Totaal schriftelijke vragen gemeenteraad betreffende de Najaarsrapportage 2024 en de Programmabegroting 2025

Als gevolg van het landelijk vastgestelde programma ‘Een thuis voor iedereen’ en het wetsvoorstel versterking regie volkshuisvesting is elke gemeente verantwoordelijk voor haar Fair Share in de huisvesting van wettelijk omschreven categorieën aandachtsgroepen. Op Koploperregio Groningen niveau worden voorstellen voor een verdeelcriterium uitgewerkt. De provincie, zorgpartijen en de G13 (Groninger corporaties) en de gemeenten (per woondealregio) zijn betrokken. Er zijn nog geen afspraken gemaakt. Gemeenten worden daarnaast wettelijk verplicht om in een huisvestingsverordening aan te geven wanneer aandachtsgroepen met voorrang (urgentie) in aanmerking komen voor een vrijkomende sociale huurwoning. Niet alle aandachgroepen zijn urgent. De wet bepaalt welke aandachtsgroepen wettelijk urgent zijn. Gemeenten kunnen daarnaast zelf urgentiecategorieën toevoegen. Gegeven de gemeentelijke huisvestingsopgave van aandachtsgroepen volgens het Fair Share principe kan een deel van deze huisvestingsopgave worden gerealiseerd via het met urgentie huisvesten van aandachtsgroepenbinnen de bestaande sociale huurvoorraad met toepassing van de huisvestingsverordening. Dus door vrijkomende sociale huurwoningen anders te verdelen. Er zullen afspraken moeten worden gemaakt, welk deel van de vrijkomende sociale huurvoorraad voor 30

Nr.

pagina

vraag

antwoord woningzoekenden met urgentie wordt gereserveerd en welk deel voor wensverhuizers. De huisvestingverordening vervangt de huidige verdeelsystematiek van Acantus voor woningzoekende met urgentie.

2.

54

Onder 6.72 staat een positief bericht, Veendam krijgt € 205.200.terug, maar dit bericht heeft ook een schaduwzijde. Graag zou de CU concreet willen weten hoeveel kinderen hebben zorg ontvangen van Bezinn en hebben dus geen of onvoldoende adequate zorg ontvangen. Hoeveel schade is daardoor geleden, hebben deze kinderen langer een zorgtraject moeten volgen of duurdere jeugdzorg gekregen. Blijft Bezinn jeugdzorg leveren aan Veendam, zo ja, hoe wordt de kwaliteit dan gecontroleerd en geborgd.

In 2024 zijn er 14 unieke jeugdigen die zorg hebben ontvangen van de betreffende aanbieder. De verrekening heeft te maken met het in rekening brengen van kosten voor jeugdhulp waarbij niet is voldaan aan de in de open house gestelde productvoorwaarden voor deze zorg. Een conclusie over de kwaliteit van de geleverde zorg kan op basis van deze verrekening van € 205.000 niet worden getrokken. Het gaat zuiver gezien om het niet voldoen aan de producteisen en een daardoor onterecht hoge declaratie. De kwaliteit is geborgd doordat de RIGG namens ons als gemeente extra aandacht voor Bezinn heeft in het contractmanagement. Daarnaast wordt er niet meer direct contact opgenomen met een onderaannemer van deze aanbieder, maar lopen alle contacten via het stafbureau. Daar worden aanmeldingen gewogen.

3.

18

Hoe wordt het advies vormgegeven? Er komen nieuwe AED’s bij, wordt dit in samenwerking gedaan met private partners, of met instellingen, of alleen vanuit de gemeente zelf? Is er bij een samenwerking ook een eigen bijdrage of worden deze AED’s bekostigd vanuit de gemeente?

In kwartaal 4 2024 worden er 6 AED’s (incl. buitenkasten) en 1 losse buitenkast (waardoor een inpandige AED, uitpandig wordt en daardoor dus 24/7 beschikbaar) geplaatst in Veendam. 2 AED’s worden geplaatst bij huizen van inwoners en de andere bij organisaties/instellingen. Deze partijen zijn akkoord met de 31

Nr.

pagina

vraag

antwoord plaatsing. Het plaatsen en aansluiten van de AED’s wordt uitgevoerd door private partijen. De kosten van deze AEDplaatsingen worden gedragen door de gemeente, omdat deze nodig zijn om de AED-dekking op orde te brengen. We betalen deze plaatsingen uit ons budget van het project AED, onderdeel van de RegioDeal Oost-Groningen.

4.

80

Op de website van onze gemeente staat te lezen dat er wordt gewerkt aan de gebiedsvisie van de Veendammer Poort N33, met ruimte voor bedrijven in de sfeer van Leisure en Pleasure. Verwacht het college een extra casino.

De Gebiedsvisie is samen met de provincie en het waterschap opgesteld. Uitgangspunt van Leisure en Pleasure is dat het gebied een invulling krijgt welke niet concurrerend is met de al bestaande bedrijven in Veendam. Besluitvorming over de Gebiedsvisie Veendammer Poort vind plaats begin 2025. De voorbereidingen voor de invulling van de percelen (middels een openbare verkoopprocedure) zijn gestart.

5.

29

Milieuveiligheid ontwikkelingen 2024. Is het nieuwe verzoek om advies vanuit ministerie van van KGG al binnen. Gaat het college met de huidige kennis over uitstoot en bodemdaling een positief advies geven of komen er aanvullende voorwaarden in de zienswijze te staan. Zoals de beloofde luchtfilter en het gezondheidsonderzoek GGD.

Zoals eerder is aangegeven verricht de GGD een onderzoek in opdracht van de provincie. De resultaten van dat onderzoek worden uiteraard eerst met de opdrachtgever (de provincie) gedeeld. Zodra de provincie ons daarover informeert zullen wij u ook informeren.

6.

28

Onkruidbestrijding, is het college op de hoogte van de innovatieve onkruidbestrijding genaamd “Akkervarken”. En zou het college overwegen deze vorm van onkruidbestrijding in te zetten bij de bestrijding van de Japanse Duizendknoop en de Reuzenberenklauw.

We zijn op de hoogte van akkervarkens. Deze zijn echter niet altijd effectief in te zetten in onze openbare ruimte. De plekken zijn relatief klein en verspreid over de gemeente. We volgen landelijk de proeven met akkervarkens in hun strijd tegen de verschillende Aziatische duizendknopen. Ook kijken we naar elektrocutie van de stengel van de duizendknoop. De meest gebruikte methode is op dit moment het afgraven van de

32

Nr.

pagina

vraag

antwoord grond en dan thermisch laten reinigen, dan wel te storten.

33

Vragen Fractie ChristenUnie Begroting 2025. nr

pagina

vraag

antwoord

1.

11

Heeft het college een verklaring voor de verwachte daling in 2025 t.o.v. bijstandsgerechtigde personen 2024

Zie beantwoording bij vraag 1 Gemeentebelangen.

2.

69 en 157

Hoe verklaart het college de constant blijvende getallen aan maatwerkarrangementen WMO en PGB WMO en PGB Jeugd.

Deze getallen zijn niet vermeld op de pagina's 69 en 157. Daarmee bestaat het risico dat onderstaand antwoord niet volledig aansluit op de vraag. DeBasis heeft geprobeerd zoveel mogelijk van de maatwerkarrangementen en pgb’s binnen deBasis op te pakken. Dat lukt goed. De maatwerkarrangementen en pgb's die er nog zijn, bestaan over het algemeen uit zeer specifieke vragen, waarbij de pgb-variant duidelijk de voorkeur heeft boven inzet van deBasis. Het zijn over het algemeen vragen die langdurige inzet vergen, vandaar dat de aantallen redelijk constant zijn. Binnen jeugd is het aantal pgb’s al jaren redelijk stabiel. De verklaring hiervoor zal mede liggen in het brede aanbod van zorg in natura en het feit dat we ook kijken of mensen wel pgbvaardig zijn.

3.

121

Onder Vernootschappen staat de deelneming Publiek Belang Elektriciteitsproductie B.V. In de tekst staat dat het doel in 2023 de vernootschap op te heffen. Is dit gelukt en is het resterende bedrag uitgekeerd aan de gemeenten.

Na het aanbieden van de begroting 2025 aan het college is het bericht ontvangen dat deze vennootschap inmiddels is geliquideerd.

4.

150

6.4 Gaat de gemeente Veendam in navolging en volgens de nieuwe wetgeving per 1-1-2024 de Oekraïners die werken een eigen bijdrage vragen voor hun verblijf in Zorghotel de Veenkoloniën. Gaat deze eigen bijdrage gevolgen hebben voor de begroting.

De gemeente is verplicht om uiterlijk per 1-2025 een eigen bijdrage te innen van Oekraïners die: een baan hebben; of een WW-uitkering hebben;

34

nr

pagina

vraag

antwoord of een uitkering hebben omdat ze langdurig ziek zijn of niet kunnen werken; of een toeslag krijgen. De inkomsten uit de eigen bijdrage die wij als gemeente ontvangen, worden in mindering gebracht op de totale bijdrage die wij vanuit het ministerie van Justitie en Veiligheid ontvangen ter dekking van de kosten voor de opvang van Ontheemden uit Oekraïne. Dit zal verder geen effect hebben op de begroting.

5.

170

Verduurzaming van het wagenpark, er wordt voor € 1.700.000,geïnvesteerd (incl. reiniging) wordt er bij deze tractie het onderdeel verduurzaming meegenomen. Is er ooit onderzoek gedaan naar subsidies, landelijk, Europees enz.

Het zoveel mogelijk beperken van de CO2-uitstoot en andere nadelige gevolgen van zakelijke mobiliteit voor het milieu is een continue proces bij de aanschaf van tractie. Subsidiemaatregelen richten zich m.n. op de inzet van elektrische voertuigen. Specifiek subsidie onderzoek heeft nog niet plaatsgevonden.

6.

46

Gezien de ligging van Veendam en de verdubbeling N33, de herstelde treinverbinding met Groningen, zijn er nu plannen vanuit de Provincie Groningen om de spoorlijn Veendam-Stadskanaal om deze te reactiveren. Deze ontwikkeling is genoemd in de najaarsrapportage en onder specifiek 2025 van de programmabegroting. Gaat Veendam nu aanhaken bij de ontwikkeling van Nedersaksenlijn. Is het college positief om deze spoorlijn verder te ontwikkelen, ook zonder station in Wildervank. Hoe gaat het college de aanwonenden betrekken, informeren en monitoren mbt consequenties, geluidsoverlast en veiligheid.

Wij staan niet negatief tegenover het reactiveren van de spoorverbinding VeendamStadskanaal voor regulier personenvervoer. Dan moet dat echter wel als onderdeel van een verbinding met Emmen en wellicht verder, de Nedersaksenlijn (NSL). In dat kader behoort een treinstation in Wildervank wel weer tot de mogelijkheden. Of en zo ja, wanneer, de Nedersaksenlijn (NSL) in zijn geheel gerealiseerd wordt of toch alleen eerst het gedeelte tussen Veendam en Stadskanaal is op dit moment nog niet duidelijk. Wel duidelijk is dat, ook bij een positief besluit t.a.v. realisering van (een deel van) de NSL, realisatie pas na 2030 plaats zal vinden. De realisatie van de spoorlijn valt onder de verantwoordelijkheid van de

35

nr

pagina

vraag

antwoord provincie en het rijk. Zo ook de communicatie. Die communicatie, met onder meer de aanwonenden, zal plaatsvinden in het kader van de ruimtelijke procedure rondom de realisatie van de spoorlijn en is een directe verantwoordelijkheid van de provincie. Wij zullen daarin waar nodig natuurlijk ondersteunen.

7.

20

Uniek Sport Uitleen voor personen met een permanente handicap. Wat voor uitleenproducten zijn dit en voor hoelang mag een persoon dit lenen? Zijn dit standaard uitleenmiddelen of zijn er mogelijkheden om ze passend te maken op de wens van de gebruiker.

Via de Uniek Sporten Uitleen kunnen sporters een gratis sporthulpmiddel uitproberen voor maximaal 4 maanden. Van een tennisrolstoel tot een handbike, via de partner Welzorg is van alles mogelijk. Doordat sporters kunnen kiezen uit een breed aanbod, kunnen ze opzoek gaan naar de sport die het beste bij hun past. Uiteraard krijgen deelnemers advies over het sporthulpmiddel en het gebruik ervan. Daarnaast wordt het hulpmiddel gepast en afgesteld op de wensen en tijdens de uitleenperiode is technische service en onderhoud beschikbaar.

8.

29

Methode MAZL, na succes op VO nu plannen om deze methode ook op primair onderwijs te starten. Zijn er dan signalen dat er meer dan gewoon lesuitval is bij de scholen.

De pilot richt zich volledig op de inzet op de VO-scholen in OostGroningen. De provinciale werkgroep volgt deze ontwikkeling en onderzoekt bij succesvolle uitkomsten van de pilot de noodzaak en de mogelijkheid van doorvoering van de methodiek provinciaal en in het primaire onderwijs. Vanuit de provincie is het de wens om een uniforme succesvolle methode te hanteren die inzet op schoolaanwezigheid van leerlingen.

9.

32

GLI, hoeveel Veendammers doen aan dit programma mee.

190 Veendammers volgen een GLI programma bij een Veendammer fysiotherapeut of leefstijlcoach.

36

nr

pagina

vraag

antwoord

Vragen Fractie VVD Najaarsrapportage 2024. nr

pagina

vraag

antwoord

1.

20

Hoeveel vraag is er naar huur/koopwoningen in Veendam. Hoe is de verdeling en op welke termijn verwacht u dat e.e.a. gerealiseerd zal zijn.

Met de in de woonvisie opgenomen woningbouwprogrammering sluiten we aan bij de woningbehoefte op basis van huishoudensprognoses en woningmarktonderzoek. Dit betekent bij nieuwe woningbouwplannen een verdeling van 30% sociale huur 10% middenhuur, 5% vrijesector huur, 20% goedkope koop, 20% middeldure koop en 15% dure koop. De doelstelling uit de woonvisie is om tot 2030 (minimaal) 800 woningen toe te voegen. Het woningbouwprogramma van de woonvisie wordt periodiek geactualiseerd op basis van actuele woningbehoefteonderzoeken en marktontwikkelingen.

2.

23

Ontwikkeling 2024. Hoeveel kavels zijn er verkocht en op hoeveel kavels rust een reservering.

Wat betreft industrie. Ontwikkeling 2024: Er zijn twee kavels verkocht en op drie kavels rust een reservering.

3.

15

4e

Nee. Het onderzoekt loopt nog.

bullet. BSO plus Prokino stopt. Is het bekend of het onderzoek samen met Cosis voor 1 januari a.s. gerealiseerd is zodat BSO plus voortgezet wordt per 1. Januari 2025

Vragen Fractie VVD Begroting 2025. nr

pagina

vraag

antwoord

1.

29

6e bullet. Pilot hoogbegaafdheid Winkler Prins. Hoeveel leerlingen nemen deel aan de pilot .

In het jaar 2023-2024 hebben 9 leerlingen gebruik gemaakt van de pilot.

37

nr

pagina

vraag

antwoord

2.

47

Specifiek 2025 Verder werken aan Beleidshuis. Wat wil Beleidshuis zeggen.

Zie de beantwoording van de vraag bij de PvdA.

3.

70

Team vroeg er op af. Hoeveel worden benaderd en wat zijn de reacties.

In de afgelopen periode ontving Team Vroeg Eropaf van de gemeente Veendam maandelijks gemiddeld 160 meldingen via vroegsignalering. Deze signalen kwamen binnen van partners zoals zorgverzekeraars, energieleveranciers en de woningcorporatie. Naast de ‘reguliere vroegsignaleringsmeldingen’ werden er maandelijks ongeveer acht crisismeldingen geregistreerd, met betrekking tot dreigende energieafsluitingen. Na een zorgvuldige beoordeling en prioritering worden inwoners benaderd via brieven, telefoongesprekken, huisbezoeken of WhatsApp. Bij proactieve benaderingen, zoals telefoontjes en huisbezoeken, ligt het bereik onder inwoners met ongeveer 40% aanzienlijk hoger dan het landelijke gemiddelde van 24%. Inwoners reageren wisselend, maar de overgrote meerderheid toont zich opgelucht dat hulp op tijd wordt aangeboden. Het komt regelmatig voor dat inwoners in eerste instantie geen hulp wensen, maar later toch contact opnemen via de kaart die door de Vroeg Eropaf medewerker is achtergelaten. Wanneer een inwoner aangeeft geen ondersteuning te willen, wordt via de maandelijkse signalen beoordeeld of later contact opnieuw wenselijk is. Uiteindelijk blijft de hulp vrijwillig, en inwoners beslissen zelf of ze het aanbod willen aannemen.

38

nr

pagina

vraag

antwoord

4.

121

Electriciteitsproductie BV. Zou in 2023 opgeheven worden. Staan nog bedrag genoemd van 1.1.2025/31.12.2025.is de opheffing niet doorgegaan ?

Zie de beantwoording van de vraag bij de Christen Unie.

Vragen Fractie CDA Najaarsrapportage 2024. nr

pagina

vraag

antwoord

1.

62

Bij 7.4 staat om het energie verbruikt te verminderen vindt er een afrekening plaats op basis van de voorgaande jaren resulterend in een incidenteel nadeel. Wat is er gedaan om het energieverbruik te verminderen?

Het juiste bedrag ad. € 44.778,(in tabel) is verwerkt in de najaarsrapportage 2024. Abusievelijk is in de toelichting een te hoog bedrag vermeld.

Daarbij staan er twee verschillende bedragen genoemd. Weliswaar een verschil van 10 euro, maar toch.

39

Vragen Fractie CDA Begroting 2025. nr

pagina

vraag

Antwoord

1.

17

Goede dienstverlening is en blijft belangrijk. Toch hoor je nog vaak dat afdelingen binnen de gemeente moeilijk bereikbaar zijn of dat het lang duurt voordat er antwoord op vragen komt. In 2025 wordt het nieuwe dienstverleningsconcept tot uitvoering gebracht. Wat gaan de inwoners hiervan merken

Zie de beantwoording van de vraag bij GemeenteBelangen.

2.

34

Het percentage jongeren met jeugdbescherming in Veendam is relatief hoog t.o.v. de provincie. Wat is de verwachting voor de komende jaren en in hoeverre wordt de basis van de huidige acties een verbetering c.q. een vermindering of stijging verwacht ?

De provincie Groningen kent ook gemeenten die niet altijd vergelijkbaar zijn. De gemeente Veendam kent een percentage van 2,1% jongeren met jeugdbescherming. Omliggende gemeenten hebben een vergelijkbaar percentage van 2,1% voor Oldambt, en ook de gemeente Pekela heeft met 2,4% een vergelijkbaar percentage. Doordat JEP Veendam nu aan de voorkant met een gedragen verklarende analyse nog beter de onderliggende vraag van de jeugdige in kaart brengt, hopen we in de toekomst verbetering te zien. Het blijft echter lastig om een 1 op 1 verband aan te tonen tussen ingezette acties en het resultaat in het percentage jongeren met jeugdbescherming. Bijvoorbeeld een onverwacht incident kan de cijfers negatief beïnvloeden.

3.

38

Bij het initiatief Kerkstaart-Midden-Suid is inmiddels het voorkeursrecht gevestigd. Is hier ook rekening gehouden met het Didam arrest of is dit hierbij niet van toepassing ?

Voorkeursrecht betreft aankoop. Hier gaat het om mogelijk aankoop om een ontwikkeling mogelijk te maken. Het Didam-arrest is (gedeeltelijk) alleen van toepassing wanneer de

40

nr

pagina

vraag

Antwoord gemeente als verkopende partij optreedt.

4.

38

Wanneer worden de lelijke roestige palen bij de promenade parkeerplaats verwijderd ?

Voor de Promenade parkeerplaats vindt op dit moment een verkenning/varianten studie plaats voor herinrichting van het gebied met als belangrijkste opgave het vergroten van de bestaande parkeercapaciteit, naast vergroenen, klimaatadaptatie enz. Dit is onderdeel van het Masterplan RegioCentra. In het voorjaar van 2025 wordt hier meer duidelijkheid over verwacht. Het verwijderen van de staalconstructie van de voormalige overkappingen bij de parkeerplaats zal afhankelijk van de realisatie van de herinrichting plaatsvinden.

5.

48

Uitbreiding wandel- en fietsroutes in en rond Veendam. Wordt er ook nagedacht over een snelfietspad richting Groningen ?

Er zijn geen specifieke gemeentelijke plannen voor een ‘snelfietspad’ richting Groningen. Wel wordt met de regionale basisfietsroute via de Veendammerweg en de route via Borgercompagnie aangesloten op de hoofdfietsroutes tussen Sappemeer/Hoogezand en Groningen.

6.

49

De pilot verbetering beheer en onderhoud openbare ruimte gaat in 2025 in voor een periode van 3 jaar. Welke aanpak wordt wanneer gedaan en worden de klachten die in 2023 en 2024 zijn gedaan m.b.t. de onderhoud van openbare ruimte en verbetering beheer hierin meegenomen ?

Hierover komt een voorstel in de decemberraad.

7.

53

Wat gaat de gemeente doen aan verduurzaming van de eigen gemeentelijke gebouwen ?

Wij volgend de geldende de geldende wet- en regelgeving. Zo voldoen wij bijvoorbeeld aan de energielabel C verplichting voor kantoren en wordt 41

nr

pagina

vraag

Antwoord traditionele verlichting op een natuurlijk moment vervangen voor LED. Er wordt momenteel gewerkt aan een ‘’Routekaart Verduurzaming Vastgoed’’ van de gemeente. Het doel van deze routekaart is om de verduurzamingsopgave en strategie voor het maatschappelijk vastgoed van de gemeente Veendam te beschrijven.

42