CConstaterende datVeenendaal
Koppel je AI →
Document · PDF

14. Bijlage 12 Bijlage 9 bij BP - Natuur

Raadscommissie 6 december 2022, gemeente VeenendaalBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Aansluiting Groenpoort, Veenendaal-oost12.740 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Achtergrondrapport Natuur N233 Rondweg Veenendaal-Oost en Rijnbrug Rhenen

Concept

9 april 2020

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

Verantwoording Titel

Achtergrondrapport Natuur

Opdrachtgever

Provincie Utrecht

Projectleider

Bart van Genugten

Auteur(s)

Adrie van Hooff

Tweede lezer

Frank Aarts

Projectnummer

1271416

Aantal pagina’s

46

Datum

9 april 2020

Handtekening

Ontbreekt in verband met digitale verwerking. Dit rapport is aantoonbaar vrijgegeven

Colofon Handelskade 37 Postbus 133 7400 AC Deventer T +31 57 06 99 91 1 E info.deventer@tauw.com

Concept

Tauw bv

2/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

Inhoud 1

2

Inleiding ..................................................................................................................................... 6 1.1

Algemene inleiding projecten N233 ................................................................................... 6

1.2

Opbouw van het MER ........................................................................................................ 6

1.3

Het achtergrondrapport Natuur .......................................................................................... 7

1.4

Plan en studiegebied.......................................................................................................... 7

1.5

Leeswijzer .......................................................................................................................... 9

Beleidskader ............................................................................................................................ 10 2.1

Inleiding ............................................................................................................................ 10

2.2

Samenvatting wet- en regelgeving & beleid ..................................................................... 10

Deel 1: N233 Rondweg Veenendaal-Oost ..................................................................................... 11 Onderzoeksmethodiek............................................................................................................. 11 3.1

3.1.1

Te verwachten effect en methode van onderzoek .................................................... 12

3.1.2

Wijze van beoordeling ............................................................................................... 12

3.2

5

Criterium Natuurnetwerk Nederland................................................................................. 13

3.2.1

Te verwachten effect en methode van onderzoek .................................................... 13

3.2.2

Wijze van beoordeling ............................................................................................... 13

3.3

4

Criterium Natura 2000-gebieden ...................................................................................... 12

Criterium beschermde soorten ......................................................................................... 14

3.3.1

Te verwachten effect en methode van onderzoek .................................................... 14

3.3.2

Wijze van beoordeling ............................................................................................... 14

Referentiesituatie..................................................................................................................... 15 4.1

Criterium Natura 2000-gebieden ...................................................................................... 15

4.2

Criterium Natuurnetwerk Nederland................................................................................. 17

4.3

Criterium Beschermde soorten ........................................................................................ 17

Effectbeoordeling..................................................................................................................... 18 5.1

Criterium Natura 2000 gebieden ...................................................................................... 18

5.1.1

Hydrologische effecten.............................................................................................. 18

5.1.2

Verstoring door geluid/trillingen................................................................................. 18

5.1.3

Verstoring door licht .................................................................................................. 20

5.1.4

Optische verstoring ................................................................................................... 21

Concept

3

3/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

5.1.5

Stikstofdepositie ........................................................................................................ 21

5.1.6

Mitigerende maatregelen .......................................................................................... 21

5.1.7

Conclusie Natura 2000-gebieden.............................................................................. 22

5.2

Criterium Natuurnetwerk Nederland................................................................................. 22

5.2.1

Mogelijke effecten binnen het NNN .......................................................................... 23

5.2.2

Stikstofdepositie ........................................................................................................ 23

5.2.3

Verstoring van soorten .............................................................................................. 23

5.2.4

Mitigerende maatregelen .......................................................................................... 24

5.2.5

Conclusie NNN.......................................................................................................... 25

5.3

Criterium beschermde soorten ......................................................................................... 26

Deel 2: N233 Rijnbrug Rhenen ....................................................................................................... 27 Onderzoeksmethodiek............................................................................................................. 27 6.1

6.1.1

Te verwachten effect en methode van onderzoek .................................................... 28

6.1.2

Wijze van beoordeling ............................................................................................... 28

6.2

8

Criterium Natuurnetwerk Nederland................................................................................. 29

6.2.1

Te verwachten effect en methode van onderzoek .................................................... 29

6.2.2

Wijze van beoordeling ............................................................................................... 29

6.3

7

Criterium Natura 2000-gebieden ...................................................................................... 28

Criterium beschermde soorten ......................................................................................... 30

6.3.1

Te verwachten effect en methode van onderzoek .................................................... 30

6.3.2

Wijze van beoordeling ............................................................................................... 30

Referentiesituatie..................................................................................................................... 31 7.1

Criterium Natura 2000-gebieden ...................................................................................... 31

7.2

Criterium Natuurnetwerk Nederland................................................................................. 34

7.3

Criterium Beschermde soorten ........................................................................................ 34

Effectbeoordeling..................................................................................................................... 35 8.1

Criterium Natura 2000 gebieden ...................................................................................... 35

8.1.1

Fysieke aantasting .................................................................................................... 36

8.1.2

Verstoring door geluid/trillingen................................................................................. 37

8.1.3

Verstoring door licht .................................................................................................. 38

8.1.4

Optische verstoring ................................................................................................... 38

8.1.5

Stikstofdepositie ........................................................................................................ 39

Concept

6

4/46

Kenmerk

8.1.6

Mitigerende maatregelen .......................................................................................... 40

8.1.7

Conclusie Natura 2000-gebieden.............................................................................. 40

8.2

Criterium Natuurnetwerk Nederland................................................................................. 41

8.2.1

Mogelijke effecten binnen het NNN .......................................................................... 41

8.2.2

Stikstofdepositie ........................................................................................................ 42

8.2.3

Verstoring van soorten .............................................................................................. 42

8.2.4

Mitigerende maatregelen .......................................................................................... 42

8.2.5

Conclusie NNN.......................................................................................................... 42

8.3

Criterium beschermde soorten ......................................................................................... 43

Literatuur ................................................................................................................................. 44

Concept

9

R001-1271416AIH-V02-nda

5/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

1 Inleiding 1.1

Algemene inleiding projecten N233

De N233 van de A12 bij Veenendaal naar de A15 bij Ochten fungeert als een belangrijke verbindingsroute in en tussen de regio’s FoodValley en Rivierenland. De plaatsen Veenendaal, Rhenen, Kesteren en Ochten worden door de N233 direct met elkaar verbonden. Ook is de weg voor deze, en een aantal omliggende kleinere kernen, de meest directe ontsluitingsweg naar zowel de A12 als de A15. De weg vervult een belangrijke rol in de onderlinge verbinding tussen beide regio’s, de bereikbaarheid van de verschillende woonkernen in de regio en faciliteert het woon-werkverkeer. Ook vervult de weg een beperkte rol voor verkeer van de A12 naar de A15 en andersom. De Rijnbrug bij Rhenen, die onderdeel is van de N233, vormt de enige verbinding op het onderliggend wegennet waar verkeer de Rijn kan oversteken. Om de bereikbaarheid van de bovengenoemde plaatsen en de regio’s te waarborgen, zijn de provincies Utrecht en Gelderland voornemens om twee deeltrajecten van de N233 te verbreden van 2x1 naar 2x2 rijstroken. Het gaat om het deeltraject Oostelijke Rondweg Veenendaal (Utrecht) en het traject bij de Rijnbrug Rhenen (Utrecht en Gelderland). De voornaamste knelpunten in de doorstroming op de Oostelijke Rondweg zijn de kruisingen met de Prins Clauslaan en Wageningselaan en het wegvak tussen de Wageningselaan en de A12.

De verkeersintensiteit op de kruising met de Prins Clauslaan en de Van Essenlaan zal de komende jaren nog verder toenemen, als gevolg van de ontwikkeling van Veenendaal-Oost. Voor het project Rijnbrug liggen de knelpunten op de brug zelf en direct ten noorden bij de kruising met de N225. Voor beide projecten wordt door de provincies een provinciaal inpassingsplan (PIP) opgesteld. Ten behoeve van de besluitvorming over het provinciale inpassingsplan wordt een m.e.r.-procedure (milieueffectrapportage) te doorlopen om de milieueffecten van de verbreding in beeld te brengen. De effecten worden opgeschreven in het milieueffectrapport (MER).

1.2

Opbouw van het MER

Dit rapport natuur maakt deel uit van een serie bijlagerapporten van verschillende milieuthema’s. Samen vormen deze bijlagerapporten de input voor het hoofdrapport MER. De

Ten behoeve van de verbreding van de N233 op de twee trajecten zijn door de provincie Utrecht twee verschillende projecten opgestart. Voor beide projecten moet, afzonderlijk van elkaar, een m.e.r.-procedure doorlopen worden en een provinciaal inpassingsplanning worden opgesteld. Waar relevant worden in beide procedures wel de cumulatieve effecten van beide projecten gezamenlijk beoordeeld. Daarom is ervoor gekozen om de onderzoeksresultaten voor beide projecten te bundelen in één bijlagerapport per milieuthema.

Concept

onderzoeksresultaten worden ook gebruikt voor de milieuonderbouwing in de Provinciale Inpassingsplannen.

6/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

Er zijn wel twee hoofdrapporten MER opgesteld voor de twee projecten (bij de twee inpassingsplannen). Zie volgende figuur voor een overzicht.

PIP Oostelijke Rondweg Veenendaal Hoofdrapport MER Oostelijke Rondweg Veenendaal

1.3

Bijlage rapporten: L&C Natuur Bodem Water Archeologie Geluid Lucht Gezondheid EV

PIP Rijnbrug

Hoofdrapport MER Rijnbrug

Het achtergrondrapport Natuur

Voorliggende rapportage betreft het achtergrondrapport voor het thema natuur. Het doel van dit achtergrondrapport is het vaststellen van de mogelijke effecten op beschermde natuurgebieden en soorten. De uitkomsten hiervan worden beschouwd in het kader van de natuurwetgeving, waaronder de Wet Natuurbescherming (Wnb) en het Natuurnetwerk Nederland (NNN).In het voorliggende onderzoek is de verbreding van de N233 getoetst aan de natuurwetgeving. Hierin wordt de huidige situatie beschouwd, alsmede de beoogde situatie en een vergelijking tussen de resultaten van de huidige en beoogde situatie. Voor het hoofdrapport MER is tevens separaat een Passende beoordeling uitgevoerd in het kader van de Wnb omdat significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden niet zijn uitgesloten. Wnb Houtopstanden Het onderdeel houtopstanden uit de Wnb is alleen van toepassing voor houtopstanden buiten de bebouwde kom. Voor de Oostelijke Rondweg Veenendaal worden alleen bomen gekapt binnen de bebouwde kom. Wnb onderdeel houtopstanden is daarom niet van toepassing voor de ontwikkeling in Veenendaal. Het plangebied van de Rijnbrug ligt grotendeels buiten de bebouwde kom. Voor het kappen van houtopstanden in dit plangebied worden de regels van de Wnb gevolgd. Waar nodig wordt een ontheffing aangevraagd, dit zal niet tot belemmeringen leiden.

Wnb onderdeel houtopstanden blijft daarom verder buiten beschouwing.

Plan en studiegebied

Het plangebied is het gebied waarin de daadwerkelijke aanpassingen kunnen plaatsvinden. Binnen dit plangebied liggen de varianten/maatregelen die worden beoordeeld op milieueffecten (zie volgende figuur voor plangebied en maatregelen). In deze rapportage wordt aangenomen dat

Concept

1.4

7/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

de aansluiting op de N233 vanuit de wijk Groenpoort ter hoogte van een van de bestaande benzineverkooppunten dan wel hier tussenin komt te liggen. Het studiegebied is het gebied waar effecten kunnen optreden als gevolg van de nieuwe verbinding en kan per milieuthema verschillen. Per milieuthema wordt het studiegebied

Figuur 1.1 Plangebied en maatregelen inclusief variant aansluiting Groenpoort

Concept

vastgesteld.

8/46

Kenmerk

1.5

R001-1271416AIH-V02-nda

Leeswijzer

In hoofdstuk 2 worden de beleidskaders weergegeven. Hoofdstuk 3 beschrijft de onderzoeksmethodiek en beoordelingscriteria voor de beoordeling van de rondweg VeenendaalOost waarna in hoofdstuk 4 de referentiesituatie en autonome ontwikkelingen voor het plangebied aandacht krijgen. De effectbeoordeling op de genoemde beoordelingscriteria vindt plaats in hoofdstuk 5. Deel 2 van het onderzoek behandelt de Rijnbrug en kent eenzelfde opbouw. In hoofdstuk 6 worden de onderzoeksmethodiek en beoordelingscriteria voor de beoordeling van de

Concept

Rijnbrug beschreven. Hoofdstuk 7 beschrijft de huidige situatie van de drie beoordelingscriteria. Tot slot bevat hoofdstuk 8 de effectbeoordeling van de Rijnbrug voor natuur.

9/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

2 Beleidskader 2.1

Inleiding

Op ruimtelijke ontwikkelingen is wet- en regelgeving en beleid van toepassing. Dit hoofdstuk biedt een overzicht van wet- en regelgeving en beleid dat relevant is voor de twee projecten. Bij de beleidsbeschrijving worden verschillende schaalniveaus onderscheiden: rijksbeleid, provinciaal en gemeentelijk beleid. Het wettelijk kader richt zich vooral op het Europese en rijksniveau, het beleidsmatige kader op provinciaal en gemeentelijk niveau. Zoals vermeld blijft Wnb onderdeel houtopstanden buiten beschouwing, voorafgaand aan de uitvoering wordt hier wel aan getoetst en indien nodig een ontheffing voor aangevraagd.

2.2

Samenvatting wet- en regelgeving & beleid

Tabel 2.1 Samenvatting beleid thema Natuur Wet-/regelgeving en

Omschrijving

Relevantie voor dit project

Vogelrichtlijn en

Europese richtlijnen, zijn omgezet in nationale

Toetsing vindt plaats via de Wet

Habitatrichtlijn

wetgeving namelijk via de Wet Natuurbescherming

Natuurbescherming.

Regelt de bescherming van Natura 2000-gebieden en beschermde soorten.

Project heeft mogelijk invloed op Natura 2000-

beleid Internationaal niveau

Rijksniveau Wet Natuurbescherming

gebieden en op beschermde soorten. Aan deze wetgeving moet daarom worden getoetst. Provinciaal en gemeentelijk niveau Natuurnetwerk

Bescherming van het Natuurnetwerk Nederland vindt

Project heeft mogelijk invloed op het

Nederland

plaats via het Barro en is op provinciaal niveau

Natuurnetwerk Nederland. Voor dit project zijn

uitgewerkt in de Natuurvisie Provincie Utrecht 2017

deze effecten daarom in kaart gebracht.

en het Gelder Natuurnetwerk, de natuurbeheerplannen en ruimtelijk vastgelegd in de provinciale Ruimtelijke Structuurvisie en Verordening met doorwerking naar de bestemmingsplannen.

In de Natura 2000 beheerplannen staan de doelen

Voor de toetsing van de effecten bieden de

Natura 2000

voor de gebieden uitgewerkt. Deze zijn meestal door

beheerplannen essentiële informatie. O.a.

beheerplannen

de provincies maar ook door het Rijk vastgesteld.

door het uitwerken van de doelen.

Hierin staan de gevoeligheden, knelpunten en

Hoewel de PAS is komen te vervallen zijn de

mogelijke oplossingen voor stikstofdepositie per

gebiedsanalyses een bron van informatie, niet

Natura -gebied en per habitat in uitgewerkt.

alleen m.b.t. stikstofdepositie. O.a. door de

PAS-gebiedsanalyse

uitwerking van de gebiedsspecifieke omstandigheden en gevoeligheden.

Concept

(gemeentelijk niveau) .

10/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

Deel 1: N233 Rondweg Veenendaal-Oost

3 Onderzoeksmethodiek Wijze van beoordeling op hoofdlijnen De manier waarop de effecten worden bepaald, verschilt per criterium. Soms kan een effect kwantitatief worden bepaald (bv. ‘10 m2’ of ‘4 gebouwen’), soms is alleen een kwalitatieve benadering mogelijk. De beoordeling van effecten vindt plaats door de effecten te scoren volgens een systeem van plussen en minnen. Hiervoor worden eerst de effecten in klassen ingedeeld door het bepalen van klassengrenzen. Daarbij is rekening gehouden met de verwachte reikwijdte van de onderzoeksresultaten en de mate van het effect. Elke klasse wordt gekoppeld aan een kwalitatieve score met plussen en minnen. Door het inzichtelijk maken van klassengrenzen is altijd navolgbaar welke beoordeling is toegepast bij een bepaalde mate van het effect. Voor de vertaling naar kwalitatieve scores is in dit onderzoek gebruik gemaakt van de volgende 5-puntsschaal (zoals dat ook gebeurt bij de andere milieuthema's in de andere achtergrondrapporten): Tabel 3.1 7-Puntsschaal ten behoeve van de effectbeoordeling Waardering effecten

Omschrijving

++

Zeer positief effect

+

(Licht) positief effect

0

Niet of nauwelijks effect / neutraal

-

(Licht) negatief effect

--

Zeer negatief effect

De effecten zijn voor alle criteria bepaald zonder rekening te houden met eventuele mitigerende maatregelen. Uitzondering hierop zijn de maatregelen die standaard worden toegepast bij de realisatie van wegen/infrastructuur en een mitigerend effect hebben. Deze maatregelen maken onderdeel uit van de voorgenomen activiteit. Op basis van de gepresenteerde effecten worden mogelijke mitigerende maatregelen beschreven om de negatieve effecten te voorkomen of te beperken. De volgende drie criteria zijn voor natuur relevant en worden hieronder toegelicht: Beïnvloeding Natura 2000-gebieden Beïnvloeding Natuurnetwerk Nederland Beïnvloeding beschermde soorten

Concept

1. 2. 3.

11/46

Kenmerk

3.1

R001-1271416AIH-V02-nda

Criterium Natura 2000-gebieden

3.1.1 Te verwachten effect en methode van onderzoek Zowel de aanlegfase als de gebruiksfase kunnen Natura 2000-gebieden beïnvloeden door o.a. stikstofdepositie, effecten op de waterhuishouding en tijdelijke en/of permanente invloeden door geluid, licht of aanwezigheid van mensen, verkeer en materieel. Er wordt geïnventariseerd welke instandhoudingsdoelstellingen gelden voor het Natura 2000-gebied. Vervolgens wordt beoordeeld voor welke factoren deze doelen gevoelig zijn en of de ontwikkeling daarop van invloed is. Vervolgens wordt aangegeven of mitigerende maatregelen mogelijk zijn om de effecten te voorkomen. 3.1.2 Wijze van beoordeling Voor het criterium wordt het onderzoek uitgevoerd met de volgende beoordelingsschaal: Tabel 3.2 Toelichting waardering effecten beïnvloeding Natura 2000-gebieden

Waardering

Toelichting

++

Zeer positief effect op instandhoudingsdoelstellingen

+

(Licht) positief effect op instandhoudingsdoelstellingen

0

Niet van invloed op instandhoudingsdoelstellingen

-

(Licht) negatief effect op instandhoudingsdoelstellingen

--

Zeer negatief effect op instandhoudingsdoelstellingen

Een zeer positieve beoordeling is aan de orde wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat een knelpunt wordt opgelost en het daardoor zorgt dat een instandhoudingsdoelstelling wordt gehaald. Bijvoorbeeld het creëren van gunstige hydrologische omstandigheden waardoor het areaal aan habitattype toeneemt. Een licht positief effect is wanneer de ontwikkeling het knelpunt voor de instandhoudingsdoelstelling vermindert maar niet oplost. Bijvoorbeeld de ontwikkeling zorgt voor een daling in stikstofdepositie, echter ondanks de vermindering blijft er een overmaat aan stikstof. Een neutrale beoordeling volgt wanneer de aanleg- en gebruiksfase geen invloed hebben op de instandhoudingsdoelstelling, bijvoorbeeld omdat de situatie in verlichting gelijk blijft. Er is sprake van een (licht) negatieve waardering wanneer wel sprake is van een negatief effect maar dat dit niet leidt tot schade aan de instandhoudingsdoelstelling, bijvoorbeeld er is een toename in geluid maar deze leidt er niet toe dat de populatiegrootte van een soort niet onder de instandhoudingsdoelstelling komt. Wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat

Concept

instandhoudingsdoelstellingen niet worden gehaald, spreken we van een zeer negatief effect. Dit zijn de zogenoemde significant negatieve effecten.

12/46

Kenmerk

3.2

R001-1271416AIH-V02-nda

Criterium Natuurnetwerk Nederland

3.2.1 Te verwachten effect en methode van onderzoek In de omgeving van het plangebied liggen verschillende onderdelen van het Natuurnetwerk Nederland. Zowel de aanlegfase als de gebruiksfase kan deze gebieden beïnvloeden door o.a. stikstofdepositie en tijdelijke en/of permanente invloeden door geluid, licht of aanwezigheid van mensen, verkeer en materieel. Er wordt geïnventariseerd wat de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden zijn. Dit zijn onder andere de aaneengeslotenheid van het gebied, de rust en donkerte en de waarden van het gebied voor flora en fauna. Vervolgens wordt beoordeeld of de aanlegfase of gebruiksfase leidt tot een verslechtering van deze wezenlijke kenmerken en waarden. 3.2.2 Wijze van beoordeling Voor het criterium wordt het onderzoek uitgevoerd met de volgende beoordelingsschaal: Tabel 3.3 Toelichting waardering effecten beïnvloeding Natuurnetwerk Nederland

Waardering

Toelichting

++

Zeer positief effect op wezenlijke kenmerken en waarden

+

(Licht) positief effect op wezenlijke kenmerken en waarden

0

Niet van invloed op wezenlijke kenmerken en waarden

-

(Licht) negatief effect op wezenlijke kenmerken en waarden

--

Zeer negatief effect op wezenlijke kenmerken en waarden

Een zeer tot licht positieve beoordeling is aan de orde wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat de natuurwaarden van het gebied sterk tot licht verbeteren. Bijvoorbeeld door het opheffen van barrière werking in leefgebieden van soorten of het verbeteren van de abiotische omstandigheden. Een neutrale beoordeling volgt wanneer de aanleg- en gebruiksfase geen invloed hebben op de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied. Er is sprake van een licht negatieve waardering wanneer wel sprake is van een negatief effect maar dat dit niet leidt tot een significant effect op de waarden, bijvoorbeeld door een kleine toename in stikstofdepositie. Wanneer de ontwikkeling leidt tot een (indirecte) afname van het NNN leidt die gecompenseerd

Concept

moet worden, spreken we van een zeer negatief effect.

13/46

Kenmerk

3.3

R001-1271416AIH-V02-nda

Criterium beschermde soorten

3.3.1 Te verwachten effect en methode van onderzoek In de omgeving van het plangebied liggen leefgebieden van verschillende beschermde soorten. Deze worden beschermd door de Wnb. De mate van bescherming verschil per soort. Voor alle soorten dienen de verblijfplaatsen en daarbij horende leefgebieden onaangetast te blijven. Voor een aantal strikter beschermde soorten geldt ook een verbod op verstoring. Er is op basis van verspreidingsgegevens (zie H9) en een veldbezoek geïnventariseerd welke beschermde soorten in de invloedsfeer van de ontwikkeling aanwezig kunnen zijn. Vervolgens wordt beoordeeld in welke mate de ontwikkeling van invloed is op deze leefgebieden. Tenslotte wordt aangegeven of mitigerende maatregelen mogelijk zijn om de effecten te voorkomen. 3.3.2 Wijze van beoordeling Voor het criterium wordt het onderzoek uitgevoerd met de volgende beoordelingsschaal: Tabel 3.4 Toelichting waardering effecten beïnvloeding beschermde soorten

Waardering

Toelichting

++

Zeer positief effect op beschermde soorten

+

(Licht) positief effect op beschermde soorten

0

Niet van invloed op beschermde soorten

-

(Licht) negatief effect op beschermde soorten

--

Zeer negatief effect op beschermde soorten

Een zeer tot licht positieve beoordeling is aan de orde wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat een leefgebied van een soort verbetert. Bijvoorbeeld door het verminderen van de invloed van licht of geluid of een toename in geschikt leefgebied. Een neutrale beoordeling volgt wanneer de aanleg- en gebruiksfase geen invloed hebben op de instandhoudingsdoelstelling, bijvoorbeeld omdat de situatie in verlichting gelijk blijft, eventueel door maatregelen. Er is sprake van een (licht) negatieve waardering wanneer wel sprake is van een negatief effect maar dat dit niet leidt tot een blijvend effect. Bijvoorbeeld een tijdelijke en lokale verstoring door geluid tijdens de werkzaamheden. Een zeer negatief effect, is wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat

Concept

verblijfplaatsen en leefgebieden permanent worden aangetast.

14/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

4 Referentiesituatie Dit hoofdstuk beschrijft de referentiesituatie ten aanzien van Natuur voor het MER. Om de effecten op het thema natuur te beoordelen, zijn de verschillende alternatieven voor de uitbreiding van de N233 bij Veenendaal vergeleken met de referentiesituatie. De referentiesituatie is de situatie in het plan en studiegebied die in 2030 ontstaat als wordt verondersteld dat andere projecten in het gebied, waarover al een besluit is genomen, zijn uitgevoerd. De referentiesituatie is de situatie zonder de uitbreiding van de N233 bij Veenendaal en de uitbreiding van de brug bij Rhenen. De referentiesituatie is per beoordelingscriterium beschreven. De beschrijving vindt mede plaats op basis van kaarten.

4.1

Criterium Natura 2000-gebieden

De Oostelijke Rondweg Veenendaal ligt naast het Natura 2000-gebied Binnenveld (zie figuur 4.1). Het Natura 2000-gebied Binnenveld omvat twee complexen aan weerszijden van de Grift in de zuidelijke Gelderse Vallei. Hiervan ligt het complex Bennekomse Meent aan de Gelderse kant, de Hellen aan de Utrechtse kant. De Bennekomse Meent en de Hellen zijn sinds tientallen jaren natuurreservaat. De Bennekomse Meent behoort tot de gebieden met de grootste aaneengesloten oppervlakte aan goed ontwikkeld Blauwgrasland in Nederland. De Hellen is een van de weinige gebieden met beekdaltrilveen in ons land. De oudere reservaten in het Binnenveld - Bennekomse Meent en de Hellen (bestaande uit de Blauwe Hel en De Hel) - liggen op plaatsen waar de invloed van regionale kwel relatief groot is gebleven. Het laatstgenoemde deelgebied wordt echter aan drie kanten ingeklemd door fabrieksterreinen, sportvelden en andere bebouwing van de groeikern Veenendaal. In figuur 4.2 staat de ligging van de deelgebieden Bennekomse Meent, de Hel en de Blauwe Hel op kaart aangegeven. Het Natura 2000-gebied Binnenveld is alleen aangewezen voor de Habitatrichtlijn. Het gebied heeft instandhoudingsdoelstellingen voor drie habitattypen en twee

Concept

habitatsoorten (zie tabel 4.1).

15/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

Figuur 4.2 Detailkaart Natura 2000-gebied Binnenveld

Concept

Figuur 4.1 Ligging Natura 2000-gebied Binnenveld t.o.v. plangebied Oostelijke Rondweg Veenendaal

16/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

Tabel 4.1. Ínstandhoudingsdoelstellingen Binnnenveld Doel Oppervlak

Doel Kwaliteit

Doel populatie

H6410 Blauwgraslanden

Uitbreiding

Behoud

N.v.t.

H7140A Trilvenen

Uitbreiding

Verbetering

N.v.t.

H7140B Veenmosrietlanden

Behoud

Behoud

N.v.t.

Grote modderkruiper

Behoud

Behoud

Behoud

Geel schorpioenmos

Behoud

Behoud

Behoud

4.2

Criterium Natuurnetwerk Nederland

Het NNN nabij Oostelijke Rondweg Veenendaal overlapt voor het overgrote deel met het Natura 2000-gebied Binnenveld. Ook de wezenlijke kenmerken en waarden zijn vergelijkbaar met de instandhoudingsdoelstellingen van dit Natura 2000-gebied. Daarnaast is het water van de Grift en enkele aangrenzende percelen aangewezen als onderdeel van het NNN.

Figuur 4.3 Ligging NNN nabij Oostelijke Rondweg Veenendaal

4.3

Criterium Beschermde soorten

Op basis van verspreidingsgegevens (zie H9 Literatuur) en een veldbezoek (februari 2020) blijkt dat de omgeving van het plangebied van mogelijk belang als leefgebied voor een groot aantal beschermde soorten. Langs het gehele traject kunnen tijdens het broedseizoen, broedende vogels aanwezig zijn. De bomen langs het traject kunnen geschikt zijn als broedlocatie voor roofvogels met jaarrond beschermde nesten. Daarnaast kunnen in de grote en oude exemplaren holtes

hermelijn. In het Binnenveld, vlak naast de Oostelijke Rondweg Veenendaal, is potentieel leefgebied voor heikikker en poelkikker aanwezig.

Concept

aanwezig zijn die als verblijfplaatsen van vleermuizen dienen. De bomenrijen hebben tenslotte een mogelijke functie als foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen. De bosjes en struwelen hebben een mogelijke functie voor de marterachtigen boommarter steenmarter, bunzing, wezel en

17/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

5 Effectbeoordeling In dit hoofdstuk worden de milieueffecten van de verschillende varianten voor de relevante beoordelingscriteria voor het thema Natuur gepresenteerd. Tabel 5.1 Overzichtstabel effectbeoordeling N233 zonder aansluiting

N233 met aansluiting Groenpoort

Criterium Natura 2000-gebieden Beoordeling

-

-

-

-

-

-

Criterium Natuurnetwerk Nederland Beoordeling Criterium Beschermde soorten Beoordeling

5.1

Criterium Natura 2000 gebieden

De ontwikkeling vindt plaats buiten het Natura 2000-gebied. Binnen het Natura 2000-gebied vinden geen werkzaamheden plaats. Er is daarom geen sprake van een directe fysieke aantasting. Voor de Oostelijke Rondweg Veenendaal is een Passende beoordeling uitgevoerd. Hieruit bleek dat de volgende effecten in theorie kunnen optreden: • •

Hydrologische effecten Verstoring door geluid/trillingen

• • •

Verstoring door licht Optische verstoring Effecten door stikstofdepositie

5.1.1 Hydrologische effecten In de toekomstige situatie gaat de N233 onder de Prins Clauslaan door. In de huidige situatie is de kruising een rotonde. Tijdens de aanleg kunnen door bemalingen mogelijk effecten op het grondwater optreden. Alle overige werkzaamheden hebben geen effect op de waterhuishouding in het Binnenveld. Uit onderzoek van Tauw blijkt dat er maar een zeer lokale grondwaterstandsverandering optreedt. Hierbij is uitgegaan dat zowel tijdens de aanleg als in de gebruiksfase een damwand aanwezig is. In het Binnenveld is er dan geen effect aan maaiveld of in de aanvoer van kwel. Dieper in de ondergrond treden in de aanlegfase wel effecten op maar

5.1.2 Verstoring door geluid/trillingen In de Passende beoordeling zijn voorgenoemde mogelijke effecten nader geanalyseerd. Hieruit bleek dat verstoring door geluid en trillingen niet optrad, noch tijdens de aanlegfase noch tijdens de gebruiksfase. De aangewezen soorten in het Binnenveld (geel schorpioenmos en grote modderkruiper) zijn namelijk niet gevoelig voor (dit type) geluid/trillingen. Geel schorpioenmos is

Concept

deze werken niet door tot aan maaiveld. Er kan nog steeds kwel optreden. Daarmee is er geen impact op de (grondwaterafhankelijke) natuur.

18/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

als plant op geen enkele wijze te beïnvloeden door geluid, de grote modderkruiper is alleen gevoelig als de geluidsverstoring onder water plaatsvindt. Alle onderzoeken naar geluidsverstoring bij vissen richten zich op geluid dat onder water wordt geproduceerd zoals scheepsmotoren of heien onder water (Van Opzeeland et al. 2007). Het geluid tijdens de werkzaamheden en in de gebruiksfase wordt op land geproduceerd. Dit geluid verplaatst zich via de lucht. Geluidstrillingen via de lucht kaatsen grotendeels af van het wateroppervlak. Onder water is daardoor het geluid dat boven water wordt geproduceerd grotendeels niet hoorbaar. Aangezien er geen geluid wordt geproduceerd onder water is er geen sprake van een negatief effect op het leefgebied van de grote modderkruiper. Een significante verstoring is uitgesloten, maatregelen zijn niet nodig. Het Binnenveld is aangewezen voor drie habitattypen. Voor deze habitattypen zijn in de profieldocumenten typische soorten opgenomen die als kwaliteitskenmerk gelden. De meeste typische soorten zijn planten en daardoor niet gevoelig voor geluid/trillingen. Daarnaast zijn enkele vlinders, kokerjuffers, een sprinkhaan en de watersnip als typische soort opgenomen. Deze staan in de volgende tabel samengevat. Uit de tabel blijkt dat alleen de watersnip relevant is omdat deze typische soort voorkomt in het Binnenveld én gevoelig is voor geluid.

Habitattype

Typische diersoort

Soortgroep

Relevant

H6410 Blauwgraslanden

Moerasparelmoervlinder

Vlinder

Nee, uitgestorven in Nederland

H7140A Trilvenen

Zilveren maan

Vlinder

Nee, niet in Binnenveld

Watersnip

Vogel

Ja, aanwezig en mogelijk gevoelig

Anabolia brevipennis

Kokerjuffer

Nee, waarschijnlijk niet aanwezig en ongevoelig voor geluid door ontwikkeling

H7410B

Grote vuurvlinder

Vlinder

Nee, niet in Binnenveld

Veenmosrietlanden

Anabolia brevipennis

Kokerjuffer

Nee, waarschijnlijk niet aanwezig en

Limnephilus incisus

Kokerjuffer

ongevoelig voor geluid door ontwikkeling Nee, waarschijnlijk niet aanwezig en ongevoelig voor geluid door ontwikkeling Gouden sprinkhaan

Sprinkhaan

Nee, niet in Binnenveld

Watersnip

Vogel

Ja, aanwezig en mogelijk gevoelig

Geluid tijdens de werkzaamheden De werkzaamheden zorgen voor een tijdelijke geluidsinvloed en mogelijk voor pieken met hoge geluidssterktes. Doorgaans wordt aangeraden deze tijdelijke geluidsinvloeden buiten het broedseizoen uit te voeren. Uit de literatuur (zie hoofdstuk 9 voor lijst met literatuur naar

wetenschappelijke onderzoeken naar verstoring door impulsgeluiden wordt soms wel waargenomen dat een vogel opvliegt van het nest, echter in alle onderzochte gevallen keerde de vogel relatief snel terug en was er geen effect op het broedsucces. Het betrof onderzoeken met een impulsgeluid met een veel hogere geluidssterkte, zoals vliegtuigen, explosies, geweerschoten en kettingzagen dan tijdens deze werkzaamheden zal plaatsvinden.

Concept

geluidsverstoring bij vogels) blijkt echter dat tijdens de broedperiode vogels minder snel uit verstoorde gebied wegvliegen omdat ze gebonden zijn aan hun nest. Echter als een broedende vogel opvliegt en te lang wegblijft kan het effect groter zijn door sterfte van jongen. Volgens de

19/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

Gelet op het voorgaande zal het geluid tijdens de werkzaamheden geen effect hebben op de broedpopulatie van de watersnip en met zekerheid niet op de kwaliteit van de habitattypen. Geluid in de gebruiksfase In de gebruiksfase zal meer verkeer gebruik maken van de N233 dit leidt tot een mogelijke toename in geluidsbelasting binnen het Natura 2000-gebied. Deze toename zal plaatsvinden in een al door de huidige weg en industrie beïnvloed gebied. Uit onderzoek naar geluidsverstoring bij wegen en vliegvelden blijkt dat een toename in geluidsbelasting kan leiden tot een lagere dichtheid in broedparen (Reijnen et al. 1995 en 1996, Siepel et al., 2011). Echter de populatie van de onderzochte soorten verdween niet. Bijvoorbeeld bij vliegvelden zijn tegenwoordig de grootste populaties aan veldleeuweriken te vinden (Gilissen, 2013). Veldleeuweriken, zoals veel andere soorten, blijken in staat in een door met geluid verstoorde omgeving te broeden en nageslacht voort te brengen. Ook in gebieden met laagvliegende (onder de 200 feet, zoals landende en stijgende) vliegtuigen was dit het geval. Het geluid van de vliegtuigen zijn niet bepalende factor of deze soort wel of niet in een gebied broedt. De kwaliteit van het leefgebied met voldoende voedsel lijkt belangrijker. Dit was de verklaring van Lensink et al.

(2011) dat veldleeuweriken in hogere dichtheden broeden dichtbij de start- en landingsbaan op militaire vliegbases. Dicht bij de baan bevindt zich namelijk het optimale habitat voor deze soort. Indien de kwaliteit van het leefgebied op andere factoren goed is, bijvoorbeeld er is voldoende voedsel te vinden, dan lijkt geluid niet de bepalende factor te zijn voor de aan- of afwezigheid van soorten. Gelet op het voorgaande en de resultaten van het geluidsonderzoek van Tauw, is de conclusie dat de kleine toename in geluidsinvloed niet zal leiden tot een effect op de populatie van de watersnip. Deze typische soort zal niet door de ontwikkeling uit de habitattypen verdwijnen. De kwaliteit van de habitattypen wordt daarom niet aangetast. De doelen worden niet aangetast, er is geen sprake van een significante verstoring. 5.1.3 Verstoring door licht Het geel schorpioenmos is ongevoelig voor lichtverstoring. Het leefgebied van de grote modderkruiper is onderwater in dichte (water)vegetaties of in modderbodems. Het licht van de ontwikkeling, zowel tijdens de aanlegfase als tijdens de gebruiksfase, zal dit leefgebied niet bereiken. Een effect door lichtverstoring op de aangewezen habitatsoorten is daarom uitgesloten. Zoals in de vorige paragraaf staat beschreven zijn er voor de drie habitattypen in het gebied enkele typische diersoorten aangewezen als kwaliteitskenmerk.

Het betreft enkele insecten

ze mogelijk door licht worden aangetrokken. Wat betreft vogels zoals de watersnip blijkt uit verschillende onderzoeken dat permanente verlichting een effect kan veroorzaken. Vogels kunnen bijvoorbeeld onder invloed van permanente verlichting eerder beginnen met zingen (Da Silva et al., 2014), eerder in het seizoen eieren leggen (Kempenaers, 2010), hun jongen vaker voeden (Titulaer, 2012) en permanente verlichting kan van invloed zijn op de keuze van nestlocatie (Molenaar et al., 2006). De effecten blijken meestal afhankelijk te zijn van de lichtsterkte.

Concept

(vlinders, kokerjuffer, sprinkhaan) en een vogel (watersnip). Zowel vogels als insecten kunnen door licht worden beïnvloed. De typische soorten vlinders en sprinkhaan komen echter niet in het Binnenveld voor. Van de kokerjuffers zijn geen waarnemingen bekend. Indien aanwezig kunnen

20/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

In de gebruiksfase blijft het type verlichting, lichtrichting en lichtsterkte hetzelfde als in de huidige situatie. Tijdens de werkzaamheden wordt de bouwverlichting afgeschermd van het Natura 2000gebied. Hierdoor is er geen verschil in lichtinvloed vergeleken met de huidige situatie, noch in de aanlegfase noch in de nieuwe gebruiksfase. Een effect op diersoorten in het Natura 2000-gebied is dan met zekerheid uitgesloten. Hiermee is ook een effect op de kwaliteit van de habitattypen uitgesloten. 5.1.4 Optische verstoring Het geel schorpioenmos is ongevoelig voor optische verstoring. Zowel tijdens de werkzaamheden als in de gebruiksfase zijn de werkzaamheden en verkeersbewegingen niet zichtbaar in het leefgebied van de grote modderkruiper. Een (cumulatief) effect op de instandhoudingsdoelstelling is daarom uitgesloten. De ontwikkeling en daarvoor benodigde werkzaamheden vinden plaats nabij een provinciale weg. De insecten die als typische soort voor de habitattypen zijn aangewezen zijn niet gevoelig voor deze optische verstoring. In de huidige situatie zorgt een grondwal dat het verkeer niet zichtbaar is in het Natura 2000-gebied. De grondwal blijft in de nieuwe situatie aanwezig waardoor ook in de gebruiksfase het verkeer onzichtbaar blijft. Een verstoring van soorten en daarmee een effect op de kwaliteit van het habitattype is daarom uitgesloten.

5.1.5 Stikstofdepositie Er is sprake van een kleine toename in stikstofdepositie in een al overbelast situatie (pm wachten nieuwe stikstofberekeningen). De effecten door stikstofdepositie worden gemitigeerd (pm afwachten saldering) en/of gecompenseerd (pm afwachten ADC traject). Er is daarmee geen sprake van aantasting van de instandhoudingsdoelstellingen. Er is geen verschil tussen de varianten met of zonder Groenpoort aansluiting. 5.1.6

Mitigerende maatregelen

Maatregelen hydrologie De maatregelen zoals beschreven in het Tauw deelrapport Hydrologie worden nageleefd. Dit houdt in dat voor het verlagen van de N233 onder de Prins Clauslaan een damwand wordt geplaatst. Deze damwand blijft zowel tijdens de aanleg als in de gebruiksfase aanwezig. Maatregelen licht Tijdens de werkzaamheden wordt de verlichting van het Natura 2000-gebied afgericht In de gebruiksfase wordt hetzelfde type verlichting, lichtrichting en lichtsterkte gebruikt als in de huidige situatie

Maatregelen stikstof Afwachten saldering en compensatie traject.

Concept

• •

21/46

Kenmerk

5.1.7

R001-1271416AIH-V02-nda

Conclusie Natura 2000-gebieden

De ontwikkeling leidt tot een toename in geluid en stikstofdepositie binnen het Natura 2000gebied, overige effecten treden niet op of worden volledig gemitigeerd. De effecten door geluid en stikstof zijn klein en/of worden gemitigeerd/gecompenseerd zodat er geen schade optreedt aan de instandhoudingsdoelstellingen. De ontwikkeling leidt daarom met zekerheid niet tot een significant negatief effect. Omdat sprake is van een effect (toename in geluid/stikstof) dat echter niet leidt tot een significant effect, is dit criterium als licht negatief beoordeeld. Er is geen verschil tussen de varianten met of zonder Groenpoort aansluiting.

5.2

Criterium Natuurnetwerk Nederland

Voor het NNN in de provincie Utrecht hoeft niet getoetst te worden op externe werking. Aangezien de werkzaamheden buiten het NNN plaatsvinden, staat op voorhand vast dat het NNN geen belemmering is voor de ontwikkeling. Echter, om een volledig beeld te krijgen van de mogelijk effecten op natuur wordt in deze paragraaf alsnog in gegaan op de invloeden van de ontwikkeling op het NNN. De ontwikkeling vindt plaats buiten het Natuurnetwerk Nederland (zie figuur 4.3). Onderstaande kaart geeft de beheertypen van het NNN nabij de ontwikkeling. Op basis van het Natuurbeheerplan 20202 liggen de volgende beheertypen binnen dit deel van het NNN: • N05.01 Moeras • N06.01 Veenmosrietland • N06.02 Trilveen • N10.02 Vochtig hooiland

Concept

• N12.02 Kruiden- en faunarijk grasland • N14.02 Hoog- en laagveenbos

22/46

Kenmerk

5.2.1

R001-1271416AIH-V02-nda

Mogelijke effecten binnen het NNN

Binnen het gebied vinden geen werkzaamheden plaats. Er is daarom geen sprake van een directe fysieke aantasting of kans op verontreiniging van het gebied. Er is evenmin sprake van versnippering aangezien de weg niet is gelegen tussen leefgebieden van soorten. De ontwikkeling leidt tenslotte niet tot sterfte van soorten in het gebied, effecten op populatie(dynamiek) zijn daarmee eveneens uitgesloten. Uit het vorige hoofdstuk is gebleken dat er geen effecten op de waterhuishouding optreden. Mogelijk effecten beperken zich daarom tot stikstofdepositie en verstoring van soorten door geluid/trillingen, licht of optische verstoring. 5.2.2

Stikstofdepositie

5.2.3 Verstoring van soorten Om de biotische kwaliteit uit te drukken zijn er per natuurbeheertype zijn kwalificerende flora- en faunasoorten vastgesteld. In de volgende tabel zijn per relevant natuurbeheertype de kwalificerende soortgroepen weergegeven. Plantensoorten zijn buiten beschouwing gelaten

Concept

De effecten door stikstofdepositie worden gemitigeerd (pm afwachten saldering) en/of gecompenseerd

23/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

omdat een effect door verstoring op voorhand is uitgesloten. Effecten op broedvogels zijn behandeld in paragraaf 5.2 (watersnip) en 5.3 (alle overige soorten broedvogels). Hieruit blijkt dat, dankzij mitigerende maatregelen, effecten niet optreden. Natuurbeheertype

Kwalificerende soortgroep

Relevant?

N05.01 Moeras

Broedvogels

Nee effecten uitgesloten (zie 5.1 en 5.3)

Libellen

Mogelijk

N06.01 Veenmosrietland

Dagvlinders

Mogelijk

N06.02 Trilveen

Planten

Nee ongevoelig voor verstoring

N.10.02 Vochtig hooiland

Planten

Nee ongevoelig voor verstoring

Dagvlinders

Mogelijk

Sprinkhanen

Mogelijk

N12.02 Kruiden-, faunarijk grasland

N14.02 Veenbos

Broedvogels

Nee effecten uitgesloten (zie 5.1 en 5.3)

Planten

Nee ongevoelig voor verstoring

Dagvlinders

Mogelijk

Planten

Nee ongevoelig voor verstoring

Broedvogels

Nee effecten uitgesloten (zie 5.1 en 5.3)

Libellen, dagvlinders en sprinkhanen De werkzaamheden vinden plaats buiten het leefgebied en leiden niet tot een optische verstoring van libellen, dagvlinders en sprinkhanen. Deze soorten kunnen namelijk niet over grote afstand zien. Door het nemen van mitigerende maatregelen (zie 5.1) worden effecten door verlichting voorkomen. Het is onbekend in hoeverre libellen, dagvlinders en sprinkhanen gevoelig zijn voor geluid. Deze soorten hebben geen goed ontwikkeld gehoororgaan. Het geluid dringt bovendien niet door in het leefgebied van libellen larven onder water. Gelet hierop en de slechts kleine toename in geluid zijn effecten uitgesloten. Broedvogels Zoals in de vorige paragraaf staat toegelicht kan in de gebruiksfase een kleine toename in geluid optreden binnen het NNN doordat meer verkeer van de N233 gebruik maakt. Gelet op de literatuur (zie paragraaf 5.1.2 en hoofdstuk 9) is in theorie een afname in de dichtheid van broedvogels mogelijk. Echter gelet op de resultaten van het geluidsonderzoek van Tauw zal dit effect niet meetbaar of merkbaar zijn in de broedvogelpopulatie van het NNN. Gelet hierop is een significant effect op het NNN uitgesloten. 5.2.4

Mitigerende maatregelen

geplaatst. Deze damwand blijft zowel tijdens de aanleg als in de gebruiksfase aanwezig. Maatregelen licht •

Tijdens de werkzaamheden wordt de verlichting van het NNN gebied afgericht

Concept

Maatregelen hydrologie De maatregelen zoals beschreven in het Tauw deelrapport Hydrologie worden nageleefd. Dit houdt in dat voor het verlagen van de N233 onder de Prins Clauslaan een damwand wordt

24/46

Kenmerk

•

R001-1271416AIH-V02-nda

In de gebruiksfase wordt hetzelfde type verlichting, lichtrichting en lichtsterkte gebruikt als in de huidige situatie

Maatregelen stikstof Afwachten saldering en compensatie traject. 5.2.5 Conclusie NNN Hoewel in de provincie Utrecht niet op externe werking getoetst hoeft te worden zijn in dit hoofdstuk de mogelijke effecten op het NNN bepaald. De conclusie voor het NNNN gebied is gelijk aan de conclusie van het Natura 2000-gebied. De toename in geluid tijdens de gebruiksfase leidt niet tot het verdwijnen van soorten in het NNN. Aangezien de grondwal tussen het Natura 2000-gebied en de weg intact blijft en er geen werkgebieden zichtbaar zijn, is een effect door optische verstoring zowel tijdens de aanleg- als gebruiksfase eveneens uitgesloten. De effecten door licht en hydrologie worden volledig gemitigeerd. Pm stikstof Er is daarmee geen sprake van een significante aantasting van de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN. Omdat sprake is van een effect (toename in geluid/stikstof) dat echter niet leidt tot een significant effect, is dit criterium als licht negatief beoordeeld. Er is geen verschil tussen de varianten met of zonder

Concept

Groenpoort aansluiting.

25/46

Kenmerk

5.3

R001-1271416AIH-V02-nda

Criterium beschermde soorten

De Oostelijke Rondweg Veenendaal leidt mogelijk tot het kappen van bomen en struweel binnen de projectgrenzen. Deze bomen en struwelen kunnen van belang zijn als verblijfplaats en leefgebied voor broedende vogels, vleermuizen, marters en amfibieën (poelkikker, heikikker). Voorafgaand aan de werkzaamheden wordt de functie van het plangebied voor deze soorten nader onderzocht. Hierdoor kunnen mitigerende maatregelen worden genomen om effecten te voorkomen. Gelet de mogelijk aanwezige soorten en de beschikbare effectieve mitigerende maatregelen (zie volgende paragraaf) is alleen sprake van een tijdelijk negatief effect. Dit criterium is daarom als licht negatief beoordeeld. Mitigerende maatregelen Voorafgaand aan het kappen wordt de functie van de bomen voor vogels en vleermuizen nader onderzocht. De struwelen en het werkterrein wordt tevens onderzocht op geschikt leefgebied van marters en amfibieën. Hierdoor kunnen mitigerende maatregelen op maat worden genomen om effecten te voorkomen. Zoals het aanbieden van alternatieve verblijfplaatsen of verbeteren van leefgebied. In de omgeving blijven voldoende geschikte biotopen beschikbaar waarin deze alternatieven kunnen worden aangeboden. Ervaring leert dat deze maatregelen de effecten kunnen mitigeren. Verstoring tijdens de werkzaamheden wordt voorkomen door te werken buiten de gevoelige perioden van de soorten.

Daarnaast zijn maatregelen mogelijk zoals het afschermen van verlichting tijdens de werkzaamheden. Samengevat zijn de volgende maatregelen mogelijk: •

Werken buiten broedseizoen óf waar mogelijk het werkterrein vooraf ongeschikt maken voor broedvogels of pas starten na een broedvogelcheck

•

Uitvoeren van nader onderzoek naar functie van plangebied voor vogels, vleermuizen, marters en amfibieën Op basis van de resultaten van dit onderzoek, maatregelen op maat zoals: o o o

aanbieden van alternatieve verblijfplaatsen voorkomen van verstoring door te werken buiten gevoelige perioden het afschermen van verlichting van gevoelige gebieden

Concept

•

26/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

Deel 2: N233 Rijnbrug Rhenen

6 Onderzoeksmethodiek Wijze van beoordeling op hoofdlijnen De manier waarop de effecten worden bepaald, verschilt per criterium. Soms kan een effect kwantitatief worden bepaald (bv. ‘10 m2’ of ‘4 gebouwen’), soms is alleen een kwalitatieve benadering mogelijk. De beoordeling van effecten vindt plaats door de effecten te scoren volgens een systeem van plussen en minnen. Hiervoor worden eerst de effecten in klassen ingedeeld door het bepalen van klassengrenzen. Daarbij is rekening gehouden met de verwachte reikwijdte van de onderzoeksresultaten en de mate van het effect. Elke klasse wordt gekoppeld aan een kwalitatieve score met plussen en minnen. Door het inzichtelijk maken van klassengrenzen is altijd navolgbaar welke beoordeling is toegepast bij een bepaalde mate van het effect. Voor de vertaling naar kwalitatieve scores is in dit onderzoek gebruik gemaakt van de volgende 5-puntsschaal (zoals dat ook gebeurt bij de andere milieuthema's in de andere achtergrondrapporten): Tabel 6.1 7-Puntsschaal ten behoeve van de effectbeoordeling Waardering effecten

Omschrijving

++

Zeer positief effect

+

(Licht) positief effect

0

Niet of nauwelijks effect / neutraal

-

(Licht) negatief effect

--

Zeer negatief effect

De effecten zijn voor alle criteria bepaald zonder rekening te houden met eventuele mitigerende maatregelen. Uitzondering hierop zijn de maatregelen die standaard worden toegepast bij de realisatie van wegen/infrastructuur en een mitigerend effect hebben. Deze maatregelen maken onderdeel uit van de voorgenomen activiteit. Op basis van de gepresenteerde effecten worden mogelijke mitigerende maatregelen beschreven om de negatieve effecten te voorkomen of te beperken. De volgende drie criteria zijn voor natuur relevant en worden hieronder toegelicht: 1. Beïnvloeding Natura 2000-gebieden

Concept

2. Beïnvloeding Natuurnetwerk Nederland 3. Beïnvloeding beschermde soorten

27/46

Kenmerk

6.1

R001-1271416AIH-V02-nda

Criterium Natura 2000-gebieden

6.1.1 Te verwachten effect en methode van onderzoek Zowel de aanlegfase als de gebruiksfase kunnen Natura 2000-gebieden beïnvloeden door o.a. stikstofdepositie en tijdelijke en/of permanente invloeden door geluid, licht of aanwezigheid van mensen, verkeer en materieel. Er wordt geïnventariseerd welke instandhoudingsdoelstellingen gelden voor het Natura 2000-gebied. Vervolgens wordt beoordeeld voor welke factoren deze doelen gevoelig zijn en of de ontwikkeling daarop van invloed is. Vervolgens wordt aangegeven of mitigerende maatregelen mogelijk zijn om de effecten te voorkomen. 6.1.2

Wijze van beoordeling

Voor het criterium wordt het onderzoek uitgevoerd met de volgende beoordelingsschaal: Tabel 6.2 Toelichting waardering effecten beïnvloeding Natura 2000-gebieden

Waardering

Toelichting

++

Zeer positief effect op instandhoudingsdoelstellingen

+

(Licht) positief effect op instandhoudingsdoelstellingen

0

Niet van invloed op instandhoudingsdoelstellingen

-

(Licht) negatief effect op instandhoudingsdoelstellingen

--

Zeer negatief effect op instandhoudingsdoelstellingen

Een zeer positieve beoordeling is aan de orde wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat een knelpunt wordt opgelost en het daardoor zorgt dat een instandhoudingsdoelstelling wordt gehaald. Bijvoorbeeld het creëren van gunstige hydrologische omstandigheden waardoor het areaal aan habitattype toeneemt. Een licht positief effect is wanneer de ontwikkeling het knelpunt voor de instandhoudingsdoelstelling vermindert maar niet oplost. Bijvoorbeeld de ontwikkeling zorgt voor een daling in stikstofdepositie, echter ondanks de vermindering blijft er een overmaat aan stikstof. Een neutrale beoordeling volgt wanneer de aanleg- en gebruiksfase geen invloed hebben op de instandhoudingsdoelstelling, bijvoorbeeld omdat de situatie in verlichting gelijk blijft. Er is sprake van een (licht) negatieve waardering wanneer wel sprake is van een negatief effect maar dat dit niet leidt tot schade aan de instandhoudingsdoelstelling, bijvoorbeeld er is een toename in geluid maar deze leidt er niet toe dat de populatiegrootte van een soort niet onder de instandhoudingsdoelstelling komt. Wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat instandhoudingsdoelstellingen niet worden gehaald, spreken we van een zeer negatief effect. Dit

Concept

zijn de zogenoemde significant negatieve effecten.

28/46

Kenmerk

6.2

R001-1271416AIH-V02-nda

Criterium Natuurnetwerk Nederland

6.2.1 Te verwachten effect en methode van onderzoek In de omgeving van het plangebied liggen verschillende onderdelen van het Natuurnetwerk Nederland. Zowel de aanlegfase als de gebruiksfase kan deze gebieden beïnvloeden door o.a. stikstofdepositie en tijdelijke en/of permanente invloeden door geluid, licht of aanwezigheid van mensen, verkeer en materieel. Er wordt geïnventariseerd wat de wezenlijke kenmerken en waarden van deze gebieden zijn. Dit zijn onder andere de aaneengeslotenheid van het gebied, de rust en donkerte en de waarden van het gebied voor flora en fauna. Vervolgens wordt beoordeeld of de aanlegfase of gebruiksfase leidt tot een verslechtering van deze wezenlijke kenmerken en waarden. 6.2.2 Wijze van beoordeling Voor het criterium wordt het onderzoek uitgevoerd met de volgende beoordelingsschaal: Tabel 6.3 Toelichting waardering effecten beïnvloeding Natuurnetwerk Nederland

Waardering

Toelichting

++

Zeer positief effect op wezenlijke kenmerken en waarden

+

(Licht) positief effect op wezenlijke kenmerken en waarden

0

Niet van invloed op wezenlijke kenmerken en waarden

-

(Licht) negatief effect op wezenlijke kenmerken en waarden

--

Zeer negatief effect op wezenlijke kenmerken en waarden

Een zeer tot licht positieve beoordeling is aan de orde wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat de natuurwaarden van het gebied sterk tot licht verbeteren. Bijvoorbeeld door het opheffen van barrière werking in leefgebieden van soorten of het verbeteren van de abiotische omstandigheden. Een neutrale beoordeling volgt wanneer de aanleg- en gebruiksfase geen invloed hebben op de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied. Er is sprake van een licht negatieve waardering wanneer wel sprake is van een negatief effect maar dat dit niet leidt tot een significant effect op de waarden, bijvoorbeeld door een kleine toename in stikstofdepositie. Wanneer de ontwikkeling leidt tot een (indirecte) afname van het NNN leidt die gecompenseerd

Concept

moet worden, spreken we van een zeer negatief effect.

29/46

Kenmerk

6.3

R001-1271416AIH-V02-nda

Criterium beschermde soorten

6.3.1 Te verwachten effect en methode van onderzoek In de omgeving van het plangebied liggen leefgebieden van verschillende beschermde soorten. Deze worden beschermd door de Wnb. De mate van bescherming verschil per soort. Voor alle soorten dienen de verblijfplaatsen en daarbij horende leefgebieden onaangetast te blijven. Voor een aantal strikter beschermde soorten geldt ook een verbod op verstoring. is op basis van verspreidingsgegevens (zie H9) en een veldbezoek geïnventariseerd welke beschermde soorten in de invloedsfeer van de ontwikkeling aanwezig kunnen zijn. Vervolgens wordt beoordeeld in welke mate de ontwikkeling van invloed is op deze leefgebieden. Tenslotte wordt aangegeven of mitigerende maatregelen mogelijk zijn om de effecten te voorkomen. 6.3.2 Wijze van beoordeling Voor het criterium wordt het onderzoek uitgevoerd met de volgende beoordelingsschaal: Tabel 6.4 Toelichting waardering effecten beïnvloeding beschermde soorten

Waardering

Toelichting

++

Zeer positief effect op beschermde soorten

+

(Licht) positief effect op beschermde soorten

0

Niet van invloed op beschermde soorten

-

(Licht) negatief effect op beschermde soorten

--

Zeer negatief effect op beschermde soorten

Een zeer tot licht positieve beoordeling is aan de orde wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat een leefgebied van een soort verbetert. Bijvoorbeeld door het verminderen van de invloed van licht of geluid of een toename in geschikt leefgebied. Een neutrale beoordeling volgt wanneer de aanleg- en gebruiksfase geen invloed hebben op de instandhoudingsdoelstelling, bijvoorbeeld omdat de situatie in verlichting gelijk blijft, eventueel door maatregelen. Er is sprake van een (licht) negatieve waardering wanneer wel sprake is van een negatief effect maar dat dit niet leidt tot een blijvend effect. Bijvoorbeeld een tijdelijke en lokale verstoring door geluid tijdens de werkzaamheden. Een zeer negatief effect, is wanneer de ontwikkeling er toe leidt dat

Concept

verblijfplaatsen en leefgebieden permanent worden aangetast.

30/46

Kenmerk

R001-1271416AIH-V02-nda

7 Referentiesituatie Dit hoofdstuk beschrijft de referentiesituatie ten aanzien van Natuur voor het MER. Om de effecten op het thema natuur te beoordelen, is de uitbreiding van brug bij Rhenen vergeleken met de referentiesituatie. De referentiesituatie is de situatie in het plan en studiegebied die in 2030 ontstaat als wordt verondersteld dat andere projecten in het gebied, waarover al een besluit is genomen, zijn uitgevoerd. De referentiesituatie is de situatie zonder de uitbreiding van de brug bij Rhenen. De referentiesituatie is per beoordelingscriterium beschreven. De beschrijving vindt mede plaats op basis van kaarten.

7.1

Criterium Natura 2000-gebieden

Het traject van de Rijnbrug ligt deels in en nabij het Natura 2000-gebied Rijntakken. Dit Natura 2000-gebied bestaat uit vier deelgebieden namelijk de uiterwaarden van de IJssel, uiterwaarden Neder-Rijn, uiterwaarden Waal en de Gelderse Poort. Het is een rivierenlandschap en bestaat uit hoogdynamische gebieden in het winterbed van de rivier en laagdynamische moerasachtige strangen. Het gehele Natura 2000-gebied is aangewezen voor de Vogelrichtlijn en heeft instandhoudingsdoelstellingen voor 12 soorten broedvogels en 30 soorten niet-broedvogels. Daarnaast zijn delen aangewezen voor de Habitatrichtlijn vanwege het voorkomen van 14 habitattypen en 11 habitatsoorten. De uiterwaarden onder de Rijnbrug zijn alleen aangewezen voor de Vogelrichtlijn en bestaan voor het overgrote deel uit grasland met plaatselijk struweel en

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12074693/1