08-07 Totaal lijst antwoorden op vragen rekening 2022 en voorjaarsnota 2023
Tekst van het document
Fractie GemeenteBelangen Veendam
Vragen fractie GemeenteBelangen Veendam Rekening 2022 nr 1.
Blz. 19
2.
20
vraag Hoeveel klachten zijn er op de andere afdelingen binnen gekomen? Omdat van zowel provinciaal als landelijk geen cijfers beschikbaar zijn en daardoor geen vergelijking mogelijk is, graag van alle indicatoren in de tabel de waarden van de 3 voorliggende jaren voor de gemeente Veendam.
antwoord Zie antwoord vraag 12 van de Voorjaarsnota
Indicator
Eenheid
Externe inhuur
%
26,2%
20,3%
4,6%
Overhead
%
13,4%
13,4%
3,5%
8,1
8,2
0,04
9,6
9,5
0,04
663
568
125
Bezetting
Formatie Apparaatskosten
3.
22
4.
22
5. 6.
22 24
Welke activiteiten aangaande het lokaal sportakkoord worden niet meer gecontinueerd na het eindigen van de subsidie van het uitvoeringspakket? Wat wordt er concreet gedaan ter promotie van de faciliteiten van het LSP onder de doelgroepen? (Zoals genoemd onder de tweede bullit).
Graag de uitkomsten van de nulmeting, gespecificeerd naar leeftijd/groepen basisschool: Groep 3: 6-7 jaar
Fte per 1.000 inwoners Fte per 1.000 inwoners € per inwoner
2022
2021
2020
In 2020 maakte een groot deel van de genoemde kosten en aantallen personeel deel uit van de GR De Kompanjie. Het sportakkoord is niet beëindigd. Het is herijkt en het budget is gecontinueerd in de nieuwe SPUK-GALA-regeling. Het uitvoeringsbudget lokaal sportakkoord en de daarmee samenhangende activiteiten is een structurele regeling. De activiteiten die opgezet zijn samen met de sportaanbieders worden regelmatig geëvalueerd en bijgesteld. Er worden vanuit VeendamBeweegt (in samenwerking met andere partners) veel activiteiten georganiseerd op het LSP ter promotie van het LSP en ter bevordering van het gebruik. Voorbeelden zijn: • Er worden schoolsportdagen georganiseerd in samenwerking met de vakgroep bewegingsonderwijs op het LSP. • Er worden clinics georganiseerd vanuit Veendam Beweegt en/of in samenwerking met verenigingen. • Er wordt maandelijks een seniorenactiviteit georganiseerd op het LSP. • Er wordt wekelijks op dinsdag en donderdag een sport- en speluitleen georganiseerd, kinderen kunnen tussen 15:00 en 16:30 een BMX, stepje, skateboard of andere materialen lenen. • Er worden evenementen georganiseerd op het LSP in samenwerking met de Stichting Sportpromotie Veendam • In het kader van Kies je Vakantieactiviteit wordt er elke schoolvakantie een activiteit op het LSP georganiseerd. Bij de nulmeting “sport jij ook” zijn o.a.
de vragen naar een zwemdiploma en verenigings-lidmaatschap van groep 3 tot en met groep 8 opgenomen. Zwemdiploma’s Uit het onderzoek blijkt dat behalen van een A en B diploma in 1
Fractie GemeenteBelangen Veendam
Groep 4: 7-8 jaar Groep 5: 8-9 jaar Groep 6: 9-10 jaar Groep 7: 10-11 jaar Groep 8: 11-12 jaar) Met name het hebben van een zwemdiploma en het lid zijn van een sportvereniging hebben onze interesse.
7.
24
8.
29
9.
32
Er worden meerdere projecten genoemd om sport en beweging te stimuleren, het project ‘fit start’, het GLI-project, maar bijvoorbeeld ook het Veenjagerspad. Hoe worden deze verschillende zaken gepromoot, hoe wordt ervoor gezorgd dat mensen kennis hebben van het bestaan hiervan? Wederopbouw culturele sector, hoe slecht is het gesteld met de culturele sector in Veendam, wat wordt er gedaan om de ‘wederopbouw’ te realiseren en wanneer is deze geslaagd? Wanneer zowel in de zin van wat moet de stand zijn/hoe wordt dit gemeten, als in de zin van; is er een inschatting hoe lang de wederopbouw gaat duren?
Wat is de reden voor de
groep 6 het hoogst ligt. Vanaf groep 5 tot en met 8 is er een stijging van het behalen van een A en B en C diploma. Dit sluit gelukkig goed aan bij de ambitie om alle kinderen van Veendam in ieder geval met een diploma A naar het voortgezet onderwijs te laten gaan. Lidmaatschap sportverenigingen Bij het lidmaatschap bij één of meerdere sportverenigingen bij groep 3 ligt aantal niet-lidmaatschappen hoger dan wellidmaatschappen. Dit heeft uiteraard een verband met het volgen van zwemles. Vanaf groep 4 tot en met groep 6 is er een daling te zien van het niet-lid zijn bij één of meerdere sportvereniging. Dit stabiliseert vervolgens in de groepen 6, 7 en 8. Tevens zie je dat vanaf groep 3 tot en met groep 8 een stijging te zien is van het lidmaatschap bij meerdere verenigingen. Er wordt per project een eigen communicatielijn per doelgroep opgezet. Bijvoorbeeld het project Fitstart. Hiervan worden de deelnemers in de doelgroep aangeschreven om deel te nemen Voor het Veenjagerspad worden deelnemers benaderd via flyers via het basisonderwijs. Deelnemers voor het GLI project komen bij ons binnen via de leefstijlcoaches.
Bij het cultuurbeleid zijn zowel provincie als gemeenten (onderling) betrokken. Wederopbouw na de pandemie is een provinciaal en ook landelijk thema waar Veendam op aanhaakt. We spreken van een geslaagde wederopbouw wanneer de cultuursector weer terug is gekomen op het aantal deelnemers/leden van voor de coronapandemie. De amateurkunstsector van Veendam is momenteel klein maar bruisend en gezond. Verenigingen hebben zich veelal op zelfstandige wijze door de coronapandemie heen weten te bewegen (soms met hulp van de gemeente in de vorm van coronasteun). Activiteiten zijn weer hervat en ook het ledenaantal stijgt weer naar het niveau van voor de pandemie. Cultuureducatie: het aantal cursisten van de MDT is tijdens de pandemie afgenomen vanwege beperkingen van thuisonderwijs (bijvoorbeeld balletles) maar zit per 2023 weer op het oude niveau van ca. 650-700 cursisten. Erfgoed: het Veenkoloniaal Museum heeft gedurende de pandemie grotendeels haar deuren moeten sluiten. Waar we in 2019 nog spraken van een succesjaar met 27.000 bezoekers was de coronapandemie een klap. Per 2023 zitten we gelukkig weer op ca. 20.000 bezoekers. Theater: de coronapandemie was ook een klap voor het nationale theater- en filmbestel. De bezettingsgraad na de coronapandemie was in 2022 ca. 1/3e van het niveau voor de coronapandemie.
Dit was ook terug te zien in het aantal bezoekers van het Theater- en filmhuis vanBeresteyn. Na de pandemie bleek de drempel voor bezoekers alsnog groot om weer dicht op elkaar in het theater te zitten. Daar kwam de problematiek van inflatie en energiecrisis nog bovenop; mensen kiezen ervoor om te besparen en daarom minder vaak naar het theater of de film te gaan. Per 2022 is weer een stijgende lijn te zien in het aantal bezoekers. De reden van de toename naar het Taalhuis is tweeledig. Als 2
Fractie GemeenteBelangen Veendam
10.
33
11.
33
12.
34
13.
34
grote toename van het aantal meldingen bij het Taalhuis en had deze toename kunnen worden voorzien?
eerste zorgt een sterkere samenwerking en bereik van Bibliotheek, Informatiepunt Digitale Overheid (IDO), DeBasis en de gemeente voor meer verwijzingen.
JOS’ers op de basisscholen worden betaald vanuit de NPOgelden. Als deze gelden wegvallen, wat gaat er dan met de JOS’ers gebeuren, houdt dat project dan ook op? Wat zijn tot nu toe de (meetbare) resultaten van de JOS’ers?
Het pilot project loopt tot en met het schooljaar 2022/2023. In de algemene voorziening voor ambulante jeugdhulp welke wordt uitgevoerd door JEP, zit de opdracht om jeugdhulp te bieden in het onderwijs inbegrepen. JEP continueert de JOS’ers die op de Noorderbreedte en De Kern werken. Voor de overige scholen is JEP de wijze van aanbieden van jeugdhulp aan het voorbereiden.
Vanuit NPO middelen is gezorgd voor extra leerplichtcapaciteit, beschikbaar tot het einde van dit schooljaar. Stopt deze extra capaciteit echt, of loopt deze door tot het eind van de looptijd van de NPO of daarna? Wat zijn de concrete resultaten van de extra leerplichtcapaciteit?
Ten tweede zien we dat er ook een toename is van verwijzingen van NT2’ers (Nederlands als tweede taal). Er is bij volwasseneducatie/inburgering veel aandacht voor taal, lezen en schrijven maar weinig aandacht voor het oefenen van spreekvaardigheid. Hiervoor wordt vaker verwezen naar het Taalhuis (meestal het Taalcafé) omdat zij hier wel in kunnen voorzien.
0 thuiszitters Minder doorverwijzingen naar zwaardere jeugdhulp Tevredenheid van het schoolteam, leerlingen en ouders door één vast vertrouwd gezicht. Deze extra capaciteit stopt per het einde van het schooljaar 20222023. • • •
Door de extra leerplichtcapaciteit hebben we vanaf 8 maart 2022 159 leerlingen extra gesproken en begeleid (63 in 2022 en tot nu toe 96 in 2023). Deze leerlingen hadden we anders niet kunnen helpen. Daarnaast kunnen we door deze extra leerplichtcapaciteit ook preventieve spreekuren houden op de Winkler Prins. Dit bij alle locaties, dus zowel de Time Out, de hoofdlocatie en het techniekgebouw. We zijn hierdoor 1x per 4 of 6 weken op de scholen. Leerplicht wordt daarbij ingezet op inhoudelijke casuïstiek, als sparringpartner voor de scholen wanneer ze vastlopen. Eveneens helpen we de scholen hun verzuimregistratie op orde te brengen. Dat dit effect heeft zagen wij bij de leerlingen van het 2e jaar. Voor de zomer van 2022 hebben wij intensief contact gehad met deze groep en we zien dat deze leerlingen in het 3e jaar meer aanwezig zijn op school. Ook bij verschillende MPO overleggen (meerdere partijen overleggen) waarin we individuele jongeren bespreken, met school, ouders, jongeren, CJG, hulpverlening en overige partijen zoals de politie, is het door de extra capaciteit, mogelijk om aan te sluiten (3 tot 4 keer per week).
14.
37
Voortijdige
We sluiten daarnaast ook aan bij het veiligheidsoverleg waar meerdere partners bij betrokken zijn (politie, Halt, deBasis, Noorderpoort en Winkler Prins). De scholen schrijven leerlingen en studenten uit. Als de leerlingen 3
Fractie GemeenteBelangen Veendam
schoolverlaters Veendam is 2,6%. Hoe verhoudt zich dat tot de aanpak beschreven op pagina 34? Er is aanpak gepleegd, en toch is het percentage nog 2,6%, hoger dan provinciaal en landelijk. Graag een duiding van deze situatie en de effectiviteit van de aanpak.
15.
39
Wat zijn de meetbare resultaten van de toevoeging van de OSD’ers bij de huisartsen?
16
40
17.
43
18.
43
19.
43
Jongeren met Jeugdhulp 19,3%, jongeren met Jeugdbescherming 2,8% en jongeren met Jeugdreclassering 0,4%. Allemaal hogere percentages dan provinciaal en/of landelijk niveau. Hoe kan het dat de resultaten van onze aanpak achterblijven bij de rest van het land? In welke maand van 23 vindt de afronding van de regionale wachtlijst voor woonwagenstandplaatsen wel plaats? Welke 4 rotte kiezen zijn aangepakt en verwijderd? Wat heeft de beurs Nieuwbouw/Verbouw XL concreet opgeleverd?
en studenten niet voor 1 oktober opnieuw zijn ingeschreven bij een opleiding, zijn zij vsv’ers. Dat bepaalt het vsv%. (NB 2,6% heeft betrekking op schooljaar 2020-2021). Hier proberen wij invloed op te hebben door vanuit het RMC op school jongeren te begeleiden en met de begeleiding van de opleiding te kijken of schoolgang toch nog mogelijk is. Mocht halverwege de opleiding blijken dat het voor de student niet de geschikte opleiding is dan gaat de school met de studenten overleggen of er andere opties zijn om de student op school te houden. Dit door bijvoorbeeld het aanbieden van alternatieve trajecten. Eveneens gaat de school met de student bekijken of er een passende andere vervolgopleiding is.Dit lukt niet altijd. Een groot deel van de leerlingen en studenten van schooljaar 2020-2021 zijn pas laat uitgeschreven (juni, juli en september) dan is het niet altijd haalbaar voor het RMC om de jongeren voor 1 oktober weer op een andere opleiding te hebben. En opnieuw starten met een opleiding is ook niet altijd passend. Het RMC heeft, met de 2 andere RMC’s van de provincie en de onderwijsinstellingen hier een plan van aanpak op gemaakt. Dit zodat we eerder, met een warme overdracht, studenten kunnen begeleiden naar een vervolgstap. Scholen hebben we gestimuleerd om jongeren eerder te melden bij het RMC. Dit effect zal komend schooljaar (2022-2023) pas zichtbaar worden.
Sinds een aantal jaren werken we goed samen met de verzuimteams van de scholen en de RMC trajectbegeleider binnen de gemeente om uitval te voorkomen. Scholen focussen nu ook meer op zo min mogelijk vsv-ers aan het einde van het schooljaar. Er zijn twee OSD-ers gestart in oktober 2022. De eerste weken stonden in het teken van opstarten. Er is kennis gemaakt met de twee huisartspraktijken die deelnemen aan deze pilot, er zijn afspraken gemaakt over de aanmeldprocedure, wijze van terugkoppeling, overlegstructuur etc. Er zijn in de periode okt t/m dec 2022 12 cliënten van de huisartsen doorverwezen naar de OSD-er. Deze cliënten zijn van advies/passend aanbod voorzien. Elke doorverwijzing van huisarts naar de OSD-er bespaart de huisarts tijd. Wij hebben een andere uitgangspositie dan andere gemeenten. Dit komt vooral door demografische factoren. Kort gezegd zijn onze jeugdigen en gezinnen kwetsbaarder dan landelijk en provinciaal.
De eerste uitwerking is naar verwachting eind 2023 gereed.
In verband met privacy en strategische overwegingen kunnen wij deze informatie niet via dit document delen. 1. Een lijst met gegadigden en optanten voor kavels op Dijkeneiland Zuid (ook mensen buiten Veendam) 2. Publiciteit door het in de etalage zetten van het gevarieerde woning(bouw)aanbod in Veendam 4
Fractie GemeenteBelangen Veendam
3. Promotie van Veendam als fraaie vestigingsplaats met goede voorzieningen 20.
55
21.
58
22.
60
23.
61
24.
62
25.
62
Zijn alle technische problemen met het DSO nu opgelost en is het daarmee gereed voor de invoering? Wat zijn de concrete resultaten van het planmatig actief beheren en onderhouden van de openbare ruimte, zijn de onderhoudsniveaus behaald in 2022? (prestatieovereenkomst beeldkwaliteit). Aanvullend: Zijn deze haalbaar met het vastgestelde budget? Uitbreiding van de afvalstromen met de afvalstroom EPS (piepschuim in de volksmond), betekend dit dat EPS apart gescheiden wordt verzameld, of is er sprake van nascheiding? Energietransitie: Wat is de huidige planning ten aanzien van het opstellen van de wijkuitvoeringsplannen (WUP)?
Hoe zijn bij collectieve inkoop van isolatie en bij het opstellen van een uitvoeringsprogramma de wettelijke randvoorwaarden geborgd: Hoe wordt voldaan in deze trajecten aan de Wet Natuurbescherming? Fijnmazig grondmeetnetwerk van tiltmeters (NCG pilot) en actieve en uitgebreidere monitoring van het grondwaterpeil: Hoe wordt de raad hierin meegenomen?
Er wordt nog aan een aantal specifieke koppelingen gewerkt. Wij gaan er vanuit dat deze tijdig worden gerealiseerd.
De openbare ruimte wordt planmatig onderhouden conform het door de Raad vastgesteld beleid en beschikbaar gestelde middelen. De beleid- en uitvoeringplannen hebben veelal een looptijd van ca. 4 a 5 jaar. Actuele items als klimaatadaptatie, biodiversiteit, duurzaamheid, circulariteit, zijn de afgelopen jaren kostprijsverhogende factoren geworden. De creativiteit en het verkrijgen van subsidies zijn de uitdagingen. Factoren als bemensing, afstemming met externen en het weer leiden tot onvoldoende aansluiting op het gewenste (onderlinge) beeldkwaliteit van de diverse beheerdisciplines.
EPS wordt apart ingezameld op het brengstation. Het betreft een nieuwe aanvullende vorm van bronscheiding.
De aanbesteding is recent afgerond. De start van de werkzaamheden zal in september van dit jaar plaatsvinden. Overigens hebben in het kader van de energietransitie diverse activiteiten een plaats gekregen in de achterliggende periode. Er zijn door bespaarcoaches in de hele gemeente huishoudens bezocht om huishoudens te adviseren hoe ze kunnen besparen op het energieverbruik. Dat heeft wat meer aandacht gekregen in het project Noord-West op zijn best. Er is daarnaast voor huishoudens in de gemeente een digitale sessie georganiseerd over de mogelijkheden tot isolatie. Overigens wordt op de website van de gemeente informatie verstrekt over diverse zaken die de energietransitie betreffen. We monitoren in welke periodes uitvoering plaats vindt.
Het monitoren van de uitkomsten van de pilot van tiltsensoren is nog steeds gaande. Onduidelijk is of dit zal resulteren in de uitrol van een provinciebreed netwerk. Vanuit de NCG is hier sindsdien niet verder over gecommuniceerd naar de gemeente. De grondwaterstanden worden continu gemeten door het waterschap. Maatregelen als gevolg van bodemdaling worden uitgevoerd conform het overeengekomen actieplan, dat onderdeel 5
Fractie GemeenteBelangen Veendam
26.
63
27.
71
28.
72
Hoe wordt de raad hierover geïnformeerd ten aanzien van voortgang en resultaten? Gemeentelijke meldpunt mijnbouwschade: Hoeveel meldingen zijn er in 2022 binnen gekomen? Wat wordt er concreet bedoeld met de ‘laagdrempelige, multidisciplinaire toegangsvoorziening’? Waar is die te vinden, hoe wordt deze bij mensen bekend gemaakt en wat zijn de meetbare resultaten? Compean doet jeugdwerk, zijn er nog andere partijen die iets aan jongerenwerk doen?
is van het winningsplan 2018 van Nedmag.
Er zijn in 2022 23 meldingen gedaan bij het gemeentelijk schademeldpunt.
De laagdrempelige, multidisciplinaire toegangsvoorziening Wmo is deBasis Veendam. DeBasis heeft meerdere inlooppunten in Veendam, een website met informatie en contactgegevens. Ook wordt via social media, flyers, mond-op-mond reclame etc. bekendheid gegeven aan de activiteiten die ze organiseren en de ondersteuning die geboden wordt. Meetbare resultaten komen terug in het jaarverslag van deBasis en de rapportage van het Ceo Wmo die u beide binnenkort ontvangt. Voor jeugd willen we dit vormgeven met de Algemene Voorziening Ambulante Jeugdhulp, die is gegund aan JEP Veendam. Vanuit de gemeente Veendam hebben we een subsidierelatie met Compaen voor de uitvoering van het jongerenwerk.(Break, stap op projecten en Summerfun) Een van de kernpartners van JEP Veendam is ‘Barkema en de Haan jongerenwerk.’ Tijdens en na de aanbesteding is nadrukkelijk gesteld dat zij deze rol niet in Veendam oppakken om verwarring met de rol van Compaen te voorkomen.
29.
73
Inzetten van wijkbudgetten: graag een toelichting van de initiatieven per wijk.
30.
73
AutoMaatje: Hoeveel kilometers zijn er in 2022 vergoed? Zijn er initiële of periodieke kosten
Daarnaast zijn er nog andere partijen die een vorm van jongerenwerk aanbieden in Veendam.Daarmee hebben wij geen subsidierelatie. Bareveld: ondersteuning van activiteiten van een kinderclub (knutselavonden, straatspeeldag), organiseren van buurtontmoetingen Sorghvliet: verschillende gezelligheidsactiviteiten in de verschillende buurten zoals buurtbbq’s, initiatieven voor het vergroenen en onderhouden daarvan in de wijk. Ommelandercompagnie: diverse bewonersavonden en bijeenkomsten (waaronder bingo’s). Ook is er vanuit het wijkbudget nog een bijdrage gereserveerd voor de onderhoudskosten van de AED. Verder zijn er bijdragen gedaan aan verduurzamingsinitiatieven ten bate van o.a. het dorpshuis en de Molenwiek. Noord diverse buurtontmoetingen, het aanpakken van tuinen en een kerstmarktBuitenwoel en Langeleegte: Buitenspeeldagen, sportactiviteit, Halloween activiteit, kerst, bingo’s gedurende het jaar. Centrum: buurtpicknick, flyers in de wijk, activiteiten rondom Bevrijdingsdag, een 3D dag voor jongeren in de bibliotheek en de avondvierdaagse. Ook zijn er activiteiten geweest die direct inwoners hebben ondersteund, zoals het regelen van zwemkaarten voor inwoners in de zomervakantie. Wildervank/Woellust: viswedstrijd, kerstmarkt en BBQ. Ook zijn er bijdragen gedaan aan organisaties die een maatschappelijke bijdrage leveren in Wildervank, zoals Volkskerstzang en stichting Voordoor.
Er zijn geen cijfers beschikbaar over hoeveel kilometers vergoed zijn door inwoners aan de vrijwilligers van Automaatje. Er zijn jaarlijkse kosten voor de gemeente verbonden aan Automaatje. De Stichting Op-Stap bus heeft voor het opstartjaar 2022 de jaarlijkse kosten zelf vergoed. Voor 2023 ontvangt 6
Fractie GemeenteBelangen Veendam
31
82
32
83
33
83
34
86
35
91
verbonden aan deelname aan Automaatje voor de gemeente? Woonoverlastproces: Hoe vaak heeft buurtbemiddeling plaatsgevonden in 2022?
Graag een overzicht van de in- en uitstoom van de uitkeringen en ook van het aantal plaatsingen Er is een mismatch op de arbeidsmarkt, de voor werk beschikbare inwoners voldoen vaak niet aan de eisen van de werkgever. Heeft dit alleen te maken met kennis en ervaring of is er ook een trend van andere zaken waardoor mensen niet voldoen aan de eisen? Indien ja, wat voor zaken gaat het dan om? Wat is de verklaring voor het hoge aantal lopende re-integratievoorzieningen en wat zijn de concrete resultaten hiervan?
2022 werden 234 WOZbezwaren gegrond verklaard. Hoe is het hoge aantal niet correcte waardeschattingen te verklaren?
Automaatje subsidie van de gemeente van € 2.500,- voor de coördinatie-kosten. Het jaar 2022 stond in het teken van voorbereiding. Flankerend aan de inrichting van het woonoverlastproces dat medio 2023 bestuurlijk wordt vastgesteld, is een pilot buurbemiddeling gestart. De pilot verkeert in de opstartfase. Veendam en Oldambt hebben dezelfde coördinator aangesteld om in beide gemeenten buurtbemiddeling op poten te zetten. Buurtbemiddeling is een schakel in de aanpak woonoverlast. Buurtbemiddeling werkt met een pool van getrainde vrijwilligers die worden aangestuurd door de coördinator. Medio 2023 worden de vrijwilligers voor beide gemeenten geworven en opgeleid. Daarna kunnen we van start. De beginstand in 2022 van het aantal uitkeringen Participatiewet was 791. Ultimo december was de stand 743. De instroom in de uitkering was 163 en de uitstroom 211, Daarnaast zijn 102 personen deels uitgestroomd naar werk. De mismatch op de arbeidsmarkt heeft voor een groot deel te maken met kennis en ervaring. Daarnaast verandert het bestand van bijstandsgerechtigden als gevolg van overheidsmaatregelen. Sinds 2015 is de SW afgesloten voor nieuwe instroom en vallen jonggehandicapten met enig arbeidsvermogen onder de participatiewet. Deze groep mensen voldoet vaak minder goed aan de eisen van de werkgever en zijn moeilijker bemiddelbaar.
Veendam heeft een relatief groot aantal lopende reintegratievoorzieningen (inwoners die ondersteuning krijgen om te participeren en te re-integreren naar werk), omdat Veendam uitkeringsgerechtigden als dit kan binnen het TDC en de infrastructuur van Wedeka (= re-integratievoorziening) actief laat zijn. Alle dagen thuiszitten wordt hiermee voorkomen. De concrete resultaten zijn onder andere het aantal plaatsingen op werk. Het toenemende aantal bezwaren van no cure no pay bureaus zorgt voor meer gegronde uitspraken dan in het verleden. Een verlaging van de WOZ-Waarde van € 1000 levert al een gegrond bezwaar én proceskosten vergoeding op (en deze bureaus grijpen alles aan om maar kostenvergoeding te krijgen). Het aantal van 234 gegronde bezwaren zit niet in het aantal niet correcte waardeschattingen, maar in het gegeven dat veel meer huiseigenaren dan in het verleden een uitspraak van het Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) overleggen waarmee wij rekening houden en de schade (voor 5 jaar) verminderen op de WOZ-waarde.
36
91
Klopt het dat bij de beleidsindicatoren van de woonlasten word uitgegaan van de gemiddelde WOZ-waarde van 180.000?
De beleidsindicatoren worden niet door de gemeente zelf berekend maar overgenomen van de site: www.waarstaatjegemeente.nl en worden l aangeleverd door het Coelo. Het Coelo hanteert een systeem waardoor OZB binnen de verschillende gemeenten goed te vergelijken is. Voor een nadere uitleg hiervan willen wij u graag verwijzen naar de atlas van de lokale lasten, https://www.coelo.nl/index.php/atlas-lokale7
Fractie GemeenteBelangen Veendam
37
92
38
92
39
96
40
96
41
116
42
116
43
117
Er is 17,2% meer rioolheffing opgehaald dan benodigd. Waar worden deze meeropbrengsten ondergebracht? Uitgangspunt is dat de rioolheffing kostendekkend doorgerekend word naar ingezetenen. Is het legitiem om meeropbrengsten toe te voegen aan een voorziening? Waarom wordt hier uitgegaan van een woningwaarde van 100.000 en niet de gemiddelde WOZ-waarde in Veendam? Waarom is in de vergelijking van 2021 met 2022 de waarde van de woning niet meegestegen met de gemiddelde WOZwaarde? Wat is de verklaring voor het stijgen van het verzuim en de aantal ziekmeldingen?
Graag een uitsplitsing van de toename van kort en lang verzuim.
Graag de gemiddelde
lasten/bijlagen/. Het efficiencyvoordeel op het onderdeel riool maakt deel uit van het rekeningresultaat en het bestemmingsvoorstel daarvan. Deze systematiek is het gevolg van het ideaalcomplex.
Gemeente Veendam kent geen voorziening waar het efficiencyvoordeel op het onderdeel riool in gestort wordt. Het resultaat op riool, positief of negatief, maakt deel uit van het rekeningresultaat en het bestemmingsvoorstel daarvan.
Om een juist vergelijk te kunnen maken met voorgaande jaren wordt de waarde van € 100.000 gebruikt.
Zie het antwoord bij de bovenstaande vraag.
Het landelijke jaargemiddelde voor de referentiegroep 2021 is 5,8%. Ook de gemiddelde verzuimduur (11,1 dagen) is hoger in vergelijking met het landelijke cijfer (8 dagen). Dit wordt veroorzaakt door een stijging van het (extra) lang verzuim. Het langdurig en extra lang verzuim is hoger dan de norm. 53,81% van het verzuim valt in de categorie langverzuim en 28,15% in de categorie extra lang verzuim. De norm bedraagt resp. 41% en 17% van het totaal verzuimpercentage. De reden hiervoor is dat meerdere medewerkers langdurig ziek zijn als gevolg van medische omstandigheden. Deze zijn niet beïnvloedbaar door de werkgever. De gemiddelde meldingsfrequentie (0,76) is hoger dan de vergelijking met de norm voor de referentiegroep 2021 (0,70). Gedurende de Corona periode en het verplicht thuiswerken was de trend dat medewerkers zich minder snel ziek melden. Zij werkten immers al thuis. Nu is werken op kantoor weer meer gemeengoed geworden. Dit heeft als gevolg dat medewerkers zich weer sneller ziek melden bij verzuim.
soort verzuim kort (1 t/m 7 dagen) middellang (8 t/m 43 dagen) lang (44 t/m 365 dagen) extra lang (meer dan 365 dagen totaal
ziekteverzuim Veendam landelijk 8,5% 17% 9,6% 25% 53,8% 41% 28,1% 17% 100,0% 100%
Er is een doorlopend klant tevredenheidsonderzoek. Dit betreft een 8
Fractie GemeenteBelangen Veendam
44
117
45
118
46
185
47
188
beoordelingscijfers van de dienstverlening van de vorige KTO’s Hoe gaat er concreet gestuurd worden op een verbetering van de dienstverlening, waarop gaat gestuurd worden en hoe gaat dit worden gemeten? Graag een toelichting op de status-systematiek, zoals genoemd onder ‘websites en digitale toegankelijkheid’.
723 Milieubeheer. SPUK gelden voor ondersteuning kwetsbare huishoudens bij het nemen van maatregelen om de energierekening te verlagen. Wat gaat er concreet gebeuren met deze SPUK gelden, wat is concreet het plan? Wat betekend een lager aantal verhaal van bijstandsverstrekkingen in combinatie met de opbrengst vanuit de sociale recherche? Graag een concrete verduidelijking. En wat is de verklaring voor het ruime nadeel dat doordoor geleden is, waarom is dat niet goed voorzien?
niet representatief KTO, i.v.m. het lage aantal respondenten. Het KTO wordt gebruikt om signalen uit op te halen, om vervolgens de dienstverlening mee te verbeteren. De meest gehoorde klacht vanuit het KTO is dat wij als organisatie niet of niet tijdig reageren. De dienstverlening is meetbaar en deze cijfers worden met regelmaat met leidinggevenden en in werkoverleggen besproken.
De genoemde status C betekent dat er een verklaring is voor de desbetreffende website, dat er binnen 6 maanden een onderzoek staat gepland en dat de website voldoet aan de wet (maximaal 6 maanden vanaf publicatie verklaring). De genoemde status B betekent dat er een verklaring is voor de desbetreffende website, dat er geen onderzoek nodig is (deze is nog maximaal 3 jaar geldig) en dat de website voldoet aan de wet. We zijn gestart met de bespaarcoach die bij de inwoners langs gaat. Per huishouden met energie label >D wordt 1 isolatie maatregel genomen. Dit heeft betrekking op 545 woningen.
Vanwege het geringe aantal verhaal van bijstandsuitkering in samenspraak/samenwerking met de sociale recherche is de opbrengst ook lager.
9
Fractie GemeenteBelangen Veendam
Voorjaarsnota 2023. nr 1.
Blz. 9
vraag Hoe kan het dat op pag. 117 van de Jaarstukken 2022 staat dat men actief aan de slag gaat met de dienstverlening en in de voorjaarsnota 2023 staat dat er geen relevante ontwikkelingen te melden zijn?
2.
11/12
Personen in de leeftijdscategorieën van het voortgezet onderwijs verlaten sportverenigingen. Wat doet de gemeente voor die groep, hoe wordt daar op ingespeeld? Komen die terug in beleid of cijfers?
3.
12
Hoe wordt er kenbaar gemaakt dat toegang tot de saunazone nu in het reguliere toegangskaartje in inbegrepen?
4.
16
Is er voldoende onderwijspersoneel voor Oekraïense vluchtelingen? Hoe wordt daarvoor gezorgd?
Antwoord Het verbeteren van onze dienstverlening is geen actuele ontwikkeling maar een permanente activiteit. Daarbij heeft het sturen op het tijdig reageren op de verschillende communicatiekanalen en meer uniformiteit creëren tussen de verschillende communicatiekanalen al langere tijd prioriteit. Consistentie in onze informatievoorziening is daarbij uitgangspunt, ongeacht bij welk kanaal de inwoner/ ondernemer zich meldt. Veendam Beweegt richt zich primair op de doelgroepen basisonderwijs, senioren en verenigingsondersteuning. Welzijnsorganisatie DeBasis richt zich vooral op het voortgezet onderwijs. Nu de gemeente Veendam JOGGgemeente geworden en het voortgezet onderwijs een doelgroep binnen JOGG zal Veendam Beweegt de doelgroep voortgezet onderwijs als pijler mee gaan nemen. Vanuit het lokaal sportakkoord is in samenwerking met de Basis een project opgezet om jongeren in beweging te brengen, samen met de jongerenwerker kunnen geïnteresseerden onder begeleiding gaan sporten bij Sportschool Oxygym. Vanuit verenigingsondersteuning wordt geprobeerd het kader bij te scholen om sporters van het voorgezet onderwijs te blijven boeien zodat de leden behouden blijven. Er wordt informatie gegeven via flyers, de informatieboekjes, website etc. Verder wordt aan de kassa aangegeven dat de saunazone nu bezocht kan worden als onderdeel van het reguliere bezoek.
Verder werken we aan een plan om het saunagebied meer te integreren en zichtbaar te maken in het zwembad. Er wordt al veel gebruik gemaakt van dit bezoek, ook in combinatie met het reguliere aanbod van bijvoorbeeld banenzwemmen of aquasport. Primair onderwijs: ja. Voortgezet onderwijs: er is krapte bij het ISK-onderwijs (internationale schakelklas). Er wordt middels een bestuursakkoord een provinciale aanpak opgezet om 10
Fractie GemeenteBelangen Veendam
nr
Blz.
vraag
Antwoord regie te organiseren op de kwaliteit van het nieuwkomersonderwijs in de Provincie Groningen, dit onder andere over onderwijspersoneel.
5.
17
Is er inzicht in het aantal mensen dat niet past/functioneert/presteert in een schoolsetting? Zo ja, wat is het aantal? Wat is er voor deze personen voor alternatief in Veendam? Indien te noemen, hoe hoog is het aantal mensen dat door bovenstaande zonder diploma school verlaten?
Er wordt niet bijgehouden hoeveel jongeren en kinderen niet passen, functioneren en presteren in de schoolsetting. Wel weten we hoeveel verzuim er is en hoeveel kinderen en jongeren vrijgesteld worden van leerplicht en hoeveel jongeren zonder startkwalificatie stoppen met hun opleiding.
6.
18
7.
19
8.
19
Betreft onderwijshuisvesting: Voorstel van wijziging lasten ter grootte van €202.187. Waar is dit bedrag op gebaseerd, hoe komt dit tot stand? Hoe groot is de doelgroep voor het GLI-project en hoeveel personen nemen hieraan deel?
Wat wordt gezien als voldoende dekking van AED’s en waar staan we nu?
Er zijn verschillende alternatieven voor jongeren. Dit hangt vooral af van de vraag waarom een jongere niet naar school kan. De ene keer is dat omdat een jongere eerst zorg nodig heeft voordat een jongere zich weer kan ontwikkelen. De andere keer heeft het te maken met het gedrag of de problematiek (bv. ASS of ADHD) van een jongere. En soms heeft het te maken met een ingewikkelde thuissituatie of met bijvoorbeeld een verslaving. De ondersteuning vraagt altijd maatwerk. Er wordt niet geregistreerd door welke problematiek een jongere geen schooldiploma haalt. Dit bedrag bestaat uit diverse bijstellingen die worden toegelicht op pagina 52 van de Voorjaarsnota. De gecombineerde leefstijl interventie (GLI) is bedoeld voor verzekerden met een BMI vanaf 30, deelnemen kan ook wanneer men een BMI vanaf 25 heeft. Dan moet er ook een verhoogd risico zijn op een of meerdere ziekten die met overgewicht samenhangen (zoals harten vaatziekten of diabetes type 2). Op dit moment nemen er ruim 100 personen deel aan de GLI. Het globale uitgangspunt is dat binnen een straal van 500 meter steeds een 24/7 inzetbare AED oproepbaar is. Maar die straal mag groter zijn in een dunbevolkt gebied. Een andere variabele die bepaalt of de dekking voldoende is, is de hoeveelheid burgerhulpverleners die in de buurt wonen van een AED.
Een gespecialiseerd bedrijf in realiseren AED-dekking beoordeelt de huidige dekking van Veendam als redelijk tot goed. Met het in juli 2023 op 11
Fractie GemeenteBelangen Veendam
nr
Blz.
vraag
9.
19
Wat is de gemeente van plan te doen om een JOGG gemeente te worden, wat zijn de doelen, hoe worden deze gemeten en vraagt dit (extra) uitgaven?
10.
20
Gaan ook daadwerkelijk alle scholen meedoen aan FitGaaf en hoeveel scholen zijn hier al mee gestart?
11.
20
Welzijn, maar liefst €1.046.663 aan wijzigingen, waaraan wordt dit uitgegeven? Graag een specificatie.
12.
33
Er is een toename van het aantal klachten en meldingen. Hoe groot is het aantal klachten, hoe groot is de toename en waar gaan deze klachten over?
13.
36
Buurtgezinnen: Hoeveel vraag- en steungezinnen zijn er inmiddels in Veendam. Wat zijn de initiële of periodieke kosten voor de gemeente om deel te nemen aan Buurtgezinnen?
14.
36
Hoe wordt het effect en de meerwaarde gemeten van de nieuwe laagdrempelige inloopvoorziening in dorpshuis Bijleveld?
Antwoord te starten AED-project gaan we de totale dekking (aantal 24 uur beschikbare AED’s, de spreiding van AED’s, het aantal en de spreiding burgerhulpverleners) in Veendam exact in kaart brengen en waar nodig verbeteren. In mei 2023 is er een JOGG-regisseur aangesteld bij Veendam Beweegt, voor de periode van 2 jaar. Zij stelt een plan van aanpak op (met daarin o.a. doelen en metingen). Deze JOGG-regisseur betalen we voor 50% uit eigen geoormerkte (GIDS)-middelen en 50% vanuit de RegioDeal. Er hebben 5 van de 12 scholen deel genomen aan het project FitGaaf! (Noorderbreedte, Viermaster, Westerschool, MGR. Bekkerschool en In de Manne). Het komende schooljaar worden de andere scholen geënthousiasmeerd om ook deel te gaan nemen aan het bewustwordingsproject. Dit is het saldo van alle genoemde wijzigingen bij programma 2.4 Gezondheidszorg. Deze worden weergegeven in hoofdstuk VI. Wijzigingen per programma; op bladzijde 54 tot en met 58 van de Voorjaarsnota. Op dit moment zijn er 31 klachten sinds 1 januari 2023 ontvangen. De toename komt o.a. doordat meldingen als klacht worden ingediend (overstroomde putjes, niet geleegde containers, e.d.). Daarnaast dienen inwoners soms meerdere klachten tegelijkertijd in over verschillende onderwerpen.
Verder is het aannemelijk dat men sneller een klacht indient nu de drempel daartoe lager is omdat klachten nu relatief eenvoudig via de website kunnen worden ingediend. De klachten gaan over uiteenlopende onderwerpen, maar communicatie is een terugkerend onderwerp. In de laatste rapportage van Buurtgezinnen van eind 2022 staan 16 koppelingen tussen vraag- en steungezinnen beschreven. De kosten voor Buurtgezinnen voor 2022 waren € 46.440. In de opdracht aan deBasis is opgenomen dat deBasis minimaal twee laagdrempelige inloopvoorzieningen heeft, één in Veendam Noord en één in Veendam Zuid / Wildervank. De 12
Fractie GemeenteBelangen Veendam
nr
Blz.
vraag
Antwoord meerwaarde van de inloop bij Dorpshuis Bijleveld is de bereikbaarheid. Inwoners in Veendam Zuid /Wildervank kunnen makkelijker even binnen lopen dan wanneer er alleen een inlooppunt in Veendam Noord zou zitten. DeBasis maakt zich hiermee ook meer zichtbaar in de wijk, hier gaat een preventieve signalerende werking van uit. De bedoeling hiervan is om zoveel mogelijk drempels weg te nemen, zodat inwoners sneller hun vraag kunnen stellen. Het effect hiervan is lastig te meten. We meten niet op wijkniveau, het aantal ondersteuningsvragen dat resulteert in een aanbod wordt op gemeenteniveau bijgehouden. Dit is straks te lezen in het jaarverslag van deBasis over 2022.
15.
37
Wanneer zijn er voldoende voorzieningen op het gebied van beschermd wonen en wat moet er nog gerealiseerd worden om tot voldoende voorzieningen te komen?
16.
37
Pilot nazorg uitstroom beschermd wonen: Wat hebben wij concreet gedaan (inclusief aantallen) en wat kunnen we doen voor met de verkregen EUR 96.439?. Is dit bedrag structureel dekkend voor de opgave?
De Groninger gemeenten kopen Beschermd Wonen gezamenlijk in en kunnen onderling naar Beschermd Wonen voorzieningen in de hele provincie verwijzen wanneer dat passend is. De Open House inkoop 2023-2025 heeft een evenwichtig aanbod van Beschermd Wonen voorzieningen in onze provincie opgeleverd. Reden om voorlopig de Open House dicht te zetten en tussentijds geen nieuwe (hoofd)aanbieders toe te laten. Op het gebied van Beschermd Wonen vervult Veendam een centrumfunctie. Veendam is ruim voorzien met ongeveer 90 – 100 intramurale plekken bij 9 grotere en kleinere aanbieders Beschermd Wonen. Het betreft een incidenteel gefinancierde pilot die we lopende de projectperiode van 3 jaar evalueren. We gaan monitoren of de nazorg door deBasis na uitstroom uit intramurale en ambulante vormen van Beschermd Wonen bijdraagt aan bestendiging van de herstelde zelfredzaamheid en het voorkomen van terugval. De pilot is gestart in 2023. Aan het einde van de projectperiode volgt besluitvorming over de vraag of deze nazorg onderdeel van de reguliere opdracht van deBasis wordt met inbegrip van de financiële implicaties.
17.
38
Preventiescanner Dakloosheid: Hoeveel daklozen heeft Veendam?
In centrumgemeenteverband wordt de daklozenmonitor ontwikkeld met 13
Fractie GemeenteBelangen Veendam
nr
Blz.
vraag
Antwoord gebruikmaking van data van aanbieders van maatschappelijke opvang in onze provincie en data van de gemeenten. Die informatie was tot voor kort niet ontsloten. Bij Wender, een grote aanbieder van daklozenopvang in onze provincie, verblijft momenteel maar een enkele inwoner afkomstig uit Veendam. Op gemeentelijk niveau geeft het aantal inwoners dat over een briefadres bij deBasis beschikt een indicatie. Dat aantal schommelt momenteel rond de 5 à 10. Het blijft een schatting. Ons beleid is er uiteraard op gericht om dakloosheid zoveel mogelijk te voorkomen.
18.
39
Hoe is de registratie voor het meten van resultaten en successen t.a.v. vroegsignalering en schulden uitgebreid en gerichter gemaakt?
Voor het ontvangen en verwerken van signalen vroegsignalering als ook het registreren van de acties en resultaten per dossier wordt gewerkt met een systeem/applicatie (RIS). Het (eenduidig) leren werken met een nieuwe applicatie kost enige tijd. De monitoringsinformatie bleek na het eerste jaar nog onvoldoende aan te sluiten op de informatiebehoefte. Inmiddels is ook het systeem zelf doorontwikkeld om beter aan te sluiten op de behoeften van gemeenten.
19.
39
Hoeveel inwoners heeft SUN G&D voorzien van financiële hulp?
20.
50
Als de gemeente de orgelrestauratie gaat steunen vanuit de reserve monumentenbeleid en daarmee afwijkt van het doel van de reserve, is er dan geen kans op precedentwerking? Graag een inschatting van het risico
Vanuit de wens om de resultaten/successen die geboekt worden met vroegsignalering beter in beeld te brengen vanuit gegevens in het systeem, wordt momenteel nadrukkelijk gekeken naar het werkproces en de werkwijze van registeren - binnen de mogelijkheden van het systeem. De medewerkers van Team Vroeg Eropaf die werken met het systeem worden hier in getraind. Sinds 1 januari 2023 wordt SUN gesubsidieerd door gemeente Veendam. De voorlopige cijfers laten zien dat tot 20 juni 2023 in 8 gevallen financiële hulp is verstrekt . Er zijn nog twee aanvragen in behandeling. Deze subsidiëring is uitdrukkelijk als eenmalige uitzondering te beschouwen. Reden om in dit geval een uitzondering te maken is vooral de bijzondere omstandigheid dat een specifiek onderdeel van de orgelrestauratie 14
Fractie GemeenteBelangen Veendam
nr
Blz.
vraag daarop.
Antwoord (werkzaamheden aan de tractuur van het orgel) niet onder de (rijks)subsidieregeling valt. Daarmee is de kans op precedenten zeer gering. Bovendien gaat het om een zeer beperkt deel van de restauratiekosten. Dit is een landelijke ontwikkeling. Het huidige wetsvoorstel voor invoering van de passende eigen bijdrage huishoudelijke hulp (waarvan de inwerkingtreding per 2025 werd voorzien) is ingetrokken. In plaats daarvan wordt het abonnementstarief in de Wmo 2015 afgeschaft; de inkomensafhankelijke eigen bijdrage wordt voor de gehele Wmo 2015 opnieuw ingevoerd. Hiervoor wordt een wetsvoorstel voorbereid. Ingangsdatum van deze wet is voorzien op 1 januari 2026.
21.
55
6.71a Hoe staat het met de ontwikkeling dat huishoudelijke ondersteuning inkomensafhankelijk wordt?
22.
55
Wat wordt er gedaan aan herstelgerichte hulp?
Het is ons niet duidelijk wat hier wordt bedoeld.
23.
59
24.
59
Wet goed verhuurderschap: per 1 juli 2023 gaat deze wet in. Elke gemeente dient een meldpunt in te richten. (Hoe) Heeft Veendam dit ingericht? Meenemen restantbudgetten /kaders wonen - het goed om aanzienlijke bedragen. Graag een specificatie van de meegenomen restantbudgetten.
Dit wordt nog nader uitgewerkt. Gemeenten hebben om dit zorgvuldig vorm te kunnen geven gelegenheid een meldpunt in te richten tot uiterlijk 1 januari 2024. Grofweg betreft het (gesaldeerde) budgetten met betrekking tot wijkontwikkelplannen (€ 6,5 ton), herstructurering (€ 2,7 ton), commercieel vastgoed (€ 4,2 ton) en eigen vastgoed (€ 1,9 ton). Totaal per saldo ongeveer € 1,5 miljoen.
25.
64/74
Leafreducer: Heeft inzet van de leafreducer invloed op beeldkwaliteit daar waar deze versnipperaar wordt ingezet? Wat is het effect hiervan?
26.
65
Databeheer ondergrondse containers: Hoe oud zijn de containers en bijhorende leesunits welke nu vervangen moeten worden?
27.
67
Uitvoeringsplan Integraal veiligheidsplan: Waar bestaan de structurele meerkosten uit?
De inzet van de leafreducer heeft nauwelijks tot geen invloed op de vastgestelde beeldkwaliteit. Het effect van ter plaatse blad opzuigen, het versnipperen en verspreiden zit voornamelijk in de verbetering van de bodemstructuur. De ondergrondse containers zijn divers in leeftijd. Vanwege beëindiging 2G-netwerk worden de communicatie-onderdelen 2G van de leesunits vervangen in 5G. Dit staat los van de leeftijd. Uit het budget voor integrale veiligheid worden kosten gedekt voor contributies en bijdragen zoals de stichting Halt, Meld Misdaad Anoniem en Hackshield. De kosten hiervoor zijn toegenomen. Daarnaast zal een deel van het gevraagde budget worden ingezet voor de aanpak van ondermijning en weerbaarheid. Uitgangspunt is dat de 15
Fractie GemeenteBelangen Veendam
nr
Blz.
vraag
28.
81
Belastingen en leges, tekst: trendmatige stijging. Op grond waarvan wordt uitgegaan van trendmatige stijging? Begrip trendmatig is semantisch toch voldoende?
Antwoord voorgestelde uitvoering binnen de bestaande begroting wordt uitgevoerd. Echter, kostenverhogingen van contributies en bijdragen en een uitvoeringsbudget voor de aanpak van ondermijning maakt een structurele verhoging van het budget noodzakelijk. Deze formulering is conform het in het verleden door u vastgestelde beleid en is de gebruikelijk wijze van formuleren.
16
Fractie Partij van de Arbeid
Vragen fractie Partij van de Arbeid Rekening 2022 nr 1.
Blz. 16
vraag Basisregistraties Welke nieuwe digitale projecten worden er in 2023 geïmplementeerd om de basisregistraties te verbeteren?
antwoord Verdere vormgeving van de samenhangende objectenregistratie (SOR). Dit zorgt voor een verdere digitalisering van gegevens en het koppelen van deze gegevens. De SOR is een nog te ontwikkelen uniforme registratie met basisgegevens over objecten in de fysieke werkelijkheid. Dit zijn objecten die in het terrein zichtbaar zijn, zoals spoorlijnen, wegen, water, gebouwen en bomen. Ook worden basisgegevens over niet-zichtbare objecten opgenomen, zoals bestuurlijke gebieden, woonplaatsen en openbare ruimten. Implantatie van een nieuwe GIS viewer. Hierdoor is het mogelijk GIS analyses te maken, wat weer ten goede komt aan de opbouw van de SOR.
2.
19
3.
25
4.
27
Klachten Gesteld wordt dat er 4 klachten bij JZ zijn binnen gekomen waarbij de klachten van andere afdelingen buiten beschouwing zijn gelaten. Dit betekent dat er geen totaalbeeld is van de klachten die de gemeente ontvangt. Is dit juist en Is dit niet te ondervangen of anders te organiseren zodat dit totaal beeld wel kan ontstaan? Klachten zijn nadrukkelijk input voor (organisatie)verbetering en worden ook wel geduid als gratis advies voor een betere dienstverlening. Vooral trends zijn daarin voor het management en uiteindelijk de medewerkers van belang. Veendam Beweegt Sportfonds (2e bullit) In 2022 zijn hiervoor 94 aanvragen gedaan waarvan 63 daadwerkelijk zijn gaan sporten. Is hiervoor wel een (financiële) bijdrage verstrekt aan de aanvrager? Wordt er nog inspanning geleverd om de aanvrager wel tot sporten aan te zetten?
Sportparkcoördinator (5e bullit) De genoemde sportparkcoördinator heeft ook een toezichthoudende taak. Wat zijn zijn of haar ervaringen tot nog toe?
Het klopt dat de klachten op dit moment nog niet centraal geregistreerd worden. De afdelingen worden gevraagd mondelinge en schriftelijke klachten te registreren. Over het totale aantal klachten wordt gerapporteerd in een nog op te leveren jaarverslag klachten. Afgehandelde klachten worden op de werkvloer besproken om zo bij te dragen aan de kwaliteit van dienstverlening. Uitkomsten van een klacht gaan dus niet verloren.
Van de 94 aanvragen zijn er 63 daadwerkelijk gehonoreerd en deze deelnemers zijn allemaal lid geworden bij één van de Veendammer sportaanbieders. De overige aanvragers hebben na het invullen van het aanvraagformulier niet gereageerd op de mail, zijn niet op gesprek gekomen of zijn om een andere reden afgehaakt. Voor deze aanvragen is dus ook geen financiële bijdrage verstrekt aan sportaanbieders. Doordat gebruikers bewust worden gemaakt van onze huisregels zoals aangewezen rookplek, fietsen in de stalling en het niet rijden met gemotoriseerde voertuigen nu het een voetgangerszone is, is het Leer- en 17
Fractie Partij van de Arbeid
Sportpark aanzienlijk veiliger geworden en prettiger om te verblijven. Preventief optreden helpt om overlast voorkomen. Motiveren Door aan jongeren die niet sporten sportattributen uit te lenen worden deze gemotiveerd om te bewegen. De sport de coördinator sport soms mee om de jongeren extra te motiveren. Door het bijhouden van dagrapporten wordt geconstateerd dat het hangen van jongeren minder is geworden en er veel meer wordt gesport. Contact met jongeren Door gesprekken aan te gaan en te luisteren wordt er een vertrouwensband opgebouwd. Gebruikers weten hem te vinden als het nodig is. De jongeren zoeken sneller contact omdat deze jongeren serieus worden genomen en er oprecht naar hen wordt geluisterd. Schone omgeving Door achtergelaten rommel op te ruimen blijft het park netjes en tegelijkertijd worden de gebruikers gemotiveerd hun rommel netjes weg te gooien. Veilig Sportpark Door zijn aanwezigheid en cameratoezicht voelen gebruikers zich veiliger, ze weten dat hij meekijkt en weten hem te vinden als er iets is. Als er iets gebeurd is (vernieling, overlast, stunten met scooters) wordt hier aangifte of melding van gedaan. Doordat het bekend is dat er toezicht is, dalen ongeregeldheden en vernielingen.
5.
29
Cultuurbeleid We gaan bekijken hoe erfgoed en markante gebouwen kunnen bijdragen aan de culturele infrastructuur (bullit 6).
Contact met BOA’s, Politie, scholen en jongerenwerkers Door goede samenwerking met Politie en BOA’s hebben we meerdere jongeren kunnen bekeuren voor ontoelaatbaar gedrag. Hierdoor wordt er over gesproken en is het aantal jongeren dat zich misdraagt sterk verminderd. Dit bevordert de sfeer op het Leer- en Sportpark waardoor jongere kinderen zich veiliger voelen. Belangrijk zijn de contacten met scholen en jongerenwerkers om een goed beeld te krijgen van de jongeren en waar nodig gesprekken aan te gaan. De inwoners van Veendam mogen trots zijn op haar geschiedenis en haar erfgoed. De uitdaging ligt om nog meer draagvlak en waardering te creëren 18
Fractie Partij van de Arbeid
Wat betekent dit concreet? Is er daarbij ook sprake van erfgoed en markante gebouwen die niet of nauwelijks bijdragen aan de culturele infrastructuur en zo ja, wat doen we daar dan mee? Is er een actuele lijst van erfgoed en markante gebouwen en welke rol heeft de gemeente in het instandhouden van dit soort gebouwen?
onder inwoners. Als gemeente spelen we daarin een cruciale rol. Wanneer wij onze houding van passief naar pro-actief veranderen kunnen wij meer waardering en draagvlak creëren. Dit kan hand-in hand met bijvoorbeeld toerisme en cultuur. Hierin zijn inmiddels de eerste stappen gezet en het effect is zeer positief. In de waardering van erfgoed is onderscheid gemaakt tussen de waarde oftewel bijdrage van het erfgoed. Alleen lijkt het wenselijk om ook panden met een minimale bijdrage toch blijvend te beschermen. Het draagt namelijk toch bij aan de culturele infrastructuur van Veendam. Er is een actuele lijst van erfgoed. Deze lijst omvat zowel de gemeentelijke monumenten als de rijksmonumenten. Ook is er een lijst met beeldbepalende en karakteristieke panden. Deze lijsten kunnen worden samengevoegd tot één lijst met al het erfgoed en ‘markante’ gebouwen. De bouwkundige- een onderhoudsstaat van onze monumenten wordt momenteel geïnventariseerd. De verwachting is dat na de zomerperiode de inventarisatie is afgerond. Afhankelijk van de conclusie van de inventarisatie kan vervolgens een plan van aanpak worden opgesteld om een vervolg te bepalen.
6.
29
Cultuurbeleid Wat is de stand van zaken m.b.t. herijking afspraken Groninger Monumentenfonds en de Turfcentrale? Is er een reden of overweging voor om de afspraken te herijken? Zo ja, welke?
Om monumenteneigenaren financieel te ondersteunen heeft gemeente Veendam een subsidieregeling voor het in stand houden van hun monumenten. Daarnaast kunnen monument eigenaren een beroep doen op de ambtenaren voor vragen, advies en ondersteunen bij procedures, onderhoudswerkzaamheden of bijvoorbeeld bij verduurzaming. Veendam heeft hier een proactieve houding in aangenomen. Het GMF is inmiddels ontbonden. Dat komt doordat zij niet de draagkracht hadden om zoveel monumentale panden te onderhouden. Dat is ook te zien bij de Turfcentrale. Hier is door de jaren heen veel achterstallig onderhoud ontstaan. Ook de huurders (kunstenaars) zijn hiervan de dupe. Nu het GMF zich heeft teruggetrokken gaan we samen met het GMF en de Stichting Turfcentrale in gesprek hoe het nu verder moet met het gebouw. Hieruit moet blijken wie de eigenaar van het 19
Fractie Partij van de Arbeid
7.
30
Cultuurbeleid Gesteld wordt dat ‘Het jaar 2022 staat gedeeltelijk in het teken van het faciliteren van toenemende zelfredzaamheid van culturele instellingen’. Wat wordt hiermee bedoeld en aan welke concrete acties of faciliteiten moeten we dan denken?
8.
34/ 35
Vroegtijdig School Verlaten en Regionaal Meld- en Coördinatiepunt Onder specifiek in 2022 staat dat het effect van corona in 2022 zichtbaar wordt waardoor intensievere begeleiding voor vroegtijdig schoolverlaters nodig is. Is deze begeleiding ook gegeven? Om hoeveel leerlingen gaat het dan en wat is vanuit leerplicht dan precies de extra inspanning geweest? Hoeveel procent van de leerplichtige studenten in de gemeente Veendam had in 2022 te maken met ongeoorloofd verzuim? Wat zijn de belangrijkste initiatieven om dit verzuim terug te dringen?
pand wordt en het achterstallige onderhoud op zich wil nemen. De coronapandemie heeft duidelijk gemaakt dat een hogere zelfredzaamheid en (financiële) weerbaarheid van culturele instellingen de overlevingskans vergroot, ook in tijden wanneer overheidssteun niet altijd evident is. Wat we hiermee bedoelen is hoe meer we culturele instellingen erop kunnen sturen dat ze op eigen benen moeten staan, hoe meer we het eigen ondernemerschap van deze partijen stimuleren. Naast het verstrekken van subsidie werden cultuurinstellingen in 2022 bijvoorbeeld ook aangemoedigd om op zoek te gaan naar andere acquisitiemogelijkheden of het werven van nieuwe leden voor meer contributie. Zo is het museum op zoek gegaan naar fondsen die projectmatig subsidie wilden verlenen. Ja. Wij hebben vanaf februari 2022 1 dag in de week een extra RMC trajectbegeleider van Team050 die onze jongeren begeleidt. Zij heeft in 2022 43 jongeren begeleid die vsv-er waren (in 2023 al 45 jongeren). Door de aanwezigheid van een trajectbegeleider van Team050 worden er nu ook jongeren begeleid met lastigere problematiek. Deze problematiek speelt nu meer bij jongeren en daarom is het fijn dat er andere/extra begeleiding beschikbaar is. Er is hierdoor een balans tussen de beide trajectbegeleiders o.a. door geslacht (man/vrouw) en welke trajectbegeleider beter past/klikt met een jongere en zijn/haar vraagstuk.
De samenwerking is een verrijking voor het RMC en zeker voor de jongeren. En vanaf 8 maart 2022 hebben we voor 28 uur per week extra ondersteuning voor leerplicht. Zij heeft in 2022 63 leerplichtige jongeren begeleid. Deze leerlingen hadden we anders niet kunnen helpen. Daarnaast kunnen we door deze extra leerplichtcapaciteit ook preventieve spreekuren houden op de Winkler Prins. Dit bij alle locaties, dus zowel de Time Out, de hoofdlocatie en het techniekgebouw. We zijn hierdoor 1x per 4 of 6 weken op de scholen. Leerplicht wordt daarbij ingezet op inhoudelijke casuïstiek, als sparringpartner voor de scholen wanneer ze vastlopen. Eveneens helpen we de scholen hun verzuimregistratie op orde te brengen. 20
Fractie Partij van de Arbeid
Dat dit effect heeft zagen wij bij de leerlingen van het 2e jaar. Voor de zomer van 2022 hebben wij intensief contact gehad met deze groep en we zien dat deze leerlingen in het 3e jaar meer aanwezig zijn op school. En dat het beter met ze gaat. Als deze uren wegvallen kunnen dit niet meer verzorgen. Ook sluiten we aan bij verschillende MPO overleggen (meerdere partijen overleggen) waarin we individuele jongeren bespreken, met school, ouders, jongeren, CJG, hulpverlening en overige partijen zoals de politie, is het door de extra capaciteit, mogelijk om aan te sluiten (3 tot 4 keer per week). We sluiten daarnaast ook aan bij het veiligheidsoverleg waar meerdere partners bij betrokken zijn (politie, Halt, deBasis, Noorderpoort en Winkler Prins). Hier kan leerplicht nu bij aansluiten. Zodat we met een gezamenlijke aanpak de veiligheid van leerlingen kunnen waarborgen. We hebben verschillende soorten verzuim: Absoluut verzuim=niet ingeschreven leerlingen op een school die ook geen vrijstelling hebben van leerplicht. Relatief verzuim=ongeoorloofd afwezig Luxe verzuim=afwezigheid rondom bv een vakantieperiode Geoorloofd verzuim=verzuim dat gemeld wordt bij de school. Vanuit leerplicht hebben wij geen zicht op geoorloofd verzuim. Deze gegevens hebben alleen de scholen. Relatief verzuim wordt via DUO aan de gemeente doorgegeven.
Scholen moeten bij DUO aangeven als een leerling 16 uur verzuimt in een periode van 4 weken. Wij zijn daarbij dus afhankelijk van de meldingen van de scholen. In Veendam gaat het in 2022 om 3.27% relatief verzuim De belangrijkste initiatieven om dit verzuim terug te dringen zijn onze preventieve spreekuren. MPO overleggen. En ook bij het basisonderwijs sluiten wij regelmatig aan als er sprake is van zorgwekkend verzuim. Scholen zien dat we nu tijd hebben om, met de extra capaciteit op leerplicht, preventiever kunnen werken. Hierdoor worden we dan ook steeds vaker vroegtijdig betrokken bij zorgwekkend verzuim. En dat helpt de kinderen, jongeren, ouders en de school. 21
Fractie Partij van de Arbeid
9.
39
10.
39
11.
40
12.
41
13.
42/43
Verrijkte Schooldag (2e bullit) Doen alle scholen mee met het aanbod vanuit de Verrijkte Schooldag? Zo nee, om hoeveel scholen gaat het dan? Hoe is de selectie gemaakt voor de scholen die dan wel meedoen? Project Ondersteuner Sociaal Domein (5ebullit) Gesteld is dat er 2 medewerkers van deBasis actief zijn als OSD ’ers. Hebben deze OSD ‘ers ook zitting bij de huisartsen en hoeveel doorverwezen patiënten hebben zij dan van advies voorzien in 2022? Wat zijn in het algemeen de ervaringen met deze inzet? Beleidsindicatoren; Jongeren met jeugdhulp en jeugdbescherming De vrij recente (2021) percentages voor Veendam op de indicatoren Jongeren met jeugdhulp en Jongeren met jeugdbescherming zijn opvallend hoger dan in de Provincie of landelijk. Is hiervoor een verklaring te geven? Is hier ook (wetenschappelijk) onderzoek naar gedaan waarmee in het bepalen van maatregelen of focus voordeel mee gedaan kan worden? Of is dit slechts een te aanvaarden werkelijkheid in onze gemeente? Bruisend centrum en Levendige woonwijken; -(Jaarlijks terugkerend; 4e bullit) Gesteld wordt dat er regie gevoerd wordt over nieuwbouw, waarbij er aandacht is voor nieuwe woonconcepten, zoals op nieuwe woonconcepten waar het gaat om Knarrenhoven, tiny houses en patiowoningen.
Kunt u hier iets meer over zeggen waar wij dit binnenkort gaan zien in de gemeente Veendam? Gebiedsgerichte aanpak Noordwest Gesteld wordt dat de particuliere woningeigenaar gestimuleerd worden hun woningen te verduurzamen en op te knappen. Zij krijgen daarbij hulp van een energiecoach. Bestaat het stimuleren uit meer dan het geven van advies door de energiecoach? Hoeveel eigenaren hebben zich laten adviseren in 2022 en hoeveel daarvan hebben ook daadwerkelijk het advies opgevolgd? Is er ook een relatie tussen deze verduurzaming van particulieren en die van Acantus? Wordt er ook gekeken of nagedacht over
Nee, Obs De Noorderbreedte en cbs De Kern doen hier aan mee. Deze scholen liggen in Noord-West (er is een koppeling gemaakt met Noord West op Zijn Best).
Zie voor de beantwoording vraag 15 van de fractie GemeenteBelangen omtrent de jaarrekening.
Wij hebben een andere uitgangspositie dan andere gemeenten. Dit komt vooral door demografische factoren. Kort gezegd zijn onze jeugdigen en gezinnen kwetsbaarder dan landelijk en provinciaal. Vanaf 2015 wijken wij al af. Wij wijken iets meer af van gemeenten, die op het oog wel vergelijkbaar lijken. Dit verschil kunnen we tot op heden niet verklaren. Wetenschappelijk onderzoek naar de verklaarbaarheid van het gebruik van jeugdhulp is er wel, maar dit biedt onvoldoende houvast om het verschil in Veendam te verklaren. Dit wordt toegelicht in de Woonvisie die in september naar de Raad gaat. Met betrekking tot de Knarrenhof zijn er eerste initiatieven met de stichting Knarrenhof in samenwerking met Gemeente en Acantus.
De energiebespaarcoach adviseert en begeleidt bewoners bij het verduurzamen van hun woning. In 2022 hebben 143 particuliere eigenaren hierover een brief ontvangen. Met 106 huishoudens is er contact geweest en met 23 huishoudens is er energie-bespaargesprek gevoerd. Er is op dit terrein geen sprake van een relatie tussen Acantus en particulieren. Er wordt gekeken naar synergievoordelen, maar particulieren kiezen hun eigen route en tijdpad.
22
Fractie Partij van de Arbeid
14.
44
15.
47
16
52
synergievoordelen bijv. grotere inkoop ten behoeve van particulieren? Centrum Veendam; Subsidieregeling Stimulering detailhandel Veendam Centrum (3e bullit). Zijn er ondernemers die in 2022 van de Subsidieregeling Stimulering Detailhandel gebruik hebben gemaakt? Zo ja, voor welk bedrag? Ondernemersklimaat: industrie Gesteld wordt dat de aansluiting tussen overheid, onderwijs en arbeidsmarkt voortdurend aandacht krijgt d.m.v. nauw overleg tussen sociaal en EZ. Hoe ziet dat overleg er in de praktijk uit? Wat heeft dit overleg opgeleverd voor werkzoekenden? Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsplan Gesteld wordt ‘dat er is gestart met de voorbereidingen voor het opstellen van een verkeersmodel en parallel daaraan en in het verlengde daarvan de verkeerstudies Veendam-Noord en Veendam-Zuid’. Afgezien van de woorden parallel en verlengd, wat is het onderscheid tussen verkeersmodel en verkeersstudie? Wat is GOW30 v.w.b. de Jacob Bruggemalaan?