zijn de kavels van de derde fase in verkoop gebracht. Inmiddels zijn deze kavels bijna allemaal verkocht of onder optie. Samen met gemeente Ede wordt gewerkt naar afronding van de samenwerkingsovereenkomst. Het aantal afgesproken te realiseren hectares zal niet worden gerealiseerd, maar er is wel een bijzonder gebied ontwikkeld waar natuur, recreatie, waterberging en een melkveehouderij samen komen.
43
92 95 48 84 89 24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Vrijkomend vastgoed a.
complex 39
Projectbeschrijving
In de raadsvergadering van 18 mei 2017 zijn de strategische kaders vastgoedmanagement vastgesteld. Hierin is beschreven dat de vastgoedportefeuille wordt verkleind naar een slanke portefeuille, die sec dient om te sturen op beleidsdoelen en strategische doelen. Deze doelstelling heeft tot gevolg dat een deel van het vastgoed zal worden afgestoten. Dit is in lijn met het raadprogramma 2014 – 2018 ‘de kracht van Veenendaal’. Vanuit het Accommodatiebeleid zijn een aantal panden aangewezen die niet benodigd zijn en op de korte termijn beschikbaar waren voor verkoop. Dit zijn achtereenvolgens: a) de schoollocaties Patrimoniumlaan 128, ’t Kofschip 6, Langelaar 20, Oudeveen 232 en ‘t Ronde Erf 6; b) voormalig buurthuis Oudeveen 230; c) de kantoortorens en de herontwikkellocatie De Rozenbottel; d) molen de Vriendschap. Gezamenlijk is op de genoemde herontwikkellocaties ruimte voor ongeveer 115 woningen. Het werkelijk aantal te realiseren woningen zal voornamelijk afhangen van de wensen en eisen vanuit de burgerparticipatie, de parkeercapaciteit, groencompensatie en de stedenbouwkundige eisen die de gemeente stelt ten aanzien van de invulling van het woonprogramma. Achteraf is de molen uit het “mandje” gehaald. Ter compensatie, ook omdat bij de Rozenbottel minder appartementen gerealiseerd konden worden is Pollux aan het “mandje” toegevoegd.
39
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2017
Verwacht jaar van afronding
2023
Belangrijkste bestemming
Wonen
Oppervlak
8 ha
43 71 86 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 1.844.906
€ 1.943.321
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 1.840.417
€ 1.982.651
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
95 48 84 89
44
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
De overdracht van locatie Langelaar is eind april 2021. Voor de locatie Pollux is er een gedragen ontwerp. De aanpassing van de planologische bestemming is inmiddels gestart. Voor de locatie Patrimoniumlaan is recentelijk het ontwerp in het kader van omgevingsparticipatie aan de buurt getoond. Ook zal voor deze locatie de planologische aanpassing worden georganiseerd. Voor de locatie ‘t Kofschip wordt binnenkort een omgevingstafelsessie gehouden. Dit is conform de nieuwe werkwijze zoals voorgeschreven vanuit de Omgevingswet. Doel van deze sessie is om gezamenlijk tot een ontwerp te komen, waarmee iedereen kan instemmen. Ook met de locatie Ronde Erf zal dit jaar nog worden gestart. Hierbij zal ook worden gekeken naar het een gemeentelijke opgave in de nabijheid: het Integraal Kindercentrum. Vervolgens zal ook hier een omgevingstafelsessie voor worden georganiseerd.
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89 45
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
02
Projecten
08 12
c. Financiële voortgang
17 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
21
Verwervingskosten
3.771.879
4.989
3.776.868
3.694.368
82.500
Milieumaatregelen
32.500
-
32.500
-
32.500
30
Bouw- en woonrijp maken
622.159
29.529
651.688
492.844
155.697
Indirecte kosten
514.323
12.588
526.911
276.712
250.199
Bijdragen aan AD etc.
300.000
-
300.000
300.000
-
Planoverschot
114.941
122.092
237.033
237.033
-
Onvoorzien
70.000
-
70.000
-
70.000
Totaal kosten
5.425.803
169.198
5.595.001
5.000.957
590.896
Grondopbrengsten
6.314.333
-
6.314.333
1.522.500
4.791.833
Bijdragen
1.029.000
-
1.029.000
1.034.000
-5.000
Totaal opbrengsten
7.343.333
-
7.343.333
2.556.500
4.786.833
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-1.917.530
169.198
-1.748.332
2.444.457
-4.195.936
11.347
-6.547
4.800
-
4.800
-
38.250
38.250
-
38.250
38.473
37.021
75.494
59.252
16.241
Saldo Eindwaarde
-1.867.710
161.422
-1.706.288
2.503.710
-4.213.145
Saldo Contante waarde
-1.725.476
-
-1.607.873
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-1.982.651
-1.943.321
Incl winstneming contante waarde
-1.840.417
-1.844.906
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
46
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Toelichting financiën
Conclusie
In de grondexploitatie hebben geen grote wijzigingen plaatsgevonden. Het resultaat (inclusief winstneming) van de grondexploitatie blijft vrijwel onveranderd.
Er is een overeenkomst gesloten voor de verkoop van de verschillende locaties met gemeentelijk vastgoed. De planontwikkeling wordt opgepakt, zodat de daadwerkelijke verkoop plaats kan vinden. De verwachte winst van deze vastgoedobjecten zal worden ingezet ten behoeve van de ontwikkeling van IKC’s.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Resultaten beheersing
17 21 30
Niet van toepassing.
31
Top 3 risico’s
39
Risico
Beheersmaatregel
1. Onverwachte tegenvallers tijdens planontwikkelingsproces
Goede afstemming met ontwikkelaar over verdeling kosten.
2. Ontwikkeling van meerdere locaties.
Goed proces- en projectmanagement en een goede afstemming met de ontwikkelaar.
43 71 86 92 95 48 84 89 47
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Pionierkwartier a.
complex 43
Projectbeschrijving
Op 15 december 2011 heeft de raad de kaders voor de gebiedsontwikkeling Pionierkwartier vastgesteld, maar vanwege o.a. de toenmalige economische situatie is in samenwerking met de provincie een pilot organische gebiedsontwikkeling opgezet. Deze pilot heeft er uiteindelijk toe geleid dat de stedenbouwkundige spelregels voor organisch ontwikkelen voor Stationskwartier deelgebied B zijn opgesteld waarna is gestart met het opstellen van het bestemmingsplan. Op 22 december 2016 is het bestemmingsplan onherroepelijk vastgesteld. De ontwikkelingen in het Pionierkwartier worden organisch vormgegeven en uiteindelijk zal in 2022 in het gebied een mix van appartementen, grondgebonden woningen, maatschappelijke voorzieningen en bedrijvigheid zijn gerealiseerd.
39 43
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Actief
Startjaar
2014
Verwacht jaar van afronding
2022
86
Belangrijkste bestemming
Woningen, commerciële - en maatschappelijke voorzieningen
92
Oppervlak
3 ha
95
71
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
-/- € 5.102.152
-/- € 5.308.279
Resultaat vorige grondexploitatie
-/- € 5.002.110
-/- € 5.308.279
84
Statusoverzicht Projectvoortgang
48
48
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
89 24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
Tussen 2016 en 2021 zijn al veel ontwikkelingen in het Pionierkwartier gerealiseerd. Zo is aan de Ambachtsstraat een complex met 14 appartementen met op de begane grond een fysiotherapiepraktijk gebouwd en aan de Parallelweg is een appartementengebouw met 32 woningen verrezen. Aan de Recterstraat en Ambachtsstraat zijn 30 grondgebonden woningen gereed en de moskee is gestart met de bouw en is inmiddels wind- en waterdicht. Ook zijn er in dit gebied zelfbouwkavels uitgegeven. De 7 kavels aan de Rozenbottelstraat zijn rond de zomer 2021 gereed. De 6 kavels aan de Ambachtsstraat zijn allemaal gereserveerd en de eerste zelfbouwers zijn gestart. Het openbaar gebied wordt nu ook aangelegd. Rondom de appartementen zijn de werkzaamheden afgerond en momenteel wordt de parkeerplaats en het gebied achter de moskee aangelegd.
30
Aansluitend zijn in het najaar de Rozenbottelstraat en het park Pionierkwartier aan de beurt. De inrichting van het park komt tot stand in samenspraak met de bewoners van het Pionierkwartier. Na het aanplanten van het groen zal naar verwachting in het voorjaar van 2022 het gebied klaar zijn.
43
21 31 39 71 86 92 95 48 84 89 49
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang
17 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
21
Verwervingskosten
2.362.016
-2.000
2.360.016
2.357.016
3.000
Milieumaatregelen
38.030
-
38.030
18.030
10.210
30
Bouw- en woonrijp maken
1.215.190
19.118
1.234.308
450.156
407.978
Indirecte kosten
2.344.138
37.418
2.381.555
2.051.845
187.455
5.247
-
5.247
5.247
-
-
-
-
-
-
Onvoorzien
95.000
-30.000
65.000
-
65.000
Totaal kosten
6.059.621
24.536
6.084.157
4.882.294
673.643
Grondopbrengsten
3.955.096
-
3.955.096
3.345.732
252.682
Subsidies
50.000
-
50.000
50.000
-
Bijdragen
302.175
-
302.175
302.175
-
Dekking plantekort
0
-
0
-
0
Totaal opbrengsten
4.307.271
-
4.307.271
3.697.907
252.682
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
1.752.350
24.536
1.776.886
1.184.387
420.961
20.800
-13.649
7.151
-
7.151
-
-
-
-
-
Rente
3.535.129
-10.887
3.524.242
3.389.260
99.231
Saldo Eindwaarde
5.308.279
-1
5.308.279
4.573.647
527.342
Saldo Contante waarde
5.002.110
-
5.102.152
-
-
Niet terugvorderbare BTW Opslag bovenwijks
Kostenstijging Opbrengstenstijging
31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
50
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12 17
Toelichting financiën
21
Top 3 risico’s
De wijziging in het Pionierkwartier is aanscherpen en bewaken van de kosten en opbrengsten. Dit heeft binnen de bestaande grondexploitatie plaatsgevonden, ondanks de krappe budgetten. Op eindwaarde is het resultaat van de grondexploitatie onveranderd.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement Resultaten beheersing
Risico
Beheersmaatregel
1. Hogere kosten bouw- en woonrijp maken
Goed ramen van de kosten en sturen op budget.
2. H ogere plan- en rentekosten door vertraging gronduitgifte als optieovereenkomst niet wordt omgezet in koopovereenkomst
Een kavelcoach helpt kopers bij bouwproces en bij het vinden van eventuele andere kopers.
Risico 1. Vertraging aanleg openbaar gebied door vertraging bouw moskee
30 31 39 43 71
Aanleg openbaar gebied is qua uitvoering niet meer afhankelijk van bouw moskee.
Conclusie Voor nu en in de komende jaren is het vooral van belang om tempo in de planontwikkeling te houden en waar nodig actief bij te sturen. De laatste zelfbouwkavels zijn nog de enige onzekerheid in het plan. Zo zal dit organische plan in 2021/2022 uitgroeien tot een volwaardig woonbuurt waar alles uiteindelijk op zijn plek is gekomen.
86 92 95 48 84 89
51
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Boveneind / Pampagras a.
complex 71
Projectbeschrijving
De grondeigenaren van het plangebied ‘t Boveneind, Charim, Patrimonium Woonstichting en Zegers hebben verzocht om mee te werken aan een herontwikkeling van het gebied. Achtergrond van de beoogde ontwikkeling is de verouderde staat van (een deel van) de bebouwing en de scheiding van wonen en zorg als gevolg van de Wet Langdurige Zorg. De initiatiefnemers hebben het voornemen om 125 wooneenheden te slopen en circa 170 nieuwe wooneenheden te realiseren voor de huidige en nieuwe bewoners in het gebied. De aan de locatie ‘t Boveneind grenzende voormalige schoollocatie Pampagras (gemeentelijk eigendom) is opgenomen in het plangebied. De gemeente voert hier een faciliterend grondbeleid, met daarbij een actieve gronduitgifte van de voormalige schoollocatie, welke is uitgegeven aan Patrimonium en zal worden verkocht aan een CPO-groep.
39
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
Ontwerp
Grondbeleid
Faciliterend
Startjaar
2016
Verwacht jaar van afronding
2021
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
3,8 ha
43 71 86 92
Contante waarde
Eindwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 625.779
€ 637.566
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 760.184
€ 790.422
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
95 48 84 89
52
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
Op het terrein ’t Boveneind – Pampagras is aanzienlijke voortgang gemaakt op de diverse projecten. Charim heeft enige maanden geleden het hoogste punt bereikt voor het eerste gebouw. Patrimonium is inmiddels begonnen met de afbouw van de 21 appartementen. Dit geldt ook voor het CPO. Deze 2 projecten zullen voor het einde van de zomer worden opgeleverd. Ook Zegers is goed onderweg met haar projecten .
21 30
Punt van aandacht is de overlast die wordt ervaren door het gebrek aan parkeergelegenheid. Dit is onoverkomelijk gelet op de opgave in dit kleine gebied. Samen met de initiatiefnemers zal regelmatig hierover met de bewoners worden gecommuniceerd.
31 39 43 71 86 92 95 48 84 89 53
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie Liquidatie-opzet
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
31.179
-
31.179
28.823
2.356
Milieumaatregelen
10.000
-
10.000
-
10.000
Bouw- en woonrijp maken
20.000
140.395
160.395
395
160.000
Indirecte kosten
388.159
9.151
397.310
345.626
51.685
Planoverschot
11.729
24.712
36.441
36.441
-
Onvoorzien
13.000
-
13.000
-
13.000
Totaal kosten
474.067
174.258
648.325
411.285
237.041
1.022.137
-5.203
1.016.934
338.593
0
222.818
6.634
229.452
229.452
-
Totaal opbrengsten
1.244.955
1.431
1.246.386
568.045
0
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-770.888
172.827
-598.061
-156.761
237.040
800
-800
-
-
-
-
-
-
-
-
-8.605
5.542
-3.063
4.065
-7.128
Saldo Eindwaarde
-778.693
177.568
-601.125
-152.696
229.912
Saldo Contante waarde
-748.455
-
-589.338
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-790.422
-637.566
Incl winstneming contante waarde
-760.184
-625.779
Grondopbrengsten Bijdragen
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
17 21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
54
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
Toelichting financiën
Conclusie
De grondexploitatie is aangepast op de inrichting van de openbare ruimte die groter is geworden dan eerder was voorzien. Op contante waarde daalt het resultaat hierdoor met ca € 135.000.
Het betreft gedeeltelijk een particuliere exploitatie, waarbij alle werken voor rekening van de exploitant worden uitgevoerd. Met ondertekening van de exploitatieovereenkomst is het risico voor de plankosten van de gemeente afgenomen. Het gemeentelijke deel van de grond is inmiddels verkocht. Hiermee wordt binnen de kaders gewerkt van het raadsbesluit over de school Pampagras uit 2014.
02 08 12 17 21
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
30
Resultaten beheersing
31
Niet van toepassing.
39 Top 3 risico’s
43
Risico
Beheersmaatregel
1. Hogere kosten woonrijp maken
Tijdens voorbereiding sturen op kosten
71 86 92 95 48 84 89 55
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Veeneind a.
complex 86
Projectbeschrijving
Tussen gemeente Veenendaal en gemeente Rhenen ligt een zone waar de gemeentegrens doorheen loopt. In deze zone liggen diverse ontwikkellocaties. Deze ontwikkellocaties zijn gebundeld in de ontwikkelzone Veeneind. Samenwerking met gemeente Rhenen is daarbij een voorwaarde om tot een ontwikkeling te komen. In deze zone liggen restpercelen van het oude complex Petenbos. Ook heeft de gemeente Veenendaal een grondpositie in Veeneind.
39
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Actief
Startjaar
2002
Verwacht jaar van afronding
2021
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
1,5 ha
43 71 86 92
Contante waarde
EIndwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 417.257
€ 421.297
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 409.155
€ 425.685
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
95 48 84 89
56
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
De projectvoortgang beschrijft 3 actieve locaties (van de 13 ontwikkellocaties).
Grootveldlaan - Heetveldlaan
Tinnenweide
Dit project ligt gedeeltelijk in de gemeente Rhenen en in de gemeente Veenendaal. De gemeente Veenendaal heeft hier een grondpositie. In de zomer van 2017 is een anterieure exploitatieovereenkomst gesloten met ontwikkelaar Van Swaay Projectontwikkeling uit Wageningen. In december 2018 heeft de raad ingestemd met het nieuwe bestemmingsplan. De start van de nieuwbouw van 27 woningen (20 twee-onder-een-kap en 7 vrijstaande) is gestart in het 4e kwartaal van 2019 en in de tweede helft van 2020 opgeleverd. De woonstraten zijn aangelegd inclusief de bestaande Grootveldlaan en Heetveldlaan. De plannen waren vooraf met alle omwonenden doorgesproken en naar tevredenheid van alle bewoners definitief opgeleverd.
Dit project ligt in de gemeente Rhenen, en sluit aan op de infrastructuur van Veenendaal. Er wordt gezocht naar een rendabele ontwikkelmogelijkheid van deze locatie in lijn met de stedenbouwkundige visie Veeneind. In de komende tijd zal dit de nodige afstemming vergen met de gemeente Rhenen en een toekomstige ontwikkelaar om dit deelplan tot ontwikkeling te kunnen brengen.
21 30 31 39 43 71
Brinkersweide
86
Dit project ligt in de gemeente Rhenen. De woningen worden ontsloten via de gemeente Veenendaal. Met ontwikkelaar Ingenious zijn afspraken gemaakt over ontsluiting via Veenendaals grondgebied. Het bouwrijp maken van de eerste fase is afgerond. Omdat het bestemmingsplan slechts gedeeltelijk kon worden vastgesteld zijn eerst 3 woningen gebouwd. In maart 2020 is na een uitspraak van de Raad van State het bestemmingsplan voor het overige deel onherroepelijk geworden. Inmiddels worden de laatste woningen gebouwd waarna dit project kan worden afgerond.
92 95 48 84 89 57
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang
17 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie Liquidatie-opzet
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
-3.499
-182
-3.681
-4.200
519
Bouw- en woonrijp maken
76.950
182
77.132
78.803
-
Indirecte kosten
219.000
0
219.000
161.777
55.552
-
215.240
215.240
215.240
-
Onvoorzien
6.300
-
6.300
-
6.300
Totaal kosten
298.751
215.240
513.991
451.620
62.371
Grondopbrengsten
645.182
-
645.182
645.182
-
Bijdragen
107.058
-
107.058
107.058
-
Totaal opbrengsten
752.240
-
752.240
752.240
-
-453.490
215.240
-238.250
-300.620
62.371
516
-516
-
-
-
-
-
-
-
-
27.289
4.904
32.193
34.542
-2.350
Saldo Eindwaarde
-425.685
219.628
-206.057
-266.078
60.021
Saldo Contante waarde
-409.155
-
-202.017
-
-
Incl winstneming eindwaarde
-425.685
-421.297
Incl winstneming contante waarde
-409.155
-417.257
Planoverschot
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten) Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
58
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Toelichting financiën
Conclusie
Project Grootveldlaan-Heetveldlaan is afgebouwd. Met de ontwikkelaar zijn nadere afspraken gemaakt met betrekking tot het woonrijp maken en een bijbehorende bijdrage. De ontwikkelaar voert dit uit, waardoor het resterende deel van de kosten voor het woonrijp maken, de bijbehorende indirecte kosten en een deel van de te ontvangen bijdragen afgeraamd zijn. Het laatste deel van project Veeneind betreft project Tinnenweide. In 2021 is deze grond verkocht aan de ontwikkelaar. Daarmee is ook dit project afgerond.
In 2020 zijn alle de woningen aan de Grootveldlaan / Heetveldlaan opgeleverd en resteert vooral een goede afstemming met de gemeente Rhenen voor de aansluitingen in het gebied.
17 21 30 31
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
39
Resultaten beheersing
43
Niet van toepassing.
71
Top 3 risico’s
86
Risico
Beheersmaatregel
1. Complexe situatie door gemeentegrenzen
Integraal overleg tussen gemeente Veenendaal en Rhenen.
92 95 48 84 89 59
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Lindewijck a.
complex 92
Projectbeschrijving
Het project Lindewijck betreft de herontwikkeling (sloop en nieuwbouw) van een bedrijventerrein en woning tot een appartementencomplex met woonbestemming. Het gebied betreft een combinatie van bij de ontwikkelaar in eigendom zijnde percelen en openbaar gebied. Een deel van het toekomstig openbaar gebied blijft in eigendom van de naastgelegen Adventkerk. Over het openbare gebruik ervan zijn contractuele afspraken gemaakt met de kerk.
39
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2019
Verwacht jaar van afronding
2023
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
0,8 ha
43 71 86 92
Contante waarde
EIndwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 448.449
€ 475.897
Resultaat vorige grondexploitatie
€ 447.566
€ 484.459
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
95 48 84 89
60
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
In maart 2019 is een schetsontwerp met de gemeente gedeeld. Medewerking aan het plan heeft geruime tijd geduurd, vanwege de voorwaarde dat overeenstemming met de Adventkerk over de openbaarheid van door hen aan te kopen parkeerplaatsen moest worden bereikt. In januari 2020 heeft het college haar medewerking aan de ontwikkeling uitgesproken. Hoewel het overeenkomen van de exploitatieovereenkomst en grondruilovereenkomst lange tijd in beslag heeft genomen, zijn beide documenten op 7 juli door het college vastgesteld. De uitwerking van het plan en de benodigde ruimtelijke procedure is daarmee van start gegaan. In het najaar van 2020 hebben 2 participatiebijeenkomsten plaatsgevonden. De opkomst was laag en vragen waren over het algemeen informatief van karakter. In nauw overleg met de Adventkerk is vervolgens het inrichtingsplan afgestemd. Met name parkeren vormt een discussiepunt, afgezet tegen een kwalitatief sterk inrichtingsplan. Door het complex te verschuiven, kunnen 4 waardevolle iepen worden behouden. Ook wordt een waardevolle eik ingepast in een opengewerkt leefdek. Het inrichtingsplan moet nog wel definitief worden gemaakt.
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89 61
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang
17 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
1
-
1
-
1
Bouw- en woonrijp maken
48.000
-
48.000
-
48.000
Indirecte kosten
273.000
12.000
284.999
85.344
197.812
Totaal kosten
321.001
12.000
333.000
85.344
245.813
Grondopbrengsten
603.517
-
603.517
-
603.517
Bijdragen
196.700
-
196.700
148.700
48.000
Totaal opbrengsten
800.217
-
800.217
148.700
651.517
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-479.217
12.000
-467.217
-63.356
-405.704
9.030
-4.218
4.812
-
4.812
-
-
-
-
-
-14.272
780
-13.492
-
-13.492
Saldo Eindwaarde
-484.459
8.562
-475.897
-63.356
-414.384
Saldo Contante waarde
-447.566
-
-448.449
-
-
Verwervingskosten
Kostenstijging Opbrengstenstijging Rente
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
62
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Toelichting financiën
Conclusie
Bij het ondertekenen van de exploitatieovereenkomst in 2020 is ook de exploitatiebijdrage ontvangen. Hieruit worden de komende jaren de ambtelijke uren en kosten van de Omgevingsdienst Regio Utrecht (OdrU) gedekt. Begroting voor de plankosten is verhoogd doordat de kosten van de OdrU in de vorige grondexploitatieberekening te laag waren opgenomen. Na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning (naar verwachting in oktober 2021) wordt de grond overgedragen.
Na vaststelling van het bestemmingsplan zal in het vierde kwartaal 2021 de omgevingsvergunning aangevraagd worden en worden de grondtransacties afgewikkeld.
17 21 30 31
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
39
Resultaten beheersing
43
Risico 1. Geen overeenstemming over exploitatieovereenkomst
71
Exploitatieovereenkomst is gesloten
86 92
Top 3 risico’s Risico
Beheersmaatregel
1. Vertraging project door zienswijze of beroep tegen bestemmingsplanherziening
Omgeving goed betrekken bij planontwikkeling.
95 48 84 89 63
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12 17 21 30 31
Brandweerlocatie/gemeentewerf a.
Projectbeschrijving
De gemeente heeft besloten zich in te spannen voor vernieuwing van de brandweerkazerne. Dit besluit is ingegeven vanuit de noodzaak om de VRU beter te accommoderen en de duurzame inzet van de (vrijwillige) brandweer in de toekomst te kunnen garanderen, waarbij wordt geanticipeerd op de mogelijke overgang naar beroepsbrandweer. Daarnaast ontstaat hierdoor mede de kans om het Pionierkwartier af te ronden. Door Wijkservice te verhuizen, kan woningbouw op deze plek worden gerealiseerd. De huidige brandweerkazerne (met 400 uitrukmomenten per jaar) voldoet niet meer goed aan de huidige eisen. Ook is vanuit het gemeentelijk programma Energieneutraal Veenendaal een aanzienlijke verduurzamingsslag nodig. Nieuwbouw is nodig omdat dit de enige manier is om de kazerne toekomstbestendig te maken. Het functioneren van de brandweer is gericht op veiligheid en snelheid. Met nieuwbouw wordt hieraan invulling gegeven. Aanvullend pleit het toevoegen van een VR-ruimte voor een regionaal opleidingscentrum en mogelijk toekomstige uitbreiding voor een beroepskorps voor nieuwbouw voor de brandweer.
complex 95
39
Projectkenmerken
Grondexploitatie
Status
In exploitatie
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2024
Belangrijkste bestemming
Woningbouw
Oppervlak
1,4 ha
43 71 86 92
Contante waarde
EIndwaarde
Resultaat huidige grondexploitatie
€ 2.054.816
€ 2.224.199
Resultaat vorige grondexploitatie
n.v.t.
n.v.t.
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
95 48 84 89
64
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
Op 21 januari 2021 heeft de gemeenteraad besloten tot volledige nieuwbouw van de brandweerkazerne. Bij amendement heeft zij de ruimtelijke kaders aangepast. De raad wil ontwikkelmogelijkheden voor woningbouw zowel naast als op de nieuwe brandweerkazerne als ook tussen de nieuwe brandweerkazerne en het zuidelijk deel van Pionierkwartier. Om te zoeken naar financiële optimalisatie, passend binnen het ruimtelijk kader, wordt zowel het ontwerp als de realisatie in een tender Europees aanbesteed. Op deze wijze wordt de markt uitgedaagd om binnen het ruimtelijk kader en het programma van eisen van de VRU het meest optimale ontwerp te realiseren. Daarmee wordt optimaal invulling gegeven aan de wens van de raad om zoveel mogelijk woningen te realiseren.
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89 65
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
02
Projecten
Portfolio beheer
08 12
c. Financiële voortgang
17 Vorige Exploitatie
Mutatie Exploitatie
Nieuwe Exploitatie
Boekwaarde per 1-1
Totale Prospectie
Verwervingskosten
-
991.686
991.686
-
991.686
Bouw- en woonrijp maken
-
1.104.000
1.104.000
126.114
977.886
Indirecte kosten
-
175.000
175.000
-
175.000
Onvoorzien
-
215.000
215.000
-
215.000
Totaal kosten
-
2.485.686
2.485.686
126.114
2.359.572
Grondopbrengsten
-
4.724.500
4.724.500
-
4.724.500
Totaal opbrengsten
-
4.724.500
4.724.500
-
4.724.500
Nominaal saldo (kosten - opbrengsten)
-
-2.238.814
-2.238.814
126.114
-2.364.928
Kostenstijging
-
61.646
61.646
-
61.646
Opbrengstenstijging
-
-
-
-
-
Rente
-
-47.030
-47.030
-
-47.030
Saldo Eindwaarde
-
-2.224.199
-2.224.199
126.114
-2.350.313
Saldo Contante waarde
-
-2.054.816
-
-
21 30 31 39 43 71 86 92 95 48 84 89
66
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
Toelichting financiën
Conclusie
Deze grondexploitatie is een eerste globale berekening, naarmate meer zeker is naar aanleiding van de aanbesteding en diverse onderzoeken kan er een betere inschatting van de planning en de kostenraming gemaakt worden. De raad heeft besloten dat het geprognotiseerde positieve resultaat van de ondergrond van Wijkservice van € 2 miljoen wordt ingezet voor de benodigde verhuizing. Uit de risicoreserve wordt dit bedrag gestort in de reserve dekking kapitaallasten ter dekking van de kapitaallasten van de nieuwbouw van huisvesting Wijkservice aan de Wageningselaan.
De raad heeft 21 januari ingestemd tot nieuwbouw van de brandweerkazerne. In 2021 wordt een strategie uitgewerkt om het amendement van de raad uit te voeren voor een optimalisatie van de financiën.
17 21 30 31
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
39
Resultaten beheersing
43
N.v.t.
71
Top 3 risico’s Risico
Beheersmaatregel
1. Opbrengst niet voldoende voor dekking nieuwbouw wijkservice
Meenemen in tenderstrategie
2. Opbrengst niet voldoende voor dekking nieuwbouw wijkservice
Omgevingsdialoog en zienswijzen eventueel inpassen
3. Voor een goede ruimtelijke procedure zijn mogelijk aanvullende stikstofmaatregelen benodigd.
Met bevoegd gezag de eventuele stikstofmatregelen goed toepassen.
86 92 95 48 84 89 67
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Groeneveldselaan a.
complex 48
Projectbeschrijving
Het plangebied van het project GreenFields ligt aan de westzijde van de Groeneveldselaan. De Groeneveldselaan ligt op het bedrijventerrein Ambacht. Het plangebied is grotendeels een braakliggend terrein met leegstaande bedrijfsbebouwing. De locatie heeft de projectnaam GreenFields gekregen. Dit vanwege de ligging van de locatie aan de Groeneveldselaan en de gewenste groene en duurzame uitstraling.
39
Projectkenmerken
Meerjarige projectbegroting
Status
In voorbereiding
Grondbeleid
Facilitair
Startjaar
2017
Verwacht jaar van afronding
2023
Belangrijkste bestemming
Woningen / PDV
Oppervlak
12,5 ha
43 71 86 92 95
Statusoverzicht Projectvoortgang
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
48 84 89
68
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang In opdracht van de ontwikkelaar heeft Republiq een haalbaarheidsstudie uitgevoerd naar de mogelijke ontwikkelingen in het plangebied. Uit de haalbaarheidsstudie blijkt dat er behoefte is aan circa 400 woningen, 27.500 m2 bruto vloeroppervlak PDV en 5.000 m2 overige functies, zoals cultuureducatie, gemeenschappelijke functies en recreatievoorzieningen.
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
17
Beheerste risico’s
21
1 Geen ontwikkelaar voor gebiedsontwikkelaar
Op 16 januari 2018 heeft het college besloten tot het aangaan van een anterieure exploitatieovereenkomst 1e fase Groeneveldselaan inzake de herontwikkeling. Dit is om verzekerd te zijn van het gemeentelijke kostenverhaal voor het opstellen van de ruimtelijke en programmatische kaders. Het eindresultaat is het zogenaamde ruimtelijk programmatische kader waarmee de ontwikkeling op draagvlak moet rekenen van de omgeving.
Op korte termijn wordt anterieure overeenkomst gesloten met grondeigenaar met doorlevering aan ontwikkelaar
30 31
Top 3 risico’s
Vanaf dat moment is toegewerkt naar een gedragen ontwerp. Er is nu een ontwerp met 305 woningen, waarvan 50 procent grondgebonden. Van de 305 woningen is 30 procent bedoeld voor sociale huur en koop. Dit plan is in september 2020 voorgelegd aan de omgeving. Tegelijkertijd is gewerkt aan een exploitatieovereenkomst waarmee de planologische bestemming wordt gewijzigd. De exploitatieovereenkomst is nagenoeg klaar voor besluitvorming door het college. Dit betekent dat daarna het traject ingezet kan worden om de planologische bestemming te veranderen. Daarnaast zal door de initiatiefnemer dan het voorontwerp worden uitgewerkt tot een definitief ontwerp. De gemeente zal hier bij betrokken zijn. De verwachting is dat begin 2022 begonnen kan worden met de sloop.
39
Risico
Beheersmaatregel
1. Het niet volledig verhalen van reeds gemaakte plankosten
Afspraken maken over te verhalen kosten.
43 71
2. V ertraging en extra plankosten door zienswijzen en beroep tegen planologische procedure
Omgevingsmanagement en eventueel inpassen van zienswijzen
86 92 95
c. Financiële voortgang
48
Er wordt gewerkt met exploitatieovereenkomsten om de gemeentelijke plankosten te dekken.
84 89 69
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Stationskwartier D-Noord a.
complex 84
Projectbeschrijving
KUDO heeft plannen voor het ontwikkelen van een woningbouw op (o.a.) het voormalige Leewis-terrein (Industrielaan 2-10). Het plan voorziet in ca 150 appartementen. Deze ontwikkeling vindt volledig op (contractueel verkregen) eigen grond plaats. De warmtevoorziening die in het project wordt geïntegreerd, dient ook het naastgelegen complex op Industrielaan 12, dat tevens door KUDO wordt ontwikkeld.
39
Projectkenmerken
Meerjarige projectbegroting
Status
In aanbouw
Grondbeleid
Facilitair
Startjaar
2018
Verwacht jaar van afronding
2024
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
0,9 ha
71 86 92 95
Statusoverzicht Projectvoortgang
43
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
48 84 89
70
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
Op basis van eerste conceptuele massastudies is een schetsontwerp met de gemeente gedeeld. In mei 2019 is een eerste plan gedeeld, dat na de interne plantoetsing en toetsing door de participatiegroep in 2 bijeenkomsten aan de omgeving is voorgelegd. Met de ontwikkelaar is in 2 fases een exploitatieovereenkomst gesloten. Er worden 2 bestemmingsplannen opgesteld: bouwfase 1 is door de raad op 25 juni 2020 vastgesteld en is inmiddels onherroepelijk, bouwfase 2 en 3 wordt na de zienswijzeperiode van bouwfase 1 en het doorlopen van een extra participatie vastgesteld en ter visie gelegd. Dat zal naar verwachting eind september 2021 plaatsvinden.
21 30 31 39
c. Financiële voortgang
43
Er wordt gewerkt met exploitatieovereenkomsten om de gemeentelijke plankosten te dekken. Vooralsnog lopen de kosten in de pas.
71
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
86
Risico
Beheersmaatregel
92
1. Vertraging door zienswijzen en beroep bestemmingsplanherziening
Kosten eventuele Raad van State procedure zijn voor rekening van ontwikkelaar
95 48 84 89 71
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Stationskwartier D-Zuid a.
complex 89
Projectbeschrijving
De plannen voor de herontwikkeling zijn nog in een vroegtijdig stadium. De vastgestelde kaders voor de herontwikkeling worden vertaald in een stedenbouwkundig plan. Hierover worden gesprekken gevoerd met de eigenaren en een participatie-traject met de buurt gestart. Omdat er veel eigenaren zijn met verschillende belangen wordt gewerkt aan het bestemmingsplan en een exploitatieplan om de kosten evenredig te verdelen.
39
Projectkenmerken
Meerjarige projectbegroting
Status
In voorbereiding
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2026
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
1,3 ha
71 86 92 95
Statusoverzicht Projectvoortgang
43
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
48 84 89
72
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
De plannen voor de herontwikkeling zijn nog in een vroegtijdig stadium. De vastgestelde kaders voor de herontwikkeling worden vertaald in een stedenbouwkundig plan. Hierover worden gesprekken gevoerd met de eigenaren en een participatie-traject met de buurt gestart. Omdat er veel eigenaren zijn met verschillende belangen wordt gewerkt aan het bestemmingsplan en een exploitatieplan om de kosten evenredig te verdelen.
21 30 31
c. Financiële voortgang
39
Voor de dekking van de gemeentelijke kosten wordt een exploitatieplan opgesteld. Hiermee wordt een evenwichtige verdeling van de kosten tussen de diverse eigenaren bewerkstelligd. Het exploitatieplan zal tegelijktijdig met het bestemmingsplan aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd.
43
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
86
In dit stadium zijn er voor de gemeente geen grote risico’s.
92
71
95 48 84 89 73
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Projecten
Portfolio beheer
02 08 12 17 21 30 31
Het Ambacht a.
complex 24
Projectbeschrijving
Het Ambacht is een verouderd bedrijventerrein, gelegen tegen de binnenstad van Veenendaal, in de nabijheid van het treinstation met verbinding naar Utrecht. Daarnaast is het bedrijventerrein gelegen naast de Rondweg-oost, waardoor er een uitstekende verbinding is naar de A12. Gelet op de technische veroudering, was dit bedrijventerrein al een decennium eerder opgenomen in de structuurvisie van de gemeente. Inmiddels is de omgevingsvisie vastgesteld. Ook in deze omgevingsvisie wordt het gebied aangemerkt als transformatiegebied. De gedachte is dat het gebied van industrie naar een gebied wordt getransformeerd waar het accent op wonen komt te liggen. Om dit traject van een globaal plan te voorzien en van een ontwikkelstrategie, heeft de gemeente zowel een stedenbouwkundig bureau in de hand genomen als een bureau om een beeld te verkrijgen over de financiële haalbaarheid.
39
Projectkenmerken
Meerjarige projectbegroting
Status
Initiatief
Grondbeleid
Gemengd
Startjaar
2021
Verwacht jaar van afronding
2030
Belangrijkste bestemming
Woningen
Oppervlak
15 ha
71 86 92 95
Statusoverzicht Projectvoortgang
43
Financiële voortgang
Risico-ontwikkeling
48 84 89
74
24
01 Inhoudsopgave
Kaart
Portfolio beheer
Projecten
02 08 12
b. Projectvoortgang
17
Inmiddels is de basis van de gebiedsvisie grotendeels klaar. De bedoeling is om -nu er een verdedigbaar plan is-, draagvlak hiervoor te verkrijgen. Dit betekent dat de komende tijd gesproken gaat worden met de omgeving, gebiedseigenaren en de raad.
21 30
c. Financiële voortgang
31
Voor het Ambacht worden momenteel een aantal onderzoeken uitgevoerd zoals een gebiedsvisie en een haalbaarheidsstudie. De kosten worden gedekt uit een nog op te stellen exploitatieopzet. De huidige dekking voor 2021 vindt plaats via de risicoreserve.
39 43
d. Risico-ontwikkeling en risicomanagement
71
In dit stadium zijn er voor de gemeente geen grote risico’s buiten de dekking van de onderzoekskosten indien het plan uiteindelijk geen doorgang vindt. Dit kan veranderen indien er besluiten tot ontwikkeling worden genomen, waardoor het risicoprofiel zal stijgen. Hiervoor zal dan de raad om besluitvorming worden gevraagd.
86 92 95 48 84 89 75
24
EEN UITGAVE VAN gemeente Veenendaal, afdeling Programma’s en Projecten, mei 2021
GRAFISCH ONTWERP 69landscape
PROJECTEN
BOEK
2021 WWW.VEENENDAAL.NL