3. Bijlage 1 Toelichting bestemmingsplan Zandheuvelweg3-gecomprimeerd
Tekst van het document
In dit bestemmingsplan is ervoor gekozen om het perceel zo goed mogelijk bij de bestaande bebouwing van Zandheuvelweg 7 te laten aansluiten door een specifieke erfopbouw, waarbij het bijgebouw aansluit bij de bijgebouwen van het bovenliggende perceel van nummer 7. Gekozen is voor een langgerekte perceelsvorm die aansluit bij de karakteristieke landschappelijke opbouw van lange smalle kavels, zodat het rond het perceel agrarisch gebied blijft. En de afstand tot de bestaande en nieuwe boomstructuren geborgd is. Ook voor de aanvrager is vanwege licht, ruimte en privacy enige afstand tot de bebouwing van Zandheuvelweg 7 wenselijk. Landschappelijk gezien is dit de meest wenselijke en haalbare situering. Voor de ontsluiting is een combinatie met de ontsluiting van nummer 7 bekeken. Hier was echter geen
bestemmingsplan
59
bestemmingsplan Zandheuvelweg3 draagvlak voor. Daarom wordt voor de ontsluiting zo ver mogelijk gebruik gemaakt van de bestaande ontsluiting naar het voormalige perceel Zandheuvelweg 3. Ten hoogte van het nieuwe woonperceel wordt een nieuw pad in westelijke richting naar het nieuwe woonperceel aangelegd. Dit pad wordt zoveel mogelijk passend ( geen asfalt) bij de landelijke omgeving en het bestaande pad aangelegd. Ook op basis van het bestemmingsplan Buitengebied was het al mogelijk om met vergunning binnen de agrarische bestemming een pad aan te leggen. De Veiligheidsregio Utrecht (Vru) heeft geadviseerd ten aanzien van natuurbrandgevaar.Zie bijlage 8 Brief VRU : Rekening te houden met dit risico en voor de bouwuitvoering van dit plan te kiezen voor steenachtige materialen in de buitengevel en het dak; Goede voorzieningen te treffen wat betreft bluswatervoorzieningen en bereikbaarheid om een goede brandbestrijding in de omgeving van de woning te faciliteren. Met de aanvrager is een wijziging van de eerder gesloten exploitatieovereenkomst aangegaan. In de wijziging van de exploitatieovereenkomst is met de aanvrager afgesproken dat de aanvrager een bluswatervoorziening en een toegangspad naar het woonperceel aangelegd en in stand houdt die voldoen aan de eisen gesteld in het Bouwbesluit 2012 en de aanvullende eisen van de Vru. Hiermee wordt voldaan aan het advies van de Vru.
De eisen met betrekking tot het toegangspad zijn tevens op het inrichtingsplan opgenomen. Dit is een wijziging ten opzichte van de inrichtingsschets behorende bij het ontwerp bestemmingsplan. Daarnaast zijn naast halfverharde en onverharde paden ook verharde paden mogelijk gemaakt in de artikelen 3.1, 13.1 sub a en 13.2.4 van het bestemmingsplan. Hiermee wordt het mogelijk het toegangspad zodanig te verharden dat het begaanbaar is voor zwaardere voertuigen van de hulpdiensten. Vanwege deze aanpassingen is het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld.
60
bestemmingsplan
bestemmingsplan Zandheuvelweg3
Bijlagen
bestemmingsplan
61
bestemmingsplan Zandheuvelweg3
Bijlage 5 Verslag participatie 31 augustus 2021
62
bestemmingsplan
Initiatiefnemers:
Initiatiefnem:
Initiatiefnem:
Initiatiefnem:
Initiatiefnemers:
bestemmingsplan Zandheuvelweg3
Bijlage 6 Verslag 21 september 2021
bestemmingsplan
65
Initiatiefnemers:
Bewoners Zandheuvelweg:
Gemeente Veenendaal:
Gemeente Veenendaal:
bestemmingsplan Zandheuvelweg3
Bijlage 7 Brief provincie
68
bestemmingsplan
Gemeente Veenendaal Postbus 1100 3900 BC VEENENDAAL
DATUM ZAAKKENMERK NUMMER UW BRIEF VAN
27 juni 2022 Z-GRO_OBP-2022-1038 824B2A49 14 juni 2022
TEAM REFERENTIE
GRO mevrouw N. Westra
DOORKIESNUMMER FAXr
UW NUMMER
E-MAILADRES
BIJLAGE(N)
ONDERWERP
030-2583139 neeltje.westra@provincie-utrecht.nl Reactie ontwerpbestemmingsplan Zandheuvelweg 3
Geacht college, In uw e-mail van 14 juni 2022 heeft u ons geïnformeerd dat het ontwerpbestemmingsplan “Zandheuvelweg 3” met ingang van 16 juni 2022 gedurende 6 weken ter inzage ligt. U heeft hiermee voldaan aan artikel 3.8, lid 1 sub b van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Het provinciaal beleid Het provinciaal ruimtelijk beleid is neergelegd in de Omgevingsvisie Provincie Utrecht en geborgd in de bijbehorende Interim Omgevingsverordening Provincie Utrecht (IOV). In de IOV, die op 1 april 2021 in werking is getreden, zijn algemene regels opgenomen over de inhoud, toelichting of onderbouwing van onder meer bestemmingsplannen. Hiermee is beoogd de provinciale belangen te laten doorwerken naar het gemeentelijke niveau. Het plan stelt voor om de woning aan de Zandheuvelweg 3 te verplaatsen van het bos op het perceel, naar een locatie voor aan het perceel, aansluitend bij Zandheuvelweg nummer 7. Het stuk in het bos dat door het plan zal vrijkomen zal als bos worden ingericht en aansluiten bij het daaraan grenzende Natuurnetwerk Nederland (NNN). We zien dit als een positieve ontwikkeling in lijn met ons beleid. In de voorbereiding van dit plan is er meermaals contact geweest over de inpassing van de te verplaatsen woning. Hoewel er geen formeel vooroverleg heeft plaatsgevonden, is de inpassing van de woning uitgebreid besproken en staan we positief tegenover de ontwikkeling.
Wel is er nog een opmerking over de landschappelijke inpassing, met name wat betreft de clustering. In de toelichting wordt aangegeven dat met het bijgebouw aansluiting wordt gezocht bij de woning op nummer 7. Het is belangrijk dat het hele cluster aansluiting zoekt bij de bestaande woning, niet enkel het bijgebouw. Volgens de tekening is de afstand tussen bijgebouw en woning nu ruim 20 meter, waardoor het cluster uiteenvalt en het erf nu een stuk groter wordt dan in de eerdere voorstellen. Tenslotte wordt ook aandacht gevraagd voor de ontsluiting, de nieuwe inrit wordt nu voorgesteld dwars over het perceel. Een gezamenlijke inrit met de bestaande woning van nummer 7 heeft voor de landschappelijke inpassing de voorkeur.
Stedelijke leefomgeving Archimedeslaan 6 Postbus 80300, 3508 TH, Utrecht Telefoon 030-2589111
Ik wil u daarom vragen om tegemoet te komen aan de geplaatste opmerkingen over de inpassing van de woning en meer te sturen op clustering van het geheel, in plaats van clustering met enkel het bijgebouw. Hoewel bovengenoemde opmerkingen betrekking hebben op onderdelen die aangemerkt zijn als provinciaal belang, geven deze in dit specifieke geval geen aanleiding genoeg om Gedeputeerde Staten voor te stellen een zienswijze in te dienen. Indien u nog vragen heeft of een nadere toelichting wenst op deze reactie, dan kunt u contact opnemen met mevrouw N. Westra van de afdeling Stedelijke Leefomgeving. De contactgegevens treft u aan in het briefhoofd. Hoogachtend,
ir. M.J. Scheepstra Teamleider Gemeentelijke Ruimtelijke Ontwikkeling
Behoort bij briefnummer: 824B2A49
2 van 2
bestemmingsplan Zandheuvelweg3
Bijlage 8 Brief VRU
bestemmingsplan
71
Datum
24 juni 2022 Contactpersoon Jelle Mulder Afdeling Advies Directie Risicobeheersing
Gemeente Veenendaal Mevrouw M. Wassenaar Raadhuisplein 1 3901 GA Veenendaal
Archimedeslaan 6 3584 BA Utrecht 088-8783906 J.Mulder@VRU.NL Ons Kenmerk 2022-009887 Uw Kenmerk
Onderwerp
Advies voorontwerpbestemmingsplan Zandheuvelweg 3 Bijlagen
Geachte mevrouw Wassenaar, Op 20 juni 2022 heeft u de Veiligheidsregio Utrecht in het kader van artikel 3.8 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), in kennis gesteld van het vaststellen van het ontwerpbestemmingsplan Zandheuvelweg 3. Met betrekking op dit plan wil ik graag de onderstaande beschouwing bij u onder de aandacht brengen.
Beschouwing risico’s Na bestudering van het ontwerpbestemmingsplan concludeer ik dat het plangebied niet binnen het invloedsgebied ligt van een transportroute van gevaarlijke stoffen per weg, spoor, water of buisleiding dan wel van objecten die vallen onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi).
Andere risico’s en aandachtspunten Naast de externe veiligheid met betrekking tot gevaarlijke stoffen heb ik ook gekeken naar andere risico’s en aandachtspunten voor wat betreft bestrijdbaarheid. Natuurbrandgevaar In het algemeen geldt dat in natuurgebieden met bos, heide, gras(duinen) bij droog weer de kans op natuurbrand toeneemt. Op de locatie waar zich het plangebied in bevindt is er een verhoogd risico op natuurbranden. Een natuurbrand kan zich in droge periodes zeer snel en onvoorspelbaar ontwikkelen.
Veiligheidsregio Utrecht Postbus 3154 3502 GD Utrecht 088 878 1000 info@vru.nl www.vru.nl
Bereikbaarheid Er is mogelijk geen geschikte verbindingsweg van de openbare weg naar het bouwwerk aanwezig. Deze is wel goed te bereiken vanaf de Zandheuvelweg.
brandweer.nl/utrecht veiligheidsregioutrecht @vrutrecht @vrubrandweer
Bluswatervoorziening De geplande bebouwing op het plangebied staat meer dan 40 meter van de bestaande bluswatervoorziening (brandkraan). Daarmee wordt niet voldaan aan de eis van artikel 6.30 lid 3 van het bouwbesluit.
Iban NL18 BNGH 0285 1331 79 kvk 51817330 Pagina 1
Advies Ik adviseer u om: 1. Ten aanzien van het natuurbrandgevaar: Rekening mee te houden met dit risico en voor de bouwuitvoering van dit plan te kiezen voor steenachtige materialen in de buitengevel en het dak. Goede voorzieningen te treffen wat betreft bluswatervoorzieningen en bereikbaarheid om een goede brandbestrijding in de omgeving van de woning te faciliteren. 2. Ten aanzien van de bereikbaarheid: De verbindingsweg naar de Zandheuvelweg uit te voeren volgens de aangepaste eisen van de VRU op artikel 6.37 lid 1 van het Bouwbesluit 2012. Deze eisen kunt u vinden in de bijlage van dit advies. 3. Ten aanzien van de bluswatervoorziening: De mogelijkheden tot eventuele verbetering van de bluswatervoorziening te bespreken met het Team operationele Voorbereiding. Deze is te bereiken onder het mailadres opv@VRU.nl.
Heeft u vragen? Voor vragen of nadere informatie kunt u contact opnemen met de behandelend medewerker van de directie Risicobeheersing van de Veiligheidsregio Utrecht: Jelle Mulder, te bereiken via mail J.Mulder@VRU.NL of op telefoonnummer 088-8783906.
Met vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur,
i.a.a:
Dhr. E. Blokker, Provincie Utrecht.
Uw Kenmerk
Ons Kenmerk 2022-009887
Pagina 2
Bijlage
Bluswatervoorziening en Bereikbaarheid
BOUWBESLUIT 2012 Bluswatervoorziening (art. 6.30) Constatering: Voorschrift: Maatregel: Toelichting:
De noodzakelijke bluswatervoorziening ontbreekt. Artikel 6.30 lid 1 van het Bouwbesluit 2012. (Bluswatervoorziening) De bluswatervoorziening moet worden uitgevoerd met een minimale capaciteit van 90 m³/h. De bluswatervoorziening moet uitgevoerd worden als een geboorde put met een minimale capaciteit van 90 m³/h. De plaats en uitvoering van de bluswatervoorziening moet in overleg met Veiligheidsregio Utrecht, afdeling Voorbereiding incidentbestrijding, team Operationele Voorbereiding (opv@vru.nl) worden bepaald.
Bereikbaarheid bouwwerk voor hulpverleningsdiensten (art. 6.37) Constatering: Voorschrift: Maatregel: Toelichting:
Uw Kenmerk
Er is mogelijk geen geschikte verbindingsweg van de openbare weg naar het bouwwerk aanwezig Artikel 6.37 lid 1 van het Bouwbesluit 2012. (Bereikbaarheid bouwwerk voor hulpverleningsdiensten) Er moet een verbindingsweg worden aangebracht of worden aangepast dat deze aan de eisen De eisen voor de verbindingsweg zijn minimaal: een breedte van ten minste 4,5 meter; een verharding over een breedte van ten minste 3,25 meter, die geschikt is voor motorvoertuigen met een massa van ten minste 17.000 kilogram. Hoewel in het bouwbesluit (6.37 lid 3b) wordt gesproken over 14.600 kg, wordt een geschiktheid voor een voertuigmassa van 17.000 kg geëist. Dit omdat de huidige voertuigen van de Veiligheidsregio Utrecht zwaarder zijn dan in het bouwbesluit wordt aangegeven; een vrijgehouden hoogte boven de kruin van de weg van ten minste 4,2 meter; een doeltreffende afwatering, en de bochten moeten een minimale binnenradius >R5,5 meter en een buitenradius >R10 meter hebben. Ons Kenmerk 2022-009887
Pagina 3