10-03a Wildervank - C.W. Lubbersstraat vastgesteld plan versie 11-10

Naam 1 2 3 3 5 6

Bijlage 2.1: ingevoerde wegen

eerste model (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer LE (N) Totaal 98,46 98,46 98,88 98,46 93,66

LE (P4) Totaal ------

98,46

--

Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: Rho - Rotterdam

5-1-2022 12:47:29

78/510

Bijlage 2

79/510

Akoestisch onderzoek industrielawaai_versie 24-1-2022

Advies Geluid Extern Advies Datum

24-01-2022

Aan

Andre Hollander

Zaaknummer

Z2021-011065

Opsteller

Erik Halsema

Bevoegd gezag

Gemeente Veendam

Collegiale toetser

Folkert Grond

Kenmerk BG

Onderwerp

Woningbouw op voormalig bedrijventerrein CW Lubbwersstraat 51/49 Wildervank

Samenvatting In opdracht van de gemeente Veendam is door de Omgevingsdienst Groningen een geluidsberekening Industrielawaai gemaakt op de geprojecteerde nieuwbouw van 23 woningen op het bedrijventerrein aan de C.W. Lubbertsstraat 51/49 in Wildervank, gemeente Veendam. Zoals in figuur 1 is weergegeven grenst het bedrijventerrein (paars) aan de lintbebouwing van het dorp Wildervank. Het bedrijventerrein is onderdeel van het geluidgezoneerd industrieterrein Veendam. Dit onderzoek richt zich enkel op de ruimtelijke inpassing en de gevolgen voor een woon en leefklimaat als gevolg van het geluidsgezoneerd industrieterrein Wet geluidhinder en gevolgen voor de toekomstige ontwikkelingen van het industrieterrein. Uit de berekening blijkt dat de geluidsbelasting op de geprojecteerde woningen de grenswaarde van 55 dB(A) etmaalwaarde niet overschrijdt. Geadviseerd wordt middels een hogere waarden procedure voor de woningen een hogere geluidsgrenswaarde vast te stellen waardoor de toekomstige ontwikkelingen op het industrieterrein niet worden bedreigd. Met een hogere geluidsgrenswaarde is nog steeds sprake van een goede ruimtelijke ordening. Geadviseerd wordt om de gevolgen voor de bestaande gemelde of vergunde rechten van naast gelegen bedrijven niet in geding komen. Voor geluid zijn dit de bestaande rechten voor activiteiten waarbij maximale geluidsniveaus kunnen ontstaan.

Naast het milieuaspect geluid spelen de milieuaspecten geur, luchtkwaliteit en externe veiligheid eveneens een rol.

Casus In de Wet geluidhinder (Wgh) is bepaald dat rond industrieterreinen waarop krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) aangewezen inrichtingen (de zogenaamde grote lawaaimakers conform artikel 2.1 lid 3 van het Besluit Omgevingsrecht (Bor) zijn gevestigd of zich mogen vestigen, een geluidzone moet zijn vastgesteld (artikel 41 Wgh). Deze zone maakt deel uit van het bestemmingsplan (en/of omringende bestemmingsplannen). Het bestemmingsplan bedrijventerrein Veendam maakt vestiging van de bovengenoemde inrichtingen mogelijk. Op de geluidszone geldt dat het industrielawaai van dit industrieterrein op de zonegrens niet meer mag bedragen dan 50 dB(A) etmaalwaarde. In meeste gevallen overlapt deze geluidszone gebieden met woon en soortgelijke gevoelige bestemmingen. Afhankelijk van de situatie is dit mogelijk tot een maximale geluidgrenswaarde. Voor nieuwe situaties geldt hiertoe een maximale geluidsgrenswaarde tot maximaal 55 dB(A) etmaalwaarde. In deze situatie wordt de bestemming van een deel van dit industrieterrein gewijzigd in de bestemming wonen om woningbouw mogelijk te gaan maken. Dit plangebied met woonbestemming maakt geen onderdeel meer uit van het geluidsgezoneerd industrieterrein. De gemeente heeft hierbij niet het voornemen om de geluidszone te willen gaan wijzigen.

Dit betekent dat de geprojecteerde woningen binnen de bestaande geluidszone komen te liggen. De vraag is of dit mogelijk is in verband met de geluidbelasting door het aanwezige industrieterrein rekening houdend met toekomstige geluidreserveringen en de wat zijn hiervan de gevolgen voor de ontwikkelingen op het gezoneerd industrieterrein. Mocht blijken dat de geluidsbelasting van het industrieterrein niet hoger

te zijn dan 55 dB(A) etmaalwaarde dan wordt geadviseerd om voor deze woningen een ontheffing tot maximaal deze waarde vast te gaan leggen met een hogere waardenbesluit (bijlage 3). Indien de geluidsbelasting als gevolg van het industrieterrein hoger bedraagt dan 55 dB(A) etmaalwaarde dan is woningbouw binnen de geluidszone niet mogelijk.

Een ander aandachtspunt zijn de vergunde of gemelde bestaande rechten van de activiteiten van naast gelegen bedrijven. In een melding of vergunning worden naast het Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau ook beperkingen gesteld tegen maximale geluidsniveaus. Maximale geluidsniveaus worden beoordeeld op een gevel van de te beschermen gevoelig object. Omdat de afstand tussen gevoelige objecten en inrichtingsgrens kleiner wordt heeft dit gevolgen voor de vergunde activiteiten. Naast geluid spelen tevens andere zaken zoals luchtkwaliteit en externe veiligheid. Ook deze aspecten dienen te worden beschouwd voor het realiseren van de bestemmingswijziging. Omdat dit advies zich enkel richt op de gevolgen voor het industrieterrein en de (on)mogelijkheden die de Wet geluidhinder kent is het advies om de overige milieu aspecten op melding of vergunningenniveau nader te laten onderzoek

.

Figuur 1: grens geluidgezoneerd terrein Veendam

Zaaknummer Z2021-011065

Pagina: 2/16

Beoordeling Het plan betreft het realiseren van 23 woningen (donkergrijs) op het voormalig bedrijventerrein zoals weergegeven in figuur 2. Tevens zijn plannen voor het realiseren van een aardenwal om geluid van wegverkeer en industrie af te schermen. Met behulp van het zonebeheer rekenmodel van het geluidsgezoneerd industrieterrein Veendam is een geluidsberekening gemaakt op de geprojecteerde geluidgevoelige objecten. In figuur 3 is de situatie ten aanzien van de ligging geluidszone (oranje lijn) weergegeven

Figuur 2: plangebied met geprojecteerde woningen

Zaaknummer Z2021-011065

Pagina: 3/16

Destijds, bij de vaststelling van de geluidszone, is gekozen om de geluidszone op de grens van het plangebied van het bedrijventerrein vast te stellen. Met het omzetten van de bedrijfsbestemming in een woonbestemming wordt van een aantal percelen die dicht bij de zonegrens (50dB(A) contour,( oranje lijn in figuur 3) liggen de aanwezige of gereserveerde geluidsruimte verwijderd. Door het dezoneren van dit deel van het industrieterrein ontstaat op de geluidszone meer geluidsruimte. Om te voorkomen dat de nieuwe gevoelige bestemmingen een beperking geven voor toekomstige ontwikkelingen op dit industrieterrein dient in het ruimtelijkspoor een hogere waarden procedure te worden gevolgd. Hiertoe dient de wettelijke procedure gelijk te lopen met de procedure van de bestemmingswijziging.

Zaaknummer Z2021-011065

Pagina: 4/16

Figuur 3 Plangebied t.a.v. geluidszone

Geluidsberekening Uit de geluidsberekening (achter dit advies in de bijlagen opgenomen) komt naar voren dat de geluidsbelasting ter plaatse van de geprojecteerde woningen varieert tussen minder dan de voorkeurswaarde en de maximaal toegestane grenswaarde. Afgerond bedraagt de geluidsbelasting ten hoogste 51 dB(A) etmaalwaarde. Hierbij is geen rekening gehouden met afscherming als gevolg van een geprojecteerde aarden wal. Dit omdat nog niet zeker is of deze ook daadwerkelijk gerealiseerd kan worden, temeer ze nu geen noodzakelijke functie heeft als geluidswal en het dus alleen een 'zichtwal' betreft. In Bijlage 1 zijn de toetspunten per woningblok in beeld gebracht. In bijlage 1 zijn de geprojecteerde objecten met ontvangerpunten schematisch weergegeven. In bijlage 2 vindt u de rekenresultaten op de toetspunten per woningblok per etmaalperiode weergeven. Als beoordelingshoogte is naast de hoogte van 5 meter welke voor zonebewaking wordt aangehouden ook de geluidbelasting op een hoogte van 1,5 meter boven het plaatselijk maaiveldniveau aangehouden. Uitzondering is de beoordelingshoogte bij woonblok 10. Uit de aangeleverde gegevens blijkt dat dit gebouw (bestaand) een hoogte heeft van 4 tot respectievelijk 7 meter. Bij gebouwhoogte van 4 meter is een beoordelingshoogte van 2 meter aangehouden.

Zaaknummer Z2021-011065

Pagina: 5/16

Conclusie en advies Uit de geluidberekeningen blijkt dat ten aanzien van de Wet geluidhinder er geen onoverkomelijke beperkingen aanwezig zijn. Indien de woningen op het voormalige bedrijventerrein binnen de geluidszone zullen worden gerealiseerd zal de geluidbelasting afgerond met ten hoogste 1 dB(A) hoger zijn dan de voorkeurswaarde van 50 dB(A) maar lager dan de maximaal toelaatbare geluidbelasting van 55 dB(A). Omdat het bouwbesluit 2012 aangeeft dat de minimale geluidwering van een uitwendige gevelconstructie 20 dB bedraagt is het mogelijk een hogere geluidsbelasting tot maximaal 55 dB(A) middels een hogere waarden besluit vast te leggen, zonder dat daarvoor extra bouwkundige maatregelen nodig zijn om aan het vereiste binnen niveau van 35 dB(A) te kunnen voldoen. Bijkomend effect van het onttrekken van de bedrijfsbestemming op deze percelen is dat deze wijziging gunstig zal zijn voor de beschikbare geluidsruimte op de zonegrens van het industrieterrein. Een punt van aandacht is de maximale geluidsniveaus welke worden veroorzaakt door activiteiten binnen de inrichtingsgrenzen van de nabijgelegen bedrijven op het industrieterrein. In het kader van deze opdracht, beoordelen of het past binnen de geluidzone, is naar dit onderdeel waarbij de Wabo en het Activiteitenbesluit een belangrijke rol spelen, geen verder onderzoek gedaan. Geadviseerd wordt om dit nader te onderzoeken.

Naast het onderzoek naar piekgeluiden wordt ook geadviseerd om de aspecten geur/lucht, externe veiligheid en de geschiktheid van de bodem (bodemverontreiniging) in kaart te brengen voordat de planologische procedure in werking wordt gezet.

Zaaknummer Z2021-011065

Pagina: 6/16

Bijlage 1 Overzicht plan woningbouw C.W. Lubberstraat

Zaaknummer Z2021-011065

Pagina: 7/16

Bijlage 2 Ligging ontvangerpunten woningblok 1

Ligging ontvangerpunten woningblok 2

Zaaknummer Z2021-011065

Pagina: 8/16

Ligging ontvangerpunten woningblok 3

Zaaknummer Z2021-011065

Pagina: 9/16

Ligging ontvangerpunten woningblokken 4 t/m 10

Zaaknummer Z2021-011065 16

Pagina:

10/

Bijlage 2 Rekenresultaten Rekenresultaten LAr,LT totaal (Industrie met reservering toekomstige invulling)

ontvanger punt 1A 1B 2A 2B 3A 3B 4A 4B 5A 5B 6A 6B 7A 7B 8A 8B 9A 9B 10A 10B 11A 11B 12A 12B 13A 13B 14A 14B 15A 15B 16A 16B 17A 17B 18A 18B 19A 19B

X coördinaat Y coördinaat

ETMAAL

LI

Blok 1

254182,26

567595,46

1,50

48,2

43,0

38,4

48,4

67,0

Blok 1

254182,26

567595,46

5,00

48,7

43,9

39,3

49,3

66,7

Blok 1

254186,04

567594,16

1,50

47,8

42,7

38,0

48,0

67,0

Blok 1

254186,04

567594,16

5,00

48,6

43,7

39,1

49,1

66,8

Blok 1

254186,04

567594,16

1,50

47,8

42,7

38,0

48,0

67,0

Blok 1

254186,04

567594,16

5,00

48,6

43,7

39,1

49,1

66,8

Blok 1

254190,14

567592,70

1,50

47,8

42,7

38,1

48,1

67,0

Blok 1

254190,14

567592,70

5,00

48,7

43,8

39,2

49,2

66,9

Blok 1

254192,86

567591,72

1,50

47,8

42,5

38,0

48,0

67,0

Blok 1

254192,86

567591,72

5,00

48,9

44,2

39,5

49,5

67,0

Blok 1

254192,96

567587,10

1,50

47,5

42,2

37,9

47,9

66,9

Blok 1

254192,96

567587,10

5,00

48,7

43,9

39,2

49,2

66,9

Blok 1

254190,30

567583,91

1,50

44,8

39,9

35,8

45,8

61,5

Blok 1

254190,30

567583,91

5,00

43,7

40,1

34,9

45,1

55,4

Blok 1

254187,46

567584,90

1,50

45,7

40,7

35,6

45,7

63,7

Blok 1

254187,46

567584,90

5,00

42,8

39,0

33,8

44,0

52,9

Blok 1

254183,28

567586,43

1,50

45,0

40,4

35,5

45,5

62,4

Blok 1

254183,28

567586,43

5,00

42,4

38,2

33,1

43,2

52,1

Blok 1

254179,39

567592,54

1,50

44,0

39,1

34,7

44,7

58,5

Blok 1

254179,39

567592,54

5,00

42,7

37,8

33,4

43,4

53,9

Blok 2

254232,96

567569,04

1,50

47,2

41,9

37,5

47,5

67,8

Blok 2

254232,96

567569,04

5,00

48,6

43,6

39,0

49,0

67,7

Blok 2

254240,07

567566,55

1,50

47,2

41,9

37,5

47,5

67,9

Blok 2

254240,07

567566,55

5,00

48,6

43,6

39,0

49,0

67,8

Blok 2

254251,63

567562,51

1,50

46,5

41,2

36,9

46,9

67,2

Blok 2

254251,63

567562,51

5,00

48,2

43,2

38,7

48,7

67,3

Blok 2

254257,21

567560,50

1,50

45,6

40,5

36,5

46,5

66,2

Blok 2

254257,21

567560,50

5,00

47,3

41,9

37,9

47,9

66,4

Blok 2

254257,98

567555,58

1,50

43,3

38,3

34,8

44,8

63,8

Blok 2

254257,98

567555,58

5,00

46,0

41,2

37,2

47,2

64,5

Blok 2

254229,40

567566,25

1,50

42,0

37,0

32,9

42,9

60,9

Blok 2

254229,40

567566,25

5,00

41,8

36,9

32,8

42,8

60,5

Blok 2

254230,23

567561,21

1,50

36,5

32,6

27,7

37,7

51,6

Blok 2

254230,23

567561,21

5,00

34,4

29,9

25,4

35,4

50,6

Blok 2

254237,23

567558,72

1,50

32,0

27,3

22,9

32,9

49,9

Blok 2

254237,23

567558,72

5,00

32,9

28,2

23,7

33,7

49,6

Blok 2

254249,02

567554,57

1,50

33,8

29,5

24,9

34,9

50,5

Blok 2

254249,02

567554,57

5,00

35,2

31,3

26,6

36,6

50,6

Zaaknummer Z2021-011065 16

Hoogte in m

LAr,Lt in dB(A) Dagperiode Avondperiode Nachtperiode 07.00-19.00 19.00-23.00 23.00-07.00

Pagina:

11/

20A 20B 21A 21B 22A 22B 23A 23B 24A 24B 25A 25B 26A 26B 27A 27B 28A 28B 29A 29B 30A 30B 31A 31B 32A 32B 33A 33B 34A 34B 35A 35B 36A 36B 37A 37B 38A 38B 39A 39B 40A 40A

Blok 2

254254,72

567552,44

1,50

36,6

32,2

27,6

37,6

52,9

Blok 2

254254,72

567552,44

5,00

37,5

33,4

28,7

38,7

52,9

Blok 3

254278,55

567550,18

1,50

43,0

38,7

34,0

44,0

60,2

Blok 3

254278,55

567550,18

5,00

46,8

42,1

37,4

47,4

64,3

Blok 3

254281,89

567546,66

1,50

44,6

40,3

35,6

45,6

62,0

Blok 3

254281,89

567546,66

5,00

47,7

43,0

38,6

48,6

65,8

Blok 3

254279,75

567540,79

1,50

44,9

41,3

36,4

46,4

62,6

Blok 3

254279,75

567540,79

5,00

47,6

43,4

38,8

48,8

65,7

Blok 3

254275,04

567527,46

1,50

45,4

41,4

36,6

46,6

63,9

Blok 3

254275,04

567527,46

5,00

46,9

42,8

38,1

48,1

65,2

Blok 3

254273,44

567523,01

1,50

44,5

39,0

34,8

44,8

64,0

Blok 3

254273,44

567523,01

5,00

46,1

40,9

36,6

46,6

64,9

Blok 3

254268,51

567521,63

1,50

38,7

34,8

30,0

40,0

53,2

Blok 3

254268,51

567521,63

5,00

39,4

35,5

30,6

40,6

53,2

Blok 3

254265,88

567526,52

1,50

34,9

30,5

26,0

36,0

52,6

Blok 3

254265,88

567526,52

5,00

37,9

33,5

28,4

38,5

54,6

Blok 3

254267,39

567530,79

1,50

33,0

28,3

24,1

34,1

50,8

Blok 3

254267,39

567530,79

5,00

33,8

29,2

25,0

35,0

50,5

Blok 3

254271,93

567543,42

1,50

40,1

31,6

27,0

40,1

63,7

Blok 3

254271,93

567543,42

5,00

42,1

34,8

30,3

42,1

63,7

Blok 3

254274,02

567549,06

1,50

41,1

34,4

29,4

41,1

63,3

Blok 3

254274,02

567549,06

5,00

42,7

36,6

31,7

42,7

63,4

Blok 4

254296,99

567520,56

1,50

45,9

42,5

37,8

47,8

65,6

Blok 4

254296,99

567520,56

5,00

47,4

43,9

39,1

49,1

66,4

Blok 4

254304,75

567517,90

1,50

45,3

42,4

37,3

47,4

65,5

Blok 4

254304,75

567517,90

5,00

47,2

44,1

39,0

49,1

66,3

Blok 4

254307,68

567511,37

1,50

42,0

37,4

32,9

42,9

58,8

Blok 4

254307,68

567511,37

5,00

43,5

38,9

34,3

44,3

59,3

Blok 4

254301,21

567507,43

1,50

40,7

37,9

33,1

43,1

54,8

Blok 4

254301,21

567507,43

5,00

41,8

39,0

34,2

44,2

55,5

Blok 4

254293,11

567510,22

1,50

40,5

37,8

33,0

43,0

54,6

Blok 4

254293,11

567510,22

5,00

41,6

38,8

33,9

43,9

55,2

Blok 4

254290,80

567517,29

1,50

41,8

38,2

33,7

43,7

61,8

Blok 4

254290,80

567517,29

5,00

43,3

39,4

34,9

44,9

63,2

Blok 5

254323,62

567510,88

1,50

45,0

42,3

37,0

47,3

59,4

Blok 5

254323,62

567510,88

5,00

47,5

44,3

39,2

49,3

62,3

Blok 5

254332,46

567507,83

1,50

45,7

42,7

37,5

47,7

61,5

Blok 5

254332,46

567507,83

5,00

48,1

44,2

39,3

49,3

64,0

Blok 5

254335,02

567501,46

1,50

42,1

36,8

32,9

42,9

57,4

Blok 5

254335,02

567501,46

5,00

44,8

39,4

35,7

45,7

60,6

Blok 5

254328,33

567497,82

1,50

41,3

38,7

33,9

43,9

55,2

Blok 5

254328,33

567497,82

5,00

42,1

39,5

34,7

44,7

55,8

Zaaknummer Z2021-011065 16

Pagina:

12/

41A 41B 42A 42B 43A 43B 44A 44B 45A 45B 46A 46B 47A 47B 48A 48B 49A 49B 50A 50B 51A 51B 52A 52B 53A 53B 54A 54B 55A 55B 56A 56B 57A 57B 58A 58B 59A 59B 60A 60B 61A 61B

Blok 5

254319,50

567500,93

1,50

40,9

38,5

33,6

43,6

54,9

Blok 5

254319,50

567500,93

5,00

42,0

39,4

34,6

44,6

55,6

Blok 5

254317,95

567507,67

1,50

41,5

37,1

32,6

42,6

60,2

Blok 5

254317,95

567507,67

5,00

42,7

38,0

33,4

43,4

61,5

Blok 6

254345,25

567497,88

1,50

43,6

39,1

34,2

44,2

60,0

Blok 6

254345,25

567497,88

5,00

45,3

40,4

35,8

45,8

61,2

Blok 6

254351,19

567501,14

1,50

46,1

43,4

37,9

48,4

61,8

Blok 6

254351,19

567501,14

5,00

47,6

44,5

39,1

49,5

62,6

Blok 6

254359,75

567498,25

1,50

46,5

43,6

38,2

48,6

61,0

Blok 6

254359,75

567498,25

5,00

48,6

45,3

39,9

50,3

62,1

Blok 6

254362,16

567491,56

1,50

46,4

43,9

38,9

48,9

60,6

Blok 6

254362,16

567491,56

5,00

48,7

45,6

40,5

50,6

62,9

Blok 6

254356,16

567487,82

1,50

43,6

41,3

36,1

46,3

56,7

Blok 6

254356,16

567487,82

5,00

43,5

41,4

36,3

46,4

56,5

Blok 6

254346,64

567491,13

1,50

42,9

40,2

35,3

45,3

55,9

Blok 6

254346,64

567491,13

5,00

42,8

40,5

35,5

45,5

56,2

Blok 7

254360,04

567530,29

1,50

44,6

40,2

35,3

45,3

63,8

Blok 7

254360,04

567530,29

5,00

47,9

44,9

39,5

49,9

64,3

Blok 7

254369,79

567526,75

1,50

45,5

41,4

36,1

46,4

63,4

Blok 7

254369,79

567526,75

5,00

48,2

44,5

39,0

49,5

64,2

Blok 7

254372,62

567520,19

1,50

43,3

38,2

34,0

44,0

59,6

Blok 7

254372,62

567520,19

5,00

47,3

43,0

38,4

48,4

62,3

Blok 7

254366,33

567516,29

1,50

43,0

40,0

35,5

45,5

60,2

Blok 7

254366,33

567516,29

5,00

44,3

41,9

37,2

47,2

60,9

Blok 7

254356,94

567519,83

1,50

43,7

40,7

35,8

45,8

57,9

Blok 7

254356,94

567519,83

5,00

45,5

42,4

37,3

47,4

59,1

Blok 7

254354,99

567526,30

1,50

43,8

39,8

35,2

45,2

62,9

Blok 7

254354,99

567526,30

5,00

46,3

42,1

37,5

47,5

63,9

Blok 8

254375,46

567543,05

1,50

42,1

39,5

34,8

44,8

60,3

Blok 8

254375,46

567543,05

5,00

45,7

43,5

38,5

48,5

61,7

Blok 8

254382,10

567546,60

1,50

44,3

39,8

35,1

45,1

59,8

Blok 8

254382,10

567546,60

5,00

48,0

43,7

38,7

48,7

62,6

Blok 8

254364,73

567553,33

1,50

43,1

38,3

33,7

43,7

63,8

Blok 8

254364,73

567553,33

5,00

45,6

40,7

36,4

46,4

64,5

Blok 8

254370,67

567556,61

1,50

45,4

42,0

36,7

47,0

63,1

Blok 8

254370,67

567556,61

5,00

47,5

43,9

38,7

48,9

64,1

Blok 8

254379,53

567553,42

1,50

45,4

42,3

36,9

47,3

61,4

Blok 8

254379,53

567553,42

5,00

48,0

44,4

39,1

49,4

63,3

Blok 8

254375,46

567543,05

1,50

42,1

39,5

34,8

44,8

60,3

Blok 8

254375,46

567543,05

5,00

45,7

43,5

38,5

48,5

61,7

Blok 9

254338,13

567570,85

1,50

45,9

41,2

36,5

46,5

68,7

Blok 9

254338,13

567570,85

5,00

47,8

42,8

38,1

48,1

69,1

Zaaknummer Z2021-011065 16

Pagina:

13/

62A 62B 63A 63B 64A 64B 65A 65B 66A 66B 67A 67B 68A 68B 69A 69B 70A 70B 71A 71B 72A 72B 73A 73B 74A 74B 75A 75B 76A 76B 77A 77B 78A 78B 79A 80A 81A 82A 83A 84A 85A 86A

Blok 9

254342,51

567564,73

1,50

44,8

40,2

35,8

45,8

61,3

Blok 9

254342,51

567564,73

5,00

47,4

42,5

38,1

48,1

62,9

Blok 9

254340,65

567560,10

1,50

44,0

39,5

35,3

45,3

60,4

Blok 9

254340,65

567560,10

5,00

48,2

43,8

39,2

49,2

63,3

Blok 9

254338,71

567554,91

1,50

44,0

39,6

35,4

45,4

60,0

Blok 9

254338,71

567554,91

5,00

48,9

45,0

40,3

50,3

63,6

Blok 9

254336,98

567550,11

1,50

43,8

39,5

35,4

45,4

59,7

Blok 9

254336,98

567550,11

5,00

49,0

45,4

40,7

50,7

63,6

Blok 9

254334,32

567545,25

1,50

43,9

39,4

35,0

45,0

60,5

Blok 9

254334,32

567545,25

5,00

48,7

44,9

39,6

49,9

63,3

Blok 9

254332,56

567540,46

1,50

44,0

39,2

35,0

45,0

61,7

Blok 9

254332,56

567540,46

5,00

48,6

44,4

39,5

49,5

64,3

Blok 9

254330,73

567535,39

1,50

44,6

39,8

35,6

45,6

61,5

Blok 9

254330,73

567535,39

5,00

48,4

43,2

38,8

48,8

64,2

Blok 9

254328,97

567530,25

1,50

45,1

41,0

36,7

46,7

61,1

Blok 9

254328,97

567530,25

5,00

48,7

44,1

39,6

49,6

64,3

Blok 9

254322,00

567529,40

1,50

44,9

41,5

36,4

46,5

60,1

Blok 9

254322,00

567529,40

5,00

46,8

43,7

38,5

48,7

61,7

Blok 9

254317,63

567534,47

1,50

43,6

38,6

34,2

44,2

66,0

Blok 9

254317,63

567534,47

5,00

44,5

39,8

35,3

45,3

66,6

Blok 9

254319,46

567539,54

1,50

43,4

37,5

33,2

43,4

66,6

Blok 9

254319,46

567539,54

5,00

44,1

38,1

34,0

44,1

66,7

Blok 9

254321,29

567544,61

1,50

42,9

36,1

32,3

42,9

67,0

Blok 9

254321,29

567544,61

5,00

43,6

36,5

32,9

43,6

66,9

Blok 9

254322,84

567548,98

1,50

43,2

36,1

32,6

43,2

67,3

Blok 9

254322,84

567548,98

5,00

43,6

35,8

32,7

43,6

67,2

Blok 9

254326,01

567553,85

1,50

43,1

35,8

31,9

43,1

68,1

Blok 9

254326,01

567553,85

5,00

43,4

35,3

31,9

43,4

68,1

Blok 9

254327,58

567558,50

1,50

42,6

35,1

31,6

42,6

67,5

Blok 9

254327,58

567558,50

5,00

43,4

35,5

32,3

43,4

67,5

Blok 9

254329,35

567563,45

1,50

43,1

36,0

32,4

43,1

67,9

Blok 9

254329,35

567563,45

5,00

43,8

36,0

32,8

43,8

68,0

Blok 9

254331,15

567568,87

1,50

44,3

37,5

33,9

44,3

68,5

Blok 9

254331,15

567568,87

5,00

45,1

37,3

34,1

45,1

68,5

blok 10

254297,36

567585,06

2,00

46,6

39,3

35,6

46,6

69,7

Blok 10

254300,44

567586,89

2,00

49,6

44,6

39,9

49,9

70,9

Blok 10

254306,10

567584,84

2,00

49,7

44,8

40,0

50,0

71,0

Blok 10

254307,00

567581,45

2,00

50,2

45,3

40,6

50,6

70,8

Blok 10

254308,69

567578,59

2,00

49,4

44,4

39,6

49,6

70,4

Blok 10

254309,63

567573,68

2,00

47,2

41,5

37,6

47,6

68,3

Blok 10

254305,88

567570,34

2,00

40,9

35,9

32,3

42,3

58,8

Blok 10

254298,83

567572,79

2,00

40,9

35,7

31,3

41,3

58,5

Zaaknummer Z2021-011065 16

Pagina:

14/

87A 87B 88A 88B 89A 89B 90A 90B 91A 91B

Blok 10

254292,09

567575,05

1,50

40,7

35,1

30,3

40,7

59,4

Blok 10

254292,09

567575,05

5,00

43,3

38,0

32,4

43,3

60,4

Blok 10

254282,63

567578,59

1,50

40,8

35,8

32,1

42,1

57,6

Blok 10

254282,63

567578,59

5,00

42,8

38,2

34,5

44,5

59,6

Blok 10

254279,56

567584,75

1,50

43,6

36,3

32,7

43,6

66,4

Blok 10

254279,56

567584,75

5,00

44,9

37,0

33,4

44,9

66,4

Blok 10

254285,49

567586,93

1,50

48,4

42,6

38,1

48,4

70,4

Blok 10

254285,49

567586,93

5,00

49,7

43,6

39,3

49,7

70,5

Blok 10

254294,23

567583,72

1,50

47,0

40,5

36,4

47,0

69,6

Blok 10

254294,23

567583,72

5,00

49,6

43,5

39,2

49,6

70,6

Zaaknummer Z2021-011065 16

Pagina:

15/

Zaaknummer Z2021-011065 16

Pagina:

16/

96/510

Bijlage 3

97/510

Hogere waardebesluit

gemeente Veendam BESCHIKKING HOGERE WAARDE INGEVOLGE DE wrr

GELUIDHINDER

voor het bestemmingsplan 'Wildewank C.W. Lubbersstraat’ Burgemeester en wethouders van de gemeente Veendam hebben op 2 juni 2022 een ambtshalve verzoek ontvangen voor het vaststellen van een hogere grenswaarde. AANLEIDING

Door de afdeling Fysieke Leefomgeving van de gemeente Veendam is een verzoek om een hogere waarde geluid (hwg) ingediend. Het gaat om een hogere waarde dan de geldende voorkeurswaarde van 48 dB voor wegverkeer en 50 dB(A) voor industrielawaai. Dit in verband met het op te stellen bestemmingsplan

'Wildervank C.W. Lubbersstraat’.In dat plan is de bouw van 23 woningen en het wijzigen van de bestemming van 66n pand van kantoor naar wonen aan de C.W. Lubbersstraat te Wildervank opgenomen. WErrELiJK KADER (WET GELUIDHINDER)

De Wet geluidhinder (Wgh) en het Besluit geluidhinder (Bgh) geven een regeling voor de toegestane

geluidsbelastingdoor wegen, spoorwegen en industrieterreinen, op de gevelsvan woningen en andere geluidsgevoeligeobjecten. AIs in bijzondere omstandighedenniet aan de voorkeurswaardekan worden voldaan, is het mogelijk om hiervan af te wijken door het vaststellenvan een hogerewaarde. Deze hogere waarde mag niet hoger zijn dan het in de wet respectievelijkhet besluit vastgesteldemaximum. In hoofdstuk 5 van het Besluit geluidhinder staat wie een verzoek tot een besluit hogere waarden kan indienen. Dit is afhankelijk van of het een zone rond een industrieterrein, dan weI een zone langs een weg

of spoorweg betreft. Degenedie het beheer voert over het industrieterrein waarvoor de hogere waarde verzocht wordt kan een verzoek indienen (art. 5.1 lid 1 Bgh).Hieraanis met het verzoekvan de afdeling

FysiekeLeefomgevingvan 2 juni 2022voldaan. Sindsde wetswijziging van de Wet geluidhinder (Wgh) van ljanuari 2007 is de hoofdregel dat het college van burgemeesteren wethouders bevoegdis om binnen de grenzenvan zijn gemeente een hogere waarde vast te stellen (art. 110a lid 1 Wgh). Voor de onderhavigesituatie is dit aan de orde en stelt het college de hogere waarden vast. Verkeerslawaal In artikel 74 van de Wet geluidhinder (Wgh) staat hoe groot de zone langs wegen is. Voor dit plan zijn de Poststraat/Nijverheidsstraat, de Apollolaan/C. W. Lubbersstraat en de Meihuizenweg relevant. Deze wegen hebben een geluidszone van respectievelijk 200 meter. De geplande woningen aan de C.W. Lubbersstraat liggen binnen de zone van de genoemde wegen. Op grond van artiket 82 Wgh is de voor woningen binnen een zone ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting van de gevel, vanwege de weg, 48 dB (de voorkeurswaarde). Artikel 83 Wgh bepaald dat een hogere geluidswaarde kan worden vastgesteld dan de voorkeurswaarde van 48 dB, met dien verstande dat deze waarde niet hoger mag zijn dan: - voor woningen in buitenstedelijk gebied 53 dB, - voor woningen in stedelijk gebied 63 dB langs bestaande wegen.

Uit de berekening,volgens het Reken-en meetvoorschrift geluid 2012 (Standaardrekenmethode II), is gebleken dat op de gevel van de grondgebonden woning geprojecteerd aan de Nijverheidskade (solitaire woning Type D uit het akoestisch onderzoek van 18 januari 2022 (bijlage I van het (voor)ontwerp bestemmingsplan Wildervnk - C.W. Lubbersstraat) de geluidbelasting ten hoogste 55 dB (Ld,„) bedraagt

ten gevolgevan wegverkeer op de Nijverheidsstraat. Dit is inclusief een correctie van 5 dB ex artikel 110g

Wgh De woningen liggen binnen de bebouwde korn van Wildervank. Omdat de Nijverheidsstraatgeen autoweg of autosnelwegis, is sprakevan stedelijk gebied. Door het toevoegen van een extra woonbestemming is

gemeente Veendam sprakevan een nieuwe situatie. Voor dergelijkesituaties kan op grond van artikel 83 lid 2 Wgh een hogere waarde van maximaal63 dB voor stedelijk gebiedworden vastgesteld. Industrielawaai Op grond van artikel 44 Wgh is de voor woningen binnen een zone ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege het betrokken industrieterrein 50 dB(A) (de voorkeurswaarde). Artikel 45 Wgh

bepaalt dat een hogere geluidswaarde kanworden vastgestelddan de voorkeurswaardevan 50 dB(A), met dien verstande dat deze waarde niet hoger mag zijn dan:

- voor geprojecteerdewoningen 55 dB(A) en, - voor aanwezigeof in aanbouw zijnde woningen60 dB(A). Het betreft hier geprojecteerdewoningen welke binnen de geluidzonevan het gezoneerde industrieterrein 'Bedrijventerrein Veendam'liggen. De hoogste belastingop de gevelvan deze woningen bedraagt volgens de berekeningen51 dB(A) en magvolgens de Wet geluidhinder maximaal55 dB(A) zijn. Om geen belemmeringen te laten ontstaan voor het gezoneerdeindustrieterrein wordt een generieke hogere waarde van 55 dB(A) aangevraagd.Omdat het Bouwbesluit 2012 aangeeft dat de minimale

geluidwering van een uitwendige gevelconstructie20 dB bedraagt,is het mogelijkeen hogere geluidsbelasting tot 55 dB(A) middels een hogere waarde besluit vast te leggen, zonder dat daarvoor extra

bouwkundige maatregelen nodig zijn om aan het vereiste binnenniveauvan 35 dB(A)te kunnen voldoen. Het college is niet verplicht een hogerewaarde (op verzoek) te verlenen. Het is weI een besluit waartegen beroep mogelijk is. Een hogere waarde mag aIleen worden verleend wanneer toepassing van

maatregelen,gericht op het terugbrengen van de geluidsbelastingonvoldoendedoeltreffend zal zijn dan weI overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige,

landschappelijkeoffinancidle aard(art. 110alid 5 Wgh). Het Bouwbesluit2012 stelt eisen om woningenen andere geluidsgevoeligebestemmingente beschermen tegen geluid van buRen. Dezeeisen voor nieuwbouw van woningen zijn geformuleerd in afdeling 3.1 van het Bouwbesluit. Door te voldoen aan deze eisen is een minimale geluidkwaliteit in de woning

gegarandeerd,ongeachthet geluidsniveaubuRen. Artikel 3.3 van het Bouwbesluit 2012 bepaalt dat bij een krachtens de Wet geluidhinder of de Trac6wet vastgesteld hogere-waardenbesluit de volgens NEN 5077 bepaalde karakteristieke geluidwering van een uitwendige scheidirIgsconstructie van een verblijfsgebied niet kleiner is dan het verschil tussen de in dat besluit opgenomen hoogst toelaatbare geluidsbelasting voor industrie-, weg- of spoorweglawaai en 35 dB(A) bij industrielawaai, of 33 dB bij weg- of spoorweglawaai. Daarnaast moet volgens artikel 3.2 Bouwbesluit 2012 een uitwendige scheidirIgsconstructie van een verblijfsgebied, een volgens NEN 5077 bepaalde karakteristieke geluidwering hebben met een minimum

van 20dB. Dit komt erop neer dat de minimale geluidsisolatievan de woningen het verschil moet halen van het geluidsniveauop de geve}en het minimale geluidsniveaubinnen, te weten 33 dB voor wegverkeer en 35 dB(A) voor industrie. Bij het veranderen van het gebruik moet hieraanworden voldaan. Bij deze toetsing mag geengebruik gemaakt worden van de correctie voor “stiller verkeer" toegepast overeenkomstig

artikel 110g. Bij het verlenenvan een hogere waarde voor geluid kan het bevoegdgezagook eisen stellen aan de situering van geluidgevoelige ruimten. AIs geluidgevoelige ruimten zijn aangemerkt: woon-, slaap- en studeerkamers. Bij voorkeur moeten de genoemde geluidgevoelige ruimten binnen de woning gesitueerd worden aan de zijde van de woning waar de laagste geluidsbelasting optreedt.