3.c.16 Vaststelling bestemmingsplan Groenpoort - toelichting - bijlage 16
Tekst van het document
Deze zijn bepaald op basis van de volgende uitgangspunten: bij een T=2 bui is de waterstand niet hoger dan 20 cm boven het streefpeil; bij een T=10 bui is de waterstand niet hoger dan 30 cm boven het streefpeil; bij een T=100 bui is er geen wateroverlast. Deze eis sluit aan bij het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW), waarbij wordt gesteld dat er geen wateroverlast mag optreden in stedelijke gebieden bij een T=100 bui. Klimaatadaptatie Gekozen is om de stuwen een overstorthoogte te geven die 10 cm lager is dan het streefpeil. Gedurende natte omstandigheden leidt dit tot beperkte peilstijgingen, maar dit zorgt ook voor een uitzakking van het peil tijdens droge periodes. Om te voorkomen dat het peil uitzakt kan ervoor gekozen worden om de stuw te verhogen wanneer de afvoer laag is. In deze gevallen is de overstortende straal kleiner dan 10 cm en zakt het peil uit. Wanneer gekozen wordt voor een automatische stuw, is hier geen actief beheer voor nodig. De klep kan dan automatisch omhoog gezet worden wanneer de afvoer laag is. Het verhogen van de klep kan ook handmatig gedaan worden door een extra schotbalk te plaatsten. Dit gebeurt op meer plaatsen binnen het waterschap Vallei en Veluwe. Door het verhogen van de stuw kan er meer water vastgehouden worden in ‘Groenpoort’, waardoor overlast bij droogte beperkt kan worden.
Dit heeft niet alleen een positief effect binnen ‘Groenpoort’. Het is ook voor de natuur in ‘De Groene Grens’ van belang dat droge periode opgevangen kunnen worden. Hiermee wordt schade aan de natuur voorkomen. Om hevige piekbuien beter op te kunnen vangen, kunnen de wegen onder afschot gelegd worden richting het oppervlaktewater. Het water kan dan ook over de wegen afgevoerd worden als de capaciteit van het riool bereikt is. Een andere optie is water tijdelijk op wegen te bergen tussen de kantopsluitingen en drempels in de weg. Verder kunnen er maatregelen genomen worden om afstroming van water vanaf particuliere
27
terrein te beperken, bijvoorbeeld door de toepassing van groene daken of infiltratievoorzieningen. In het kader van het wettelijk vooroverleg wordt het bestemmingsplan en waterhuishoudingsplan aan Waterschap Vallei en Veluwe voorgelegd. Gelet op voorgaande kan in ieder geval worden geconcludeerd dat de wateropgave vroegtijdig wordt meegewogen in de planvorming en dat er voor wat betreft het aspect ‘water’ geen sprake van negatieve milieueffecten.
28
5
Conclusie In voorliggend rapport is beoordeeld of als gevolg van de realisatie van maximaal 970 woningen in het gebied Groenpoort te Veenendaal-Oost nadelige effecten op het milieu zijn te verwachten. De navolgende tabel geeft een overzicht van de beoordeelde milieuaspecten en de daarbij behorende conclusies weer, zoals deze in hoofdstuk 4 aan bod zijn gekomen. Aspect Natuur (gebiedsbescherming)
Natuur (soortenbescherming)
Verkeer
Geluid
Beoordeling milieueffecten Op grond van het stikstofonderzoek kunnen negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000gebieden door stikstof vanuit Groenpoort worden uitgesloten. Daarbij is rekening gehouden met de beeindiging van de agrarische activiteiten van het agrarisch bedrijf aan de Dragonderweg 14. Op grond van dit uitgangspunt is door de provincie Utrecht een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming verleend. Significant negatieve milieueffecten op het gebied van gebiedsbescherming zijn uitgesloten. Het uitgevoerde natuuronderzoek wijst uit bij de beoogde ruimtelijke ingrepen waarbij beschermde soorten worden verstoord wettelijk gezien mogelijk zijn als men in het bezit is van een ontheffing Wet natuurbescherming. Een dergelijke ontheffing dient voor dit plan aangevraagd te worden bij de provincie Utrecht. Een ontheffing wordt enkel verleend als voldoende mitigerende maatregelen worden getroffen om zoveel mogelijk schade te voorkomen. Daarnaast dient te allen tijde rekening gehouden te worden met alle broedende vogels en de zorgplicht. Ervan uitgaande dat de voornoemde werkzaamheden plaats zullen vinden zijn hiermee de negatieve effecten op zijn hoogst beperkt. Dit effect kan zeker niet als een belangrijk nadelig gevolg voor het milieu worden gekwalificeerd.
De nieuwe woonontwikkeling zorgt voor een verkeersaantrekkende werking met een directe ontsluiting op de (vernieuwde) N223 zonder te verwachten afwikkelingsproblemen. Gezien voorgaande worden wat betreft verkeer geen negatieve milieueffecten verwacht. Als gevolg van de nieuwe woonontwikeling zal er sprake zijn van een extra verkeersaantrekkende werking ten opzichte van de huidige situatie. Hiermee zou sprake kunnen zijn van een toename van geluidshinder op bestaande omringende woningen. De toename van het verkeer op de N223 29
Lucht
Water
is echter ruim minder dan 40% ten opzichte van de huidige verkeersintensiteit. Gezien voorgaande is geen sprake van een negatief milieueffect. Er zijn geen nadelige gevolgen te verwachten. Gezien de bestaande achtergrondconcentraties en de planbijdrage is geen sprake van een wezenlijke verslechtering. De wateropgave is vroegtijdig meegewogen in de planvorming. Wat betreft het aspect water is daarmee geen sprake van negatieve milieueffecten.
De uitkomst van de in voorgaande hoofdstukken uitgevoerde toets is dat er geen sprake is van bijzondere omstandigheden ten aanzien van de kenmerken en locatie van het plan die zouden kunnen leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Voor de meeste milieuaspecten geldt dat er geen effect optreedt. Uitsluitend voor wat betreft natuur (soortenbescherming) zijn er mogelijk negatieve milieueffecten, maar die zijn zeer gering en niet als een belangrijk negatief milieueffect te kwalificeren. De conclusie is dan ook dat belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten. Het volgen van een m.e.r.-procedure is daarom niet nodig.
30
Gebruikte onderzoeken/bronnen Onderzoeken Quick scan natuur (Bureau Bleijerveld) Onderzoek vaste rust- en verblijfplaatsen (Bureau Bleijerveld) Activiteitenplan (Bureau Bleijerveld) Onderzoek stikstofdepositie (Langelaar Milieuadvies) Vergunning Wet natuurbescherming (Provincie Utrecht) Bomeninventarisatie Groenpoort Veenendaal (Duifhuizen Boomadviesbureau) Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai (BuroDB) Onderzoek luchtkwaliteit (Sweco) Waterhuishoudingsplan (Witteveen+Bos) Bronnen Risicokaart www.risicokaart.nl Atlas leefomgeving http://www.atlasleefomgeving.nl/kijken Publieke Dienstverlening op de kaart (PDOK) http://pdokviewer.pdok.nl/ Milieu-kenniscentrum Infomil http://www.infomil.nl/ CBS-Statline, statistische informatie http://statline.cbs.nl/Statweb/ Wetgeving, overheidsportal http://wetten.overheid.nl/zoeken Interactieve kaarten provincie Overijssel http:// gisopenbaar.overijssel.nl/ AERIUS Calculator, kaartbeeld Natura 2000 https://calculator.aerius.nl/calculator/ Natura 2000 Database http://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/gebiedendatabase.aspx
31