Totaal schriftelijke vragen gemeenteraad betreffende de Najaarsrapportage 2024 en de Programmabegroting 2025

Schriftelijke vragen gemeenteraad betreffende de Najaarsrapportage 2024 en de Programmabegroting 2025 Vragen Fractie GemeenteBelangen Veendam Najaarsrapportage 2024 nr.

pagina

Vraag

antwoord

1.

8

Communicatie: Onderzoek Telan naar de bereikbaarheid van onze gemeente

Op 11 november a.s. is een informatieve raadsbijeenkomst gepland over dienstverlening. In de presentatie die dan zal worden gegeven gaan wij in op de uitkomsten van het Telan onderzoek. De uitkomsten van het Telan onderzoek doen wij u uiterlijk in december van dit jaar toekomen, samen met het herijkte dienstverleningsconcept.

Op welke wijze wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de resultaten en het advies?

2.

8

Communicatie: Onderzoek Telan naar de bereikbaarheid van onze gemeente Vooruitlopend op de resultaten, op welke wijze is onderzoek gedaan en zijn er ook vragen gesteld over de reactiesnelheid van de gemeente op vragen vanuit de inwoners

3.

30

Nationaal Isolatieprogramma (NIP) en Regionale Inkoopactie Hoeveel adressen in Veendam hebben gebruik gemaakt van de subsidie vanuit het nationaal isolatieplan (actuele stand graag, eerste helft van 2024: 360 woningen). Hoeveel woningen in Veendam vallen binnen de doelgroep?

4.

35

Buurtgezinnen: ondersteuning voor gezinnen in kwetsbare posities Hoeveel gezinnen hebben in 2024 ondersteuning gevraagd? Hoeveel vraaggezinnen, steungezinnen en koppelingen waren er? We zagen actieve oproepen voor vraaggezinnen, is de vraag afgenomen en/of niet meer aanwezig?

Deze zaken zullen aan de orde komen tijdens de informatieve raadsbijeenkomst op 11 november a.s.

Voor de Gemeente Veendam is bij het Rijk subsidie aangevraagd voor 806 woningen. Op dit moment is voor 397 woningen de subsidie uitgekeerd. In de laatst ontvangen rapportage over de periode januari tot en met september 2024 staan 5 aanmeldingen van vraaggezinnen, 2 aanmeldingen van steungezinnen en 2 gerealiseerde koppelingen. Daarnaast zijn er 6 aanmeldingen van voorgaande jaren opgepakt en zijn er 4 kennismakingen tussen gezinnen. De vraag is iets afgenomen. Het blijkt lastiger te worden geschikte steungezinnen te vinden.

1

nr.

pagina

Vraag

antwoord

5.

41

Ontwikkeling uitkeringen en TDC

Het TDC heeft tot en met september van dit jaar 585 deelnemers onder haar hoede. Daarvan zijn in 2024 193 deelnemers ingestroomd. We betalen Wedeka voor de reintegratieovereenkomst in totaal 500.000 euro. We volgen onder meer welke trajecten binnen de Wedekainfrastructuur plaatsvinden, hoeveel uitstroom er is naar regulier werk en / of dat ertoe leidt of iemand geheel of gedeeltelijk uit de uitkering uitstroomt. Daarnaast wordt gemeten hoeveel uitstroom we realiseren naar beschut werk, afspraakbanen en hoeveel mensen er naar school gaan (en dus de uitkering stoppen).

> Hoeveel trajecten lopen er bij het TDC? > wat zijn de kosten hieraan verbonden? > hoe worden de resultaten gemeten? Zijn deze SMART geformuleerd? > Zijn er in 2023 of 2024 ook sancties opgelegd aan uitkeringsgerechtigden? zo ja, hoeveel? > hoeveel deelnemers zijn uitgestroomd naar een betaalde baan, kort of langdurig? > hoeveel vacatures bij lokale ondernemers zijn er vervuld met kandidaten vanuit het TDC? > hoeveel deelnemers hebben een opleiding, certificaat, diploma of beroepskwalificatie behaald?

In 2023 werden 10 van boetes/sancties opgelegd en in 2024 zijn dat er tot nu toe 7. Dit jaar (tot en met september) zijn er 42 mensen die een baan hebben gevonden, waardoor ze volledig uit de uitkering stroomden. 64 mensen (tot en met september) hebben werk gevonden, waarbij ze niet volledig uit de uitkering uitstroomden. Het gros van de uitstroom wordt gerealiseerd via vacatures van lokale ondernemers. Er zijn 22 deelnemers die een stage / opleiding volgen. Hoeveel mensen een certificaat, diploma of beroepskwalificatie hebben gehaald houden we niet bij. Als mensen rijksbekostigd onderwijs volgen, dan maken ze gebruik van studiefinanciering

2

nr.

pagina

Vraag

antwoord en wordt de uitkering stopgezet.

6.

54

Jeugdhulp voor kinderen in AZC's: financiële toekenning Is de bijdrage van het Rijk slechts € 68? Hoeveel is er in 2024 besteed aan jeugdhulp voor kinderen in het tijdelijke AZC in Veendam?

7.

54 / 68

Formatiewijzigingen binnen de WMO: impact op budget / aanschaf Applicatie Suite4SocialeRegie Vraag 01: Kunnen we, gezien dat financiering van software wordt gedekt met geld dat oorspronkelijk bedoeld was voor personeel, concluderen dat de flexibele schil niet langer nodig is? Vraag 02: Op welke wijze zijn de risico’s afgedekt met betrekking tot de flexibiliteit en het vermogen van de organisatie om adequaat te reageren op onverwachte zorgvraag of fluctuaties in de werkdruk?

Ja. Er is een drietal vragen voor jeugdhulp op de tijdelijke noodopvanglocatie. Op dit moment zijn er nog geen declaraties ontvangen. Inzicht in de werkelijke kosten kunnen we nog niet verstrekken. Vraag 01: een flexibele schil kost veel meer dan mensen in vaste dienst nemen. We hebben al jaren dezelfde flexibele schil. Het was daarom wenselijk deze mensen in vaste dienst te nemen. Met verschil in kosten tussen inhuur en vaste formatie is mede de nieuwe applicatie aangeschaft. Vraag 02: De inzet van het aantal collega’s (inhuur en vast personeel) is de laatste jaren constant. Het is een klein team (ook omdat we voor huishoudelijke hulp en begeleiding niet indiceren, omdat we daar algemene voorzieningen voor hebben) en het is niet de verwachting dat er minder werk komt. De vergrijzing gaat hoogstwaarschijnlijk leiden tot een uitzetting van de hoeveelheid werk, maar we verwachten dat we de komende tijd dat met de huidige formatie aan kunnen. Tijdens een informatie raadsbijeenkomst over het TDC d.d. 20 januari 2025, worden bovengenoemde ontwikkelingen nader toegelicht.

8.

54

Facturatie achtervang JEP

JEP Veendam ontvangt van de gemeente een lumpsum. De inzet van producten via de open house als achtervang wordt bij de penvoerder van JEP 3

nr.

pagina

Vraag

antwoord

Wij constateren een aanzienlijke hoeveelheid doorverwijzingen van JEP naar het RIGG, wat leidt tot hogere kosten, ondanks de intentie van JEP om dure zorg te vermijden. Vraag 01: Hoe kan het dat JEP nog steeds zoveel zorg inkoopt bij het RIGG? Vraag 02: Welke stappen worden genomen om dit terug te dringen en kosten te besparen?

Veendam in rekening gebracht. Verwijzingen van bijvoorbeeld gecertificeerde instellingen of huisartsen gaan buiten JEP om De laatste cijfers laten een daling van de maandelijkse inzet open house als achtervang zien. In 2023 werd er in mei en juni respectievelijk € 324.000 en 354.000 euro ingezet, in 2024 was dit voor dezelfde maanden respectievelijk € 253.000 en € 242.000. Inmiddels hebben wij reeds besloten om het gebruik van de open house voor de ambulante begeleidingsproducten niet meer mogelijk te maken.

9.

60

Opwaardering van fietsroute: Regionale hoofdfietsroute Muntendam-Veendam Wat houdt de geplande opwaardering van deze fietsroute in? Wat is de onderbouwing voor het aantonen van de noodzakelijkheid van deze opwaardering?

De fietsroute tussen de woonkernen Muntendam en Veendam maakt onderdeel uit van het in de provinciale beleidsnota Fietsstrategie aangegeven provinciale fietsroutenetwerk en is daarin aangemerkt als regionale hoofdfietsroute. Wij hebben ons daaraan in het verleden geconformeerd en hebben dat ook als zodanig vastgelegd in het door uw raad vastgestelde Mobiliteitsplan Veendam. Met het opwaarderen van de huidige fietsroute tussen Muntendam en Veendam, van de kern in Muntendam tot aan de ovonde bij de Sorghvlietlaan, tot regionale hoofdfietsroute wordt onder meer op een groot gedeelte van de fietspaden de breedte vergroot en worden voorrangssituaties aangepast. Ook wordt duidelijke kant- en asbelijning aangebracht. De fietsroute voldoet daarmee dan aan de eisen/richtlijnen voor hoofdfietsroutes. Daarmee wordt het fietsgebruik gestimuleerd en wordt 4

nr.

pagina

Vraag

antwoord bijgedragen aan het verbeteren van de verkeersveiligheid op de fietsroute. Daarnaast hoeft met de opwaardering van deze fietsroute de route over de Middenweg in veel gevallen niet (meer) gebruikt te worden. Ook dat zal de verkeersveiligheid ten goede komen.

10.

61

Wet betaalbare huur: activiteiten en uitvoering Welke activiteiten en maatregelen zijn in 2024 uitgevoerd ten aanzien van de Wet betaalbare huur?

De Wet betaalbare huur is ingegaan per 1 juli 2024. Gemeenten hebben de tijd tot 1 januari 2025 om handhaving voor te bereiden. De invulling hiervan is in voorbereiding. Hierbij ligt het voor de hand om aansluiting te zoeken bij de handhaving die de gemeente op basis van de Wet goed verhuurderschap reeds uitvoert.

11.

62

Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW) Wat is de onderbouwing / verklaring voor het incidentele nadeel van € 44.788,- bij de afrekening van de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW)?

Een deel van de ontvangen subsidie vanuit de RREW is beschikbaar gesteld aan woningcorporatie Acantus. Acantus heeft echter deze middelen niet volledig kunnen besteden. Het niet bestede bedrag, met een totaal van € 44.778,-, is terugbetaald aan het Rijk.

Vragen Fractie GemeenteBelangen Veendam Begroting 2025. Nr

pagina

Vraag

antwoord

1.

11

Tabel kerngegevens en bijstand

Vraag 01: We baseren deze cijfers op wat we lokaal zien, maar zetten dit vooral af tegen de verwachting van de ontwikkeling van het macrobudget, zoals het Rijk die opstelt.

Vraag 01:Waar komt de stijging van het aantal PW vandaan? Vraag 02: Wat is de verklaring voor de verwachte daling van het uitkeringsgerechtigden met 196?

Vraag 02: Het aantal periodieke bijstandsgerechtigden in 2024 5

Nr

pagina

Vraag

antwoord was bij het opstellen juist. Bij de nieuwe beoordeling zou dit 770 moeten zijn.

2.

17

Digitale inclusie Wat verstaat de gemeente precies onder digitale inclusie, en waarom wordt dit gezien als een gemeentelijke verantwoordelijkheid? In hoeverre is dit een taak van de gemeente, en hoe wordt rekening gehouden met de vrije keuze van inwoners om wel of niet digitaal aan te haken?

In de Gemeente Veendam vinden we dat iedereen mee moet kunnen doen. En dat we inwoners die hier moeite mee hebben ondersteuning moeten bieden zodat wij hen weer eigen kracht geven om te participeren (Coalitieakkoord 2022-2026, p.13). Onze samenleving digitaliseert in rap tempo. Steeds meer diensten, van het regelen van bank- en overheidszaken tot het beheren van ziekenhuisafspraken, worden digitaal geregeld. Deze ontwikkeling biedt kansen, maar is niet voor iedereen gemakkelijk. Te veel mensen kunnen niet meedoen in onze samenleving omdat ze niet beschikken over voldoende digitale vaardigheden. Bijvoorbeeld door een gebrek aan middelen, onvoldoende vaardigheden of een beperking. Daardoor lopen mensen kansen mis en dreigen (verder) op achterstand te komen. Digitale inclusie zorgt ervoor dat alle mensen toegang krijgen tot de digitale vaardigheden en technologieën die ze nodig hebben om succesvol deel te nemen aan de moderne maatschappij. Sinds 1 juli 2018 is de Wet Digitale Overheid (Wdo) van kracht die overheden (dus ook gemeenten) verplicht om digitaal toegankelijk te zijn. Sinds 1 januari 2023 zijn de Informatiepunten digitale overheid (IDO's) bij lokale bibliotheken onder regie van de gemeenten gebracht. Inwoners die hulp nodig hebben bij 6

Nr

pagina

Vraag

antwoord digitale zaken kunnen hier (gratis) terecht voor ondersteuning. Gemeenten hebben niet alleen een regierol: er komt een zorgplicht voor gemeenten voor het geven van passende ondersteuning bij alle communicatie met de overheid (ook niet elektronisch). De Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) treedt in op 1 januari 2026.

3.

20

Sporthulpmiddelen: Wat zijn de gegevens die aantonen dat mensen met een permanente handicap onvoldoende op de hoogte zijn van de beschikbare sporthulpmiddelen? Met andere woorden: wat maakt dat intensivering van de promotie nodig is?

4.

25

Bibliotheek openhouden: Wat is de onderbouwing voor de verruiming van de openingstijden, gezien de hoge kosten? Zijn er gegevens die aantonen dat andere bronnen (schoolbibliotheken, digitale abonnementen) onvoldoende zijn?

Er is vanuit de gemeente Veendam het afgelopen jaar geen aanvraag geweest voor een sporthulpmiddel uit de Uniek Sporten Uitleen. Dat geeft in ieder geval aanleiding om de communicatie over de mogelijkheden hieromtrent te verbeteren. In 2024-2025 heeft de Rijksoverheid een Specifieke Uitkering (SPUK) ter beschikking gesteld aan gemeenten voor het versterken van Lokale Bibliotheekvoorzieningen. De Gemeente Veendam heeft € 275.000,- ontvangen. Een van de vereisten om gebruik te kunnen maken van de SPUK was het vergroten van de bemande openingstijden van de bibliotheek met 10 uur per week. We overwegen de SPUKgelden te gebruiken we om de Bibliotheek Veendam te versterken en om de foyer van vanBeresteyn te vernieuwen (en hiermee de bibliotheek meer uitstraling te geven in het cultuurcentrum). Tijdens onbemande uren is er nog wel eens sprake van overlast in de bibliotheek/ vanBeresteyn. De verruiming van de bemande openingstijden sluit beter aan bij de openingstijden in het

7

Nr

pagina

Vraag

antwoord vanBeresteyn, zodat er gedurende openingsuren ook bemanning/toezicht is in de bibliotheek. Daarnaast zorgt een verlenging van de openingstijden ook voor meer bedrijvigheid in het cultuurcentrum. Per 2025 is de zorgplicht voor bibliotheekwerk voor gemeenten van kracht. Hiervoor ontvangt de Gemeente Veendam aan aanvullende (jaarlijkse) Rijksmiddelen.

5.

25

Aanbod voor ouderen in Theater VanBeresteyn: Waarom specifiek focussen op ouderen met een speciaal aanbod, terwijl zij al toegang hebben tot de reguliere theatergids? Welke (extra) behoeften worden hiermee vervuld?

Het programma “Onder Ons” is opgezet om ouderen een cultuurbeleving te bieden die beter aansluit op hun behoeften. Veel ouderen hebben moeite met avondvoorstellingen of grote groepen. Daarom bieden we overdag een laagdrempelig programma in een informele omgeving zoals de foyer, dat beter past bij hun mogelijkheden. Sociale ontmoeting is een belangrijk aspect van het programma. Het biedt ouderen, die vaak te maken hebben met eenzaamheid, de kans om naast culturele activiteiten ook nieuwe sociale contacten op te doen, wat bij reguliere theaterbezoeken minder het geval is. Tot slot richt "Onder Ons" zich op herkenbare thema’s en interactieve workshops, specifiek afgestemd op de interesses van ouderen. Dit zorgt voor een ervaring die niet alleen leuk is, maar ook goed is voor sociale contacten en mentale gezondheid.

8

Nr

pagina

Vraag

antwoord

6.

54

Nij-Begun - maatregel 29: de gemeente moet zorgen dat de subsidieregeling goed landt binnen de gemeente Veendam.

De gemeente Veendam is op de hoogte van de landelijke aanpak en de vereisten rond natuurvriendelijk isoleren. Op dit moment wordt er gewerkt volgens het presoortenmanagementplan (preSMP) dat door de provincie Groningen is opgesteld. In Groningen neemt de provincie het voortouw in de ontwikkeling van het definitieve soortenmanagementplan (SMP). Totdat dit SMP is ontwikkeld en vastgesteld, blijven wij werken volgens het pre-SMP.

Vraag 01: Is de gemeente Veendam op de hoogte van de Landelijke aanpak natuurvriendelijk isoleren en het opstellen van een soortenmanagementplan (pre-)(SMP)? En welke stappen onderneemt de gemeente om ervoor te zorgen dat inwoners van Veendam hun woningen kunnen isoleren en gebruik kunnen maken van subsidies vanuit maatregel 29, zonder gehinderd te worden door lange en kostbare procedures in het kader van de Wet Natuurbescherming? Vraag 02: Maatregel 29 houdt in dat inwoners in het versterkingsgebied 100% van de totale isolatiekosten vergoed krijgen. Voor inwoners van de rest van de provincie Groningen, waaronder Veendam, geldt een vergoeding van 50%. Echter, woningeigenaren die minder dan 140% van het minimumloon verdienen, krijgen wel 100% van de isolatiekosten vergoed, tot een maximum van € 40.000. Geconstateerd probleem: Deze regeling leidt tot rechtsongelijkheid voor inwoners van Veendam en omliggende gebieden. Bewoners die net boven de 140%-grens zitten, ontvangen alleen 50% van de kosten vergoed. Dit kan hen uitsluiten van noodzakelijke verduurzaming, aangezien zij mogelijk de resterende kosten niet kunnen dragen. Dit resulteert in hogere energiekosten en minder wooncomfort, terwijl zij ook willen bijdragen aan de energietransitie.

Vraag: Wordt er nagedacht over oplossingen of aanvullende subsidies voor woningeneigenaren in Veendam, zodat ook deze groep kan profiteren van de voordelen van woningisolatie? Dit is cruciaal voor het doel om alle woningen in 13 gemeenten vóór 2035 te isoleren tot minimaal de standaard voor isolatie.

7.

66

Wijkbudgetten

De huidige regeling, zoals vastgesteld op provinciaal niveau, biedt een vergoeding van 50% van de isolatiekosten voor woningeigenaren die boven de 140%-grens van het minimumloon vallen. Op dit moment zijn er binnen de gemeente geen aanvullende financiële middelen of subsidiemogelijkheden beschikbaar om de groep die net buiten de 140%-grens valt verder te ondersteunen.

Nee

Deze budgetten worden beheert door de beheer- en wijkteams: Vraag 01: Zijn er wijken zonder actieve beheer- en wijkteams? Vraag 02: Graag een overzicht van het budget per wijk, het bestede bedragen per wijk in de jaren 2022,2023.

8.

71

Voorzieningen wijzer Eerder is aangegeven dat de 'Voorzieningenwijzer' niet zal worden ingezet vanwege de kosten en de overtuiging dat eigen medewerkers deze informatie effectiever zelf kunnen verstrekken.

De keuze om de Voorzieningenwijzer nu in te zetten is gebaseerd op verbeteringen aan de tool en

9

Nr

pagina

Vraag

antwoord

Wat zijn de redenen om deze online tool nu toch te implementeren, en welke voordelen worden gezien in het gebruik ervan in vergelijking met de huidige werkwijze?

veranderde behoeften. Waar de tool in 2019 nog als arbeidsintensief en kostbaar werd ervaren, is nu een gebruiksvriendelijke online versie beschikbaar die lagere kosten met zich meebrengt, geen persoonsgegevens vereist, en eenvoudig door zowel inwoners als professionals gebruikt kan worden. Bovendien worden er geen kosten meer gerekend voor het trainen van medewerkers. De Voorzieningenwijzer sluit aan bij de wettelijke taak van vroegsignalering van schulden en biedt snel inzicht in regelingen. De tool biedt bovendien een aanvulling op de bestaande communicatie, zoals het gemeentelijke boekje 'Wegwijzer leven met weinig geld', maar doet automatisch het rekenwerk. Dit bespaart tijd voor inwoners en medewerkers, vermindert het niet-gebruik van regelingen, en versterkt de effectiviteit van het armoedebeleid.

9.

75

Tabel Wat gaat het kosten prog. 4.2 graag een gedetailleerde specificatie van de baten en lasten per programmaddeel voor de komende jaren. Dit omvat een duidelijke uitsplitsing van de verschillende onderdelen, zoals welzijn, jeugd en zorg, Wmo, eenzaamheidsbestrijding, beschermd wonen, armoedebestrijding, burgerparticipatie, en werk en inkomen.

Elk programma wordt gespecificeerd per taakveld. Dit programma bestaat uit de taakvelden: 6.3 inkomensregelingen; 6.4 WSW en beschut werk; 6.5 Arbeidsparticipatie. Deze onderdelen zijn over meerdere programma’s onderverdeeld op taakveldniveau; op bladzijden 136, 137 en 148 is een en ander als zodanig gespecificeerd zichtbaar.

10

Nr

pagina

Vraag

antwoord

10.

81

Tabel opbrengst lokale heffingen

De belangrijkste factoren zijn o.a. leegstand en nieuw(ver)bouw.

Wat zijn de belangrijkste factoren achter de daling van de OZB voor gebruik in 2024 en 2025, terwijl de OZB voor eigendom een stijging vertoont? 11.

83

Afvalstoffenheffing/ Reinigingsrechten Welke initiatieven lopen momenteel om de kosten van de afvalstoffenheffing te verlagen, en welke verdere mogelijkheden worden onderzocht om deze kosten efficiënter te beheersen zonder concessies te doen aan de dienstverlening of de milieudoelstellingen?

12.

134

VanBeresteyn Wat is de invloed van de sluiting van de Rabobank op de exploitatie van Van Beresteijn. Wordt er inmiddels gezocht naar een nieuwe huurder?

13.

157

Personele inzet Master Plan en Nij Begun. Waar is het bedrag van €477.244 op gebaseerd, hoeveel FTE en voor welk tijdsbestek?

14.

78

Overhead De overheadkosten dalen van meer dan 2 miljoen euro in de voorgaande jaren naar 710.002 euro in 2025 en vervolgens naar slechts 4.000 euro. Graag ontvangen wij een toelichting op deze aanzienlijke daling. Wat zijn de onderliggende oorzaken, en welke maatregelen of herstructureringen liggen ten grondslag aan deze grote afname van de overheadkosten?

We bereiden nu de gezamenlijk aanbesteding van het verwerken van restafval voor, per 1 januari 2028. Dit doen we in SOZOG en Markerein (Drentse gemeenten) verband. We kijken daarbij naar de logistieke inzameling i.v.m. de uitbreiding van het aantal aansluitingen, door bijvoorbeeld het plaatsen van ondergrondse containers in wijken. Wij onderzoeken op dit moment wat hiervan de gevolgen zijn en tot welke vervolg acties dat moet leiden.

Het bedrag is gebaseerd op 3,5 fte tot 1 juli 2025.

De oorzaak hiervan betreft de gefaseerde beëindiging van de dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Pekela.

Vragen fractie PvdA Najaarsrapportage 2024 Nr.

Pagina

Vraag

Antwoord

1

26

Mobiliteitsplan

Jakob Bruggemalaan West betreft het gedeelte tussen de F.J. de Zeestraat en het Beneden Westerdiep. De voorbereidingen voor de herinrichting tot GOW30 van het oostelijk gedeelte van de Jakob Bruggemalaan, het gedeelte tussen de F.J. de

Gesteld wordt dat de herinrichting van de Jacob Bruggemalaan West tot GOW 30 is afgerond. Betekent dat dat het laatste deel tussen beide rotondes niet wordt aangepast of staat die nog op de planning? Zo ja, wanneer is dit deel aan de beurt?

11

2

27

Recreatieve en toeristische voorzieningen; Ontwikkelingen 2024 Gesproken wordt van een wandel en fiets app voor Veendam. Om welke app gaat het en wordt deze ook verder gepromoot?

Zeestraat en het Beneden Oosterdiep, zijn inmiddels opgestart. Gekoerst wordt op uitvoering in 2026. Het gaat om de app routemaker.nl voor gemeente Veendam. Deze app wordt gepromoot in het toeristische magazine UIttips Veendam dat op alle toeristische locaties gratis meegenomen kan worden. Daarnaast zijn per route kleine folders gemaakt die te vinden zijn bij veel toeristische punten. op deze flyers staat een QRcode die naar de app verwijst. Tijdens de Open Monumentendag 2024 is er een speciale route opgenomen in de app voor mensen die de deelnemende panden per fiets wilden bezoeken. In het programmaboekje van deze dag werd de app uitgelicht.

3

27

Idem; haalbaarheidsonderzoek fietsberg Groningen. Is er al meer bekend over de uitkomsten van dit onderzoek?

4

30

Waterstof. Wij verkennen de mogelijkheden om waterstof in de toekomst een alternatief te laten zijn voor aardgas om woningen te verwarmen binnen de gemeente Veendam. Wie is wij? Wat is de stand van zaken rondom deze verkenning/ onderzoek en zijn er al resultaten te melden?

5

77 e.v.

Meerjarenbegroting grondexploitaties.

Op de website van Veendam zal de app vermeld worden na de volgende update van de website. Dit geldt ook voor de website visitveenkolonien.nl. Het haalbaarheidsonderzoek wordt in december 2024 afgerond. Dan ligt ervoor zowel Usquert als Veendam een voorkeurs alternatief met een kostenraming. Hier zijn de ondernemers, verenigingen en direct omwonenden van Veendam in betrokken. De gemeente Veendam blijft op de hoogte van de ontwikkelingen rondom waterstof, gezien de potentiële rol die waterstof in de toekomst zou kunnen spelen in de verduurzaming van woningen. Op dit moment is de verkenning nog in een oriënterende fase, en er zijn nog geen resultaten beschikbaar om te delen. De Greidhoek is een locatie in eigendom van de gemeente.

12

In de opsomming/ het overzicht van gebieden en locaties missen wij de Greidhoek. Is deze grond niet van de gemeente en behoort deze ook niet te worden opgenomen in het overzicht?

Hier is (nog) geen grondexploitatie voor vastgesteld en wordt daarom niet genoemd in de nota grondexploitaties. Er vindt een verkenning plaats voor mogelijke herbestemming.

Vragen fractie PvdA Begroting 2025 Nr.

Pagina

Vraag

Antwoord

1.

17

Dienstverlening; Het nieuwe Dienstverleningsconcept wordt in 2025 tot uitvoering gebracht.

Zie antwoord vraag 1 GemeenteBelangen.

Wat behelst dit concept en is dit ook met de Raad gedeeld? Zo nee, waarom niet en kan dat alsnog? 2.

3.

4

5

19

23

26

31

Beleidsindicatoren De indicatoren geven allen een periode aan van 2025. Is dit daarmee een voorspellend beeld of moet dit toch 2024 of eerder zijn? Daarnaast willen we kijken of er andere (muziek) evenementen kunnen worden georganiseerd op het stadionveld. Hoe moeten dit zien? Is er sprake van een actieve zoektocht naar evenementen of is dit meer afhankelijk van aanvragen daartoe? Past dit ook in het Evenementenbeleid? Onderzocht wordt er of de foyer in Van Beresteyn een make-over kan krijgen. Hoever staat het met dit onderzoek en is er al een indicatie van kosten of investeringen voor deze make-over? Beleidsindicatoren Het absoluut verzuim voor Veendam zou 0,0 zijn. Klopt dit?

6

34

Beleidsindicatoren; Jongeren met Jeugdbescherming Het percentage van Veendam wijkt (negatief) af van die van de Provincie en Nederland. Is hiervoor een verklaring te geven?

Dit is voorspellend op basis van geraamde cijfers en getallen in de begroting 2025.

Op dit moment is er geen sprake van een actieve zoektocht. Wel brengen we naar buiten dat er mogelijkheden zijn

Nee. Wij zijn op dit moment nog bezig met het onderzoek.

Dit klopt; het gaat hierbij om het percentage per 1.000 leerlingen geregistreerd door Ingrado. Hierin zijn de vrijstellingen van jongeren die niet ingeschreven staan bij een school met een vrijstelling niet meegenomen. Deze beleidsindicator is aangeleverd door een externe partij, in dit geval DUO/Ingrado en door ons overgenomen. Ten opzichte van het landelijke gemiddelde Nederland kent Veendam een andere opbouw van de bevolking en een andere sociaal economische situatie. De provincie Groningen kent ook gemeenten die niet altijd vergelijkbaar zijn. De gemeente 13

Veendam heeft een percentage van 2,1% jongeren met jeugdbescherming. Omliggende gemeenten hebben een vergelijkbaar percentage van 2,1% voor Oldambt, en ook de gemeente Pekela heeft met 2,4% een vergelijkbaar percentage. Op de website ‘waar staat je gemeente’ valt te zien dat de gezinssamenstelling en bijvoorbeeld het aantal huishoudens in de bijstand verschilt van landelijke cijfers. Dit kan een verklaring zijn, een 1 op 1 correlatie tussen deze cijfers is er niet. nr

Pagina

Vraag

Antwoord

7

36

Betaalbare koop op de Golfkop.

Betaalbare koop is gelijk ‘goedkope koop’ maar neutraler verwoord. Conform de woonvisie is dit koop tot € 250.000,-. Deze prijscategorieën worden geïndexeerd.

Wat wordt verstaan onder betaalbare koop en wat onder duurdere koop?

Duurdere koop is conform de . woonvisie boven een bedrag van € 355.000,-. 8

36

De totale opgave voor Buitenwoel en de herstructurering in Noord zijn direct gekoppeld aan het doortrekken van de Buitenwoelllaan in relatie met de verkregen subsidie vanuit de Woningbouwimpuls. Wat wordt hiermee bedoeld? Betekent dit dat er indien er tegenvallers zijn bij de realisatie van het doortrekken er minder woningen komen?

Nee. Er is wel een koppeling tussen het aantal nieuw te bouwen woningen en de verkregen subsidie. De Woningbouwimpuls (WBI) is een subsidie die de gemeente heeft gekregen om in te zetten voor het doortrekken van de Buitenwoellaan. Voorwaarde voor de verkregen subsidie van 2,6 miljoen euro, is dat er binnen 10 jaar minimaal 315 woningen worden gerealiseerd/toegevoegd. Deze 315 woningen zijn verdeeld over een aantal locaties o.a. Buitenwoel (Dijkeneiland-Zuid, Dijkeneiland-Noord en GolfeilandNoord), een deel van de Westerbrink en een aantal locaties in Veendam Noord. De subsidie heeft als doel een ‘woningbouwimpuls’ te creëren. Het voorstel voor het totaal benodigde krediet voor de aanleg van het Buitenwoeltracé, 14

bovenop de verkregen subsidie, zal medio 2025 ter besluitvorming aan uw raad worden aangeboden. 9

38

Verlenging van de BIZ voor de periode 2025-2030. Is de huidige BIZ geëvalueerd en zo ja, wat zijn de belangrijkste bevindingen geweest?

10

38

In het gebied Kerkstraat-midden wordt gesproken over toevoeging van appartementen en v.w.b. het Julianapark over herinrichting van de openbare ruimte met meer groen en behoud van het aantal parkeerplekken. Is er bij toevoeging van appartementen niet per definitie ook sprake van een hogere parkeerdruk zodat er ook juist meer parkeerplaatsen nodig zijn?

11

38

Gesproken wordt over plannen voor herinrichting van het Julianapark en voor het Promenade-parkeerterrein. Voor het Promenade-parkeerterrein wordt een uitbreiding van (parkeer)capaciteit beoogd. Zie ook de vorige vraag. Hangen deze plannen niet erg met elkaar samen? Zo ja, is het dan niet wenselijk om de besluitvorming hieromtrent te stroomlijnen en op één moment te laten plaatsvinden?

•

De BIZ heeft een enquête gehouden onder de leden. Belangrijkste bevindingen: • BIZ is belangrijk voor het functioneren van het centrum • Er is tevredenheid over de marketing en promotie van het centrum • Er wordt goed gecommuniceerd vanuit de BIZ • De nieuwe promotiemanager is zeer goed zichtbaar in het centrum Bij de ontwikkeling van Kerkstraat-midden (waar een WinkelImpulssubsidie voor is aangevraagd) worden de parkeerplaatsen op het eigen perceel gerealiseerd. De herinrichting van het parkeren in het Julianapark, conform de Centrumvisie, zal van deze ‘achterkant’ van het centrum een toegankelijk nieuwe ‘voorkant’ maken met behoudt van de huidige parkeercapaciteit en de toevoeging van groen.

Voor wat betreft de parkeercapaciteit hangen deze plannen met elkaar samen. Voor het gehele centrumgebied is een parkeerbalans opgemaakt. Door op het Promenade-parkeerterrein de parkeercapaciteit te vergroten, zou op andere plekken de capaciteit kunnen worden verkleind ten gunste van een andere gewenste ruimtelijke ontwikkeling. Gelijktijdige besluitvorming over beide locaties is complex omdat de Promenade onderdeel uitmaakt van het Masterplan RegioCentra en is gekoppeld aan 15

de verkregen RegioDeal Regiocentra middelen. Dit betekent aan ander proces en planning. 12

42

Werkgelegenheid/ Bedrijfsinvesteringen. Er wordt onderzocht of het mogelijk is om een bestaande kavel te ontwikkelen voor kleinschalige kavels voor de bedrijven in de categorie 1 en 2.

13

46

Wat wordt hiermee bedoeld en om wat voor een bedrijven gaat dit dan Bereikbaar en veilig. Specifiek in 2025, tweede bullit. Opstellen van een plan voor een kleinschalige hub in Wildervank. Gelet op de gepresenteerde plannen voor een Nedersaksenlijn, is deze hub dan wel realistisch en is daarmee planvorming niet overbodig?

14

47

Omgevingsbeleid en Omgevingswet. Specifiek in 2025; vierde bullit. Beleidshuis Veendam. Wat moeten wij ons hierbij voorstellen? Kan dit nader worden geduid?

Het gaat hier voornamelijk om ontwikkeling van bedrijfsverzamelgebouwen. Daarnaast zijn er aanvragen van kleine bedrijven die uit hun “garage” groeien.

Of en zo ja, wanneer de Nedersaksenlijn (NSL) in zijn geheel gerealiseerd wordt of toch alleen eerst het gedeelte tussen Veendam en Stadskanaal is op dit moment nog niet duidelijk. Wel duidelijk is dat, ook bij een positief besluit t.a.v. realisering van (een deel van) de NSL, realisatie pas na 2030 plaats zal vinden. Dat is voor het goed aangesloten houden van Wildervank op het openbaar (bus)vervoer en het verbeteren daarvan een te lange periode. Het plan voor een kleinschalige hub in Wildervank is daarom ons inziens noodzakelijk en ook realistisch, mede gelet op de ontwikkelingen met Shine. Op dit moment kennen we binnen de fysieke leefomgeving een veelvoud aan beleidsnota’s en plannen waarin beleid en regels zijn opgenomen. Op grond van de Omgevingswet die op 1-12024 van kracht is geworden, wordt uitsluitend gewerkt met de vier instrumenten van de Omgevingswet. Dat zijn: • Omgevingsvisie = integraal strategisch kader voor de fysieke leefomgeving • Omgevingsprogramma = uitwerking van de ambities en doelen zoals verwoord in de omgevingsvisie en maatregelen hoe deze te bereiken • Omgevingsplan = bundeling van regels uit de bestemmingsplannen, verordeningen en andere (rijks)regels

16

15

70

Armoedebestrijding; eerste bullit; onderzoek uitvoeren naar de vormen van armoede onder de allerjongsten door deelname aan het project ‘Goede start’. Over welke leeftijd hebben we het als we spreken over de allerjongsten? Gaat dit dan om baby's?

16

71

Armoedebestrijding; laatste bullit; Er wordt onderzocht of aangesloten kan worden bij ‘Vindplaats van Schulden'. Wat is de methode of het project ‘Vindplaats van Schulden'?

• Omgevingsvergunning Deze manier van werken zorgt voor integraler, effectiever en efficiënter beleid. Daarnaast staat de Omgevingswet voor om de instrumenten continue te monitoren en te evalueren in de zogenaamde beleidscyclus. Dat betekent dat bijvoorbeeld eens in de twee jaar (dit moet nog nader worden bepaald) bepaald wordt hoe effectief het beleid is en of bijsturing noodzakelijk is. Het project goede start heeft zich doorontwikkeld naar het programma Kansrijke Start. We hebben ons georganiseerd in een lokale coalitie met o.a. verloskundigen, kraamzorg, GGD, kinderopvang en DeBasis. Kansrijke Start biedt zorg en ondersteuning aan kwetsbare gezinnen, bijv. als ouders problemen ervaren op psychisch, financieel of sociaal gebied. Baby’s kunnen onderdeel uitmaken van zo’n kwetsbaar gezin. Kansrijke Start werkt zo preventief mogelijk. Het richt zich daarom ook op kwetsbare zwangeren. Ook gaan ondersteuners het gesprek aan met kwetsbare vrouwen over o.a. hun kinderwens via het programma Nu niet zwanger. "Vindplaats van Schulden" (VPS) was een project van het Bureau Krediet Registratie (BKR) dat gemeenten inzicht bood in betalingsachterstanden op huur, zorgverzekeringen en energie. Het doel was om via deze signalen vroegtijdig hulp te bieden aan inwoners met schulden, en zo problematische schulden te voorkomen.

Dit project werd als een stap richting wat we nu kennen als vroegsignalering gezien. Sinds 2021 is vroegsignalering echter wettelijk vastgelegd, en wordt in Veendam, zoals de gemeenteraad bekend is, al actief toegepast. Inmiddels werken we met de bredere, wettelijke aanpak van vroegsignalering, 17

17

73

Huiselijk geweld, Ouderen- en kindermishandeling; specifiek in 2025. Bijdrage VTG. Er wordt gesteld dat de subsidieaanvraag van VTG hoger is dan het totaal wat hiervoor door de centrumgemeente beschikbaar is. Bij honorering van die subsidieaanvraag, zal ook de bijdrage van Veendam omhooggaan. Is al bekend om hoeveel geld dat dan gaat en is daar in de begroting rekening mee gehouden?

18

74

Werk en inkomen; specifiek in 2025; eerste bullit; pilot van het Wijkbedrijf. Wat houdt deze pilot in? Gaat het hier om alle inwoners of richt het zich op mensen met een Participatie-uitkering?

waarbij samenwerking met diverse instanties is verankerd. Bij de Voorjaarsnota 2024 is de bijdrage voor het Beschermd Wonen, maatschappelijke opvang en huiselijk geweld meerjarig geactualiseerd, hiervan kan de extra bijdrage Veilig Thuis voor 2025 worden opgevangen.

We onderzoeken de mogelijkheid om een wijkbedrijf op te zetten en in te zetten als participatiemotor in Veendam Noord (West) omdat hier een grote groep inwoners (230 in 2019) is die in een (langdurige) uitkeringssituatie zitten en waarbij het huidige aanbod van werk (activering) niet aansluit bij de behoefte. In het experiment wordt met diverse doelgroepen en typen werk (werk in en voor de wijk, maar ook voor heel Veendam) gekeken of we de inwoners kunnen ondersteunen richting werk. Het projectteam heeft in haar opdracht staan dat zij zich moet inzetten voor de doelgroep in de uitkeringssituatie, maar alle inwoners mogen en kunnen een rol spelen in het wijkbedrijf. In de pilot wordt samengewerkt met o.a. Wedeka, deBasis en Acantus en andere partners om zowel in ondersteuning van de deelnemers, als projecten met elkaar samen te werken.

19

86

20

90 en 91

21

146

22

149

Lokale lastendruk De lokale lasten per inwoner zijn gestegen tot € 603. Hoe verhoudt zich deze lastendruk met andere Groninger gemeenten? En hoe is het landelijk beeld? Tabellen zijn in de papieren versie onleesbaar Graag bij volgende versies hier rekening mee houden. 7.3 Afval. De inkomsten zijn bijgeraamd tot 100% kostendekkendheid. De afvalstoffenheffing ging toch altijd al uit van volledige (100%) kostendekkendheid? Ontwerpbegroting 2025 Volkskredietbank Noord-Oost Groningen

Op dit moment is dat nog niet bekend omdat de belastingtarieven nog niet zijn vastgesteld. Vka

Op basis van de uitgaven en de 100% kostendekkenheid zijn de inkomsten bijgesteld.

De zin moet zijn:

18

Eerste zin “Na het aanbieden.....in het jaar 2025’ is onbegrijpelijk/ loopt niet.

23

150

6.4 WSW en beschut werk Onduidelijk waarom deze kop is gebruikt gelet op onderliggende tekst.

24

153

Algemene uitkering Gemeentefonds Wat is de verklaring voor de begrote baten van de Algemene uitkering gemeentefonds 2026, 2027 en 2028? Deze gaan van 72,6 naar 71,6 en dan weer naar 73,9 mln.

Na het aanbieden van de herziene begroting 2024 (waarvan de structurele effecten reeds zijn verwerkt middels de Voorjaarsnota 2024) heeft de VKB in de ontwerpbegroting 2025 vermeld, dat een deel van de incidentele kosten, die in 2024 waren opgenomen, doorlopen in het jaar 2025. De kop refereert aan het taakveld, waarbinnen dit onderwerp verantwoord wordt. Een andere kop als “Crisisopvang Oekraïners” zou inderdaad passender geweest zijn. Binnen de Algemene Uitkering zitten ook middelen in het kader van de WSW en diverse doeluitkeringen. Dit fluctueert.

Vragen Fractie SP Najaarsrapportage 2024. nr 1.

pagina 4

vraag Krediet Ovonde Er wordt een aanvullend krediet van €258.587,- gevraagd voor de Ovonde. Kunt u aangeven waar dit exact voor gebruikt gaat worden?

2.

27

3.

30

Fiets app Hier wordt aangegeven dat een wandel en fiets app is ontwikkeld voor Veendam, deze is echter niet te vinden. Veendam beweegt zijn links in opgenomen voor wandel en fiets routes. Is er een speciale wandel en fiets app voor Veendam? mijnbouw, U geeft aan dat de belangen van inwoners voorop staat, in staan ze hierin terzijde. Kunt u uitleggen hoe u de inwoners hierin bijstaat zodat hun belangen voor opstaan zoals u aangeeft?

antwoord Er zijn enkele oorspronkelijke subsidies niet volledig gerealiseerd. Het aanvullend krediet wordt deels uit extra geraamde ontvangsten gedekt. Hierdoor is er sprake van een meeropbrengst. Het overige deel wordt uit de reserve ISV bodemprogramma gedekt. Zie de beantwoording van de vraag bij de PvdA.

Wij benutten elke mogelijkheid om bij de rijksoverheid het belang van veilige zoutwinning te benadrukken. We trekken daarbij samen op met de gemeenten Pekela en Oldambt en de provincie.

19

nr

pagina

vraag

antwoord Gaswinning uit het Groninger- en Annerveense veld is inmiddels gestopt. Voor de NAM locaties in de provincie lopen inmiddels de eerste processen om deze te ontmantelen.

Vragen Fractie SP Begroting 2025. nr 1.

pagina 5

vraag Gemengde gevoelens U maakt zich zorgen over de dalende rijksbijdragen tot 2028. Welke verdere/andere acties onderneemt u,naast de lobby met de VNG in Den Haag, alleen of met andere overheden, om hier tegen in het verweer te komen?

2.

5

Ambities U noemt hier de ambities waarop u zich, onder andere, richt tot 2026. We zien hier voornamelijk “harde” ambities, kunt u aangeven welke ambities u heeft ten aanzien van het sociaal domein, en dan specifiek de WMO, Jeugdzorg, Begeleid wonen?

Antwoord We waren, zijn en blijven op allerlei fronten alert en uiten onze mening op een zo strategisch mogelijk niveau.

We willen onze algemene voorzieningen, Jep Veendam en deBasis, doorontwikkelen, zodat onze inwoners optimaal worden ondersteund als dat nodig is. Met beperkte budgetten moeten we samen met onze partners keuzes maken over hoe de ondersteuning wordt vormgegeven. Bij beschermd wonen staat de transformatie van beschermd wonen intramuraal naar beschermd thuis (meer ambulant in de eigen woning) centraal. We willen onze algemene voorziening voor huishoudelijke hulp op hetzelfde niveau voortzetten. We zijn trots op de wijze waarop we die nu uitvoeren.

3.

17

Dienstverlening

Zie de beantwoording van de vraag bij GemeenteBelangen.

Er wordt genoemd dat we een laagdrempelige bereikbaarheid en communicatie willen bereiken. Ook wordt genoemd dat er sprake is van een groeiplan. En er wordt blijvend gestuurd op tijdig oppakken van (aan)vragen vanuit de inwoner en ondernemers. Vraag: is er recent onderzoek gedaan naar de klanttevredenheid wat betreft de dienstverlening? Zo ja wat zijn de bevindingen? Vraag: Kunt u aangeven hoe dit groeiplan er uit ziet?

20

nr

pagina

4.

17

vraag Vraag: Kunt u een overzicht verstrekken waaruit blijkt dat (aan)vragen vanuit de inwoners en ondernemers tijdig opgepakt worden? Basisregistraties Er wordt genoemd dat vanuit de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit de aangeleverde risico adressen behandeld worden. Vraag: kunt u voorbeelden van situaties noemen van adressen die onderzocht worden? Vraag: kunt u aangeven om hoeveel adressen dit gaat binnen onze gemeente?

Antwoord

Gemeenten, politie en overheidsdiensten zoals de Belastingdienst en het Centraal Justitieel Incassobureau krijgen soms signalen die wijzen op een verkeerde adresregistratie. Dat kan bijvoorbeeld als post onverwacht retour komt of als er erg veel mensen op hetzelfde adres geregistreerd staan. Voor de totstandkoming van signalen wordt gebruik gemaakt van profielen. Een profiel bestaat uit selectiefactoren waarmee adresgegevens van een persoon worden geselecteerd. Deze selectiefactoren leiden tot gerede twijfel over een adresgegeven. Zo kan het zijn dat wordt opgemerkt dat een woning 40m2 aan oppervlakte heeft, maar dat op dit adres 6 volwassen personen ingeschreven staan. Deze woning lijkt erg klein voor het aantal ingeschreven volwassenen, daarom ontstaat er twijfel over de juistheid van dit adresgegeven. Gemiddeld komen er tussen de 13-15 adressen per jaar binnenkomen in het meldingssysteem.

5.

18

Communicatie Er wordt gesproken over dat er in 2025 gewerkt gaat worden om de afstand tussen inwoners en de gemeente verkleinen. Vraag: Kunt u concrete voorbeelden om de afstand tussen inwoner en gemeente te verkleinen?

6.

21

Sportparticipatie Bij het onderdeel “brede regeling combinatiefuncties” worden verschillende thema’s en interventies genoemd. De doelgroep Primair- en Voortgezet onderwijs wordt genoemd en de doelgroep senioren. Vraag: Wat wordt er aangeboden voor de doelgroep die niet vallen onder deze doelgroepen?

We werken o.a. met nieuwsberichten op de lokale (dorpen)site en wijkkrant, brochures, ambassadeurs, bericht op de social mediakanalen, bericht op de website, posters, livestream en informatieschermen bij de toegangswegen. Op projectbasis worden activiteiten georganiseerd voor deze doelgroep. Hierbij kan gedacht worden aan de Gecombineerde Leefstijl Interventie en de projecten Open Gym en Doortrappen. Er worden er door de sportaanbieders in de 21

nr

pagina

vraag

7.

22

Tropiqua In 2025 komen de eerste schetsen van de uitbreidingsplannen en hebben een samenhang met de verduurzamingsopgave van het zwembad. Is hier al een begroting van? En is hier geld voor binnen een reserve, dit inverband met de financiële onzekerheden.

8.

23

LSP jaarlijks terugkerend De kosten voor het meerjarenonderhoudsplan worden in 2025 inzichtelijk gemaakt om aan de normen van de bonden en NOC/NSF. Te voldoen. Hier is nog geen begroting voor. Kunnen de interlandwedstrijden en de muziek evenementen hier een bijdrage aanleveren?

9.

24

Beleidsindicatoren Ondanks alle investeringen in sport blijft het percentage “nietsporters” in Veendam (53%) boven het gemiddelde van de provincie (49.7%) en van Nederland (46.4%). Kunt u hier een verklaring voor geven.

Antwoord Veendammer Sportweek ook tal van kennismakingslessen georganiseerd voor volwassenen. Het grootse deel van het structurele aanbod van deze doelgroep wordt verzorgd door de sportverenigingen en commerciële sportaanbieders. Vanuit Veendam Beweegt verzorgen we via de website en de app het informatieplatvorm voor alle sport- en beweegmogelijkheden in de gemeente. Er zijn in deze fase nog geen begrotingen van de scenario’s in het kader van de verduurzaming/ uitbreiding. Deze scenario’s en de financiële implicaties moeten nog worden uitgewerkt. Er is in dit kader geen geld binnen een specifieke reserve beschikbaar. Omdat de KNVB jeugdinterlands gratis laat bezoeken komen daaruit geen opbrengsten binnen, behalve de huur voor het gebruik van de accommodatie. Ook muziek evenementen zullen hoogstwaarschijnlijk alleen maar kostendekkend zijn. De winst halen we uit de positieve publiciteit. Als het percentage niet-sporters vergeleken wordt met de omliggende gemeenten is het percentage niet-sporters in Veendam lager dan bijvoorbeeld in Pekela (60,4%), MiddenGroningen (58%), Oldambt (56,2%), Stadskanaal (58,3%) en Westerwolde (60,9%). Voor het percentage van de provincie Groningen heeft de gemeente Groningen een grote wegingsfactor vanwege het grote aantal inwoners. Het percentage niet-sporters is in de gemeente Groningen 38,2%.

Dit cijfer is in verband met het verschil in bevolking (veel studenten) niet te vergelijken met de gemeente Veendam.

22

nr

pagina

vraag

Antwoord Verder zien we een sterk dalende trend als we de cijfers vergelijken met de cijfers uit 2020. In 2020 was het percentage niet sporters in Veendam namelijk nog 59,2 %. Om het percentage niet-sporters nog verder te laten dalen is het uitvoeringsbeleid in de gemeente Veendam op sportgebied aan het verschuiven. Interventies worden steeds meer gericht aangeboden. Door deze verandering verwachten we dat het percentage niet-sporters nog verder zal afnemen. Gedragsverandering is een weg van de lange adem.

10.

25

Cultuurbeleid

Cultuurhistorie is gerelateerd aan de woonvisie. Op dit moment werken verschillende disciplines; stedenbouw, wonen, ruimtelijke ordening en duurzaamheid, om plannen verder op elkaar af te stemmen en samen te voegen.

Er wordt bekeken hoe erfgoed en markante gebouwen kunnen bijdragen aan de culturele infrastructuur. Vraag: Is hier al een (concept)plan voor? En zo ja, hoe ziet dit er uit?

11.

25

Cultuurbeleid VanBeresteyn wil voor ouderen Ouderendagen organiseren. En vanBeresteyn wil voor en door jongeren een cultureel programma organiseren. Dir zijn prachtige initiatieven. Inwoners die niet onder deze doelgroepen vallen hebben niet altijd de financiële mogelijkheid, of ervaren op een andere manier een drempel, om van cultuur te genieten. Vraag: Wat wordt er aangeboden voor deze (vergeten) doelgroep?

12.

13.

26

Van Beresteyn

26

Hier wordt gesproken over een make-over van de foyer. Zijn hier al ideeën over en zijn er al stappen ondernomen en zijn er bedragen voor gereserveerd en zo ja kunt u aangeven hoeveel. Cultuurbeleid De onderzoeksresultaten van het energierapport Veenkoloniaal Museum. Vraag: Kunt u aangeven wat de onderzoeksresultaten zijn? Vraag: is er al een plan opgesteld over de verduurzaming van het museumpand en zo ja, hoe ziet dit plan er uit? Kunt u dit delen met de raad?

We zijn aan het onderzoeken of we voor deze doelgroep financieel toegankelijk aanbod kunnen realiseren. Er worden verschillende activiteiten georganiseerd. Dit is bv. een filmmatinee, een theatervoorstelling, het liedjes café en creatieve workshops. Deze activiteiten zijn voor alle inwoners van Veendam toegankelijk.

Zie de beantwoording bij de vraag van de PvdA.

Er is door Ecocert een adviesrapport opgesteld waarin bespaar- en verbetermaatregelen staan omschreven. Ook is onderzoek gedaan om het energieverlies bij de raamopeningen te reduceren. Dit is mogelijk door vacuümglas toe te passen of achterzetramen te 23

nr

pagina

vraag

14.

28

Jeugd en onderwijs

Antwoord plaatsen. De bouwfysische en installatietechnische gevolgen hiervan moeten nog onderzocht worden. De bestaande gegevens zijn indicatief en worden als onderlegger gebruikt om een concreet duurzaamheidsplan op te kunnen stellen. In 2025 dient dit plan gereed te zijn en zullen wij u hierover informeren.

Er wordt meer toegankelijk aanbod ingezet ter bevordering van de digitale inclusie. Vraag: Kunt u uitleggen wat u bedoelt met de 21 e eeuwsevaardigheden?

15.

33

Gezondheidszorg

•

Er wordt gesproken over een voldoende dekking AED’s en om voldoende burgerhulpverleners beschikbaar te hebben. Vraag: Is er m. b. t . dekking AED’s rekening gehouden met uitbreiding van nieuwbouw woonwijken? Zijn deze meegenomen? Vraag: is er een overzicht waar deze AED’s zich bevinden? Zo ja, • kan dit overzicht gedeeld worden met de inwoners (website gemeente? social media?, ?) Vraag: De reanimatietrainingen die aangeboden worden. Worden deze trainingen enkel aan burgerhulpverleners aangeboden? Vraag: Is het mogelijk voor (niet burgerhulpverleners) een gratis training te volgen? Zo ja, wordt dan van deze inwoners verwacht dat ze daarna burgerhulpverlener worden? •

Onder ‘21e-eeuwse vaardigheden’ in relatie tot digitale inclusie verstaan we: • ICT-basisvaardigheden; • Mediawijsheid (gevarenherkenning en veilig gebruik van (digitale) media); • Digitaal burgerschap (werken met o.a. DigiD); • Informatievaardigheden (Informatie zoeken, filteren en kritisch beoordelen). Genoemde vaardigheden zijn nodig om (op eigen kracht) mee te kunnen doen in een steeds digitalere samenleving. We werken in de werkgroep met actuele lijsten waarop de dekking van AED´s en burgerhulpverleners in Veendam te zien zijn in relatie tot de (meest actuele) bebouwing. Op Hartslagnu.nl staat een dekkingskaart van alle bij Hartslag.nu aangemelde AED’s in Nederland. In de zoekbalk boven deze kaart kan ‘Veendam’ worden ingevuld. We gaan op onze website en onze socials hier aandacht aan besteden. Deze reanimatietrainingen betreffen ‘starters’ trainingen, bedoeld voor inwoners van Veendam die nu nog geen burgerhulpverlener zijn, maar dat wel graag willen worden. Deze trainingen zijn voor de deelnemers gratis. We bieden 10 trainingen aan. (5 in kw 4 2024 en 5 in kw 1 en 2 2025). We betalen deze trainingen uit ons budget van het project AED, onderdeel

24

nr

pagina

vraag

Antwoord van de RegioDeal OostGroningen. We hebben, net als de andere Groningse gemeenten, ook een subsidierelatie met Groningen HartVeilig. Zij richten zich meer op de huidige burgerhulpverleners en zij bieden dan ook voornamelijk herhalingstrainingen aan. • Van deelnemers aan de 10 gratis ‘starters’ reanimatietrainingen wordt verwacht dat ze zich na de training registreren als burgerhulpverlener bij Hartslagnu.nl.

16.

17.

36

Bruisend centrum en levendige woonwijken

36

Vraag: Wat verstaat u onder betaalbare koop en onder duurdere koop? Kunt u een specifieker zijn door een prijsindicatie te geven? Centrum Veendam Doortrekken Buitenwoellaan Bij het doortrekken van de Buitenwoellaan wordt gesproken over een koppeling met de bouwontwikkelingen op de Golfkop, Westerbrink, Dijken – en Golfeiland én de herstructurering in Noord. Kunt u al aangeven over wat voor vorm van herstructurering er ten aanzien van Noord wordt gedacht? Zo niet, kunt u dan toezeggen dat een eventuele herstructurering van Noord niet zal leiden tot een afname van het aantal sociale huurwoningen? En kunt u aangeven hoe de aanwonenden van het te ontwikkelen tracé Buitenwoellaan hierbij betrokken zijn/worden?

Zie antwoord bij vraag 7 PvdA.

Zie antwoord op vraag 8 PvdA. Binnen het project Buitenwoeltracé is geen sprake van herstructurering in Noord. Een aantal locaties in Noord maken onderdeel uit van de subsidieaanvraag en de aantallen te realiseren nieuwe woningen. Bijvoorbeeld aan de Somerlustweg / Visserstraat. Het gaat om nieuw te realiseren woningen, ook in de sociale huursector. Binnen het project Buitenwoeltracé worden de verschillende betrokkenen, omwonenden, corporatie, bedrijven, grondeigenaren en anderen op meerdere momenten geïnformeerd. Dit wordt georganiseerd middels informatiebijeenkomsten, nieuwbrieven enz.

18.

38

Julianapark Het park is onderdeel van de centrumvisie en benoemd als gebied voor herinrichting. Een meer prominente én veiligere rol voor het park in het centrum klinkt goed. De opmerking “een robuust aantal woningen is toegevoegd” baart zorgen, betekent deze

Dit betreft de transformatie van winkel bestemming naar Wonen aan de achterzijde van de Kerkstraat – Julianapark. Een aantal percelen is al getransformeerd naar wonen aan

25

nr

pagina

vraag zinsnede dat er plannen zijn (of in de maak) om fors woningen te realiseren in/op het Julianapark?

Antwoord het Julianapark. Met de herinrichting van de openbare ruimte/parkeren/weg wordt beoogd een kwaliteitsimpuls te geven aan dit gebied zodat er op termijn misschien meer transformatie van bestaand vastgoed naar wonen plaatsvindt. De opmerking gaat niet over nieuw te realiseren woningen in het Julianapark en/of op de huidige parkeervoorzieningen.

19.

39

Jaarlijks terugkerend wordt de leegstandverordening ingezet om leegstand te verminderen.

Daar zijn wij allen debet aan, aangezien er steeds meer via internet besteld wordt. Dit is uiteraard nadelig voor de fysieke winkels Wij hebben o.a. onze subsidieregelingen t.b.v. verplaatsing, gevelverbetering, winkelverbetering en transformatie.

Vraag: Kunt u een verklaring geven waarom er 7 jaar na deze verordening nog steeds veel winkelpanden leeg staan? Vraag: Kunt u voorbeelden geven van pro actief optreden van de gemeente bij mogelijke belemmeringen van ondernemers?

20.

45

Beheer en onderhoud van openbare ruimte. Vraag: wat wordt er bedoeld met groen, rood, grijs en blauw.

21.

46

Mobiliteitsplan Veendam 2022-2030 Kunt u aangeven op welke manier de aanwonenden van de diverse straten die voor herinrichting/reconstructie genoemd worden (Veendam Noord – en Zuid, Boven Oosterdiep - Nijverheidsstraat) betrokken zijn of worden bij de plannen?

22.

54

Mijnbouw Op dit moment is er onrust bij de inwoners van Ommelanderwijk en Zuidwending over de mijnbouw. Kunt u aangeven hoe u deze inwoners bijstaat.

Vanuit ‘Visual Management’ wordt door middel van kleuren visueel onderscheid aangebracht in onderwerpen, doelstellingen of vakgebieden.

Op het moment dat plannen voor maatregelen voor de diverse straten en wegen in voorbereiding worden genomen, wordt ook de interactie met de betrokken bewoners gezocht. In welke vorm dat plaatsvindt is afhankelijk van het type en soort van de maatregel. De ontwikkelingen rondom waterstofopslag in het gebied zijn mede vanwege de energietransitie van nationaal belang en vallen daarom onder de Rijkscoördinatieregeling. We doen alles wat in onze macht ligt om er bij het Rijk op aan te dringen dat de winning veilig en zonder ontoelaatbare overlast plaatsvindt. Vanuit de gemeente zullen nu zienswijzen worden ingediend op het gebied van geluid en ruimtelijke ordening. Daarnaast zijn er regelmatige

26

nr

pagina

vraag

23.

60

Toezicht en handhaving Openbare Orde en Veiligheid. Vraag: Kunt u aangeven hoeveel BOA’s er werkzaam zijn? Vraag: Hoe is de inzet van deze BOA’s? (Hoeveel uren zijn ze op straat om toe te zien op handhaving?)

24.

64

Welzijn jeugd en zorg in de wijken en dorpen Er wordt genoemd dat “we zorgen dat inwoners ondersteuning ontvangen van goed opgeleide deskundige professionals” Vraag: Kunt u aangeven hoe u hiervoor zorgt? Hoe wordt er gemonitord of er sprake is van goedopgeleiden deskundige professionals?

25.

65

Specifiek in 2025 Hier staat heel veel, kunt u aangeven wat u wel of niet gaat doen voor jonge mensen die tussen wal en schip vallen.

26.

68

Eenzaamheidsbestrijding Er wordt gesproken dat de prioriteit bij het thema eenzaamheid in eerste instantie bij de oudere inwoners ligt. Onder jongeren is dit ook een groot probleem. Vraag: Wat

27.

69

Beschermd wonen Vraag: kunt u uitleg geven over de pilot die de gemeente Veendam voorgesteld heeft?

Antwoord contacten met Hystock, Nobian en de omwonenden over de komkende ontwikkelingen. Er zijn vier BOA’s fulltime werkzaam waarvan drie structureel en de vierde tijdelijk. Van hun werktijd zijn ze 80-90% op straat om toezicht te houden en zo nodig handhavend op te treden. In de aanbesteding van de algemene voorziening maatschappelijke ondersteuning (die wordt uitgevoerd door deBasis) hebben we opgenomen dat de uitvoerder moet kunnen aantonen dat ze beschikken over goed opgeleide deskundige professionals. Via onze accountmanagementgesprekken en via het wettelijke Toezicht houden we hier zicht op. Ons huidige beleid is erop gericht om inwoners niet tussen wal en schip te laten vallen, ongeacht leeftijd en binnen de wettelijke kaders die ons zijn gegeven. Jep Veendam verzorgt in dit kader onze ambulante jeugdhulp en daarnaast hebben we voor de andere producten jeugdhulp uit de open house. Dit vraagt een verwijzing vanuit ons team Jeugd of een andere wettelijk verwijzer. Wij kunnen niet goed vaststellen wat uw vraag is. Wij vermoeden dat u geïnteresseerd bent in onze aanpak voor jongeren. Via ons jongerenwerk en het schoolmaatschappelijk werk hebben wij hier aandacht voor en JEP Veendam via de JOS (Jeugdhulp op School) op de scholen waar een JOS actief is.

De gedachte is een proef met domein overstijgend transformeren naar ambulante vormen van ondersteuning in de eigen woning zonder dat vanzelfsprekend de intramurale plekken daarnaast weer gevuld worden met nieuwe cliënten. Wij willen zo alleen een harde kern van intramurale plekken

27

nr

pagina

vraag

28.

70

29.

71

30.

74

Armoede bestrijding Hoeveel mensen leven er in Veendam onder de armoedegrens na de nieuwe definitie van armoede opgesteld door het CBS, Nibud en het Sociaal en Cultureel Planbureau, het verhogen van het minimum loon en de energietoeslag? Wat voor gevolgen heeft dat voor de programmabegroting 2025? Moeten de beleidsindicatoren vermeld op bladzijde 76 niet worden herzien? Armoede bestrijding Er wordt gesproken over onderzoek of er aangesloten kan worden bij Vindplaats bij schulden. Vraag: Kunt u uitleg geven over Vindplaats bij schulden? Werk en inkomen Er wordt gesproken over de pilot Wijkbedrijf Veendam. Vraag: Kunt u voorbeelden geven over deze pilot?

Antwoord overhouden voor mensen die dat echt nodig hebben. Zonder beddenreductie zal het volgens ons niet lukken om grip te krijgen op de BW-budgetten We zouden willen dat alle BWaanbieders in Veendam deelnemen en ook het zorgkantoor (voor de Wlzcliënten) en de DJI (voor de forensische/justitiële cliënten). De meeste BW-aanbieders in Veendam bieden nl. zowel BW, forensische zorg als Wlz aan. Een dynamische lumpsumfinanciering gedurende de proef zou de betrokken BW-aanbieders het comfort moeten bieden om zonder onverantwoorde bedrijfsrisico’s (een deel van de) intramurale capaciteit af te bouwen ten gunste van beschermd thuis en woonbegeleiding in de eigen woning. De BW-aanbieders in Veendam zullen hierin solidair met elkaar moeten zijn. Ook deBasis heeft hierin een rol, omdat deBasis nazorg biedt bij uitstroom uit beschermd wonen. Dit vergt een zorgvuldige pilot-opzet. We zijn bezig met een dataanalyse om het volume van de doelgroep die hiervoor in aanmerking komt te bepalen en bij voldoende omvang met primair de centrumgemeente in overleg te treden over de kansen voor een pilot. In Veendam leeft 2,7% van onze inwoners onder armoedgrens op grond van de nieuwe definitie. Gevolgen voor de begroting 2025 zijn er niet. De door u genoemde beleidsindicatoren hoeven als gevolg hiervan niet te worden herzien. Zie de beantwoording van de vraag bij de PvdA.

Zie de beantwoording van de vraag PvdA.

28

nr

pagina

vraag

Antwoord

31

87

Weerstandsvermogen Het weerstandsvermogen van de gemeente verwacht voor 2025 is 1,33 (Voldoende) Dreigt dit in de jaren 2026 en 2027 onder de 1 te duiken?

Op basis van de huidige inschatting is dat niet het geval.

Riool onderhoud. Wat is de financiële bijdrage aan de gemeente voor het onderhoud van het riool door Nedmag

Deze bijdrage is nog niet bekend. De uitdagingen zijn in beeld gebracht en deze worden vertaald in passende maatregelen. Na deze exercitie wordt e.e.a. op geld gezet en ronden we de onderhandelingen af met Nedmag.

32

100

(omdat tekorten 2026 en 2027 kunnen worden opgevangen binnen de vrije ruimte van de ABR)

29

Vragen Fractie ChristenUnie Najaarsrapportage 2024. Nr.

pagina

1. 37/38

vraag

antwoord

4.2 BW. Wat is de relatie tussen Fair Share en de huisvestingsverordening als het gaat om de te verwachten doelgroepen zoals genoemd in het woononderzoek van Stec. Is er al gesproken met Acantus en gaat de gebruikelijke loting die nu leidend is bij de toewijzing van een woning, ondergeschikt worden aan de urgentie regeling van de huisvestingsverordening.