08-07 Totaal lijst antwoorden op vragen rekening 2022 en voorjaarsnota 2023

Er zijn in 2022 twee aanvragen gedaan voor deze subsidieregeling. Het totale subsidiebedrag was € 39.996,86.

Er is regulier 2 maandelijks overleg.

Met een verkeersmodel kan inzicht verkregen worden in de huidige en/of toekomstige verkeers- en vervoerstromen en kan middels simulaties ‘doorgerekend’ worden wat er gebeurt als op één of meerdere wegen maatregelen getroffen worden die van invloed zijn op de verkeersafwikkeling. Ook kan daarmee het effect van nieuwe wegen/ontsluitingen berekend worden. Met de verkeersstudies Veendam Noord en Veendam Zuid worden de problemen op het gebied van de verkeersafwikkeling en de mogelijke oorzaken daarvan in kaart gebracht en vervolgens worden mogelijke (scenario’s voor) oplossingen daarvoor ontwikkeld. Met het verkeersmodel wordt vervolgens ‘doorgerekend’ wat de effecten op het gebied van de verkeersafwikkeling die oplossingen hebben, niet alleen voor de direct betrokken wegen en straten, maar ook in het gebied daar om heen. In het begin vorig jaar door uw raad vastgestelde Mobiliteitsplan is een nieuwe wegcategorie geïntroduceerd, de gebiedsontsluitingsweg 30 (GOW30). Een GOW30 heeft een belangrijke functie op het gebied van de afwikkeling van het verkeer. Daarnaast is er op die wegen ook een belangrijke verblijfsfunctie. In de praktijk zijn dat vaak de wegen die overlast geven voor de bewoners (teveel en te snel rijdend verkeer, geluidsoverlast, etc.).

Op een dergelijke weg is de snelheidslimiet 30 km/u, zijn onder meer brede fiets(suggestie)stroken aanwezig, is sprake van een smalle(re) rijloper voor het overige verkeer, heeft de weg wel voorrang op de kruisende wegen, maar is er ter plaatse van die kruisingen een verhoogd en snelheidsremmend plateau 23

Fractie Partij van de Arbeid

aanwezig. 17.

53

Openbaar busvervoer Wordt er gekeken naar het implementeren van duurzamere alternatieven voor het openbaar busvervoer in de regio en de gemeente Veendam? Zo ja, welke opties worden overwogen?

18.

60

Afvalverwerking Gesteld wordt dat ‘we onderzoeken hoe we de dienstverlening bij de afvalinzameling en de faciliteiten (openingstijden) op het afvalbrengstation kunnen verbeteren’. Deze zin is ook vorig jaar opgenomen en wellicht al langer in gebruik. Is het onderzoek inmiddels afgerond en wat zijn de resultaten? Is er op korte termijn een andere openstelling te verwachten? Energieloket Gesteld wordt dat het Energieloket 2.000 unieke bezoekers had. Hoeveel waren er bewoners van de gemeente Veendam en hoeveel van deze bewoners zijn geholpen met ondersteunende energie-besparende maatregelen? Welke ondersteunende maatregelen worden het meest gevraagd? Mijnbouw Onder specifiek in 2022 wordt in bullit 4 gesproken van ‘een gebiedsproces die moet leiden tot een potentieel toekomstige nieuwe invulling van gebieden met een hoge mate van bodemdaling’. Om welke gebieden gaat het en wat is de stand van zaken in dit gebiedsproces? Wat is de stand van zaken rondom een nieuwe, nog te organiseren informatiebijeenkomst over de gestapelde mijnbouw en specifiek de zoutwinning in het gebied?

19.

62

20.

63

Als met duurzamere alternatieven voor het openbaar busvervoer wordt gedoeld op zaken als bijvoorbeeld de deelauto of de OV-fiets, dan is het antwoord ja. In ons gemeentelijk Mobiliteitsplan is aangegeven dat we de deelauto omarmen als duurzaam alternatief voor de privé-auto en voor het openbaar vervoer. Ook (een beter gebruik van) de OV-fiets valt in die categorie. Daarnaast gaan we ook de mogelijkheden onderzoeken voor een bredere toepassing van het concept Stadsbus naar andere delen van de gemeente. Overigens is het openbaar busvervoer een verantwoordelijkheid van het OVbureau Groningen Drenthe. De gemeente(n) heeft daar weinig tot geen invloed op. De inzameling en verwerking van afvalstromen levert continu nieuwe inzichten op. Indien nodig wordt hierop geanticipeerd. De openingstijden van het brengstation blijven vooralsnog ongewijzigd. Zie ook vraag 22 GemeenteBelangen.

In de periode voorjaar 2021 tot 15 mei 2023 zijn er 2.349 energie bespaar pakketten uitgedeeld, 409 energiecoach gesprekken gevoerd, 140 quick scans uitgevoerd, 1.102 warmtebeelden uitgedeeld, 4 kleine energie klussen uitgevoerd en 46 bespaarcoach trajecten uitgevoerd.

De provincie Groningen heeft de uitvoering van het gebiedsproces in behandeling. Het doel van het gebiedsproces is om te bezien of er op termijn functiewijzigingen kunnen worden doorgevoerd, zodat in de toekomst minder waterhuishoudkundige maatregelen noodzakelijk zijn om een bijpassend grondwaterpeil te borgen. Hierbij kan gedacht worden aan functies als recreatie (water/bos) in combinatie met functiebehoud. (met name akkerbouw) Er wordt nog steeds gewerkt aan het organiseren van een 24

Fractie Partij van de Arbeid

informatiebijeenkomst over magnesiumzoutwinning. Vanwege de ontwikkelingen omtrent de Parlementaire Enquête inzake de aardgaswinning in Groningen, is het lastig om samen met de staatssecretaris Mijnbouw tot een geschikte datum te komen. 21.

22.

23.

74

76

77

Eenzaamheidsbestrijding Er wordt verbinding gezocht met het netwerk armoedepact en netwerk dementie. Vervolgens moet deBasis de verbinding maken. Maar heeft de gemeente nu ook zicht op het aantal eenzame mensen in de gemeente en hoe worden deze bereikt? En kan worden aangegeven hoeveel eenzame inwoners er in de gemeente Veendam in 2022 zijn benaderd in de strijd tegen eenzaamheid?

Beschermd wonen Gesteld wordt dat er in 2022 sprake is van overschrijding van het zorgbudget. Veendam kan het tekort budgetneutraal declareren bij de centrumgemeente die overschotten op dit budget heeft. Vanaf 2023 wordt dat anders en in 2024 geldt het woonplaatsbeginsel en een objectief verdeelmodel via het Gemeentefonds. Is al bekend of daardoor vanaf 2023 tekorten ontstaan en hoe hoog deze dan zijn? Welke maatregelen zijn daarop inmiddels getroffen en wat betekent dat voor de BW-instellingen in onze gemeente? Gezondheidsbevordering Er is een ondersteuner Sociaal Domein (OSD). Hoe vaak is zij/hij ingezet en wat zijn hiervan de resultaten? En er is een mogelijkheid om subsidie te verkrijgen voor de bevordering van de gezondheid van Veendammers.

Volgens de meest recente gezondheidsmonitor van de GGD uit 2020 is 10,2% van de inwoners in Veendam ernstig of zeer ernstig eenzaam (ongeveer 2.800 inwoners), in vergelijking, op landelijk niveau is dat 13,5%. Het bereik is lastig te meten, omdat inwoners niet graag persoonlijk aangeven dat ze zich eenzaam voelen. Vaak ligt hier een andere vraag voor. Daarnaast kan eenzaamheid zich op verschillende manier manifesteren, een eenzaam persoon kan allerlei mensen om zich heen hebben, maar zich toch alleen voelen, of wellicht is iemand eenzaam door het geringe aantal contacten dat hij/zij heeft. Wel kan aangegeven worden dat in 2022 er 311 trajecten door deBasis geleverd zijn op het gebied van geestelijke gezondheid, en 156 op het gebied van maatschappelijk participatie. Daarnaast biedt deBasis ook nog collectieve ondersteuning en activiteiten aan, hiermee hebben zij in 2022 meer dan 2.000 inwoners bereikt. In 2022 heeft de gewijzigde toepassing van het woonplaatsbeginsel bij de Jeugdhulp geleid tot een overschrijding. Hoe deze stelselwijziging is verwerkt in de algemene uitkering is op dit moment nog niet helder. Voor beschermd wonen volgt nog een wijziging in de toepassing van het woonplaatsbeginsel als gevolg van een andere rol van de centrumgemeente. Dit is een andere stelselwijziging dan bij jeugdhulp.

Zie voor de beantwoording vraag 15 van de fractie GemeenteBelangen omtrent de jaarrekening.

25

Fractie Partij van de Arbeid

Hoe vaak is hiervan in de praktijk gebruik van gemaakt?

Het is ons niet helder welke subsidie hier wordt bedoeld. De pilot buurtbemiddeling verkeert in de opstartfase. Veendam en Oldambt hebben dezelfde coördinator aangesteld om in beide gemeenten buurtbemiddeling op poten te zetten. Buurtbemiddeling is een schakel in de aanpak woonoverlast. Buurtbemiddeling werkt met een pool van getrainde vrijwilligers die worden aangestuurd door de coördinator. Wanneer voldoende vrijwilligers voor beide gemeenten zijn geworven (medio 2023) en opgeleid, kan buurtbemiddeling worden ingezet. Het adviesrecht is nieuw en de eerste ervaringen worden landelijk nu opgedaan. Het doel van het adviesrecht is om de tijdelijkheid van het schuldenbewind te benadrukken en om de gemeente meer regie te geven op de in- door- en uitstroom van de beschermingsbewind. Daarbij is het beoogd effect dat de hulpvraag van de inwoner op de juiste plek komt.

24.

81

Burgerparticipatie Hoe vaak is buurtbemiddeling in de gemeente Veendam ingezet en wat waren hiervan de effecten?

25.

83

Werk en inkomen Onder bullit 3 van wat hebben we (niet) gedaan in 2022 wordt gesteld dat het adviesrecht voor bewind nog niet is uitgevoerd. Wat is dat adviesrecht precies en bestaat daarvoor een verplichting dit uit te voeren? Wat zijn de gevolgen voor daarvan voor hen die bewind aanvragen of uitvoeren?

Het adviesrecht houdt in dat gemeenten binnen 3 maanden na het instellen van het schuldenbewind, de rechter kan adviseren over de voortzetting van het bewind of een lichtere vorm van gemeentelijke ondersteuning. Gemeenten zijn niet verplicht om het adviesrecht uit te voeren en moeten beslissen over hun deelname aan het adviesrecht bij schuldenbewind. De gemeente moet hiervoor o.a. een werkwijze opstellen, werkprocessen, en de organisatie hier op inrichten. In Veendam zal de komende periode geanalyseerd worden of de invoering van het adviesrecht wenselijk is. Het schuldenbewind wordt tegenwoordig voor 5 jaar ingesteld. Hiermee wordt de tijdelijkheid van het schuldenbewind benadrukt. Met het adviesrecht heeft de gemeente ook meer mogelijkheden om de regie te voeren op de in- door- en uitstroom van het beschermingsbewind; 26.

86

Beleidsindicatoren; werk en inkomen Waarom staan Jongeren met delict voor rechter hierin opgenomen?

Deze beleidsindicator maakt onderdeel uit van de set beleidsindicatoren voor het gehele onderdeel ‘Sociaal Domein’ en is als zodanig opgenomen onder programma 4.2.

26

Fractie Partij van de Arbeid

27.

100

Gesignaleerde risico’s In de lijst van gesignaleerde risico’s is niet opgenomen schade door bijvoorbeeld een ransonware-aanval. In 2020 is door een ransomware-aanval bij de gemeente Hof van Twente een schade ontstaan van 4 miljoen euro die niet verhaald kon worden en daarmee voor de gemeente bleef. Ook datalekken (persoonsgegevens) kunnen leiden tot hoge boetes van de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). Is het in het huidig IT-tijdperk niet raadzaam ook dit risico mee te nemen in de inventarisatie? Klanttevredenheids-onderzoek(KTO) Gesteld wordt dat de dienstverlening gemiddeld wordt beoordeeld met een 5,5. Dit cijfer lijkt onder de maat. In 2022 is er weinig op gestuurd op de resultaten vanuit het KTO zo stelt de tekst. Waarom is dat zo? Het tijdig reageren wordt als verbeterslag aangemerkt. Hoe wordt daar nu vorm en inhoud aan gegeven? Wat zijn daarin de relevante servicenormen? Bestemmingsreserves Er wordt een lijst gepresenteerd van bestemmingsreserves met uiteenlopende bestemmingen. Wat is de reden om deze reserves langlopend aan te houden en is er een moment om deze reserves te beoordelen op noodzaak?

28.

117

29.

157

30.

171

Bestuursorganen Er wordt gesteld dat er sprake is van een vrijval in de pensioenvoorziening wat in 2022 zou hebben geleid tot een onttrekking aan de pensioenvoorziening wethouders ad € 592.599. Dit wordt als voordeel gezien. Hoe kan een onttrekking aan een voorziening (dus een lagere voorziening) als voordeel gelden? Wat moet worden verstaan onder een vrijval?

31

183

Wegen, straten, pleinen en verkeersmaatregelen Gesteld wordt dat ‘diverse herstelwerkzaamheden zijn doorberekend aan derden (37.000 voordeel)’ en ‘via onderhandelingen is bewerkstelligd dat een afspraak uit het verleden alsnog is nagekomen (47.000 voordeel)’. Het lijkt hier te gaan om het (regulier) laten nakomen van een overeenkomst of een afspraak. Betrof dit hier ons bekende

Jaarlijks worden de risico’s geïnventariseerd. Op dat moment wordt beoordeeld op welke wijze de risico’s worden opgenomen.

Zie antwoord vraag 43/44 Gemeentebelangen.

De bestemmingen zijn inderdaad uiteenlopend. Bij het opstellen van de meerjarenbegroting worden (toekomstige) onttrekkingen geraamd. Ingeval de noodzaak tot het aanhouden van een bestemmingsreserve ontbreekt wordt u voorgesteld om de reserve op te heffen. Een voorziening staat op de balans en maakt geen onderdeel uit van de exploitatie. Een voorziening wordt gevoed (last) en aangewend (bate) vanuit de exploitatie. Een voorziening moet een dusdanig niveau hebben dat de toekomstige verplichtingen kunnen worden voldaan. Is het niveau te laag dan moet de voorziening worden gevoed ten laste van de exploitatie. Is het niveau te hoog dan moet de voorziening worden afgeroomd (vrijval, bate) naar de exploitatie. Dit gaat inderdaad om reguliere afspraken. In het verleden is een subsidie onder voorwaarden verstrekt, die de betrokken partij zou aanwenden voor bepaalde werkzaamheden aan een door hun overgenomen brug. De werkzaamheden zijn niet verricht en de betrokken partij heeft een deel van het bedrag terugbetaald.

27

Fractie Partij van de Arbeid

32

183

33

188

contractpartijen? Hoe gaan we hier in het vervolg mee om? Hoe kan dit leiden tot voordeel? In de tekst wordt gesproken over doorberekening aan derden en onderhandelen over een afspraak uit het verleden. Kennelijk is en was er geen volledige nakoming van de gemaakte afspraken Openbaar groen en openluchtrecreatie Gesteld wordt dat ‘vanwege gewijzigde personele inzet’ er een voordeel is ontstaan van € 106.000. Wat wordt hiermee bedoeld? Is er sprake van minder inzet in uren of inzet tegen een lager tarief? Is dit een structureel voordeel? TONK-regeling Hier wordt gesteld dat er geen gebruik is gemaakt van de TONK-regeling en dat daardoor er nu een voordeel is van € 390.000. Is dit geld van de gemeente Veendam of moet dit worden teruggestort aan de Rijksoverheid?

Het betreft een incidenteel nadeel.

De TONK was een vorm van bijzondere bijstand. Het geld is gestort in het gemeentefonds. We hoeven hier verder geen verantwoording over af te leggen. Het geld is van de gemeente en hoeft niet te worden teruggestort.

28

Fractie Partij van de Arbeid

Voorjaarsnota 2023. nr 1.

Blz. 12

vraag Beheer en toezicht Leer- en Sportpark (LSP) Gesteld wordt dat er een Sportpark coördinator is aangesteld voor preventief toezicht op het LSP. Is er ook gedacht aan de inzet van boa’s in de avonduren en/of uitbreiding van het bestaande openbare cameratoezicht met de uitkijkmogelijkheid door daartoe opgeleide en aangewezen (gemeentelijke) boa’s vanaf het politiebureau aan de Korte Leegte? Zo ja, waarom is die optie verworpen? Zo nee, zal die optie alsnog worden beoordeeld?

2.

14

Cultuurbeleid; specifiek in 2023 Het jaar 2023 staat in het teken van het faciliteren van toenemende weerbaarheid (en) zelfredzaamheid van culturele instellingen. Is die toename van die weerbaarheid en zelfredzaamheid een (gewenste wellicht) constatering van het college en zo ja, waarop is die dan gebaseerd? Onze waarneming lijkt juist een (vooral ook door de coronapandemie) sterk aangetaste weerbaarheid en zelfredzaamheid van diverse culturele instellingen (vooral bij kleine verenigingen en stichtingen).

3.

16

Onderwijs Als doelstelling staat omschreven: Goed onderwijs in onze gemeente. Hier kan niemand op tegen zijn! Maar wordt daaronder ook begrepen (naast de opsomming van wat we daarvoor gaan doen in het algemeen en specifiek in 2023, dat we ook er voor gaan zorgen dat op alle scholen een soort van ontbijtvoorziening komt zoals de Voedselbank dat nu enkel

Antwoord Ja er is gedacht aan de inzet van Boa’s ook in de avonduren. Daarin wordt het LSP reeds meegenomen. Ook de politie neemt het LSP mee in haar rondes. Dit blijkt in de praktijk onvoldoende om de overlast als omschreven op te lossen en een veilig sportklimaat vooral in de avonden te creëren op het LSP. Er is voor een gesloten camerasysteem gekozen op het LSP vanuit de juridische basis “objectbeveiliging”. Er wordt op incidentbasis uitgelezen en bij aanwezigheid van toezicht op het LSP kan er live meegekeken worden. Door de nieuwe sportpark coördinator zal er meer fysieke aanwezigheid zijn met name in de weekenden en de avonden. De optie uitbreiding van het bestaande openbare cameratoezicht met de uitkijkmogelijkheid door daartoe opgeleide en aangewezen (gemeentelijke) boa’s vanaf het politiebureau aan de Korte Leegte is niet mogelijk, omdat daar in de situatie op het LSP geen juridische basis voor is. Juist door de waarneming dat de weerbaarheid en zelfredzaamheid van culturele instellingen door de pandemie is aangetast, is het belangrijk om deze weerbaarheid en zelfredzaamheid te herstellen. Dit herstel komt van twee kanten; aan de ene kant leverde de overheid herstel in de vorm van coronasteun. Aan de andere kant moesten culturele instellingen ook zelfstandig aan de slag met hun weerbaarheid.

Overheidssteun is namelijk bij toekomstige crisissituaties niet altijd evident. In de toekomst willen we hierop blijven inzetten, zodat culturele instellingen ook zelf de broek op kunnen houden. De raad is bij brief van 9 februari 2023 geïnformeerd over het resultaat van het onderzoek n.a.v. van de motie ontbijten lunchvoorziening van 7 november 2022. Hierin staat dat er geen meerwaarde wordt gezien in een incidentele voorziening. De kosten van een ontbijtvoorziening voor alle leerlingen van gemeente Veendam bedragen ca. € 900.000 per jaar. Er 29

Fractie Partij van de Arbeid

nr

Blz.

4.

38

5.

85

vraag voor een paar scholen faciliteert? Zo nee, is dit dan ergens anders in gemeentelijk beleid opgenomen (bijv. armoedebestrijdingsbeleid)? Zo ja, zijn daar concrete plannen voor in de maak of reeds gemaakt? Woonplaatsbeginsel Gesteld wordt dat ‘de verwachting was dat de invoering van het woonplaatsbeginsel voor de meeste gemeenten dit niet tot een hele grote verandering zou leiden. In de gemeente Veendam heeft dit blijkbaar wel grote (financiële) gevolgen. Is hiervoor een verklaring te geven (bijv. demografisch, historisch of anderszins)? Zijn er in de regio meer van dit soort nadeelgemeenten bekend?

Antwoord wordt dan ook geen vervolg gegeven aan een ontbijt- of lunchvoorziening bekostigd door de gemeente.

Wensenlijst; Stimulering van de recreatieve en toeristische voorzieningen in Borgerswold De eerdere wens prijkt nog op de wensenlijst voor een bedrag van € 20.000 structureel. Daarnaast is er sprake van een Reserve Doorontwikkeling Borgerswold van € 265.000. Betekent dit dat daarmee deze wens is ingevuld? Zo nee, wat is de onderlinge relatie tussen beide bedragen voor naar het lijkt dezelfde doelstelling?

De doorontwikkeling van Borgerswold (incidenteel € 265.000,-) en de stimulering van de recreatieve en toeristische voorzieningen in Borgerswold (structureel € 20.000,-) stonden allebei op de wensenlijst. Bij het vaststellen van de Voorjaarsnota 2021 heeft de raad bij amendement besloten om incidentele middelen van € 265.000,- beschikbaar te stellen voor doorontwikkeling van Borgerswold. Dit betreft onder andere het doortrekken van het water vanuit Borgerswold tot aan de Veendammerweg, het verbeteren van de entree vanaf de Bergweg en het creëren van openbare toilet- en douchevoorzieningen. Dit zijn voornamelijk infrastructurele aanpassingen. De andere wens betreft een structureel budget voor evenementen, marketing en promotie voor Borgerswold. Beide onderwerpen beogen het realiseren van nieuwe en herhaalbezoeken in zowel het recreatiegebied Borgerswold als in het centrum van Veendam.

Binnen de gemeentegrenzen van Veendam zijn relatief weinig verblijfsvoorzieningen voor jeugdigen. Dit betekent dat jongeren afkomstig uit Veendam die gebruik maken van verblijf in de jeugdhulp voor de stelselwijziging voor rekening van de ontvangende gemeente waren. De invoering van het woonplaatsbeginsel maakt dat de gemeente Veendam nu betaalt voor de jongeren die geplaatst zijn op een verblijfsplek in een andere gemeente. In de regio heeft onder andere de gemeente Eemsdelta soortgelijke problematiek.

30

Fractie SP

Vragen fractie SP Rekening 2022 nr 1.

Blz. 11

vraag Kunt u in een paar zinnen, bondig, toelichten waardoor het voordeel van €1.651.961 ontstaan is binnen “Bijstand/Buig/Participatie”

2.

20

Onder de beleidsindicatoren ontbreken hier de vergelijkende gegevens van de provincie en Nederland m.b.t externe inhuur. Kunt u verklaren hoe dit kan, aangezien bij veel andere beleidsindicatoren deze gegevens wel beschikbaar zijn.

3.

20

Kunt u in een paar zinnen, bondig, toelichten waarom het percentage externe inhuur in Veendam 26.2% is? En op welke afdelingen/posten dit voornamelijk tot stand komt.

4.

25

Vanuit het Lokaal Sportakkoord is er een “Veendam Beweegt Sportfonds”, kunt u aangeven hoe u dit fonds onder de aandacht brengt van de doelgroep?

antwoord Dit vanwege een lager aantal bijstandsverstrekkingen in combinatie met een hogere rijksbijdrage, een lager aantal verhaal bijstandsverstrekkingen en een lagere opbrengst sociale recherche en meer verstrekkingen van loonkostensubsidies in het kader van de BUIG. Per saldo leidt dit in een voordeel van €1.651.961,-. Een (groot) deel van de beleidsindicatoren wordt overgenomen van de site: www.waarstaatjegemeente.nl. Hierbij staan dan ook gegevens over geheel Nederland en de provincie Groningen. De beleidsindicatoren bij programma 1 worden echter door de gemeente zelf berekend op basis van de cijfers uit de jaarrekening. Wij hebben geen beschikking over de cijfers van andere gemeenten. Het externe inhuur percentage wordt berekend door de externe inhuur kosten te delen door de loonkosten (vaste bezetting) en de kosten van de externe inhuur. De externe inhuur vindt voornamelijk organisatie breed plaats vanwege de inhuur op vacatures en daarnaast binnen de afdelingen Mens en Maatschappij vanwege de flexibele schil in het Jeugd en Wmo domein en binnen de afdeling Fysieke Leefomgeving voor de buitendienst vanwege de flexibele schil. Bij de start van het fonds uit het Lokaal Sportakkoord is een persbericht gemaakt en verspreid.

Informatie over het fonds staat op het platform Veendam Beweegt, is meegenomen in de promotie van de Veendammer Sportweek en staat op de informatiezuilen op het LSP. Collega’s uit het sociaaldomein zijn op de hoogte gesteld van het fonds. Uit de gesprekken komt naar voren dat men het fonds voornamelijk kent door middel van mond-tot-mond reclame.

5.

30

Er zijn in 2022 geen nieuwe afspraken gemaakt met de Stichting Turfcentrale en het Groninger Monumentenfonds. Kunt u bondig toelichten waarom dit niet gelukt is, en wanneer u verwacht deze gesprekken te kunnen afronden.

Zie voor de beantwoording vraag 6 van de PvdA met betrekking tot de jaarrekening.

31

Fractie SP

6.

32

Er was sprake van een grote toename van aanmeldingen bij het Taalhuis waardoor een wachtlijst ontstond en er was een probleem met passende huisvesting en vrijwilligers. Kunt u aangeven of u inmiddels samen met Biblionet tot passende en werkbare oplossingen bent gekomen.

7.

33

Kunt u aangeven wanneer wij het “uiteindelijke (project) resultaat”, via een separate eindrapportage van het Leer – en Sportpark tegemoet kunnen zien?

8.

34

Wachtlijsten bij speciaal onderwijs. Hoelang is de wachtlijst op dit moment?

9.

37

In 2021 was het percentage vroegtijdige schoolverlaters 2,6 %, provinciaal was dit 2,1 % en landelijk 1,9 % Dat betekent dat we 0,7 % hoger is dan het landelijke gemiddelde en 0,5 % boven het provinciaal gemiddeld. Kunt u hier een verklaring voor geven? Op welke manier denkt het college dit percentage te gaan verlagen?

Per 1 januari 2023 is de rol van Taalhuiscoördinator belegd bij Biblionet in plaats van het ROC Noorderpoort. Het Noorderpoort kon namelijk niet de kwaliteit en continuïteit leveren die we nodig achten voor een coördinator. We hebben daarbij incidenteel extra subsidie verleend aan Biblionet zodat we de taalhuiscoördinator 4 uren per week extra in kunnen zetten. Dit komt zowel het netwerk van het Taalhuis als de vrijwilligers en cursisten ten goede. Het Taalhuis heeft ruimtetekort. Daarom hebben we afspraken met het Veenkoloniaal Museum gemaakt zodat zij ruimtes aan het Taalhuis verhuren. De eindrapportage is in principe gereed, maar nog niet alle betalingen zijn verwerkt. De laatste termijnen van de nieuw- en vernieuwbouw van zowel de bouwers als de installatiebedrijven zijn nog niet betaald. Het is gebruikelijk om deze aan te houden zolang nog niet aan alle opleveringspunten is voldaan. Ook het (tweede deel van) het fietspad Korteleegte moet nog worden opgenomen. De aanleg hiervan is nagenoeg gereed. Zodra genoemde facturen zijn betaald kan het financieel overzicht definitief worden gemaakt en zal uw raad worden geïnformeerd, naar verwachting in oktober 2023. Dat is niet goed vast te stellen. Er is niet één wachtlijst. Er zijn bijvoorbeeld meerdere scholen die speciaal onderwijs bieden.

Denk hierbij aan KC Westerwinde, VSO Margaretha Hardenberg, maar ook RENN4-scholen, De Meentschool in Winschoten en Portalis in Groningen.

Het is niet exact te verklaren waarom de gemeente Veendam boven het provinciaal gemiddelde en landelijk gemiddelde uitkomt. De regio Oost Groningen heeft al jaren een hoger vsv% dan landelijk. Algemene verklaringen zijn: scholen in de regio schrijven sneller studenten uit of te laat, waardoor het RMC niet meer in contact komt met jongeren. Beperkter aanbod van voorzieningen als jongeren dreigen uit te vallen. Jongeren hebben in onze regio heel veel andere problematiek waardoor schoolgang niet mogelijk is. Vanuit de gemeente begeleid onze tijdelijke collega vanuit Team050 deze jongeren, hierin is zij deskundig. 32

Fractie SP

10.

39

Kunt u uitleggen aan welke regels inwoners moeten voldoen en wat de voorwaarden zijn om voor een bijdrage uit het volwassenfonds Sport en cultuur in aanmerking te komen?

11.

40

Jongeren tot 18 jaar met jeugdbescherming. In Veendam betreft dit een percentage van 2,8 %, provinciaal 1,5 % en landelijk 1,2 %. Voor Veendam is meer dan een verdubbeling dan het landelijk gemiddelde. Kunt u een

De arbeidsmarkt is gunstig dus werken is aantrekkelijker. Voor jongeren is dit vaak een tussenstap en gaan vaak later weer een opleiding volgen. Minder mogelijkheid voor maatwerk op de scholen. Reisafstanden naar passende scholen en opleiding zijn te groot. Als gemeente kunnen we hier deels invloed op hebben door meer capaciteit beschikbaar te stellen voor het RMC. Met meer begeleiders (de extra inzet van onze medewerker van Team050) kunnen we meer jongeren intensiever en beter begeleiden. Ook hebben we als gemeente invloed door meer samen met de scholen te kijken naar passende trajecten op school in de regio. Bijvoorbeeld een traject als Route Rubicon of De Boeg. Dit werkt. Studenten zitten in een kleine klas waar tijd en ruimte is om met meer maatwerk een diploma te halen. Dit zijn wel trajecten die niet alleen gefinancierd kunnen worden uit reguliere onderwijsgelden. Uiteindelijk is het percentage vsv-ers erg afhankelijk van het onderwijs. Hoeveel tijd, aandacht en ondersteuning krijgen jongeren daar. En voelen ze zich welkom en verbonden met de school/opleiding. Maar ook andere oorzaken spelen een rol, hebben ze een goede studiekeuze gemaakt en doen ze een opleiding die ze leuk vinden en bij hen past. Zitten ze lekker in hun vel waardoor onderwijs volgen mogelijk is. Op dit moment is er voor volwassenen een pilot Veendam Beweegt Sportfonds.

Dit fonds is er vanuit Veendam Beweegt voor inwoners van 18 jaar of ouder met een laag besteedbaar inkomen. De aanvrager moet op het moment van aanvragen aan het volgende voldoen: Gebruik maken van een uitkering zoals, wajong, aow zonder pensioen of bijstand / onder bewind staan / in de schuldsanering zitten of een minimum inkomen hebben. Tijdens de pilotfase zijn er nog geen formele voorwaarden vastgesteld maar wordt er vooral maatwerk geleverd. De mogelijkheden voor een vervolg van dit fonds, en onder welke voorwaarden, worden momenteel onderzocht. Zie vraag 16 GemeenteBelangen.

33

Fractie SP

verklaring geven voor dit grote verschil en welke aanpak wordt er ondernomen om hoge percentage te verlagen. 12.

48

In de regio zijn nog heel weinig kavels te koop; “daarom kijkt de gemeente in 2023 naar De Dallen |||”. Kunt u toelichten wat u bedoeld met “kijken naar” en welke termijnen u daarbij voor u ziet? Wanneer denkt u de uitkomsten van de “verkeersstudies Veendam-Noord en Veendam-Zuid” met de raad te kunnen delen.

De eerste oriënterende gesprekken met eigenaren voeren.

13.

52

14.

54

De visie voor het hele ontwikkelgebied “Veendammer Poort N33” is nagenoeg afgerond en wordt gereed gemaakt voor inspraak en besluitvorming in het eerste half jaar van 2023. Kunt u de status hiervan met ons delen.

15.

61

Er is een projectplan opgesteld voor de bestrijding van energiearmoede. Er is subsidie vanuit het Rijk om particuliere woningeigenaren met energiearmoede te helpen. Op welke wijze brengt u deze mogelijkheden onder de aandacht van deze doelgroep.

Er wordt een specifieke communicatie plan voor deze doelgroep opgesteld. Deze is in Q4 afgerond.

16

73

Kunt u ons een overzicht geven van de inwonersinitiatieven Die gebruik hebben gemaakt van de wijkbudgetten?

Zie voor de beantwoording vraag 29 van de fractie GemeenteBelangen met betrekking tot de jaarrekening.

17.

76

Beschermd Wonen. Kunt u aangeven welke voorliggende voorzieningen en preventieve maatregelen er genomen worden om het dreigend te kort dat vanaf 2024 kan ontstaan te verkleinen?

Het Rijk heeft onlangs besloten om de invoering van het woonplaatsbeginsel en objectief verdeelmodel via het gemeentefonds opnieuw met een jaar uit te stellen tot 2025. De financiële onzekerheid blijft daardoor voortduren. Overigens worden de financiële gevolgen gematigd door een meerjarig ingroeipad van oud naar nieuw. Dat neemt niet weg dat de Groninger gemeenten gezamenlijk en individueel anticiperen op deze ontwikkeling. Lokaal heeft deBasis een belangrijke preventieve opdracht in onze buurten en wijken. Het Vroeg eropaf team signaleert problematische betalingsachterstanden en biedt hulp. Het OGGZ netwerk levert bemoeizorg bij ingewikkelde problematiek. Met de aanpak woonoverlast leiden we waar nodig inwoners toe naar zorg en ondersteuning. De toegang Beschermd Wonen is gedecentraliseerd. Onze procesregisseurs sturen op in- door- en uitstroom: zolang in BW als nodig, zo kort als kan. Er zijn samenwerkingsafspraken met

Naar verwachting zullen de beide studies eind 2023 (in concept) gereed zijn. De resultaten en uitkomsten daarvan kunnen dan begin 2024 met uw raad gedeeld worden. Door andere prioriteiten wordt inspraak en verdere besluitvorming doorgeschoven naar de 2e helft van dit jaar.

34

Fractie SP

18.

79

Het project “Kansen voor Kinderen” is vertraagd in 2022 en zal in 2023 in verschillende Groninger gemeenten van start gaan. Voor Veendam is dat nog onduidelijk. Kunt u inmiddels aangeven of het project al gestart is in Veendam of wanneer het van start zal gaan.

19.

79

In 2023 is de “evaluatie van het Armoedepact” aan bod, stelt de tekst. Kunt u aangeven wanneer wij deze evaluatie tegemoet kunnen zien?

20.

79

Hoe gaat het project Oost Groningen geld geletterd er in de praktijk uit zien? Is dit al van start? Zo ja wat zijn de voorlopige bevindingen?

Acantus over de uitstroom. Net als andere gemeenten stuurt onze toegang op de transformatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis. Deze beweging wordt provinciaal gemonitord en ge-audit. De nieuwste inkoop Beschermd Wonen maakt een betere aansluiting op het voorliggend veld mogelijk. Er worden voorlopig geen nieuwe aanbieders (hoofdaannemers) van BW toegelaten. Op basis van de uitkomsten van de preventiescanner bepalen we waar we ons preventieve aanbod nog kunnen versterken, bij voorbeeld op het grensvlak BW/GGZ. Daar zetten we het Beschermd Wonen budget voor lokale investeringen in. Het Programma Kansen voor Kinderen heeft het gehele jaar 2022 stilgelegen. Vanwege een mogelijk risico op staatssteun bij het programmamanagement, heeft er in 2022 hiervoor een aanbestedingsprocedure plaatsgevonden. Vanaf juni 2023 zijn de gesprekken met de verschillende gemeenten weer opgestart vanuit het programma. Welke gevolgen de wijzigingen binnen de structuur en financiering van het programma exact hebben voor de lokale implementatie van Kansen voor Kinderen in Veendam wordt momenteel uitgezocht. De intentie is om in 2024 te kunnen starten met Kansen voor Kinderen. Deze ‘evaluatie’ bestaat eruit dat tijdens gesprekken met onze partners op het gebied van armoedebestrijding de concrete behoeften voor samenwerking op dit thema geïnventariseerd worden.

Deels vanuit de ervaringen met het armoedepact zoals dit eerder functioneerde, maar ook vanuit de ervaringen die er inmiddels opgedaan zijn vanuit het in 2021 gestarte ‘Netwerk dat werkt’. Om op die manier, in gesprek met elkaar en nadrukkelijk vanuit de behoeften van het netwerk, de samenwerking binnen een armoedepact/netwerk (waar nodig) in Veendam te kunnen optimaliseren. Vanuit het Regiodeal-project Geld Geletterd starten de Volkskredietbank Noord-Oost Groningen, de Groninger Kredietbank en de Kredietbank MiddenGroningen gezamenlijk een campagne specifiek gericht op jongeren. Met als doel bewustwording bij jongvolwassenen te vergroten en hen te helpen in contact 35

Fractie SP

21.

79

De informatiefolder “wegwijzer, leven met weinig geld” Op welke manier denkt u inwoners te bereiken die niet digitaal vaardig zijn en de inwoners die niet de weg weten te vinden naar deBasis? Of inwoners die uit schaamte niet de stap ondernemen om uit een financieel lastige situatie te komen?

22.

80

23.

83

Is er al duidelijkheid of de aanpak zoals deze nu loopt in Noordwest op z’n best ook uitgerold wordt in andere gebieden van Veendam? Zo ja in welke gebieden en wat is de verwachting van een tijdspad? U gaat in 2023 het bewind en bijbehorende kosten analyseren (inclusief het adviesrecht) en u komt met een advies. Wanneer kan de raad dit advies tegemoet zien?

24.

116

25.

167

Het ziekteverzuim is in 2022 gestegen van 4.51% naar 6.83%. Kunt u een verklaring/toelichting geven op deze stijging? Kunt u ons een toelichting van de kolom “Overlopende Passiva” op deze pagina Geven? Met name de vrijval / aanwending.

te komen met organisaties die hen kunnen helpen weer financieel stabiel te worden. De campagne zal bestaan uit verschillende onderdelen zoals een poster- en sociale media campagne, het ontwikkelen van een app gekoppeld aan de campagne en het organiseren van een jongerenpanel met vertegenwoordiging van jongeren uit de diverse gemeenten. Ook is het de bedoeling dat er bijeenkomsten georganiseerd worden met inzet van kleinkunst/theater. Deze campagne wordt naar verwachting in het najaar van 2023 gestart. De poster ‘wegwijzer, leven met weinig geld’ is al op diverse plekken in de gemeente opgehangen en dit wordt momenteel verder uitgebreid (o.a. wijkcentra/kerken/buurtzorg). Ook informeren we onze partners regelmatig over de verschillende regelingen die er zijn. Zodat professionals vanuit allerlei organisaties die als ‘ogen en oren’ functioneren in hun contact met inwoners hier op kunnen wijzen. Hulp en ondersteuning bij het invullen van formulieren is er waar nodig voor alle inwoners van Veendam bij het Formulierenteam van de Basis, maar ook vanuit Humanitas en het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) in de Bibliotheek. Dat is op dit moment nog niet bekend. Dit is mede afhankelijk van een eventueel volgende regiodeal.

De analyse moet gezien worden in een breder perspectief. Namelijk uitzoeken welke scenario’s er mogelijk zijn om meer grip te krijgen op schuldenbewind. Het Adviesrecht is daarbij een van de opties. Het streven is om in het najaar van 2023 een advies uit te brengen. Zie voor de beantwoording vraag 41 van de fractie GemeenteBelangen met betrekking tot de jaarrekening. De overlopende passiva bestaan voornamelijk uit aangegane verplichtingen en vooruitontvangen bedragen welke nog met een bepaald doel besteed moeten worden. Wanneer in een verslagjaar een verplichting voldaan wordt of er (deel van) een vooruitontvangen bedrag wordt aangewend wordt dit opgenomen in de kolom aanwending. Wanneer deze 36

Fractie SP

26.

174

Bij 580 Overige recreatieve voorzieningen staat de zinsnede “Lager vergoedingen aan de artiesten zorgen voor een voordeel van €87.000”. Kunt u een toelichting geven. Op deze zinsnede? Op welke manier is vorm gegeven aan deze “lagere vergoeding”. Voor de “TONK – regeling” stond een bedrag van €390.000. Uit de tekst blijkt dat zich daar geen kosten hebben voorgedaan., dus het bedrag is “over” Kunt u toelichten wat u bedoelt met “geen kosten voorgedaan” en hoe dat komt? Kunt u tevens aangeven wat u heeft gedaan om deze gelden tegoed te laten komen aan de doelgroep?

27.

188

28.

189

De middelen die bij amendement beschikbaar zijn gesteld voor het “Fonds Kansrijk Opgroeien” zijn nog niet besteed. Kunt u aangeven waarom deze nog niet ingezet / besteed zijn?

29.

189

Van de beschikbaar gestelde gelden voor de “TOZO-regeling” is €338.00 niet besteed. Kunt u toelichten waarom deze gelden niet besteed zijn. Kunt u tevens aangeven wat u heeft gedaan om deze gelden tegoed te laten komen aan de doelgroep?

aanwending lager uitvalt dan opgenomen valt het resterende deel vrij (kolom vrijval). In 2022 zijn er minder voorstellingen geweest dan verwacht. In het verlengde daarvan zijn minder vergoedingen verstrekt aan artiesten.

De TONK was een inkomensondersteunende maatregel die is ingevoerd voor mensen die door een inkomensterugval (30%) moeite hadden met het betalen van de vaste lasten. De aanvraagperiode van de TONK liep van 1 januari 2021 tot en met 30 september 2021. Ten tijde van het invoeren van de Tonk waren er nog wel lockdowns maar de meeste sectoren konden met aanpassingen wel gewoon door blijven werken. Werknemers raakten hun baan dan ook niet meer kwijt. Dit maakte dat er bijna geen inkomensterugval was en dat de TONK niet nodig was. Dit was een landelijke tendens. De TONK-regeling is landelijk aangekondigd en via de gemeentewebsites, social media en het plaatselijke suffertje is herhaaldelijk aandacht besteed aan de TONK. Ook door onze ketenpartners zoals DeBasis (toen Compaen). Uit metingen kwam naar voren dat onze website op dit onderwerp goed werd bezocht. Ook werd er regelmatig over gebeld. In september 2022 is de planvorming gestart met betrekking tot besteding van deze middelen. Dit proces hebben we zorgvuldig doorlopen in afstemming met alle scholen in Veendam. Begin 2023 zijn de betalingen aan de scholen verricht. Voor de TOZO zijn gemeenten bevoorschot. De eindafrekening volgt later. Deze maand (juni 2023) zal Veendam een definitieve beschikking voor het jaar 2022 krijgen. Dan is ook bekend of en hoeveel de gemeente moet terugbetalen.

De doelgroep was goed op de hoogte van de regeling en hebben ons goed weten te vinden. Dit komt onder meer omdat er landelijk veel aandacht voor is geweest. Tevens heeft de gemeente op lokaal niveau veel aandacht besteed aan de regeling. Dit via de website, social media en de plaatselijke krant. Ook is er regelmatig gebeld over de regeling en hebben we op die manier ook steeds nieuwe informatie gedeeld. Ook hebben 37

Fractie SP

30.

189

Van de beschikbare middelen voor de verstrekking van de “energietoeslag” resteert nog een bedrag van € 80.000. Kunt u toelichten waarom deze gelden niet besteed zijn en kunt tevens aangeven wat u heeft gedaan om deze gelden tegoed te laten komen aan de doelgroep?

31.

189

32.

189

33.

199

34.

210 / 211

35.

210

Van de beschikbare middelen voor “gemeentelijk schuldenbeleid” resteert een bedrag van € 52.555. Kunt u toelichten waarom deze gelden niet besteed zijn en kunt tevens aangeven wat u heeft gedaan om deze gelden tegoed te laten komen aan de doelgroep? Van de beschikbare middelen voor de “crisisopvang Oekraïners” resteert een bedrag van €300.000. U benoemt dit als een voordeel. Kunt u aangeven op welke manier u deze middelen gaat inzetten? Op de posten 661 (Maatwerkvoorzieningen-Natura materieel WMO), 663 (Opvang en beschermd wonen WMO), 672 (PGB WMO), 682 (Individuele voorzieningen natura jeugd) is bij alle vier sprake van (soms) forse overschrijdingen. Wij begrijpen de dynamiek van de onderwerpen, maar is er mogelijk sprake van te laag begroten? Achter een groot aantal kredieten staat tussen haakjes de “K”, kunt u ons toelichten wat deze “K” betekent? Krediet nummer 13 Duurzaamheidsagenda (als voorbeeld); hiervoor was 33.485 geraamd in het verslagjaar. Er hebben geen mutaties plaatsgevonden, dus het budget is nog te besteden. Het krediet wordt op 32-12 afgesloten. Is de conclusie dat er niets gebeurd is m.b.t. een

ondernemingsverenigingen contact met ons gezocht en hebben we ook veel samengewerkt met ons team van Economische Zaken. De besteding van deze middelen staat in verband met het aantal aanvragen/uitkeringen van de Eenmalige Energietoeslag (EET). Aan een deel van de doelgroep is de Energietoeslag ambtshalve uitgekeerd, vanwege bekendheid van hun inkomensgegevens bij de gemeente. Andere inwoners van wie het inkomen niet bij de gemeente bekend is, konden de toeslag zelf bij de gemeente aanvragen. De mogelijkheid van de Energietoeslag voor inwoners is veelvuldig onder de aandacht gebracht via diverse communicatiekanalen en onze bestaande netwerken. Uiteindelijk heeft dit er in geresulteerd dat +/- 1840 huishoudens in Veendam de Energietoeslag 2022 hebben ontvangen. Op basis van CBS-cijfers over de (geschatte) omvang van de doelgroep voor de EET gaat het dan om een bereik van 92%. Deze activiteiten (vroegsignalering schulden) zijn wel uitgevoerd, maar uit andere middelen betaald. Voor het jaar 2023 gaan we deze middelen hiervoor wel aanwenden.

Het efficiencyvoordeel op de crisisopvang Oekraïners maakt deel uit van het rekeningresultaat.

De begroting wordt altijd zo realistisch mogelijk opgesteld.

De (K) is een toevoeging van het financiële systeem en heeft in deze tabel geen betekenis. In de kolom “nog te besteden” staat het resterende krediet ultimo 2022 vermeld. Er is dus wel iets gebeurd. Hetzij in 2022 hetzij in voorgaande jaren. Kredieten die worden afgesloten zijn afgerond.

38

Fractie SP

duurzaamheidsagenda én dat we er ook niets meer mee gaan doen een juiste?

39

Fractie SP

Voorjaarsnota 2023. nr 1.

Blz. 4

vraag De meicirculaire is nog niet verwerkt in deze VJN. Kunt u al een eerste doorkijk geven van de effecten van deze meicirculaire?

2.

19

3.

19

Er is gestart met het project AED, samen met STAN. Doel van dit project is om voldoende dekking van AED’s in Veendam te realiseren en om voldoende burgerhulpverleners beschikbaar te hebben. Wat verstaat u onder voldoende burgerhulpverleners? Er zijn voorbereidingen gestart om een JOGG gemeente te worden. Waarom is er een keuze gemaakt om een fastfoodrestaurant te vestigen in Veendam? Naast de werkgelegenheid die dit opgeleverd heeft staat het haaks op “jongeren op gezond gewicht” Idem voor Fit gaaf (pag 20)

Antwoord Wij begrijpen dat u graag een doorkijkje zou willen krijgen in de effecten van de meicirculaire, echter zijn wij vanuit het rijk geconfronteerd met onjuistheden in de circulaire waardoor de doorrekening van de circulaire nog niet is afgerond. STAN hanteert als ideaal scenario: 2 burgerhulpverleners per 100 inwoners, dus 2%.

De gemeente Veendam zet niet in op het uitsluiten van bedrijven/merken uitsluiten in verband met marktwerking. Het aanbod ‘ongezonde voeding’ in veelvoud te vinden in bijvoorbeeld supermarkten, sportkantines en snackbars. De gemeente Veendam is JOGG gemeente geworden om de jeugd, jongeren en hun ouders bewust te maken om zelf gezonde keuzes te kunnen maken.

4.

35

Het speciaal basisonderwijs loopt tegen de grenzen aan van het aantal kinderen dat ze kunnen bedienen. Kunnen alle kinderen die speciaal onderwijs nodig hebben deze vorm van onderwijs ontvangen? Zo nee, wat gaat u daaraan doen?

Nee niet alle kinderen die speciaal onderwijs nodig hebben, krijgen deze vorm van onderwijs. Vanuit de gemeente kunnen wij hier niets aan doen. Dit is niet de verantwoordelijkheid van de gemeente. Wel proberen we samen (vanuit leerplicht en team jeugd) met de scholen en het samenwerkingsverband deze kinderen en ouders te ondersteunen in het reguliere onderwijs. Hier worden, vanuit het onderwijs, extra maatwerk voorzieningen voor ingezet. En we hebben hierover regelmatig contact of deze vorm van onderwijs passend is en nog lukt.

5.

36

U benoemt hier de gestegen energielasten die zwaar drukken op de dorps/buurthuizen en dat u een onderzoek doet of en op welke wijze de gemeente ondersteuning kan bieden. Kunt u aangeven/toelichten of

Onderzocht wordt of en op welke wijze de gemeente de dorps- en buurthuizen ondersteuning kan bieden, zodat er een lange termijn oplossing geboden kan worden. Er is ambtelijk geïnventariseerd welke 40

Fractie SP

nr

Blz.

vraag dit onderzoek al afgerond is en wanneer wij de uitkomst tegemoet kunnen zien. En wanneer het nog niet afgerond is wanneer u de afronding voorziet.

Antwoord oplossingsrichtingen er zijn, dit wordt momenteel verder uitgewerkt. De planning is dat het college hier na de zomer een besluit over neemt.

6.

37

Eenzaamheid treft inwoners van alle leeftijden. Hoe denkt u aan eenzaamheidsbestrijding te gaan doen als er geen relevante ontwikkelingen zijn.

Geen relevante ontwikkelingen betekent niet dat er niets gedaan wordt. De reguliere jaarlijkse inzet loopt door vanuit deBasis en de werkgroep. De werkgroep zet in op kennisdeling en bekendheid geven aan het thema, deBasis en ketenpartners voeren jaarlijks activiteiten uit en bieden maatschappelijke ondersteuning.

7.

39

Nu de collectiviteitskorting voor het basispakket voor de zorgverzekering bij Menzis weg valt wordt er onderzocht hoe het verder moet gaan met deze voorziening. Hoeveel mensen maakten gebruik van deze regeling? Is er al zicht op vervangende regeling?

Het wegvallen van de collectiviteitskorting voor het basispakket per 1 januari 2023 heeft uiteindelijk nauwelijks effect gehad op de deelname aan de gemeentepolis. In 2022 waren er 1.275 verzekerden (ouders en kinderen) verdeeld over 945 polissen. In 2023 zijn er 1.286 mensen opgenomen in de gemeentepolis, verdeeld over 937 polissen. Een daling van 8 polissen, 0,62 %. Er is op dit moment geen concrete aanleiding om een vervangende regeling voor de gemeentepolis te onderzoeken.

8.

41

Is er al duidelijkheid over de consequenties van het plan van aanpak van ouderenmishandeling? Zo ja wat zijn de bevindingen? Zo nee, wanneer verwacht u duidelijkheid te kunnen geven.

In het kader van het regionaal actieprogramma Geweld Hoort Nergens Thuis (2019-2023) hebben de Groninger gemeenten besloten om een aanpak ouderenmishandeling te ontwikkelen. We zoeken hierbij aansluiting. In juni 2023 is het concept-plan gepresenteerd, met daarin aandacht voor: preventieve activiteiten, kennisverbetering en bewustwording; het verbeteren van de signalering en meldingsbereidheid en expertise bij professionals; financiële uitbuiting van ouderen. Voorgesteld wordt om lokale aanjagers aan te wijzen voor de lokale uitvoering en monitoring. Start uitvoering is vanaf najaar van 2023 voorzien.

9.

41

Het “Fonds Burgerinitiatieven” bestaat sinds 2015, u stelt dat de voorwaarden van dit fonds in 2023 worden herijkt.

Het Fonds Burgerinitiatieven is in 2015 opgericht. Initieel had de Raad hier € 45.000,- voor bestemd in de ABR 41

Fractie SP

nr

Blz.

vraag Kunt u aangeven waarom u een herijking noodzakelijk vindt? Wanneer denkt u deze herijking af te ronden en aan de raad te presenteren?

Antwoord (€ 15.000,- per jaar) voor een looptijd van 3 jaar. Inmiddels bestaat het fonds ruim 7 jaar en is de bodem van deze pot met geld (uiteindelijk) in zicht. Daarnaast blijkt dat de voorwaarden uit 2015 niet altijd meer aansluiten bij de praktijk. Zo wil de adviescommissie aanvragen ook kunnen toetsen op duurzaamheid en cofinanciering. Hiervoor dient de raad nieuwe voorwaarden voor vast te stellen. Er wordt een voorstel aan de raad voorgelegd.

42

Fractie VUK

Vragen fractie VUK Rekening 2022 Geen vragen.

Voorjaarsnota 2023. Geen vragen.

43

Fractie VVD

Vragen fractie VVD Rekening 2022 nr 1.

Blz. 41

2.

172

3.

180

4.

182

vraag Regie voeren over nieuwbouw, welke acties zijn ondernomen en hoeveel aanvragen zijn er geweest voor de nieuwe woonconcepten zoals knarrenhoven, tiny houses en patiowoningen 003 burgerzaken. Er hebben geen verkiezingen plaatsgevonden in 2022. Volgens ons zijn er gemeenteraadsverkiezingen geweest. Klopt het voordeel van 10.500 euro ? 820 woonexploitatie. Welke niet geraamde pand is verkocht ? 310 Waarom zijn er minder promotie en acquisitie activiteiten uitgevoerd?

antwoord Er is 1 initiatief voor een Knarrenhof. In de nieuwe woonvisie besteden we aandacht aan nieuwe woonconcepten waaronder tiny houses. Abusievelijk is hier vermeld dat er geen verkiezingen hebben plaatsgevonden. Het voordeel van € 10.500,- zijn de niet bestede middelen voor de verkiezingen 2022. Het gaat in deze om percelen en opstallen aan de Schippersstraat 32 te Veendam. Vanwege voldoende vraag vanuit de markt was extra promotie /acquisitie niet nodig.

44

Fractie VVD

Voorjaarsnota 2023. nr 1.

Blz. 17

vraag Ontwikkeling 2023: tijdens preventieve spreekuren worden jongeren gesproken die het niet lukt om voldoende aanwezig te zijn. Hoe kan het dat jongeren met leerplicht niet lukt om aanwezig te zijn op school ?

Antwoord Dat kan van alles zijn. Soms komt dit vanwege een thuissituatie (bijvoorbeeld omdat jongeren mantelzorger zijn), soms komt dit door persoonlijke problematiek (bijvoorbeeld als gevolg van autisme of een verslaving), soms komt dit doordat school op dat moment niet de best passende plek is. Er zijn op dit moment 5 scholen die deel hebben genomen aan het project FitGaaf! (Noorderbreedte, Viermaster, Westerschool, MGR. Bekkerschool en In de Manne).

2.

20

Bullet 2: Hoeveel scholen doen mee aan FitGaaf ?

3.

24

Met hoeveel ondernemers is een akkoord bereikt over verkoop grond DeDallen ll ?

Wij hebben met twee ondernemers overeenstemming bereikt over de verkoop van een kavel op bedrijventerrein de Dallen II. Ook hebben wij overeenstemming bereikt over de verkoop van de restkavel die wij nog in eigendom hadden in Muntendam.

4.

38

Beschermd Wonen: Op welke manier gaat u aan de gang om beschermd wonen te voorkomen.

DeBasis heeft onder meer de opdracht om door presentie, vroegsignalering en preventie dakloosheid en instroom in voorzieningen van Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen te voorkomen, in nauwe samenwerking met lokale aanbieders Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang en onze gemeentelijke toegang Beschermd Wonen. Een andere lijn is de Vroegsignalering van problematische betalingsachterstanden (het Vroeg eropaf team). Openbare geestelijke gezondheidszorg (Oggz) biedt hulp aan mensen met onbegrepen gedrag, die ondanks soms zware problemen niet zelfstandig of vrijwillig hulp zoeken. Partners in de OGGZ bemoeizorg zijn deBasis, de GGD, VNN, Lentis (Acantus en politie). Een hechte samenwerking tussen de procesregisseurs OGGZ, Beschermd Wonen, woonoverlast en OOV.

5.

47

01 Impuls Integraal Werken: Wat is Impuls Integraal Werken ?

Integraal werken houdt in dat er samenhang is in de aanpak tussen verschillende elementen. Als onderdeel van het versterken van de gemeentelijke dienstverlening heeft het 45

Fractie VVD

nr

Blz.

vraag

6.

47

7.

58

01 Breed Offensief: Waarom is het bedrag van 19.149 niet besteed om mensen met een beperking weer aan het werk te helpen of te houden? 6.71A Hoeveel mensen in Veendam maken gebruik van Huishoudelijke Ondersteuning?

Antwoord kabinet middelen aan de gemeenten beschikbaar gesteld waarmee gemeenten een impuls kunnen geven aan het ontwikkelen van een integrale dienstverlening. Door de middelen opnieuw in 2023 beschikbaar te stellen wordt de mogelijkheid gecreëerd om deze middelen alsnog in 2023 in te zetten. In het eerste kwartaal van 2023 maakten gemiddeld 933 huishoudens gebruik van huishoudelijke hulp.

46

Fractie D66

Vragen Fractie D66 Rekening 2022 Geen vragen.

Voorjaarsnota 2023. nr 1.

Blz. 9

vraag In 2022, tijdens de verkiezingscampagne en in het eerste debat daarna, hebben veel partijen aangegeven aan het werk te willen met de dienstverlening van de gemeente aan de inwoners en met het thema burgerparticipatie. Vanuit het college is toen aangegeven dat de gemeente werkt aan het thema “hostmanship” – hetgeen de dienstverlening ten goede zou moeten komen. In de voorjaarsnota staat ook verwoord dat we een goed meetbare en effectieve dienstverlening naar inwoners willen en een laagdrempelige bereikbaarheid en communicatie. Ook bij het kopje communicatie staat verwoord dat de gemeente inwoners, ondernemers en bezoekers actief bij het ontwikkelen van gemeentelijk beleid wil betrekken. Bij zowel dienstverlening als communicatie staat echter ook vermeld dat er momenteel geen relevante ontwikkelingen zijn. Kan het college aangeven hoe het er voor staat met het thema “hostmanship” en wat er wel gedaan wordt om de ambities op het terrein van communicatie en dienstverlening te verwezenlijken?

Antwoord Momenteel wordt de training hostmanship in de organisatie aangeboden. Er is al resultaat geboekt naar aanleiding van deze training, zo wordt nieuwe inwoners weer een rondrit aangeboden en is de correspondentie aan nieuwe inwoners verbeterd.

47

Fractie CDA

Vragen fractie CDA Rekening 2022 Geen vragen.

Voorjaarsnota 2023. Geen vragen.

48

Fractie ChristenUnie

Vragen fractie ChristenUnie Rekening 2022 Geen vragen.

Voorjaarsnota 2023. nr 1.

pagina 14

vraag

n.a.l.v. Ontwikkelingen aandachtspunt 5 Wie controleert na ontvangen financiële ondersteuning de eigenaren op het goed onderhoud en besteden van het geld aan hun monumentale pand? Waarom wordt ZoGroningen niet genoemd als contact bij toeristische ontwikkelingen?

antwoord De toezichthouder Monumenten voert namens de gemeente de controles uit. Stichting ZO Groningen werkt in samenwerking met de gemeente momenteel een campagne uit, gericht op het erfgoed van de Veenkoloniën. Hierover vindt reeds overleg plaats tussen toeristische/culturele partijen en de stichting ZO Groningen.

2.

26

Ruimtelijke ontwikkelingen, hoeveel bouwvergunningen zijn er ingetrokken omdat er lange tijd geen activiteiten zijn met de locatie? B.v. Kerkstraat Zuid?

Er zijn 5 vergunningen ingetrokken.

3.

28

recreatie Borgerswold en Langeboschmeer, geen relevante ontwikkelingen. In het College Programma spreekt u van openbare toiletvoorzieningen, zijn er inmiddels voornemens om deze te realiseren?

Recentelijk is een openbare douchevoorziening gerealiseerd bij het strand aan de noordzijde van Borgerswold. De plannen voor openbaar toegankelijke, overdekte douche- en toiletvoorzieningen wordt momenteel uitgewerkt.

Hoe staat het met de vaarverbinding naar het Zuidlaardermeer? Wordt deze nog meer bevaarbaar gemaakt in de ontwikkelingen om meer toerisme te verwelkomen? 4.

30

Hoe staat het met het schadefonds voor de mijnbouwschades, de CU heeft gelezen dat 167 aanvragen om een schadevergoeding zijn afgewezen, waar kunnen deze inwoners nu terecht? Heeft de gemeente al schadeclaims ingediend bij NedMAG? Zo ja. Hoeveel heeft NedMAG bijgedragen?

Wij zijn in gesprek met de provincie Groningen en het waterschap Hunze & Aa’s over de vaarverbinding Langeboschemeer/Zuidlaardermeer.

Het is ons niet duidelijk wat bedoeld wordt met een schadefonds. Inwoners met schade kunnen dit melden bij het Instituut Mijnbouwschade Groningen. Indien er een mogelijke link te leggen is met zoutwinning/bodemdaling, dan wordt de Landelijke Commissie Mijnbouwschade ingeschakeld. Inwoners hoeven dit zelf niet te doen, dit wordt door de instanties in onderling overleg opgepakt. De gemeente heeft geen schadeclaims ingediend bij Nedmag. De enige afspraken die de gemeente met Nedmag heeft, zijn verankerd in de in 49

Fractie ChristenUnie

nr

pagina

vraag

5.

33

Toezicht en handhaving Hoeveel klachten zijn er binnen gekomen en hoeveel zijn daarvan naar wens afgehandeld en gehonoreerd. CU ontvangt berichten dat er keurig bevestiging van het ontvangen van de klacht komt, maar helaas geen opvolging van de klacht en geen contact over de klacht.

antwoord december 2022 ondertekende overeenkomst. Het gaat hierbij om beheersmaatregelen zoals het extra reinigen van rioleringsstrengen als gevolg van de bodemdaling. De raad is hierover in december 2022 geïnformeerd. Zie hiervoor de beantwoording van vraag 12 van de fractie Gemeentebelangen met betrekking tot de Voorjaarsnota 2023.

6.

39

Armoedebestrijding wegvallen collectieve zorgverzekering, wat zijn uw plannen om deze groep bij hun zorgverzekering te ondersteunen? Alternatieven of extra bijdrage?

Het wegvallen van de collectiviteitskorting enkel op de basisverzekering per 1 januari 2023 heeft uiteindelijk nauwelijks effect gehad op de deelname aan de gemeentepolis. Wij hebben een daling van 8 polissen, 0,62 % gezien in het jaar 2023. De gemeente geeft nog steeds een premiebijdrage aan haar inwoners op de aanvullende verzekering. En uit de samenwerking met zorgverzekeraar Menzis krijgen de inwoners nog steeds een premiekorting.

7.

61

Hoeveel kilowatt stroom verbruikt onze gemeente? Heeft het college nagedacht over een eigen energievoorziening? Zo nee, is het contact wat er nu is nog langgeldig? Voor hoeveel jaar nog?

De gemeente heeft in 2022 c.a. 2.600.000 kWh verbruikt. Zwembad Tropiqua heeft een eigen energievoorziening in de vorm van een WKK en leverde in 2022 c.a. 500.000 kWh terug in het net. Tevens zijn wij voornemens om zonnepanelen te plaatsen op het Gemeentehuis en de Gemeentewerf. De contracten voor gas en stroom lopen dit jaar af. Een aanbesteding voor beide energiestromen is reeds opgestart.

50