08.1 - Bijlage - Jaarplan en begroting Winkler Prins 2026
Tekst van het document
In de landelijke politiek is daar jaarlijks veel discussie over. Een te hoog weerstandsvermogen is wel verdedigbaar als er maar een motivatie en een plan onder liggen. In 2021 en in 2022 is fors geïnvesteerd in de nieuwbouw/verbouw van onze huisvesting en sportvoorziening. Daarbij zijn ook didactisch/pedagogische wensen van de gebruikers vormgegeven. De uitkomst van de simulatie laat zien dat het weerstandsvermogen zich dan binnen acceptabele grenzen bevindt, zowel vanuit maatschappelijk perspectief als ook vanuit het risicoprofiel van onze school. Nu de grote investeringen zijn uitgevoerd kan op basis van de meerjarenbegroting gekeken worden welke mogelijkheden er dan zijn om een deel van de weerstandscapaciteit in te zetten binnen de school. Als basis voor de beschikbare weerstandscapaciteit is gekozen voor de liquiditeitspositie. Het saldo van de liquide middelen eind 2025 is voor een belangrijk deel opgehoogd met gelden die beschikbaar moeten zijn voor de komende jaren (de verschillende bestemmingsreserves) en de verplichting van de voorziening Levensfasebewust personeelsbeleid. Om een goede beoordeling te kunnen maken van de liquiditeitspositie, zullen we een normalisatie moeten toepassen voor de ontvangen gelden tot en met 2025 voor de G1subsidies.
Met bovenstaande opmerkingen in gedachten zijn de verwachte ratio’s en bijbehorende waarderingen op basis van de meerjarenbegroting als volgt:
24
Jaarplan en begroting 2026
Ratio en waardering weerstandsvermogen
2026
2027
2028
2029
Liquide middelen ultimo
7.507.000
7.746.000
8.084.000
8.436.000
Normalisatie positief saldo gelden G1-subsidies
1.247.000
1.247.000
1.247.000
1.247.000
, Verplichting verlof uren
215.000
100.000
100.000
100.000
Bestemmingsreserve
2.541.000
2.606.000
2.656.000
2.711.000
Totaal bestemd
4.003.000
3.953.000
4.003.000
4.058.000
Beschikbaar weerstandscapaciteit
3.504.000
3.793.000
4.081.000
4.378.000
3.475.000 1,01 voldoende
3.475.000 1,09 voldoende
3.475.000 1,17 voldoende
3.475.000 1,26 voldoende
Benodigde weerstandscapaciteit incl. fusie risico's Ratio weerstandsvermogen Waardering ratio
Een ratio > 2 is financieel uitstekend maar maatschappelijk ongewenst omdat er teveel kapitaal onbenut blijft. De normtabel is ontwikkeld in samenwerking met de Universiteit Twente. De tabel geeft een waardering bij de berekende ratio.
Waardering
Ratio
Betekenis
A
> 2,0
Uitstekend
B
1,4 – 2,0
Ruim voldoende
C
1,0 – 1,4
Voldoende
D
0,8 – 1,0
Matig
E
0,6 – 0,8
Onvoldoende
F
< 0,6
Ruim onvoldoende
De analyse laat zien dat de berekende ratio’s voor alle als voldoende te kwalificeren zijn. Hieruit kan de conclusie getrokken worden dat de financiële risico’s voldoende afgedekt zijn zonder dat er sprake is van een bovenmatig weerstandsvermogen.
25
Jaarplan en begroting 2026
Het financieel meerjarenperspectief Een belangrijk onderdeel van de risicoanalyse is de meerjarenbegroting. Het doel van de meerjarenbegroting was de werkelijkheid te presenteren die zal ontstaan bij een ongewijzigd beleid. Deze werkwijze heeft ons altijd in staat gesteld passende maatregelen te nemen met als doel een gezonde financiële huishouding voor onze school. In deze meerjarenbegroting hebben we wel een aanpassing gedaan in het aantal in te zetten fte’s. Naast een reguliere mutatie van het aantal fte’s als gevolg van een leerling daling is vanaf augustus 2027 (3,5 fte) en augustus 2028 (1,5 fte) extra fte’s in mindering gebracht. De meerjarenbegroting 2026 2029 (november 2025) laat met deze extra fte mutaties zien dat de komende jaren na 2026 de verwachte resultaten na bestemmingsreserve nog (licht) negatief zullen zijn. Op basis van onze ervaring weten we dat we goed in staat zijn deze meerjarenbegroting tijdig bij te sturen. In onderstaande meerjarenbegroting is voor het overige rekening gehouden met onveranderde systematieken. Daarom blijft een periodieke actualisatie van de meerjarenbegroting van belang.
Meerjaren begroting Winkler Prins
Meerjaren Begroting
versie november 2025 Baten
Rijksbijdragen
2028
2029
24.588.000
23.866.000
23.025.000
22.399.000
198.000
198.000
198.000
198.000
Overige baten
602.000
602.000
602.000
602.000
25.388.000
24.666.000
23.825.000
23.199.000
Personele lasten
21.160.000
20.178.000
19.342.000
18.779.000
Afschrijvingen
939.000
942.000
932.000
869.000
1.219.000
1.219.000
1.219.000
1.219.000
Huisvestingslasten Overige instellingslasten Totaal lasten Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten
2027
Overige overheidsbijdragen en subsidies Totaal baten Lasten
2026
Rente baten & lasten
Exploitatieresultaat
2.721.000
2.578.000
2.554.000
2.529.000
26.039.000
24.917.000
24.047.000
23.396.000
-651.000
-251.000
-222.000
-197.000
147.000
145.000
150.000
157.000
-504.000
-106.000
-72.000
-40.000
Ten laste/gunste van bestemmingsreserve - Bestemmingsreserve maatwerktrajecten - Bestemmingsreserve Collectieve werkdrukmiddelen
-7.000
-7.000
-7.000
-7.000
-207.000
-192.000
-179.000
-168.000
- Bestemmingsreserve professionalisering leraren
50.000
15.000
15.000
-
- Bestemmingsreserve doorontwikkeling onderwijs
120.000
120.000
120.000
120.000
Resultaat na bestemminsreserve
-548.000
-170.000
-123.000
-95.000
Investering
443.000
513.000
431.000
384.000
7.507.000
7.746.000
8.084.000
8.436.000
Liquide middelen (ultimo jaar) Balans ratio's
signaleringswaarde Inspectie
Weerstandsvermogen
< 5%
39,38%
40,1%
41,2%
42,1%
Solvabiliteit
< 30%
75,23%
75,3%
75,7%
76,1%
Current ratio
< 0,75
2,22
2,31
2,45
2,59
Liquiditeit
Minimaal € 100.000
7.507.000
7.746.000
8.084.000
8.436.000
Rentabiliteit
< -10%
-2,0%
-0,4%
-0,3%
-0,2%
Rentabiliteit na bestemmingsreserve
-2,2%
-0,7%
-0,5%
-0,4%
Normatief Eigen Vermogen x € 1.000 Verwacht Eigen Vermogen x € 1.000 Verschil x € 1.000
8.541 10.055 1.513
8.372 9.949 1.577
8.123 9.877 1.753
7.905 9.837 1.932
1.880
1.823
1.750
1.695
>0
Leerlingaantallen
26
Jaarplan en begroting 2026
8.
TOT SLOT
In 2026 gaan we verder werken met het Strategische Beleidsplan. De stappen daarvoor staan genoemd in hoofdstuk vier van dit jaarplan. Ook zal 2026 het jaar worden waarin binnen Winkler Prins hard zal worden gewerkt aan de verandering naar een tweejarige brugperiode en zullen met name de stafmedewerkers verder werken aan het traject naar een bestuurlijke fusie met het dr. Aletta Jacobs College. Het programma NPO is afgelopen maar het nieuwe programma basisvaardigheden krijgt steeds meer vorm. In 2026 hebben we vast een nieuw kabinet en ook een nieuwe minister van onderwijs. Met nieuwe bewindslieden komt nieuw beleid en veranderingen. We zullen zien wat deze mensen gaan brengen. Ik wens iedereen – in het bijzonder onze leerlingen en alle collega’s – een plezierig, succesvol en gezond 2026!
27
Jaarplan en begroting 2026
Begroting 2026 Winkler Prins d.d. 17 december 2025
28
Jaarplan en begroting 2026
EXPLOITATIEREKENING Begroting 2026
Begrotingsonderdelen
Begroting 2025
Begroting 2024
Exploitatie 2024
Baten Rijksbijdragen € 24.588.000 Overige rijksbijdragen-/subsidies € 198.000 Overige baten € 602.000
€ 24.460.000 € € 529.000 € 25.388.000
Totaal baten
€ 22.787.000 € € 529.000 € 24.989.000
€ 24.083.851 € € 637.475 € 23.316.000
€ 24.721.326
Lasten Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten
€ 21.160.000 € 939.000 € 1.219.000 € 2.721.000
€ 20.919.000 € 953.000 € 1.194.000 € 2.666.000
€ 20.063.000 € 854.000 € 1.163.000 € 2.381.000
€ 20.200.693 € 1.098.977 € 1.143.511 € 2.665.942
Totaal lasten
€ 26.039.000
€ 25.732.000
€ 24.461.000
€ 25.109.123
Saldo baten en lasten
€
€
€ -1.145.000
€
-387.797
-651.000
-743.000
Financiële baten en lasten Financiële baten € Financiële lasten €
€ €
147.000 -
€ €
241.000 -
€ €
200.000 -
288.838 -
Saldo financiële baten en lasten
€
147.000
€
241.000
€
200.000
€
288.838
Nettoresultaat
€
-504.000
€
-502.000
€
-945.000
€
-98.959
€
-7.000
€ €
96.000 411.000
-207.000 50.000 120.000
€
-185.000
167.000 762.000 19.000 -161.000
€ € € €
-117.654 762.302 26.417 -169.129
Bestemmingsreserve doorontwikkeling onderwijs
€ € €
€ € € €
€
54.000
€
6.244
Nettoresultaat na bestemmingsreserves
€
-548.000
€
-126.000
€
409.221
Bestemmingsreserve aanvullende bekostiging Bestemmingsreserve maatwerktrajecten Bestemmingsreserve NPO Bestemmingsreserve Capaciteitstesten Bestemmingsreserve Collectieve Werkdrukmiddelen Bestemmingsreserve Professionalisering leraren
Rentabiliteit na bestemmingsreserve
29
-2,2%
-0,5%
€
-158.000 -0,7%
Jaarplan en begroting 2026
1,7%
TOELICHTING BATEN Begroting 2026
Toelichting baten
Begroting 2025
Begroting 2024
Exploitatie 2024
Rijksbaten Rijksbijdrage vereenvoudigde bekostiging
€ 20.279.000
€ 20.365.000 € 20.279.000
Totaal Rijksbijdrage OCW
€ 19.405.000 € 20.365.000
€ 19.844.066 € 19.405.000
€ 19.844.066
Overige rijksbijdragen-/subsidies Geoormerkte OCW-subsidies Niet-geoormerkte OCW-subsidies Vrijval niet-geoormerkte OCW-subsidies
€
569.000
€ 1.015.000
€
€ 1.510.000
€ 1.152.000
€ 1.122.000
€
€
47.000
€
47.000
€ 2.126.000
Totaal overige rijksbijdragen-/subsidies
€
463.000
€
47.000
€ 2.214.000
642.040
€ 1.370.130 42.000
€ 1.632.000
€ 2.054.170
Ontvangen doorbetalingen Rijksbijdrage SWV Vergoeding SWV GO 20.02
€ 2.183.000
€ 1.881.000
€ 1.750.000
€ 2.185.615
Totaal ontvangen doorbetalingen Rijksbijdrage SWV
€ 2.183.000
€ 1.881.000
€ 1.750.000
€ 2.185.615
Totaal Rijksbaten
€ 24.588.000
€ 24.460.000
€ 22.787.000
€ 24.083.851
Begroting 2026
Toelichting baten
Begroting 2025
Begroting 2024
Exploitatie 2024
Overige overheidsbijdragen Overige bijdragen €
198.000
Vrijval subsidies Totaal overige overheidsbijdragen
€
198.000
€
-
€
-
€
-
Totaal overige overheidsbijdragen
€
198.000
€
-
€
-
€
-
Begroting 2026
Toelichting baten
Begroting 2025
Begroting 2024
Exploitatie 2024
Overige baten Verhuur
€
9.000
€
2.000
€
40.000
€
28.678
Detachering personeel
€
50.000
€
32.000
€
21.000
€
30.273
Kantine
€
45.000
€
50.000
€
18.000
€
51.005
Bijdragen excursies en activiteiten
€
39.000
€
85.000
€
97.000
€
82.203
Bijdragen werkweken en internationalisering
€
175.000
€
121.000
€
77.000
€
119.490
Vrijval egalisatie subsidies
€
9.000
€
9.000
€
9.000
€
24.598
Overige overige baten
€
275.000
€
230.000
€
267.000
€
301.227
€
602.000
€
529.000
€
529.000
€
637.475
Totaal overige baten
30
Jaarplan en begroting 2026
TOELICHTING LASTEN Begroting 2026
Personele lasten
Begroting 2025
Begroting 2024
Exploitatie 2024
€ 15.476.000
€ 15.291.000
€ 15.123.000
€ 14.753.601
Sociale lasten € 2.141.000
€ 2.118.000
€ 2.022.000
€ 2.029.102
€ 2.249.000
€ 2.200.000
€ 2.173.000
Brutolonen en salarissen Pensioenpremies
€ 19.866.000
Totaal lonen, lasten en premies
€ 19.609.000
€ 2.091.077 € 19.318.000
€ 18.873.780
Dotatie personele voorzieningen
€
400.000
€
528.000
€
30.000
€
489.845
Personeel niet in loondienst
€
234.000
€
249.000
€
246.000
€
261.478
Afdracht uitkeringskosten
€
158.000
€
159.000
€
168.000
€
137.440
Overig €
552.000
€
449.000
€
401.000
€
484.233
Overige personele lasten
€ 1.344.000
€ 1.385.000
€
845.000
€ 1.372.996
Af: uitkeringen
€
€
€
-100.000
€
Totaal Personele lasten
€ 21.160.000
Afschrijvingen op materiële vaste activa
-50.000
-75.000
€ 20.919.000
Begroting 2026
€ 20.063.000
Begroting 2025
€ 20.200.693
Begroting 2024
Exploitatie 2024
€
400.000
€
455.000
€
398.000
€
582.610
Inventaris en apparatuur €
507.000
€
464.000
€
422.000
€
482.034
Leermiddelen €
12.000
€
12.000
€
12.000
€
11.938
Overig €
20.000
€
22.000
€
22.000
€
22.395
Gebouwen en terreinen
-46.083
Totaal
€
939.000
€
953.000
€
854.000
€ 1.098.977
Totaal afschrijvingen
€
939.000
€
953.000
€
854.000
€ 1.098.977
Begroting 2026
Huisvestingslasten
Begroting 2025
Begroting 2024
Exploitatie 2024
Huur €
12.000
€
20.000
€
20.000
€
21.533
Onderhoud €
264.000
€
241.000
€
231.000
€
174.934
Energie en water €
272.000
€
263.000
€
275.000
€
263.662
€
446.000
€
415.000
€
400.000
€
425.310
Heffingen €
170.000
€
200.000
€
182.000
€
200.502
Overige €
55.000
€
55.000
€
55.000
€
57.570
Schoonmaakkosten
Totaal
€ 1.219.000
€ 1.194.000
€ 1.163.000
€ 1.143.512
Totaal huisvestingslasten
€ 1.219.000
€ 1.194.000
€ 1.163.000
€ 1.143.512
Begroting 2026
Overige lasten Administratie- en beheerslasten Inventaris, apparatuur en leermiddelen
€
€
899.000
€ 1.257.000
Overige €
Begroting 2025 €
792.000
€ 1.263.000 €
565.000
Begroting 2024 €
730.000
€ 1.090.000 €
611.000
Exploitatie 2024 846.553
€ 1.263.859 €
561.000
555.530
Totaal
€ 2.721.000
€ 2.666.000
€ 2.381.000
€ 2.665.942
Totaal overige lasten
€ 2.721.000
€ 2.666.000
€ 2.381.000
€ 2.665.942
Financiële baten en lasten
Begroting 2026
Begroting 2025
Begroting 2024
Exploitatie 2024
Rentebaten €
147.000
€
241.000
€
200.000
€
288.838
Rentelasten €
-
€
-
€
-
€
-
Totaal
€
147.000
€
241.000
€
200.000
€
288.838
Totaal financiële baten en lasten
€
147.000
€
241.000
€
200.000
€
288.838
31
Jaarplan en begroting 2026