Beantwoordingraadsvragenjaarstukken2025envoorjaarsnota2026
Tekst van het document
Dat werd voor een belangrijk deel overgelaten aan de regiogemeenten met inzet van hun planologische instrumentarium. Veendam is goed voorzien, daarom is consolidatie van met name het intramurale aanbod uitgangspunt geweest. Aanbieders hebben de neiging zich te concentreren in de stad en de grotere kernen, mede vanwege het beschikbare arbeidspotentieel. Spreiding is een aandachtspunt in de inkoop beschermd wonen 2028 en wordt betrokken in de Fair Share discussie rond de Wet versterking regie volkshuisvesting. Zo ontstaat een beter beeld of gemeenten een evenredig deel in het aanbod voor hun rekening nemen. Op grond van de regionale afspraken binnen de woonzorgvisie streven de 29
nr
pagina
vraag
antwoord Oost-Groninger gemeenten een regionaal spreidingsplan na. Zie de beantwoording van vraag 5 van Gemeentebelangen bij de jaarrekening.
7.
38
8.
41
Tijdelijk onderdak. Hoeveel zelfredzame daklozen heeft Veendam? Welke concrete maatregelen worden overwogen om deze groep te helpen? Wat wordt in dit verband concreet met ‘nieuwkomers’ bedoeld?
9.
45
Wat verklaart de bijstelling van 3 miljoen extra aan overhead?
Dit is onderbouwd In de tabel op blz. 81. Het betreft voornamelijk budgettair neutrale bijstellingen (incidentele budgetten vanuit voorgaande jaren, die gedekt wordt uit reserves), zoals Inzet Masterplan en Nij Begun middelen (€ 1,8 mln). Transitie GRID (€ 0,6 mln).
10.
90
7 – Meerjarige vrijval van afschrijving | wat betekent dat
Afschrijving van activa (investeringen) vindt plaats op basis van de lineaire methode. In de financiële verordening zijn de afschrijvingstermijnen vastgesteld. Voertuigen bijvoorbeeld worden afgeschreven in 8 jaar. Als een voertuig na 8 jaar is afgeschreven valt het jaar daarna “de afschrijving vrij”. Ofwel ontstaat een voordeel in de begroting.
Met nieuwkomers wordt in dit geval bedoeld: statushouders die aan de gemeente zijn gekoppeld.
30
GL/Partij van de Arbeid (PRO VEENDAM) nr 1.
pagina 4.
vraag Hoe wordt een voorbereidingskrediet vastgesteld? Wat ligt daaraan ten grondslag?
antwoord Wanneer er kosten worden gemaakt om een (mogelijke) investering voor te bereiden of om de haalbaarheid in kaart te brengen kan hiervoor een voorbereidingskrediet beschikbaar worden gesteld. Wanneer de investering doorgang vindt wordt dit voorbereidingskrediet opgenomen in het totale krediet en afgeschreven in de vastgestelde termijn
2.
6.
Welke incidentele voordelen zorgen voor het positieve bedrag van € 106.446?
3.
6.
Welke structurele tegenvallers veroorzaken de verslechtering van € 551.000 in 2029?
Het saldo van de structurele wijzigingen in 2026 is € 300.232,- (blz 6) oplopend tot circa € 525.000,- in 2029 (blz. 87). De begrotingsbrief beschermd wonen 2027 resulteert in een voordeel van € 47.000,- in 2029, terwijl de begroting Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (HGKM) 2027 in 2029 een nadeel oplevert van € 72.000,-
4.
6.
Hoe groot wordt de Algemene Bestemmingsreserve na onttrekking van € 193.786?
5.
6.
Wat is de huidige weerstandscapaciteit?
Ultimo 2025 is de stand van de ABR € 41,3 mln. In 2026 zijn tot dusver onttrekkingen geraamd van € 16,4 miljoen. De weerstandscapaciteit is 17,54 mln.
6.
7.
Actuele risico-inventarisatie: Welke middelen zijn nog niet toegekend? Hoe kan het dat dit nog niet is gebeurd? Is de verwachting dat dit wel gebeurd?
Regiodeal middelen en Nij Begun middelen zijn bedoeld om ten goede te komen aan meerdere gemeenten. Er vindt derhalve met meerdere partijen afstemming plaats en instemming van deze partijen is nodig alvorens er duidelijkheid is over de toekenning van middelen. Wij verwachten dat de uitbreiding op (middellange) termijn structureel gedekt kan worden.
7.
9/10.
Hoeveel Nij Begun-middelen zijn inmiddels daadwerkelijk aan Veendam toegekend?
Voor de Economische Agenda zijn er tot op heden nog geen middelen toegekend. Voor de Sociale agenda is er tot op heden een bedrag van afgerond € 269.000,- toegekend.
31
nr 8.
pagina 9/10.
vraag Welk deel is al besteed?
antwoord Er zijn tot op heden geen middelen besteed.
9.
9/10.
Welke projecten zijn reeds gestart?
Voor de Sociale Agenda zijn diverse projecten gestart om de implementatie in de praktijk voor te bereiden waaronder Gezond en Gelukkig ouder worden. De raad ontvangt op korte termijn de 2e halfjaarlijkse informatiebrief over de voortgang van de Sociale Agenda
10.
10.
Welk bedrag uit Regio Deal 2 komt direct ten goede aan Veendam?
Voor de programmalijn Gezond en Gelukkig leven gaat het om de JOGG (De afkorting JOGG staat tegenwoordig voor Gezonde Jeugd, Gezonde Toekomst) € 66.560,- per jaar met als looptijd 2026 t/m 2028 en daarnaast voor het thema Gezond en Gelukkig Ouder Worden € 96.320,- per jaar met als looptijd 2026 t/m 2028. Voor 2026 bedragen daarmee de op dit moment toegekende middelen voor deze progammalijn in het totaal € 162.880,-. Voor de pogrammalijn Veilige en leefbare dorpen en wijken is dit nog niet bekend.
11.
10.
Welke projecten worden vanuit Veendam ingediend?
Voor de programmalijn Gezond en Gelukkig leven gaat het tot dusver om de JOGG en Gezond en Gelukkig Ouder Worden. Voor de programmalijn Veilige en leefbare dorpen en wijken worden geen specifieke lokale projecten ingediend. Programma’s/projecten komen tot stand in gezamenlijkheid. Voorbeelden zijn: gebiedsgericht werken, aanpak kwetsbare panden, ondermijning
12.
11.
Ambassadeurs voor de menselijke dienstverlening: Wanneer worden ambassadeurs aangewezen? Zijn dat medewerkers die al werkzaam zijn binnen de gemeente of worden er nieuwe medewerkers aangenomen?
Hier wordt gedoeld op de ambassadeurs binnen het Hostmanship-traject om de dienstbaarheid in onze organisatie te bevorderen, dat onderdeel uitmaakt van het Dienstverleningskompas. De ambassadeurs zijn reeds aangewezen. Het gaat om collega’s uit verschillende onderdelen van de gemeentelijke organisatie. Zij vertegenwoordigen samen diverse disciplines en teams binnen de gemeente, zodat er breed draagvlak en betrokkenheid is bij het uitdragen van menselijke dienstverlening.
32
nr
pagina
vraag
antwoord Tijdens een informatieavond in het najaar wordt u geïnformeerd over de voortgang.
13.
11.
Wettelijk verplichte basisregistraties: Hoe wordt privacy van inwoners gewaarborgd?
De privacy van inwoners binnen de wettelijk verplichte basisregistraties wordt geborgd door te werken volgens de geldende privacywetgeving, waaronder de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Onze gemeentelijke systemen zijn ingericht volgens het principe van dataminimalisatie, waarbij alleen gegevens worden verwerkt die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van wettelijke taken. Daarnaast zijn er technische en organisatorische beveiligingsmaatregelen, zoals toegangsbeheer, autorisatie op basis van rollen en functies, logging van gegevensgebruik en periodieke controles op rechtmatige verwerking. Medewerkers hebben uitsluitend toegang tot gegevens die zij nodig hebben voor de uitoefening van hun werkzaamheden.
14.
12.
Er wordt genoemd dat er bijeenkomsten worden georganiseerd in de wijken. Worden er ook bijeenkomsten georganiseerd in de dorpen binnen de gemeente?
15.
16.
Wat wordt meer inhoudelijk bedoeld met het aanjagen van culturele en lokale convenanten? Ligt daar een gerichte opdracht onder en wat is het doel?
Ook wordt zorgvuldig omgegaan met gegevensuitwisseling tussen basisregistraties en andere systemen. Waar mogelijk wordt gewerkt met gestandaardiseerde koppelingen en wordt datadeling beperkt tot het strikt noodzakelijke. Wanneer het onderwerp daar aanleiding toe geeft, organiseren we bijeenkomsten (bijvoorbeeld in het kader van isolatie, cyberveiligheid of participatiebijeenkomsten in het kader van de Omgevingswet. Daarbij kijken we steeds welke vorm van communicatie het beste aansluit bij het onderwerp, de doelgroep en het beoogde doel. Een bewonersbijeenkomst kan daarbij een passend middel zijn, maar afhankelijk van de situatie kunnen ook andere communicatiemiddelen effectiever zijn. Ons uitgangspunt is dat inwoners op een toegankelijke en passende manier worden geïnformeerd en betrokken bij onderwerpen die hun leefomgeving raken. De procesbegeleider helpt bij het opstellen van lokale doorvertalingen van het provinciale convenant. In gesprekken met de regisseur en 33
nr
pagina
vraag
antwoord stakeholders wordt per gemeente gekeken wat in een dergelijk lokaal convenant kan komen te staan. Er wordt dus maatwerk geleverd, In 2026 zet vanBeresteyn nadrukkelijker in op het betrekken van jongeren in Veendam bij kunst en cultuur en wordt een belangrijke stap gezet in het versterken van de relatie tussen vanBeresteyn en het onderwijs in de regio.
16.
16.
Betrekken van jongeren bij aanbod kunst en cultuur: Zijn er door deze aanpak al veranderingen in het aanbod, zodat het beter aansluit bij jongeren?
17.
18.
Focus op aanwezigheid op school; Wat wordt er bedoeld met focus? Hoe en met wie gaat samengewerkt worden?
18.
18/19.
Wat zijn de kosten van de uitbreiding van de Verrijkte Schooldag?
19.
18/19.
Hoeveel leerlingen maken hiervan .gebruik?
Er is nog geen exact aantal te noemen. We gaan nog selecteren welke 5 scholen prioriteit hebben en deel willen nemen. Het is bedoeld voor groepen 3 t/m 8.
20.
18/19.
Wat zijn de gevolgen van een eventuele fusie tussen Winkler Prins en Aletta Jacobs College voor Veendam?
Wij zien voor de Winkler Prins geen nadelige gevolgen als de fusie niet doorgaat. Wij zien geen argumenten die laten zien dat een fusie noodzakelijk is.
21.
23.
22.
25.
23.
26.
Geschikte en passende woonruimte voor iedereen: Welk percentage hiervan is sociale huur? Kijken we hiervoor ook naar andere steden/plaatsen waar een dergelijke ontwikkeling al gaande is? Want hoe willen we dit bereiken? Hoeveel hectare wordt ontwikkeld?
Een derde deel is sociale huur. Dit wordt naar verwachting per 1 juli 2026 vastgelegd in de Wet regie volkshuisvesting. Samen als woningmarktregio (naar het nu lijkt wordt dat de provincie). Afstemmen met elkaar in aantallen en segmenten. Er wordt ingezet op een uitbreiding van circa 80 hectare aan de zuidzijde van Dallen II.
24.
26.
Welk deel is al voorverkocht?
De gemeente heeft 16 hectare in eigendom. Met SHINE Europe B.V. is een overeenkomst gesloten voor het in erfpacht nemen van een perceel van 4 hectare op het toekomstige terrein Dallen III.
25.
26.
Wat is de verwachte opbrengst?
Momenteel wordt gewerkt aan een masterplan voor de ontwikkeling van het terrein. Onderdeel hiervan is een financiële haalbaarheidsstudie, waaruit
Dit betekent dat inzet meer preventief plaatsvindt, met als doel schooluitval te voorkomen. Hierbij wordt intensief samengewerkt door de leerplichtambtenaren en doorstroomcoach, met scholen, het samenwerkingsverband passend onderwijs, jeugdgezondheidszorg en jeugdhulp. Er wordt gewerkt aan de uitbreiding van de verrijkte schooldag. De uitbreiding wordt geraamd op afgerond € 364.000,.
34
nr
pagina
vraag
antwoord een grondexploitatie zal voortvloeien. In deze grondexploitatie wordt de verwachte opbrengst nader inzichtelijk gemaakt.
26.
26.
Wat zijn de financiële risico's als verkoop achterblijft?
De financiële risico’s worden eveneens meegenomen in de op te stellen grondexploitatie die voortvloeit uit het masterplan. Hierbij wordt onder andere gekeken naar scenario’s waarbij de uitgifte van gronden achterblijft, en de gevolgen daarvan voor de financiële haalbaarheid van de ontwikkeling.. De verwachting is, dat de (nog op te stellen) GREX Dallen III wordt betrokken bij de (jaarlijkse) actualisatie van de grondexploitaties in de Najaarsrapportage 2026.
27.
27.
Veiligheid: Wordt er mbt veiligheid ook specifiek gekeken naar de veiligheid van, onder andere, vrouwen gekeken? Hoe wordt het perspectief van vrouwen betrokken bij de inrichting van de openbare ruimte?
Het integraal veiligheidsbeleid is gericht op alle inwoners daarin wordt ook het perspectief van vrouwen meegenomen. Het perspectief van vrouwen komt onder meer naar voren via de veiligheid enquête onder inwoners. De uitkomsten hiervan vormen een belangrijke basis voor het integrale veiligheidsbeleid en de daarin opgenomen prioriteiten voor de inrichting en veiligheid van de openbare ruimte. Sociale veiligheid in de openbare ruimte is een expliciet aandachtspunt bij iedere nieuwe ruimtelijke ontwikkeling en elk ontwerp, zoals nieuwe woningbouwlocaties, bedrijventerreinen en herinrichtingen van bestaande gebieden. Naar verwachting in september 2026.
28.
27/29.
Wanneer worden de verkeersonderzoeken Veendam-Noord en Veendam-Zuid aan de raad aangeboden?
29.
27/29.
Welke maatregelen worden daarin verwacht?
Daarover zal worden gesproken na presentatie van de onderzoeken.
30.
27/29.
Wat zijn de totale kosten van de Nedersaksenlijn voor de gemeente Veendam?
De kosten die op dit moment bekend zijn, is de eerste tranche waarin onze gemeente voor drie jaar (2026-2028) een bijdrage van € 32.000 euro per jaar levert. Er is een aanvraag gedaan voor een tweede tranche voor 10 jaar á € 50.000 per jaar. Hierover is nog geen besluit genomen.
31.
28.
Hoe worden de 30 kilometerzones ingericht? Worden er naast de nieuwe
Ja er worden verkeersplateaus en wegversmallingen aangebracht. 35
nr
pagina
vraag regel dat er 30 km/uur gereden mag worden ook optische veranderingen in het straatbeeld aangebracht?
32.
29.
Ontwikkelprogramma ‘Ruimte voor vrije tijd’: Hoe worden de inwoners van Veendam geïnformeerd en betrokken bij dit plan?
33.
32.
34.
41.
Isolatieaanpak maatregel 29: Inwoners worden geholpen, vallen ondernemers hier ook onder? Zijn er initiatieven om nieuwkomers aan een baan te helpen?
antwoord Daarnaast worden bij de ingang van 30kilometerzones aanpassingen gemaakt zodat ook optisch merkbaar is dat er een 30 kilometerzone wordt betreden. Het ontwikkelprogramma Ruimte voor Vrijetijd is tot stand gekomen in samenwerking met gemeenten en partners en vormt het beleidsmatige kader voor de verdere uitwerking van bestemmingsontwikkeling in de provincie Groningen. In deze fase is sprake van een richtinggevend kader. Concrete projecten en maatregelen worden in een volgende fase uitgewerkt. Over deze uitwerkingen worden inwoners waar mogelijk geïnformeerd en – waar relevant – betrokken. De isolatieaanpak maatregel 29 is alleen gericht op particuliere woning eigenaren. Werkconsulenten zoeken samen met elke nieuwkomer naar een passend ontwikkelpad en bijpassende ondersteuning. Er zijn diverse trajecten (bijvoorbeeld bij Wedeka of bij werkgevers in de regio) en ondersteuning (zoals taalcoach) beschikbaar. Ook het wijkbedrijf Veendam biedt laagdrempelige werktrajecten aan, die vaak ook gericht zijn op werkzaamheden in de wijken.
35.
56.
36.
59.
37.
71.
Regie op de lichte ondersteuning van betrekkelijk zelfredzame daklozen, hoe hebben we die in beeld? Hoe weten we dat het goed met ze gaat en is er een plan om hen uit de dakloosheid te helpen? Bij de grondverkoop van de Cazemierstraat: Het voordeel van deze verkoop gaat geoormerkt naar de ABR. Hoe wordt dit geoormerkt?
Zie hiervoor de beantwoording van vraag 5 van Gemeentebelangen.
Over de structurele uitbreiding van vergunningverleners, is de verwachting dat die afstemming blijvend is? En wordt deze ervaring gedeeld met de wetgever?
Ja dit is blijvend. Door de invoering van de Omgevingswet was de verwachting dat we bepaalde taken niet meer zelf hoefden uit te voeren en daarmee kwamen te vervallen. Uiteindelijk is gebleken dat deze taken niet zijn komen te vervallen waardoor er toch structurele inzet nodig is.
Voor toekomstige ontwikkelingen ten aanzien van gebiedsontwikkelingen
36
VVD nr. 1.
pagina 3
2
7
3
16
vraag In de voorjaarsnota staat dat het structurele tekort oploopt tot circa € 550.000 in 2029, terwijl de meicirculaire nog niet is verwerkt. Vraag: Het college geeft aan dat het structurele tekort oploopt tot ongeveer € 550.000 in 2029. Welke concrete maatregelen ziet het college nu al als mogelijke oplossingen wanneer de meicirculaire onvoldoende compensatie biedt? Met het oog op de maatschappelijke en organisatorische ontwikkeling zijn er diverse functies toegevoegd aan de structurele formatie. We gaan ervan uit dat deze uitbreiding gedekt kan worden vanuit specifieke rijksmiddelen, Regiodeal middelen en Nij Begun middelen. Een deel van deze middelen is reeds daadwerkelijk aan ons toegekend, maar ten aanzien van enkele andere middelen geldt dat (nog) niet. Dit brengt een onzekerheid/risico met zich mee Vraag: Hoe groot is het financiële risico wanneer een deel van deze externe middelen uiteindelijk niet wordt toegekend?
antwoord Indien er bezuinigingsmaatregelen genomen moeten worden zullen we dit meenemen bij het aanbieden van de begroting 2027-2030.
In 2026 zet vanBeresteyn nadrukkelijker in op het betrekken van jongeren in Veendam bij kunst en cultuur. Met de aanstelling van een medewerker cultuureducatie is er een belangrijke stap gezet in het versterken van de relatie tussen vanBeresteyn en het onderwijs in de regio. Vraag: Welke concrete doelstellingen zijn gekoppeld aan deze inzet en hoe wordt het succes gemeten en op welke manier wordt dit aangepakt?
De inzet van vanBeresteyn op cultuureducatie heeft als doel om meer jongeren in Veendam actief in aanraking te brengen met kunst en cultuur en de samenwerking tussen culturele instellingen en het onderwijs structureel te versterken. De concrete doelstellingen voor 20262027 zijn: het verduurzamen van de samenwerking met het primair en voortgezet onderwijs in Veendam en de regio;
De mogelijke risico’s aangaande processen, producten, diensten worden jaarlijks herijkt en opgenomen in de primitieve begroting. Daarbij wordt een inschatting gemaakt van onder andere het minimaal èn maximale effect en de “kans” dat het risico zich voordoet. In de primitieve begroting 2026 is rekening gehouden met een benodigde weerstandcapaciteit (de risico’s) van € 13,2 mln. De aanwezige weerstandscapaciteit is € 17,5 mln. Het restant beschikbare weerstandscapaciteit is voldoende om eventueel dit risico op te vangen.
het vergroten van de deelname van jongeren aan culturele activiteiten, projecten en evenementen;
het ontwikkelen van een aantrekkelijk en eigentijds cultuureducatief aanbod dat aansluit bij de belevingswereld van jongeren;
37
nr.
pagina
vraag
antwoord het versterken van talentontwikkeling en culturele participatie; het bereiken van jongeren die nu nog beperkt deelnemen aan kunst- en cultuuractiviteiten. Om deze doelen te realiseren is de functie van medewerker cultuureducatie bestendigd. Binnen het team werden al educatieve activiteiten uitgevoerd, maar na het vertrek van de betreffende medewerker is ervoor gekozen de functie structureel te borgen en de taken en verantwoordelijkheden expliciet vast te leggen. De medewerker cultuureducatie onderhoudt actief contact met scholen, docenten en ketenpartners, zoals jongerenwerk, welzijnsorganisaties en culturele aanbieders. Samen worden educatieve programma's, workshops en projecten ontwikkeld en uitgevoerd. Daarnaast is naar aanleiding van het onderzoek van de trainee van de provincie het nieuwe initiatief VB Next opgezet: een platform vóór en dóór jongeren. Met VB Next krijgen jongeren meer invloed op het culturele aanbod van vanBeresteyn en worden zij actief betrokken bij de programmering. Een concreet voorbeeld hiervan is de filmprogrammering voor 2026-2027. Er worden zeven films speciaal voor jongeren vertoond. De jongeren bepalen zelf welke films worden geselecteerd via een community (WhatsApp en sociale media). Hiermee wil vanBeresteyn beter aansluiten bij de interesses en behoeften van jongeren en hen actief betrekken bij de totstandkoming van het aanbod.
Deze werkwijze is gekozen n.a.v. het onderzoek wat de trainee van de Provincie Groningen heeft uitgevoerd. Het succes van deze inzet wordt gemeten aan de hand van verschillende indicatoren, waaronder: het aantal deelnemende scholen, klassen en jongeren;
het aantal georganiseerde cultuureducatieve activiteiten;
het bereik en de betrokkenheid binnen de VB Next-community;
38
nr.
pagina
vraag
antwoord de bezoekersaantallen van de jongerenactiviteiten, waaronder de filmvertoningen;
4
5
6
19
21
28
de waardering van leerlingen, docenten en samenwerkingspartners.
Bij obs De Braskörf is sprake van groei van het aantal leerlingen. Bij deze school staan twee verouderde tijdelijke units waarvan de vergunning is verlopen. Deze worden vervangen. En Bij obs De Braskörf is sprake van groei van het aantal leerlingen. Bij deze school staan twee verouderde tijdelijke units waarvan de vergunning is verlopen. Deze worden vervangen. Vraag: Zijn deze tijdelijke oplossingen een teken van structurele capaciteitsproblemen binnen de onderwijshuisvesting en welke langetermijnoplossingen worden onderzocht?
Momenteel is er een ruimtetekort waarvoor noodlokalen moeten worden ingezet. Hiervoor worden de bestaande tijdelijke units bij de Braskörf gesloopt en twee nieuwe tijdelijke units geplaatst.
Daarnaast wordt ingezet op het opstarten van nieuwe initiatieven binnen deze pijler. De exacte invulling en financiële consequenties worden momenteel ambtelijk verder verkend en zijn nog niet volledig inzichtelijk. Vraag: Kan het college aangeven binnen welke financiële bandbreedte deze nieuwe initiatieven vallen en wanneer de raad hierover wordt geïnformeerd?
De nieuwe initiatieven/projecten waar momenteel aan wordt gewerkt, vallen binnen de financiële en inhoudelijke kaders van de RegioDeal OostGroningen II. De RegioDeal kent een vastgesteld uitvoeringsprogramma en een vooraf vastgestelde verdeling van middelen over de verschillende programmalijnen.
Voor de verkeersonderzoeken Veendam-Noord en Veendam-Zuid ligt inmiddels een conceptrapport gereed. Deze onderzoeken moeten nog worden doorgerekend op effectiviteit met behulp van een nieuw verkeersmodel. Na de oplevering worden de resultaten aangeboden ter besluitvorming. Vraag: Waarom zijn de onderzoeken uitgevoerd voordat het nieuwe verkeersmodel beschikbaar was en leidt dit niet tot vertraging in de besluitvorming.?
Het onderzoek en het model verlopen parallel aan elkaar. Naar verwachting leidt dit niet tot vertraging in de besluitvorming.
De tijdelijke onderwijshuisvesting van 130 m² kan worden afgestoten zodra de leerlingen passend in het schoolgebouw kunnen worden gehuisvest. Op lange termijn zal er sprake zijn van een ruimteoverschot van 400m2.
De gemeenteraad wordt geïnformeerd via de reguliere planning- en controlcyclus.
39
SP nr.
pagina
1.
3/6
vraag Structurele financiële positie In de Voorjaarsnota lezen wij dat de structurele tekorten oplopen tot ongeveer € 550.000 in 2029. Vraag: Kan het college aangeven welke politieke keuzes nodig zijn om deze tekorten op te lossen en welke voorzieningen of investeringen daarbij mogelijk onder druk komen te staan?
2.
3/7 Afhankelijkheid van het Rijk De financiële positie van de gemeente wordt sterk beïnvloed door Rijksbeleid. Vraag: Hoe kwetsbaar is de gemeente Veendam financieel als toekomstige Rijksbijdragen lager uitvallen dan verwacht en welke scenario’s heeft het college hiervoor uitgewerkt?
3.
4.
4 / 29
Grote gebiedsontwikkelingen Er worden forse bedragen beschikbaar gesteld voor Somertuin, Dallen III en andere ruimtelijke ontwikkelingen. Vraag: Waarom kiest het college ervoor om juist nu grote nieuwe projecten op te starten, terwijl tegelijkertijd sprake is van oplopende structurele financiële tekorten?
7 Tijdelijke middelen voor structurele taken Het college geeft aan dat uitbreiding van de formatie deels wordt bekostigd uit Regio Deal, Nij Begun en specifieke Rijksmiddelen. Vraag: Vindt het college het verantwoord om structurele taken afhankelijk te maken van tijdelijke subsidies en wat gebeurt er als deze middelen wegvallen?
5.
10 / 36
Sociale leefbaarheid Er wordt veel gesproken over leefbare wijken en dorpen. Vraag:
antwoord Indien er bezuinigingsmaatregelen genomen moeten worden zullen we dit meenemen bij het aanbieden van de begroting 2027-2030.
Op basis van de kengetallen is de structurele ruimte in de begroting rondom 0. Indien er bezuinigingsmaatregelen genomen moeten worden zullen we dit meenemen bij het aanbieden van de begroting 2027-2030.
Wij hebben op basis van de Woondeal Oost-Groningen een opgave van minimaal 800 nieuwe woningen tot 2030. In de (nog op te stellen) grondexploitaties Somertuin en Dallen III worden de voorbereidingskosten betrokken.
Wij achten dit verantwoord. Als structurele dekking niet toereikend is maken we een heroverweging ten aanzien van zowel de taken (takendiscussie) als de personele inzet (is bij uitstroom eenzelfde instroom noodzakelijk)
Bij onder meer de herstructurering van Bareveld, de nieuwbouw aan de Golfkop en de herinrichting van het Julianapark wordt ingezet op een openbare ruimte die ontmoeting stimuleert. Groene verblijfsplekken, zitgelegenheden, 40
Welke concrete verbeteringen gaan inwoners en de komende twee jaar daadwerkelijk merken? 6.
21 / 36
speelvoorzieningen en een sociaal en verkeersveilig ingerichte omgeving dragen immers bij aan de sociale leefbaarheid. Uw constatering dat geen extra maatregelen worden voorgesteld, herkennen wij niet.
Bestaanszekerheid De Voorjaarsnota besteedt veel aandacht aan preventie en projecten, maar relatief weinig aan concrete maatregelen voor inwoners die moeite hebben om rond te komen. Vraag: Waarom kiest het college ervoor om in deze Voorjaarsnota geen extra maatregelen voor bestaanszekerheid, armoedebestrijding en schuldhulpverlening voor te stellen
Wij werken aan verschillende concrete initiatieven die direct bijdragen aan het versterken van de bestaanszekerheid van inwoners. Zoals bijvoorbeeld: - het versterken en verfijnen van beleidsregels op het gebied van gezondheid, jeugd, Wmo en participatie (gericht op eerdere en betere ondersteuning van inwoners) - het verbeteren van de aansluiting tussen inkomensondersteuning, schuldhulpverlening en participatie (gericht op integrale hulp voor inwoners) - het verduurzaming van woningen (lagere woonlasten) - het nader uitwerken van de witgoedregeling - het vroegtijdig herkennen van financiële problemen (zodat schulden kunnen worden voorkomen of beperkt) De verdere uitwerking van deze maatregelen zullen wij aan uw raad voorleggen.
7.
21
Zorg Het college zet in op gezondheid, preventie en zelfredzaamheid. Vraag: Hoe voorkomt het college dat inwoners die juist niet zelfredzaam zijn tussen wal en schip raken door de nadruk op preventie en eigen kracht?
We zien preventie en het versterken van eigen kracht niet als vervanging van ondersteuning, maar juist als een aanvulling daarop. Het doel is om problemen zoveel mogelijk te voorkomen of vroegtijdig te signaleren, terwijl inwoners die ondersteuning nodig hebben deze ook daadwerkelijk kunnen krijgen. Binnen de gemeente Veendam wordt dit op verschillende manieren geborgd: Wmo-ondersteuning blijft beschikbaar voor inwoners die niet op eigen kracht of met hulp vanuit hun netwerk kunnen participeren of zelfstandig kunnen 41
wonen. Wanneer algemene voorzieningen of informele ondersteuning onvoldoende passend zijn, kan een inwoner een beroep doen op een maatwerkvoorziening vanuit de Wmo. Daarbij wordt altijd gekeken naar de individuele situatie en ondersteuningsbehoefte. Algemene voorzieningen vormen een laagdrempelig vangnet. Inwoners kunnen gebruikmaken van algemene voorzieningen zonder uitgebreide aanvraagprocedure. Deze voorzieningen zijn bedoeld om ondersteuning vroegtijdig en dichtbij te organiseren, maar vormen geen vervanging voor maatwerk wanneer dat noodzakelijk is. Vroegsignalering en preventieve ondersteuning dragen eraan bij dat kwetsbare inwoners eerder in beeld komen. De gemeente investeert samen met partners in preventieve activiteiten en trajecten. Daarbij worden onder andere diensten ingekocht bij de GGD Groningen, zoals preventieve en ondersteunende trajecten gericht op gezinnen en inwoners in een kwetsbare positie. Een voorbeeld hiervan zijn de VoorZorg-trajecten, waarbij risicovolle situaties vroegtijdig worden gesignaleerd en intensieve begeleiding wordt ingezet om zwaardere problematiek te voorkomen. Binnen de RegioDeal Oost-Groningen II wordt eveneens ingezet op preventie, gezondheid en welzijn. Projecten binnen de pijler Gezond en Gelukkig Leven richten zich op het versterken van gezondheid, welzijn, kansengelijkheid en sociale verbondenheid.
Deze projecten zijn nadrukkelijk bedoeld om inwoners eerder te bereiken en problemen te voorkomen. Waar nodig worden inwoners vanuit deze projecten juist toegeleid naar passende hulp en ondersteuning. Samenwerking tussen professionals en organisaties is daarbij essentieel. De gemeente werkt samen met maatschappelijke organisaties, zorgaanbieders, welzijnspartijen, onderwijs en de GGD om signalen van kwetsbaarheid vroegtijdig op te vangen en inwoners naar passende ondersteuning te begeleiden.
42
Het college blijft monitoren of inwoners de juiste ondersteuning ontvangen. Het uitgangspunt is dat preventie en eigen kracht bijdragen aan een sterker sociaal fundament, terwijl voor inwoners die onvoldoende zelfredzaam zijn passende ondersteuning vanuit de Wmo en andere voorzieningen beschikbaar blijft.
8.
23 Wonen Het college zet in op startersleningen en gebiedsontwikkeling. Vraag: Waarom zien wij in deze Voorjaarsnota weinig concrete maatregelen terug voor betaalbare huurwoningen en het ondersteunen van inwoners die nu moeilijk aan een woning kunnen komen?
9.
28 Verkeersveiligheid Er lopen diverse verkeersonderzoeken en reconstructies. Vraag: Wanneer kunnen inwoners daadwerkelijk maatregelen verwachten op locaties waar al jarenlang zorgen bestaan over verkeersveiligheid en welke prioriteiten stelt het college daarbij?
10.
Prioriteiten van het college Algemene indruk van de Voorjaarsnota De Voorjaarsnota bevat veel investeringen in ruimtelijke en economische ontwikkelingen. Vraag: Kan het college uitleggen hoe deze keuzes bijdragen aan het dagelijks leven van inwoners die nu te maken hebben met armoede, woningnood, stijgende kosten en een toenemende zorgvraag, en waarom juist deze prioriteiten zijn gekozen?
Deze maatregelen zijn te vinden in de prestatieafpraken met de woningcorporaties (mn. Acantus). Deze maatregelen worden gefinancieerd uit de reguliere bedrijfsvoering. Voor koopstarters die moeilijjk aan een woning kunnen komen heeft de gemeente Veendam de starterslening.
Er wordt gewerkt aan het mobiliteitsplan. Onderdeel daarvan is de prioritering.
De ruimtelijke en economische ontwikkelingen dragen bij aan het realiseren van meer en gevarieerde werkgelegenheid en een passend woningaanbod. Er wordt ingezet op woningbouw voor diverse doelgroepen, variërend van sociale huur tot het hogere koopsegment. Daarbij is de opgave voor senioren met een toenemende zorgvraag inmiddels expliciet onderdeel van het beleid. Hiermee wordt bijgedragen aan het verminderen van de woningnood en het vergroten van het aanbod aan (nieuwe) bedrijfs- en werkruimte. Daarnaast dragen investeringen in mobiliteit bij aan het behouden en aantrekken van de jongere generatie. Dit versterkt de duurzame betaalbaarheid en het draagvlak voor het brede voorzieningenniveau binnen de gemeente. Uiteindelijk komt dit ten goede aan de leefbaarheid en de brede welvaart van de gehele Veendammer samenleving.
43
ChristenUnie nr 1.
pagina 3
2.
4
3.
4
vraag Meerjarenbegroting loopt structureel op, risico m.b.t. Kredietwaardigheid. Wat is uw visie op deze stijging, gaat u middelen inzetten om het tekort te beperken of wacht u af wat de ontwikkelingen zullen zijn, m.b.t. oorlogen, duurder gas, bouwkosten, veiligheid en meer zorgtaken enz. Voorbereidingskrediet van 2 miljoen, grondruil voor ontwikkeling Dallen 3. Welke partij heeft de waarde vastgesteld en staat deze waarde in verhouding tot de onzekerheid m.b.t. vestiging van de Shine fabriek?
antwoord Zoals de jaarstukken laat zien, hebben wij een gezonde kredietwaardigheid.
Punt 10 Waarom staat dit geringe bedrag hier opgenomen voor krediet? Uit welk budget wordt de aanschaf van de zandstrooier normaal betaald, waarom niet gewoon uit het beschikbare budget van de afdeling?
Voor de vervanging is een vervangingskrediet (€ 32.500,-) beschikbaar gesteld, helaas blijkt dit onvoldoende (€ 44.000,- nodig) Volgens BBV-voorschriften moet dit worden geactiveerd, zodat aanvullen vanuit bestaande budgetten niet mag.
Het geruilde perceel aan de Verbindingsweg van 20 hectare heeft een (agrarische)waarde van afgerond € 1,5 miljoen. Samen met de toegift van € 1.050.000,- komt de totale door Stevens ontvangen vergoeding daarmee uit op € 2,55 miljoen. Dit komt neer op een waarde van circa € 16,- euro per m2. Dit is een marktconforme prijs voor warme grond voor een toekomstig bedrijventerrein. De genoemde bedragen komen voort uit het door de gemeente van Shine overgenomen ruilovereenkomst tussen Shine en Stevens en is een resultante van de onderhandelingen tussen deze 2 partijen. Voor 4 hectare van het aangekochte terrein is reeds een erfpachtovereenkomst gesloten met Shine. Deze 4 hectare wordt samen met de overige 12 hectare onderdeel van het te ontwikkelen bedrijventerrein Dallen III van circa 85 hectare. Voor deze ontwikkeling zal op basis van het in voorbereiding zijnde Masterplan Dallen III een financiële haalbaarheidsstudie worden gedaan in de vorm van een grondexploitatie. Deze grondexploitatie zal naar verwachting bij de hercalculaties van de grondexploitaties in de najaarsrapportage ter besluitvorming worden voorgelegd.
44
nr 4.
pagina 7
5.
10
6.
11
vraag Actuele risico-inventarisatie, is Veendam in staat deze lasten te dragen ook wanneer de subsidies zoals Nij Begun enz. niet worden toegekend? Zo niet, wat gaat u doen? Nationaal Programma Vitale Regio’s, kunt u de laatste zin toelichten a.u.b. Dienstverlening, wat zijn de KPI’s, wat wilt u bereiken en wat merken onze inwoners daarvan? Nog steeds ontvangen we meldingen dat inwoners geen bericht ontvangen op verstuurde mail en of telefonisch contact.
antwoord Zie de beantwoording van vraag 5 van GL/Partij van de Arbeid (PRO VEENDAM). Er wordt via het NPVR onderzocht waar de knelpunten zijn in de regio als het gaat om basisvoorzieningen. De belangrijkste KPI’s zijn onder andere de responstijden en afhandeltermijnen per kanaal, zoals telefonisch, per e-mail, post, social media en fysieke afspraken in het gemeentehuis. Tijdens een informatieavond in het najaar wordt u geïnformeerd over de voortgang.
7.
11
Wat zijn groeiroutes, graag uitleg.
De groeiroutes beschrijven de ontwikkelrichting van onze dienstverlening voor de komende jaren binnen het Dienstverleningsconcept waarover u bent en wordt geïnformeerd. Tijdens een informatieavond in het najaar wordt u geïnformeerd over de voortgang.
8.
12
Aan welke wijken heeft u informatie bijeenkomsten gegeven over weerbaarheid? En wat was de opkomst?
In het kader van weerbaarheid is een informatie- en ontmoetingsbijeenkomst georganiseerd op basis van de landelijke campagne en in samenwerking met de Veiligheidsregjo Groningen in Veendam Noordwest. Hiervoor is gebruikgemaakt van een koffiekar op een centrale locatie aan de Vredenrustlaan. De bijeenkomst werd goed bezocht en bood gelegenheid voor waardevolle gesprekken met inwoners over weerbaarheid. Na de zomer wordt een nieuwe bijeenkomst georganiseerd. Daarnaast zijn twee bijeenkomsten georganiseerd met maatschappelijke organisaties en ketenpartners om kennis te delen en informatie op te halen. Bij toekomstige activiteiten over dit onderwerp kijken we steeds welke locaties, doelgroepen en werkvormen het beste aansluiten bij het onderwerp en het beoogde bereik.
9.
14
Missen hier de sportactiviteiten in de dorpen/wijken van Veendam buiten het LSP. Graag toelichting hoe zij mee worden genomen in het hele sportprogramma.
Sportactiviteiten in dorpen en wijken maken zeker onderdeel uit van het totale sportprogramma. Deze zijn in de voorjaarsnota niet allemaal afzonderlijk benoemd, maar worden wel uitgevoerd. Dit gebeurt vooral in samenwerking met scholen en lokale partners.
45
nr
pagina
vraag
10.
16
Wanneer is ‘Onder ons” succesvol, hoe meet u dat?
antwoord Bij activiteiten zoals de Vitaliteitsdagen ligt de kennismaking vaak op een centrale plek. Het doel is vervolgens om inwoners te verbinden aan sport- en beweegaanbod dicht bij huis, in de eigen wijk of het dorp. Het structurele bewegen vindt dus juist lokaal plaats. In de komende periode gaat Veendam Beweegt minder algemene activiteiten organiseren en meer kijken wat er per wijk of school nodig is. Op die manier sluiten activiteiten nog beter aan bij wat inwoners nodig hebben.
‘Onder Ons’ is succesvol wanneer het programma aansluit bij de behoeften van de doelgroep, voldoende deelnemers trekt en op een duurzame en financieel verantwoorde manier kan worden georganiseerd. De activiteiten van Onder Ons werken op basis van inschrijving. Hierdoor kunnen we goed monitoren hoeveel deelnemers gebruikmaken van het aanbod en of er voldoende belangstelling is voor de verschillende activiteiten. Een belangrijke indicator voor succes is de bezettingsgraad van de activiteiten. Op dit moment ligt deze structureel boven de 70%, wat erop wijst dat het aanbod aansluit bij de wensen en behoeften van de doelgroep. De activiteiten worden kostenneutraal georganiseerd. Het aantal deelnemers, de bezettingsgraad en de financiële resultaten worden periodiek geëvalueerd, zodat we zicht hebben op het succes van Onder Ons en het aanbod waar nodig verder kunnen ontwikkelen.
11.
18
U wilt goed onderwijs bereiken, maar gaat niet over het onderwijsinhoudelijke. Zou u niet een andere omschrijving voor deze paragraaf moeten gebruiken, die meer over de huisvesting en andere zaken rondom het onderwijs gaan?
De gemeente en het onderwijs hebben een gezamenlijk belang dat jeugd veilig en plezierig kan opgroeien in de gemeente Veendam. Dat doen we ieder vanuit onze eigen rol en verantwoordelijkheden, maar wel vanuit gedeelde systeemverantwoordelijkheid. 46
nr
pagina
vraag
12.
18
Is Tech4fun toegankelijk voor alle kinderen/jongeren?
13.
18
14.
19
Is inzetten op repressief aanwezigheid voldoende om de reden van het schoolverzuim te achterhalen? Hoe gaat het doorstroompunt bijdragen aan de al bestaande overleggen en samenwerkingen m.b.t. de schoolverlaters? Is dit niet weer een overleg op de al aanwezige structuur?
15.
31
Twee locaties voor batterijopslag, over welke batterij opslag hebben we het hier? Opslag voor gebruikte batterijen of een batterij park voor opslag van energie en van welke afmetingen?
16.
32
Zijn de gegevens van de tilt metingen in ons gebied openbaar en worden de resultaten meegenomen bij het ontwikkelen van het gebiedsplan.
17.
35
Er is een pilot gestart van toezicht en handhaving naar illegale in gebruik name openbare ruimte, wat bedoelt u hiermee? En waarom een pilot, er moet toch altijd toezicht en handhaving plaatsvinden op welk illegaal gebruik dan ook. Kunt u dat toelichten?
18.
36
Speciale aandacht voor kansrijke werkzoekenden, wie zijn dit? Waarom speciale aandacht voor deze groep?
antwoord Gemeenten zijn naast huisvesting ook direct verantwoordelijk voor het onderwijsachterstandenbeleid en jeugdbeleid. Beiden hebben een sterke onderwijscomponent. Vanuit onze verantwoordelijkheden hebben we zeker invloed op goed onderwijs in onze gemeente. Tech4Fun is een schoolprogramma specifiek gericht op groepen 5/6, 7 en 8 van het (speciaal) basisonderwijs. Al onze basisscholen doen hieraan mee. Nee. De oorzaak van verzuim wordt vooral zichtbaar via gesprekken, analyse en samenwerking. Het is bedoeld als versterking op een bestaande keten. Niet als extra op de al aanwezige structuur. Het doorstroompunt vervult een regisserende en verbindende rol binnen de bestaande regionale overlegstructuren en zorgt voor verbinding. Het gaat hier om BESS, Battery Energy Storage Service, een grootschalige opslag van energie. De locaties zijn beiden op bedrijventerrein Dallen II en 2,5 en 3,2Ha groot. De resultaten van de tilt metingen zijn niet openbaar. Belangrijk doel van de tilt metingen is het verkrijgen van informatie over mogelijk verzakkingen en daarmee samenhangende mogelijke schade. Schadeafhandeling maakt geen onderdeel uit van de reikwijdte van de toekomstvisie. De gezamenlijke toekomstvisie voor het gebied beschrijft de samenhang tussen ruimtelijke, maatschappelijke, ecologische en economische ontwikkeling van het gebied en geeft richting aan toekomstige keuzes.
Het betreft gemeentegrond welke zonder toestemming, aankoop of gebruiksovereenkomst al jaren in gebruik is en maakt onderdeel uit van reguliere werkzaamheden. Echter wordt hier de komende tijd meer het accent op gelegd. Met kansrijke werkzoekenden worden inwoners bedoeld waarvan de kans dat zij een betaalde baan kunnen vinden en behouden groot is. Er is speciale aandacht voor deze groep, omdat 47
nr
pagina
vraag
antwoord (betaald) werk van meerwaarde is voor het individu en de samenleving. Het heeft een positief effect op het welzijn van mensen. Als gemeente streven wij er naar om het potentieel van onze inwoners op dit gebied zo veel als mogelijk te benutten.
19.
36
Herijken van de Jeugdzorg/JEP Waarom gaat u dit doen terwijl u landelijk promoot dat dit een succes is. Wat is de reden en wat wilt u met het herijken bereiken? En als u gaat herijken, wat zijn dan de ijkpunten?
De jeugdzorg bestaat uit jeugdhulp, jeugdreclassering en jeugdbescherming. Wat is de reden en wat wilt u met het herijken bereiken? Wij zien dat er landelijke en regionale ontwikkelingen binnen de jeugdzorg zijn. Hier willen wij passend op inspelen, om zo voor de lange termijn een dekkend jeugdhulplandschap te houden. Door onze huidige inrichting met JEP voldoen wij al aan groot deel van deze veranderopgave en is het fundament gelegd. Echter, doordat de regionale jeugdhulp en de inrichting hiervan verandert (zie raadsbrief 12 november 2025), zullen wij ook lokaal moeten aanpassen waar nodig. En als u gaat herijken, wat zijn dan de ijkpunten? Wij gaan analyseren of ons jeugdzorgbeleid in zijn geheel nog aansluiten bij de doelen van jeugdzorg in zijn geheel. Denk hierbij aan het optimaliseren van de samenwerking met onderwijs, schuldhulpverlening en andere organisaties regionaal en lokaal, waardoor de vraag naar geïndiceerde jeugdhulp (nog meer) kan afnemen.
20.
38
Hoeveel daklozen heeft Veendam en hoeveel daarvan zijn zelfredzaam?
Onze gemeente heeft ongeveer 44 daklozen waarvan ca. 29 betrekkelijk zelfredzaam.
21.
39
Heeft de nieuwe regeling duurzame gebruiksgoederen voor minima, dezelfde toelatingseisen als alle andere minimaregelingen?
Nee. De regeling heeft namelijk geen grondslag in de Participatiewet en de daarin opgenomen inkomen- en vermogenregels zijn niet van toepassing op de tijdelijke regeling voor energiezuinige apparaten. Deze regeling zal een aantal unieke voorwaarden hebben. De regeling zit nog in de ontwerpfase en we zijn ons nog aan het beraden over de toelatingseisen.
48
nr 22.
pagina 40
vraag Meer samenwerken en informatie uitwisselen. Is dit mogelijk met de huidige regels rondom AVP?
antwoord Wij gaan ervan uit dat in de vraag wordt gedoeld op de AVG (Algemene verordening gegevensbescherming). Binnen de huidige wettelijke kaders is samenwerking en informatie-uitwisseling tussen betrokken organisaties mogelijk, mits dit gebeurt binnen de voorwaarden die de AVG stelt. Dat betekent dat gegevens alleen mogen worden gedeeld wanneer daar een wettelijke grondslag voor bestaat, wanneer dit noodzakelijk is voor de uitvoering van de publieke taak of een gerechtvaardigd doel, en wanneer dit op een proportionele en zorgvuldige manier gebeurt. Binnen het sociaal domein en in de samenwerking rondom huiselijk geweld, kindermishandeling en ouderenmishandeling bestaan verschillende specifieke wettelijke grondslagen die informatie-uitwisseling mogelijk maken, zoals de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Ook Veilig Thuis heeft op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning een eigen wettelijke taak en bijbehorende bevoegdheden om informatie te ontvangen en te delen wanneer dat noodzakelijk is voor het bieden van veiligheid. De huidige regels vormen daarmee geen belemmering voor samenwerking, maar vragen wel om een zorgvuldige toepassing van de AVG en de relevante sectorspecifieke wetgeving.
23.
47
Veendam beweegt was pilot. Is er evaluatie over de periode en zijn de resultaten bekend. Gaat u op grond van de resultaten door of stopt het programma?
Via een amendement zijn in de Najaarsrapportage 2025 voor de jaren 2026 en 2027 aanvullende middelen (totaal € 100.000,-) beschikbaar gesteld, zodat wij het Veendam Beweegt sporten cultuurfonds 18+ kunnen voortzetten. Het Veendam Beweegt sport- en cultuurfonds loopt sinds maart 2022 en liep tot en met 2025. Wij hebben in die periode jaarlijks gemiddeld 200 inwoners kunnen helpen om actief te worden bij een sport- of cultuuraanbieder. Voor de betreffende deelnemers met onvoldoende financiële middelen, is een lidmaatschap bij bijvoorbeeld een sportschool of baantjes trekken in Tropiqua van grote waarde.
49
nr
pagina
vraag
antwoord
24.
54
De jongeren gaan naar Break en LSP, veel jongeren die naar Break en LSP gaan, komen niet uit Veendam is ons onder de aandacht gebracht. Klopt dit en heeft u daar inzicht in? Is de focus op alleen Break en LSP voldoende om in te schatten wat onze jongeren nodig zijn. Heeft u breed kennis waar nog meer plekken zijn, kleinschalig en informeel waar jongeren zich ophouden en worden deze plekken meegenomen in de beleidsontwikkelingen jeugd?
Met name op het LSP en bij Break! komen jongeren die onderwijs volgen aan Winkler Prins. Een deel van deze jongeren komt uit omliggende dorpen zoals Muntendam, Meeden en Pekela. Daarnaast zijn er incidenteel ook jongeren uit andere plaatsen, zoals Hoogezand en Winschoten. Dit hangt samen met het regionale karakter van de school. Bij Break! komen daarnaast ook veel kinderen uit groep 8. Dit zijn voornamelijk kinderen uit Veendam zelf. Er wordt breed gekeken naar wat onder jongeren speelt. Jongerenwerkers spelen daarbij een grote rol. Zij gaan naar plekken waar jongeren samenkomen (zoals scholen, sportclubs en online platforms) en leggen laagdrempelig contact. Hierdoor kunnen ze een band opbouwen met de jongeren en hebben ze zicht op hun leefwereld. Hierdoor krijgen zij een ook goed beeld van kwetsbare jongeren in de gemeente Veendam en kunnen zij snel reageren op signalen van kwetsbaarheid of problematiek. De jongerenwerkers van Compaen werken nauw samen met lokale maatschappelijke partners zoals JEP, VNN, Veendam Beweegt en de Winkler Prins. Signalen van jongerenwerkers, boa’s, scholen en inwoners worden actief meegenomen. Hieruit blijkt dat jongeren zich ook op andere plekken in Veendam ontmoeten, vaak op kleinschalige en informele locaties in wijken en dorpen, zoals bij BO-locaties en andere ontmoetingsplekken in de openbare ruimte zoals Borgerswold.
Deze plekken en signalen worden betrokken bij de beleidsontwikkeling voor jeugd. Daarbij is er aandacht voor het versterken van de inzet in de openbare ruimte, bijvoorbeeld via outreachend jongerenwerk door Compaen en activiteiten van Veendam Beweegt. Het jongerenwerk van Compaen was het afgelopen jaar o.a. aanwezig in Borgerswold, het Museumplein en de Wijk Ontmoetingsplekken. Op deze manier worden ook jongeren bereikt die niet op het LSP of bij Break! komen. 50
nr 25.
pagina 55
vraag Actief ’t groen, nog budget voor dit jaar, niet meer vanuit de GALA bekostigd, wat gaat u na 2026 aanbieden voor deze doelgroep? Is er een alternatief m.b.t. de kosten, andere subsidie?
antwoord De middelen die het Rijk beschikbaar stelt vanuit het GALA kennen een looptijd tot en met 2026. Bepaalde afspraken uit het GALA wil het Rijk door laten lopen in het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA). Hiervoor zal de gemeente een nieuwe specifieke uitkering ontvangen (SPUK), voor de jaren 2027 – 2029. De middelen binnen het AZWA zijn bedoeld om een brede maatschappelijke transformatie te ondersteunen: de beweging naar de voorkant, met meer focus op gezondheid, zelf- en samenredzaamheid en een toekomstbestendige eerstelijnszorg. Momenteel wordt er gewerkt aan een regionale werkagenda tussen gemeenten en zorgverzekeraar, waarbij zorg- en welzijnspartijen worden betrokken. Er wordt momenteel ambtelijk verkend of Actief in ’t Groen een plek kan krijgen binnen het AZWA. De regionale werkagenda moet uiterlijk op 15 november 2026 door colleges in de gemeenten zijn vastgesteld.
51
Voor Ons Veendam nr
pagina
1
7
2
7
3
23
vraag Het meerjarenperspectief laat een structureel tekort zien oplopend tot €550.000 in 2029, terwijl de meicirculaire nog niet is verwerkt. Welke scenario's hanteert het college als de mei-circulaire onvoldoende middelen biedt? De gemeente breidt de formatie structureel uit op meerdere taakvelden, deels gedekt door Nij Begun-middelen en rijksmiddelen die nog niet zijn toegekend. Hoe groot is het financiële risico als deze middelen niet of slechts gedeeltelijk worden toegekend, en welke maatregelen zijn voorbereid? De Voorjaarsnota vermeldt dat uitvoering wordt gegeven aan het verstrekken van startersleningen. Hoeveel startersleningen worden verwacht in 2026, wat is de maximale hoogte per lening, en voor welke woningprijscategorie zijn deze bedoeld?
antwoord
Zie hiervoor de beantwoording van vraag 1 van de VVD.
Zie hiervoor de beantwoording van vraag 2 van de VVD.
Er worden 10 leningen verwacht in 2026 (daarna volgt evaluatie) de maximale hoogte is € 50.000,- en de woningprijs is max. € 300.000,- . Jongerenwerkers gaan naar plekken waar jongeren samenkomen (zoals scholen, sportclubs en online platforms) en leggen laagdrempelig contact. Hierdoor kunnen ze een band opbouwen met de jongeren en hebben ze zicht op hun leefwereld.
4
48
Uit de MQ-scan blijkt dat 48% van de 5jarigen in Veendam een motorische achterstand heeft, tegenover 20% landelijk. Welke bredere analyse heeft het college gemaakt van de oorzaken van dit verschil, en volstaat het Turbo Beweegt-programma als antwoord?
Hoewel er geen afzonderlijke verdiepende analyse door het college is uitgevoerd, is bij het opstellen van het advies wel gekeken naar factoren die in theorie en praktijk samenhangen met motorische ontwikkeling. Belangrijke verklarende factoren voor motorische achterstanden liggen doorgaans in de sociaaleconomische context. In gebieden met een relatief lagere sociaaleconomische status (SES) zien we vaker dat kinderen minder in aanraking komen met sport en bewegen, dat er minder buiten gespeeld wordt en dat gezondheidsvaardigheden van ouders een rol spelen. Ook factoren zoals minder deelname aan georganiseerde sport en meer schermtijd kunnen bijdragen aan een achterstand in de motorische ontwikkeling op jonge leeftijd. Daarom is gekozen voor het programma Turbo Beweegt. Dit programma richt zich juist op jonge
52
kinderen in de peuter en kleuter fase, omdat daar de basis wordt gelegd voor motorische vaardigheden. Deze aanpak is gekozen omdat: • Bereik van alle kinderen: door uitvoering binnen de kinderopvang en het onderwijs worden vrijwel alle kinderen bereikt, ongeacht thuissituatie of achtergrond. • Vroeg signalering: professionals krijgen beter zicht op motorische ontwikkeling, waardoor achterstanden vroegtijdig gesignaleerd kunnen worden. • Preventieve werking: door op jonge leeftijd te investeren in motorische vaardigheden wordt een basis gelegd voor een leven lang bewegen. • Gelijke kansen: het programma draagt bij aan het verkleinen van verschillen die voortkomen uit sociaaleconomische omstandigheden. Daarmee is Turbo Beweegt geen op zichzelf staande oplossing, maar wel een gerichte en onderbouwde interventie die aansluit bij de aard van het probleem: een brede achterstand die vroeg in de ontwikkeling ontstaat en daarom ook vroeg en breed moet worden aangepakt.
53